Regulaciones sobre plaguicidas en Uruguay

Isabel Dol

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Protección de la salud de los consumidores

Regulaciones

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No estamos solos.Contribuir a necesidad de disponer

acceso a alimentos de calidad.

Extraído de http://campos.caldeyro.com/mapas-del-uruguay.php

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Incremento en las normas internacionales

Lleva a mayores regulaciones

1

Protección de la salud

3

Transparencia

2

Bases científicas

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Regulaciones nacionales

ParlamentoPoder Ejecutivo

PresidenciaPoder ejecutivo

Ministerios

Leyes DecretosResoluciones y

Ordenanzas

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Regulaciones para Uruguay

Comercio de alimentos

Manufacturados

No Manufacturados

Barreras detrás

de especificaciones

técnicas

Validez científica, técnica y jurídica

con validez internacional

Armonización nacional

regional e internacional

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Usos de plaguicidas en Uruguay•Grandes extensiones

•Invernáculos

Agrícola

•Baños de ganados

•Medicamentos veterinarios

Veterinario

•Domicilios

•Pequeños jardines

Doméstico

•Hospitales

•Jardines públicos

Sanitario

•Industria alimentaria

•Industria en general

Industrial

•Jardines

•Pequeñas extensiones

Grandes jardines

•Aéreas

•Marítimas

•Terrestres

Fronteras

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Plaguicidas

Seres vivos

Productos

Ambiente

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Convenios internacionales

Requieren ratificaciónpor el parlamento para ser incluidas en el derecho positivo

Ej Rotterdam, Estocolmo, Basilea

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Normas internacionales obstáculos técnicos al comercio

Protección de la salud, seguridad humanas, la vida, la salud animal y vegetal, o al ambiente.

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Mercado Común del Sur (Mercosur)

1991 Tratado de los Gobiernos de, dio lugar a la constitución del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).

Estados Partes◦ Argentina – Brasil - Paraguay -Uruguay

Estados Asociados◦ Bolivia - Chile - Colombia -Ecuador - Perú - Venezuela

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MERCOSUR

Desarrollo económico

La preservación del medio ambiente

El mejoramiento de las comunicaciones

La coordinación de las políticas macroeconómicas

Armonizar legislación

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PlaguicidasProductos

Personas

Ambiente

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MERCOSUR

SGTNº1: Comunicaciones

SGTNº2: Aspectos

institucionales

SGTNº3: Reglamentos

Técnicos y Evaluación de la

Conformidad

SGTNº4: Asuntos

financieros

SGTNº5: Transportes

SGTNº6: Medio Ambiente

SGTNº7: Industria

SGTNº8: Agricultura

SGTNº9: Energía

SGTNº10: Asuntos

laborales, Empleo y

Seguridad Social

SGTNº11: Salud

SGTNº12: Inversiones

SGTNº13: Comercio

Electrónico

SGTNº15: Minería

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El Acuerdo Sanitario y Fitosanitario del Mercosur

Evidencia científica

Medidas precautorias transitorias

Que cada estado parte tiene derecho a establecer sus propios niveles y medidas de protección de la salud

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Plaguicidas

Agrícola

• Producto

• Al ambiente

• Personas

Veterinario

• Producto

• Al ambiente

• Personas

Domisanitario

•Domestico

•Pequeños jardines

•Personas

Industriales

•Alimentos

•Otras industrias

•Ambiente

•Personas

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DiagramEtapas de Mercosur

Derecho Positivo

InternalizaciónDecreto, Resoluciones

Consejo del Mercado Común

Normativa

Sub grupoSGT

Grupos Especializados

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MSF: Derechos y obligaciones necesidad deProteger la salud y la vida de personas y animalesPreservar los vegetales

SaludCalidad

InocuidadAlimentaria

SanidadAgropecuaria

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Las MSF tratan de: Aditivos Contaminantes Sustancias tóxicas Residuos de medicamentos veterinarios o

plaguicidas Certificados: inocuidad de los alimentos,

sanidad animal o vegetal. Métodos de elaboración con repercusiones para la

inocuidad de los alimentos. Requisitos de etiquetado directamente relacionados

con la inocuidad de los alimentos. Cuarentena animal o vegetal. Declaración de zonas libres de plagas o

enfermedades. Prevención de la propagación de enfermedades o

plagas en un país.

