FUNDACION UNIVERSITARIA LUIS AMIGÓFACULTAD DE EDUCACIÓN

PROYECTOS DE INVESTIGACIÓNFORMATO AVANCES PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

TEMARestablecimiento de derechos en población Vulnerable NNAJ

INTEGRANTE (S)

Jesús Acuña

TITULO Factores que dificultan la restitución de derechos en NNAJ de acuerdo al Sistema aplicado en el IDIPRON?

FORMULACION DEL

PROBLEMA

¿Cuáles son los factores que dificultan la restitución de derechos en NNAJ de acuerdo al Sistema de Protección Integral aplicado en el IDIPRON?

JUSTIFICACIÓN1. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (Asamblea, 1989) traza

cuatro principios rectores, a saber: “No discriminación, el interés superior del niño, la supervivencia y el desarrollo, y la participación”1 los cuales fueron ratificados por nuestro país a través de la Ley 12 de 1991 adquiriendo de esta manera unas tareas ineludibles en lo referente a los Derechos del Niño. Lo anterior con el único fin de erradicar de forma permanente el uso de “normas domésticas”2 que puedan llegar a atentar contra el verdadero significado y amplitud de los principios instaurados por la mencionada Convención.

2. La UNICEF3, quien tiene como misión proteger los derechos de los niños y las niñas a fin de que alcancen su pleno potencial, realizó por primera vez, entre los años 2004 y 2005, el ejercicio de evaluar hasta qué punto la planeación territorial de nuestro país incluyó consideraciones relativas a la garantía, protección y restitución de los derechos de la infancia y la adolescencia. Con base en esta investigación se planteó la necesidad e importancia de incluir obligatoriamente en todos Los Planes de Desarrollo Territorial de nuestro país el tema de “La garantía y la protección de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud en los planes de desarrollo de los departamentos y los municipios de Colombia, 2008 – 2011”

3. En sintonía con el plan de desarrollo económico, social, ambiental, y de obras públicas para Bogotá 21012-2016. BOGOTÁ HUMANA (Jorhe, 1996) (Plan de DesarrolloBogotá, 2012-2016), en donde se encuentran unas directrices y políticas que orientan la acción articulada de la actual administración Distrital, el Tema de Niñez es tratado con menester y profundidad. De los tres ejes fundamentales que se traza dicho Plan4, el primero de ellos, “Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo” en donde se definen quince programas estratégicos que incluyen, entre otros, la garantía del desarrollo integral de la primera infancia, educación inclusiva, el tema de Niñez y la restitución de sus derechos

1 Asamblea General de las Naciones Unidas. (1989). La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño. Resolución 44/25.

Noviembre, 20, 19892 Lo contenido en este párrafo es una paráfrasis del texto contenido en Cfr. http://unicef.org.co/Ley/1.htm3 UNICEF: “Fondo de Naciones Unidas para la Infancia”  fue creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1946 para ayudar a los niños de Europa después de la Segunda Guerra Mundial.Cfr. http://www.unicef.org4 "Las propuestas se fundamentan en los ejes estratégicos a los que le apuesta la “Bogotá Humana”: una ciudad que reduce la segregación

y la discriminación, en la que ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo. Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua. Y una Bogotá en defensa y fortalecimiento de lo público”Cfr. http://www.bogotahumana.gov.co/index.php/noticias/comunicados-de-prensa/871-plan-de-desarrollo-bogota-humana-un-plan-para-transformar-la-ciudad

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aparece con notable interés y preocupación.

OBJETIVO GENERAL

identificar los factores que dificultan el restablecimiento de derechos en NNAJ de acuerdo al Sistema de Protección Integral aplicado en el IDIPRON

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Describir los principios fundamentales de la Restitución de Derechos en NNA de acuerdo al Código de Infancia Y Adolescencia: Ley 1098 de 2006.

2. Identificar el proceso de “Atención y formación integral de niñez y juventud en situación de vida en calle, alto riesgo y abandono” aplicada por el IDIPRON

3. Enunciar aquellas dificultades que sobresalen al momento llevar a cabo el proceso de restablecimiento de derechos en una población bajo protección integral y con miras a una inclusión social.

4. Proponer una alternativa para el restitución de derechos en los NNA que (contextualizar) ante los factores vexpuestosz…..

