raÚl felipe trujillo mejÍa · 2015-09-15 · posgrados de, alta gerencia petrolera en la eafit,...

RAÚL FELIPE TRUJILLO MEJÍA

Administrador de empresas de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, con posgrado en Alta Gerencia Petrolera de la Universidad Ea�t y en la Universidad de Texas A&M, donde fortaleció sus conocimiento en ingeniería de control del fuego.

Ejerció el cargo de director de Seguridad Ocupacional en los sistemas de transporte enla Empresa Colombiana de Petróleos, Ecopetrol, durante 12 años, donde trabajó por 25 años. Gestor de Inteseg, entidad de estudios de posgrado de Seguridad y Salud Ocupacional en las universidades Javeriana y Militar. También ha sido docente en la Universidad de América, Universidad del Bosque, Universidad Militar Nueva Granada, Universidad Javeriana y la Autónoma de Manizales. Fue cogestor de la creación de la Organización Latinoamericana de ProtecciónContraincendios OLAPCI, como representantedel Consejo Colombiano de Seguridad y enasocio con la NFPA de los Estados Unidos, ysecretario general del congreso de seguridadocupacional organizado por la Alaseht y consede en Colombia.

Se ha desempeñado como presidente delconsejo técnico del Consejo Colombiano deSeguridad y del Comité Nacional de Seguridadde la Industria Petrolera. En 1986 fue asesor dela Presidencia de la República para seguridadocupacional en el Proyecto Malpelo. El ConsejoColombiano de Seguridad lo condecoró con lamedalla A los forjadores de la seguridad, en elaño de 1988.

Ha escrito, Manejo Seguro de Hidrocarburos, Temas de seguridad industrial para especialistas, Manejo seguro de líquidos y gases, Transportes seguro de hidrocarburos por carretera, Manejo seguro de los crudos de Castilla, Seguridad Ocupacional y El fuego de la mitología a la ingeniería.

Trujillo Mejía, Raúl Felipe, 1945-

Planes de contingencias / Raúl Felipe Trujillo Mejía. -- 1ª. ed. -- Bogotá: Ecoe Ediciones, 2011.

294 p. – (Ingeniería y arquitectura. Salud ocupacional)

Incluye glosario y bibliografía

ISBN 978-958-648-732-0

1. Prevención de desastres 2. Administración de riesgos I. Título II. Serie

CDD: 363.34 ed. 20 CO-BoBN– a775743

Catalogación en la publicación – Biblioteca Nacional de Colombia

Colección: Ingeniería y arquitectura Área: Salud ocupacionalPrimera edición: Bogotá, D.C., 2011ISBN: 978-958-648-732-0

© Raúl Felipe Trujillo Mejía trujillomejí[email protected]

© Ecoe Ediciones E-mail: [email protected] www.ecoeediciones.com Carrera 19 No. 63C-32, Pbx. 2481449, fax. 3461741

Coordinación editorial: Alexander Acosta QuinteroDiseño y diagramación: Yolanda Madero T.Diseño de carátula: Edwin Nelson Penagos Palacio

Agradecimientos

Doy gracias a Dios por darme la capacidad para poder aportar mis conocimientos en este mi séptimo libro sobre la especialidad de seguridad ocupacional, espero que sea una semilla y tenga frutos dentro de estudiosos y especialistas sobre el tema.

VII

Contenido

Presentación ........................................................................................................................... XIII

Capítulo 1. Contingencia o emergencia ................................................................. 1Definiciones ............................................................................................................................ 2

Capítulo 2. Hechos de la humanidad: emergencia o contingencia.......... 5El arca de Noé ...................................................................................................................... 5El caballo de Troya ............................................................................................................... 7El Titanic ................................................................................................................................. 7La tragedia de Bhopal ........................................................................................................ 8El desastre de Armero, el 13 de noviembre de 1985 ............................................. 8El accidente de Chernobyl ................................................................................................ 9El terremoto de Haití, en 2010 ........................................................................................ 10El terremoto de Chile, en 2010 ....................................................................................... 11El derrame de petróleo en el Golfo de México ........................................................ 12El Exxon Valdez, en Alaska ................................................................................................ 13La plataforma petrolera Alpha ........................................................................................ 13El barco tanquero Prestigie .............................................................................................. 13En Perú cerraron puertas durante simulacro ............................................................. 13Muertes por explosión en mina rusa ........................................................................... 14Estados Unidos: BP no tenía un plan de contingencias ........................................ 15Desastre en Fukushima-Japón ........................................................................................ 17

Capítulo 3. Criterios sobre los planes de contingencias ................................ 19

Capítulo 4. Sistema nacional para la atención y prevención de desastres . 23

Capítulo 5. Entidades para el control y prevención de desastres ............. 25Entidades nacionales para consultar ............................................................................ 26Entidades Internacionales para consultar ................................................................... 28

Capítulo 6. Legislación y normalización sobre planes de contingencias . 31Legislación Nacional ........................................................................................................... 31Decretos, reglamentaciones, acuerdos y otros ........................................................ 34Normas técnicas colombianas ........................................................................................ 48Normalización técnica Internacional ............................................................................ 49

Capítulo 7. Puntos para valorar un plan de contingencias .......................... 51

Planes de contingencias Raúl Felipe Trujillo Mejía

VIII

Capítulo 8. Planes de contingencias para municipios .................................... 57Organización de los comités o grupos de trabajo .................................................. 61Capacitación y entrenamiento ........................................................................................ 63

Capítulo 9. Planes de contingencias para aeropuertos .................................. 65El accidente de Tenerife ..................................................................................................... 65El simulacro en el aeropuerto de La Nubia .............................................................. 65Guías básicas .......................................................................................................................... 66

Capítulo 10. Planes de contingencias para actuar ante incendios ........... 75Evaluación de los riesgos .................................................................................................. 76Establecimiento del plan de contingencias .............................................................. 81

Capítulo 11. Planes de contingencias para establecimientos educativos 83Grupos escolares de prevención y atención de situaciones de emergencias 86Formulación de planes de acción en accidentes o emergencias dentro de las instituciones .............................................................................................................. 87Inventario de los suministros, servicios y recursos existentes .......................... 88Cómo desarrollar planes de capacitación y entrenamiento .............................. 89Planes de contingencias en universidades ................................................................ 90

