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INFORME DE GESTIÓN - SEPTIEMBRE 2013

PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO ALTO PIURA

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INFORME DE GESTIÓN

SEPTIEMBRE 2013

Chulucanas, Octubre de 2013

Ing. Edilberto Noé Ñique Alarcón, Ph.D.

Gerente General

PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA



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PRESIDENCIA REGIONAL

Lic. Adm. Javier Atkins Lerggios

Presidente Regional Piura

CONSEJO DIRECTIVO PEIHAP

Ing. Margarita Rosales Alvarado

Presidente del Directorio

Mons. Daniel Turley Murphy

Director Honorario

Ing. Pedro Luis Mendoza Guerrero

Representante del Gobierno Regional de

Piura

Sr. Juan Alberto Chinchay Cruz

Presidente de la Junta de Usuarios

Huancabamba

Sr. César Teddy Ubillús Olemar

Presidente de la Junta de Usuarios

Chulucanas

Ing. José E. Maticorena Calle

Colegio de Ingenieros - Sede Chulucanas

ALTA DIRECCIÓN PEIHAP

Ing. Edilberto Noé Ñique Alarcón, Ph.D

Gerente General del PEIHAP

GERENCIAS PEIHAP

Econ. R. Enrique Ramírez Camacho

Gerente de Planificación y Presupuesto

Abog. Oscar Eloy Molina Palomino

Gerente de Asesoría Legal

CPC. Blanca Rosa Tulloch Talledo

Gerente de Administración

Ing. Luis Mario Ríos Carrasco

Gerente de Infraestructura

Ing. José del Carmen Reyes Labenita

Gerente de Desarrollo Agrícola y Promoción

de la Inversión Privada



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CONTENIDO

I. MARCO LEGAL 04

II. COMPONENTES DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E

HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA 05

III. BENEFICIOS DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE RIEGO Y GENERACIÓN

HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA 05

IV. ESTADO SITUACIONAL DE LA UNIDAD EJECUTORA 06

4.1. Aspectos Institucionales 06

4.1.1. Estructura Orgánica 06

4.1.2. Recurso Humano 08

4.1.3. Asuntos Jurídicos - Legales 08

4.1.4. Implementación de Recomendaciones 20

4.2. Aspectos Presupuestales 24

4.2.1. Presupuesto Institucional 24

4.2.2. Ejecución Presupuestal 24

4.2.3. Programación de gasto al tercer trimestre del año 2013 25

4.3. Proyectos de Inversión Pública 26

4.4. Estudios Básicos - Gerencia de Infraestructura 29

4.5. Acciones de Difusión del PEIHAP 30

4.6. Obras del Componente I: “Construcción de Presa Derivadora Tronera

Sur y Túnel de Trasvase” 31

4.9.1. Localización 31

4.9.2. Valor Actualizado 31

4.9.3. Ejecución Presupuestal 32

4.9.4. Avance Físico 34

4.9.5. Modelo Hidráulico de la Presa Tronera Sur 37

4.9.6. Galerías Exploratorias Túnel Trasandino 38

4.9.7. Panel Fotográfico 40



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I. MARCO LEGAL

A continuación se presentan los principales dispositivos

legales que rigen el accionar del PEIHAP:

II. COMPONENTES DEL PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACIÓN E HIDROENERGÉTICO

DEL ALTO PIURA

El Proyecto “Mejoramiento de Riego y Generación Hidroenergético del Alto

Piura” es un Proyecto de Desarrollo Económico-Social, Público-Privado.

Actualmente se conceptualiza en cuatro (04) componentes, de los cuales el

Componente I: Construcción de la Presa Derivadora Tronera Sur y Túnel de

Trasvase fue exonerado de la fase de pre inversión sobre la base de todos los

estudios realizados por el proyecto, según D.S. N° 055-2007-EF.



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III. BENEFICIOS DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE RIEGO Y GENERACIÓN

HIDROENERGÉTICO DEL ALTO PIURA

El Proyecto tiene como objetivo irrigar 50 mil hectáreas de tierras en el valle del

Alto Piura, llevando las aguas del Río Huancabamba (335 millones de metros

cúbicos) a través de una infraestructura hídrica que surcando la agreste

geografía de la sierra piurana genere progreso a los habitantes de este valle.

