ANEXO N1FONDO DE PROMOCIN A LA INVERSIN PBLICA REGIONAL Y LOCAL FONIPRELBASES DEL CONCURSO PARA EL COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA Y ESTUDIOS DE PREINVERSINCONVOCATORIAAO2014PRESUPUESTO DISPONIBLES/. 780000,000.00ENERO 2014

N D I CECAPTULOS Pgina N

CAPTULO I.ASPECTOS GENERALES4

CAPTULO II.EJECUCIN DE PROYECTOS CON PARTICIPACIN DEL SECTOR PRIVADO, EN EL MARCO DE LAS LEYES N 29230 Y N 30138.13

CAPTULO III.DEL CONCURSO14

CAPTULO IV.DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA EL PRE-REGISTRO DE PROPUESTAS 17

CAPTULO V.DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA FASE DE REGISTRO DE PROPUESTAS22

CAPTULO VI.PROCEDIMIENTO PARA RECEPCIN DE PROPUESTAS24

CAPTULO VII.PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN DE LA DOCUMENTACIN PRE-REGISTRADA 26

CAPITULO VIII PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE PROPUESTAS27

CAPITULO IXEVALUACIN DE PROPUESTAS28

CAPITULO XORDEN DE PRELACIN33

CAPITULO XIPRESENTACIN DE DOCUMENTACIN OBLIGATORIA PARA SUSCRIPCIN DE CONVENIOS33

CAPITULO XIIPROCEDIMIENTO PARA ENTREGA DE DOCUMENTACIN OBLIGATORIA38

CAPTULO XIIISUSCRIPCIN DE CONVENIOS39

CAPITULO XIVDISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS39

CAPITULO XV DISPOSICIONES FINALES40

FORMATOS

Formato N 1Solicitud de Postulacin41

Formato N 2Carta de Presentacin de Asociacin entre Gobiernos Regionales y Juntas de Coordinacin Interregional42

Formato N 3Carta de Presentacin de Mancomunidades Municipales43

Formato N 4Disponibilidad Presupuestaria de la Entidad solicitante44

Formato N 5Cronograma de Ejecucin Fsica y Financiera45

Formato N 6Avance Fsico y Financiero de Proyecto/ Estudio47

Formato N 7Ficha de Seguimiento Avance Trimestral de Proyectos y Estudios de Preinversin FONIPREL49

Formato N 8 Declaracin Jurada que no cuenta con financiamiento52

Formato N 9 Declaracin Jurada que cuenta con Expediente Tcnico o Estudio Definitivo aprobado53

Formato N 10 Acreditacin de funcionarios para el proceso de ejecucin / elaboracin de la propuesta54

Formato N 11Declaracin jurada que el proyecto/estudio no presenta duplicidad y su registro en el banco de proyectos esta conforme a la Directiva del SNIP55

FormatosFormato Vial N 01, Formato Vial N 02, Formato N SANE 01, Formato N SANE 02, Formato Agricola N 01, Formato Agricola N 02 56

ANEXOS

Anexo N 1Cronograma del Concurso62

Anexo N 2Listado de Gobiernos Regionales y Locales (*)64

Anexo N 3Tipologa de proyectos, componentes, montos mnimos y criterios 65

Anexo N 4Informacin requerida para cofinanciar la elaboracin de estudios de preinversin a nivel de perfil 78

Anexo N 5Contenidos Mnimos de los Trminos de Referencia para elaborar estudios de preinversin79

Anexo N 5-AContenidos Mnimos de los Trminos de Referencia para supervisar la elaboracin del estudios de preinversin81

Anexo N 6Costo Total de la Propuesta del Estudio de Preinversin 82

Anexo N 7Convenios para el cofinanciamiento de ejecucin de proyecto 84

Anexo N 8Convenios para el cofinanciamiento de elaboracin de Estudios de preinversin 91

Anexo N 9Documentos que forman parte del informe de culminacin de la ejecucin del proyecto98

Anexo N 10Documentos que forman parte del informe de culminacin de la elaboracin del estudio de preinversin.99

Anexo N 11 Relacin de distritos comprendidos en el mbito de Huallaga100

BASES DEL CONCURSO PARA EL COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA Y ESTUDIOS DE PREINVERSINCONVOCATORIA DEL AO 2014CAPITULO I.ASPECTOS GENERALES1.1AntecedentesEl Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (FONIPREL) es un Fondo concursable creado por Ley N 28939 y mediante Ley N 29125 se estableci su implementacin y funcionamiento. El objetivo principal del FONIPREL es cofinanciar Proyectos de Inversin Pblica (PIP) y Estudios de Preinversin orientados a reducir las brechas en la provisin de los servicios e infraestructura bsica, que tengan el mayor impacto posible en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas.El Fondo se encuentra adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, tiene un Consejo Directivo encargado de su administracin general, y una Secretara Tcnica, la cual convoca a los Gobiernos Regionales (GGRR) y Gobiernos Locales (GGLL) a concursar para el cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica (PIP) y estudios de preinversin, bajo las condiciones que se sealan en este documento.1.2Objeto del concursoSeleccionar los PIP para ejecucin y la elaboracin de estudios de preinversin, que sern cofinanciados por el FONIPREL bajo las consideraciones establecidas en las presentes bases.1.3Convocatoria 1.31 La convocatoria est a cargo de la Secretara Tcnica del Consejo Directivo del FONIPREL.La convocatoria FONIPREL 2014 se inicia con la publicacin de las presentes bases en la pgina web del MEF-FONIPREL, a la que es posible acceder a travs del enlace siguiente. http://www.mef.gob.pe/index.php? option=com_ content&view=article&id=1592&Itemid=101376&lang=es

Y se desarrollar segn el cronograma que se adjunta en Anexo N 1. 1.32 Los GGRR y GGLL podrn realizar consultas sobre el Concurso a travs de la pgina web del FONIPREL, en la direccin citada en el prrafo precedente. Estas se harn dentro del plazo sealado en el Cronograma del Concurso (ver Anexo N 1). La Secretara Tcnica, dar a conocer las respuestas a las consultas planteadas por el mismo medio, las cuales formarn parte de las Bases y sern de conocimiento de todos los concursantes.1.4Entidades que pueden concursar y las impedidas de participar. 1.41 Pueden concursar:i) Los GGRR y GGLL, en este ltimo caso, estn o no incorporados al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) a nivel nacional. ii) Las Asociaciones de los GGRR y Juntas de Coordinacin Interregional, debiendo actuar uno de los gobiernos regionales en representacin de la Asociacin o Junta, como solicitante y responsable frente al FONIPREL, de los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la asociacin o Junta. iii) Los GGRR de manera Mancomunada siempre que acrediten la vigencia de su inscripcin en el Registro de Mancomunidades Regionales de la presidencia del Consejo de Ministros, debiendo actuar el presidente del Gobierno Regional que ha sido elegido como Presidente del comit ejecutivo de la Mancomunidad Regional, como solicitante y responsable frente al FONIPREL, de los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la Mancomunidad.iv) Los GGLL de manera mancomunada siempre que acrediten la vigencia de su inscripcin en el Registro de Mancomunidades Municipales de la Presidencia del Consejo de Ministros, debiendo actuar la Municipalidad cuyo Alcalde ha sido elegido como Presidente del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal como solicitante y responsable frente al FONIPREL, de los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la Mancomunidad. En los casos ii), iii) y iv) el estudio de preinversin o ejecucin del proyecto deber beneficiar cuando menos a dos (02) entidades que la integran; caso contrario, no ser admitido al proceso de concurso o ser declarado como no atendible.

Las propuestas, no seleccionadas en concursos anteriores, pueden participar en el presente concurso, luego de subsanar las observaciones de las que fueron objeto. 1.42 Impedidas de concursar

Estn impedidas de concursar:

i)) las entidades que tengan convenios suscritos por convocatorias FONIPREL - 2008-1; 2008-2 y 2009, que no hayan cumplido ntegramente con sus obligaciones establecidas en los referidos convenios. ii) las entidades que tengan convenios suscritos por convocatorias FONIPREL 2010, 2011-1, 2011-2 y 2012 que tengan suspendido temporalmente el uso de los recursos de FONIPREL, en alguno de los proyectos/estudios a su cargo o se encuentren incursas en incumplimiento de convenio.

La relacin de entidades impedidas de concursar, se encuentra publicada en la Web del MEF-FONIPREL. http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_ content&view=article&id=1592&Itemid=101376&lang=es. La presentacin de la documentacin para la superacin del estado de impedimento para concursar, podr ser presentada en la mesa de partes de los CONECTAMEF en todo el territorio nacional y solo para el caso de entidades de la regin Lima, en la sede central del Ministerio de Economa y Finanzas hasta el da 10 de febrero de 2014 (ver Anexo 01, de las bases), incluyendo de manera obligatoria una direccin de correo electrnico con fines de remitir va mail el resultado de la revisin, caso contrario, la situacin que se derive de dicha falta de informacin ser de responsabilidad de la entidad. La Secretara Tcnica del FONIPREL, considerar superado el estado de impedimento para concursar, previa revisin y aceptacin electrnica a la calidad de la documentacin presentada. La citada aceptacin de ser el caso o su denegacin, ser comunicada por la Secretara Tcnica al correo electrnico antes referido, hasta la fecha sealada en el Anexo 01, para este fin. La documentacin presentada no es subsanable.

