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MOVIMIENTO INDEPENDIENTE REGIONAL “ANCASH A LA OBRA”

EL CAMBIO QUE NOS UNE

LA REGIÓN QUE RESURGE DESDE LAS CENIZAS”

1

PRESENTACIÓN

El movimiento ”Ancash a la Obra”, de acuerdo a su ideario es un movimiento joven,

demócrata, humanista con aspiraciones de responsabilidad social, que surge de la

participación activa de líderes independientes con capacidad y experiencia Política y Técnica;

que buscan conducir el destino de nuestro Pueblo Ancashino, hacia su BIENESTAR Social,

Cultural, de Oportunidades Labores y desarrollo Productivo e Industrial, con participación

activa del ciudadano para la toma de decisiones y darle Valor Público a la Gestión Pública

brindando servicios de calidad, con un manejo Publico Permanente. Esta Organización se

preparó responsablemente para dirigir los Pueblos de nuestra querida Región Ancash, desde

la Gobernación Regional, Consejerías, Alcaldías Provinciales y Distritales.

El Movimiento “Ancash a la Obra” tiene a bien presentar su Plan de Gobierno Regional 2019-

2022 para poner a disposición de la opinión pública y evaluación por parte del elector de la

Región Ancash”

Para la elaboración del presente plan de gobierno se ha realizado un profundo análisis de

coyuntura actual del Gobierno Regional de Ancash, tomándose en cuenta el Plan de Desarrollo

Regional Concertado Ancash 2016- 2021, el Programa Multianual de Inversiones 2019-2021,

las Políticas de Lineamientos de Gobierno del Movimiento de Ancash a la Obra y las

necesidades prioritarias que necesita la Población de las 20 Provincias de Ancash para el

periodo 2019-2022.

El equipo Técnico, integrado por profesionales Ancashinos ha permitido definir el Horizonte y la

Visión compartida para el mediano periodo (2019-2022), donde el fortalecimiento productivo de

la Agricultura, Educación y la Salud, tengan la prioridad en un contexto de unir los esfuerzos

con los gobiernos Locales y Gobierno Central, así como el compromiso de la Empresa Privada

en la realización de proyectos de interés Regional con responsabilidad Social y Ambiental.

En Ancash a la Obra presenta aspirantes a ser Autoridades, ciudadanos que tengan

conocimientos y experiencia en el manejo de la Gestión Pública y el Liderazgo para direccionar

a un Pueblo hacia la búsqueda del bienestar Social, la formalización de la inversión privada,

mejoramiento de Infraestructura, la seguridad ciudadana, el incremento de la producción en

los sectores más importantes tales como son: la Agricultura, Educación, Salud, Turismo,

Pesca, Cultura y deporte, así como también el interés por la protección del medio ambiente,

los recursos naturales y la protección de los animales y en especies en peligro de extinción.




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RESUMEN

Los gobiernos regionales, deben servir como herramienta del desarrollo nacional, para ello

es muy importante establecer los lineamientos de inversión pública y las facultades

administrativas y orgánicas dentro de la estructura nacional, su finalidad debe ser incentivar

la inversión pública y privada para incrementar la producción nacional en todos los niveles

de inversión, solo así se podrá generar desarrollo, trabajo sostenible con responsabilidad

social.

La Ley N° 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece en su artículo 5°, que

los Gobiernos Locales tiene como misión organizar y conducir la gestión pública regional, de

acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las

políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la

región.

El Gobierno Regional de Ancash, es el órgano con personalidad jurídica de derecho Público

y Patrimonio propio, que tiene a su cargo la administración superior de la Región Ancash, y

cuya finalidad es el desarrollo Social, cultural y económico. Tiene su sede en la ciudad de

Huaraz y fue fundada el 01 de enero del 2003.

La Región Ancash, en el periodo 2004-2018, ha administrado aproximadamente S/. 12, 082,

414,975 (Doce mil millones ochocientos ochenta y dos millones cuatrocientos catorce mil

novecientos setenta y cinco*) ( fuente: PIAS del GRA 2004-2018); para una población de más de

1´063 459 habitantes.

La Situación y el balance es realmente preocupante, debido a que las grandes inversiones

y manejos financieros que no han tenido el impacto positivo en el desarrollo de los Pueblos

de Ancash, ya que los índices de pobreza según el INEI (2014), se han incrementado de

21,5% al 27% y la canasta básica familiar en promedio 1,200 soles por hogar integrado por

04 personas, las incidencias de pobreza están en las Provincias de Antonio Raymondi con

55.1%, Recuay con 52.2% y Mariscal Luzuriaga con 51.7%. Ciudades con un manejo agrícola

muy alto, pero con falta de accesos básicos de desarrollo como vías de acceso, canales, agua

potable y alcantarillado e inversión Agroindustrial y aprovechamiento de la materia prima en

fauna y flora.

El desarrollo Económico Industrial y Agroindustrial, es una alternativa que está

estrechamente ligado al incremento de la producción, la cual debe estar basado como eje

fundamental en la trasformación de la materia prima y el valor agregado que impulse la

construcción de parques industriales y agroindustriales en las diferentes provincias de la región,

estos proyectos productivos deben ir de la mano con una adecuada infraestructura vial y se




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deben organizar de acuerdo a las fortalezas y potencialidades de cada provincia. Teniendo en

cuenta la responsabilidad social y ambiental, dentro de este contexto de incrementar la

producción y la generación de empleo sostenible también se debe incluir socialmente a la

actividad económica de la región a los productores y emprendedores debidamente organizados,

el desarrollo de capacidades para la mujer del campo.

El Desarrollo Pesquero- Acuícola, debe tener fortaleza en la pesca artesanal, es por ello para

reducir los índices de pobreza, es necesario incrementar la producción del sector pesquero-

acuícola, mediante la construcción de 04 desembarcaderos pesqueros- Acuícola artesanales en

el ámbito de las Provincias del Santa, Casma y Huarmey, con una inversión promedio de 40

millones de soles, los cuales en cofinanciamiento con el Gobierno Central, se hará realidad la

generación de oportunidad de desarrollo laboral y nutricional a la franja de la Sub Región Pacifico.

Asimismo es necesario dar mayor impulso a la acuicultura en las zonas rurales y zonas alto

andinas con el cultivo de especies marinas de acuerdo a la ubicación geográfica de cada

localidad.

El Desarrollo agropecuario, a través del proyecto especial Chinecas, mediante la

construcción de infraestructura hidráulica, teniendo como primer orden la continuación del

proyecto especial CHINECAS por etapas, teniendo como eje la reactivación económica laboral

mediante de la culminación de la construcción de 45 km promedio de canal desde Huambacho

el Arenal hasta Casma con una inversión de 150 millones con recursos del gobierno regional así

como también el saneamiento físico legal de los terrenos y Posteriormente se tiene que gestionar

l inyección de mayores recursos del gobierno central para la continuación del proyecto chinecas.

El Desarrollo agropecuario en comunidades campesinas, mediante la construcción de la

Represa de Poctao y su impulso agroexportador para el Valle de Casma, con una Inversión de

40 millones confinanciados con el Gobierno Central.

El Desarrollo agropecuario, para Huarmey y Culebras, mediante la construcción y

represamiento de un canal Integrador que cubre 52km del valle Huarmey, y de Gato Negro,

teniendo como aliado a la Empresa Privada y una inversión de 150 millones cofinanciados con el

Gobierno Central.

El Desarrollo agropecuario, para las comunidades campesinas de la Sierra de Ancash,

Mediante la forestación de 50 hectáreas del Parque Huascaran que genera sostenibilidad al

Proyecto Chinecas, forestación en la cuenca del Rio casma y Huarmey, con una Inversión de 50

millones.

Conversión de las comunidades campesinas en unidades económicas, de proyectos

agropecuarios productivos como la Agroindustria, zootecnia, Acuicultura, Apicultura, etc.

mejoramiento genético de ganado vacuno, ovino y porcino, así como la implementación de

parcelas demostrativas de riego tecnificado y pastos mejorados.




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El Desarrollo de Infraestructura vial, con fines de Generar un circuito vial en las 20 Provincias,

gestionaremos, ante el gobierno central, la pavimentación de la carretera a nivel de

pavimentación del tramo Chuquicara – Huallanca – Caraz, asi como los tramos Huamba Alta

(Huarmey)- Aija – Recuay y el esfaltado de Yungay- Llanganuco, Yanama- Llacma –

Pomabamba y la logitudinal de Huari- Sanluis- Pomabamba - Sihuas, el mantenimiento de

la Carretera Casma- Huaraz.

Apoyaremos en el mantenimiento de las vías regionales, y caminos vecinales, con la

finalidad de impulsar el turismo y el desarrollo agropecuario regional.

El Desarrollo del Turismo, mediante puesta en valor de los Atractivos Turísticos y el incentivo

de la agenda Turística 2019-2022, en las 20 provincias de la región.

Incentivar la ejecución de proyectos productivos de desarrollo de capacidades e incremento de

la producción implementando parques industriales de transformación de la materia prima, impulso

a los productores que nos permita impulsar un producto regional en cada provincia o eje de

desarrollo regional.

El desarrollo de la Educación, mediante el desarrollo del sistema educativo rural y

modernización de centros educativos.

El Desarrollo del Deporte, mediante el fortalecimiento y apoyo a las disciplinas deportivas en

toda la Región.

El desarrollo de la cultura, es un tema muy importante para el desarrollo de la educación, y

valores en los jóvenes de la región, es por ello, que en coordinación con los

gobiernos locales, impulsaremos la creación centros de desarrollo cultural, en

coordinación con las Universidades, el Instituto Nacional de Cultura, artistas y artesanos, con

una inversión promedio de 30 millones de soles cofinanciados con el Gobierno Local.