Entre sus principales beneficios de este megaproyecto, destacan:

COMPONENTES DEL PROYECTO ALTO PIURA



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IV. ESTADO SITUACIONAL DE LA UNIDAD EJECUTORA

4.1. Aspectos Institucionales

4.1.1. Estructura Orgánica

Según el Manual de Operaciones de la Unidad Ejecutora 005

Proyecto Especial de Irrigación Hidroenergético del Alto Piura,

aprobado mediante Ordenanza Regional N° 142-2008-CR, el

PEIHAP es un órgano desconcentrado de ejecución del

Gobierno Regional Piura, constituye una Unidad Ejecutora que

cuenta con autonomía técnica, económica, financiera y

administrativa. Para los efectos de coordinación institucional

depende administrativamente, técnico y jerárquica de la

Presidencia del Gobierno Regional. Estructurándose de la

siguiente manera:

Estructura Orgánica del PEIHAP



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4.1.2. Recurso Humano

Al 30 de septiembre, el PEIHAP registra 39 plazas ocupadas de las

43 autorizadas en el Módulo de Gestión de Recursos Humanos

del Ministerio de Economía y Finanzas.

Personal designado por Resolución 5 funcionarios

Contratos sujetos a modalidad 34 trabajadores

Monto promedio de planilla mensual: S/. 199,000.00

Existen 04 plazas vacantes: 01 Especialista Legal, 01 Especialista en

Estudios y Proyectos, 01 Especialista en Recursos Humanos y 01

Chofer.

Directores

El Consejo Directivo al 30 de septiembre de 2013 está

conformado por 6 directores, al haberse designado a Monseñor

Daniel Turley Murphy, como director emérito, luego del

fallecimiento de don Guido Raffo Varona.

4.1.3. Asuntos Jurídicos - Legales

La Gerencia de Asesoría Legal asume la representación judicial y/o

procesal, siempre que sea delegada por la Procuraduría Pública

Regional del Gobierno Regional Piura, siguiendo procesos civiles,

laborales, contenciosos administrativos, constitucionales, penales y

extrajudiciales (arbitraje).

A la fecha se tiene en curso 28 procesos judiciales, de los cuales 09 son

procesos civiles, 10 laborales, 02 contenciosos administrativos, 05

constitucionales, 02 penales. Asimismo, se tiene 03 arbitrajes en curso.

4.2. Aspectos Presupuestales

4.2.1. Presupuesto Institucional

A la fecha la Unidad Ejecutora 005 Proyecto Especial de

Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura registra un Presupuesto

Institucional Modificado ascendente a S/. 75, 322,088, por toda

fuente de financiamiento.



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Respecto a la Transferencia realizada a la Unidad Ejecutora

Sede Piura, por la suma de S/. 20, 000,000, mediante Memorando

N° 2367-2013/GRP-41000, la Gerencia Regional de Planeamiento,

Presupuesto y Acondicionamiento Territorial (GRPPAT), señala

que la transferencia será atendida según el cronograma de

ejecución y avance del Proyecto; garantizando dicha Gerencia

el Presupuesto Inicial asignado a la Unidad Ejecutora.

4.2.2. Ejecución Presupuestal a Nivel de Unidad Ejecutora

La Unidad Ejecutora PEIHAP, al cierre del mes de septiembre

registra una ejecución presupuestal ascendente a la suma de S/.

41, 622,404 por toda fuente de financiamiento, que representa

un avance de 55,2% con relación a su Presupuesto Institucional

Modificado (PIM).

4.2.3. Programación de gasto al tercer trimestre del año 2013

El promedio de ejecución respecto a la programación del mes

es de 80,6%.

En el segundo trimestre se registra un nivel de cumplimiento de la

programación del gasto, del orden del 88,2%.

En el tercer trimestre se registra mayor ejecución presupuestal,

cuya suma asciende a S/. 14’836,484.90.