Capítulo 12. Planes de contingencias para minas ............................................ 93Planes de contingencias ante respuesta en caso de emergencia ..................... 95Localizaciones en donde aplicar los planes de contingencias ........................... 96Aspectos administrativos de los planes de contingencias y preparación para emergencias ....................................................................................... 96Equipo, medios y recursos que debemos tener ..................................................... 97Procedimientos para actuar ante una emergencia ................................................. 98Acciones posteriores para retornar a la actividad normal ................................... 98Capacitación y entrenamiento ....................................................................................... 99Criterios para tener en cuenta ........................................................................................ 99Revisión y actualización de los planes de contingencias ..................................... 100Comunicación y participación del plan de contingencias a la comunidad ... 100

Capítulo 13. Planes de contingencias para organizaciones agroindustriales.................................................................................................................. 103Soportes en casos críticos según los planes de contingencias ......................... 106Características y funciones del líder del plan de contingencias ....................... 106Brigadas de control y acción ante una emergencia ............................................... 107Entrenamientos y simulacros ........................................................................................... 107Control e información sobre productos y materias primas ................................. 108

Capítulo 14. Planes de contingencias para emergencias con hidrocarburos 109Criterios básicos.................................................................................................................... 109El caso de La Unión Carbide, en Bhopal ..................................................................... 117La explosión de un tanque en Tacoa, Venezuela ..................................................... 117La tragedia En San Juanico, México .............................................................................. 117

IX

Tabla de contenido

El derrame del Exxon Valdez, en Alaska ...................................................................... 118El incendio en Warri, Nigeria ........................................................................................... 118El derrame de petróleo en el Golfo de México ....................................................... 118

Capítulo 15. Planes de contingencias ante fenómenos naturales ............ 119Inundaciones ........................................................................................................................ 119Terremotos y sismos ........................................................................................................... 121Tormentas eléctricas ........................................................................................................... 124

Capítulo 16. Planes de contingencias para lugares de concentración humana ................................................................................................... 127Algunas medidas básicas para tener en cuenta ....................................................... 129En situaciones en caso de emergencia ........................................................................ 129

Capítulo 17. Planes de contingencias en hospitales y similares ................ 133Identificación de las condiciones de trabajo ............................................................ 134Brigadas de apoyo ............................................................................................................... 137Brigadas de ayudas internas y soporte de acción ................................................... 137Brigadas de capacitación investigación y análisis ................................................... 138Brigadas de control, rescate y extinción ..................................................................... 138Brigadas de evacuación ..................................................................................................... 139Brigadas de primeros auxilios ........................................................................................ 140Sistema de prevención y alarma .................................................................................... 140Procedimientos generales de atención de emergencias ...................................... 140

Capítulo 18. Guía para elaborar planes de contingencias ............................ 143Las brigadas ........................................................................................................................... 150Inventarios y recursos ....................................................................................................... 151Los simulacros ...................................................................................................................... 152Informe e investigación de los hechos no deseados ............................................. 153Los líderes del plan de contingencias .......................................................................... 154Los grupos de ayuda mutua externa ............................................................................ 154La atención médica y primeros auxilios ...................................................................... 155Soporte técnico para casos contra incendios ........................................................... 156Las evacuaciones .................................................................................................................. 156Las relaciones e información a externos ..................................................................... 157Los suministros, servicios y recursos ........................................................................... 157Los análisis de las amenazas ........................................................................................... 158Los materiales, equipos e instalaciones ..................................................................... 160Las personas con discapacidad física ........................................................................... 160

Capítulo 19. Planes de contingencias para etapas de construcción y obras 163Objetivos específicos de un plan de contingencias ............................................... 164

Capítulo 20. ¿Qué hacer antes, durante y después de un terremoto?.... 171Guías básicas .......................................................................................................................... 171


X

Capítulo 21. Brigadas, brigadistas y simulacros ................................................ 179Procedimiento de evacuación en caso de siniestro ............................................... 179Perfil básico de los brigadistas ....................................................................................... 180Tipos de brigadas ................................................................................................................ 182Funciones y actividades básicas de las brigadas ..................................................... 182De los simulacros ................................................................................................................. 184

Capítulo 22. Métodos para valorar situaciones de riesgo ............................ 191Escala de Richter ................................................................................................................. 191Escala de Saffir-Simpson ................................................................................................... 193Escala de Beaufort ............................................................................................................... 194Escala sismológica de Mercalli ........................................................................................ 196Escala De Mercalli Modificada ........................................................................................ 196

Capítulo 23. Fenómenos físicos naturales y desastrosos .............................. 199Vulcanología .......................................................................................................................... 199Deslizamientos, derrumbes y similares ....................................................................... 202Hundimientos y agrietamiento de suelos .................................................................. 202Tsunamis o maremotos...................................................................................................... 203Lluvias fuertes intensas e inundaciones ...................................................................... 204Vientos fuertes y tornados ............................................................................................... 205Tormentas eléctricas ........................................................................................................... 206Incendios y explosiones .................................................................................................... 206Las explosiones ..................................................................................................................... 208Derrame de sustancias químicas ................................................................................... 209Fugas de gases ...................................................................................................................... 209Intoxicaciones y envenenamientos ............................................................................... 210Accidentes en sistemas de transporte ......................................................................... 210

Capítulo 24. Clasificación de productos químicos y áreas eléctricas ...... 213Clasificación de sustancias químicas según la ONU .............................................. 215Simbología de la NFPA (National Fire Protection Association). ......................... 220Clasificación de áreas eléctricas de la NFPA .............................................................. 223Código Nema para un trabajo seguro ......................................................................... 225

Capítulo 25. Primeros auxilios a personas............................................................ 227Valoración del lesionado ................................................................................................... 228Triage o triaje ......................................................................................................................... 240Botiquín para atención de lesiones ............................................................................. 241

Capítulo 26. El fuego, bases de control y extinción ........................................ 245Naturaleza y constitución del fuego ............................................................................ 245Teoría de la pirámide o el tetraedro del fuego......................................................... 245Factores que influyen en la producción del fuego ................................................. 247Fuentes del fuego ................................................................................................................ 250Clasificación del fuego ....................................................................................................... 251

XI

Tabla de contenido

Productos de la combustión ............................................................................................ 254Transmisión del fuego ........................................................................................................ 255Identificación de tipos de fuegos .................................................................................. 255Control y extinción del fuego .......................................................................................... 257Métodos de control y extinción .................................................................................... 258Formas básicas de extinción ............................................................................................ 259Agentes y elementos extintores ..................................................................................... 260Extintores portátiles ............................................................................................................ 264Distribución y señalización ............................................................................................... 265Inspección de los equipos y sistemas contra incendios ....................................... 267Uso correcto de los extintores ........................................................................................ 268

Glosario ................................................................................................................................. 269

Bibliografía ........................................................................................................................... 279

XIII

Presentación

El Colegio Palermo de San José fue su primer vínculo con la educación; luego continuó en el San José de Medellín y culminó su educación básica, en el Cole-gio Santo Tomás de Aquino de Bogotá. En la Universidad Jorge Tadeo Lozano se graduó como administrador de empresas, estudios que complementó con los posgrados de, Alta Gerencia Petrolera en la EAFIT, de su natal Medellín; y de Inge-niería de Control del Fuego, en la Universidad de Texas (EE.UU).