El Desarrollo de la Salud, Salubridad y Saneamiento Público, integrar a los Pueblos

mediante el mejoramiento de los Servicios Básicos de agua Potable y Alcantarillado a los

Pueblos que hasta la actualidad no cuentan con este servicio.

El mejoramiento de la capacidad resolutiva de 13 Hospitales y de centros de salud de toda la

Región Ancash.

La creación de un programa de salud regional con la contratación de especialistas para reducir

las demandas de atención en las zonas rurales y pueblos alejados de Ancash, mediante la

creación de un proyecto de Inversión.

El apoyo a las mascotas mediante programas de esterilización, desparasitación, protección y

empadronamiento de mascotas, en toda la Región en convenio con las Municipalidades

Provinciales y contribuir con la salubridad Pública.




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I. NUESTRO EJE CENTRAL

El movimiento Regional Ancash a la obra, de acuerdo a su ideario político, tenemos

nuestro eje central basados en el bienestar de la persona humana, con la práctica de

valores y principios teniendo como aliado a la ética, con el único fin de consolidar una

sociedad basada en el respeto por la vida en todas sus formas y a los derechos

fundamentales de la persona.

En Ancash a la Obra es un movimiento humanista, democrático y descentra lista, con

responsabilidad Social, Ambiental, con lo cual garantizamos una Gestión Pública donde

la dignidad, la salud y educación de calidad, el trabajo productivo con reglas claras y con

equidad son ejes fundamentales de nuestra practica y de lo que queremos para nuestra

Sociedad y Pueblo Ancashino.

Nuestra principal preocupación es implementar una política pública regional que permita

incrementar la producción regional con la finalidad de generar mayores puestos de trabajo

y un desarrollo sostenible.

II. NUESTROS PRINCIPIOS Y VALORES

En Ancash a la Obra defendemos y cultivamos los siguientes valores y principios:

Participación en la vida política, expresada a través del ejercicio del derecho de

elección de manera libre, regular y competitiva, de la participación y control ciudadano

expresado a través del control de la gestión pública, la remoción o revocación de

autoridades con arreglo a ley, de la rendición de cuentas y cualquier otra forma

reconocida por ley.

Respeto por la igualdad de los derechos ciudadanos, con pleno respeto al

ordenamiento legal vigente y uso de los medios oficiales de comunicación, en igualdad

de condiciones.

Transparencia financiera, sustentada en la publicidad y difusión de sus fuentes de

financiamiento, rendición de cuentas y auditorias, como mecanismo para crear y

recuperar la confianza en las instituciones democráticas y asegurar la gobernabilidad.

Práctica de la democracia mediante la busca del bien común, como único proceso

válido para el logro del desarrollo económico y social de los pueblos, proscribiendo toda

forma de intolerancia.

Responsabilidad Social y espíritu de servicio para ayudar y servir de manera

espontánea a la colectividad; sobre todo a las poblaciones vulnerables, entendidas

como aquellos sectores o grupos de la población que por su condición de edad, sexo,

estado civil y origen étnico se encuentran en condición de riesgo que les impide

incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar.

Responsabilidad institucional; el manejo eficiente de los recursos en la realización

de nuestras actividades se deben realizar de modo que se cumplan con excelencia y

calidad los objetivos y metas institucionales.

Responsabilidad Ambiental; Promovemos el cuidado del medio ambiente para

garantizar la calidad de vida de las generaciones futuras, en el accionar de todas las

áreas institucionales con la finalidad de generar prácticas responsables dentro del

enfoque de sostenibilidad ambiental y la búsqueda de la eficiencia en los procesos para

lograr un nivel óptimo en el uso de los recursos.

Honestidad; entendemos que los intereses colectivos deben prevalecer al interés

particular y que el actuar debe realizarse con la debida transparencia y estar dirigido a

los propósitos institucionales.




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Respeto; el que implica la comprensión y aceptación de la condición inherente a las

personas como seres humanos con derechos y deberes en un constante proceso de

mejora espiritual y material.

III. NUESTRA VISIÓN POLITICA

“Ser la Primera Fuerza Política de la Región Ancash, con la mayor participación activa de

jóvenes y donde la Democracia, el Humanismo y la Descentralización, sean pilares de una

práctica responsable y de compromiso social y ambiental hacia un Pueblo que busca su

sostenibilidad económica, financiera y bienestar permanente”

IV. UBICACIÓN GEOGRAFICA

Imagen N° 01: Mapa del Perú y de la Región Ancash

Fuente: ( PDC 2016-2025- GRA)

El Departamento de Ancash se encuentra localizado en la región centro-occidental del

territorio peruano. Sus coordenadas geográficas se encuentran entre los 09º31’38 Latitud

Sur y 77º32’00” Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, con una altitud de 3038

msnm.

Límites:

Por el Norte: Con el departamento de La Libertad.

Por el Este: Con el departamento de Huánuco.

Por el Sur: Con el departamento Lima.

Por el Oeste: Con el Océano Pacífico.

El departamento de Ancash tiene una superficie de 35,914.81 Km2 (Incluye 12.23 km²

de Superficie Insular Oceánica) lo que representa el 2,82% del territorio nacional. Su

territorio es en gran parte accidentado por la presencia de las cordilleras Negra y Blanca

(ramales de los andes), que corren paralelas y forman el gran Callejón de Huaylas que




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divide al Departamento en dos unidades geográficas claramente definidas: Costa y Sierra.

Temperatura Media de 17° Celsius.

El departamento de Ancash, políticamente está dividido en 20 provincias y 166 distritos.

Siendo la provincia del Santa (4,004.99 Km2) de mayor extensión, en tanto la Provincia de

Asunción (528.66 Km2) es de menor extensión.

En el mapa N° 01 del Departamento de Ancash se pueden apreciar las 20 provincias con

que este departamento cuenta. Aija (Aija), Antonio Raymondi (Llamellín), Asunción

(Chacas), Bolognesi (Chiquián), Carhuaz (Carhuaz), Carlos F. Fitzcarrald (San Luis),

Casma (Casma), Corongo (Corongo), Huaraz (Huaraz), Huari (Huari), Huarmey

(Huarmey), Huaylas (Caraz), Mariscal Luzuriaga (Piscobamba), Ocros (Ocros), Pallasca

(Cabana), Pomabamba (Pomabamba), Recuay (Recuay), Santa (Chimbote), Sihuas

(Sihuas) y Yungay (Yungay). Entre paréntesis la ciudad capital de la provincia.

La provincia de Huari registra el mayor número de distritos con un total de 16, seguido de

Bolognesi con 15 distritos; siendo las que presentan el menor número de distritos Asunción

(02), Carlos Fermín Fitzcarrald (03) y Casma (04).

Imagen N° 02: Mapa de la Región Ancash por Provincias y número de Distritos

V. DIAGNÓSTICO

5.1 Sistema Poblacional

En el último censo de población (2007), Ancash ocupa el décimo lugar entre los

departamentos más poblados con 1´063,459 habitantes que representa el 3.9% de la

población nacional y en el 2015 con 1´148,634 habitantes, la tasa de crecimiento en el

período intercensal 1993-2007, alcanzó la cifra de 0.8%, menor a la nacional que fue

de 1.6%.




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Gráfico Nº 01: Ancash: Población Censada y Tasa de Crecimiento Promedio Anual

Fuente (PDC 2016-2025- GRA) Ancash tiene una densidad poblacional estimada de 32 Habitantes/Km2. Su territorio

está demarcado políticamente en 20 provincias y 166 distritos, por lo que se constituye

como el departamento con mayor número de provincias del Perú. Su capital es la

ciudad de Huaraz; otras ciudades de mayor población son: Chimbote, Casma,

Huarmey, Carhuaz, Huaraz, Yungay, Huayls, Huari.

Gráfico Nº 02: Ancash, Densidad de la Población (Hab./Km2)

Fuente (PDC 2016-2025- GRA)

En 1940 la mayoría de las personas de la población ancashina, pertenecía al área rural (76.97%), mientras que sólo un 23.03% pertenecían al área urbana. Esta predominancia de la población rural se mantuvo hasta 1972. Ya en el 2007, se puede apreciar que la población urbana (64.22%) es mayor que la rural.

En el censo de 1993 la base de la pirámide sufre una contracción, la población menor

de 15 años es el 42.27% y las personas mayores de 65 años representan el 3.58% de

la población.

En el censo del 2007, la población menor de 15 años son el 37.8% y las personas

mayores de 65 años son el 5.4%. Como se puede observar en estas pirámides del

departamento de Ancash, a lo largo de los diversos censos se encuentra en un lento

envejecimiento. La población joven es la más representativa y representa el 26.48%

del total de la población ancashina.




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La población femenina de Ancash representa 49.25% del total y un 50,75% es

masculina.

Gráfico Nº 03: Ancash: Composición de la Población (Porcentaje)

Fuente (PDC 2016-2025- GRA)

5.2. Economía Ancashina

En la costa del departamento de Ancash constituye la primera zona pesquera del Perú

gracias a la riqueza del plancton de esta zona, que aprovecha la magnífica riqueza

ictiológica del mar peruano, donde hay más de 700 especies de peces.

A pesar de no disfrutar de una etapa de auge, sigue siendo un aporte importante a

la economía nacional, pues la harina de pescado es uno de los mayores productos de

exportación. También en esta zona, especialmente en Chimbote, existe una industria

siderúrgica que abastece las necesidades de esta parte del país.

En la sierra se distingue los cultivos de papa, trigo y cebada. Por otra parte, la

explotación ganadería, especialmente la vacuna y la ovina, complementa la

producción agrícola.

Pero fundamentalmente los ingresos provienen de la principal actividad económica

del Perú que es la Minería y que en Ancash tienen multimillonarias inversiones

grandes empresas extranjeras como son Antamina S.A. y Barrick (Pierina) y que

otorgan ingentes cantidades de dinero al Gobierno Regional de Ancash para su uso

en obras de infraestructura y desarrollo para su región; pero ha habido y hay muchos

cuestionamientos por la corrupción y el mal uso del dinero por denuncias de

sobrevaluación de obras y otros gastos irregulares.

