proyecto programa de autogestiÓn en seguridad y salud en

VILLA DE ÁLVAREZ, COL., FEBRERO DE 2017

TITULACIÓN INTEGRAL

INFORME TÉCNICO DE RESIDENCIA PROFESIONAL

RAFAEL BALTAZAR CAMPOS

INGENIERO EN GESTIÓN EMPRESARIAL

ASESOR:

PEDRO ITZVAN SILVA MEDINA

PROYECTO

ESTUDIAR PARA PREVERY PREVER PARA ACTUAR

S G C

S N E S T

IMNC-RSGC-617

IMNC-RSGC-617IMNC-RSGC-617

CERTIFICADO BAJO LANORMA ISO 9001:2008

CERTIFICADO BAJO LANORMA ISO 9001:2008

ISO 9001:2008

PROCESO EDUCATIVO

PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN EN

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RESIDENCIA PROFESIONAL

1

“PROGRAMA DE AUTOSUGESTION EN SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO”

ASESOR:

PEDRO ITZVAN SILVA MEDINA

PRESENTADA POR:

RAFAEL BALTAZAR CAMPOS

No. DE CONTROL:

12460642

CARRERA:

INGENIERIA EN GESTION

EMPRESARIAL

ESPECIALIDAD EN:

LOGISTICA

PROGRAMA DE AUTOGESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Nombre del Residente

Rafael Baltazar Campos

Nombre del Asesor

Pedro Itzvan Silva Medina

Nombre de la Carrera

Ingeniería en Gestión Empresarial

Villa de Álvarez, Col., 17 de febrero de 2017

RESIDENCIA PROFESIONAL QUE PRESENTA:


2

ÍNDICE

Contenido

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 4

JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................ 6

OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................................... 7

OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................................. 7

ALCANCES ........................................................................................................................................ 8

LIMITACIONES ................................................................................................................................. 8

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................................................. 9

1.1 Historia de la empresa ............................................................................................................ 11

1.2 Macro localización ................................................................................................................... 12

1.3 Micro localización .................................................................................................................... 12

1.4 Estructura de la empresa ........................................................................................................ 13

1.4.1 Misión ................................................................................................................................... 13

1.4.2 Visión .................................................................................................................................... 13

1.4.3 Estrategia .............................................................................................................................. 13

1.4.4 Valores .................................................................................................................................. 13

1.4.5 Políticas ................................................................................................................................ 13

1.4.6 Organigrama ......................................................................................................................... 14

2.1 ¿Qué es el PASST? ................................................................................................................... 18

2.1.1 ¿A quién va dirigido en PASST? ............................................................................................ 18

2.1.2 Objetivo general ................................................................................................................... 18

2.1.3 Objetivos específicos ............................................................................................................ 19

2.1.4 Políticas ................................................................................................................................ 19

2.1.5 ¿En qué consiste el PASST? .................................................................................................. 19

2.1.6 ¿Qué clase de reconocimientos se entregan? ..................................................................... 20

2.2 Antecedentes .......................................................................................................................... 21

2.3 Esquema operativo ................................................................................................................. 26


3

3.0 PROCEDIMIENTO Y DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS .................................... 28

3.1 NOM – 017 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL ................................................................... 28

3.2 NOM – 018 IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUSTANCIAS QUIMICAS ............ 29

3.3 NON – 019 COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE ............................................................... 30

3.4 NOM – 026 COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD ................................................................... 30

RESULTADOS ................................................................................................................................. 33

CONCLUSION ................................................................................................................................. 35


4

INTRODUCCIÓN

En la actualidad la seguridad y salud se ha convertido en un tema de suma

importancia para las empresas, la seguridad industrial además de una situación de

seguridad física, busca, una situación de bienestar personal, un ambiente de

trabajo idóneo y cambiar la imagen de vida humana en la actividad laboral

cotidiana.

Desde hace tiempo dentro de la industria laboral se le ha dado prioridad a la

maquinaria por encima de del hombre, siempre en búsqueda de maximizar

beneficios y aumentar utilidades. El ritmo de trabajo dentro de una empresa está

determinado por la maquinaria la cual a su vez es operada por el personal de la

empresa, esto en ocasiones pone en riesgo la integridad física de los trabajadores

cotidianamente.

