La Regionalización¿Cómo se organiza nuestro territorio?

Concepto de Región

Territorio que presenta cierta homogeneidad interna; es el entorno donde se enmarca la vida humana,

animal, vegetal y donde están contenidos los recursos naturales.

Variedad de actividades económicas, políticas y sociales que desarrollan sus habitantes y le dan identidad a ese espacio.

Espacio Físico Actividad Humana

La Unidad territorial que posee características geográficas e intereses socioeconómicos y culturales afines, que permiten

reconocerla y diferenciarla de otra unidad espacial.

Región: Una visión Administrativa

Un espacio a partir de los cuales se administra y gobierna el país. A través de las actividades de los

poderes el Estado, organismos de planificación social y económica.

Bases de la División regional Administrativa

1) Problema de la concentraciónconcentración

Gran porcentaje de la población nacional y de las actividades económicas se concentra en algunas ciudades

Mientras que resto del territorio es débilmente ocupado y sus recursos débilmente explotados

La diferencia entre las grandes ciudades y las pequeñas, genera desequilibrios y desigualdades territoriales

CIRCULO VICIOSO

Bases de la División regional Administrativa

2) El CentralismoEl Centralismo

Las decisiones que afectan al desarrollo y organización de las regiones son tomadas por el Gobierno Central.

Los habitantes no cuentan con la AUTONOMÍA para decidir sobre sus problemas locales, estrategias de desarrollo que respondan a

sus intereses.

Deben seguir los dictámenes de un gobierno central que no conoce sus necesidades y realidad local.

a) Las regiones de la CORFO (Corporación de Fomento) Características: Se crea hacia

1950 y pretendió atender a las características físicas, humanas y económicas de cada región.

Desventaja: Regiones muy extensas y sin organización administrativa.

Antecedentes Históricos de la regionalización

NORTE GRANDE. Desde el límite norte hasta lo que hoy es Antofagasta.

NORTE CHICO: Lo que hoy es Atacama y Coquimbo

NÚCLEO CENTRAL Incluía las provincias de Aconcagua, Valparaíso, Santiago, O'Higgins, Colchagua, Curicó, Talca, Linares, Maule y Ñuble.

CONCEPCIÓN Y LA FRONTERA integrada por las provincias de Concepción, BioBío, Malleco, Arauco y Cautín.

LOS LAGOS: provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue.

REGION DE LOS CANALES: provincias de Chiloé, Aysén y Magallanes

b) Regionalización de ODEPLAN (Oficina de Planificación Nacional) Características:

Creada bajo la “Teoría de los polos de desarrollo” (1965-68). Se establecen 11 regiones más una metropolitana. Cada región concentra un grupo de provincias. Se organizan en torno a algún polo de desarrollo, constituido por un centro urbano

que concentre población, tenga casi la totalidad de las actividades secundarias y terciarias.

Debe especializarse en la producción de bienes y servicios, con el fin de ser complementaria al resto de las regiones, promoviendo la integración.

Desventaja: No se dieron las facultades administrativas necesarias para el adecuado desarrollo

de la región.

Antecedentes Históricos de la regionalización

REGIONES

CORFO

1950

REGIONES

ODEPLAN

1965

c) CONARA (Comisión Nacional de la Reforma Administrativa) (1973-1983). Características: Encargada de evaluar el sistema, a través de un estudio

llega a las siguientes conclusiones:

Antecedentes Históricos de la regionalización

Se concentra el poder en la capital nacional, lo que impide la toma de

decisiones en las provincias

Concentración del poder económico en Santiago, tanto de la

actividad productiva como de las autoridades.

Desequilibrio en la distribución de la población en el país: extremos y

zonas fronterizas despobladas

Desigual desarrollo nacional debido a la insuficiente y desequilibrada

explotación de los recursos

Como resultado del estudio se llegó a:

Nueva división territorial (progresivamente desde 1974)

El proceso termina en 1979, dando origen a doce regiones y una metropolitana.

Regionalización de CONARA

De acuerdo a las bases de la regionalización las regiones se organizan como organizaciones con personalidad jurídica y patrimonio propio.

Organización y Planificación del Territorio Regional

ORGANIZACIÓN FÍSICA ADMINISTRATIVA

PROVINCIA: Unidad territorial en que se divide la región, considerando como criterio el contar con un destino productivo

característico y predominante.

COMUNA: Unidad territorial en que se divide la provincia para efectos de su administración local. Corporaciones de derecho público, con

personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local.

Organización y Planificación del Territorio Regional

ORGANIZACIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

Con el objetivo de descentralizar, la ley entrega por cada región representantes públicos con diferentes jerarquías y

funciones. Esto se da a nivel Regional, Provincial y Comunal.