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Para el mes de octubre se estima una ejecución presupuestal de

S/. 2, 221,673.00, para atender compromisos de pago de

valorizaciones de obra y de supervisión, además de los gastos

operativos de la Unidad Ejecutora; monto inferior al promedio de

ejecución mensual de enero – setiembre del presente ejercicio

fiscal (S/. 4, 621,618).

4.3. Proyectos de Inversión Pública

A la fecha la Unidad Ejecutora, tiene en formulación tres (03) Proyectos

de Inversión Pública, según detalle:

4.3.1 Nombre del PIP:

“Mejoramiento del Servicio de Agua

del Sistema de Riego del Sub Sector

Chalpa, Cashapite, en el Distrito de

Huarmaca, Provincia de

Huancabamba – Piura”.

Código SNIP: 260508.

Costo del PIP: S/. 8, 581,572.00.

N° de beneficiarios:

1,003 familias de agricultores



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Objetivo:

El proyecto busca el mejoramiento de 19 canales de riego, beneficiando

a uno 1,400 agricultores en 800 hectáreas, para mejorar el rendimiento de

sus tierras de cultivo, por ende sus ingresos y el nivel de vida de esta

población que se encuentra en situación de pobreza.

Situación actual:

Mediante Memorándum N° 150-2013/GRP-407000-407100 del 27 de

Septiembre se ha enviado a la Oficina de Programación de Inversiones, el

levantamiento de observaciones para su evaluación y otorgamiento de

la declaratoria de viabilidad en el marco del SNIP.


“Instalación del Sistema de Estaciones Hidrometereológicas en la Cuenca

del Río Huancabamba, Provincia de Huancabamba-Piura”.

Código SNIP: 189892.

Costo del PIP: S/. 4, 809,968.48.


61,714 habitantes de los distritos de Huancabamba, Carmen de la

Frontera, Sóndor y Sondorillo.

Objetivo:

El proyecto consiste en la instalación de estaciones hidrometeorológicas

en las cuenca alta del río Huancabamba y del río Samaniego, con el

objetivo de proporcionar información en tiempo real de las condiciones

hidrometeorológicas de interés para el proyecto.



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Situación actual:

Observado, a fin de proceder a la reformulación del PIP, se tiene previsto

suscribir el convenio específico de cooperación técnica con el Servicio

Nacional de Meteorología e Hidrología.

La Directiva Regional N° 016-2013/GRP-100010, señala que los convenios

marco y específicos que celebra el Pliego Gobierno Regional Piura serán

suscritos por el Presidente del Gobierno Regional Piura, salvo delegación

expresa a otro funcionario. En el marco de esta Directiva, se requiere

realizar un estudio de mercado que permita analizar la conveniencia de

la suscripción del referido convenio.


“Provisión de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Bambú

en las zonas productoras del Alto Piura, en los Distritos de Yamango,

Lalaquiz, San Juan de Bigote y Canchaque”

Código SNIP: Sin código.


1,367 productores distritos de Yamango, Lalaquiz, Canchaque y San Juan

de Bigote.

Objetivo:

El proyecto busca dar asistencia técnica a los agricultores productores de

bambú (1,200 agricultores) con la rehabilitación de 500 has de bambú,

organizarlos y articularlos al mercado directo nacional y del exterior; para

mejorar los rendimientos y la calidad de este producto en los distritos de

Yamango, Lalaquiz, Canchaque y San Juan de Bigote.



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Situación actual:

El 30/09/2013 la Ing. Milagros Gives Calderon, alcanzó la parte Técnica de

la Alternativa del Estudio de Pre inversión, con sus respectivos anexos y

documentos sustentatorios. La Unidad Formuladora viene realizando la

parte socioeconómica, la revisión detallada final e integración del PIP,

para su registro en el banco de proyectos; se tiene un avance del 90%.