En nuestro país, diversos organismos de gobierno, dependencias e instituciones

públicas buscan que la seguridad y salud en el trabajo sea una obligación de

todas las empresas, uno de los programas que manejan para lograr su objetivo es

el Programa de Autosugestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, establecido por

la Secretaria del Trabajo y Prevención Social (STPS) en su Plan Nacional de

Desarrollo 2007-2012 dentro del, Programa Sectorial de Trabajo y Prevención

Social.

Este trabajo se refiere a la creación e implementación del Programa de

Autosugestión en Seguridad y Salud dentro de la empresa Transporte y

Almacenaje Especializado SA de CV (Logística TRAE).

Por una parte desde el punto de vista académico, donde se pretende aplicar los

conocimientos adquiridos con relación al tema de seguridad e higiene para usarlos

en la empresa Transporte y Almacenaje Especializado SA de CV (Logística

TRAE).


5

Por otra parte viéndolo desde el punto de vista profesional, se busca la posibilidad

de crear un ambiente de seguridad y salud dentro de la empresa, donde el

personal tenga una experiencia de trabajo segura, donde conozca los riesgos que

implica realizar su labor y las medidas de seguridad que debe de seguir.

Para la elaboración de este proyecto se llevo a cabo una investigación de campo

en la empresa Transporte y Almacenaje Especializado SA de CV (Logística

TRAE), así como una investigación documental en libros y páginas de internet,

con la finalidad de conseguir referencias bibliográficas de diferentes autores y

buscar fundamentos teóricos que avalen la información.


6

JUSTIFICACIÓN En los últimos años el índice de accidentes, incapacidades, enfermedades y

defunciones en las empresas ha ido en incremento según datos históricos del

Instituto Mexicano del Seguro Social y la Secretaria del Trabajo y Prevención

Social.

Durante el año 2014 se registraron 409 mil 248 accidentes de trabajo a nivel

nacional, cifra menor en 1.5 por ciento al año 2013, que fue de 415 mil 660

accidentes, para el año 2015 se registro un total de 532 mil 858 accidentes

laborales, la mayor cifra registrada por el Instituto Mexicano del Seguro Social.

En el año 2014 se registraron 25 mil 214 incapacidades de trabajo, con una

disminución de 1.6 por ciento en relación con 2013 que fue de 25 mil 214

incapacidades.

En al año 2014 la cifra de enfermedades de trabajo fue de 8 mil 301, 1.2 mayor a

2013 que fue de 6 mil 364 enfermedades.

En lo que concierne a defunciones por accidentes y enfermedades de trabajo, se

presentó un incremento de 3.1 por ciento, al pasar de 982 en 2013 a 1,012 en

2014.


7

OBJETIVO GENERAL Crear el Programa de Autosugestión en Seguridad y Salud dentro de la empresa

Transporte y Almacenaje Especializado SA de CV (Logística TRAE) e implementar

mediante acciones preventivas, de auxilio, recuperación, continuidad de

operaciones y de contingencias para mitigar los riesgos y estar en condiciones de

atender la eventualidad de alguna emergencia o desastre para con ello

salvaguardar la integridad física de los trabajadores y visitantes.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Implementar la cultura de seguridad y protección en todos los niveles de

responsabilidad, que permita garantizar el debido cumplimiento de las

acciones del programa PASST.

• Generar el involucramiento y corresponsabilidad entre autoridades y

trabajadores en funciones de los planes de operación, continuidad y

contingencias.

• Consolidar las acciones del programa PASST que deben aplicarse durante

la ocurrencia de una emergencia, para prevenir los riesgos, mitigar sus

posibles efectos y recuperar las condiciones de operación de la empresa.


8

ALCANCES • El presente proyecto busca involucrar a todos los colaboradores de la

empresa, en la cultura de la seguridad y salud en el trabajo, desde el

equipo directivo hasta los trabajadores operativos.

• La creación del programa PASST podrá servir como punto de partida para

la implementación y mejora de la cultura de seguridad y salud en la

empresa.

• En la empresa Transporte y Almacenaje Especializado SA de CV (Logística

TRAE) se podrán llevar a cabo actividades que tengan que ver con la

mejora del desarrollo en materia de seguridad y salud

LIMITACIONES • El programa PASST que se implementara en la empresa será realizado

conforme a las especificaciones y características de la misma.

• La presente propuesta se llevo a cabo en una empresa dedicada al

transporte y almacenaje de mercancía, por lo que se recomienda que para

otro ramo de empresas lo utilicen como modelo únicamente.


