relatorio de impacto ambiental -...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

EXPLOTACIÓN DE BASALTO.PLANTA TRITURADORA Y COMERCIALIZACIÓN

RESPOSABLE: Don NELSON HIRÁN ACEVEDO BARBERÁN

Propietario

Fracción de la Finca Nº 2049. Superficie total 9, 7418 hectáreas

Colonia, distrito de Carmen del Paraná - Itapúa

CONSULTOR AMBIENTAL: Geól. Juan David Martinucci S.

REG. SEAM: I-567

Julio 2017

“Cantera de Basalto” – Propietario Don Nelson Hirán Acevedo Barberán.- Colonia – Carmen del Paraná - Itapúa

Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” - Decretos Reglamentarios 453/13 y 954/13

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INTRODUCCIÓN

El presente Estudio de Impacto Ambiental sirve para evaluar la repercusión que, sobre el medio ambiente, puede tener la ejecución del Proyecto de Explotación de Roca Basáltica, en el lugar conocido como Colonia, distrito de Carmen del Paraná, departamento de Itapúa, encarado por el Sr. Nelson Hirán Acevedo Barberán, en una superficie total de 9,7 hectáreas.. Con la presentación, se da cumplimiento a la legislación vigente, en concreto a la Ley

Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y el Decreto Nº 453/13 Ley Nº 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental. Esta Ley obliga, en su artículo 7º, la realización de estudios científicos para identificar los impactos ambientales de cualquier actividad pública o privada a ser implementadas en una unidad geográfica definida. En el Decreto 453/13 que reglamenta esta Ley, establece en el Art 2º: Las obras y actividades mencionadas en el art. 7º de la Ley Nº 294/1993 que requieren la obtención de una Declaración de Impacto ambiental son las siguientes: …./// d) Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus procesamientos

1. Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras y/o materiales pétreos superior a diez mil metros cúbicos , y/o cuando estas explotaciones se desarrollen a distancias de trescientos metros o menos de cursos fluviales y/o en pendientes superiores a 10%, o en cercanías de comunidades indígenas.

I. OBJETIVOS El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) además de cumplir con las exigencias de la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y 954/13, tiene los siguientes objetivos específicos:

Identificar los impactos directos e indirectos en cuanto a los aspectos del medio físico, biológico, socio-económico, en las diferentes etapas de la explotación.

Exponer las medidas de mitigación para cada uno de los impactos negativos en

la etapa de producción de piedra triturada.

Elaborar el Plan de Monitoreo Ambiental para verificar el cumplimiento de mitigación de los impactos negativos identificados.

Recomendar las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de los

diferentes impactos que se generarán por la actividad extractiva.



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II. ÁREA DEL ESTUDIO DEPARTAMENTO DE ITAPÚA

La finca en estudio se encuentra ubicado en el sitio conocido como Colonia, en el área

rural de Carmen del Paraná, departamento de Itapúa. Se accede al lugar, por la Ruta 1



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(Asunción-Encarnación), pasando dos kilómetros del centro urbano, se ingresa a la

derecha en un camino abierto hacia la cantera, aún no iniciada la explotación.

En la inspección de campo se desarrolló a partir de un croquis general de la propiedad y

verificadas cada sector de la finca, en móvil y a pasos.

III. ALCANCE DEL ESTUDIO

Tarea 1 Descripción de la Actividad

1.a- Desarrollo de las actividades principales de la explotación minera en el yacimiento objeto de estudio.

En los cuadros siguientes se presentan los cuadros de Uso Actual y Uso Alternativo en la propiedad en estudio:

Cuadro 1 - Uso Actual de la Tierra

Uso Actual

Superficie

en Ha.

%

Utilización

Área boscosa 5,71 59,17 Reserva legal

Campo natural 3,94 40,63 Ganadería

TOTAL 9,7 100,0

Cuadro 2 - Uso Alternativo de la Tierra

Uso Actual

Superficie

en Ha.

%

Utilización

Campo natural 0,97 10,05 Estacionamiento de vehículos

Área Boscosa 3,93 40,73 Reserva legal

Área de Cantera 3,70 38,34 Producción de roca

Área de Industria 1,05 10,88 Trituración de roca

TOTAL 9,65 100,0

La actividad se desarrollará en una superficie de 9,7 hectáreas, la propiedad es más larga que ancha y ese mismo sentido de largura seguirá la explotación. La explotación arrancará con la extracción de la capa vegetal, escasa, apenas entre 5 y 10 cm y separación de las rocas alteradas que aparecen en cantos y bloques que se utilizarán para corregir los caminos de acceso y vías internas. Con posterioridad se realizarán los trabajos de destape, los mismos se pueden ejecutar con palas cargadoras, dejando al descubierto el nivel de roca fresca o sin alterar. Una vez alcanzado el nivel de roca sana, se programan las perforaciones para carga de explosivos. De igual forma en la apertura se realizará el laboreo de las trincheras y



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semitrincheras de acceso al nivel requerido, en las cuales se construirán una serie de excavaciones que pueden ser auxiliares o permanentes, esto permitirá disponer de las reservas listas una vez concluidos estos trabajos. Parámetros principales de la cantera Con base en las propiedades físico-mecánicas de las rocas y los equipos existentes para la extracción y transportación de la materia, así como en los cálculos técnicos y de explotación en el proyecto, se toman los siguientes parámetros de los elementos de la explotación:

1. Superficie a ser afectada 9 hectáreas

2. Altura máxima del escalón: 8 m.

3. Ángulo del talud de frente activo: 75˚.

4. Los trabajos de extracción se realizarán solamente de día.

5. Longitud del avance de la explotación: entre 800 m

6. El ancho del avance de explotación: 50 m.

7. Distancia de separación entre los agujeros perforados: aprox. 2,5 m.

8. Distancia de separación entre las hileras en la perforación: 2,0 m. Identificación de las acciones impactantes Las acciones están relacionadas con la extracción de reservas de material de construcción que se encuentran dentro del yacimiento de basalto. Las acciones del proyecto que influyen sobre los factores naturales y socioeconómicos del medio son las siguientes: A. Desbroce

B. Arranque del mineral

C. Carga y transporte del material

D. Transporte del material

E. Trituración del material extraído

F. Escombreo o almacenamiento en pilas por tipo de material. Los factores naturales y socioeconómicos del medio que están sometidos a la influencia de las acciones son: I. Paisaje II. Vegetación

III. Fauna



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IV. Geomorfología

V. Aguas superficiales

VI. Medio socioeconómico

VII. Atmósfera

VIII. Suelo. Identificación y caracterización de los impactos ambientales Para la identificación de los impactos se tuvo en cuenta el criterio profesional del Geólogo Consultor y requerimientos de opiniones de otros colegas y el propietario que cuenta con amplia experiencia en explotación de canteras, y la interacción entre las acciones del proyecto y los componentes ambientales, a partir de los cuales se identificaron doce impactos que se relacionan a continuación:

Emisión de polvo a la atmósfera: Las nubes de polvo, causadas particularmente por tráficos en caminos no pavimentados, por voladuras, erosión y perforaciones que se encargan de poner las partículas en suspensión, en función de la granulometría, humedad y vientos predominantes, debido a lo cual, es transportado a distancias variables, además del polvo producido por la Planta de Preparación Mecánica existente en la cantera. En la época de sequía se incrementan los niveles de polvo lo que disminuye la calidad del aire. Es un impacto directo, negativo y con posibilidad de introducción de medidas.