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MRL (plaguicidas, medicamentos veterinarios y sustancias extrañas). Productos Veterinarios Laboratorio Capitulo 2

http://www.mgap.gub.uy

/DGSG/Legislacion/Default.htm

Decreto 493/996 límites máximos residuos de principios activos medicamentos de origen animal (RMV), Internalizan Resolución MERCOSUR

Decreto 494/996 Mantiene actualizados los criterios para la validación de metodologías analíticas (RMV), MERCOSUR

Decreto 160/997. Alimentos con medicamentos MERCOSUR

Resolución de la DGSG de 26/998 Refiere a

criterios para definir, Prioridades de Control de

Residuos de Principios Activos de Medicamentos

Veterinarios en Productos de Origen Animal

destinados al Consumo Humano. MERCOSUR

Decreto 367/968 – Plaguicidas Normas de

contralor sobre el uso y destino l. El MGAP podrá

prohibir el uso de plaguicidas que puedan

afectar la salud humana

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MRL (plaguicidas, medicamentos veterinarios y sustancias extrañas).

Resolución Ministerial 1977 Se prohibió principios activos sean a base de hexaclorociclohexano.

Resolución del MGAP 1986 Se prohíbe productos con cloranfenicol.

RESOLUCIÓN MGAP 1990 prohíbe la importación de pentaclorofenato de sodio.

Habilitación de laboratorios Registro Nacional de Laboratorios privados habilitados para efectuar análisis.

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Resoluciones 2011 MGAP

R.188 de 25/03/2011. Hace extensiva a Centros Educativos la prohibición de aplicación de PF en sus cercanías y establece en 500 y 300 metros las distancias mínimas al límite predial para aplicaciones aéreas y terrestres mecanizadas, respectivamente.

R.55 y 56 de 17/01/2011. ATRAZINA y ENDOSULFAN Exigencia del uso de receta profesional a los Productos Fitosanitarios de uso agrícola formulados con estos activos.

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Resoluciones 2010 MGAP

R.20 30/12/2010 Toda Empresa Aplicadora de Productos Fitosanitarios que preste servicios a terceros, deberá, a partir del 1º de enero de 2011, registrar las aplicacionesque realiza a diario la empresa.

R .725 18/08/2010. Las firmas que efectúen compraventa para utilización final de productos fitosanitarios, categ. toxicológicas 1a y 1b, deberán llevar un Libro de relación de las compras y las ventas que realicen de tales productos.

R.1 29/12/2009. Requisitos para la Introducción de Partidas Experimentales de Productos Fitosanitarios. Aprueba, además, nuevo Protocolo Patrón para Ensayos de Eficacia Agronómica.

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Decretos 2009 MGAP

482/009 19/10/2009. Modifícanse el art. 9º del Decreto 149/977, Establece restricciones para la compraventa de productos fitosanitarios Categorías 1a y 1b según clasificación toxicológica dela OMS.

114/009 3/03/2009. La exigencia de tratamiento antibrotante(Decreto Nº 929/88) no será de aplicación para papa (Solanumtuberosum) consumo procedente de los Estados Parte del MERCOSUR. Publicado en Diario Oficial de 06/03/2009, Carilla nº 5.

16/009 14/01/2009: Exonera el IVA a empresas prestadoras de Servicios de Aplicaión Aérea o Terrestre de Productos fitosanitarios.

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LEYES

Ley 3.921 - 1911 Asigna las funciones del código rural y leyes especificas en el

combate y prevención de plagas de la agricultura

Ley 9.202 de 1934 (Ley Orgánica del Ministerio de

Salud Pública)

Ley 16.226 - 1991 certificado sanitario

Ley 16.736 - 1996 -Control de importaciones, exportaciones

y toda forma de ingreso o egreso de semillas, vegetales, productos y

subproductos de origen vegetal por motivos sanitarios de calidad

Ley 16.671 -2004 Acuerdo MSF- OMC

Evaluación de riesgo -regionalización - notificación

Ley 17.314 - 2001 CIPFAprueba convención internacional de

protección fitosanitaria y determina las responsabilidades de las organizaciones

nacionales de protección

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Requisitos Fitosanitarios para la Importación de Productos vegetales

Resoluciones DGSA Nº 13 a 25 de 9 de marzo de 2009.

Adoptan Requisitos fitosanitarios según País de Destino y Origen, para

los Estados Partes,

Resolución GMC 42/08, 41/08, 37/08, 38/08, 39/08, 40/07, 39/07,

38/07, 37/07, 36/08, 35/07.

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Buena informaciónReglamentación

Estadísticas sobre registros e importación de plaguicidas.

Laboratorios.Principios activos, función, productos de venta.