9

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La empresa Logística TRAE dedicada al transporte y resguardo de mercancías

cuenta con poco tiempo laborando en el mercado, esto no le impide realizar sus

funciones con eficacia y profesionalismo, sin embargo esta falta de experiencia se

ve reflejada en sus procedimientos normativos de seguridad dentro de la empresa

para su personal, teniendo como problemática la falta de un programa de

seguridad y salud interno para la empresa.

La empresa actualmente solo cumple las normas básicas de seguridad y salud

como lo son señalamientos y zonas de seguridad, la mayoría del personal

desconoce los procedimientos normativos en caso de algún accidente laborar,

contingencia ambiental o desastre natural.


10

CAPÍTULO I

MARCO CONTEXTUAL


11

1.1 Historia de la empresa Transporte y Almacenaje Especializado SA de CV (Logística TRAE) inicia

operaciones el 8 de Febrero de 2016 en la ciudad de Manzanillo Colima, bajo la

dirección del licenciado Héctor Cuevas Barajas, con un pequeño grupo de

colaboradores como resultado de una separación de personal de la empresa TAE

Almacenajes y Maniobras. Desde el comienzo de sus actividades Logística TRAE

se especializo en el manejo y almacenamiento de materiales peligrosos, logrando

una segmentación de mercado más específica y teniendo una mejor visoria de

clientes potenciales, entre las mercancías que maneja se encuentran, Cianuro de

sodio (NaCN), Bis fenol, Carbono, Hidróxido de sodio (NaOH), así como una gran

cantidad de polímeros y derivados de petróleo. Con el transcurso del tiempo se

han incorporado nuevos clientes de y la variedad de productos almacenados ha

incrementado, ahora además de materiales peligrosos también se almacenan

productos como rollos de acero de 8 a 12 toneladas, tubos de acero, tornillos,

llantas y materiales de carga suelta.


12

1.2 Macro localización

1.3 Micro localización

La empresa se encuentra ubicada en Avenida Tapeixtles L-4, M-1, Z-2. Colonia

Tapeixtles, en la ciudad de Manzanillo, Colima. Cuenta con una bodega de

almacenamiento y resguardo de mercancía de 7,500 metros cuadrados, la cual es

compartida con la empresa Grupo JACO, una empresa de logística dedicada al

transporte y almacenaje de mercancía.


13

1.4 Estructura de la empresa

1.4.1 Misión Garantizar la satisfacción total de nuestros clientes a través de nuestros procesos

y tecnología de vanguardia, en la cadena logística portuaria de materiales

peligrosos.

1.4.2 Visión Ser una empresa líder y modelo a nivel nacional en calidad de servicio logístico.

Con un equipo de trabajo profesionalmente capacitado, basado en nuestros

procesos, política de Seguridad, Salud y medio ambiente.

1.4.3 Estrategia Nuestra estrategia marca el rumbo que debemos seguir para el logro del

cumplimiento de nuestra Misión y Visión.

1.4.4 Valores • Compromiso

• Compañerismo

• Lealtad

• Honestidad

• Pasión

• Responsabilidad social

• Empatía

1.4.5 Políticas • Política de calidad: Brindar y garantizar servicios de acuerdo a la necesidad

de nuestros clientes.

• Política de seguridad: Cero errores, cero accidentes.

• Política de servicio: Clientes y proveedores felices.


14

1.4.6 Organigrama

Director general:

Es la persona con la máxima autoridad en la gestión y dirección administrativa de

la empresa. Cumple con las funciones específicas de planeación estratégica en el

desarrollo de nuevos negocios estratégicos.

Coordinadora de calidad:

En conjunto con el director general y la comisión de seguridad e higiene de la

empresa, analiza posibles problemas transversales, propiamente detectados u

ocasionados desde otros niveles de coordinación, además de ser la encargada de

la aplicación del programa PASST dentro de la empresa.

Director general

Gerente administrativo

Gerente de comercialización

Gerente de operaciones

Ayudante de operaciones

Operador de montacargas

Ayudante

general

Coordinadora de calidad


15

Gerente administrativo:

Es el responsable de llevar la contabilidad de la empresa, así como de estar con

contacto con proveedores y clientes para solicitar materiales de trabajo o aclarar

dudas correspondientes a pagos.

Gerente de comercialización:

Es el encargado de establecer relaciones y buscar nuevos clientes, gestionar

nuevos proyectos además de supervisar las maniobras en consolidación y des

consolidación de mercancía y el avance que se lleva en os tramites de envío y

recepción de la mercancía.