Siempre pegado a un libro o investigando sobre su pasión profesional, la seguridad ocupacional o el fuego, o como hoy lo hace, escribiendo para dejar un legado a los profesionales en formación y aquellos que están por venir. Este es, creo, su séptimo libro.

En su paso por la educación está el haber sido, en los años setenta, uno de los pioneros de la educación a distancia en Colombia, con el fin de capacitar a los trabajadores de Ecopetrol durante su labor por las dependencias de Capacitación de dicha empresa.

Muchas veces lo vi partir, a cualquier hora del día o de la noche, a cumplir con su responsabilidad de dirigir actividades de control de accidentes, incendios y calamidades ocurridas en la empresa o en muchos casos del país e incluso en el exterior; y haciendo su trabajo con entrega, pensando en el sentido de ayuda a los demás.

En eventualidades como el incendio del edificio de Avianca; las tragedias de Quebrada Blanca y de Armero; el incendio de los tanques de Puente Aranda y Santa Marta; los derrames de combustibles en los océanos Pacífico y Atlántico, y en muchos de los ríos y veredas de Colombia; estuvo a cargo. Las bombas puestas por los terroristas a los poliductos en más de una ocasión colocaron en peligro su vida durante el control a estas situaciones, siempre prestando un servicio a su Colombia del alma.

Creó centros de capacitación como aquel que llamó Nemqueteba, para la industria del petróleo; también desarrolló la Escuela de Control de Incendios, Calutigún,


XIV

por donde han pasado casi todos los directores, profesionales y brigadistas de la seguridad ocupacional de petroleras y empresas afines.

Como administrador educativo fue co-gestor y partícipe de la creación del Instituto Tecnológico de la Seguridad, del posgrado de Salud Ocupacional de la Universidad Javeriana y de la Facultad de Administración de la Seguridad Integral en la Universidad Militar Nueva Granada.

Fue docente en las universidades de América, El Bosque, Nacional de Bogotá, Nueva Granada, Javeriana y en la Escuela Colombiana de Ingeniería, entre otras.

Hoy, desde su retiro y dentro de sus actividades de agricultor y campesino, lo veo escribiendo este nuevo libro sobre Planes de contingencias, que espera sea otro aporte a las nuevas generaciones. Para continuar su labor como educador mantiene un programa radial sobre seguridad ocupacional en la emisora Subachoque Estéreo.

Ha recibido muchos reconocimientos y le tengo guardados muchos premios y condecoraciones, pero él guarda con aprecio especial aquel otorgado por el Con-sejo Colombiano de Seguridad titulado “A los Forjadores de la Seguridad”.

En aquellos sitios donde se ha hablado de seguridad ocupacional, desde los años setenta, ha tenido alguna participación; estructuró la Organización Latinoamericana de Protección Contra Incendios, Olapci, en nombre de Colombia y con la NFPA de los Estados Unidos. Fue secretario técnico de las Jornadas Latinoamericanas de Seguridad organizadas por la Asociación Latinoamericana de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Alaseht. Actuó en representación de las universidades colombianas como miembro del Comité de Certificación de Producto del Icontec.

El Icfes lo nombró varias veces como par académico, para el análisis de facultades y centros de educación relacionados con la seguridad ocupacional.

Esta persona amable, tranquila y enamorada de su familia y su trabajo, es mi esposo desde hace más de cuarenta años.

Eugenia Hormaza de TrujilloSubachoque, mayo 2011.

1

El título mismo de este libro está definiendo mi criterio sobre lo que es una emer-gencia y bien claro lo que es una contingencia, por allá en los años setenta, época cuando llegué a la sección de Seguridad Industrial del Distrito de Oleoductos de Ecopetrol, dependencia encargada de todo lo relacionado con lo que hoy defino como seguridad ocupacional, me impactó la definición de planes de emergencia, allí se me invitaba con prioridad absoluta a participar en las acciones permanen-tes de evacuación y preparación para casos de emergencia.

Para mí, no era claro por qué se identificaba una acción totalmente positiva para evitar accidentes, daños y lesiones como plan de emergencia. Tampoco entendía por qué debía estar activo y actualizando, lo que bien claro se me decía era un plan de emergencias.

Yo creía que se trataba de un equívoco lingüístico al querer decir preparación para emergencias, pero no era un plan de emergencias sino un plan de contingencias.

Siempre y desde esa época anterior al incendio de Avianca, al terremoto de Armero, a la quema del Palacio de Justicia, al incendio de los tanques de Puente Aranda y Santa Marta; y de todas las emergencias que ha vivido nuestro país en los últimos treinta años, consideré que la palabra adecuada para definir los

Capítulo 1

Contingencia o emergencia


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sistemas, programas de capacitación, entrenamiento y todas las actividades para prepararnos ante algo no deseado era contingencias.

En la cátedra universitaria o en los programas de formación y desarrollo de per-sonal de las empresas que me han invitado a participar en sus programas y acti-vidades educativas, cuando he tenido que tratar ese tema, pongo, entre otros, el siguiente ejemplo que bien me ha servido para definir lo que es una emergencia y lo que para mí es una contingencia.

Considero que planear una emergencia es, por ejemplo, cerrar una puerta, co-locar un ladrillo en la parte superior del marco de la misma puerta y llamar a alguien que se encuentra en el exterior o parte de afuera del recinto, para que, al momento de abrir la puerta, el ladrillo le caiga en la cabeza y se produzca un accidente.