MARCO REFERENCIAL

UNICEFConvención internacional de los derechos de los niño (Jorhe, 1996)ICBFProcuraduría: Delegada para la defensa de la Infancia, Adolescencia y familia.Ley 1098 de 2006Fundación Niños de los AndesSave the ChildrenFundación Restrepo BarcoAlianza para la InfanciaEmmanuel Levinas (Aljoscha Begrich)Ken Robison

DISEÑO METODOLÓGI

COTipo de

Investigación Cualitativa

/Cuantitativa

Hacía un camino activo-participativo de la investigación

Investigación cualitativa:Teniendo en cuenta el carácter reflexivo de la investigación cualitativa que propone Carlos Botero, es necesario afirmar que este implica que exista un acercamiento a los fenómenos sociales por parte del investigador, participando del mundo de los grupos sociales que investiga. “En esta perspectiva, el investigador tiene un papel fundamental en la recolección de información, pues de él dependerá gran parte de la forma como se acerca a la realidad y puede tomar de ella datos” (Botero, 2008).

“Los métodos cualitativos parten de un acontecimiento real acerca del cual sequieren construir conceptos. Para ello se observan los hechos y se describe la realidad en la cual se busca involucrar. La meta es reunir y ordenar las observaciones en algo comprensible, configurar un concepto acerca del fenómeno que se quiere conocer”. (Galeano, 2004)

En estos términos habrá de quedar claro que el objetivo fundamental de la Investigación Cualitativa es llegar a describir las cualidades de un fenómeno encontrando aquellos elementos o aspectos que caracterizan una realidad y que cualitativamente enriquece y distingue el fenómeno o realidad investigados en comparación con otros.

El Enfoque IAP“La investigación acción participativa es una metodología que apunta a la producción de un conocimiento propositivo y transformador, mediante un proceso de debate, reflexión y construcción colectiva de saberes entre los diferentes actores de un territorio con el fin de lograr la transformación social. Esta metodología combina dos procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en ambos a la población cuya realidad se aborda. Es un proceso que combina la teoría y la praxis, y que posibilita el aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre su realidad, su empoderamiento, el refuerzo y ampliación de sus redes sociales, su movilización colectiva y su acción transformadora” (Foro, 2013)

Para el Señor Orlando Fals Borda, el IAP como enfoque posee características muy importantes al momento de hablar de investigación Cualitativa y de realizar proyectos investigativos en los espacios académicos y universitarios a los cuales se refiere de la siguiente manera: “eso yo he

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insistido en que la IAP no se debe enseñar en una clase, sino salir al terreno y dándole continuidad en el tiempo, no estar sujeta a las reglas formales de la academia porque eso contradice toda su filosofía. Si la universidad se compromete con los profesores a mantener la continuidad del trabajo en terreno, está bien; y esa es la primera regla que yo he puesto para lo que ahora se llama universidad participativa, que es distinto a extensión universitaria” (Borda,2004)

De esta manera quede claro que la IAP es una acción ante que todo conduce al cambio social estructural. Es una praxis que nace de la síntesis entre la teoría y la práctica. Es participativa en cuanto la investigación y el conocimientos que de ella se genera no sólo lo producen los expertos sino toda la comunidad involucrada y afectada por el proceso investigativo.

UN LUGAR DÓNDE....

De acuerdo al proyecto Pedagógico desarrollado por el IDIPRON es menester mencionar que su Misión Institucional se centra en “Promover la protección integral de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en situación de vida de y en calle, habitantes de la ciudad de Bogotá, a través de un modelo pedagógico de intervención biológico, psicológico y social, para que en el marco de un profundo respeto por su libertad e individualidad, logren definir un proyecto de vida que les permita incluirse satisfactoriamente en la sociedad.” (IDIPRON, 2012)

La población a la cual está dedicado el IDIPRON son niños y niñas entre 8 a 13 años, Adolescentes entre 14 a 17 años y Jóvenes entre 18 a 26 años. Todos los anteriores, habitantes de y en calle, o sea, niños y niñas, adolescentes y jóvenes que han vivido completamente en la calle y niños, niñas, adolescentes y jóvenes que no han vivido completamente en la calle pero que pasan gran parte de su vida fuera de su núcleo familiar (IDIPRON, 2012)