4.4. Estudios Básicos – Gerencia de Infraestructura

En el marco del convenio, se contó con el asesoramiento de la

Autoridad Nacional del Agua, en la elaboración de los Términos de

Referencia, que permitan la contratación del Consultor que elabore los

estudios siguientes:

a. Analizar, evaluar y elaborar los estudios hidrogeológicos de la

cuenca del Rio Samaniego, y sub cuencas adyacentes que

permitan asegurar el desarrollo del proyecto en los términos de

generación hidroeléctrica.

b. Analizar, evaluar y elaborar los estudios hidrogeológicos del los

recursos hídricos subterráneos del acuífero del Valle del Bajo, Medio

y Alto Piura, que permitan asegurar el desarrollo del proyecto en los

términos de irrigación e incremento de la frontera agrícola.

c. Analizar, evaluar y elaborar los estudios necesarios para la

habilitación de la infraestructura de riego del valle del Alto Piura

Se estima un costo de S/. 1, 975,832.00.

Se está elaborando una Adenda al Convenio con la Autoridad Nacional

del Agua, para que asuma la supervisión de la elaboración de los

referidos estudios.

Asimismo, se viene trabajando sobre los siguientes estudios:

• Medición de caudales y sedimentos de las Sub cuencas del Río

Chalpa, Chignia, Rosario y machete (Términos de Referencia

elaborados para contratar el servicio, actualmente remitido a la

ANA para su opinión favorable).

• Elaboración de los Estudios de Sostenibilidad del Proyecto Especial

de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura, en coordinación con

la Unidad Formuladora del Gobierno Regional Piura, donde se ha

conformado una Comisión de Trabajo, con participación activa del

PEIHAP.



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4.5. Acciones de responsabilidad social y ambiental

Se efectuaron charlas de difusión del PEIHAP en 06 instituciones

educativas del distrito de Chulucanas, donde participaron 245 alumnos.

En el mes de septiembre se

desarrollaron 02 talleres de

capacitación sobre el cultivo de

aguyamanto, en Sondorillo y

Zuzuran – Huarmaca. Dichos

talleres se realizaron con la

cooperación de las ONG

CEDEPAS, quien brindó un

especialista en producción de

aguaymanto.

4.9 Obras del Componente I: “Construcción de Presa Derivadora Tronera Sur

y Túnel de Trasvase”

4.9.1. Localización

El Proyecto Especial, se ubica en las provincias de

Huancabamba y Morropón, región Piura, entre los valles del río

Huancabamba y la quebrada Cashapite.

I.E.P SIGLO XXI - Chulucanas I.E.P ASIS - Chulucanas



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Frente Oriente:

N: 9,398, 209.27

E: 675, 290,56

Frente Occidente:

N: 9, 394,539.38

E: 663,138.27

4.9.2. Valor Actualizado

El monto contractual inicial para la Construcción del

Componente I “Construcción de la Presa Tronera Sur y Túnel

Trasandino” fue de S/. 479’663,437.22, cifra que se ha

incrementado por las aprobaciones de 07 Deductivos y 09

Adicionales de obra, ascendiendo a la suma de S/.

499’119,526.67, reflejando una incidencia acumulada de un

4,06% en relación al monto contractual inicial (Licitación Pública

Internacional).

Al monto contractual actual de la contratista Construcoes e

Camargo Correa S.A, se adiciona los costos relacionados a la

supervisión de la obra y elaboración de diseños definitivos del

proyecto, cuya suma asciende a S/. 542, 773,074.79.

Incremento de 4,06%



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4.9.3. Ejecución Financiera

La ejecución financiera acumulada del Componente I: Construcción de

Presa Tronera Sur y Túnel Trasandino, del año 2010 al mes de agosto de

2013, asciende a la suma de S/. 182, 589,817.43.

COMPONENTE I:

Construcción de la Presa Tronera Sur y Túnel

Trasandino

Ejecución Financiera Acumulada

(2010-2013) CONTRATISTA CONSTRUCOES E CAMARGO CORREA S.A

151,153,657.50

CONSORCIO SUPERVISIÓN ALTO PIURA 23,172,815.08

CONSORCIO INGENIERÍA ALTO PIURA (DISEÑOS DEFINITIVOS)

8,263,344.85

Total Componente I (En nuevos Soles) 182,589,817.43

Adicionalmente, se efectuó el pago de S/. 25 millones por Laudos

Arbitrales de Derecho de los Casos Arbitrales N° 2051-078-2011 y N° 2264-

COMPONENTE I:

Construcción de la Presa Tronera Sur y Túnel

Trasandino

Monto

Contractual

CONTRATISTA CONSTRUCOES E CAMARGO

CORREA S.A 499,119,526.67

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNAC.