Para mí, también un plan de emergencia puede ser la situación que se generó el 19 de julio de 1973, cuando, por el afán de salir hacia el puente festivo de la fe-cha de celebración de nuestra independencia, una o varias personas dejaron una duplicadora – así se llamaba en esa época la máquina utilizada para obtener du-plicado de documentos – encendida y sin tapa el recipiente en donde se almace-naban los líquidos químicos duplicadores. Además las ventanas y puertas estaban cerradas. Esto, que fue el antecedente del incendio del edificio de Avianca, que aunque –estoy seguro– no fue planeado, sí fue la preparación perfecta para una emergencia, pero no fue nunca una preparación de un plan de contingencias.

Un plan de contingencias, tal como titulo este libro, es tomar todas las acciones, medidas y situaciones para actuar en caso de una emergencia, y así lo tomaré a todo lo largo de este documento que ECOE Ediciones y la Universidad del Quin-dío me han invitado a escribir.

Definiciones de contingencia y emergencia

Veamos algunas definiciones de estos términos:

Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española:

Contingencia. (Del lat. contingentĭa). f. Posibilidad de que algo suceda o no suceda. || 2. f. Cosa que puede suceder o no suceder. || 3. f. Riesgo.

Emergencia. (Del lat. emergens, -entis, emergente). f. Acción y efecto de emerger. || 2. f. Suceso, accidente que sobreviene. || 3. f. Situación de peligro o desastre que requiere una acción inmediata.

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Contingencia o emergencia

Diccionario básico Larousse:

Contingencia. Posibilidad de que una cosa suceda o no. Cosa que puede o no suceder.

Emergencia. Acción y efecto de emerger. Circunstancia imprevista. Estado de excepción o urgencia.

Salida de emergencia. La que se utiliza en caso de emergencia.

Plan. Programa, detalle de las cosas que hay que hacer para la ejecución de un proyecto.

Diccionario Aristos de la Lengua Española:

Contingencia. Posibilidad de que una cosa suceda o no suceda. Cosa que puede suceder o no suceder. Riesgo.

Emergencia. Acción de emerger. Ocurrencia, accidente que sobreviene.

Plan. Intento, proyecto.

Diccionario Encarta:

Contingencia. Posibilidad de que algo suceda o no suceda. || 2. Cosa que puede suceder o no suceder. || 3. Riesgo.

Emergencia. (Del lat. emergens, -entis, emergente). f. Acción y efecto de emerger. || 2. Suceso, accidente que sobreviene. || 3. Situación de peligro o desastre que requiere una acción inmediata.

Bien podría seguir citando diccionarios y libros sobre la lengua española y los resultados sería iguales o, por lo menos, muy similares.

Definitivamente me mantengo en que es de un plan de contingencias –y no de un plan de emergencia– de lo que estudiaremos en este libro.

El plan nacional de contingencias contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas, en aguas marinas, fluviales y lacustres, para la República de Colombia, define así:

Plan de contingencias. Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo para el control de un derrame, con una estructura estratégica, operativa e informática desarrollado por la empresa, industria o actividad que puede generar un derrame.

Planes de contingencias

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Raúl Felipe Trujillo Mejía

Plan de emergencia. Organización de los medios humanos y materiales disponibles para garantizar la intervención inmediata ante la existencia de una emergencia y garantizar una atención adecuada.

En una definición muy de la empresa petrolera que desde siempre, creo yo, ha sido la abanderada en todo lo relacionado con las seguridad ocupacional desde cuando en nuestro país y por allá en los años de la primera década del siglo pa-sado, se conocía como “safety”, se dice claramente que un plan de contingencias es una preparación para una emergencia, y un plan de emergencia la acción en caso de contingencia.

El máximo ejemplo de un plan de contingencias, y tal vez el primero que he en-contrado en la historia de la humanidad, fue el narrado en el pasaje bíblico y que tiene que ver con el Arca de Noé.

Este hecho fue perfectamente planeado detalle por detalle, y se hizo como pre-paración para evitar los efectos de la máxima tragedia de la humanidad, como ha sido catalogado por siempre el diluvio universal. Más adelante volveremos al detalle de este caso.

Otra forma incorrecta es decir planes de emergencia; en tal caso, sería más castizo y claro utilizar, si así se quisiere, las palabras planes para casos de emergencia, pero en la terminología clara y moderna, como ya lo expuse, debemos utilizar las palabras planes de contingencias para todas aquellas actividades encaminadas al logro del menor, mínimo o ningún efecto negativo ante una situación de emer-gencia presentada en cualquier instalación, lugar o proceso y que pudiera tener efectos en relación directa con la calidad de los planes de contingencias que tengamos preparados y debidamente practicados y entrenados.

En mi empresa de siempre, la Empresa Colombiana de Petróleos, implanté varias frases que en un momento podrían llamarse planes de contingencias, y de ellas recuerdo:

Todos los equipos para el control del fuego deben estar en perfectas condiciones 24 horas antes de cualquier incendio.

Tu familia te necesita, conduce con seguridad es otra frase que recuerdo.

Frases como éstas bien podrían considerarse como bases de un plan de contin-gencias y estar preparados para evitar una emergencia.

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No es fácil establecer cuáles fueron los grandes hechos de la humanidad, en cuanto a contingencias o emergencia se refiere, pero analizando logré llegar a algunos de ellos, y considero que la historia bíblica de El Arca de Noé es un excelente documento para establecer aquello que considero una contingencia, por esto me acojo a la Biblia, el libro tal vez más importante de la humanidad, y que describe:

El Arca de Noé

La historia del Arca de Noé, según los capítulos 6 al 9 del libro del Génesis, comienza así:

“Yahvéh Elohim observó que los hombres se estaban multiplicando sobre la faz de la Tierra y la maldad crecía y el propósito de su creación no se cumplía, por lo que decidió destruir al hombre. Sin embargo, encontró a un buen hombre que halló gracia ante sus ojos, Noé. «Un hombre justo y cabal entre la gente de su tiempo», y decidió que a él le correspondería mantener el linaje de los hombres.

Yahvéh dijo a Noé que construyera un arca, y que llevara con él a su esposa, a sus hijos Sem, Cam y Jafet, y a las esposas de éstos. Adicionalmente, tenía

Capítulo 2

Hechos de la humanidad: emergencia o contingencia


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que llevar de todos los animales: de los puros debía tomar siete parejas y de los impuros una sola pareja (un macho y una hembra) y, para suministrarles alimentos, le dijo que tomara y almacenara la comida necesaria.