NICAMENTE, Las entidades con proyectos / estudios, seleccionados en el concurso 2012, tendrn como 2da. Alternativa, ingresar la documentacin para subsanar sus observaciones, a travs del APLICATIVO DE SEGUIMIENTO, la aceptacin de la documentacin presentada o su denegacin ser comunicada por medio del mismo aplicativo.1.5Base Legala) Ley N 28939, Ley que crea el Fondo de Promocin a la Inversin PblicaRegional y Local-FONIPREL.b) Ley N 29125, Ley que establece la Implementacin y el Funcionamiento del FONIPREL.c) Decreto de Urgencia N 030-2008, Dicta medidas extraordinarias en materia econmica y financiera para la ejecucin de los fondos creados por la Ley N 28939.d) Decreto de Urgencia N 037-2009, Establece medidas en materia de inversin pblica regional y local en el marco del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional Local.e) Reglamento de la Ley N 29125, aprobado por Decreto Supremo N 204-2007-EF, modificado por Decreto Supremo N 111-2008-EF.

f) Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), y modificatorias. g) Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Sremo N 102-2007-EF.h) Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, normas complementarias y modificatorias.

i) Directiva N 001-2011-EF/68.01- Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. j) Resolucin Directoral N 006-2010-EF/68.01- Formatos SNIP para Mancomunidades Municipales.k) Ley N 30114, Ley de Presupuesto del sector pblico, para el Ao Fiscal 2014. l) LeyN27972,LeyOrgnicadeMunicipalidades,normas complementarias y modificatorias.m) Ley N 29029, Ley de la Mancomunidad Municipal, y su modificatoria mediante Ley N 29341.n) D.U. N 016-2012, Medidas urgentes y extraordinarias en materia econmica y financiera para mantener y promover el dinamismo de la Economa Nacional.

o) D.S. N 101-2012 EF, Lineamientos y criterios de priorizacin de los proyectos de inversin pblica, vinculados a las polticas pblicas en materia de educacin y salud, para las convocatorias del FONIPREL, en el ao fiscal 2012.

p) R.D. N 006-2012-EF/63.01, disposiciones especiales para Proyectos de Inversin Pblica de mejoramiento de carreteras y actualiza parmetros del Sistema Nacional de Inversin Pblica

q) R.D. N 007-2012-EF/63.01, aprueban lineamientos de inversin para reducir la desnutricin crnica infantil en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica.r) R.D. N 008-2012-EF/63.01, aprueban contenidos mnimos especficos de estudios de preinversin de programas de inversin pblica y proyectos de inversin pblica

s) Resolucin Directoral N 009-2012-EF/63.01, lineamientos para la formulacin de proyectos de inversin pblica de apoyo al desarrollo productivo en el VRAEM, Huallaga y zonas de frontera, y de prevencin y mitigacin de desastres.t) Resolucin Directoral N 010-2012-EF/63.01, aprueban Anexo CME 12 de la Resolucin Directoral N 008-2012- EF/63.01 y nuevos lineamientos de inversin para reducir la desnutricin crnica infantil en el marco del sistema nacional de inversin pblica.

u) Resolucin Directoral N 03-2013-EF/63.01, aprueban el anexo CME 17 de la Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01 y los lineamientos bsicos para la formulacin de proyectos de inversin pblica con enfoque territorial y establece disposiciones para pip mediante el mecanismo previsto en el captulo ii del reglamento de la ley N 29230, aprobado por Decreto Supremo N 133-2012-EF.v) Ley N 29768, Ley de Mancomunidad Regional.

w) D.S. N 063-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de incentivos para la integracin y conformacin de regiones

x) D.S. N 046-2010-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de la Mancomunidad Municipal

y) D.S. N 050-2013-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de Mancomunidad Regional.

z)Ley N 28274, Ley de incentivos para la intregracin y conformacin de regiones

a1) Decreto Supremo N 211-2013-EF, que incorpora la seguridad ciudadana como una prioridad ms en el FONIPREL.

b1)Resolucin Directoral N 009-2013-EF/63.01, que aprueba el Anexo CME 24 Contenidos mnimos especficos de estudios de preinversin a nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica de Servicio de Patrullaje e Intervenciones Policiales

c1) Resolucion Directoral N 007-2010-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 005-2010-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Proyectos de Inversin Pblica de Influencia Interregional

d1) Resolucin Directoral N 006-2010-EF/68.01, que aprueba los Formatos del Sistema Nacional de Inversin Pblica para las Mancomunidades Municipales

d2) Resolucin Directoral N 010-2013-EF/63.01, que aprueba los Formatos SNIP-01C y SNIP-02C de la Directiva General del Sistema Nacional De Inversin Pblica, para Mancomunidades Regionales

d3) Ley N 30114, Ley de presupuesto del SectorPblico para el ao fiscal 2014d4) Ley N 30138, Ley que dicta medidas complementarias para la ejecucin de proyectos en el marco de la Ley N 29230, LEY que impulsa la Inversin Pblica regional y Local con participacin del Sector privado.

d5) Resolucion Directoral N 001-2014-EF/63.01, Lineamientos para la elaboracin de estudios de preinversin de Proyectos de inversin Pblica de servicios de Seguridad Ciudadana.

1.6 Fondo disponible para el cofinanciamiento por parte del FONIPRELEl monto disponible para la Convocatoria FONIPREL 2014, es hasta por la suma de S/. 780000,000.00 (setecientos ochenta millones y 00/100 nuevos soles)1.7Destino de los recursos del FONIPRELLos recursos del FONIPREL se destinarn a la elaboracin de estudios de preinversin y a la ejecucin de proyectos de inversin pblica, en las siguientes prioridades: Prioridades de Infraestructura Sociala) Servicios de salud bsica;b) Desnutricin infantil;c) Servicios de educacin bsica;d) Seguridad CiudadanaPrioridades de Infraestructura Econmicae) Servicios de saneamiento;f) Infraestructura vial;

g) Electrificacin rural;

h) Infraestructura agrcola;

i) Telecomunicacin rural;

j) Desarrollo de capacidades para la gestin integral de cuencas

k) Apoyo al desarrollo productivo para zonas comprendidas en el mbito del VRAEM, Huallaga y zonas de frontera;l) Prevencin y mitigacin de desastres.En cada prioridad se ha determinado una tipologa de proyectos, componentes, montos mnimos de inversin y criterios de formulacin que debern ser considerados en cada propuesta que se remita al concurso del FONIPREL.Esta informacin se encuentra en el Anexo N 3 de las presentes bases.

Muy importante: No podrn concursar aquellos estudios o proyectos orientados a prioridades distintas de las arriba listadas, as como las propuestas de proyectos de inversin pblica cuyas tipologas sean distintas a las establecidas en el Anexo N 3 de las presentes Bases.1.8Asignacin de los recursos del FONIPREL para el cofinanciamiento segn el tipo de gobierno (GGRR o GGLL) y su estrato de necesidadLos GGRR y GGLL que postulen sern agrupados en RUBROS, segn el tipo de gobierno (GGRR o GGLL) y segn el estrato de necesidad que les corresponda. Los rubros son categoras del concurso, los cuales han sido creados en funcin de 2 criterios: i) El tipo de gobierno (GGRR o GGLL), yii) Las necesidades que enfrenta su poblacin (en trminos de infraestructura y acceso a servicios bsicos, del censo de poblacin y vivienda INEI 2007 y Mapa de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos a nivel Provincial y distrital INEI 2009). Tomando en cuenta ambos criterios se han establecido los siguientes rubros:GOBIERNOS LOCALES:1) Rubro A-1: GGLL de Muy Alta Necesidad2) Rubro A-2: GGLL de Alta Necesidad3) Rubro A-3: GGLL de Necesidad MediaGOBIERNOS REGIONALES:4) Rubro B-1: GGRR de Muy Alta Necesidad5) Rubro B-2: GGRR de Alta Necesidad6) Rubro B-3: GGRR de Necesidad MediaCada GGRR y GGLL pertenece a uno solo de estos rubros y competir exclusivamente con las entidades pertenecientes a su propio rubro, lo cual garantiza igualdad de condiciones. El listado de las entidades con sus respectivos rubros se encuentra en el Anexo N 2.El monto disponible para la Convocatoria FONIPREL 2014 es hasta por la suma de S/. 780000,000.00 (setecientos ochenta millones y 00/100 nuevos soles), cuyo desagregado es el siguiente: a) LA PRIORIDAD Seguridad Ciudadana, cuenta con un monto disponible de hasta S/. 250000,000.00 (Doscientos cincuenta 00/100 millones de nuevos soles) con el siguiente desagregado:

a1) S/. 225000,000.00 (Doscientos veinticinco millones y 00/100 nuevos soles) para cofinanciar la ejecucin de proyectos de inversin.

a2) S/. 25000,000.00 (Veinticinco millones y 00/100 Nuevos Soles), para cofinanciar la elaboracin de estudios de preinversin.

Dichos montos se distribuyen en los rubros antes indicados, de la siguiente manera:Tabla 1: CONCURSO DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA

RUBROSMONTO TOTAL S/.

Rubro A: Gobiernos Locales y MancomunidadesMunicipalesRubro A-1 Muy Alta necesidad

Rubro A-2 Alta Necesidad

Rubro A-3 Necesidad Media 180000,000 63000,000 63000,000 54000,000

Rubro B: Gob. Regionales, Mancomunidades Regionales, Juntas de Coord. Interregional y Asociaciones de Gobiernos RegionalesRubro B-1 Muy Alta necesidad Rubro B-2 Alta Necesidad

Rubro B-3 Necesidad Media45000,000 15750,000 15750,000 13500,000

TOTAL S/.225000,000

Tabla 2: CONCURSO DE ESTUDIOS DE PREINVERSINRUBROSMONTO TOTAL S/.