La generación de energía eléctrica en la central hidroeléctrica del Cañón del Pato

beneficia a los pueblos y a la industria siderúrgica costera. Existe también una

producción minera que se desarrolla a partir de pequeñas y medianas minas que

explotan oro zinc, hierro, carbón, cobre y plomo. Debido a estas razones el

departamento de Ancash es la tercera economía del país por detrás de Arequipa y

Lima y con el crecimiento sostenido en los próximos años competirá por ser la

segunda economía peruana.

También es importante el turismo. Sus atractivos más conocidos son el Parque

Nacional Huascarán, con imponentes nevados, reto de grandes alpinistas, bellas

lagunas como Llanganuco; los sitios arqueológicos como la Cueva del Guitarrero en

Yungay - 10,600 AC- cuna de la agricultura en América, el Chavín de Huántar y

Sechín de los más antiguos de América. Además de ellos hay muchos otros, como

los sitios de Huansacay, Huamancallan, Huarca, Yaino, Punkurí, Wilcashuamán,

Pañamarca, etc. También es notable el turismo de aventura (canotaje en el río

Santa, trekking), vivencial y fotográfico, principalmente en Huashao y

Humacchuco en Yungay. Los pueblos del Callejón de Huaylas cuentan con una gran




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variedad de restaurantes de cocina novoandina. Son importantes centros culinarios,

al igual que Chimbote.

5.3. La Red Vial en Ancash

5.3.1. Transporte Terrestre

Las cifras del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (2014), el departamento

de Ancash cuenta con una red vial de

10825,4 km., de los cuales 1659,7 km.

pertenecen a la Red Nacional, 1448,7 km.

a la Red Departamental y 7717 km. a la

Red Vecinal.

La principal carreta es la Panamericana, la

cual permite interconectar las principales

ciudades del departamento de Ancash con

las capitales de las regiones del norte y

centro del país, y constituye uno de los

ejes de mayor dinamismo económico y

poblacional del país. Por medio de la

carretera Longitudinal de la Sierra se

articula por el norte con los departamentos

de La Libertad y Cajamarca, y por el sur-

este, con el departamento de Huánuco.

El acceso de los 166 distritos de Ancash a sus respectivas capitales provinciales

tiene diversa calidad de rodadura, el 53% se relaciona con la capital provincial a

través de Carretera Afirmada; el 24% a través de Camino Carrozable, el 19%

mediante Carretera Asfaltada, el 3% a través de trocha o sendero, y el 1% a

través de Avenida

La proporción de kilómetros pavimentados de la red vial nacional de Ancash

pasará de 50% en julio del 2011 a 73% en julio del 2016. Además, será la primera

región del país en tener la totalidad de la carretera Panamericana como

autopista; es decir, con doble calzada.

Los principales ejes viales al interior de la Región son:

1. Huallanca– Yuracmarca – Chuquicara – Santa Chimbote – Casma – Huaraz.

2. Chimbote- Pamparomás– Pueblo Libre – Caraz.

3. Yungay – Yanama – Piscobamba – Pomabamba – Sihuas.

4. Huari – San Luis – Piscobamba – Pomabamba – Sihuas.

5. Chimbote - Cabana.

6. Huarmey – Recuay – Huaraz.

7. Huaraz – Carhuaz – Chacas – San Luis – San Nicolás.

8. Ocros – Recuay – Huaraz.

9. Huaraz - Recuay – Llamellín.

10. Chimbote – Corongo – Sihuas.

11. Huarmey – Recuay – Chiquián – San Marcos.

Ancash enfrenta retos de conectividad vial, en particular, de la red vial

departamental, principalmente de las vías que permiten unir las provincias de la

costa y sierra del departamento. Así, de la red vial nacional, el 58,7 por ciento se

encuentra pavimentada, mientras que de la red vial departamental, solo el 14,2

por ciento. En tanto, de la red vial vecinal, el 1,5 por ciento cuenta con pavimento.

Mientras que los principales ejes viales de comunicación interregional y nacional

son:




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1. Chimbote – Santa hacia Trujillo (La Libertad), norte y nororiente.

2. Chimbote – Casma – Huarmey hacia Barranca, Lima, sur y centro del país.

3. Chimbote – Sihuas hacia Huacrachuco (Huánuco) y Tayabamba (La

libertad).

4. Huaraz – Recuay – Huari – Llamellín a Huacaybamba (Huánuco).

5. Huaraz – Recuay – Chiquián – Huallanca a La Unión (Huánuco).

6. Caraz– Huaraz – Recuay a Barranca (Lima).

5.3.2. Transporte Aéreo

En Ancash existen tres aeropuertos: en las provincias de Santa, Carhuaz y

Huarmey. El tráfico de vuelos y

pasajeros es bajo. Los puertos

de Chimbote y Huarmey, son los

terminales portuarios desde

donde se exporta e importa

principalmente minerales y

productos pesqueros, a los

mercados de China, Chile,

EEUU y Europa.

En el transporte aéreo se cuenta

con los aeropuertos Tnte. FAP

Jaime A. Montrevil de la ciudad

de Chimbote y Cmdte. FAP

Germán Arias Graciani, en Anta (Huaraz), diseñados para recibir aviones del tipo

Fokker y con una frecuencia sujeta al nivel de demanda. El primero, es operado

por el Gobierno Regional de Ancash desde el año 2011, mientras que el

segundo, por la empresa privada Aeropuertos del Perú (ADP).

Según la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC),

el flujo de pasajeros en el aeropuerto de Anta (Huaraz), pasó de 10,0 mil en 2007

a 12,4 mil en 2014. Por su parte, en el aeropuerto de Chimbote, pasó de 540 a

1 068 pasajeros, en el mismo periodo de referencia

5.3.2. Transporte Marítimo

El puerto de Chimbote constituye

la principal infraestructura

portuaria en el departamento de

Ancash, orientado a carga

general, minerales y harina de

pescado. Los puertos de

Coishco, Huarmey, Samanco y

Santa son especializados en

movimiento de harina de

pescado.

El puerto de Chimbote dista

aproximadamente 129 km de la

ciudad de Trujillo y 431 km de la

ciudad de Lima. El puerto es

considerado de alcance regional.

El puerto posee dos muelles que

son de atraque directo tipo espigón: El Muelle N° 01, de una longitud de 185 metros

y un ancho de 16 metros; y el Muelle N°2, de atraque para embarcaciones

menores, con una longitud de 54 metros y un ancho de 18 metros. El tipo de

construcción es plataforma y pilotes de concreto armado.




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Según cifras de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), el puerto de Chimbote

movilizó 50,8 mil TM de mercancías no contenedorizadas en el año 2014.

5.4. Telecomunicaciones

El número de líneas en servicio de

telefonía fija en el departamento de

Ancash ascendió a 75,5 mil en el año

2014, y registró un crecimiento promedio

anual de 2,0 por ciento entre 2007 y

2014, según cifras del Organismo

Supervisor de Inversión Privada en

Telecomunicaciones (OSIPTEL). La

densidad del número de líneas en

servicio por 100 habitantes fue de 6,9, la

cual es inferior al promedio nacional (10,2

líneas por cada 100 habitantes).

En telefonía móvil, el número de líneas en

servicio pasó de 404,8 mil en 2007 a

926,2 mil en 2014, lo que significó un

crecimiento promedio anual de 12,6 por

ciento. En cuanto a la participación del

número de líneas en el departamento en el total nacional al 2014, Ancash ocupa el

décimo lugar con 2,9 por ciento.

5.5. El Turismo en Ancash

Ancash posee diversos recursos

naturales y arqueológicos que sustentan

el sector turístico, entre ellos: complejos

arqueológicos (Chavín de Huantar, ruinas

de Pañamarca, Chanquillo, Sechín), su

mega diversidad (flora y fauna) que se

puede apreciar en el Parque Nacional

Huascarán, la existencia de culturas vivas

y riqueza gastronómica, y turismo de

naturaleza (zonas para práctica de

canotaje y andinismo). Según cifras del

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

(MINCETUR), en el año 2014 arribaron al

departamento de Ancash 1 millón de

visitantes, de los cuales, el 2,1 por ciento

fueron extranjeros. Asimismo, los

visitantes al sitio arqueológico “Chavín de Huántar” y al Parque Nacional Huascarán

ascendieron a 252,6 mil personas (206,0 mil nacionales y 46,6 mil extranjeros). Respecto

a la infraestructura turística, según el MINCETUR, en el departamento existen al 2014 un

total de 674 establecimientos de hospedaje con una capacidad de 16,1 mil camas

disponibles




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5.6 .La Educación en Ancash

La educación es el proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo

de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas, al pleno

desarrollo de sus potencialidades, a la creación de la cultura, y al desarrollo de la

familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en

instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad.

Colegios públicos y privados Total:3.022

Educación inicial: 787.

Educación primaria: 1.790.

Educación secundaria: 445.

5.7. El Sector Agropecuario

El sector agropecuario tiene un bajo o escaso desarrollo que dificulta el logro de

mejorar la calidad de vida de la población.

Imagen N° 03: Diagrama del Sector Agropecuario

VI. Propuesta de Desarrollo

6.1. Objetivo General:

Incremento de la producción regional para Reducir los Niveles de Pobreza en

la Región Ancash para los próximos 04 años aplicando una Gestión por

resultados, basado en el eficiente desempeño laboral, la participación

ciudadana y el incremento de la inversión Público – Privado, con

responsabilidad Social y Ambiental.

6.2. Objetivos Específicos:

Reorganizar la estructura orgánica y Administrativa del Gobierno Regional,

mediante la actualización de todos sus Instrumentos de Gestión y generar mayor

eficiencia y eficacia en la administración y el control de los recursos públicos y el

fortalecimiento de las Direcciones Regionales.