Obviamente, Noé no tenía los conocimientos ni las herramientas para construir tamaño proyecto de barco, Yahvéh le proporcionó los conocimientos y las herramientas. La construcción debió durar al menos unos tres años. Mientras construía el barco o Arca, Noé y su familia fueron objeto de burlas por parte de sus vecinos quienes venían a hostigar y mofarse de cómo Noé construía un barco en pleno desierto.

Cuando Noé completó el arca, entraron en él, su familia y todos los animales.

«Aquel día fueron rotas todas las fuentes, y las cataratas del cielo se abrieron, y hubo lluvia sobre la tierra cuarenta días y cuarenta noches». El diluvio cubrió hasta las montañas más altas, y todas las criaturas de la Tierra murieron; sólo Noé y los que estaban con él en el arca sobrevivieron.

Finalmente, después de muchos días, el arca se asentó en el monte Ararat, y las aguas retrocedieron por algunos días hasta que emergieron las cimas de las montañas. Entonces Noé envió a un cuervo que «salió, y estuvo yendo y volviendo hasta que las aguas se secaron sobre la tierra».

Luego Noé envió una paloma, que regresó porque no tuvo donde posarse. Noé envió de nuevo a la paloma y regresó con una hoja de olivo en su pico, y entonces supo que las aguas se habían retirado. Noé esperó siete días más y envió a la paloma una vez más, y esta vez el ave no regresó. Pero tuvo que esperar unos días más, entonces él y su familia y los animales sa-lieron del Arca, y Noé ofreció un sacrificio a Yahvéh, y éste decidió que nunca volvería a maldecir a la Tierra debido al hombre, y que no volvería a destruir toda la vida en ella”.

Este caso de Noé y su arca es ideal para explicar lo que es un plan de contingen-cias, toda vez que fue preparado para atender una emergencia, estableciendo todos los medios para actuar cuando ésta ocurriera, y consiguiendo todos los elementos necesarios para actuar cuando los hechos que iban a suceder se pre-sentaran. Claro está que en este caso Noé no sabía exactamente lo que iba a suceder, pero recordemos la lectura anterior que nos narra cómo los vecinos del patriarca se burlaban de él porque no esperaban lo que sucedería; para ellos, sí fue una emergencia para la que no tenían plan de contingencias y por eso todos murieron.

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El caballo de Troya

Entre los libros más clásicos de nuestra historia literaria también encontramos una situación guerrera vivida, y que su autor denominó como del Caballo de Troya. Para mí, este es un ejemplo de lo que es un plan de emergencia, porque los guerreros que armaban el caballo sabían y actuaban con claridad sobre lo que preparaban, y esperaban que lograrían su objetivo ante sus enemigos, pero estos no esperaban los sucesos posteriores.

A continuación veamos apartes de la leyenda y su desarrollo:

“La guerra de Troya ya tenía más de diez años cuando el campeón de los griegos, Aquiles, cae mortalmente herido en combate. El desaliento de los griegos es profundo, desmoralizados, sólo esperan una señal para regresar a casa.

En una caminata, Odiseo observa una paloma perseguida por un halcón; la paloma se refugia en una grieta y el halcón vuela en círculos. La paloma vigila desde su precario refugio; el halcón finge retirarse y se esconde fuera de la mirada de la paloma, quien poco a poco asoma la cabeza para cerciorarse de que el cazador desistió. Después de largo rato, confiada, emprende el regreso al nido. El halcón sale del escondite y culmina la cacería. Odiseo entiende y nace la estratagema del caballo de Troya.

Bajo las instrucciones de Odiseo, el caballo fue construido por Epeo el feocio, el mejor carpintero del campamento. Tenía una escotilla escondida en el flanco derecho y en el izquierdo grabada la frase: «Con la agradecida esperanza de un retorno seguro a sus casas después de una ausencia de nueve años, los griegos dedican esta ofrenda a Atenea».

Los troyanos, grandes creyentes en los dioses, cayeron en el engaño y lo aceptaron para ofrendarlo a los dioses, ignorando que era un ardid de los griegos para traspasar sus murallas. Dentro del caballo se escondía un selecto grupo de soldados. El caballo era de tal tamaño que los troyanos tuvieron que derribar parte de los muros de su ciudad para que entrara. Una vez introducido el caballo en Troya, los soldados ocultos en él abrieron las puertas de la ciudad, tras lo cual la fuerza invasora entró y los destruyó”.

El Titanic

Ya en el mundo moderno presento como ejemplo de lo que es una contingencia o una emergencia, el accidente del trasatlántico inglés: El Titanic, el mayor barco


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del mundo en su época, que salió del puerto inglés de Southampton el 10 de abril de 1912 con destino a Nueva York. Llevaba 2.250 personas a bordo y a las 22:15 horas del 14 del mismo mes chocó con un enorme Iceberg; 40 minutos después transmitió su último mensaje: “Naufragamos”. Sólo se salvaron 713 personas y se cree que 800 de los pasajeros muertos fueron devorados por los tiburones.

Este que es un caso de gran soberbia, toda vez que su armador, poco antes de iniciar su único viaje, dijo que: ni Dios hundiría su nave, es un caso típico para catalogar como emergencia y que nunca nadie esperó que, a dos días de su lanzamiento, se hundiría y ocasionaría una de las primeras tragedias del mundo moderno.

La tragedia de Bhopal

El 3 de diciembre de 1983 en esta ciudad de la India se presenta un derrame de productos químicos que generó la considerada como una de las mayores trage-dias industriales del siglo veinte. Algunos presentan una cifra de más de 2.500 muertos y la empresa Unión Carbide propietaria de la planta se quebró como consecuencia de las demandas y costos generados por el accidente. Esta planta no tenía un plan de contingencias que cubriera las necesidades de la misma y nunca había tenido presente las lesiones y daños riesgos que podría ocasionar a las vecindades.

El desastre de Armero, el 13 de noviembre de 1985

El municipio de Armero, en Colombia departamento del Tolima, fue víctima por tercera vez en la historia conocida de una avalancha causada por deshielos del nevado del Ruiz. Este hecho, que marcó la historia del mundo por sus 22.000 víc-timas y la destrucción total de un fértil municipio, es un ejemplo clarísimo de lo que son las contingencias y las emergencias.