Rubro A: Gobiernos Locales y Mancomunidades Municipales Rubro A-1 Muy Alta Necesidad Rubro A-2 Alta NecesidadRubro A-3 Necesidad Media20000,000 7000,000 7000,000 6000,000

Rubro B: Gob. Regionales, Mancomunidades Regionales, Juntas de Coord. Interregional y Asociaciones de Gobiernos Regionales.Rubro B-1 Muy Alta Necesidad Rubro B-2 Alta Necesidad

Rubro B-3 Necesidad Media 5000,000 1750.000 1750,000 1500,000

TOTAL S/.25000,000

b) LAS PRIORIDADES de: Servicios de Educacin Bsica, Servicios de Salud Bsica, Servicios de desnutricin infantil, Infraestructura vial, Electrificacin rural, Infraestructura agrcola, Telecomunicacin rural, Servicios de saneamiento, Desarrollo de capacidades para la gestin integral de cuencas, Apoyo al desarrollo productivo para zonas comprendidase en el mbito del VRAEM, Huallaga y zonas de frontera y Prevencin y mitigacin de desastres, cuentan con un monto disponible de hasta S/. 530000,000.00 (quinientos treinta y 00/100 millones, de nuevos soles) con el siguiente desagregado:

b1) S/. 477000,000.00 (cuatrocientos setenta y siete millones y 00/100 nuevos soles) para cofinanciar la ejecucin de proyectos de inversin.

b2) S/. 53000,000.00 (cincuenta y tres millones y 00/100 Nuevos Soles), para cofinanciar la elaboracin de estudios de preinversin.Dichos montos se distribuyen en los rubros antes indicados, de la siguiente manera:

Tabla 1A: CONCURSO DE PROYECTOS DE INVERSINPBLICARUBROSMONTO TOTAL S/.

Rubro A: Gobiernos Locales y MancomunidadesMunicipales (*)Rubro A-1 Muy Alta Necesidad

Rubro A-2 Alta Necesidad

Rubro A-3 Necesidad Media238,500,00083475,000 83475,000 71550,000

Rubro B: Gob. Regionales, Mancomunidades. Regionales Juntas de Coord. Interregional, y Asociaciones de Gobiernos RegionalesRubro B-1 Muy Alta necesidad Rubro B-2 Alta Necesidad Rubro B-3 Necesidad Media 238500,000 83475,000 83475,000 71550,000

TOTAL S/.477000,000

Tabla 2A: CONCURSO DE ESTUDIOS DE PREINVERSINRUBROSMONTO TOTAL S/.

RubroA:GobiernosLocalesyMancomunidades Municipales (*) Rubro A-1 Muy Alta Necesidad Rubro A-2 Alta NecesidadRubro A-3 Necesidad Media 26500,0009275,0009275,000 7950,000

Rubro B: Gob. Regionales, Mancomunidades Regionales, Juntas de Coord. Interregional y Asociaciones de Gobiernos RegionalesRubro B-1 Muy Alta necesidad Rubro B-2 Alta Necesidad

Rubro B-3 Necesidad Media26500,0009275,000 9275,000 7950,000

TOTAL S/.53000,000

(*) Conforme a lo dispuesto en el CAPITULO X, en caso que la sumatoria del cofinanciamiento de los proyectos seleccionados en alguno(s) de los rubros correspondiente(s) a Gobiernos Locales, superara al presupuesto que le ha sido asignado, la diferencia ser cubierta de manera prioritaria y preferente por los recursos asignados al mismo rubro para los Gobiernos Regionales, hasta un mximo del 60% de los mismos

En el caso de las mancomunidades Municipales o Regionales, el Rubro al cual pertenece la mancomunidad se define como el Rubro al que pertenece el GGLL o GGRR de mayores necesidades dentro de la mancomunidad. Anlogamente, en el caso de proyectos que articulan a ms de un GGRR, el Rubro al cual pertenece la asociacin o la Junta de Coordinacin Interregional se define como el Rubro al que pertenece el GGRR de mayores necesidades dentro de la asociacin o Junta. En ambos casos, siempre que dichas entidades sean beneficiarias del proyecto.1.9Tasas de CofinanciamientoEl FONIPREL establece tasas de cofinanciamiento mximas para cada GGRR y GGLL segn su disponibilidad de recursos por canon, regalas, aduanas, FOCAM, FONCOMUN y FONCOR.

Para ello, se calcula la suma de los montos de los recursos transferidos a los GGRR y GGLL entre los aos 2010 y 2012, determinndose su promedio aritmtico1. Tomando en cuenta estos indicadores, se han establecido 3 estratos de recursos para los GGRR y GGLL:1) Estrato de Menos Recursos2) Estrato de Recursos Medios3) Estrato de Ms Recursos.Cada GGRR y GGLL pertenece solamente a uno de estos estratos de recursos. Una vez definidos estos estratos se establecen las tasas de cofinanciamiento mximas a las que podrn acceder los GGRR y GGLL. El listado de entidades con sus respectivos rubros y estratos de recursos se encuentra en el Anexo N 2.En el caso de las Mancomunidades Municipales o Mancomunidades Regionales, el grupo de recursos al que pertenece la mancomunidad, se establece calculando el promedio dentro de la mancomunidad, del indicador de recursos utilizado. De igual manera, en el caso de proyectos que articulan a ms de un GGRR, el grupo de recursos al que pertenece la asociacin se establece calculando el promedio para los GGRR en cuestin del indicador de recursos utilizado. Las tasas de cofinanciamiento mximas, tanto para proyectos como para estudios son las siguientes:

Tabla 3: TASAS DE COFINANCIAMIENTO MXIMAS DEL FONIPREL (en porcentajes)RubroEstratos de Recursos

Menos RR.RR. MediosMs RR.

Rubro A: Gobiernos Locales yMancomunidades Municipales gion

Rubro A-1 Muy Alta Necesidad99.99025

Rubro A-2 Alta Necesidad99.98525

Rubro A-3 Necesidad Media958025

Rubro B: GobiernosRegionales, Juntas de Coordinacin Interregional y Asociaciones de Gobiernos Regionales y Mancomunidades Regionales

Rubro B-1 Muy Alta Necesidad99.99025

Rubro B-2 Alta Necesidad99.98525

Rubro B-3 Necesidad Media958025

En ninguno de los casos, el FONIPREL cofinanciar a los GGRR, GGLL, Mancomunidades Municipales, Mancomunidades Regionales, Asociaciones Regionales y Juntas de Coordinacin Interregional, un porcentaje mayor al establecido en la Tabla N 3, segn corresponda.

MUY IMPORTANTE: FONIPREL no cofinanciar para un solo proyecto o estudio, ms del 40% del monto disponible dentro de su rubro del concurso, referidos en las Tablas N 1, 1A, 2 y 2A, ni ms de los porcentajes sealados en la tabla N 3, de ambos, el que resulte menor.CAPITULO II. EJECUCIN DE PROYECTOS CON PARTICIPACIN DEL SECTOR PRIVADO, EN EL MARCO DE LAS LEYES N 29230 Y N 30138.

En funcin a lo dispuesto en la Ley N 29230, Ley que impulsa la Inversin Pblica Regional y Local y de la Ley N 30138, Ley que dicta medidas complementarias para la ejecucin de proyectos en el marco de la citada Ley, los GGRR y GGLL podrn presentar propuestas para el financiamiento de Proyectos de Inversin Pblica a ser ejecutados por la empresa privada.En este caso, el FONIPREL financiar el 100% del valor del proyecto declarado viable o el sealado en el Formato SNIP 15, o el indicado en el formato 16, en los dos ltimos casos deber obligatoriamente anexar el informe tcnico correspondiente, asimismo, el FONIPREL efectuar una provisin de OCHO MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 8000,000.00) destinada exclusivamente a financiar los incrementos en los monto de inversin que se produzcan durante la fase de Inversin, de los proyectos seleccionados que continen siendo Viables y que se desarrollen bajo el mecanismo de las citadas normas y su reglamento, siempre que los GGRR y GGLL no reciban recursos provenientes del canon, sobrecanon, regalas, rentas de aduanas y participaciones, o que recibindolos en conjunto, los montos anuales sean iguales o menores a DOS MILLONES QUINIENTOS MIL Y OO/100 NUEVOS SOLES ( S/. 2500,000.00).

Los montos de los recursos aprobados para la ejecucin de los proyectos seleccionados, se depositarn en la cuenta que la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico determine, y se harn con cargo a los recursos de los Fondos a que se refiere el Artculo 8 de la Ley N 29230.

En todo lo no considerado en el presente captulo son de aplicacin las disposiciones contenidas en las presentes bases.CAPITULO III.DEL CONCURSO3.1 Consideraciones Generalesa) Los GGLLs no incorporados al Sistema Nacional de Inversin Pblica, debern presentar sus propuestas para ejecucin de PIPs, registradas en el Banco de Proyectos del SNIP, en la situacinVIABLE, en el marco del convenio a que se refiere el Anexo SNIP 12.b) Los GGLL, estn o no, asociados en Mancomunidades, debern presentar sus propuestas para ejecucin de PIPs, registradas en el Banco de Proyectos del SNIP, en la situacin VIABLE.c) No se cofinanciarn proyectos de inversin que se encuentren en la etapa de ejecucin. Se considera etapa de ejecucin al proceso de seleccin para la ejecucin fsica de la obra, entrega de terreno, avance de obra, formulacin de talleres, capacitacin, entre otros.d) No se cofinanciarn estudios de preinversin que se encuentren en elaboracin o que se encuentren en proceso de contratacin.e) nicamente se admitirn propuestas de ejecucin de proyectos con declaratoria de viabilidad comprendida entre el 31 de mayo del ao 2011 y el 14 de febrero de 2014, (ver Anexo 01 de la bases) o con Formato SNIP 15 o con Formato SNIP 16 registrado en el mismo periodo, informacin que ser verificada en la ficha de registro del Banco de Proyectos (Formato SNIP 03 y 04).