Solicitar una Auditoria externa para el sinceramiento de cuentas, evaluación

administrativa y legal de los contratos de ejecución de obras, consultorías, y de

adquisición de bienes y servicios.




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Mejorar la infraestructura del sistema de salud y educación con la finalidad de

mejorar calidad de servicio a la población.

Promover el crecimiento socioeconómico de la región con responsabilidad social y

ambiental.

Promover e Incentivar la inversión pública a través de proyectos productivos que

sirvan de mecanismo para atraer inversión privada, con la finalidad de crear

mayores puestos de trabajo sostenible para los jóvenes.

Mejorar la calidad de vida y conservación del medio ambiente.

Incentivar el proceso de formalización de toda actividad extractiva de recursos

naturales con respeto al medio ambiente.

6.3. Propuestas por Sectores:

6.3.1, Sector Medio Ambiente:

Propuesta I: EL Sistema Regional de Gestión Ambiental.

La Dirección del Gobierno Regional, debe mostrar eficiencia en la lucha frontal contra

la contaminación ambiental y hacer cumplir la Ley General del Ambiente – Ley Nº

28611, y sobre esta base establecer las Competencias Ambientales Exclusivas de los

gobiernos regionales que están referidas a la planificación del desarrollo, formulación

y aprobación de planes de desarrollo regional, diseño y ejecución de programas de

cuencas, corredores económicos y ciudades intermedias así como promover el uso

sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad. Así mismo, entre las

Competencias Ambientales Compartidas, están referidas a la promoción, gestión y

regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel,

correspondientes al medio ambiente y a la gestión sostenible de recursos naturales y

mejoramiento de la calidad ambiental, así como la preservación y administración de las

reservas y áreas naturales protegidas regionales, entre otros que la ley asigne. Es por

ello que implementaremos y fortaleceremos el Sistema Regional de Gestión

Ambiental, articulado al Programa Multianual de Inversiones PMI 2019- 2021, con la

implementación del siguiente Proyecto según PMI:

Mejoramiento del Sistema de Información Ambiental Regional para la

Gestión e Instalación Aplicada en la Toma de Decisiones Políticas y

Técnicas en la Provincias de la Región Ancash.

Instalación de Especies Forestales para la Provisión de Servicios

Ambientales en las Comunidades Campesinas focalizados por cuencas

hidrográficas, de acuerdo al PMI.

Otros Proyectos de Interés ambiental por implementarse en la Gestión 2019-2021:

Gestionar la Descontaminación de la Bahía el Ferrol, mediante la

implementación de un Proyecto Integral, incluyendo la planta de

Tratamiento, drenado del sedimento y declarar zona intangible a la zona

de pesca artesanal, y la reubicación ordenada de la zona industrial

pesquera que emite las aguas residuales en forma directa al mar peruano

y genera la contaminación ambiental a través de la emisión de gases y

desechos

Reforestación masiva de las principales cuencas, cuenca alta, media,

para disminuir el efecto invernadero y preservar el recurso del agua,

que garantizara el desarrollo sostenido de la región.




15

Fomentar y g e s t i o n a r la creación del proyecto especial de manejo

y conservación de la cuenca del rio santa, a través de un proyecto de

nivel interregional entre la región Ancash y la Libertad, con la finalidad

de asignar recursos destinados a la reforestación a través de estas

dos regiones que albergan los dos proyectos agrícolas más

importantes de la zona norte como es el proyecto CHAVIMOCHIC y

CHINECAS.

Implementación un programa de construcción de plantas de

tratamiento de aguas residuales en las principales ciudades y zonas

rurales donde no se cuente con este servicio, la emisión de aguas

servidas en forma directa a los ríos y el mar contamina el medio

ambiente, y pone en riesgo la preservación de la especie y la calidad del

agua.

6.3.2 En el Sector Salud:

Desarrollar una verdadera transformación del sistema de salud en

toda la región, para ello, con recursos del gobierno regional, se deberá

mejorar la infraestructura y equipamiento de los Hospitales, centros de

salud y postas médicas del ámbito regional, así como la capacitación del

personal médico y administrativo con la finalidad de mejorar la calidad de

atención a la población, este trabajo debe realizarse con responsabilidad,

transparencia y en estricta coordinación con los responsables de la

administración y el cuerpo médico de cada institución, con la finalidad de

no dejar desprotegida a la población, el binomio madre – niño debe ser

una verdadera preocupación para el gobierno regional.

A través de la dirección regional de salud, se deberá implementar la

UNIDAD TECNICA DE SANEMIENTO AMBIENTAL (UTSA), con la

finalidad de ampliar la cobertura en el control de plagas y enfermedades

endémicas, este programa permitirá tener ciudadanos con mejores

condiciones de salud y mejorara la calidad de vida.

En coordinación con el gobierno central, gestionar e Implementar

programas sociales de salud gratuita de vacunación y prevención

de enfermedades en las zonas rurales, con la finalidad de acercar este

servicio a los más necesitados.

Promover el intercambio de médicos especialistas en los hospitales y

centros de salud de nuestra región, para lograr una mejor atención a

la población, este programa debe ser también a nivel nacional e

internacional a través de la dirección Regional de Salud.

Gestionar la reconstrucción y equipamiento del hospital la caleta de

Chimbote y Víctor ramos guardia de Huaraz, este proyecto debe ser

ejecutado con recursos del gobierno central.

6.3.3. En el Sector Educación y cultura:

Continuar la reconstrucción y equipamiento de la infraestructura

educativa de la región, así como fortalecer proyectos de equipamiento

y capacitación docente para mejorar la calidad de la educación.

Fomentar la escuela de padres en todos los colegios estatales de la

Región, en coordinación con la dirección Regional de Salud, este

programa permitirá un mejor complemento en la educación de la niñez y

como consecuencia de ello mejores ciudadanos.




16

Implementar un programa integral para disminuir el analfabetismo

en la región, este trabajo se debe realizar en convenio con las

universidades y la dirección región regional de educación.

Promover el intercambio cultural de los niños y jóvenes de nuestra región

y el país, así como también con otros países con la finalidad de mejorar

el desarrollo de capacidades, a través de la dirección regional de

educación.

Gestionar y Mejorar la calidad de educación en nuestras principales

universidades e institutos tecnológicos de la región, el mejoramiento de

la infraestructura, la implementación de laboratorios y equipos de

investigación y prevención de desastres naturales ayudara a elevar el

nivel académico de nuestro futuros profesionales así mismo implementar

un adecuado sistema de prevención de desastres servirá para proteger

la vida de nuestra población y el crecimiento urbano más seguro en

nuestras principales ciudades.

La cultura, es un tema muy importante para el desarrollo de la

educación, la creación de la escuela de bellas artes en la ciudad de

Chimbote y Huaraz es un anhelo de nuestros artistas y artesanos que

hoy en día se ven obligados a desarrollar su arte fuera de nuestra región,

el estado debe desarrollar todos los sectores y la cultura es parte de

la educación y el desarrollo del país, estos trabajo debe desarrollarse

en coordinación con las universidades de nuestra región y el INC.

6.3.4. En el Sector Agrario:

Culminación del canal pr incipal del Proyecto Especial Chinecas,

como una pr imera etapa, y el saneamiento f ís ico legal de los

terrenos, que permitirá ampliar la frontera agrícola de la zona costa de

la Región Ancash destinadas a la agricultura de Agro exportación con

riego tecnificado.

Desarrollo integral de la Agricultura Rural con la implementación

y mejoramiento de pequeños sistemas de riego que permitan

optimizar el recurso del agua y mejorar la calidad del suelo; teniendo en

cuenta que este sector de la agricultura garantiza el abastecimiento

interno de la región y el país.

Implementar a través de la Dirección Regional de Agricultura y

sus programas, la ejecución de proyectos productivos que permitan un

adecuado control de la producción, laboratorios para prevención, manejo

y control de plagas, análisis de suelos que permitan mejorar la

producción, con capacitación permanente y asesoramiento zootécnico

para incrementar la actividad pecuaria y ganadera de la región.

A través de la Dirección regional de transportes, se debe implementar

un programa de mejoramiento de caminos vecinales, que permitan al

agricultor trasladar sus productos a los mercados con menores costos de

transporte.

Impulsar la inversión privada en la creación de empresas agroindustriales

que permitan la transformación del materia prima y la generación de

mayores puestos de trabajo sostenido en las zonas de producción,

para ello el gobierno regional en coordinación con el gobierno local

deben habilitar las condiciones básicas de acceso, agua, desagüe,

electricidad y beneficios tributarios iníciales para el desarrollo este sector.

Gestión Racional, eficiente y sostenible de los Recursos Hídricos.

Reducir la brecha de la demanda-oferta de infraestructura

Conservar y aprovechar racionalmente la biodiversidad.




17

Revalorar y generar conocimientos para aprovechar mejor

los Recursos Naturales.

Elevar la competitividad agraria de la Región Ancash.

Fortalecer las capacidades de la población comprometida con

el Agro.

Mejorar la calidad de los servicios agrarios

Mejorar la Innovación y transferencia de tecnología en el agro regional.

Implementar centros de investigación agraria

Ampliar y mejorar la asistencia técnica

Lograr la intervención articulada del MINAG y los gobiernos

regionales y locales y la Inversión privada, en las poblaciones

con mayor pobreza, incidiendo en la seguridad alimentaria.

Impulsar las alianzas estratégicas intersectoriales para reducir

la pobreza y lograr la seguridad alimentaria.

Promover la construcción de uso múltiple.

Fortalecer la institucionalidad comunal y rescatar sus saberes.

Desarrollo agropecuario en comunidades campesinas a fin de

convertirlas en unidades económicas a través de la agricultura de agro

exportación y el impulso de la zootecnia.