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Decreto 527/94 de 6/12/94 Creación del Comité Nacional del Codex

Comités◦ Principios, aditivos, contaminantes, higiene, inspección, análisis, residuos en plaguicidas, residuos en medicamentos veterinarios, etiquetado, nutrición, alimentos especiales

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Participan del Comité Nacional Codex Alimentarius y subgrupos

Decreto 527/94 de 6/12/94 creación del Comité Nacional del Codex.

Ministerio de Salud Pública (MSP)

Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca (MGAP) (DGSG, DGSA y UAI)

Ministerio de Relaciones Exteriores

Congreso de gobiernos departamentales (CNI)

Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)

Asociaciones empresariales

Academia

Consumidores

Otros17:26 30

1994 –REGLAMENTO BROMATOLOGICO

Consolida la reglamentación existente, suma lo avanzado en MERCOSUR.

Incorpora LMR plaguicidas.

Prevé la actualización según CODEX, UE, FDA.

Su aprobación por las Juntas Municipales incluyó modificaciones y reglamentó sanciones.

Cuenta con más de 80 actualizaciones.

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Límite máximo de pesticidas enalimentos

Reglamento Bromatológico Nacional Dec. 315/997◦ Limite máximo para pesticidas (Art. 1.2.16) Requisitos de higiene para la manipulación de alimentos

Almacenamiento de Alimentos

Leche y derivados

Frutas, hortalizas y derivados

Agua potable (actualizada 18/3/2011)

Bebidas alcohólicas

17:26 32

Decreto 82/009 (15 /6/2009)

Modificación al Decreto 315/994 Actualización del capítulo 1, valores de Limites máximos de residuos (LMR) y límites máximos de residuos extraños LMRE de plaguicidas.

Bases en función de

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Objetivo: seguridad alimentaria

Consumidores

•Calidad

•Sanidad Agropecuaria

•Salud Pública

•Medio ambiente

•Salud del trabajador

Concepto amplio de

salud

Para regular es necesario la realización investigación nacionales.

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Plaguicidas de uso Domisanitarios

Registro con requisitos específicos Domisanitarios (domésticos y jardín

domiciliario) Uso Industrias

◦ Alimentarias◦ Manufactureras NO INCLUIDAS

Centros de atención de salud Empresas que realizan tratamientos

domiciliarios o en industrial registradas Internalizadas actualizadas Plaguicidas registrados

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Registros en el MSP - Plaguicidas Empresas de control de plagas. Habilitación de empresas de alimentos. Habitación de empresas de alimentos

modificados, como fabricantes, importadores, etc.

Habilitación de empresas de cosméticos y domisanitarios.

Cosméticos. Alimentos y alimentos modificados. Domisanitarios. (Productos de limpieza,

insecticidas, plaguicidas, etc.). Medicamentos Habilitación de otras empresas manufactureras

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Plaguicidas MSP

Evaluación Sanitaria◦ Domisanitarios

◦ Cosméticos

◦ Alimentos modificados

◦ Medicamentos

Habilitación Empresas-Servicios de Salud

Epidemiología◦ Sanidad de fronteras

◦ Control de vectores

Salud Ambiental y Ocupacional

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Plaguicidas de uso industrial

Uso Industrias◦ Alimentarias

◦ Manufactureras. NO SE REGISTRAN

Sanidad de Fronteras ¿Qué plaguicidas se usan? ¿Cuanto ingresa al país? ¿Qué requisitos tienen segun la

aplicación? ¿Cuál es el cuidado con los

operarios? ¿Los alimentos modificados que se

registran en el MSP tienen control de plaguicidas?

¿Cual es el control de los alimentos de consumo interno?

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Plaguicidas con impacto ambiental

Residuos industriales.

Residuos domésticos, jardines.

Fronteras.

Otros.

Pasivos ambientales.

Autoridad Ambiental sugiere exportación.

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Octubre 20125to congreso iberoamericano de Química Analítica

2do Congreso Uruguayo de Química Analítica

Áreas temáticas

Automatización en Química Analítica

Desarrollo de métodos en Química Analítica

Educación en Química Analítica

Metrología

Química Analítica Ambiental

Química Analítica de Alimentos

Química Analítica de Fármacos

Química Analítica Toxicológica

Química Bioanalítica

Química Electroanalítica

Quimiometría y Cualimetría

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Información complementaria disponible en:

www.wto.org www.oie.int www.codexalimentarius.net www.ippc.int www.iica.org.uy www.infoagro.net/salud www.mercosur.org.uy www.mgap.gub.uy www.presidencia.gub.uy www.msp.gub.uy www.mvotma.gub.uy

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Mucho camino para seguirMuchas gracias

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