f) nicamente se cofinanciarn propuestas de ejecucin de proyectos y estudios de preinversin que estn priorizados en sus respectivos Planes de Desarrollo del GGRR o GGLL, a excepcin de las Municipalidades Distritales o Mancomunidades Municipales clasificadas en rubro de muy alta necesidad y de menores recursos.Cuando se concurse de manera asociada la propuesta deber estar priorizada en el Plan de Desarrollo del GGRR o GGLL, en cuya Jurisdiccin se ubican los integrantes de la asociacin (Mancomunidad Municipal, Mancomunidad Regional, Junta de coordinacin Interregional o Asociacin de GGRR).g) Los GGRR y GGLL podrn presentar propuestas que involucren programas o conglomerados siempre que cumplan con las presentes Bases y normas del SNIP. De no alcanzar un puntaje superior a 45 puntos en el criterio de calidad de uno o ms de los proyectos que comprenden un Programa, la propuesta se declarar No Atendible.h) Las entidades podrn consignar en su solicitud de postulacin, como valor total del proyecto, i) el monto declarado viable, o, ii) el monto consignado en el formato SNIP 15, o, iii) el monto consignado en el Formato SNIP 16, en los dos ltimos casos la entidad, deber presentar el informe tcnico correspondiente.

h1) Los GGRR y GGLL en cuyas propuestas se haya efectuado verificacin de viabilidad del PIP, con posterioridad al 31 de mayo del ao 2011, debern encontrarse registradas en el Banco de Proyectos del SNIP, teniendo como fecha lmite el 14 de febrero de 2014. i) La ENTIDAD que presente propuesta (s) a la Convocatoria FONIPREL 2014, que tenga expediente tcnico o estudio definitivo aprobado, podr considerar como parte de su contrapartida el monto de elaboracin de ste, conforme a lo sealado en el estudio de preinversin declarado viable. La antigedad del expediente tcnico desde su aprobacin mediante acto resolutivo no debe ser mayor a 6 meses contabilizados hasta la presentacin de la propuesta. j) Se declararn Propuestas No Atendibles aquellas que: i) se encuentren en proceso de aprobacin, ii) presenten alguna variacin sustancial entre la propuesta presentada y la registrada en el Banco de Proyectos, iii) cuenten con financiamiento total o parcial por parte de organismos estatales o fuentes de cooperacin internacional, iv) se verifique la duplicacin de objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes,

v) cuando el proyecto o estudio se localice fuera de la jurisdiccin municipal o regional de su competencia, vi) el proyecto o estudio no sea de competencia del solicitante, vii) no presenten la documentacin obligatoria establecida en el numeral 2.3 de las presentes Bases segn la tipologa de la propuesta a presentar o los documentos no cumplan con los criterios de formulacin/evaluacin bsicos y/o con los documentos solicitados en el Anexo N 3 de las presentes Bases, viii) que no sean proyectos de inversin pblica en el marco del SNIP, ix) presenten incongruencia entre el monto de inversin consignado en la solicitud y el sealado en el estudio de preinversin presentado o el indicado en el Banco de Proyectos o el sealado en el cronograma financiero, x) no sean de las prioridades sealadas en las Bases, xi) el registro de la propuesta para ejecucin de proyectos de inversin en el Banco de Proyectos del SNIP, no haya sido realizado conforme lo dispone los articulos N 15 y 32 de la Directiva General SNIP, xii) la entidad solicitante no figure como la unidad ejecutora del proyecto, en la ficha SNIP 03 o 04 registrada en el banco de Proyectos, xiii) presentadas por un Gobierno Regional, el valor de la propuesta no sea igual o superior a S/. 3000,000.00 y para el caso de una Municipalidad Provincial el valor de la propuesta no sea igual o superior a S/. 1600,000.00 xiv) el cofinanciamiento solicitado excede lo establecido en las presentes Bases.k) El cofinanciamiento solicitado al FONIPREL para una sola propuesta, no debe exceder ms del 40% del monto asignado dentro de su Rubro (Tabla N 1,1A, 2 y 2A) o los porcentajes sealados en la tabla N 3, de ambos, el que resulte menor.l) La entidad que solicita el cofinanciamiento para la ejecucin de proyectos de Inversin pblica, deber ser la misma que aparece como Unidad Ejecutora de dicho proyecto, en el Banco de Proyectos del SNIP. m) Para el caso deAsociaciones Regionales en las que durante la vigencia del convenio, algn miembrorenunciaexpresamente a la asociacin o desiste de continuar en la elaboracin del estudio o ejecucin del proyecto dentrode su jurisdiccin, el FONIPRELresolver el convenio y efectuar el extorno de los recursos otorgados.

n) Para el caso de estudios de preinversin financiados con recursos de FONIPREL, correspondiente a concursos anteriores, podrn participar nicamente si la Entidad beneficiaria ha cumplido con todas las obligaciones establecidas en su respectivo convenio y en caso de haber culminado si ha presentado su informede culminacin con toda la documentacin completa. De igual manera los estudios de preinversin financiados por FONIPREL en el marco del D.U. 058-2011, para poder participar debern haber cumplido con todas sus obligaciones establecidas en el documento de compromiso para el financiamiento de estudios de preinversin. o) Los GGLL seleccionados cuya contrapartida sea aportada por el Gobierno regional, presentarn a la firma del convenio de cofinanciamiento, la resolucin de presidencia regional que autoriza la tranferencia de recursos al proyecto seleccionado incluyendo el cdigo presupuestal que proporcionar el FONIPREL y la nota de modificacin presupuestal que asigna los recursos del Gobierno Regional al proyecto seleccionado. De no hacerlo, hasta la fecha de vencimiento del plazo para la firma de convenios establecida en las bases del concurso, quedar automticamente excluido de la lista de seleccionados para el cofinanciamiento.3.2Nmero de propuestas permitidasCada GGRR y GGLL podr presentar, cinco (05) propuestas en el proceso de evaluacin: tres (03) para la ejecucin de proyectos de inversin y dos (02) para la elaboracin de estudios de preinversin. Adicionalmente podr presentar una sexta propuesta para ejecucin de un PIP o elaboracin de un estudio, necesariamente de la prioridad Seguridad Ciudadana.Asimismo, las asociaciones de Gobiernos Regionales, Juntas de Coordinacin Interregional y Mancomunidades Municipales y regionales podrn igualmente presentar el nmero de propuestas sealadas en el prrafo precedente, sin perjuicio de presentar sus propuestas de manera individual.i) Consideraciones parala presentacin de propuestas de estudios de preinversinLos estudios de preinversin necesariamente debern atender alguna de las prioridades establecidas en el punto 1.7 de las presentes Bases.ii) Consideraciones para la presentacin de propuestas de ejecucin de proyectos de inversinLos PIPs, podrn ser del rubro Infraestructura Social3 o Infraestructura Econmica4, segn la prioridad que establezca la entidad solicitante.3 Infraestructura Social: Servicios de salud bsica, Desnutricin infantil o Educacin bsica y seguridad ciudadana. 4 Infraestructura Econmica: servicios de saneamiento, Infraestructura vial; Electrificacin rural; Infraestructura agrcola; Telecomunicacin rural; Desarrollo de capacidades para la gestin integral de cuencas; Apoyo al desarrollo productivo para zonas comprendidas en el mbito del VRAEM, Huallaga y zona de fronteras, Prevencin y mitigacin de de desastres. 3.3 Fases del proceso de registro de propuestas. La documentacin para la postulacin al Concurso FONIPREL- 2014, ser presentada en dos fases:

i) Fase de preregistro, ser tanto virtual como en fsico y tiene por finalidad verificar que la misma cumpla con lo establecido en las presentes bases, en esta fase NO SE PRESENTA el estudio de preinversin si la propuesta es para la ejecucin de un PIP, ni la idea de proyecto si es para la elaboracin de un estudio. Solo se presentar la documentacin sealada en el siguiente captulo.ii) Fase de registro, es presencial con presentacin de documentacin en fsico y solo participan las entidades cuyas propuestas han sido admitidas a concurso. CAPTULO IV - DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA EL PRE-REGISTRO DE PROPUESTAS 4.1 Fase de pre-registro, documentos a presentar para ejecutar proyectos de inversin Toda propuesta para ejecucin de proyectos de inversin pblica debe presentar a travs del aplicativo SISFONIPREL y en fsico, los siguientes documentos: i) documentacin obligatoria valida para todas las tipologas y ii) documentacin obligatoria tcnica segn la tipologa de la propuesta:I) Documentacin obligatoria vlida para todas las tipologas.

a) Solicitud de postulacin (Formato N 1 de las Bases).- Con firma original del alcalde o presidente regional. En el caso de las Mancomunidades Municipales, la Municipalidad cuyo Alcalde ha sido elegido como presidente del Consejo Directivo de la Mancomunidad, deber actuar como solicitante y responsable ante el FONIPREL de los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la mancomunidad, en el caso de Mancomunidades Regionales lo har el Gobierno Regional cuyo Presidente ha sido elegido como Presidente del Comit Ejecutivo de la Mancomunidad Regional, deber actuar como solicitante y responsable ante el FONIPREL de los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la mancomunidad. En el caso de Juntas de Coordinacin Interregional y Asociaciones de GGRR, firmada nicamente por el presidente de la Junta de Coordinacin Interregional o presidente regional que acta como representante de la Asociacin Regional, quienes son responsables frente al FONIPREL, de cumplir con las condiciones contractuales y asumir los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros.

b) Cronograma fsico y cronograma financiero.- firmados en original por el alcalde o presidente regional, para el desarrollo del proyecto, que seale claramente el monto total de la inversin, el monto solicitado al FONIPREL y el monto cofinanciado por la entidad, tomando en consideracin los componentes y actividades que se sealan en los Formatos N 05-A y N 05-B de las Bases. c) Declaracin jurada que el proyecto no presenta duplicidad y su registro en el banco de proyectos esta conforme a la directiva del Snip.- Presentar declaracin jurada que acredite que el proyecto no presenta duplicidad total o parcial de objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes con otro proyecto de inversion registrado en el Banco de Proyectos y que el registro de la propuesta en el Banco de Proyectos del SNIP, ha sido realizado conforme lo dispone los articulos N 15 y 32 de la Directiva General SNIP. (Formato N 11).

d) Oficio de Presidencia Regional en el que se indique el importe del cofinanciamiento con el que apoyar a la entidad que postula, en el caso de resultar seleccionada. Este documento ser presentado solo por las entidades cuya contrapartida vaya a ser proporcionada parcial o totalmente por el Gobierno Regional al que pertenece.II) Documentacin tcnica obligatoria segn la tipologa de la propuesta.