PER/09/69629/1189-1 - Año 2009 (Monto Contractual) 479,663,437.22

ADICIONALES DE OBRA A CONTRATO

(09 Adicionales de Obra) 76,319,628.43

DEDUCTIVOS DE OBRA A CONTRATO

(07 Deductivos de Obra) -56,863,538.98

CONSORCIO SUPERVISIÓN ALTO PIURA 29,424,971.21

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNAC.

PER/09/69629/1190 - Año 2009 (Monto Contractual )29,424,971.21

CONSORCIO INGENIERÍA ALTO PIURA (DISEÑOS

DEFINITIVOS) 14,228,576.91

CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2011/GRP/PEIHAP

(Monto Contractual)14,228,576.91

Total Componente I (En nuevos Soles) 542,773,074.79



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2012-CCL a favor del Contratista Construcoes e Comercio Camargo

Correa S.A.-Sucursal Perú (sus pretensiones arbitrales superaban los S/. 82

millones); y S/. 128,491.79 por concepto de intereses legales a favor de

la Contratista, por retraso en el pago de valorizaciones.

La ejecución financiera acumulada de la Obra Construcción de la

Presa Tronera Sur y Túnel Trasandino del Componente I, del año 2010 al

mes de agosto de 2013, asciende a la suma de S/. 151, 153,657.50.

Ejecución Financiera Contrato de Obra

La ejecución financiera acumulada de la Supervisión de la Obra

Construcción de la Presa Tronera Sur y Túnel Trasandino del

Componente I, del año 2010 al mes de agosto de 2013, asciende a la

suma de S/. 23, 172,815.08.

Detalle Importe

Monto Contractual Actual 499,119,526.66

Valorizaciones de Obra

Contrato Principal 81,294,816.83

Adicional de Obra Nº 01 13,157,229.08









Total Valorizaciones (Incluido reajustes) 137,138,332.54

(-) Reajustes incluidos en valorizaciones - 5,455,337.41

Total de Valorizaciones Netas (Avance de Obra)

131,682,995.12

Amortizaciones de Adelanto

IGV de Adelanto Amortizado 3,011,472.01

Amortizaciones 16,459,190.37

Total Amortizaciones de Adelanto (Incluye IGV)

19,470,662.38

Monto Ejecutado del Contrato

Valorizaciones Netas + Amortizaciones 151,153,657.50

Avance Financiero 30.28%



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Ejecución Financiera Contrato de Supervisión

La ejecución financiera acumulada de la Elaboración de Estudios

Definitivos de la Obra, de enero a diciembre 2012, asciende a la suma

de S/. 8, 263,344.85.

Ejecución Financiera Contrato de Elaboración de Estudios Definitivos

Contrato Principal Importe


Pagos a cuenta


Total Valorizaciones (Val 01-06) 5,864,077.55


IGV de Adelanto Amortizado 365,989.93



2,399,267.30




Durante el presente año, no se ha efectuado pago alguno al

proyectista.

Detalle Importe


Pagos a cuenta


Total Valorizaciones Netas (Avance del Servicio - Val 01-38)

21,116,662.45


IGV de Adelanto Amortizado 313,650.40



2,056,152.63






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4.9.4. Avance Físico

En el Frente Oriente

Se culminaron los trabajos de Portal y Galería de Acceso al

Túnel Trasandino llegando al Km 0+193.92 a la intersección

con el eje del túnel.

La Contratista entregó a la Supervisión de Obra el

Expediente Conforme a Obra de la Sub Estación Pampas de

1.5 MVA de 22.9/10 KV ubicado en la plataforma de servicios

de la Galería de Acceso al Túnel Trasandino, que dotará de

energía a la infraestructura de la Presa Tronera Sur y Túnel

Trasandino, dando por culminado estos trabajos.