Emisión de gases a la atmósfera: Nitratos emitidos por la acción de la voladura y gases productos de la combustión que producen los equipos diesel, como por ejemplo el monóxido de carbono, que al ser absorbido por los pulmones reacciona con la hemoglobina formando carboxihemoglobina, lo cual reduce la capacidad de transporte de oxígeno en la sangre. El proceso de inhalación de monóxido de carbono es reversible, al eliminar este de la atmósfera la persona se recupera fácilmente, dependiendo del tiempo de exposición al que se haya sometido el individuo. Una prolongada exposición puede causar daños cerebrales. Es un impacto directo, negativo y con posibilidad de introducción de medidas.

Emisión de vibraciones: Al producirse la detonación de una carga explosiva en un banco o en el interior de un macizo rocoso se libera energía potencial en un período de tiempo relativamente corto.

Destrucción de la armonía paisajística: Con la explotación de la cantera, en los frentes de extracción, se elimina completamente la vegetación herbácea lo que provoca que se forme un paisaje lunar.

Compactación de la capa fértil del suelo: Este componente no se alterará considerablemente porque es escaso, no llega a más de 0,20 m de espesor, ahí ya aflora la roca. Existirá una compactación en los sectores de tránsito, especialmente de equipos y maquinarias. Es un impacto acumulativo y de largo plazo, de naturaleza irreversible.



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Alteración de formas de relieve: Existen modificaciones de la pendiente por la construcción de caminos de accesos a la cantera, así como por la extracción de roca.

Emisiones continuas y variables de ruido: Ocasionada por el movimiento de maquinarias en el sitio de laboreo y emisiones variables que son generadas por el pasos de los camiones de volteo, camiones de carga y vehículos de menor tamaño, transportando combustible, materia prima, personal y artículos de primera necesidad, además del producido por el trabajo de la Planta de Preparación Mecánica y de formación de escombreos o pilas de material.

Impactos sobre la salud: El polvo producido por la Planta de Preparación Mecánica afecta la salud de los pobladores cercanos a la cantera y la de los trabajadores.

Migración de especies: En el proceso de extracción del material, al producirse mayor generación de ruido, conjuntamente con el incremento de la presencia humana en estas labores, provoca que algunas especies vean afectado su substrato de vida.

Remoción de la vegetación, ocasionando el deterioro del suelo. Posibilidad de empleo: La extracción del yacimiento es visto como un impacto positivo de la explotación por ofrecer un número considerable de empleo. Aumento de la demanda por servicios sociales: Se incrementa la demanda de servicios como transporte, educación, saneamiento básico, servicios de salud, producido por el aumento de la población o por alteraciones inducidas por la operación del yacimiento.

Tarea 2 Área de Influencia Directa e Indirecta

2.1 Área de Influencia Directa (AID)

El Área de Influencia Directa (AID) de la actividad extractiva es el perímetro de la

propiedad, a excepción del área de bosque natural y de protección que no será

modificado. Con el avance de la actividad se construirá una alambrada para evitar

ingresos de personas ajenas a la cantera. Véase la siguiente imagen en la cual se

delimitan las dos áreas de influencia.

2.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

El Área de Influencia Indirecta (AII) del proyecto se extiende hasta unos 100 metros

del camino de ingreso a la cantera. Por debajo del frente de cantea influenciará con

polvos y gases de las tronaduras. Es por el tránsito de camiones que ingresarán y

saldrán de la propiedad cuando esté activa.

El área se caracteriza por ser ámbito rural, no existen viviendas en el entorno

inmediato, las propiedades vecinas se dedican a la ganadería y cultivo experimental de

arroz más hacia el oeste de la cantera.



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Los pobladores de Carmen del Paraná valoran la habilitación de la cantera ya que se

abre la posibilidad de empleos directos y aparición de comercios relacionados a la

actividad minera.

El buen manejo administrativo del predio, permitirá la incorporación de personal

permanente y obtener mejores ingresos por parte de los afectados de estacionamiento.

Esto le brindará opciones de mejorar su acceso a servicios de salud, educación y

capacitación.

Área de Influencia Directa e Indirecta

Área de Influencia Directa

Área de Influencia Indirecta



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Tarea 3 Caracterización ambiental del territorio

La caracterización ambiental del territorio permitió detectar problemas de carácter general, profundizando en sus causas y efectos a través del análisis de los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos sobre el objeto de estudio.

Esta etapa corresponde a una descripción del área donde está ubicado el yacimiento de roca basáltica, considerando la ubicación geográfica del área de influencia y del estado en que se encuentran los factores ambientales por la explotación del proyecto.

Los factores de mayor importancia a analizar pueden ser agrupados en las siguientes denominaciones: medio físico y medio biótico, además, se considera una caracterización integral del sistema de explotación.

Red hidrográfica: En el área de explotación y en su entorno existe un curso de agua superficial de bajo caudal. Geología regional: Las coladas de roca volcánicas aparecen en todo el territorio de los departamentos de Itapúa, Canindeyú, Alto Paraná y parte de Amambay y están constituidas esencialmente por basaltos depositados por las coladas de lava, particularmente rico en hierro y magnesio.

Geología local: La geología de la zona de estudio es similar en los otros departamentos en que aparece los afloramientos de la roca basáltica. El material rocoso que forma el yacimiento de explotación está depositado en forma macisa y de estructura homogénea, desde el punto de vista geológico. Es una estructura geológica muy simple, constituido por un solo cuerpo rocoso, depositado en un manto de lava basáltica. Posee un sistema primario de grietas de enfriamiento. Se manifiesta un importante sistema de fallas verticales y un sistema de grietas más tardías y cerradas. Geomorfología: Las formaciones rocosas que constituyen el afloramiento están estructuradas en forma de coladas. En la zona se observan accidentes geográficos naturales; pero más bien, los desniveles son productos de los recubrimientos de sedimentos y posterior erosión y arrastres de materiales hacia zonas más bajas. El hecho de que el relieve actual conserve las formaciones volcánicas se debe a la relativa resistencia a la erosión de las lavas basálticas. A pesar de la pluviosidad, el manto de roca alterada no se ve afectada por la erosión, se debe a la poca pendiente natural y a la cobertura vegetal. Vegetación: La vegetación se reduce a pajonales y arbustos aislados y/ en isletas sin importancia económica. Paisaje: El paisaje está caracterizado por elevaciones y depresiones cubiertas por actividades agrícolas e isletas remanentes de bosques. La altitud de la zona se encuentra entre los 130 metros sobre el nivel del mar.



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Climatología: el clima en la zona de Itapúa está caracterizada por una temperatura promedio es de 21° a 25°. Sus cursos hídricos más importantes son el río Paraná y sus afluentes: el Tacuary, el Caraguatá. el Aguapé-y.

Parámetros climáticos promedio de Itapúa

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Temperatura diaria máxima

(°C) 33.2 31.2 31.8 29.5 25.6 23.1 23.3 25.0 28.2 30.0 30.3 32.7 28.7

Temperatura diaria

promedio (°C) 26.4 25.6 25.4 22.5 18.8 16.4 16.8 18.1 20.5 22.9 23.7 25.4 21.9

Temperatura diaria mínima

(°C) 21.6 22.2 21.0 17.8 14.2 11.4 12.0 13.0 14.6 17.7 17.9 18.8 16.9

Precipitación total (mm)

142.4 192.1 109.8 131.3 10.9 89.2 189.4 114.1 153.2 200.0 131.9 30.1 1494.4

Días de precipitaciones

(≥ 1 mm) 8 14 8 5 3 7 6 6 6 9 7 3 82

Humedad (%) 81 85 78 82 82 83 81 78 74 77 77 73 79.3

Fuente: Dirección de Meteorología e Hidrología de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil. 2011

Suelos: Escaso espesor del manto orgánico, descansan sobre rocas basálticas y la parte final de la textura de los suelos contiene todavía un porcentaje de halófanos, materiales que presentan características físicas y químicas particulares. Los suelos están compuestos de arena limosa con algo de arcilla fina, modernos, correspondientes al cuaternario; estos sedimentos de origen aluvial, fluvio-lacustres.