Por el fenómeno del Niño, entre otros efectos climáticos, se esperaba una avalan-cha generada por un deshielo en el nevado, todas las fuerzas vivas de la región y del país se prepararon para una situación grave. Se hicieron programas de ca-pacitación y entrenamiento, se instalaron alarmas audibles a largas distancias, se organizó una amplia cadena de informantes para situaciones críticas. En general, se preparó todo lo necesario de acuerdo con las capacidades y conocimientos que Colombia y el mundo contaban en ese momento.

Pero sucedió que las gentes de la región se habituaron a los riesgos y situacio-nes y se familiarizaron con los simulacros. Y el día en mención, en las horas de la noche, hubo accionar de alarmas y una información en el sentido de que por los

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poblados vecinos habían avistado el inicio de la avalancha tan esperada. Algunas personas sobrevivientes afirman que varias autoridades de la región dieron alar-mas, y otras no dieron credibilidad a las informaciones, y que quienes estaban preparados para las contingencia y tenían conciencia se desplazaron a los sitios altos a los que de conformidad con los planes de contingencias debían dirigirse, y quienes no creían en los planes de contingencia o se habían habituado a la si-tuación se quedaron dentro del pueblo.

El párrafo anterior define bien claro lo que es un plan de contingencias, y lo que pasa con un plan de emergencias, como algunos lo llaman.

Como ya comentaremos en este libro, esta tragedia, una de las más grandes sucedidas en Colombia, produjo tal alarma y caos mundial que la ONU creó el programa APELL.

El accidente de Chernobyl

El 26 de abril de 1986 ocurre en Chernobyl ciudad de la antigua Rusia hoy Ucrania y por una fuga radioactiva, la mayor catástrofe nuclear y posiblemente de todo tipo que haya ocurrido al mundo hoy conocido. La tragedia tan solo se informó 48 horas después de sucedida y esto incrementó las consecuencias.

Nunca se sabrán las cifras de muertos, heridos y pérdidas de todo tipo y dicen los científicos, que solo dentro de doscientos años se podrá calcular lo que esta tragedia le costó al mundo. Se cree que para reducir los efectos y consecuencias, sería necesario invertir cuarenta mil millones de dólares inmediatamente, sin que esto garantice el control total.

Al cumplirse 12 años de este hecho se creía que 125 mil personas habían fallecido como consecuencia de él, y hasta la fecha; los estudios cifran en 150 mil kilóme-tros el área afectada directamente. Estos son datos aproximados que presentan los organismos internacionales al celebrarse el día mundial de la tierra, el 22 de abril de 1999. Según la Unesco, 72 mil personas sufren enfermedades tales como cáncer, tuberculosis, cirrosis y leucemia; y más de 200 mil niños de los llamados de la generación de Chernobyl, sufren malformaciones. Los Ucranianos aseguran que han gastado más de once mil millones de dólares en tratamientos médicos.

En cuanto a las tierras, aseguran los estudiosos que el 25% de las localizadas en un radio de 500 kilómetros, quedaron inservibles por los próximos 100 años.

Mientras escribía este libro sucedieron tres grandes tragedias de la humanidad contemporánea, en las que bien pueden entenderse los beneficios de tener


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planes de contingencias, y en las cuales también se puede establecer qué pasa cuando hay planes de contingencias, y qué cuando se produce una emergencia. Y ellas fueron:

El terremoto de Haití, en 2010

El terremoto de Haití de 2010 fue registrado el 12 de enero a las 16:53:09 hora local (21:53:09 UTC) con epicentro a 15 km de Puerto Príncipe, la capital de Haití. Según el Servicio Geológico de Estados Unidos, el sismo tuvo una magnitud de 7,0 grados y se habría generado a una profundidad de 10 km.

También se registró una serie de réplicas; las más fuertes fueron las de 5,9, 5,5 y 5,1 grados. Este terremoto ha sido el más fuerte registrado en la zona desde el acontecido en 1770. El sismo fue perceptible en países cercanos como Cuba, Jamaica y República Dominicana, en donde provocó temor y evacuaciones pre-ventivas.

Los efectos causados sobre este país, el más pobre de América Latina, han sido devastadores. Los cuerpos recuperados a 25 de enero superan los 150.000, y se calcula que el número de muertos podría llegar a los 200.000. También habría producido más de 250.000 heridos y dejado sin hogar a un millón de personas. Se considera una de las catástrofes humanitarias más graves de la historia mo-derna.

Indudablemente el terremoto y las consecuencias que sufrió Haití están cataloga-dos como una de las grandes tragedias de la humanidad. Sin embargo, algo tiene que ver el ser el país más pobre de América, con un bajísimo nivel de desarrollo humano, según las últimas cifras oficiales y por el hecho de no haber tenido pla-nes de contingencias para estos casos.

Los desastres naturales, incluyendo terremotos, huracanes, tornados, tsunamis, incendios forestales, inundaciones, heladas, lluvias, entre otros, no son nuevos, ni dejarán de existir, pero sí son cada vez más una llamada de atención, sobre todo a las áreas consideradas de alguna forma como de alto riesgo.

Si bien es cierto que, ante una tragedia como ésta, poco puede hacerse a pos-teriori, en lo que se refiere a la pérdida de vidas humanas, mucho se lograría elevando el nivel de conciencia de la población, en cuanto a la preparación para los mismos.

Planes y rutas de evacuación, programas de alerta temprana, integración de áreas administrativas y de protección civil, simulacros para desalojo, mapas de rutas alternas, entre otros, son posibles, pero lamentablemente poco o nada tenían

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preparado en esa nación del Caribe para actuar como planes de contingencias, y por eso habrá que esperar muchos años y muchas ayudas internacionales para lograr un lugar vivible y en condiciones seguras. Por infortunio, se actuó como resultado de una emergencia.

El terremoto de Chile, en 2010

El terremoto de Chile en 2010 fue un sismo ocurrido a las 03:34:17 hora local (UTC-3), que alcanzó una magnitud de 8,8 MW. El epicentro se ubicó en el mar chileno, frente a las localidades de Curanipe y Cobquecura, a 105 km al noroeste de Concepción, 63 km al suroeste de Cauquenes, y a 47,4 km de profundidad bajo la corteza terrestre.

El sismo tuvo una duración de cerca de 2 minutos 45 segundos, al menos en San-tiago. Fue percibido en gran parte del Cono Sur con diversas intensidades, desde Ica en Perú, por el norte, y hasta Buenos Aires y São Paulo, por el oriente.

