Porqué Omar Quesada M. Director Ejecutivo de COFOPR I no tiene participación en el caso de irregular adjudicación de terreno en Chilca? El Reglamento de Organización y Funciones, establece que las Oficinas Zonales son órganos desconcentrados de COFOPRI y los Jefes de las Oficinas Zonales se encuentran facultados, entre otros para emitir Resoluciones, suscribir títulos de propiedad rurales y de tierras eriazas habilitadas y son responsables de las acciones de formalización y titulación de cada una de sus jurisdicciones y cualquier controversia es resuelto por la segunda instancia administrativa que es el Tribunal Administrativo de la Propiedad. Porqué los procedimientos de formalización están en manos de las Oficinas Zonales? La Formalización y Titulación de la propiedad predial informal urbana y rural, independientemente del régimen (intervención masiva o a solicitud de parte; posesión en propiedad pública o privada), son procesos técnicos especializados y requieren del concurso de un equipo profesional multidisciplinario y una estrategia de intervención descentralizada (dispersión geográfica, difícil acceso, restricción presupuestal, etc). Por esta razón, los expedientes son organizados y seguidos por las Oficinas Zonales por una Brigada Técnica (7 miembros: 1 Ing. 1 Abog. 2 Topógrafos, 2 Auxiliares y 1 Editor de Planos); la supervisión es competencia de la Dirección de Formalización Integral y la calificación (control de calidad), de la Dirección de Formalización Individual. De conformidad con el D. S. 032-2008-VIVIENDA, COFOPRI ha establecido que el trámite de una solicitud de adjudicación de terrenos eriazos habilitados para actividades agropecuarias, consiste en el obligatorio cumplimiento de 17 procedimientos, cuyo avance procede siempre que los supuestos sean afirmativos. En el caso específico de Chilca, una investigación preliminar determina la existencia de una organización delictiva que ha burlado sistemáticamente, el control y supervisión de la Dirección de Formalización Integral con la complicidad, que duda cabe del Jefe Zonal de Lima – Callao porque con su firma ha dado legalidad a documentos fraudulentos y al parecer, sin tener a la vista los expedientes durante 10 meses. Porqué los Jefes Zonales son responsables directos del debido proceso? Las facultades les fueron otorgadas, por cuanto se trata de actividades eminentemente técnicas y de carácter masivo, con la participación de profesionales especializados en cada procedimiento y cuyos informes y actuaciones del personal a su cargo deben ser evaluados por los Jefes de las Oficinas Zonales, además de cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos por ley. La estructura de las Oficinas Zonales, contempla, la ejecución de los diagnósticos, de los trabajos de campo, elaboración de planos y de Resoluciones, seguimiento de expedientes en los Registros Públicos etc. a cargo de los profesionales y técnicos especializados, cuyo trabajo es verificado y revisado por los Supervisores de formalización urbana y de formalización rural de cada Oficina Zonal, para finalmente pasar por el Jefe Zonal para la suscripción respectiva. Se han dispuesto medidas de supervisión y control a l trámite de las solicitudes de adjudicación de tierras? Siendo la formalización de tierras eriazas un procedimiento delicado, sin vulnerar las facultades de los Jefes Zonales, con una Directiva se incorporó procedimientos de supervisión obligatoria de los expedientes de adjudicación a cargo de la Dirección de Formalización Integral y la remisión periódica de la relación de solicitudes ingresadas en cada una de las Oficinas Zonales, relacionadas con Tierras Eriazas Habilitadas para el control y seguimiento del trámite a cargo de la Oficina de Coordinación Descentralizada.

Cabe señalar que los Planos e Informes Técnicos-Legales además del Jefe Zonal, son suscritos por los profesionales responsables de los expedientes, quienes con su firma asumen las responsabilidades administrativas, civiles y penales por las actuaciones irregulares que pudieran cometer.