Fauna: La fauna está concentrada a las aves. Especies de halcones y columbus silvestres adaptadas a los medios antrópicos. Comadrejas y pequeños roedores como apere-á se han observado, durante el día. En la zona de la futura cantera y sus alrededores la fauna silvestre es típica de espacios abiertos de zonas llanas, o con ligeras ondulaciones, cubiertas por pastos, cultivos y árboles aislados. Los representantes de esta fauna son la mayoría animales de pequeño tamaño. Entre ellos predominan las especies de invertebrados, grupo que ha logrado adaptarse a vivir con el hombre en grandes espacios antrópicos. Las aves (con poblaciones muy reducidas) constituyen el grupo de los vertebrados. El elemento más sobresaliente por su número, por su actividad o su belleza, es la paloma. Comentan los baqueanos que hay ratones y murciélagos, de hábitos nocturnos, son las especies más significativas dentro de los mamíferos. Los reptiles de pequeños tamaño como lagartos y serpientes abundan en el área. Dentro del grupo de los anfibios las ranas son muy comunes. Los invertebrados se presentan en gran variedad de formas. Especialmente abundantes son las especies y poblaciones de artrópodos. De día, al aire libre, los tipos de insectos más numerosos que se observan son los mosquitos, las mariposas le siguen en orden de abundancia.

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:WPTC_Meteo_task_force.svg

http://es.wikipedia.org/wiki/Precipitaci%C3%B3n_%28meteorolog%C3%ADa%29

http://es.wikipedia.org/wiki/Humedad



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Medio Socio-económico

El distrito de Carmen del Paraná se caracteriza por una concentración de habitantes en

la ciudad y alrededores, el área suburbana, antes desierta, en la actualidad existe un

gran desarrollo de viviendas de personas que trabajan en los molinos de arroz (tres

grandes fábricas) que se han asentado en la zona y que se constituyen una gran fuente

de trabajo. Demás está decir que han inmigrado en gran número, grupos familiares de

otros departamento. El área es rural existen tierras ganaderas, no hay vecinos en el

entorno.

La actividad industrial lo está dando la instalación de molinos y silos de arroz,

industrialización de los productos del agro, como la mandioca.

Algunas variables ambientales seleccionadas para el componente socioeconómico,

son: Riesgos laborales (condiciones de seguridad a los operarios); salud (calidad del

servicio médico local y alternativas de asistencia); inadecuado manejo de lubricantes,

combustibles, explosivos y gases de las explosiones); oportunidades de empleo

(demandará mano de obra local).

Es probable que se genere un mayor movimiento en los procesos de comercialización

de la producción pecuaria y cultivos de renta), fleteros, mecánicos, operadores de

tractores, palas cargadoras, hasta obreros de la construcción en este caso, oferta y

demanda de productos y servicios, que dinamizan la actividad económica del distrito.

Este movimiento comercial se proyecta en el mediano y largo plazo debido al aumento

del desarrollo, minero y por la implantación de actividades agropecuarias, forestal e

industrial.

La actividad minera es compatible con los planes de desarrollo regional, ya que la

explotación el uso del suelo en la región, es preferentemente para esta actividad.

Tarea 4 Determinación de los Potenciales Impactos

IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

En esta sección se identifican y valoran (cualitativamente y cuantitativamente) las principales afectaciones ambientales a ser producidas por la explotación de la roca basáltica en Carmen del Paraná, para proponer las medidas que sirvan para minimizar o mitigar los impactos por la actividad minera.



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Impactos ambientales sobre el medio físico

FACTOR AMBIENTAL ACCIÓN/ACTIVIDAD IMPACTO

Climatología

Calidad del aire

Perforación carga y voladura Transporte de maquinarias

Movimiento de tierras Formación de escombreras

Preparación Mecánica(Vía seca)

Emisión de gases y polvo a la atmosfera

Emisión de ruidos y

vibraciones

Hidrografía

Aguas Subterráneas

Excavaciones, perforaciones, preparación mecánica(Vía húmeda) Derrame de combustibles y lubricantes Vías de transporte Infraestructura. Excavaciones y perforaciones

Alteración de la calidad por deposición de sólidos, alteración del nivel freático, aumento del nivel de sedimentos. Contaminación de los acuíferos locales por las aguas residuales

Geología y Geomorfología

Geología regional Geología local Topografía

Residuos de estériles Perforaciones y Fragmentación Construcción de taludes Construcción de viales

Aumento de los procesos erosivos Cambios en la topografía

Paisaje

Desbroce de la vegetación Residuos de estériles Perforación, carga y voladura Abandono de la cantera Construcción vial Infraestructura

Alteraciones de la calidad visual Cambio en el paisaje

Impactos ambientales sobre el medio biótico


Flora

Desbroce de la vegetación Perforación, carga y voladura Construcción vial Residuos de estéril Abandono de la cantera Infraestructura Botaderos de sedimentos

Remoción de matorrales

Equilibrio Ecológico

Desbroce de la vegetación Perforación, carga y voladura Construcción vial Acarreo de material Abandono de la cantera Escombreras Movimiento de tierras

Alteración del flujo de energía y material de formación.

Impactos ambientales sobre el medio antrópico


Económicos

Economía

Comercialización Construcción de vías

Infraestructura Transporte

Aumento del empleo Aumento de la demanda por

servicios sociales

Sociales Vialidad Salud

Construcción de vías Abandono de la cantera

Desbroce de la vegetación Infraestructura

Transporte Emisión de gases contaminantes

Incremento en el número de accidentes

Aumento en el número de

enfermedades

Culturales Cultura Comercialización Enriquecimiento de la diversidad cultural

Tomando en cuenta la superficie del área a ser utilizada para el desarrollo de la actividad productiva, y relacionándola con la región y la aplicación de tecnología, el impacto probablemente sería mediamente notorio.



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Obtenidas las informaciones más relevantes de los componentes físicos, biológicos y

socioeconómicos, se enumeraron las principales variables ambientales.

Vibraciones y onda aérea

Como es sabido, los efectos de las vibraciones pueden clasificarse en tres grupos:

Molestias a las personas y especies animales que se encuentren próximas a la voladura.

Daños estructurales y arquitectónicos en las edificaciones.

Inestabilidades de los macizos rocosos.

La reducción del nivel de vibraciones y onda aérea se conseguirá optimizando el diseño de la voladura y la secuenciación de cargas, utilizando retardadores, dentro del macizo rocoso y optimizar, en su caso, el diseño de las voladuras.

Proyecciones

Las proyecciones se generarían durante el proceso de las voladuras exclusivamente. Para controlar las proyecciones producidas por las voladuras se tomarán las siguientes medidas:

Previsión en el esquema de perforación.

Control en profundidad e inclinación de los barrenos perforados.

Control de la carga del explosivo y su distribución a lo largo del barreno.

Realización cuidadosa del retacado o compactación de los explosivos en los barrenos.

Elección de una buena secuencia de encendido.

Emisiones de otros agentes contaminantes En relación con otros posibles agentes contaminantes que sean emitidos como consecuencia de la actividad de la cantera, se prevé que en su mayor parte se tratará de gases (CO2) procedentes de la combustión de los motores de la maquinaria y los camiones transportadores. Iniciar el sistema de gestión medioambiental que establece la realización de mantenimientos periódicos de los vehículos y/o equipos en general. Estos mantenimientos contribuyen a la mejora de la combustión y que ésta sea lo más eficiente posible, generando la menor cantidad de dióxido de carbono. Aguas Subterráneas No está prevista la utilización de ningún tipo de componente químico que pueda afectar a la calidad de las aguas subterráneas o superficiales en las labores de explotación y trituración.