MARCO CONCEPTUAL

Restitución de derechos: “Cuando hablamos de restitución de derechos nos referimos a un proceso de reparación integral que devuelve a la persona la posibilidad de vivir de acuerdo a su carácter de sujeto pleno de derecho”. (OEA & Instituto Interamericano del niño, 2011)Restablecimiento de Derechos: Se entiende por restablecimiento de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, la restauración de su dignidad e integridad como sujetos y de la capacidad para hacer un ejercicio efectivo de los derechos que les han sido vulnerados.(Procuraduria General de la Nación, 2006) Art. 50Protección Integral: Se entiende por protección integral de los niños, niñas y adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior. (Procuraduria General de la Nación, 2006) Art.7Garantía de Derechos y Prevención: Entiéndase por garantía de derechos y Prevención aquellas disposiciones y obligaciones que tienen por objeto el cumplimiento de cada uno de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, en donde la Familia, la Sociedad y el Estado en sus niveles nacional, departamental, distrital y municipal asumen obligaciones respeto al restablecimiento de derechos. (Procuraduria General de la Nación, 2006) Art. 38 y 52Asistencialismo y dependencia:Aunque este tema no se abordará ampliamente sin embargo, por el momento es importante mencionar que ha habido bastantes críticas al respecto. Por el momento retomamos a la Politóloga Paula Martínez quien nos define el Asistencialismo como la “actividad social que no tiene en cuenta a las personas hacia las que va dirigida en el momento de su diseño y ejecución. Quienes la diseñan consideran que los receptores no tienen las capacidades de aportar para su desarrollo, entonces se les da lo que los oferentes consideran que necesitan los beneficiarios. Siendo esto normalmente lo mínimo para garantizar su subsistencia. Adicional a ello, dicha actividad se da sin que paralelamente se realicen otras acciones que combatan las causas que generan la situación de los receptores; por lo cual es insuficiente y genera dependencia y subordinación” (Martínez, 2011)

Vulneración y Vulnerabilidad:En Colombia Aprende, un área integradora del Ministerio de Educación, se define la

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vulnerabilidad como aquella condición o factores que dan origen a la desigualdad y pueden ser Institucionales, ambientales y de entorno, salud, culturales y educativas. (Nacional)

Generalmente el término Vulnerabilidad se refiere a aquello que puede ser herido o recibir lesión, física o moralmente. Es entendida comúnmente como la incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenómeno amenazante, o la incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un desastre.

MARCOTEORICO:

Sin lugar a duda el tema de restablecimiento y restitución de derechos en la Niñez y Adolescencia encaja de una manera sorprendente en la actual sociedad que habitamos. Es un tema que no sólo interesa a Colombia sino que a nivel Latinoamericano es tratado con profundo respeto e interés. En su mayoría, los países latinoamericanos han venido estableciendo políticas de seguridad, promoción y desarrollo en cuanto al tema de Protección integral de la niñez, naciendo de esta manera innumerables programas e instituciones que deseosos de una transformación social se dedican al restablecimiento de derechos y la Protección integral de la Niñez, Adolescencia y la Juventud.

De igual manera y paralela a esta realidad camina y desborda de forma constructiva la investigación y el análisis socio-crítico frente a las políticas y leyes que regulan todo lo relacionado con la niñez y juventud. Antes que nada se pretende evidenciar los daños a terceros, la dependencia, subordinación y coartación de la propia libertad para tomar la propia vida responsablemente hasta el punto en el que por realizar una “actividad social” se puede caer en mero asistencialismo.

ANÁLISIS Y RESULTADOS

CONCLUSIONES

“Nuestras sociedades deberán hacer mucho más que crear Servicios Locales de Protección de Derechos si quieren revertir la situación de vulnerabilidad social en la que se encuentran los niños, niñas y adolescentes.” (Borgioli, Graciela Llarull , & Juan Carlos Wlasic, 2005) redactar de manera propositiva ….

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFÍA

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TEÓRICOShttp://www.unicef.org.co/Ley/index.htmlhttp://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBFhttp://www.ninandes.org/http://www.savethechildren.org.co/http://www.funrestrepobarco.org.co/http://www.alianzaporlaninez.org.co/ http://www.procuraduria.gov.co/

AISTENCIALISMO

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http://www.elespectador.com/noticias/politica/articulo-365736-mas-asistencialismo-inclusion-socialhttp://www.margen.org/articu/asistenc.htmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/neocien/neocien.shtml

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