6.3.5. En el Sector Industrial:

Construcción y habilitación del parques industriales y agroindustriales de

Huaraz y Chimbote, para el incremento de la producción y las fuentes

de trabajo, para ello, este trabajo deberá efectuarse en coordinación con

los gobiernos locales de acuerdo a sus planes de desarrollo y

crecimiento urbano y el sector privado.




18

6.3.6. En el Sector transporte:

Gestionar, la Construcción y mejoramiento de la red vial que conecta todas

las 20 provincias de la región, con la costa de la Región y la capital de la República.

Las vías existentes que conectan la zona costa de la región y la sierra,

además de las vías de acceso a los pueblos de la zona sierra se encuentran

deterioradas en la mayor parte de sus tramos, debiéndose reconstruir las vías para

una mejor comunicación y mejorar el transporte y comercio entre los pueblos

El Callejón de Conchucos debe estar integrado longitudinalmente desde

Chavín de Huantar hasta Sihuas

Construcción de ejes viales transversales que enlacen la región con los

pueblos de zona oriente del país.

Construcción de la carretera Chuquicara – Huallanca - Caraz, para mejorar el

comercio entre los pueblos del callejón de Huaylas. E incentivar el turismo.

Mejoramiento de las telecomunicaciones en centros poblados de la región con la

nueva tecnología, para tener interconectados los pueblos más alejados de la

sierra con todas las ciudades del país.

Aperturar el servicio de telefonía, radio y televisión en toda la región, con la

tecnología punta que presta servicio en las ciudades más adelantadas del

país, que elevara el nivel de información de la población.

Los puertos de la zona de Ancash que atienden el comercio y el sector

pesquero, deben ser mejorados, para elevar su condición en el ámbito

internacional, como es el caso del Puerto de Chimbote y el desarrollo de la pesca

artesanal.

La infraestructura de los aeropuertos de Chimbote y Anta debe ser mejorada y

ampliar su atención a la población, para poder incentivar el comercio y turismo de

la región.

Se deben construir terminales terrestres en las principales ciudades de la

región, para mejorar el transporte interprovincial

Mejorar el sistema portuario de Chimbote, para ello se debe elaborar un

proyecto integral de mejoramiento y recuperación de acuerdo al sistema nacional

de inversión pública, con la finalidad de establecer el verdadero nivel de inversión

y costo, el puerto de Chimbote debe estar inmerso dentro del plan de desarrollo

portuario nacional, y para su recuperación se requiere asignar recursos no solo del

nivel regional sino también nacional.

Rehabilitación y mejoramiento a nivel de asfaltado de la Red Vial

Departamental y la Nacional que atraviese transversalmente la región, para lo que

debe concluir el estudio definitivo a nivel de asfaltado de los tres ejes viales

transversales norte, centro y sur

o Estudio definitivo para la construcción del tramo faltante de la

Carretera

o Longitudinal de la Sierra (Corongo – Pallasca).

o Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Samanco – Moro -

Pamparomás

Caraz (143 Km.).

Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Huarmey-Aija-Recuay




19

Gestionar la ampliación del tendido del cable óptico a las capitales

provinciales del Callejón de Huaylas.

6.3.7. En el Sector Turístico:

Promover el turismo competitivo, mejorando los servicios de atención al

turista y garantizar la afluencia del turismo Nacional e Internacional.

Identificarnos como una Región turística, rescatando nuestros valores

culturales y ancestrales en cada una de nuestras zonas turísticas, convirtiéndolas

en un potencial económico.

Aprovechar nuestra diversidad turística exponiendo nuestras riquezas de toda la

región, para competir con otros centros turísticos del país.

Convertirnos en un potencial turístico, necesita de la participación de todos los

entes involucrados en la actividad turística, tomando conciencia de nuestra

identidad regional.

En el ámbito nacional, la Región Ancash, como parte del circuito

Centroriental, está llamada a convertirse en el segundo destino turístico del país,

después de Cuzco – Machu Picchu, sus grandes atractivos arqueológicos

(Chavín de Huantar, lagunas, Nevados, monumentos, ciudadelas y turismo

de aventura), sus paisajes y áreas naturales de gran diversidad y atrayentes playas

en la zona costa, pueden ser puestas en valor con inversiones que mejoren la

infraestructura y los servicios, de esta manera se incrementara el flujo de visitantes,

así como su promedio de permanencia y gasto en la región.

La Región Nor centro tiene la posibilidad de desarrollar un circuito turístico que

combine las modalidades de turismo cultural, ecológico y de entretenimiento

(alpinismo, playas, etc.), en una propuesta articuladora de las potencialidades de

todas las provincias de Ancash. En un contexto en que la industria mundial del

turismo es la que más ingresos genera, las tendencias de mayor crecimiento se

observa en el turismo ecológico.

El eje estratégico para el desarrollo del turismo en la región es articular los

procesos de mercado con objetivos de desarrollo, que involucren a las

comunidades locales menos favorecidas en los servicios al turismo: guías,

artesanía, alimentos folklore, etc.

6.3.8. En el Sector Pesquero:

La pesca artesanal, es la actividad que genera la mayor fuente de trabajo en el

sector pesquero, y por el incremento de la contaminación ambiental y la

industrialización desordenada del país está en riesgo de desaparecer en

nuestra región, es por ello que merece atención inmediata para garantizar la

preservación de las especies marinas y la sostenibilidad de esta actividad

económicamente activa, para ello se propone crear de una vez la zona intangible

de las 10 millas mar adentro lugar donde se desarrolla principalmente esta actividad

pesquera, que en el futuro evitara la exploración de pozos petroleros como los que

ya pretenden iniciar en nuestra bahía y la evacuación de las aguas residuales

contaminadas de las fabricas pesqueras y las principales ciudades. Para

beneficiar verdaderamente a este sector además se debe construir los

complejos pesqueros en las principales ciudades de nuestra bahía de la sub

región pacifico, debidamente implementados con muelles artesanales, atracaderos,

cámaras de frio, electricidad, agua desagüe y camino de acceso, para mejorar las

condiciones de trabajo de estos ancashinos y la calidad de alimentación de

nuestra población.




20

Ordenar la pesca Industrial evitando la depredación de la especie.

Destinar mayor captura de pesca al consumo humano directo.

Mayor participación de los dividendos para la Región por la exportación de

pesca industrial.

Mayor impulso a la acuicultura marina para generar empleo y disminuir la

pobreza.

Optimizar la infraestructura portuaria de la Región.

Realizar el poblamiento y repoblamiento de recursos hídricos con alevinos de

trucha en las zonas alto andinas de Ancash.

La Región Ancash es una de las zonas más ricas en pesca del país, donde se

ejecuta la pesca industrial y artesanal, generando mano de obra directa, además

se cuenta con lagunas en zonas alto andinas para desarrollo de la acuicultura,

existiendo incipiente explotación de pesca en estas zonas. La producción de pesca

industrial ha variado respecto a los años anteriores, habiéndose emitido una ley

donde se designan cuotas para cada embarcación pesquera que ha

ocasionado el despido de muchos pescadores, problema que debe asumir el

gobierno Regional para mejorar la distribución de pesca industrial y evitar despidos

arbitrarios

La producción de conservas de pescado se mantiene hasta el momento con el

1% de la extracción de pesca que se ejecuta en el litoral, esta actividad genera

mayor mano de obra que la pesca industrial, debiendo incrementarse la

producción de conservas.

En la pesca el factor climático es decisivo durante su explotación,

presentándose disminución de pesca cuando las temperaturas son altas y las

corrientes son diferentes a las normales.

Los créditos en el sector pesquero es difícil para el sector artesanal, debido a la

incertidumbre de la pesca y alto grado de morosidad que presenta el sector,

es necesario que la Dirección Regional apoye a este sector para mejorar los

ingresos del sector artesanal.

La especie de mayor captura es la anchoveta, procesándose mayormente en

harina de pescado y en poca proporción en conservas, esta especie se

captura a veces en estado juvenil situación que no es controlada por los entes

pesqueros, debiendo mejorarse el control para evitar la disminución de la especie,

respecto a las otras especies la pesca es para el consumo humano y ante la

ausencia de pesca de otras especies de forma artesanal en el litoral, ingresa pesca

de otros sectores fuera de Ancash.

6.3.9. En el Sector Minero:

Fomentar la formalización de la minería artesanal informal, con la finalidad de ordenar

y controlar esta actividad, evitado la contaminación ambiental como consecuencia de los

relaves de las mineras.

Implementar la dirección regional de minería para el control y protección del medio

ambiente, evitar la contaminación producto de los relaves mineros.

Implementar mayor control a la explotación de minerales y otros productos extraídos

del subsuelo, dando ordenanzas para el cuidado del medio ambiente.

6.3.10. En el Sector Vivienda y desarrollo urbano

Implementación de servicios básicos de electricidad, agua potable, y desagüe

en las principales ciudades de la región y las poblaciones rurales con la finalidad de

mejorar la calidad de vida de la población.




21

A través de un trabajo coordinado con los gobiernos locales, el gobierno regional

debe implementar un programa de mejoramiento de calles en las principales ciudades

de la región, esto permitirá mejorar la condiciones de vida de los ciudadanos.

La construcción de la vía de evita miento de la ciudad de Chimbote y Huaraz es una

necesidad urgente de atender, esta obra permitirá un mejor desarrollo urbano ordenado

de las grandes ciudades y la protección del ornato así como la disminución de os altos

índices de accidente de tráfico.

La construcción del terminal terrestre interprovincial en la ciudad de Huaraz, mejorara

la calidad de atención a los turistas, y ordenara el tráfico, esta obra por su magnitud

debe ser ejecutada a través del gobierno regional.