II.1 Servicios de Educacion Basica

a) Opinin favorable de la Direccin Regional de Educacin o de la Unidad de Gestion Local respecto a la prioridad y pertinencia de la intervencin propuesta en el PIP.b) Compromiso de la Direccin Regional de Educacin o de la Unidad de Gestion Local respecto a la operacin y mantenimiento del PIP. c) Documentacin que acredite tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendr. De ser el caso, deber incluir el compromiso del pago por la contratacin del personal adicional durante el horizonte del proyecto, de acuerdo al requerimiento del PIP.d) Informe de INDECI suscrito por Ingeniero civil o Arquitecto (colegiados) o Informe de profesionales de Ingeniera civil o Arquitectura (colegiados) responsables de la evaluacin de infraestructura, cuando se trate de demoliciones o incremento de carga.II.2 Servicios de Salud Basica

a) Opinin favorable de la Direccin Regional de Salud respecto a la prioridad y pertinencia de la intervencin propuesta en el PIP.b) Compromiso de la Direccin Regional de Salud respecto a la operacin y mantenimiento del PIP.c) Documentacin que acredite tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendr. Deber precisarse el rea del terreno, los colindantes, los lmites y linderos del mismo, a nombre del Ministerio de Salud.d) Informe de INDECI suscrito por Ingeniero civil o Arquitecto (colegiados) o Informe de profesionales de Ingeniera civil o Arquitectura (colegiados) responsables de la evaluacin de infraestructura, cuando se trate de demoliciones o incremento de carga.

II.3 Desnutricin Infantil

a) Opinin favorable de la Direccin Regional de Salud respecto a la prioridad y pertinencia de la intervencin propuesta en el PIP.b) Compromiso de la Direccin Regional de Salud respecto a la operacin y mantenimiento del PIP

c) Documentacin que acredite tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde se ubicar la infraestructura del PIP. Deber precisarse el rea del terreno, los colindantes, los lmites y linderos del mismo, a nombre del Ministerio de Salud.d) Informe de INDECI suscrito por Ingeniero civil o Arquitecto (colegiados) o Informe de profesionales de Ingeniera civil o Arquitectura (colegiados) responsables de la evaluacin de infraestructura, cuando se trate de demoliciones o incremento de carga.

II.4 Infraestrura Vial

a) Documentacin que precise que el proyecto no presenta problemas de expropiaciones FORMATO VIAL N 01.

b) Presentar documentacin que acredite la tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendr en caso de haber ensanchamiento de vas o variaciones del trazo existente. . c) Documentacin de los convenios de operacin y mantenimiento entre entidades, de ser el caso.

d) Documentacin de la Entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento, firmada por el responsable del rgano resolutivo, en donde se indique el compromiso de los montos que se asignarn para el mantenimiento rutinario y el mantenimiento peridico.FORMATO VIAL 2II.5 Servicios de Saneamiento

Para proyectos de Saneamiento de Agua potable y Saneamientoa) Para el caso de nuevas fuentes de abastecimiento de agua, presentar documento que acredite la disponibilidad hdrica emitido por la Autoridad de Agua correspondiente.b) Presentar documento sustentatorio que garantice la libre disposicin de los terrenos para las obras generales ( FORMATO N SANE 01) Si la Unidad Formuladora es diferente a la EPS y el proyecto se encuentra en el mbito de la EPS, presentar:c) Opinion favorable de la EPS y compromiso de recepcionar y administrar la obra una vez concluida, por la entidad prestadora de servicio Si la Unidad Formuladora est fuera del mbito de EPS, presentar:

d) Compromiso de pago del servicio por parte de los beneficiarios que cubran por lo menos los costos de operacin, mantenimiento y reposicin.e) Acreditacin o compromiso de conformar una unidad de gestin para administrar el servicio o una JASS. Para proyectos de Saneamiento de Residuos Solidosa) Documento de Compatibilidad de uso del terreno para la Construccin del Relleno Sanitario por parte de la Municipalidad Provincial correspondiente.

b) Opinin favorable de la ubicacin del relleno sanitario por parte de DIGESA o DIRESA.c) Presentar documento sustentatorio que garantice la libre disposicin de los terrenos para las obras generales ( FORMATO N SANE 01)d) Documento que indique el compromiso de cubrir al menos los costos de operacin, mantenimiento y reposicin de todo el horizonte del proyecto; el cual debe ser firmado por el Alcalde y el Jefe de planificacin de presupuestoII.6 Electrificacion Rural

a) Documentos de la factibilidad de suministro y punto de diseo otorgados por la empresa concesionaria que se encargar de la operacin del proyecto, estos documentos deben estar vigentes.b) Opinin favorable de la empresa concesionaria que se encargar de la operacin del proyecto.II.7 Infraestructura Agricola

a) Documento que acredite la disponibilidad hdrica del caudal demandado por el proyecto, mediante documento oficial emitido por la Autoridad de Aguas, cuya antigedad no sea mayor a enero del 2010.b) Acta de Compromiso de los Beneficiarios para asumir el costo de la operacin y mantenimiento.c) Presentar documento sustentatorio que garantice la libre disposicin de los terrenos para las obras generales d) Certificacin Ambiental por parte de la Autoridad Ambiental competente en el caso de propuesta se encuentre viable a nivel de Factibilidad.

Si la propuesta de Infraestructura Agricola tiene como componente el Riego Tecnificado

e) Documento de Compromiso para los aportes de los beneficiarios en la inversin privada del proyecto de riego tecnificado, incluyendo el valor de la inversin total, el aporte por beneficiario y periodo de inversin. (Formato N Agrcola 01) f) Documento que precise la inversin total del proyecto, la inversin pblica y la inversin privada. (Formato NAgrcola 02)II.8 Seguridad CiudadanaII.8.1 Instalacin, Mejoramiento y/o Ampliacin de capacidades para el servicio de Seguridad Ciudadanaa) Plan de Seguridad Ciudadana Local o Regional aprobado por el rgano resolutivo correspondienteb) Mapa de Delitos de la jurisdiccin de la municipalidad distrital, provincial, mancomunidad y/o Regin.c) En caso del equipamiento para la Polica, contar con el Informe de Opinin Favorable del Ministerio del Interior sobre los aspectos tcnicos, la operacin y mantenimiento que involucra dichos equipos.

II.8.2 Mejoramiento y/o Ampliacin de las capacidades para los servicios policiales en y desde las Comisarasa) Para PIP en comisaras, contar con el Informe de opinin favorable del Ministerio del Interior sobre los aspectos tcnicos, la operacin y mantenimiento que involucra las intervenciones en comisaras.II.9 Para las demas tipologas considerar lo descrito en el Anexo N 03 de las Bases.4.2Fase de pre-registro - documentos a presentar para la elaboracin de estudios de preinversin. Cada propuesta para elaboracin de estudios de pre inversin debe presentar a travs del aplicativo SISFONIPREL y en fsico, los siguientes documentos obligatorios:

a) Solicitud de postulacin (Formato N 1 de las Bases).- Con firma original del alcalde o presidente regional.En el caso de las Mancomunidades Municipales, la Municipalidad cuyo Alcalde ha sido elegido como presidente de la Mancomunidad Municipal, deber actuar como solicitante y responsable ante el FONIPREL de los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la mancomunidad. Para el caso de Mancomunidades Regionales lo har el GGRR cuyo Presidente ha sido elegido como Presidente del Comit Ejecutivo de la Mancomunidad Regional, quien deber actuar como solicitante y responsable ante el FONIPREL de los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros de la mancomunidad. En el caso de las Juntas de Coordinacin Interregional y Asociaciones de GGRR, firmada nicamente por el presidente de la Junta Interregional o presidente regional que acta como representante de la Asociacin Regional, quienes son responsables frente al FONIPREL, de cumplir con las condiciones contractuales y asumir los aportes de cofinanciamiento de todos los miembros.

b) Cronograma fsico y cronograma financiero.- Documentos originales firmados por el alcalde o presidente regional, para el desarrollo del proyecto, que seale claramente el monto total de la inversin, el monto solicitado al FONIPREL y el monto cofinanciado por la entidad, tomando en consideracin los componentes y actividades que se sealan en los Formatos N 05-A y N 05-B de las Bases. c) Declaracin jurada que el estudio no presenta duplicidad.- Presentar declaracin jurada que acredite que el estudio no presenta duplicidad total o parcial de objetivos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes con otro proyecto de inversion registrado en el Banco de Proyectos. (Formato N 11). CAPTULO V. DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA FASE DE REGISTRO DE PROPUESTAS5.1 Fase de registro, documentos a presentar para ejecutar proyectos de inversin. En esta segunda fase solo participan las propuestas que han sido admitidas al concurso, segn la relacin publicada en la fecha sealada en el Anexo 1.