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Además, se tomarán especiales precauciones en las actividades de mantenimiento de las maquinarias: cambio de aceite, engrase, reposición de combustible, etc. que se llevarán a cabo siempre que sea posible en locales protegidos y suficientemente hormigonados para evitar cualquier vertido accidental directo sobre los suelos. La zona objeto de estudio, se trata de terrenos impermeables con una vulnerabilidad media a la contaminación de acuíferos, en todo caso se considera que el riesgo de contaminación es mínimo, debido al carácter excepcional de la posibles causas de contaminación:

• Que se provoquen derrames accidentales de combustible o aceites de maquinarias; y/o

• Vertidos accidentales de residuos sólidos.

Impacto Visual Las medidas que el proyecto incorporará para mitigar el impacto visual de la explotación son las siguientes:

Planificación de la explotación para evitar acumulación de aguas de lluvia, de tal forma a reducir a la proliferación de vectores como los mosquitos del dengue y similares.

Modificación del sentido de avance y de la geometría de los frentes, para evitar el impacto visual desde las zonas situadas.

Creación de pantallas arbóreas periféricas a la explotación y en la entrada a la

propiedad, para ocultar acopios temporales de tierras y estériles.

Prevención del Proceso de Erosión Debido a la naturaleza rocosa del material a extraer, la totalidad del hueco (bermas, taludes y plaza de cantera) irá excavado en material difícilmente erosionable. No obstante, para prever la erosión de zonas removidas, el proyecto prevé la realización de drenajes adecuados para preservar esos elementos ante una erosión de las aguas de escorrentía. Además se protegerán los acopios temporales tanto de la acción de las aguas meteóricas como del viento. En el primer caso, construyendo drenajes perimetrales. Prevención sobre los suelos El suelo es un elemento escaso, resultado de un lento proceso de evolución y muy sensible a la intervención humana, por lo tanto, el movimiento de tierras conlleva una pérdida de horizontes y la homogeneización de los mismos. Por todo esto y a pesar de que la extensión afectada es escasa (9 hectáreas) y su grado de desaprovechamiento actual, la pérdida del recurso suelo es evidente pero con la adopción de las medidas correctoras efectuadas durante la restauración del área afectada, el impacto global se puede considerar como Moderado.



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Las acciones del proyecto que potencialmente afectarán a la perdida de suelo son:

• Fase de preparación: la retirada intencionada de tierra vegetal previa construcción y acondicionamiento de pistas, drenajes, balsas de decantación, etc.

• Fase de explotación: la retirada intencionada del manto orgánico conforme se abren bancos de trabajo.

La retirada del manto orgánico y/o manto de roca alterada y de los trazados de los accesos, etc. se hará de forma paulatina conforme se acometan las labores de construcción de pistas y apertura de bancos de trabajo y será simultánea a la retirada de cubierta vegetal. Prevención sobre residuos mineros inertes El proyecto minero presentado establece una minería de transferencia con un equilibrio de inertes entre las obtenidas y las que se necesitan para cumplir con la restauración planteada. Los estériles inertes se almacenarán formando parte de las barreras protectoras mencionadas y en acopios temporales. Estos estériles se van a ir usando a medida que el proyecto de restauración y la explotación vayan avanzando.

Prevención sobre residuos no peligrosos

Se generarán ciertos residuos no peligrosos tales como papel, cartón, envases metálicos y de plástico no contaminados, basura orgánica, madera, etc.

Todos los residuos serán destinados a valoración mediante entrega a gestor autorizado. Se dispondrán de cubos o depósitos señalizados y diferenciados para la segregación de los productos.

Prevención sobre residuos peligrosos Trapos y absorbentes contaminados, aceite usado, filtros, residuos de envases contaminados, residuos de componentes explosivos, etc.

Parte de estos residuos, aceites, anticongelantes, etc., serán retirados por los talleres mecánicos que se encarguen de la realización de las labores de mantenimiento previa justificación de que la gestión de los mismos es la correcta por su parte. El resto será segregado en origen y almacenados en lugares específicamente destinados a ese uso.

Además, para evitar impactos derivados de posibles derrames, todo almacenamiento de aceites, combustibles y líquidos similares se realizará cumpliendo las normativas ambientales aprobadas.

Caracterización de los impactos ambientales al medio físico

Emisión de polvo a la atmósfera

En el área de estudio uno de los principales contaminantes del aire son las nubes de polvo causadas particularmente por tráficos de camiones por caminos no pavimentados, por la actividad de voladura, escombreras denudadas, la producción de la planta de trituración, las perforaciones hechas para la actividad de voladura, las que se



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encargarán de poner las partículas en suspensión en función de su granulometría, humedad y vientos predominantes, siendo transportadas a distancias variables, aclarando que en temporadas de sequía se incrementarán las emisiones de polvo en gran medida, lo que disminuirá la calidad del recurso natural aire. Emisión de gases a la atmósfera Otro factor que incide en la contaminación del aire son los nitratos emitidos por la acción de la voladura, e igualmente los gases productos de la combustión que producen los equipos de diesel, como por ejemplo el monóxido de carbono, que al ser absorbido por los pulmones reacciona con la hemoglobina formando carboxihemoglobina, lo cual reduce la capacidad de transporte de oxígeno a la sangre. Emisiones de ruidos

El ser humano se ve sometido durante la mayor parte del día a la influencia más o menos directa del ruido, originándole molestias que pueden convertirse a largo plazo en lesiones graves del sistema auditivo y nervioso, influyendo en sus condiciones psíquicas. Las consecuencias más graves de la emisión del ruido son:

Cambios auditivos temporales

Patologías auditivas o daños permanentes

Interferencia en la comunicación

Afectaciones al sistema cardiovascular, respiratorio, digestivo y nervioso central

Dentro de las emisiones de ruido se encuentran las continuas y variables y las de alta densidad

Emisiones continuas y variables de ruido: se producen emisiones continuas de ruido ocasionadas por el movimiento de maquinaria en el sitio de laboreo, y emisiones variables que son generadas por el paso de camiones de volteo, equipos de carga y vehículos de menor tamaño, transportando ya sea combustible, materia prima, personal y artículos de primera necesidad y debido a los procesos tecnológicos de la preparación mecánica.

Emisiones de ruido de alta intensidad: se consideran emisiones de alta intensidad a las explosiones o detonaciones que se efectúan en el proceso diario de laboreo minero, y que alteran significativamente las condiciones de calidad de vida de los pobladores.

Alteración de la calidad de las aguas por deposición de sólidos

Dentro del área estudiada se encuentra un curso de agua superficial de bajo caudal, es posible que los finos de las tronaduras y del movimiento por desplazamiento de los vehículos, sean depositados en el arroyo, más aún cuando el viento predominante sea el norte. Este proceso se observará cuando entre en operación la cantera y se estudiará la forma de minimizar los efectos en el terreno.



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Alteración de las formas del relieve y composición del suelo Existen modificaciones de la pendiente por la construcción de caminos internos de acceso al frente de cantera y la planta de trituración, lo que alterará la geomorfología del sitio de estudio. La remoción de estéril, así como las actividades de laboreo minero en el yacimiento implican cambios en la geomorfología de alguna consideración. Sobre el componente geomorfológico se observa un impacto negativo identificado como alteración de las geoformas. Este impacto se considera importante ya que se presenta a corto plazo y con carácter irreversible.