El comercio interno no debe estar ajeno al beneficio de la población, en

coordinación con los gobiernos locales se debe generar un programa de construcción de

mercados minoristas en las principales ciudades de la región para mejorar la calidad de

atención y el ordenamiento del comercio ambulatorio.

VII. Propuestas por Dimensiones.

07.1. DIMENSIÓN SOCIAL

DS1: Mejorar y ampliar el servicio de saneamiento básico de agua potable, alcantarillado

doméstico y electricidad en el ámbito de las 20 provincias de la región.

DS2: Gestionar y Fortalecer la implementación de programas sociales del gobierno

central para reducir los índices de pobreza de la región.

DS3: Mejorar la calidad de la educación en la región.

DS4: Fortalecer el desarrollo de capacidades del niño y la familia en los diferentes centros

educativos de la región.

DS5: Impulsar proyectos de desarrollo de capacidades en la población rural y urbana

para generar empleo e incrementar la producción regional.

DS6: Mejorar y Garantizar el acceso a la salud a la población.

DS7: Gestionar la construcción de nuevos hospitales de referencia en la ciudad de

Chimbote y Huaraz.

DS8: Gestionar y fortalecer el sistema de defensa civil regional y la compañía de

bomberos.

07.2. DIMENSIÓN ECONÓMICA

DE1: Gestionar ante el gobierno central la construcción del asfaltado de la carretera

Chuquicara – Huallanca – Caraz

DE2: Gestionar ante el gobierno central la construcción del asfaltado de la carretera los

Conchucos, Huari, San, Piscobamba, Pomabamba, Sihuas, Corongo, Huarochirí

– Santa.




22

DE3: Impulsar el desarrollo del proyecto especial chinecas por etapas con recurso

del gobierno regional y aporte del gobierno central.

DE4: Crear el proyecto conversión de las comunidades campesinas en unidades

productoras y económicas.

DE5: Impulsar el turismo en toda la región Ancash

DE6: Garantizar e impulsar la culminación de las obras paralizadas por falta de recursos

en el ámbito de la región Ancash.

DE7: Impulsar la construcción de los desembarcaderos pesqueros artesanales en el

ámbito de la costa de la región Ancash.

DE8: Gestionar e Impulsar el desarrollo del puerto de Chimbote

07.3. DIMENSIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

DTA1: Impulsar la zonificación ecológica y económica de la región, por cuencas para

determinar las zonas de producción y extracción de recursos naturales con

responsabilidad social y ambiental.

DTA2: Impulsar la zonificación ecológica y económica del proyecto especial chinecas

para terminar con las invasiones y ordenar el crecimiento urbano de la ciudad de

Chimbote y Casma.

DTA3: Creación del proyecto especial de manejo y conservación de la cuencas

hidrográficas del Río Santa, Casma y Huarmey. Para reducir los impactos

ambientales negativos e incrementar la producción del agua.

DTA4: Impulsar la implementación de sistemas de tratamiento de aguas residuales para

reducir la contaminación de los ríos y el sub suelo.

DTA5: Implementar orgánica y normativamente la gerencia de recursos naturales y

gestión del medio ambiente para mejorar la gestión y control ambiental en la

región.

07.4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

DI1: Declarar en Reorganización Administrativa y Orgánica el Gobierno Regional de

Ancash con la finalidad de mejorar la gestión pública regional.

DI2: Fortalecer e incentivar la participación del consejo de coordinación regional en los

temas de interés




23

DI3: Fortalecer el consejo regional y los sistemas de control en la gestión regional

DI4: Mejorar la transparencia del gasto público y el acceso a la información

VIII. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

- La política Económica de Economía Social de Mercado, emprendida por el Estado Peruano

será apoyado por el Gobierno Regional, para el logro de los objetivos, regionales, nacionales

enmarcados dentro de los objetivos del plan bicentenario.

- Se dará un fuerte impulso a la equidad en la distribución de los recursos del estado, para

disminuir las grandes diferencia entre la población de menores ingresos y de mayores

ingresos, dentro de su competencia reducir la brecha de Infraestructura de servicios básicos

y desarrollo económico que tiene tendencia creciente, en los sectores de Agricultura, Salud,

Educación y Transporte, im pu lsando de las acciones solidarias, para garantizar la

seguridad alimentaria.

IX. ACCIONES

- Como una PRIMERA etapa; Ejecutar la culminación del canal principal del Proyecto Especial

CHINECAS y resolver el problema del saneamiento físico legal de los terrenos, resolviendo

la problemática de las invasiones a fin de incorporar el proyecto irrigador a proceso productivo

Regional.

- El Proyecto Especial CHINECAS dispondrá de una planificación económica y ecológica

de toda su extensión territorial, con la finalidad de identificar las zonas de producción

agropecuaria, parques industriales y agroindustriales para la transformación de la materia

prima, y “Centro de Información Meteorológica e Hidrológica y otro centro de Negocios

Internacionales; con la finalidad de incrementar la producción regional.

- El Gobierno Regional desarrolla estudios y proyectos de reforestación y forestación en

las principales cuencas de los Ríos Santa, Casma y Huarmey, zonificando la cuenca media

y alta, para la siembra del agua y la sostenibilidad de la producción agropecuaria regional y

el cuidado del medio ambiente.

- El Gobierno Regional prioriza los proyectos productivos para la inclusión de las

comunidades campesinas en unidades económicas con el impulso de la agricultura de agro

exportación y la zootecnia.

- El Gobierno Regional implementa la zonificación r eg ion a l de cultivos para cada

microclima, suelo, agua y topografía, en base a la investigación de sus Potencialidades y la

disposición a comprar sus productos.

- El Gobierno Regional a través de los proyectos productivos y desembarcaderos pesqueros

artesanales, impulsa el desarrollo pesquero artesanal, y el impulso de la acuicultura.

- El Gobierno Regional, tendrá mayor énfasis en la conservación y mejoramiento de las vías

rurales principales y caminos vecinales, en coordinación con los gobiernos locales.

- El Gobierno Regional impulsa el nivel educativo escolar en las zonas rurales y

urbanas, empezando con el desarrollo de capacidades de los profesores y la modernización

de las instituciones educativas.

- El Gobierno Regional promueve las ferias regionales e internacionales ofreciéndose

para el mercado global productos agrícolas ecológicos, con alto

Valor agregado que contribuyen a la creación neta de nuevos puestos de

Trabajo permanentes y dignos.

- El Gobierno Regional impulsa la capacidad resolutiva del sector salud en el ámbito regional,

con el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de hospitales y centros de salud en

todo el ámbito regional.




24

- El Gobierno Regional, implementara un programa regional de salud para organizar un equipo

de Elite del sector con la finalidad de atender las especialidades más complejas del sector

salud en el ámbito de las 20 provincias en coordinación con los Hospitales y centros de salud

equipados.

- Por gestión, en coordinación con el gobierno central se dará especial impulso al mejoramiento

y reconstrucción de los hospitales de referencia de la regional Ancash, en las que están

incluidos el hospital la caleta de Chimbote y el Víctor Ramos Guardia de Huaraz.

- Por gestión, en coordinación con el gobierno central se dará especial impulso al mejoramiento

y reconstrucción del puerto de Chimbote.

- El Gobierno Regional, dará especial impulso al desarrollo turístico regional, potenciando el

comité regional de turismo e identificando las principales potencialidades del turismo en las

20 provincias de la región. Ejecutando en coordinación con las municipalidades proyectos

productivos de impulso al turismo con la finalidad de generar mayores puestos de trabajo

para los jóvenes.

- El Gobierno Regional de Ancash, impulsara el proceso de participación ciudadana en el

contexto de la fiscalización de la gestión pública, brindando mayor acceso a la información

pública, y la transparencia del gasto público.

- El Gobierno regional en coordinación con el Gobierno central y Gobiernos locales ejecutaran

inversiones que ayuden a mitigar los problemas de seguridad ciudadana.

- El Gobierno Regional de Ancash impulsara medidas correctivas y legislativas para la

protección y conservación del medio ambiente.

X. ESTRATEGIAS

- Fortalecer las capacidades para la formulación, evaluación, ejecución, seguimiento y

cierre de los Proyectos de Inversión, para corregir los graves problemas del actual Gobierno

Regional.

- Dar Especial atención a la Educación en todos los niveles, clasificado como los más bajos

del mundo, para crear las condiciones del Desarrollo completo de las capacidades y aptitudes

individuales, la mejora de las competitividades y el salto tecnológico.

- Emprender vigorosas acciones de Educación, seguimiento y control conjunta para reducir la

corrupción en todos los niveles del gobierno regional, la formación de valores y la vigilancia

de los códigos de ética profesionales, serán los pilares básicos del crecimiento

económico y la equitativa distribución de la renta Regional.

- Promover la Investigación y la Certificación Profesional periódica para aprovechar

los ingentes beneficios de la revolución del conocimiento como principal condición del

desarrollo económico de la región, que nos permita estructurar procesos innovados de

creación del valor agregado a nuestros productos y superar la etapa de exportadores de

productos primarios.

XI. METAS

- Lograr el ordenamiento administrativo y orgánico del Gobierno Regional de Ancash con la

finalidad de obtener una gestión regional más eficiente y eficaz.

- Realizar el sinceramiento de cuentas y revisión de los contratos como mecanismo

administrativo previo para garantizar la continuidad y la culminación de las obras paralizadas

por falta de recursos.

- Mejorar los sistemas de control regional para garantizar inversión con calidad y responsabilidad.

- Impulsar la meritocracia en la asignación de los cargos públicos dentro del sistema orgánico y

administrativo del gobierno regional, con la finalidad de lograr eficiencia y transparencia en el

gasto público.

- En el plazo de 4 años reducir el índice de desnutrición crónica infantil y los índices




25

de pobreza extrema.

- Implementación del Plan Regional de Infraestructura de Riego, al 100% en el plazo de

tres años.

- Implementación del Plan Educativo Regional, al 100% en el plazo de tres años.