Cada propuesta debe presentar en fsico la documentacin siguiente: a) En original, la documentacin que luego de recibir alguna observacin va el aplicativo durante el periodo del preregistro, tuvo que ser reemplazada y luego aceptada. Cualquier inconsistencia entre esta documentacin y la que fuera objeto de aceptacin virtual, descalifica a la propuesta, pasando a la condicin de no admitida a concurso.b) Copia del ltimo estudio de preinversin declarado viable con todos sus anexos.- La viabilidad del PIP debe tener como fecha lmite, la sealada en el cronograma del concurso Anexo 01. Este documento debe ser presentado tambin, por las entidades no incorporadas en el SNIP, quienes debern haberlo viabilizado, en el marco del convenio a que refiere el Anexo SNIP 12. Si la entidad hubiera consignado en su solicitud de postulacin, como valor total de la propuesta el que se encuentra considerado en el formato snip 15 o formato 16, deber obligatoriamente presentar el informe tcnico correspondiente, en concordancia con lo dispuesto en la Directiva General de SNIP.La propuesta deber ser foliada: la foliacin del estudio de preinversin deber continuar a la numeracin de los documentos presentados en la fase de pre registro. 5.2 Fase de registro, propuestas a presentar para la elaboracin de estudios de preinversin. En esta segunda fase solo participan las propuestas que han sido admitidas al concurso, segn la relacin publicada en la fecha sealada en el Anexo 1.

Cada propuesta debe presentar en fsico la documentacin siguiente:

a) En original, la documentacin que luego de recibir alguna observacin va el aplicativo durante el periodo de pre registro, tuvo que ser reemplazada y luego aceptada. Cualquier inconsistencia entre esta documentacin y la que fuera objeto de aceptacin virtual, descalifica a la propuesta, pasando a la condicin de no admitida a concurso.b) Informacin requerida para cofinanciar la elaboracin de estudios de preinversin a nivel de perfil.- Contenidos exigidos para cofinanciar la elaboracin de estudios de preinversin a nivel de perfil (Ver Anexo N 4 de las Bases), suscrito por el responsable da la UF.c) Trminos de referencia para la elaboracin del estudio de preinversin, cuando este sea realizado por contrato, o plan de trabajo cuando su elaboracin se haga por Administracin Directa.- Los que se deben encontrar en concordancia con los contenidos mnimos sealados en el Anexo SNIP 05 y 07 segn el nivel de estudio requerido y las particularidades de la tipologa a la que pertenece la propuesta (Anexo N 5 de las Bases) y haber sido elaborados conforme al anexo SNIP 23. Los Trminos de Referencia o el plan de trabajo, deben estar visados en original en cada una de sus pginas y firmada al final por el responsable de la UF y el responsable de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) en seal de aprobacin. Trminos de referencia para la supervisin de la elaboracin del estudio de preinversin, cuando este sea realizado por contrato, o plan de trabajo cuando su elaboracin se haga por Administracin Directa, los que se deben encontrar en concordancia con los contenidos mnimos sealados en los Anexos SNIP 05 y 07 segn el nivel de estudio requerido y las particularidades de la tipologa a la que pertenece la propuesta (Anexo N 5-A de las Bases) y haber sido elaborados conforme al anexo SNIP 23.

Los Trminos de Referencia o el plan de trabajo, deben estar visados en original por el jefe de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) en seal de aprobacin.d) Perfil profesional del consultor que se encargar de la supervisin del estudio (Anexo 5A de la bases)e) Costo total de la propuesta del estudio de preinversin.- Que permitir conocer el costo estimado de la propuesta para la elaboracin del estudio de preinversin (Anexo N 6 de las Bases), firmada por el responsable de la Unidad Formuladoraf) Informacin adicional requerida para cofinanciar la elaboracin de estudios de preinversin a nivel de Factibilidad.- Para el cofinanciamiento de estudios de preinversin a nivel de factibilidad, presentar el estudio de preinversin aprobado en el nivel anterior (perfil) en el marco del SNIP, con fecha lmite el da sealada en Anexo 1 de las presentes bases. El estado de aprobacin del estudio de preinversin se verificar con la ficha de registro del Banco de Proyectos (Formatos SNIP 03).

La propuesta deber ser foliada: la foliacin de los documentos comprendidos en los numerales b), c), d), e) y f), deber continuar a la numeracin de los documentos presentados en la fase de pre registro.

CAPTULO VI. PROCEDIMIENTO PARA RECEPCIN DE PROPUESTAS Para todos los efectos entindase como fecha lmite o cierre de recepcin de propuestas a concursar, a las fechas indicadas en los tems 9.1; 9.2 y 9.3 del Pre- registro de propuestas, indicado en el cronograma de actividades del concurso (Anexo N 1 de las Bases). La recepcin de propuestas se har en dos fases, conforme a lo sealado en el numeral 3.3 items i) y ii) de las presentes bases segn el procedimiento siguiente: 6.1 Procedimiento en la etapa de Pre-registro: El pre-registro de propuestas (va el aplicativo) para la ejecucin de proyectos ser realizado por la entidad a travs de la OPI del GGRR o GGLL que otorg la viabilidad al proyecto.

El pre-registro de propuestas (va el aplicativo) para la elaboracin de estudios ser realizado por la OPI de la entidad que presenta la propuesta, o la OPI de la entidad con quien tiene convenio segn Anexo SNIP 12.

Asimismo, podr hacerlo acercndose al CONECTAMEF de su regin donde recibir la asistencia tcnica pertinente o realizar el preregistro de la propuesta.

El aplicativo SISFONIPREL se localiza en la direccin siguiente:

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2771&Itemid=100280&lang=esLa ubicacin de los CONECTAMEF, se localiza en la direccin siguiente:

http://www.mef.gob.pe/contenidos/servicios_web/conectamef/ La fase del preregistro se realizar hasta la fecha lmite establecida en el cronograma del Anexo N 1, hasta las 18 horas, el aplicativo SIS Foniprel, ser cerrado en la hora antes sealada y no se aceptarn propuestas fuera del plazo y hora fijado. El pre-registro de propuestas se har mediante el uso de una de las dos alternativas siguientes: i) A travs del aplicativo SISFONIPREL, al que se podr acceder con el cdigo de usuario y contrasea de acceso al banco de proyectos del SNIP, de la(s) OPI(s) sealadas en la parte introductaria del presente numeral 6.1. En este caso, las referidas OPIs de manera virtual ingresarn al aplicativo lo siguiente:

a) Datos generales de la propuesta (Nombre de la entidad solicitante, telfono fijo, telfono celular, direccin, correo electrnico del representante designado, tipologa, monto total de inversin, cofinanciamiento FONIPREL, cofinanciamiento de la entidad, entre otros) que sern requeridos por el aplicativo.

b) Los documentos sealados en los numerales 4.1 o 4.2 de las presentes bases, segn se trate de una propuesta para ejecutar un PIP o para elaborar un estudio de preinversin.

Cuando a criterio de la entidad, haya concluido satisfactoriamente el ingreso virtual de documentos, deber apersonarse de manera obligatoria, en el plazo sealado en el Anexo 01 de la Bases (Item Pre-Registro de Propuestas), al EIP del CONECTAMEF de su regin o, a la que por razones de accesibilidad se encuentre ms cercana y entregar debidamente foliada al Especialista en Inversin Pblica (EIP), los originales de la documentacin ingresada al aplicativo. El EIP verificar la coincidencia entre ambas versiones (fsica y virtual) y solo de ser procedente, el aplicativo emitir una Constancia de preregistro, la misma que NO REPRESENTA LA ACEPTACIN OFICIAL de la entidad ni de sus propuestas presentadas al concurso, pues slo indica que numricamente (no la calidad) han sido ingresados al aplicativo y presentados en fsico los documentos solicitados, constituye un pre-registro sujeto a la revisin. La no presentacin en fsico de los documentos ingresados virtualmente, invalida de manera definitiva la participacin de la propuesta.ii) De manera presencial, apersonndose al EIP del CONECTAMEF de su regin o a la que por razones de accesibilidad se encuentre ms cercana donde podr realizar el preregistro.

En este caso, el apersonamiento deber hacerse portando la versin digital (en CD o USB) y en fsico (originales) de los documentos sealados en los numerales 4.1 o 4.2 de las presentes bases, segn se trate de una propuesta para ejecutar un PIP o para elaborar un estudio de preinversin. Una vez ingresada en el aplicativo la versin digital y verificada su coincidencia con la versin en fsico, el aplicativo le emitir una Constancia de preregistro, la misma que NO REPRESENTA LA ACEPTACIN OFICIAL de la entidad ni de sus propuestas presentadas al concurso, pues slo indica que numricamente (no la calidad) han sido ingresados al aplicativo y presentados en fsico los documentos solicitados, constituye un pre-registro sujeto a la revisin. La documentacin en fsico deber estar debidamente foliada. La propuesta, preregistrada por OPI distinta a las indicadas, ser declarada no atendible. Los documentos que se presenten en fsico en esta etapa, se entregarn de la manera siguiente:

a) En un folder de Manila tamao A-4, el mismo que en su parte inferior derecha tendr adherido una etiqueta en la que se identifique con letras ARIAL 20, el nombre la entidad que presenta la propuesta, y su localizacin (Regin, provincia y distrito, segn corresponda).b) Al interior del folder de manila, la documentacin estar foliada siguiendo el mismo orden en el que estn colocados en los numerales 4.1 y 4.2 segn se trate de un PIP o de una idea para formular un estudio de preinversin, es decir, en ambos casos la primera pgina visible al abrir el folder (folio N1) corresponder a la Solicitud de postulacin seguida de las otras.c) Los documentos se adherirn al folder por medio de perforaciones y fastener, CAPTULO VII. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN DE LA DOCUMENTACIN PRE-REGISTRADA a) Los EIPs procedern a realizar una primera revisin y verificacin de la documentacin obligatoria registrada en el APLICATIVO para lo cual tendrn un plazo lmite establecido en el cronograma del Anexo N 1. Si en el proceso de la primera revisin, los datos generales o la documentacin fuera objeto de observaciones, estas sern notificadas va el APLICATIVO para su subsanacin. Si por el contrario, los datos y la documentacin fuera aceptada por el FONIPREL, el APLICATIVO emitir una Constancia de Habilidad para Registrar la propuesta. b) Las entidades notificadas con observaciones, debern subsanarlas en el plazo establecido en el cronograma del Anexo 1, el documento subsanado deber ser ingresado por segunda vez al APLICATIVO por la OPI. En caso de no presentar la subsanacin la propuesta ser declarada NO ADMITIDA AL CONCURSOc) Los EIPs procedern a realizar una segunda revisin y verificacin de la documentacin subsanada para lo cual tendrn un plazo lmite establecido en el cronograma del Anexo N 1. Si en el proceso de la segunda revisin, las observacioenes persistieran, el APLICATIVO alcanzar a la entidad la esquela de observaciones que aun persisten, declarando a la propuesta como NO ADMITIDA AL CONCURSO y no formando parte de la estadstica del concurso. Si por el contrario, los datos y la documentacin fuera aceptada por el FONIPREL, el APLICATIVO emitir una Constancia de Habilidad para Registrar la propuesta.