Gerente de operaciones:

Es el responsable de supervisar las maniobras de consolidación y des

consolidación de mercancías dentro de la empresa, así como de dar seguimiento

vía GPS a la mercancía que es enviada fuera de la empresa y estar en contacto

con los clientes para aclaración de dudas.

Operador de montacargas:

Es el encargado de realizar las maniobras de consolidación y des consolidación de

mercancía que llega a la empresa, apoyándose del equipo con que cuenta la

empresa como lo son:

• Montacargas de 3 toneladas (3).

• Montacargas de 16 toneladas (1).

• Grúa de pluma de 25 toneladas (1).

Algunas de sus funciones son, el resguardo de la mercancía dentro de la bodega

para su almacenamiento, así como el aseguramiento de la mercancía que sale de

la empresa.


16

Ayudante general:

Es el encargado de prestar ayuda al operador de montacargas en las labores de

consolidación y des consolidación de mercancías, algunas de sus funciones son:

• Toma de datos de los contenedores que entran y salen de la empresa.

• Toma de evidencia fotográfica del estado de la mercancía al momento de

su recepción y despacho.

• Aseguramiento y resguardo de la mercancía como lo es, flejado y

emplayado para su protección.

• Ayuda en labores de des consolidación de mercancía como, enganche de

materiales, acomodo de cajas, estibar carga suelta o mercancía a granel,

etc.

• Limpieza de las áreas de trabajo, así como de contenedores al memento de

finalizar con la des consolidación.


17

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO


18

2.1 ¿Qué es el PASST? El PASST es el Programa de Autosugestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,

promovido por la Secretaria del Trabajo y Prevención Social (STPS), con el fin de

apoyar a la prevención de accidentes y enfermedades en el trabajo. El principal

objetivo del PASST es promover que las empresas implementen sistemas de

administración en seguridad y salud en el trabajo, y así, instaurar centros de

trabajo seguros e higiénicos.

Dentro del programa PASST intervienen de manera voluntaria empresas y

trabajadores, donde la Secretaria de Trabajo y Prevención Social no otorga

apoyos económicos a las empresas sino reconocimientos, pues se enfoca en una

cultura de autoevaluación, a través de la asesoría y orientación a los empleados a

los trabajadores sobre la manera más efectiva de cumplir con la normatividad de

seguridad y salud en el trabajo, y de este modo impulsar la mejora continua de

prevención de accidentes en el trabajo.

2.1.1 ¿A quién va dirigido en PASST? El Programa de Autosugestión de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene prioridad

de incorporar empresas donde se realicen actividades de alto riesgo o en las que

se registre un alto índice de accidentes, independientemente del giro de la

empresa, cualquiera se puede incorporar al programa sin importar su tamaño. Las

empresas que se incorporen voluntariamente al PASST tienen como beneficio no

recibir visitas de inspección, además de disminuir su prima de riesgo de trabajo.

2.1.2 Objetivo general Promover que las empresas instauren y operen sistemas de administración en

materia de seguridad y salud en el trabajo, con base en estándares nacionales e

internacionales, a fon de favorecer el funcionamiento de centros de trabajos

seguros e higiénicos.


19

2.1.3 Objetivos específicos • Impulsar esquemas para la autoevaluación del cumplimiento de la

normatividad, con la corresponsabilidad de empleados y trabajadores.

• Inducir la mejora continua en la prevención de los accidentes y

enfermedades de trabajo.

• Disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo.

2.1.4 Políticas • Los centros de trabajo se incorporan de manera voluntaria y no serán

objeto de inspecciones federales de trabajo.

• El programa está abierto a cualquier tipo de centro de trabajo, con prioridad

para aquellas actividades económicas con alto riesgo.

• Los procesos de evaluación, dictamen y otorgamiento de reconocimientos

son transparentes, al concurrir en forma simultánea personal de las aéreas

de seguridad y salud en el trabajo y de inspección federal del trabajo, tanto

a nivel regional como central.

2.1.5 ¿En qué consiste el PASST? Es un programa que promueve la competitividad y la productividad al impulsar la

consolidación de los sistemas de administración en seguridad y salud en el

trabajo. El programa consiste en varias etapas que permiten llevar las actividades

de manera secuencial para asegurar la calidad del empleo en los centros de

trabajo, dichas etapas son:

1. Planeación

2. Formación de recursos

3. Autorización del compromiso voluntario

4. Evaluaciones por la STPS

5. Otorgamiento del reconocimiento


20

2.1.6 ¿Qué clase de reconocimientos se entregan?