Las zonas más afectadas por el terremoto fueron las regiones chilenas de Valpa-raíso, Metropolitana de Santiago, O’Higgins, Maule, Biobío y La Araucanía, que acumulan más de 13 millones de habitantes, cerca del 80 por ciento de la po-blación del país. En las regiones del Maule y el Biobío, el terremoto alcanzó una intensidad de IX en la escala de Mercalli, arrasando con gran parte de las ciudades como Constitución, Concepción, Cobquecura y el puerto de Talcahuano.

En las regiones de La Araucanía, O’Higgins y Metropolitana, el sismo alcanzó una intensidad de VIII, provocando importante destrucción en la capital, Santiago de Chile, en Rancagua y en las localidades rurales. Las víctimas fatales llegaron a un total de 486 fallecidos. Cerca de 500 mil viviendas quedaron con daños severos, y se estimó un total de 2 millones de damnificados, en la peor tragedia natural vivida en Chile desde 1960.

Un fuerte tsunami impactó las costas chilenas como producto del terremoto, des-truyendo varias localidades ya devastadas por el impacto telúrico. El archipiélago de Juan Fernández, pese a no sentir el sismo, fue impactado por las marejadas que arrasaron con su único poblado, San Juan Bautista. La alerta de tsunami ge-nerada para el océano Pacífico se extendió posteriormente a más de 50 países ubicados a lo largo de gran parte de su cuenca, llegando a Perú, Ecuador, Co-lombia, Panamá, Costa Rica, Nicaragua, la Antártida, Nueva Zelanda, la Polinesia Francesa y las costas de Hawái.

Este sismo es considerado como el segundo más fuerte en la historia del país, y uno de los cinco más fuertes registrados por la humanidad.


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Los casos de Haití y Chile pueden ser ejemplo para definir otra vez la diferencia entre emergencia y contingencia, y los efectos de tener o no un plan de contin-gencias.

Al parecer, el terremoto vivido en Chile fue de características superiores en cuanto a su gravedad al ocurrido en Haití, pero las consecuencias por pérdidas humanas y económicas fueron mayores en el país caribeño que en el austral; esto porque en Chile sí existían planes de contingencias y actividades para actuar en casos como el aquí tratado; y si no hubiera sido porque un oficial de la Marina hace caso omiso de las instrucciones dadas en los planes de contingencias, dicen los afectados, las consecuencias habrían sido aun menores de las aquí presentadas.

EL derrame de petróleo en el Golfo de México

El 20 de abril del año 2010 se detectó un grave derrame de petróleo en el golfo de México. Coincidencialmente ese desastre ocurrió el día en que el mundo cele-braba el día del agua, y el mismo en que la empresa operadora celebraba los siete años de esa plataforma sin accidentes.

Este derrame ocasionó 11 muertes en la plataforma, alcanzó más de 4.000 km de playas continuas, afectando más en los estados de Luisiana, Alabama, Misisipí, La Florida y Texas. Los especialistas de la British Petroleum, empresa operadora de la plataforma, utilizaron la tecnología más avanzada, incluyendo robots y campanas a más de 1.500 metros de profundidad.

Según informes de Guardacostas de los Estados Unidos, el pozo producía más de un millón de litros de petróleo por día, y algunos afirmaron que la contaminación creció a más de 800.000 litros por día.

El desastre de la plataforma bautizada como Deepwater Horizont quedó sin con-trol, y a la fecha 1 de junio de 2010 en que escribo este libro, no existe seguridad en el control, ni en los daños que seguirá causando, ni en las pérdidas para la humanidad.

La empresa operadora utilizó 32 naves para controlar el crudo, más de un millón de metros de barreras, químicos y todo lo que al momento se conocía dentro de un plan de contingencias, pero hoy es una emergencia mundial.

Lo anterior nos demuestra que, aun existiendo planes de contingencias, esos pueden ser cortos e insuficientes en ciertos casos como el anterior.

Este accidente ya considerado como la mayor tragedia ambiental marina, como consecuencia de un derrame de petróleo, requiere análisis especial. Aunque tenían

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planes de contingencias, equipos, entrenamiento y los demás requerimientos de la tecnología, nunca esperaron se presentara una tragedia como la que se vivió en el golfo de México, sus anexidades y el mundo.

Podemos recordar otras tragedias petroleras ambientales, pero no como la que ocurrió en el golfo; ellas son:

El Exxon Valdez, en Alaska

Este navío petrolero chocó contra un arrecife, el 24 de marzo de 1989, pero lo caro no fue la pérdida del barco ni del combustible, sino el costo de la limpieza del mismo y las pérdidas ambientales para la humanidad. Allí también fallaron los inventarios y los cálculos para los que estaban preparados.

La plataforma petrolera Alpha

Esta se destruyó completamente el 6 de julio de 1988, momento en que era la más grande del mundo, y al explotar mató a 167 trabajadores. Se consumió totalmente en 2 horas, dejando uno de los desastres petroleros más lamentables en el Mar del Norte y el mundo entero. En este caso, los sistemas para control del fuego fueron deficientes y, además, no hubo quien los operara adecuadamente.

El barco tanquero Prestigie

El 13 de noviembre de 2002 y cargado con 77.000 toneladas de oro negro sufrió al encallar un daño en uno de sus tanques. Al final de cuentas, esto resultó en el hundimiento del barco y en un desastre para la naturaleza del sistema europeo. Tampoco se habían calculado dentro de los planes de contingencias situaciones como la sufrida.

En Perú cerraron las puertas durante simulacro

La siguiente noticia aporta mucho al tema de nuestro libro; la leí durante una visita que efectuaba a la hermosa República del Perú, y publicada el 31 de marzo de 2010 en el periódico El Comercio:

Un simulacro de sismo fue realizado sólo dentro de las instalaciones del Ministe-rio del Interior, en San Isidro, un poblado sector de Lima. El error grave fue que las puertas de esta sede estuvieron cerradas, nadie podía abandonar el lugar y los


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trabajadores solamente se refugiaban en el patio. Voceros del sector dieron una insólita justificación, los porteros estaban ejerciendo labor de brigadistas.

Lo anterior, que fue una crítica nacional a lo que ellos llamaron fracaso del si-mulacro, lo considero como un ejemplo eficaz para hacer simulacros que, junto con el plan de contingencias, son para eso; para conocer las fallas y los errores y poderlos rectificar. Qué tal que hubiera ocurrido lo narrado pero en una situación real de riesgo.