Los GGRR o GGLL que por cualquier razn consideren que no han recibido notificacin virtual de observaciones o la constancia de habilidad para registrar la propuesta, que se mencionan en el presente captulo, debern OBLIGATORIAMENTE acercarse al CONECTAMEF o a la oficina de los especialistas en Inversin Pblica (EIPs) donde pre-registr su(s) propuesta(s) dentro del plazo establecido para Notificacion observaciones a GGRR y GGLL del Anexo N 01, para recibir: i) La esquela de observacines, si la propuesta tuviera que efectuar subsanaciones a la documentacin obligatoria o tcnica establecida en los numerales 4.1 y 4.2 de las presentes Bases, o ii) La Constancia de Habilidad para Registrar la propuesta, si la propuesta cumple con la documentacin estipulada en los numerales mencionados. CAPITULO VIII. PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE PROPUESTASDentro del plazo establecido en el Anexo N 01 de las Bases ser publicada en la pagina web del Ministerio de Economia y Finanzas, Link FONIPREL, la Lista de Propuestas HBILES PARA REGISTRAR PROPUESTAS, conformada por aquellas entidades que recibieron las respectivas CONSTANCIAS DE HABILIDADnicamente, las entidades cuyas propuestas formen parte de la lista sealada en el prrafo precedente, debern de manera obligatoria, en el plazo establecido en el Anexo 01, presentar al especialista en Inversin Pblica de la oficina del CONECTAMEF donde registr su propuesta, lo siguiente:

a) El original del (los) documento(s) subsanados (aceptados por FONIPREL) en la fase de pre-registro, manteniendo la foliacin tenida en dicha fase.b) La documentacin sealada en 5.1 o 5.2 segn se trate de un proyecto de inversin pblica o de una idea para elaborar un estudio de preinversin. La documentacin presentada deber estar foliada, de adelante hacia atrs.Al trmino de la recepcin, el aplicativo emitir una CONSTANCIA DE REGISTRO, como aceptacin de que la propuesta ha sido admitida al concurso FONIPREL 2014.

En esta fase, La inconsistencia de la documentacin presentada o su no presentacin, descalifica a la entidad para participar en el concurso.

MUY IMPORTANTE: Los EIPs estn facultadas a NO REGISTRAR o DEVOLVER aquellas propuestas que no cumplan con lo sealado en los numerales 4.1, 4.2, 5.1 y 5.2 de las Bases del concurso, durante todo el proceso de recepcin de propuestas.La Secretara Tcnica no aceptar documentacin adicional o complementaria luego de recibidas y registradas las propuestas. CAPTULO IX. EVALUACIN DE PROPUESTAS La Secretara Tcnica evaluar y calificar cada propuesta, para determinar el puntaje de calificacin de los proyectos y estudios de preinversin admitidos en cada proceso de evaluacin.La evaluacin se efectuar teniendo en consideracin los siguientes criterios:Tabla 4: Criterios de Evaluacin

CalificacinPonderacinCriterios

Hasta 100 puntos(*)Calidad del Proyecto o Estudio de Preinversin si es mayor a 45 puntos.

Hasta 100 puntos 10%Prioridad segn necesidades y Recursos o GGLL en proceso de inclusin determinado por el MIDIS

0 100 puntos 10%Zona de frontera o zona comprendida en el mbito del VRAEM, Huallaga

0 100 puntos 5%La sede del GGRR o GGLL solicitante se ubica geogrficamente en la sierra o selva y adems pertenece al rubro de muy alta o alta necesidad y al estrato de menos recursos o GGLL ubicados en zonas rurales.

0 100 puntos 5%Mancomunidad Municipal o Mancomunidad regionalAsociacin entre GGRR o Junta de coordinacin Interegional

0 100 puntos 5%Estudio de preinversin seleccionado en el marco del D.U. 058 2011.

Hasta 100 puntos5 %Grado de ejecucin financiera de los recursos asignados para gastos en proyectos de inversin

0 100 puntos 5%Programa de Inversin o proyecto con enfoque territorial o propuesta de estudio con enfoque territorial

0 o 100 puntos 5% Para proyectos ejecutados por privados en el marco de Ley N 29230 y Ley N 30138

a) Calidad del proyecto o estudio: Est conformado por cuatro sub criterios, los cuales permiten predecir con mayor certidumbre que el impacto del proyecto ser efectivamente el deseado. La siguiente tabla presenta los subcriterios de calidad utilizados para la Evaluacin de Proyectos de Inversin y Elaboracin de Estudios de Preinversin, escala de evaluacin asociada y ponderadores.Tabla 5. Subcriterios de Calidad utilizados en la evaluacin dePropuestas de Elaboracin de Estudios a Nivel de Perfil

Sub-criterioEscala de evaluacinPonderacinPuntajeMximo

1) Identificacin: Antecedentes, justificacin, este priorizado en el plan de desarrollo regional o local, rea de influencia, problemtica a estudiar, objetivos de la consultora.0 10030% 30

2) Alcance y descripcin de la consultora: Objetivos del PIP, resultados (productos) esperados de la consultora, informacin disponible, alcance y descripcin de las actividades para desarrollar el contenido del estudio de pre-inversin, costos estimados del PIP.0 10030%30

3) Plan de accin: Cronograma actividades de la consultora, plazo de entrega de productos esperados, cronograma de pagos a realizar, definicin de supervisin de la consultora por parte de la entidad.0 10010%10

4) Presupuesto desagregado de la consultora: Perfil de los consultores, nmero de meses-hombre, costos unitarios de personal, otros conceptos: estudios de campo y laboratorio, costos operativos, equipos y mobiliario, otros.0 - 10030%30

Puntaje Mximo Total:100

Las propuestas de cofinanciamiento de Estudios a Nivel de Factibilidad sern evaluadas en base a la copia del ltimo estudio de preinversin aprobado, y tomando en cuenta los subcriterios de calidad utilizados en la evaluacin de propuestas de ejecucin de proyectos y de estudios de preinversin (Tablas 5 y 6 de las presentes Bases). Para ello, la propuesta ser evaluada utilizando los subcriterios de calidad correspondientes a la ejecucin de proyectos (Tabla 6), de cuyo resultado, en caso no supere los 45 puntos, se dar por concluda la evaluacin declarndose NO ATENDIBLE la solicitud de cofinanciamiento, y en caso supere los 45 puntos se continuar la evaluacin utilizando los subcriterios de calidad correspondientes a la elaboracin de estudios (Tabla 5).Tabla 6. Subcriterios de Calidad utilizados en la evaluacin dePropuestas de Ejecucin de Proyectos MUY IMPORTANTE: SI UNA PROPUESTA NO SUPERA LOS 45 PUNTOS TOTALES EN LA EVALUACIN DE CALIDAD, DICHO PUNTAJE NO ENTRAR EN EL CLCULO DEL PUNTAJE FINAL Y EQUIVALE A CONSIDERAR QUE LA PROPUESTA OBTUVO CERO (0) PUNTOS EN EL CRITERIO DE CALIDAD DEL PROYECTO, POR LO QUE SE DAR POR CONCLUDA LA EVALUACIN, DECLARNDOSE NO ATENDIBLE A LA SOLICITUD DE COFINANCIAMIENTO

b) Prioridad segn Necesidades y Recursos o GGLL en proceso de inclusin determinado por el MIDIS: Se califica las entidades solicitantes segn sus necesidades y recursos, de tal forma de asignar mayor puntaje a aquellas que se encuentren en situacin ms desfavorecida. As, la calificacin del referido criterio se realiza de la siguiente forma:Tabla 7. Puntaje de la prioridad segn Necesidades y RecursosRecursosNecesidadesMenores RR.RR. MediosMs RR.