NIVEL

NOMBRE DEL

RECONOCIMIENTO

REQUISITOS

Instauración

del SASST*

(%)

Cumplimiento

normatividad

(%)

Cumplimiento

del programa

de SST (%)

Accidentes,

incapacidades

y

defunciones.

Primer Por el cumplimiento

de la normatividad

en seguridad y salud

en el trabajo.

30

80

90

Por debajo de

su registro

inicial.

Segundo Por las acciones de

mejora continua en

la seguridad y salud

en el trabajo.

70

85

90

Por debajo

del promedio

nacional de la

actividad

económica.

Tercer Por sus logros en la

administración de la

seguridad y salud en

el trabajo

90

90

90

Por debajo de

los promedios

nacional y de

la actividad

económica,

cero

incapacidades

permanentes

y defunciones

por

accidentes de

trabajo.

Revalidación

del tercer nivel

(R3)

Es el nivel más alto

de reconocimiento, y

es entregado por el

titular de la STPS.

Por la eficaz

administración de la

seguridad y salud en

el trabajo

95

95

95

*SASST: Sistema de Administración de la Seguridad y Salud en el Trabajo.


21

2.2 Antecedentes El Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo tuvo su origen en

el año de 1995 en los denominados “Programas Preventivos”, los cuales se

aplicaban en centros de trabajo con cien o más trabajadores de la industria

maquiladora de exportación de las entidades federativas de la frontera norte del

país, así como de Jalisco y el Distrito Federal, con el propósito de promover la

implementación de programas preventivos en los centros de trabajo y, de esta

manera, también atender los compromisos derivados del Acuerdo de Cooperación

Laboral de América del Norte, ACLAN.

El 21 de enero de 1997, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, el cual

señala en el artículo 12 que “La Secretaría llevará a cabo programas de asesoría y

orientación para el debido cumplimiento de la normatividad laboral en materia de

seguridad e higiene en el trabajo, en los que se establecerán los mecanismos de

apoyo para facilitar dicho cumplimiento, así como simplificar la acreditación del

mismo, tomando en cuenta la actividad, escala económica, procesos de trabajo,

grado de riesgo y ubicación geográfica de los centros de trabajo, a través de

compromisos voluntarios con aquellas empresas o establecimientos que así se lo

soliciten, para lo cual se auxiliará de la Comisión Consultiva Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo”. Con la expedición de este Reglamento, en

1997 se amplía el alcance del programa a todo el territorio nacional y se promueve

la incorporación de los centros de trabajo de las industrias de la construcción,

metal mecánica, tiendas de autoservicio, muebles de madera, plásticos,

embotelladoras de refrescos, textil y transporte eléctrico, mismas que presentaban

en ese entonces altas tasas de accidentabilidad.

En el año de 1999, la metodología y documentos técnicos del programa se

someten a estudio por parte del Colegio de la Frontera Norte, para evaluar su

aceptación, aplicación y utilidad en el cumplimiento de la normatividad en

seguridad y salud en el trabajo. Con base en los resultados del estudio, en el año


22

2000 se reestructura la metodología para incorporar la instauración de Sistemas

de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, y además se adecuan los

documentos técnicos y el esquema de asistencia técnica.

Con el objeto de motivar la participación de empleadores y trabajadores en el

programa, se determinó otorgar reconocimientos por parte de la autoridad laboral

a aquellos centros de trabajo que hubieran instaurado Sistemas de Administración

en Seguridad y Salud en el Trabajo y que, a través de ellos, demostraran el

cumplimiento permanente de la normatividad vigente que les aplicara, la

prevención de los accidentes de trabajo y sus consecuencias, así como la

implantación de sus programas de seguridad y salud en el trabajo, con

preeminencia en la prevención y no en la corrección. Las empresas o centros de

trabajo que se incorporaran al programa, por el tiempo que permanecieran

participando activamente, quedaban exceptuadas de la inspección periódica de

condiciones generales de seguridad e higiene en el trabajo.

También se estableció no otorgar ningún reconocimiento a los centros de trabajo

que tuvieran recipientes sujetos a presión o calderas sin la autorización provisional

de funcionamiento por parte de la autoridad laboral, cuando así se requiriera.

Igualmente, se determinó no otorgar ningún reconocimiento a los centros de

trabajo o empresas que tuvieran pendiente la elaboración o actualización de

documentos y estudios de medio ambiente de trabajo y exámenes médicos para

los trabajadores, establecidos por la normatividad vigente en materia de seguridad

y salud en el trabajo.