Aumento de los procesos erosivos

Las actividades de construcción de los caminos de acceso al yacimiento y al frente de cantera y la explotación de los bancos con la operación de maquinaria como retroexcavadoras, camiones, palas mecánicas, remueven gran parte del suelo produciendo un incremento de la erosión en el área de la cantera.

Caracterización de los impactos ambientales al medio biótico

Remoción de la vegetación y deforestación

La remoción de la vegetación y eventualmente de la flora existe en la superficie del yacimiento y de las vías de acceso al mismo. En el área de estudio se observan especies vegetales que disminuyen la pérdida de la cobertura vegetal. Aun así, se evitará la remoción de los árboles en el predio, como consecuencia de la apertura de caminos y vías para el acceso al área de explotación.

Pérdida de la biodiversidad

Algunas discusiones recientes sobre la conservación de la biodiversidad han reconocido un vínculo estrecho y mutuo entre la biodiversidad y la diversidad cultural, proponiendo la conservación de ambos en un ambiente local. Como resultado de la explotación del yacimiento ocurre la pérdida de algunas especies principalmente de hábitos más sedentarios como reptiles y mamíferos pequeños, igualmente aves pero en menor escala, su pérdida se considera de escasa y baja magnitud, puesto que afecta solo a un número reducido de especímenes.

Caracterización de los impactos ambientales sobre el medio antrópico.

Incremento en el número de accidentes

En relación con los accidentes, su posible aumento por efecto de la operación del proyecto es de difícil determinación, ya que es probable que mientras dure esta fase, exista un aumento en el número de accidentes en la ruta de transporte de personal, pero no previsible mediante asociación con el tráfico generado por el proyecto.

Aumento del número de enfermedades

La emisión de contaminantes es dañina para la salud humana, es por eso que la reglamentación establece patrones ambientales, así como límites de tolerancia para agentes químicos o físicos que pueden afectar la salud del trabajador. La ausencia de



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observación de estos patrones en la cantera es causa de enfermedades crónicas o agudas, como por ejemplo el estrés, que afecta en gran medida el bienestar de los obreros y operarios de máquinas, dificultando sus labores y que pueden agravarse por las malas condiciones de higiene y habitabilidad en que se desenvuelven.

Criterios para la valoración de los Impactos Ambientales

Después que se han determinado los impactos, se procede a la predicción pronóstico o estimación de la magnitud, naturaleza, intensidad, reversibilidad, persistencia, momento, extensión e importancia de los impactos utilizando los conocimientos y datos obtenidos. Para el análisis se emplearán siete criterios de valoración, donde las escalas que se proponen para su ponderación se definen en dependencia de la significancia que ellos merezcan

A continuación se presentan los criterios de valoración o medida que se utilizaron en el estudio:

1. Naturaleza (N): este impacto se valora en términos cualitativos y se le califica en función del bienestar o perjuicio a la comunidad y al medio ambiente, y se clasifica a continuación:

- Beneficioso (+) - Perjudicial (-) 2. Intensidad (I): es la profundidad de los cambios que se producen en los factores ambientales y se considera: - Baja = 1 - Media = 2 - Alta = 3 - Muy alta = 4

3. Extensión (E): Es el área de influencia que cubre el efecto del impacto y se le califica como:

- Puntual = 1 - Parcial = 2 - Total = 3 - Crítico = 4

4. Momento (M): Es el tiempo en el cual el impacto se manifiesta y puede ser:

- A largo plazo = 1 - Mediano plazo = 2 - Inmediato = 3 - Crítico = 4

5. Persistencia (P): Es la duración en función del tiempo del impacto, este puede ser:

- Fugaz = 1



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- Temporal = 2 - Pertinaz = 3 - Permanente = 4 6. Reversibilidad (Rv): Es el plazo de tiempo o posibilidad en el que se recuperan los efectos de los impactos: - A corto plazo = 1 - A mediano plazo = 2 - A largo plazo = 3 - Irreversible o irrecuperable = 4 7. Importancia (Ip): Es la valoración integral cualitativa sobre la base de los resultados cuantitativos de la ponderación de los impactos ambientales, y se expresa de la siguiente manera: - Fuertes (F): mayores a 30 - Moderados (M): de 25 a 29 - Leves (L): menor a 24 Ponderación Por la ponderación de los impactos se consideró que los factores de extensión y de intensidad son los principales, ya que por una parte, la extensión representa el área de influencia del impacto, y por otra la intensidad muestra la profundidad de los cambios que se producen en los factores ambientales, por lo que se propone su multiplicación, y para los criterios de momento, resistencia y reversibilidad se ha preferido sumarlos al producto anterior por su mejor significancia. Así el valor final de los impactos se obtiene por la siguiente expresión:

Los criterios de naturaleza se presentan por signos, ya que se estima que son datos de gran utilidad en la aplicación de medidas y planes de manejo ambiental, pero no presentan una magnitud cuantificable por lo que finalmente los resultados de valoración se muestran en la matriz causa-efecto en la siguiente tabla:

MATRIZ DE CALIFICACIÓN CAUSA-EFECTO

Operaciones

Operaciones del sistema de explotación

Impactos ambientales

Valoración

Perf

ora

ció

n

Tro

na

du

ra

Carg

a

Tra

ns

po

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n

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Valores

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M

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ísis

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Climatología

Calidad del aire

X

X

X

X

X

X

Alteración de calidad del aire por emisiones de gases y polvos

-

2

3

3

3

3

22

L

Hidrografía

Aguas superficiales

X

X

X

X

Emisiones continuas variables de ruido -

1

3

3

2

3

19

L

Aguas subterráneas

Alteración de la calidad de agua por deposición de sólidos

-

1

1

1

3

3

11

L

Geología y

geomorfología

Geología local

X

X

Aumento de los procesos erosivos

-

1

1

1

3

3

11

L

Topograf{ia

X

X

X

Cambios en la composición topográfica

-

2

2

2

3

4

19

L

Paisaje X X X X X Alteración de la calidad visual - 2 2 1 4 3 18 L

Me

dio

Bió

tico

Flora X X X X X Remoción de la vegetación - 1 2 2 3 3 15 L

Fauna

X

X

X

X

X

Alteración del hábitat natural y desplazamiento de la fauna

-

1

1

2

3

3

13

L

Equilibrio Ecológico

X

X

X

X

X

Alteración del flujo de energía y materia de formación

-

2

1

2

3

4

16

L

Migración de algunas especies - 1 1 3 4 4 16 L

Me

dio

An

tró

pic

o

Económicos Economía X X X X X X Aumento del empleo + 2 3 3 4 1 19 L

Aumento de las demandas por servicios sociales

+

2

3

3

4

1

21

L

Sociales

Vialidad X X Incremento del número de accidentes - 1 1 1 1 4 11 L

Salud X X X X X X Aumento del número de enfermedades - 1 1 2 1 3 11 L

Culturales

Cultura

X

Enriquecimiento de la diversidad cultural

+

2

2

2

4

4

16

L

V. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ORGANIZACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Considerando a la gestión ambiental como el conjunto de actividades, mecanismos, acciones e instrumentos, dirigidos a garantizar la administración y uso racional de los recursos naturales mediante la conservación, mejoramiento, rehabilitación y monitoreo del medio ambiente se hace necesario establecer las medidas de mitigación de los impactos producidos por los procesos de explotación del yacimiento de basalto cuyo propietario es el Sr. Nelson Irán Acevedo Barberán. Objetivos del Plan de Gestión Ambiental Entre los objetivos del presente Plan de Control Ambiental se encuentran:

Determinar los impactos ambientales que generará la explotación del basalto en la cantera en la localidad de Carmen del Paraná, Itapúa.