Casi no hay día en que la prensa no presente un accidente con consecuencias para la humanidad en algún lugar del mundo, y nos preguntamos si hay planes adecuados de contingencias para cada caso en particular.

A lo anterior respondo que no; siempre la cifra de víctimas es de mayor propor-ción cada vez y los medios de salvamento no mejoran.

Mientras escribía este libro puedo citar el suceso de algunos desastres y acciden-tes de renombre mundial tales como:

Muertes por explosión en mina rusa

11 de mayo de 2010, 08:18 AM

“Mezhdurechensk, Rusia (Reuters) –La cifra de muertos por el desastre ocurrido el fin de semana en una mina de carbón en Siberia subió el martes a 607, dijeron funcionarios de servicios de emergencia.

Cuarenta y tres personas aún siguen desaparecidas en Raspadskaya, la mayor mina de carbón de Rusia, tras el desastre minero con mayor número de víctimas fatales ocurrido en Rusia, en tres años.

“Ordeno la investigación más detallada sobre las causas del accidente, la situa-ción en la mina y las acciones de autoridades específicas”, dijo con tono severo Putin, vestido de negro, a funcionarios en comentarios transmitidos por la televi-sión local. “Necesitamos saber qué llevó a un número tan elevado de víctimas (...), a una tragedia de semejante escala”, declaró el primer ministro.

Putin dijo que deben aprenderse lecciones para crear “soluciones sistémicas orientadas a evitar que se repitan tragedias semejantes” en la industria minera rusa.

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Más de 350 mineros estaban bajo tierra cuando dos explosiones sacudieron a Raspadskaya, unos 3.000 km al este de Moscú, durante el fin de semana. La ma-yoría de ellos logró escapar.

Valery Korchagin, portavoz del Ministerio de Emergencias en la región, dijo que 19 de los muertos eran rescatistas que ingresaron a la mina tras la explosión inicial.

Agencias de noticias rusas citaron al ministro de Emergencias, Sergei Shoigu, di-ciendo que un súbito estallido de metano y polvo de carbón podría haber cau-sado el desastre.

Las explosiones de minas y otros accidentes industriales han provocado repetidos pedidos de líderes rusos a realizar mejoras en la infraestructura de craqueo y una observación más estricta de las reglas de seguridad. La mina Raspadskaya tiene reservas de 450 millones de toneladas de carbón y produjo 8,9 millones de tone-ladas en el 2007, según funcionarios de la compañía”.

Estados Unidos: BP no tenía un plan de contingencia

07/05/2010 en Contaminación Internacional

“Mientras el derrame de petróleo en el Golfo de México sigue expandiéndose hacia las costas del sur estadounidense, una investigación periodística reveló que el Departamento del Interior autorizó la explotación de British Petroleum (BP), aun cuando no tenía un plan de contingencias en caso de una explosión en la plataforma marítima. La noticia se conoció al mismo tiempo que las autoridades norteamericanas informaban que la gigantesca mancha negra había alcanzado por primera vez tierra, llegó a la playa de una pequeña isla desierta, que está a apenas 45 km de la costa de Luisiana.

La empresa BP intentó contrarrestar la alarma causada por la imagen de esa playa, anunciando la llegada de una cúpula de acero gigante al lugar donde se hundió la plataforma Deepwater Horizont hace casi dos semanas. La construcción de 12 metros de altura y 113 toneladas debe taponar, a 1.500 metros de profundidad, el principal orificio del yacimiento, de donde brota entre el 80 y el 85 por ciento del crudo derramado.

La presión para encontrar una forma de frenar un potencial desastre ecológico es cada vez más fuerte en Estados Unidos. Por eso, la denuncia del Post y AP no hizo más que avivar el clima de tensión. Según sendos informes, el Servicio de Control de Minerales (Minerals Management Service), organismo dependiente del Departamento del Interior, le concedió a la petrolera británica una “exclusión categórica” a los requisitos legales, dictados por la Iniciativa Nacional de Medio


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Ambiente. Esa ley obliga a las empresas a presentar planes de contingencia en caso de accidentes o derrames. En el momento del hundimiento de su platafor-ma, BP no tenía ningún plan de emergencia.

Para los Estados Unidos, las empresas cometieron “grandes errores”. Así lo con-firmó el secretario de Interior de los Estados Unidos, Ken Salazar, mientras que informó que no autorizará explotación de yacimientos hasta el momento. British Petroleum dijo que asumirá la factura de la limpieza

El secretario de Interior de los Estados Unidos, Ken Salazar, confirmó ayer que las empresas implicadas en el derrame de crudo en el golfo de México y que ya llegó a las costas de Luisiana cometieron “grandes errores”.

El próximo 28 de mayo se realizará una reunión con expertos en el tema y será ahí cuando las empresas culpables del derrame conocerán que no se volverá a autorizar explorar crudo en la zona, “aunque los ya autorizados podrán seguir con su explotación de forma normal”, dijo Salazar.

Las imágenes satelitales muestran cómo la mancha ya alcanzó una superficie si-milar al estado de Puerto Rico, al tiempo que BP anunció que asumirá la multimi-llonaria factura de la limpieza del residuo tóxico”.

Reacción, costos y reputación

Este es el resumen de una entrevista a los responsables de la situación:

– ¿Acepta que reaccionaron tarde?

–Creo que eso no es preciso. Tan rápido como ocurrió el incidente, antes de que se hundiera la plataforma, iniciamos esta actividad de respuesta. (…) Nos movili-zamos inmediatamente para contener a lo que nos estamos enfrentando.

– ¿Acepta que esto es potencialmente el derrame más dañino de la historia?

–Es claramente una situación muy seria. Y por eso estamos utilizando todos los recursos de BP, de la Guardia Costera y otras agencias federales, de la industria. Esto es un problema de la industria a la que la industria está respondiendo.

– ¿Qué efecto tendrá en su compañía? ¿Podrán hacerle frente al costo de la limpieza y a posibles demandas legales?

–Claramente tenemos un gran desafío en nuestras manos, pero somos una compañía grande y estamos respondiendo, yo creo, absolutamente de la manera correcta.

raÚl felipe trujillo mejÍa · 2015-09-15 · posgrados de, alta gerencia petrolera en la eafit,...

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