Con base en los criterios anteriormente descritos, se emitieron los primeros

lineamientos del programa en el año 2000, con el nombre de “Campaña de

Patrones y Trabajadores Responsables en Seguridad e Higiene en el Trabajo”,

autorizados por las Direcciones Generales de Seguridad y Salud en el Trabajo e

Inspección Federal del Trabajo.


23

El 20 de diciembre de 2001 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el

Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro

Social, a través de las cuales se señaló que los patrones que cuenten con un

Sistema de Administración y Seguridad en el Trabajo acreditado por la Secretaría

del Trabajo y Previsión Social, aplicarán un factor de prima menor para cubrir el

seguro de riesgos de trabajo, respecto de aquellos patrones que no cuenten con la

acreditación de dicho sistema. Además señaló que, para tal efecto, la Secretaría

del Trabajo y Previsión Social tiene la obligación de realizar todos los trámites de

registro y autorización que exige la Ley Federal de Procedimiento Administrativo,

respecto a la acreditación de los sistemas referidos.

Para atender tales disposiciones, el 19 de marzo de 2002, la Secretaría del

Trabajo y Previsión Social publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo

por el que se establecen los requisitos para obtener la Acreditación del Sistema de

Administración y Seguridad en el Trabajo, a que se refiere el penúltimo párrafo del

artículo 72 de la Ley del Seguro Social”, en el que se describen los requisitos que

deben reunir los patrones que deseen acreditar sus Sistemas de Administración y

Seguridad en el Trabajo.

En 2002, se emiten los lineamientos generales para el “Programa de Autogestión

en Seguridad y Salud en el Trabajo”, con objeto de propiciar y fortalecer el manejo

de la seguridad y salud en el trabajo, a través de la participación activa de todos

los trabajadores de los centros de trabajo, además de incluir para su atención, los

señalamientos antes citados.

En el año 2003, el Colegio de Sonora validó, mediante una investigación, la nueva

metodología y los documentos técnicos que conforman el proceso de asistencia

técnica del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, que

fueron instrumentados con los resultados de la investigación que realizó el Colegio

de la Frontera Norte.

Los documentos técnicos que fueron validados son:


24

• Guía de Asesoría de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en

el Trabajo;

• Guía de Evaluación de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud

en el Trabajo, y

• Guía para la Evaluación de la Normatividad en Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Por otro lado, también fueron validados los criterios de accidentabilidad para el

otorgamiento de reconocimientos, como un indicador de calidad del Sistema de

Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Con los antecedentes antes referidos, se han elaborado estos nuevos

lineamientos, en los cuales se actualizan los objetivos específicos y amplían las

políticas del programa, entre otras, las relativas a la inclusión de empresas

contratistas, la aceptación de sistemas análogos, la definición de autoridades

responsables y la difusión de los resultados alcanzados.

Asimismo, son incorporados nuevos criterios para la concertación de compromisos

voluntarios, de acuerdo con las diversas modalidades que se han observado en la

conformación de centros de trabajo, tales como aquéllos que cuentan con diversas

áreas o procesos industriales de alto riesgo; que se han adherido a la Declaración

Laboral Electrónica, o en los que participan empresas contratistas. Para reforzar la

etapa de planeación del programa, es requerido que las delegaciones federales

del trabajo lleven a cabo un diagnóstico en materia de riesgos laborales de la

entidad federativa, a efecto de seleccionar los centros de trabajo de mayor

accidentabilidad, siniestralidad o riesgo.

En lo relativo a la formación de recursos humanos, se agrega la capacitación e

involucramiento de los trabajadores, a los talleres impartidos a niveles directivos y

gerenciales, así como a las comisiones de seguridad e higiene. Por lo que

concierne a la elaboración del compromiso voluntario, son precisados el contenido

y especificaciones de la documentación requerida, es decir del Diagnóstico de


25

Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, del Programa de Seguridad y

Salud en el Trabajo y del propio compromiso.

En cuanto a la autorización de dichos compromisos, se establecen y detallan las

funciones para la revisión de la documentación requerida antes mencionada, al

igual que los términos para la autorización de los mismos y la notificación del

registro en el programa. Por lo que se refiere a las evaluaciones, son sustituidas

las parciales por las iníciales; se fija la obligación de levantar minutas con la

participación de los representantes de los centros de trabajo; es señalado el objeto

y alcance de las evaluaciones; se determina que éstas pueden realizarse a

petición de parte o dentro del plazo establecido para tal efecto; son definidas las

etapas de la evaluación integral y el alcance de la revisión documental y de la

verificación en campo, y se incluyen los criterios para el seguimiento de los

centros de trabajo con reconocimiento de “Empresa Segura”.