Dar cumplimiento a las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos por la posible contaminación del aire y suelo proveniente de las actividades propias de la cantera.

Establecer un sistema de gestión ambiental estructurado que se oriente a una mejora continua de la gestión ambiental del sector arrendado.

Cumplir las disposiciones legales aprobadas por la SEAM y otras instituciones. Implantar la continua capacitación del personal operativo. Seguir cooperando con los objetivos nacionales en procura de crear nuevas

fuentes de trabajo para la región, dentro de las condiciones ambientalmente seguras.

Servirá al propietario de una herramienta para controlar la operación minera y garantizar que los trabajos se realicen dentro de los parámetros establecidos en las leyes ambientales, en las de higiene, seguridad y salud laboral.

Establecer un programa de monitoreo ambiental.

Establecer un sistema de gestión ambiental estructurado que se oriente a una

mejora continua de la gestión ambiental del sector arrendado.

Medidas de mitigación de carácter técnico sobre el medio físico

Emisión de polvo y gases que afectan la calidad del aire

- Instalación de dispositivos adecuados de eliminación de la contaminación (filtros) en todo el equipamiento que funciona con diesel y con gasolina, plantas de preparación mecánica por vía seca y cerciorarse que estos funcionen adecuadamente.

- Regar agua en los frentes de trabajo, almacenes a cielo abierto de mineral y en la red vial para disminuir el proceso de deflación.

- Cubrir las superficies denudadas con cobertura herbácea para disminuir la erosión eólica y por lo tanto la contaminación ambiental por movimiento de polvo de roca.



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Ruido y vibraciones

- Utilizar explosiones con microrretardos para disminuir la actividad sísmica

- Emplear silenciadores en motores y plantas

- Implementar una compactación cuidadosa en el proceso de carga de los pozos para disminuir los efectos de la voladura.

- Disminuir hasta 10 m (o menos) la altura del frente de exposición.

- Presentar un calendario de mantenimiento anual, con la obligación de cumplir lo programado por las maquinarias y herramientas mineras.

- Uso de protectores auditivos en las áreas que lo requieran.

Contaminación de las aguas: - Investigar la calidad de aguas superficiales de la zona por la posibilidad de afectación por la actividad extractiva. En caso positivo tomar las medidas pertinentes de acuerdo con la afectación.

- En caso de necesidad de lavado de la roca triturada (por exigencias de clientes de obras públicas), construir un depósito para realizar el vertido de los sedimentos (lodos).

Medidas de mitigación de carácter técnico sobre el medio biótico

Flora - Reforestación de la zona priorizando árboles y arbustos del mismo lugar, o sea nativas. - Elección correcta del área de desbroce para la apertura de los frentes.

- Estudio anterior a la explotación de las especies presentes que serán removidas para su posterior reposición.

Fauna

- Mantener vedadas aquellas especies sobre las cuales existen evidencias de peligro de extinción. Investigar al respecto dentro de los dos primeros años de explotación.

- Aplicar métodos de cuidado y vigilancia, con el fin de minimizar las alteraciones sobre la vida animal en las distintas fases del sistema de explotación.

- Prohibir la caza de animales silvestres. Instalar carteles indicativos al respecto. Medidas de mitigación de carácter técnico sobre el medio antrópico. Factor social - Reparación, mejoramiento y mantenimiento de las vías de acceso al yacimiento, con el fin de evitar accidentes.



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- Gestionar con el Centro Médico más cercano a la cantera, una inspección médica del personal afectado, antes del inicio de los trabajos de explotación y otra antes de los dos años.

- Solicitar la inspección de las aguas de lluvia almacenadas en las excavaciones que se generan con el avance del frente de explotación, a fin de verificar el riesgo de criaderos de dengue, chikungunya o zica.

Movimiento y uso de explosivos Objetivo.

Establecer un Procedimiento para tareas de Movimiento, Uso y Voladuras disminuyendo los riesgos a fin de evitar accidentes e incidentes tanto materiales como ambientales o personales, obteniendo la mejor terminación y eficiencia del trabajo.

Responsables.

Titular y personas habilitadas para el control, almacenamiento, manejo, cargadores, explosivistas y cualquier otra persona que se encuentre afectada en las operaciones de Voladuras.

Todo el personal involucrado debe contar con los siguientes elementos de

protección personal:

Básico: Casco, calzado de seguridad, ropa de trabajo, guantes.

Adicional para esta tarea: Protector auditivo de copa, anteojos de seguridad, protección respiratoria antipolvo y vapores orgánicos, chalecos o bandoleras reflectivas.

Señalización especial para Voladuras (banderas, carteles indicadores de trabajos con explosivos)

Protocolo para cada Voladura debidamente conformado y firmado por los responsables (Jefe de Voladura, Jefe de Producción, en este se indicarán datos relevantes de las tareas, cantidad de tiros, kilos cargados, tipo y cantidad de explosivo utilizado.

Todo el personal involucrado en la operación debe estar instruido sobre este procedimiento.

Informar con un mínimo de 2 hs de anticipación a los jefes de áreas involucrados mediante aviso de voladura.

Perforación de Barreno.

Antes del comienzo de los trabajos de perforación, deben comprobarse y tener previstos los siguientes aspectos:

No situar nunca las máquinas en los bordes de la excavación o en las proximidades de taludes inestables.

Verificación rigurosa del estado de las máquinas. Apriete de roscas, manguitos y demás elementos de unión. Las mangueras de aire a presión



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deberán tener en su acoplamiento una cadena o cable que la asegure en caso de desprenderse. Los motores a explosión deberán tener escape y silenciador. Utilización adecuada de los sistemas de captación y control del polvo de que dispongan los equipos.

Sustitución de los accesorios de perforación desgastados, antes de que se produzca la parada o rotura.

Adoptar todas las medidas de seguridad generales en trabajos de desplazamiento, nivelación, movimiento de las cabezas, cambio de varillaje, recambios de brocas, etc.

Toda perforación deberá poseer la profundidad apropiada. Se controlará, por medio de una sonda (cable cinta), si no existen atascamientos en la perforación, como así también el mantenimiento del diámetro perforado.

El responsable de las tareas verificará la provisión y el uso de los elementos de protección personal necesarios.

Condiciones Especiales.

Los responsables de realizar los trabajos de voladura, deben confeccionar un Protocolo de Voladura, con las consideraciones generales del trabajo, elementos a utilizar, personal interviniente y funciones de los mismos, cantidad de barrenos, tipo y cantidad de carga, tipo de explosivos y detonantes a utilizar.

Medidas de precaución y prevención de riesgos a tener en cuenta en cada etapa del procedimiento.

Cumplir con las Normas Internas de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente y las Normas Legales vigentes.

Almacenamiento y Transporte.

El almacenaje y transporte de los explosivos y detonantes se realizará en vehículos autorizados conforme a legislación vigente.

Los vehículos utilizados contarán con los elementos de protección necesarios como descarga de estática y extintores del tipo ABC polvo seco de 5 Kg., como mínimo se utilizaran 2 (dos) extintores.

Los productos explosivos serán almacenados separados de otros materiales y manteniendo un buen orden y limpieza.

Se llevará un control minucioso del material almacenado en los polvorines, registrando el material entrante, el saliente y del stock existente.

Los explosivos serán manipulados solo por personal autorizado y bajo la responsabilidad del Jefe de Voladuras.

Durante el transporte de los explosivos y detonadores se tomarán las precauciones necesarias a fin de no incrementar los riesgos, evitando la presencia de materiales combustibles, elementos que puedan generar chispas y productos químicos que puedan reaccionar con los explosivos.

Los explosivos serán transportados por una ruta previamente establecida y verificada, determinándose una ruta alternativa para casos excepcionales.