Se culminó la Rehabilitación del tramo vial Sondorillo -

Pampas, se suscribió adenda con la Contratista para su

recepción y entrega a Provías Nacional para su

mantenimiento, de acuerdo al pronunciamiento de la

Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional

de Piura.

Se culminó la Construcción del tramo vial Pampas – Ventana

1, se realizan trabajos de mantenimiento de caminos ser

necesarios.

Los trabajos se realizaron con sus respectivos controles de

calidad (pruebas y ensayos de laboratorio).

En el frente Occidente:

En el Portal de Salida se han concluido los trabajos de

excavación y sostenimiento hasta el nivel 1485.10 msnm.

En el Tramo vial Chamelico – Tunas, se han realizado trabajos

de movimiento de tierras: conformado, perfilado y nivelación

de sub rasante, colocación de afirmado, ejecución de obras



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de arte, ampliación de plataforma km 38+060 al 38+100 y

mantenimiento de caminos de acceso.

En el Tramo vial Tunas – Portal de Salida, se han realizado

trabajos de construcción de obras de arte.

Trabajos con sus respectivos controles de calidad (pruebas y

ensayos de laboratorio).

4.9.5. Modelo Hidráulico de la Presa Tronera Sur

El Consorcio Ingeniería Alto Piura con Carta Nº 097-2013-CIAP/ES-

PEIHAP-Alto Piura de fecha 10.09.13, presentó los DISEÑOS

DEFINITIVOS DE LA PRESA TRONERA SUR.

Actualmente en revisión por parte de los especialistas del PEIHAP.

4.9.6. GALERIAS EXPLORATORIAS TUNEL TRASANDINO – ANÁLISIS

COMPARATIVO DE GALERIAS DE ACCESO

El Consorcio Supervisión Alto Piura, mediante Carta Nº CSAP-SO-

399/2013, de fecha 19.08.13, informó los resultados de la

comparación cuantitativa y cualitativa de las excavaciones en

la Galería de Acceso al Túnel Trasandino (trabajos ejecutados y

proyectados), concluyendo que existe una diferencia importante

del 45.77% de incremento en el costo con respecto al

proyectado por el Proyectista Consorcio Ingeniería Alto Piura.



20

Señalando que esta situación en proyección a la ejecución del

Túnel Trasandino (costos y plazos) amerita una reevaluación

geológica por el Proyectista a fin de evitar situaciones imprevistas

en la construcción del mencionado Túnel.

Conclusiones del análisis comparativo de galerías de acceso

a) Los metrados de excavación subterránea de la galería de

acceso varían, entre lo proyectado y lo real, debido a que el

proyectista no consideró la presencia de ciertos tipos de

roca (roca tipo vb). Además, existen diferencias de longitud

entre los diferentes tipos de rocas encontrados.

b) Estas variaciones de las longitudes se deben a que el macizo

rocoso presentó característicos geomecánicas no

consideradas, dando lugar a que los costos, según el tipo de

roca se incrementen en cierta medida.

c) Los costos de sostenimiento varían aproximadamente en el

doble con respecto a los costos proyectados, debido a que

las longitudes de los tipos de roca encontrados dentro de la

galería fueron diferentes a los proyectados.

d) Es claro observado que las diferencias entre los costos

proyectados y los reales es de 45,77% en el costo total de la

galería de acceso.



21

GALERIAS EXPLORATORIAS TUNEL TRASANDINO – PLANTA GENERAL

Mediante Resolución Gerencial General Nº 071-2013/GRP-PEIHAP, de fecha 20 de

setiembre de 2013, se aprobó el Expediente Técnico de Galerías Exploratorias del

Túnel Trasandino.

A la fecha se encuentra en trámite la formulación del Presupuesto Adicional de Obra

derivado de la aprobación del Expediente Técnico de Galerías Exploratorias del Túnel

Trasandino.



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PANEL

FOTOGRAFICO

SETIEMBRE - 2013

Perforación de taladros para voladura de cota 1485.00

Corte y perfilado a nivel de cota

Lanzado de Shotcrete preventivo – Portal de salida

Trazado de la bóveda cota 1487.40 Portal de salida



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Portal de salida

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