26

2.3 Esquema operativo


27

PROCEDIMIENTO Y DESCRIPCION DE LAS

ACTIVIDADES REALIZADAS


28

3.0 PROCEDIMIENTO Y DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS Para llevar a cabo la realización del programa PASST, se conto con la asesoría externa

de la LIC. Olivia Albarran Marciano, Coordinadora de Calidad de la empresa Transporte

y Almacenaje Especializado SA de CV, en el periodo Agosto – Diciembre.

En colaboración con la LIC. Olivia y el personal que la labora en la empresa se llevo a

cabo el análisis de riesgo en las actividades desempeñadas por los trabajadores así

como la implementación de las siguientes Normas que marca el Programa de

Autosugestión en Seguridad y Salud en el Trabajo:

• NOM – 017

• NOM – 018

• NOM – 019

• NOM – 026

3.1 NOM – 017 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Al llegar a la empresa lo primero que se realizo fue un análisis de cumplimiento del

programa PASST donde nos dimos cuenta que faltaban NOM´s por cumplir, una de

estas normas fue la NOM – 017 que habla del equipo de protección personal que debe

tener el personal para desempeñar sus labores. Se observo al personal de la empresa

durante las labores de consolidación y des consolidación de mercancía, así como en el

acomodo de la mercancía, de este modo se pudieron observar detalles importantes que

se omitían en el equipo de protección personal. Las normas que se tenían establecidas

por la empresa para la realización de las tareas en el patio de maniobras eran sencillas,

usar chaleco reflejante o camisa con tiras reflejantes, uso de botas de seguridad con

casquillo, pantalón de mezclilla sin aberturas o roto y la norma de trabajar con

seguridad.

Una vez realizada la observación de trabajo, se decidió por proporcionar equipo de

protección nuevo o sustituir el equipo dañado de los trabajadores, entre los artículos

proporcionados se encuentran: chalecos reflejantes, cascos de protección, guantes de


29

cuero para la construcción, lentes de seguridad y gorros fluorescentes para la

protección del sol, entre el equipo que se sustituyo a causa del desgastamiento se

encuentra: botas de seguridad y camisas de algodón con cintas reflejantes.

Además de hacerle entrega al personal del equipo de protección, se llevo a cabo una

exposición a cargo del LIC. Daniel Peralta, Gerente de Operaciones, acerca del uso y

manejo de este equipo y de os cuidados que se deben de tener.

3.2 NOM – 018 IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUSTANCIAS QUIMICAS

Para el cumplimiento de esta NOM se tomaron en cuenta las sustancias químicas

peligrosas con las que trabaja la empresa, debido a que Logística TRAE es una

empresa que maneja sustancias químicas tanto en almacenamiento como en carga y

descarga, las medidas de seguridad se deben cumplir en personal, instalaciones y

equipo de trabajo.

Algunas de las medidas que se llevaron a cabo en coordinación y colaboración de los

trabajadores fueron:

• Elaboración de procedimientos de manejo de sustancias químicas peligrosas.

• Elaboración y difusión de información de las hojas de seguridad de las

sustancias químicas con las que se trabaja.

• Señalización de la mercancía con rombo de seguridad.

• Elaboración y señalización de seguridad en el área de trabajo (señalización de

ubicación de extintores, rutas de evacuación, botiquín de primeros auxilios,

puntos de reunión, etc.)

• Actualización croquis de simbología de la empresa.


30

3.3 NON – 019 COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE La empresa ya contaba con una comisión de seguridad e higiene integrada por todo el

personal de la empresa y coordinada por el departamento de Calidad y La dirección de

la empresa.

Dicha comisión realizaba las siguientes actividades:

• Cada lunes se realizaba una reunión de colaboradores a primera hora, donde se

trataban temas de coordinaciones laborales entre personal de oficina y el

personal de operaciones.

• El primer lunes de cada mes, se realiza un recorrido por todas las áreas y

departamentos de la empresa con el fin de identificar actos o condiciones

inseguras que pongan en riesgo la integridad física de los trabajadores.

