retos para atraer la invesiÓn...
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Ing. Rafael Zoeger Núñez
Presidente del Directorio
RETOS PARA ATRAER LA
INVESIÓN PETROLERA
MISIÓN Y VISIÓN
Misión
Promover y supervisar las actividades de exploración y
explotación de hidrocarburos en el país, armonizando los
intereses del Estado, la comunidad y los inversionistas, dentro de
un marco de respeto socio – ambiental, contribuyendo al
desarrollo sostenible del Perú.
Visión
Ser reconocida internacionalmente como una empresa modelo
en la gestión de recursos hidrocarburíferos, que contribuye al
incremento de las reservas del país y brinda estabilidad en el
largo plazo.
Ultimas convocatorias por lotes Petroleros
Convocatorias de otros Países Latinoamericanos
RESULTADOS DE RONDAS DE LICITACIONES
2014
2015
2015
14
147
México
Brasil
97
44
289
26
30
142
PAÍS AÑO LOTES OFRECIDOS LOTES ADJUDICADOSLOTES DECLARADOS
DESIERTOS
Colombia 71
Poco interés mostrado por las empresas petroleras internacionales debido al bajo precio de los hidrocarburos en el mercado mundial y problemas socio-ambientales sin solución.
CASO DE COLOMBIA
Fuente: ANH, Análisis Arthur D. Little
¿CUÁL ES NUESTRA META?
Ser un país con intensa actividad exploratoria y un nivel
de producción que permita el autoabastecimiento nacional
y una balanza comercial de hidrocarburos positiva.
PERCEPCIÓN DEL PERÚ, SEGÚN INSTITUTO FRASER
Fuentes: Fraser Institute 2015 Policy Perception Survey; Bloomberg (índice 2007-2014).
La percepción de los inversionistas respecto a 16 características de la
actividad de E&P en Perú se ha deteriorado en los últimos tres años.
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Fraser Institute Perception Index (Perú)
1. Áreas en disputa con comunidades (81%)
2. Disponibilidad y calidad de infraestructura (72%).
3. Áreas protegidas (medio ambiente, ecología) (71%).
4. Trabas administrativas y costo de conformidad regulatoria (68%).
5. Duplicación regulatoria (63%).
¿CUÁL ES NUESTRA META?
• Nuestro objetivo no es “acumular contratos”; nuestros
objetivos son:
Incrementar la producción de hidrocarburos,
Descubrimiento de nuevas reservas,
Garantizar la seguridad energética,
Asegurar la Competitividad del país,
¿QUÉ SE REQUIERE ?
• Voluntad política para impulsar un plan de desarrollo energético de
largo plazo.
• Fortalecer PERUPETRO con la finalidad de optimizar su principal
función: el aprovechamiento sostenible de los recursos
hidrocarburíferos del país.
• Marco legal más competitivo, para lo cual se requieren
modificaciones puntuales a la Ley Orgánica de Hidrocarburos y
otras leyes, normas y/o reglamentos.
• Ir más allá de la licencia social, no basta con cumplir las normas
de participación ciudadana y la consulta previa, se deben cumplir
compromisos y asegurar beneficios.
¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO?
• Hay una firme decisión del nuevo Gobierno de reactivar
la industria petrolera. (Establecer metas quinquenales y
sostenibles).
• Estamos coordinando con el Congreso de la República
reanudar el análisis del proyecto de fortalecimiento de
PERUPETRO. Hay un gran interés de los congresistas
por apoyar medidas que impulsen el desarrollo del
sector.
• Estamos concluyendo la propuesta de modificaciones a
la Ley Orgánica de Hidrocarburos. Se ha solicitado los
aportes del sector privado, para tener una propuesta
consensuada.
OTRAS ACCIONES MÁS
• Para hacer los proyectos más atractivos económicamente,
PERUPETRO está revisando:
Reglamento de Calificación de Empresas Petroleras – D.S. N° 030-2004-EM
Reglamento de Regalías y Retribución.
Reglamento de actividades de exploración y explotación.
Proyecto de norma que garantice el respeto a los derechos adquiridos ante la creación
de una zona reservada o área natural protegida.
Proyecto de norma que permita a PERUPETRO realizar la evaluación del potencial
hidrocarburífero.
Revisión de las normas del canon/sobrecanon conjuntamente con el MINCUL para
garantizar ejecución de proyectos en beneficio de los pueblos indígenas ubicados en la
zona de explotación.
Proyecto de norma que permita la explotación conjunta de recursos naturales. En caso
que no se pueda, el Estado deberá adoptar aquella que le genere el mayor beneficio a
la población
ESTUDIO DE COMPETITIVIDAD
La Consultora internacional Arthur D. Little, ya concluyó el estudio y estamos haciendo la evaluación interna para terminar de afinar las nuevas estrategias que nos permitan atraer inversiones para el desarrollo de actividades de exploración y explotación de hidrocarburos en el Perú.