25

Las mismas serán diagramadas en un plano y adjuntadas al Protocolo de Voladuras.

El material explosivo y sus accesorios serán transportados en el horario de menor circulación de vehículos y movimiento peatonal sobre la ruta elegida.

Horario de Voladura.

El horario de voladuras será definido conjuntamente con el Jefe de Producción y Jefe de Voladuras. Tomándose como referencia el horario de descanso del personal. De ser necesaria la ejecución en horario excepcional, se elaborará un nuevo Protocolo de Voladura.

Manipulación y Carga de Explosivos en los Barrenos.

El personal que manipula explosivos deberá, ser mayor de 18 años, saber leer y escribir, y recibirá capacitación específica, debidamente registrada sobre legislación y norma de uso de explosivos.

Todos los elementos utilizados para los trabajos en contacto con los explosivos, serán de materiales que no puedan generar chispas (elementos no ferrosos).

Antes de la carga, se establecerá una ZONA DE SEGURIDAD DE TRABAJO, en la cual, con un criterio de continuidad del ciclo de producción, se mantendrá una distancia prudencial (aproximadamente 100 metros desde los barrenos perforados) con máquinas o equipos de trabajo, especialmente máquinas perforadoras.

Esta zona de seguridad será definida por el Jefe de Voladura, teniendo en cuenta el diagrama de tiro y la ubicación de los barrenos.

Los detonadores deben permanecer en el Polvorín, siendo extraídos a medida que se requieran para su uso. Nunca transportar o almacenar detonadores junto con cualquier otro explosivo. Debe prestarse adecuada atención a la ubicación transitoria de los detonadores antes de colocarse en los barrenos

No empezar la carga, ni la preparación de los cebos hasta haber terminado la perforación.

Todas las máquinas utilizadas deben retirarse del área de seguridad y alejarse a un sitio seguro a determinar por el Jefe de Voladuras, todos los equipos cercanos deberán detenerse y toda fuente de energía próxima al frente que pudiera presentar un riesgo a criterio del Jefe de Voladuras debe desenergizarse.

Evitar siempre el contacto de los extremos de los hilos del detonador y de la línea de tiro con el terreno y con tuberías, mangueras, etc., aislar las uniones con cinta aislante o conectores especiales, previniendo fallas y posibles accidentes.

Terminada la conexión del frente, se debe verificar la continuidad de la línea y luego cortocircuitar con un cable auxiliar los dos extremos, o el prendido de la mecha lenta.



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No dar fuego hasta haberse comprobado la resistencia del circuito. En caso de fallo, no repetir el disparo hasta realizar una nueva verificación del circuito de la voladura. Nunca realizar la comprobación en el frente, sino siempre lejos del mismo, en el extremo final de la línea de tiro.

Si se produce una tormenta durante la operación de carga con detonadores eléctricos, suspender la operación, cortocircuitar los extremos de los hilos que existan y abandonar el frente hasta que termine el fenómeno meteorológico.

En las proximidades de líneas o fuentes de energía eléctrica, emisoras de radiofrecuencia, masas de minerales metálicos importantes, zonas de fuertes vientos y cualquier otro riesgo de corrientes estáticas o derivadas, utilizar detonadores de alta insensibilidad.

Para la línea auxiliar de disparo se deben utilizar cables independientes y utilizar nuevos cada vez que se proceda a una nueva voladura. Su longitud debe ser lo suficiente para preservar la línea de disparo.

No se debe utilizar un cable bifilar, pues en el caso de que el aislamiento de alguno de ellos este parcialmente dañado, existe riesgo de que se produzca un cortocircuito.

Antes de proceder al ingreso de personal de Carga de Material Volado deberán taquearse los bloques flojos en las paredes de la excavación.

Procedimiento de Tronadura.

Previamente al accionamiento de las cargas explosivas, se verifican y se tiene el control de las personas y/o móviles que estén dentro de la ZONA DE SEGURIDAD DE VOLADURA, que tendrá un radio de cobertura mínimo de 500 metros, de acuerdo a la cantidad de explosivo y del epicentro de la voladura, ya sea que estuvieran trabajando o circulando por la obra.

Los mismos serán detenidos mediante banderilleros y carteles avisadores.

Por último se conecta al explosor, se activa la alarma de prevención y luego del último llamado se procede a la detonación.

Los dispositivos de seguridad de máquinas y equipos no podrán ser retirados o anulados sin conocimiento del superior a cargo del trabajo.

Se instalarán vigías en los cuatro puntos cardinales y/o accesos posibles, además de la señalización visual.

Alarmas.

El Jefe de Voladura y/o encargado deberá informar de la operación mediante el siguiente esquema de alarma:

Quince (15) minutos antes, un (1) toque de sirena de (30) segundos.

Cinco (5) minutos antes, un (1) toque de sirena de (30) segundos.

Un (1) minuto antes, tres (3) toques de sirena de corta duración y simultáneos.



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En su defecto, utilizar la bocina de un vehículo, con el mismo esquema anterior.

Señalización.

Para las tareas con explosivos se utilizará la siguiente señalización:

El lugar de las Voladuras será demarcado mediante banderas ROJAS , indicadoras de trabajos con explosivos.

Se colocarán carteles que indiquen “Prohibido Pasar, Explosivos” en todos los accesos.

Se retirará a todo el personal que esté dentro del alcance de las explosiones, ya sea en tierra o en cursos de agua.

Se colocará un señalero a cada lado de la zona de voladura, con un banderín que indique los riesgos, esta persona no dejará circular a personas ajenas a las tareas.

Se prohibirá la utilización de sistemas de radiofrecuencia en la zona de influencia de las voladuras, ya que estos pueden interferir y producir detonaciones accidentales.

Todo el personal involucrado en las tareas, incluso los señaleros utilizarán chalecos reflectivos de fácil visualización.

Se controlará la secuencia y la cantidad de detonaciones. En casos fallidos se harán detonar a distancia tomando las máximas precauciones para evitar accidentes personales.

Contingencias.

En caso de Aborto de Tronadura.

El Jefe de Voladura deberá dar aviso a todo el personal involucrado de la empresa, terceros residentes en el área y autoridades de aplicación sobre la interrupción de la voladura.

Para continuar con la voladura se deberá dar solución a todos los inconvenientes que interrumpieron el proceso.

Verificación del cumplimiento de las soluciones propuestas para continuar con el proceso de voladura.

Se dará un nuevo aviso de la voladura a las personas involucradas.

En caso de Tiro Quedado.

Al detectar uno o más tiros quedados se debe dar aviso de inmediato al Responsable de Voladura y al Supervisor.

Activar el o los tiros quedados.

Verificar la correcta finalización del proceso.



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Capacitación del personal afectado a la carga del material volado.

En el proceso de limpieza del material volado, con maquinaria, se debe contar con un Auxiliar de Maquinista capacitado para identificar materiales extraños y posibles tiros quedados, etc.

Debe prestarse atención a materiales sueltos e inestables que pudieran desprenderse o rodar.