- Implementación del Plan Estratégico Regional, al 100% en el plazo de tres años.

- incrementar la producción regional y la generación de empleo sostenible con responsabilidad

social.

XII. PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

- El seguimiento del Plan de Gobierno se hará a través del Portal Web del

Gobierno Regional nuevos mecanismos de acceso a la información pública.

- Se convocará a la sociedad civil en los talleres de presupuesto participativo en donde se

les informará los lineamientos de política que se deberá implementar para alcanzar las

propuestas alcanzadas en la campaña electoral.

- El informe a la sociedad civil organizada se efectuará de manera semestral.

- Impulsar la conformación de los comités de vigilancia permanente de las acciones del

gobierno regional.

- mayor participación del consejo de coordinación regional y los gremios profesionales en los

temas de interés regional.

XIII. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Las fuentes de financiamiento son los recursos de canon y sobre canon, regalías renta de

aduanas y participaciones, que recibe el gobierno regional a través del ministerio de

económica y finanzas. Y los mayores recursos que se obtengan por gestión de los diversos

ministerios del gobierno nacional.

ANCASH A LA OBRA Plan de Gobierno Regional

Ancash 2019-2022

26

DESARROLLO DE CADA UNO DE LAS DIMENSIONES

A. DIMENSION SOCIAL

HECHO POTENCIALIDADES PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META AL 2022

Existe un gran porcentaje de

poblaciones rurales y urbanas

que aún no cuentan con este

servicio básico o en otros casos

es deficiente.

Existen recursos del gobierno regional

y otros programas de inversión y

financiamiento del gobierno central.

La falta de servicios básicos en la

población genera problemas en la

salud y el medio ambiente.

DS1: Mejorar y ampliar el servicio

de saneamiento básico de agua

potable, alcantarillado doméstico y

electricidad en el ámbito de las 20

provincias de la región.

Reducir la brecha de pobreza extrema

de 27% a 15% y mejorar la cobertura

de los servicios básicos de la

población.

Existe un 19% de población

infantil que sufre de

desnutrición crónica, 43% de

población infantil que sufre de

anemia, y los índices de

pobreza están por encima del

27%.

Existen programas nacionales que

pueden ayudar a reducir este

porcentaje, lamentablemente los

gobiernos regionales no tienen las

competencias de crear programas

sociales pero si se podría invertir

recursos del canon para ejecutar

proyectos productivos y generar

mayor empleo sostenible.

Los índices de pobreza se han

incrementado de 21% al 27% al 2015,

a pesar de los ingentes recursos del

canon minero esto debido a una mala

calidad de inversión y la corrupción en

la administración regional.

DS2: Gestionar y Fortalecer la

implementación de programas

sociales del gobierno central para

reducir los índices de pobreza de la

región al 15%

Disminuir los índices de pobreza al

15% y desnutrición infantil al 10%, la

Anemia al 20%.

PISA: Perú, penúltimo lugar

en comprensión de lectura,

matemática y ciencias, y

Ancash no es la excepción.

En la región Ancash existe gran

potencial de docentes calificados

que con una mejor infraestructura y

capacitación podrían revertir esta

realidad.

Falta de modernización y

equipamiento de las infraestructuras

adecuadas, mejor calidad docente y

niños con problemas sociales en el

hogar no tienen oportunidad de

desarrollar la calidad educativa en la

región principalmente en las zonas

rurales.

DS3: Mejorar la calidad de la

educación en la región.

Disminuir los índices de deficiencias

académicas, mejorando las

condiciones de infractructura

adecuada y docentes con

capacitaciones permanentes.

Existen niños con problemas

sociales de familia que

incrementan los índices de

violencia infantil y falta de

aprendizaje.

Existen recursos en la región que se

podrían utilizar para implementar este

tipo de proyectos dentro del sistema

de inversión pública.

El Bullying en los colegios forman los

futuros ciudadanos con problemas

sociales e incremento de la

inseguridad ciudadana.

DS4: Fortalecer el desarrollo de

capacidades del niño y la familia

en los diferentes centros

educativos de la región.

Reducir los índices de Violencia de

los niños, fortaleciendo el núcleo

familiar.

No se han generado las

condiciones para el desarrollo

de los hombres y mujeres

emprendedoras y productores

de la región.

Existen un gran sector de productores

y emprendedores que contribuyen en

la generación de empleo y el

desarrollo de la región.

Los productores y emprendedores de

la región no se han desarrollado por la

ausencia del estado. Sin embargo

ellos son un gran motor de la

economía y la generación de empleo.

DS5: Impulsar proyectos de

desarrollo de capacidades en la

población rural y urbana para

generar empleo e incrementar la

producción regional.

Generar empleo sostenible con

inclusión social para reducir la

pobreza en la región.


Ancash 2019-2022

27

El sistema de salud pública

está colapsado y abandonado

en la región.

Existen 13 hospitales de referencia y

centros de salud en el ámbito de la

región Ancash que pueden ser

fortalecidos a corto plazo, con el

mejoramiento de su infraestructura

existente y equipamiento.

Mala calidad de atención en salud en

el ámbito de la región

DS6: Mejorar y Garantizar el acceso

a la salud a la población.

Mejorar el servicio y acceso a la salud

publica en el ámbito de la región

Ancash, con atención a los 13

Hospitales de la Región Ancash.

Hospitales de referencia de

Chimbote y Huaraz están

colapsados y necesitan

urgente reconstrucción y

equipamiento.

Este proyecto se pude gestionar a

través del ministerio de salud con

recursos del gobierno central.

Un gran sector de la población esta

insatisfecha por la mala calidad de

atención en salud.

DS7: Gestionar la construcción de

nuevos hospitales de referencia en

la ciudad de Chimbote y Huaraz.

Construcción y equipamiento del

Nuevo Hospital la Caleta y

equipamiento y mejoramiento del

Hospital Regional y Ramos Guardia.

Velar por la seguridad

ciudadana y el sistema de

prevención de desastres son

responsabilidad del gobierno

regional y el gobierno central.

En convenio con el gobierno central y

gobiernos locales.

Elaborar proyectos definitivos y

gestionar financiamiento a través del

gobernó central, considerando que la

compañía de bomberos es de

competencia nacional.

DS8: Gestionar y fortalecer el

sistema de defensa civil regional y la

compañía de bomberos.

Mejorar el sistema de seguridad y

prevención de la región Ancash.


Ancash 2019-2022

28

B. DIMENSION ECONÓMICA

HECHO POTENCIALIDADES PROBLEMA

IDENTIFICADO

OBJETIVO ESTRATEGICO META AL 2022

Actualmente esta vía se encuentra

a nivel de mejoramiento con

tratamiento superficial, y es la ruta

más corta entre Chimbote – Caraz -

Huaraz y además el acceso desde

la costa a la provincia de Pallasca y

Corongo. Sihuas – los Conchucos.

La construcción de esta vía,

junto a la carretera Cama –

Huaraz ya pavimentada,

permitirá tener el primer anillo

vial turístico de la región Ancash

y desde allí se pueden articular

las demás vías arteriales que

unen las 20 provincias de la

región dando un gran impulso a

la economía y el turismo.

Ancash no cuenta con una

red vial pavimentada que

articule el crecimiento

económico de la costa y la

sierra e incentive el turismo.

DE1: Gestionar ante el gobierno central la

construcción del asfaltado de la carretera

Chuquicara – Huallanca – Caraz, asi como los

tramos Huamba Alta (Huarmey)- Aija –

Recuay y el esfaltado de Yungay-

Llanganuco, Yanama- Llacma – Pomabamba

y la logitudinal de Huari- Sanluis- Pomabamba

- Sihuas, el mantenimiento de la Carretera

Casma- Huaraz

Articular la red vial y el

acceso a las 20 provincias de

la región para el impulso de

la economía regional, con

una Inversión superior a los

500 millones cofinanciados

con el Gobierno Central.

Actualmente gran parte de esta vía

se encuentra a nivel de trocha,

desde Huari Hasta Sihuas y es la

ruta que une al callejón de los

Conchucos con poblaciones

netamente agrícolas y turísticas sin

desarrollo y en extrema pobreza.

La construcción de esta vía

permitirá el desarrollo del

callejón de los Conchucos y el

impulso de la economía regional

y el turismo.

Ancash no cuenta con una

red vial pavimentada que

articule el crecimiento

económico de la costa y la

sierra. E incentive el turismo.

DE2: Gestionar ante el gobierno central la

construcción del asfaltado de la carretera los

Conchucos, Recuay, Huari, San Luis, Piscobamba,

Pomabamba, Sihuas, Corongo, Huarochirí - Santa.

Articular la red vial y el

acceso a las 20 provincias de

la región para el impulso de

la economía regional.

El gobierno regional se encuentra

sin recurso para desarrollar el

proyecto especial chinecas, en su

integridad, además sus tierras en

gran parte se encuentran invadidas

y poco atractivas para la inversión

privada.

El proyecto especial CHINECAS

tiene gran cantidad de extensión

de tierras y recursos hídrico, y es

la esperanza de desarrollo para

la región Ancash, especialmente

entre las provincias de Santa y

Casma.

No hay recursos para

ejecutar este proyecto de

manera integral, el 40% de

sus tierras se encuentran

invadidas lo cual hace más

complicado atraer inversión

privada.

DE3: Impulsar el desarrollo del proyecto

especial CHINECAS por etapas con recurso del

gobierno regional y aporte del gobierno central.

Iniciar el proceso de

formalización e Impulsar la

continuidad de este proyecto

especial chinecas por etapas

con recursos de la región y

con aporte del gobierno

central con un promedio de

Inversión de 500 millones

La agricultura en zonas rurales y

comunidades campesinas se

encuentra en abandono, gran parte

del porcentaje de los índices de

pobreza se encuentran en este

Existen gran cantidad de tierras

destinadas a la agricultura de

menor escala que abastecen el

mercado interno y externo y

agricultura de agro exportación

Falta de infraestructura de

riego y capacitación no

permite el desarrollo de la

agricultura.