• Una vez realizado el recorrido se levanta un acta de hechos donde se enumeran

las áreas de oportunidad que se encontraron y se asignan responsables para

darle solución al problema.

• La coordinadora de Calidad en conjunto con la dirección de la empresa, es

encargada de proporcionar cursos al personal, para esto trabaja en conjunto con

instituciones públicas o privadas. En este periodo se realizo el curso de primeros

auxilios en coordinación con personal de protección civil del municipio de

Manzanillo.

3.4 NOM – 026 COLORES Y SEÑALES DE SEGURIDAD Para el cumplimiento de esta NOM se colocaron señales de seguridad e higiene de tal

manera que se puedan observar e interpretar por los trabajadores y visitantes a los que

están destinadas y advierten e informan sobre la ubicación de equipos de seguridad,

riesgos para la salud, realización acciones obligatorias, uso de equipo de protección

obligatorio y la prohibición de actos susceptibles a causar un riesgo.

Dichas señales se colocaron en sitios visibles para los trabajadores y los visitantes, así

como en los lugares estratégicos como el área de comedor, pasillos y corredores, área


31

de maniobras y estacionamiento, de igual manera se elaboro un croquis donde se

registro toda la señalización de la empresa y su ubicación dentro de ella.

De igual manera en los cursos de capacitan se informo al personal de los significados

de los colores y las señales de seguridad para su comprensión y cumplimiento, por

ejemplo, se les informo que el color rojo es para prohibición y material de combate de

incendio, el amarillo es advertencia de peligro, el vede es condición segura y el azul es

de carácter obligatorio.


32

RESULTADOS


33

RESULTADOS La aplicación y el cumplimiento de estas NOM´s dentro de la empresa fueron de gran

ayuda para el personal, ya que lo ayuda a desempeñar sus actividades de manera

segura y teniendo conocimiento de los riesgos que implica desempeñar sus

actividades.

La elaboración de procedimientos ayuda a la empresa y al personal a tener

conocimiento de cómo se llevaran a cabo las labores dentro del área de operaciones,

de igual manera permite a los trabajadores que consulten estos procedimientos cuando

se tenga dudas de cómo actuar ante una situación.

La elaboración de programa PASST también beneficia a la empresa en el tema

monetario, ya que con un personal capacitado y un programa de seguridad y salud, se

previenen accidentes laborales lo que se transforma en reducción de la prima de riesgo

laboral ante el IMSS, también con la prevención y riegos de accidentes se evita e pago

de incapacidades a trabajadores, con un personal capacitado se utilizan las

herramientas y equipos de trabajo adecuadamente esto evita la compra de material con

mayor frecuencia.


34

CONCLUSIÓN


35

CONCLUSION Se logro que el personal en todos los niveles de la empresa Transporte y

Almacenaje Especializado SA de CV, se involucrara y adoptara la cultura de

seguridad y protección en el trabajo, lo que permitió llevar a cabo la creación e

implementación de NOM´s del programa PASST dentro de la empresa.

Debido a que la empresa cuenta con menos del año de su creación, el Programa

de Autosugestión en Seguridad y Salud en el Trabajo aún se encuentra en

proceso de cumplimiento, pero esto no es impedimento para que la empresa

genere el involucramiento del personal y su participación en los diferentes cursos y

programas de capacitación para adoptar esta cultura dentro de la empresa, lo que

les permite crecer como empresa y como personal al estar mejor preparados para

prevenir riesgos y mitigar sus efectos.

La empresa sigue trabajando en la terminación e implementación total del

programa PASST en sus instalaciones en beneficio de la seguridad y salud de sus

trabajadores y visitantes así como el cuidado de sus instalaciones, de igual modo

busca la capacitación de su personal en el ámbito de seguridad e higiene con

apoyo de instituciones externas como lo es protección civil, todo esto para contar

con un personal entrenado que sepa trabajar con seguridad y saber actuar ante

alguna situación de emergencia.


36

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS


37

• Lineamientos generales del Programa de Autosugestión en Seguridad y

Salud en el Trabajo 2013 diseñado por la STPS.

• Guía de elaboración del Programa de Protección Civil 2008 – 20012.

• Reglamento interno de la empresa Transporte y Almacenaje Especializado

SA de CV.

• Estadística sobre accidentes y enfermedades de trabajo http://prevencionar.com.mx/2015/09/27/estadisticas-sobre-accidentes-y-

enfermedades-de-trabajo-del-2014/

proyecto programa de autogestiÓn en seguridad y salud en

Documents