REHABILITACIÓN Para poder iniciar la explotación de la cantera, se requiere programas específicos que promuevan la recuperación y voluntad para llevarlos a cabo. El objetivo de los programas de restauración es que la cantera se rehabilite a una condición que sea segura, ambientalmente estable y compatible con las tierras adyacentes. Se supone que la extracción de la roca basáltica es un uso pasajero de la tierra y que luego de realizada ésta debe volverse el terreno a una condición estable apropiada para el uso que se pretende darle después de terminada la actividad. El resultado final debe ser coherente con la aptitud del suelo antes de las operaciones y beneficiar a la comunidad. Los principios básicos de la rehabilitación1 son: (1) debe constituir parte integral de la operación extractiva; (2) requiere un compromiso similar a las otras fases de la operación; (3) debe seguir un plan bien definido, aunque flexible, con objetivos a corto y largo plazo; (4) la superficie debe ser rehabilitada a una forma estable y permanente armonizando con las características de la zona: (5) el objetivo a largo plazo debe ser proporcionar una cobertura vegetal permanente, auto-sostenible y/o productiva, y (6) durante el proceso de rehabilitación se debe prevenir la erosión acuática y eólica, así como los focos de aguas estancadas o de otro tipo que contengan organismos patógenos y que puedan representar un riesgo sanitario. A pesar de que cada sitio es único, el logro de este patrón general implica eliminación de taludes y declives pronunciados, regularización de la topografía de fondo y lateral, redistribución de las pilas de derrubios, cobertura de la superficie con suelos vegetales donde corresponda, eliminación y/o desinfección de aguas estancadas y plantación de vegetales apropiados al lugar en cuestión. Las instancias pertinentes deben procurar determinar cómo y dónde se instalan las canteras, controlar su forma de operar y promover u obligar la rehabilitación de los terrenos degradados. Las organizaciones civiles, barriales y locales deben concienciarse respecto de la gravedad de los impactos que las canteras pueden tener en su calidad de vida y actuar ante las autoridades para que cumplan las reglamentaciones o, si no existen, que se creen. Solamente la acción combinada de la sociedad y las instancias pertinentes podrá asegurar que la extracción de materiales de construcción proporcione más beneficios que perjuicios a las generaciones actuales y venideras.

1 [New South Wales, Environment Protection Authority, EPA Home Page, Mining and Quarrying, Sydney, Australia]



29

Medidas correctoras Las medidas correctoras se han orientado a la fase final del cierre de la cantera y están relacionadas con el uso futuro que tendrá la zona de la explotación. -Las estructuras y edificaciones serán desmanteladas y retiradas de la zona, así como las losas de concreto de las bases de las trituradoras y zarandas. -Las vías de acceso y transporte a la cantera serán entregadas en buen estado de mantenimiento para que puedan ser utilizadas en el monitoreo del lugar, después de lo cual serán cerradas. -Retirar todas las instalaciones utilizadas (oficinas, talleres, almacén, etc.). -Limpiar totalmente el área intervenida y reciclar o disponer los residuos convenientemente en el depósito sanitario más cercano, y luego nivelar el terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original. -El escenario ocupado por estas instalaciones debe ser restaurado mediante el levantamiento de las estructuras implementadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias y equipos utilizados en la obra. -De existir suelos contaminados por aceite y grasas, estos deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y disponerlo con una empresa autorizada para prestar este servicio. Posteriormente, se nivelará el área para integrarla al paisaje circundante. -Los taludes de los frentes de trabajo y canchas de desmonte serán acondicionados a pendientes de reposo. -Se limitará el acceso a zonas con riesgo de derrumbes, mediante letreros de advertencia, restricciones de acceso y vigilancia. -Se implementarán evaluaciones post-cierre de la estabilidad de los taludes para tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las medidas ejecutadas. -El desmonte y el material excedente serán dispuestos en capas sucesivas compactadas con el tráfico de los camiones. -Los ángulos de los taludes deberán asegurar la estabilidad de los mismos. -Se realizarán inspecciones frecuente de taludes y bancos en dimensión final. -Se facilitará el incremento de la vegetación natural (cierre concurrente). PLAN DE MONITOREO

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar cualquier

discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de Impacto Ambiental

y establecer sus causas.



30

Programa de Seguimiento

El programa de seguimiento es la etapa culminante del proceso de incorporación de la

variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el

control de todas las medidas que se previeron al nivel del Estudio de Impacto

Ambiental.

Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al

suministrar información sobre estadísticas ambientales. Se constituye en instrumento

para la toma de decisiones, el programa representa la acción cotidiana, la atención

permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-actividad

productiva, que se establece en el esfuerzo puntual representado en el presente plan.

Vigilar implica:

1. Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

2. Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos

ambientales negativos.

3. Detección de impactos no previstos.

4. Atención a la modificación de las medidas.

El Control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los responsables

del proyecto para:

a) Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de

que sea necesario.

b) Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

c) Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o

económicas.

Por lo expuesto, el Programa de Seguimiento o Monitoreo, permitirá la aplicación de las

medidas para evitar consecuencias indeseables. Estas medidas son, casi siempre, de

duración permanente o semipermanente, por lo que se recomienda efectuarles un

monitoreo ambiental a lo largo del tiempo.

CUESTIONARIO O CHEKING-LIST PARA EL MONITOREO

Actividad Minera

Medio Físico: Agua



31

¿Existe riesgo de erosión, a causa del desnivel del terreno natural? ¿Se cumple el método de riego de los caminos que llegan hasta la cantera? ¿Se controla la presencia de vectores en los depósitos de agua existentes? ¿Se aplican insecticidas recomendados por las autoridades nacionales, sin riesgos para la salud de los operarios y el medio ambiente? ¿Se determinaron riesgos de contaminación por infiltración de productos a las napas freáticas?

Componente Biótico: Fauna y Flora

¿Se han identificado sitios ocupados por la fauna en la propiedad?. ¿Ha recibido capacitación el personal sobre el cuidado al medio ambiente?

Componente Socioeconómico

¿Se ha priorizado la contratación de mano de obra local, para la realización de las tareas mineras? ¿Está capacitado el personal incorporado sobre el sistema de producción y cuidado al medio ambiente? El personal, ¿opera las maquinarias con idoneidad y eficacia? Los alimentos para el personal, ¿son preparados con la higiene necesaria? ¿Se cuenta con botiquín de primeros auxilios en un lugar accesible para todo el personal? ¿Quiénes acceden a los elementos del botiquín? El personal permanente, ¿cuenta con seguro médico? ¿Existen señalizaciones de seguridad de fácil visualización en las cercanías de la entrada

a la propiedad?

El personal, ¿cuenta con los equipos de seguridad para la realización de sus labores?

Se recomienda habilitar un Libro de Eventos para registrar fehacientemente los

resultados del control.

Se ha estimado que el costo, a ser destinado para cumplir con el Plan de Gestión

Ambiental y Monitoreo, generados por la actividad minera, en aproximadamente U$S

10.000 (dólares americanos diez mil).

Asimismo, el propietario se propone seguir adquiriendo los equipos de protección

individual, uniformes para el personal, herramientas e insumos para limpieza, seguro

médico para todo el personal de acuerdo al Decreto Nº 14.390/92 que aprueba el

Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, entre

otros.



32

VI. CONCLUSIONES 1. Este Estudio de Impacto Ambiental posibilita evaluar el impacto que podría provocar la explotación de roca basáltica sobre el medio ambiente y establece un plan de medidas para la mitigación de los efectos negativos en la propiedad y en el entorno, además, pretende hacer el uso racional de los recursos naturales.

2. Se espera que la explotación de la cantera de basalto provoque impactos en el medio físico, biótico y antrópico, donde los mayores impactos negativos serán generados por las emisiones de polvo a la atmósfera, los cambios en la topografía de la zona y cambio en el paisaje, además, de la perturbación por las tronaduras.

3. Las medidas de carácter técnico propuestas en el estudio de la cantera, satisfacen las necesidades que la problemática ambiental demanda en la zona de estudio, y la eficiencia de su aplicación, permitirá la minimización de los impactos negativos y la potenciación de los positivos.

___________________________________

Lic. Geol. JUAN DAVID MARTINUCCI S.

CONSULTOR AMBIENTAL REGISTRO SEAM I-567

relatorio de impacto ambiental -...

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