Se sabe que los principales países productores están revisando los términos para mejorar la atracción de inversiones:
Concursos y/o asignaciones directas
Mejora de los términos fiscales
% de contenido nacional
Otorgamiento de licencias
Interacción entre entes públicos y privados
Conocimiento de áreas
La PROSPECTIVIDAD y los TÉRMINOS CONTRACTUALES suelen ser los factores de decisión más importantes para los inversionistas en E&P
Importancia de factores de decisión de nuevas inversiones en E&P
ESTUDIO DE COMPETITIVIDAD
En general los modelos contractuales reflejan variaciones en la distribución de riesgos y beneficios para las partes involucradas, Contratista y Estado
– Riesgo: mínimo, compartido o total.
– Beneficio: total, compartido, en función de producción y tarifa establecida sobre curva base, en función de producción y precio, pago por servicios realizados, producción incremental
Duración de Contratos de Licencias/Concesiones E&P:
– Fase 0: 1 a 2 años
– Exploración: • 4 a 10 años convencionales
• 6 a 9 no-convencionales
– Explotación: • Convencionales: de 22 a 35 años
• No Convencionales: 30 a 40
MODELO DE CONTRATOS
ESTUDIO DE POTENCIAL DEL LOTE 192
• La consultora internacional Schlumberger está por concluir el
estudio que definirá el real potencial hidrocarburífero del Lote
192 y permitirá proponer las condiciones de contratación para
su óptima explotación sostenible.
• La explotación del Lote 192 exige un operador calificado que
enfrente los retos ambientales y sociales.
• La importancia económica de la actividad petrolera es clave
para el desarrollo de la Amazonía.
PERSPECTIVAS PARA EL NOROESTE
(Corto plazo) 2016-2017
• Perforación de 36 pozos de desarrollo en el lote VII/VI
(SAPET). Programa de Desarrollo Adicional por extensión a
30 años.
• Perforación de 23 pozos de desarrollo en el lote III (GMP).
Programa Mínimo de trabajo.
• Perforación de 33 pozos de desarrollo en el Lote IV (GMP).
Programa Mínimo de trabajo.
• Perforación de 15 pozos de desarrollo en el Lote X (CNPC).
Planes y Programas.
• Se aprecia incremento de reacondicionamientos en todos los
Lotes, Planes y Programas.
PERSPECTIVAS PARA SELVA CENTRAL Y SUR
(Corto: 2016-2017 y mediano plazo: 2016-2018)
• Declaración de descubrimiento Comercial en el Lote 58
(CNPC). IV trimestre 2016.
• Perforación de 2 pozos de desarrollo de acuerdo al Plan
Inicial de Desarrollo, y un pozo exploratorio en el Lote 131
(CEPSA) .
• Perforación de 1 pozo exploratorio en el Lote 126 por
extensión de la Fase Exploratoria (PACIFIC).
• Perforación de 1 pozo exploratorio en el Lote 76 por
extensión de la Fase Exploratoria (HUNT).
• Perforación de 1 pozo exploratorio en el Lote 57 (REPSOL).
PERSPECTIVAS PARA SELVA NORTE
(Corto y mediano plazo: 2016-2018)
• Reinicio del servicio de transporte del ONP y establecimiento
de esquema que garantice el servicio.
Declaración de Descubrimiento Comercial de los
Yacimientos descubiertos: Buenavista, Delfín y Raya en el
Lote 39 (actualmente en Retención).
Perforación de acuerdo al nuevo Contrato de Licencia en el
Lote 192 actualmente en evaluación.
• Incremento de Reacondicionamientos y Workovers en el Lote
8 (Pluspetrol).
LOTES DISPONIBLES PARA CONTRATACIÓN
Lotes actualmente disponibles en el Zócalo Continental
Lotes actualmente disponibles en Selva
Otros Lotes
PROYECTOS DE REC. SECUNDARIA
Cuenca Talara (1950-1960)
CONCLUSIONES
• El Perú necesita atraer inversiones para desarrollar proyectos de
exploración y explotación de hidrocarburos, y descubrir nuevas
reservas para afianzar la seguridad energética y mejorar la
competitividad del país.
• El Perú tiene potencial en hidrocarburos, se requieren cambios a la
normativa vigente para reactivar el sector.
• Garantizar un equilibrio justo entre desarrollo de proyectos petroleros,
expectativas sociales, protección ambiental y la preservación de
nuestra biodiversidad, requiere el esfuerzo de todos: Estado,
inversionistas y ciudadanía.
• El Perú debe aprovechar sus recursos naturales priorizando el bien
común luego de una evaluación del costo-beneficio.