DE4 Crear el proyecto conversión de las

comunidades campesinas en unidades productoras

y económicas.

Desarrollar la agricultura

mediante la construcción de

Infraestructura hidráulica y

fortaleciendo las


Ancash 2019-2022

29

sector y la escases de agua e

insumos agudiza más esta

situación.

Dispuestas a desarrollar la

economía regional de las

comunidades campesinas.

capacidades productoras de

los agricultores.

La falta de una política de desarrollo

turístico regional y la inseguridad

ciudadana no permite el desarrollo

de este sector.

La Región Ancash cuenta con un

gran potencial turístico en costa

y sierra, solo hace falta

fortalecer el inventario turístico y

generar las condiciones para la

inversión privada.

El sector turismo de la región

está abandonado y no se ha

desarrollado en los últimos

años.

DE5: Impulsar el turismo en toda la región Ancash

Generar y promocionar

nuevos destinos y atractivos

turísticos en la Región para

incentivar la inversión privada

y generar empleo sostenible.

Existen en las 20 provincias obras

paralizadas y sin recursos que

deben terminarse en beneficio de la

población.

Utilizando recursos frescos de

los próximos años se deberán

culminar estas obras

paralizadas previo a los

procesos administrativos para

deslindar las responsabilidades

administrativas.

Las obras paralizadas

generan problemas sociales

y ponen en riesgo el recurso

del estado.

DE6: Garantizar e impulsar la culminación de

las obras paralizadas por falta de recursos en el

ámbito de la región Ancash.

Garantizar la culminación de

las obras paralizadas por la

falta de recurso.

El sector pesquero artesanal está

abandonado a falta de una política

regional que impulse el crecimiento

de este sector.

Existe un gran potencial

pesquero artesanal en el litoral

de la sub región pacifico, donde

es posible impulsar la pesca

artesanal y la acuicultura.

El sector pesquero artesanal

de la región se ha convertido

en una actividad informal y

sin planificación de

desarrollo.

DE7: Impulsar la construcción de los

desembarcaderos pesqueros artesanales en el

ámbito de la costa de la región Ancash.

Impulsar el sector pesquero

artesanal y la acuicultura

para generar empleo

sostenible.

El puerto de Chimbote hoy es de

competencia regional, sin embargo

no existen recurso para y su

modernización.

El puerto de Chimbote fue el

primer puerto pesquero del país,

Su ubicación geográfica

estratégica hace posible las

posibilidades de desarrollo

El problema principal es la

falta de recursos del gobierno

regional para impulsar el

desarrollo portuario de

Chimbote,

DE8: Gestionar e Impulsar el desarrollo del puerto

de Chimbote

Impulsar el desarrollo

portuario como una

herramienta de desarrollo

regional con aporte del

gobierno central y la

intervención del sector

privado.


Ancash 2019-2022

30

C. DIMENSIÓN AMBIENTAL

HECHO POTENCICIALIDADES PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATEGICO META AL 2022

No se ha incrementado la producción

regional y la informalidad en la

extracción de recursos naturales ha

afectado el medio ambiente y ha

generado problemas sociales en la

región.

La región Ancash es una región

importante en el aporte al PBI del

país, su configuración geografía de

costa, sierra y microclimas generan

gran potencial de recursos naturales.

La explotación informal de recursos

naturales general problemas en el

medio ambiente y perjudican otros

sectores de desarrollo como la

agricultura, el turismo y la salud.

DTA1: Impulsar la zonificación

ecológica y económica de la región,

por cuencas para determinar las

zonas de producción y extracción de

recursos naturales con


Ordenar e incrementar la producción

regional por cuencas hidrográficas

para generar trabajo con


Gran parte de los terrenos del

proyecto especial CHINECAS están

siendo invadidos para uso agrícola sin

planificación e invasores de terrenos

para uso de vivienda.

El proyecto especial CHINECAS es la

esperanza de desarrollo para la

región, necesita socializarse para

incentivar la inversión privada de

empresarios ancashinos y el

desarrollo urbano de Chimbote y

Casma

Gran parte de los terrenos están

invadidos y en esas condiciones son

poco accesibles a la inversión privada

responsable.

La informalidad y la falta de sistemas

técnicos de riego generan mal uso del

agua.

DTA2: Impulsar la zonificación

ecológica y económica del proyecto

especial CHINECAS para terminar

con las invasiones y ordenar el

crecimiento urbano de la ciudad de

Chimbote y Casma.

Ordenar territorialmente el proyecto

para socializarlo y generar mayor

beneficio al empresariado ancashino

y resolver el problema de las

invasiones para uso urbano de

Chimbote y Casma.

La contaminación ambiental y el

efecto invernadero están poniendo en

riesgo la salud y la producción

agrícola en la región.

La Región Ancash tiene un gran

potencial de cuencas alto andinas que

muy bien podrían servir para

forestación, reforestación y

conservación de recursos naturales.

La contaminación del río santa,

Casma y Huarmey han llegado a

niveles alarmantes que ponen en

riesgo la salud y la agricultura.

DTA3: Creación del proyecto especial

de manejo y conservación de la

cuencas hidrográficas del Río Santa,

Casma y Huarmey. Para reducir los

impactos ambientales negativos e

incrementar la producción del agua.

Mejorar la salud de la población, el

desarrollo agropecuario y la calidad

de vida de los Ancashinos.

La mayor parte de poblados vierten

sus aguas residuales en forma directa

a los ríos y el sub suelo.

Las vertientes y los ríos son el

sustento de la salud y desarrollo

agropecuario en la región.

La contaminación del río santa,

Casma y Huarmey han llegado a

niveles alarmantes que ponen en

riesgo la salud y la agricultura.

DTA4: Impulsar la implementación de

sistemas de tratamiento de aguas

residuales para reducir la

contaminación de los ríos y el sub

suelo.





Ancash 2019-2022

31

La contaminación ambiental se ha

generalizado en las 20 provincias de

la Región Ancash.

Con la conformación del comité de

gestión ambiental y en coordinación

con el gobierno central se pueden

crear las herramientas legales

necesarias para el control ambiental

en la región.

El problema de contaminación

ambiental se ha generalizado en las

provincias de la región.

DTA5: I m p l e m e n t a r orgánica y

normativamente la gerencia de

recursos naturales y gestión del medio

ambiente para mejorar la gestión y

control ambiental en la región.




Que la había el Ferrol se encuentra

contaminada por los vertimientos

ocasionados por las aguas

paramunicipales, de las fábricas

pesqueras.

Se cuenta con apoyo del Gobierno

Central con fines de reducir los

impactos negativos que genera la

contaminación de la bahía el Ferrol.

La había el Ferrol en la actualidad no

cuenta con un estudio a nivel del

Invierte que genere la búsqueda de su

financiamiento ya sea su ejecución

por etapa o mediante proyecto

integral.

DTA6 Organizar a la Sociedad Civil,

gremios sindicales, asociaciones con

fines de fortalecer el Proyecto Integral

de Descontaminación de la Había el

Ferrol.

Proponer y buscar financiamiento del

Proyecto Integral de

Descontaminación de la Bahía el

Ferrol.

Crecimiento descontrolado de perros

y gatos callejeros que no cuentan con

las condiciones de salubridad

Convenios con las Municipalidades y

apoyo de la Empresa Privadas y

Sector Salud.

Existe aproximadamente cerca de 10

mil perros y gato callejeros en la

Región Ancash

DTA7: Coordinar con las

Organizaciones a fin de establecer

convenios interinstitucionales.

Disminuir al 20% los perros y gatos

callejeros en la Región Ancash y

proteger la salubridad Pública.


Ancash 2019-2022

32

D. DIMENSION INSTITUCIONAL

HECHO POTENCIALIDADES PROBLEMA IDEIDENTICADO OBJETIVO ESTRÁTEGICO META AL 2022

El sistema administrativo y orgánico

actual es deficiente y carente de

sistemas de control.

Mejor organización administrativa

para ser más eficientes y eficaces en

la gestión pública.

La corrupción y la informalidad se han

generalizado en el gobierno regional.

DI1: Declarar en Reorganización

Administrativa y Orgánica el Gobierno

Regional de Ancash.

AdecuaMejorar la eficiencia de la gestión

pública y los sistemas de control en la

gestión pública regional

La sociedad civil organizada debe

participar en la planificación del

desarrollo regional.

El CCR y los gremios profesionales

deben ser actores del desarrollo

regional

Limitada participación del CCR y los

gremios profesionales en la gestión

pública regional

DI2: Fortalecer e incentivar la

participación del consejo de

coordinación regional en los temas de

interés.

Fortalecer las capacidades de los

actores de la sociedad civil y gremios

profesionales organizados.

El trabajo del consejo regional y los

sistemas de control son deficientes y

no ayudan a mejorar la gestión publica

Mayor eficiencia en la legislación

regional y el trabajo de fiscalización

mejoraran la calidad de inversión.

La corrupción, la informalidad y la

mala calidad de inversión no

contribuyen al desarrollo regional.

DI3: Fortalecer el consejo regional y

los sistemas de control en la gestión

regional

Mejorar los sistemas de control

regional y la calidad de inversión

pública.

Existen irregularidades en los

procesos de selección y poco acceso

a la información pública regional.

Procesos transparentes y una

población bien informada genera

confianza en sus autoridades.

La población no confía en sus

autoridades producto del alto nivel de

corrupción e informalidad.

DI4: Mejorar la transparencia del

gasto público y el acceso a la

información

Transparentar la gestión pública y

recuperar la confianza de la población.

resentaciÓn - ancashalaobra.comancashalaobra.com/pdf/plandegobiernoreg.pdf · en ancash a la obra...

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