Muy Alta Necesidad100500

Alta Necesidad50250

Necesidad Media000

o, si la entidad solicitante es un GGLL en proceso de inclusin determinado por el MIDIS recibe una calificacin de 100 puntos. c) Zona de frontera o zona comprendida en el mbito del VRAEM o Huallaga: El proyecto/estudio obtiene una calificacin de cien (100) si es que el GGLL solicitante pertenece a una provincia de frontera o si el GGRR solicitante es de frontera; o si el GGLL solicitante est comprendido en el mbito del VRAEM o pertenece al Huallaga, obtiene una calificacin de cero (0) de no ser el caso.Si el proyecto es presentado por una Mancomunidad, se considera una calificacin de cien (100) si al menos una de las municipalidades que la constituye es de frontera o se encuentra en el mbito del VRAEM o pertenece al Huallaga, la mancomunidad obtiene una calificacin de cero (0) de no ser el caso.Si el proyecto es de articulacin interregional o presentado por una Mancomunidad Regional se considera una calificacin de cien (100) si al menos una de las regiones que la constituye es de frontera o se encuentra en el mbito del VRAEM o pertenece al Huallaga, se obtiene una calificacin de cero (0) de no ser el caso.d) La sede del GGRR o GGLL solicitante se ubica geogrficamente en la sierra o selva y adems pertenece al rubro de muy alta o alta necesidad y al estrato de menos recursos o GGLL ubicados en zonas rurales: El proyecto/estudio obtiene una calificacin de cien (100) si la sede del GGLL o GGRR, solicitante se ubica geogrficamente en la sierra o selva y adems pertenece al rubro de muy alta o alta necesidad y al estrato de menos recursos segn el anexo 02 de las Bases o es GGLL ubicado en zona rural. Obtiene una calificacin de cero (0) de no ser el caso.e) Mancomunidad Municipal, Mancomunidad Regional o Asociacin entre GGRR o Junta de coordinacin Interregional: La propuesta obtiene una calificacin de cien (100) si es que la entidad concursante constituye una mancomunidad municipal, Mancomunidad Regional o asociacin regional o junta de coordinacin interregional, y una calificacin de cero (0) de no ser el caso. f) Estudio de preinversin seleccionado en el marco del D.U. 058-2011: La propuesta recibe una calificacin de 100 puntos si el estudio de preinversin presentado proviene de haber sido financiado con los recursos dispuestos en el marco del D.U. 058-2011. g) Grado de ejecucin financiera de los recursos asignados para gastos en proyectos de inversin: Las entidades sern clasificadas segn los montos consignados en los respectivos Presupuestos Institucionales Modificados (PIM) destinados a Inversin, y segn el porcentaje de ejecucin financiera de estos recursos, empleando para ello informacin del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-SP) del Ministerio de Economa y Finanzas. Esta clasificacin se realizar por separado para los Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y Municipalidades Distritales.En primer lugar, las entidades sern ordenadas segn los montos consignados en sus PIM, de mayor a menor monto, a fin de clasificarlas en tres grupos: PIM Alto, PIM Medio y PIM Bajo. El primer grupo estar conformado por aquellas entidades que concentren hasta el 33.33% de la suma de los PIM del nivel de gobierno correspondiente. El segundo grupo, concentra el siguiente 33.33%, y de la misma manera, para el tercer grupo.Luego, las entidades sern clasificadas en quintiles segn los porcentajes de ejecucin financiera de los recursos asignados a proyectos de inversin en el ao fiscal anterior a la convocatoria vigente.De esta manera, obtendrn puntaje aquellas propuestas de las entidades solicitantes que se encuentren en el quintil superior de ejecucin financiera (segn porcentaje) del grupo al que corresponda (segn monto de los PIM): Alto, Medio o Bajo, como se muestra en el siguiente cuadro:Puntaje en base a la clasificacin de los GGRR y GGLL segn Monto del PIM y Porcentaje de Ejecucin FinancieraBonificacin segn quintilesGrupos segn monto del PIM Quintil 1

De ejecucin financieraQuintil 2 - Quintil 5

De ejecucin financiera

Alto1000

Medio1000

Bajo1000

El agrupamiento de Gobiernos Locales y Regionales en quintiles ser publicado en la pgina web del Ministerio de Economa y Finanzas.Para efectos de aplicacin del presente criterio, no se consideran los traspasos de fondos pblicos realizados en el marco del artculo 75 de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N 28411, y sus modificatorias.

h) Programa de inversin o proyecto con enfoque territorial o propuesta de estudio con enfoque territorial. La propuesta obtiene una calificacin de cien (100) si se trata de un programa de Inversin o un proyecto con enfoque territorial o una propuesta para elaboracin de estudio de preinversin con enfoque territorial. Obtiene una calificacin de cero (0) de no ser el caso.

Entindase por PIP con enfoque territorial, a intervenciones que se ejecutarn o beneficiarn a ms de una unidad productora de servicios, en un mbito de influencia definido por su articulacin espacial o funcional. Entindase por estudios de preinversin con enfoque territorial a aquellos que beneficiarn ms de una unidad productora de servicios, con articulacin espacial y/o funcional.i) Proyectos ejecutados por privados en el marco de la Ley N 29230 y 30138La propuesta obtiene un calificacin de 100 puntos si su ejecucin ha sido planteada para realizarse bajo el mecanismo dispuesto en las citadas normas legales, y 0 puntos de no ser el caso.9.1 Determinacin del Puntaje Total

El Puntaje Total se calcula segn la siguiente frmula.PT = X + 0.10 x PTb + 0.10 x PTc + 0.05 x PTd + 0.05 x PTe + 0.05 xPTf +0.05 PTg. +0.05 PTh+0.05 PTiDonde: PT=Puntaje Total

PTb=Puntaje del criterio b (necesidades y recursos o GGLL en proceso

de inclusin determinado por el MIDIS)

PTc=Puntaje del criterio c (Frontera,VRAEM, Huallaga)

PTd=Puntaje del criterio d (Ubicacin en sierra o selva o Rurales)

PTe=Puntaje del criterio e (Mancomunidades)

PTf=Puntaje del criterio f (Seleccionado en marco de D.U. 058 2011)

PTgPTh

PTi==

=

Puntaje del criterio g (ejecucin financiera)Puntaje del criterio h (programa de inversin o proyecto territorial)Puntaje del criterio i (Obras por impuestos)

)programa de inversin

La frmula a usar para la determinacin del puntaje total, asigna en su primer monomio (X), a todos los que superaron los 50 puntos en el criterio de Calidad, la cantidad de 50 puntos por igual y si es mayor a 45 y menor o igual a 50 se le asignar el punatje obtenido.

En ese sentido, el puntaje total y en consecuencia, la determinacin del orden de prelacin, estar influenciada por los puntos que se obtengan en los 08 criterios de evaluacin descritos en los literales b) a i) del presente captulo. CAPITULO X. ORDEN DE PRELACIN

De acuerdo al puntaje total obtenido para cada propuesta, la Secretara Tcnica establece dos ordenes de prelacin de los estudios y proyectos seleccionados, por Rubros, el primero de ellos estra referido exclusivamente a las propuestas correspondientes a la prioridad seguridad Ciudadana y el segundo comprender a las otras 11 prioridades, presentando las Listas correspondientes al Consejo Directivo del FONIPREL para la aprobacin del cofinanciamiento. Los recursos del FONIPREL se asignarn en estricto cumplimiento del orden de prelacin. Si como resultado del proceso del concurso, no llegaran a agotarse los montos de alguno de los Rubros (ver Tablas 1, 1A, 2 y 2A de las presentes Bases), el Consejo Directivo del FONIPREL, en base a la propuesta de la Secretaria Tcnica, podr asignar dichos saldos disponibles a las propuestas de otros rubros que habiendo superado el criterio de calidad, no disponen de financiamiento en sus respectivos rubros.Previamente a lo mencionado precedentemente, en el caso que la sumatoria del cofinanciamiento de los proyectos seleccionados en alguno(s) de los rubros correspondiente(s) a Gobiernos Locales, superara al presupuesto que le ha sido asignado, la diferencia ser cubierta de manera prioritaria y preferente por los recursos asignados al mismo rubro para los Gobiernos Regionales, hasta un mximo del 60% de los mismos.

Si el presupuesto correspondiente a la prioridad Seguridad Ciudadana, no llegara a agotarse, el saldo pasar a sumarse al presupuesto de las otras 11 prioridades y si el N de propuestas seleccionadas en dicha prioridad superara su presupuesto, solo se financiar hasta agotar dicho fondo. CAPITULO XI. PRESENTACIN DE DOCUMENTACIN OBLIGATORIA PARA SUSCRIPCIN DE CONVENIOS.Dentro de los dos (02) das siguientes a la aprobacin del listado presentado por la Secretara Tcnica y aprobado por el Consejo Directivo del FONIPREL, la Secretara Tcnica publicar la Lista de los estudios de preinversin y proyectos seleccionados en la pgina web del Ministerio de Economa y Finanzas, correspondiente a los GGRR o GGLL ganadores.Las entidades seleccionadas deben acercarse a las Oficinas EIPs-MEF dentro del plazo establecido en el cronograma del Anexo N 1 como mximo, para la presentacin de la documentacin obligatoria siguiente:11.1 Documentacin obligatoriapara el Cofinanciamiento de Proyectos de Inversin..a) Carta de presentacin de Asociacin entre Gobiernos Regionales y Juntas de Coordinacin Interregional.- En el caso de Asociaciones de GGRR y Juntas de Coordinacin Interregional, la carta de presentacin debe ser firmada en original por los presidentes regionales de los GGRR integrantes (Formato N 02 de las Bases).

Asimismo, para el caso de las Juntas de Coordinacin Interregional, la propuesta deber ceirse a lo indicado en la Directiva N 005-2010-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica para proyectos de Inversin Pblica y Estudios de Preinversin de influencia interregional,aprobada por Resolucin Directoral N 007-2010-EF/68.01, publicada en el diario oficial El Peruano el 23 de junio de 2010.

b) Carta de presentacin de Mancomunidades Municipales y Mancomunidades Regionales.- En el caso de las Mancomunidades Municipales, la carta de presentacin debe ser firmada en original por el presidente del Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal y todos los alcaldes de los GGLL integrantes (Formato N 03 de las Bases).

Asimismo, la propuesta deber ceirse a lo indicado en laResolucin Directoral N 006-2010-EF/68.01 (publicada el 16 de junio de 2010 en el diario oficial El Peruano), que aprueba los formatos relacionados con los Proyectos de Inversin Pblica de las Mancomunidades Municipales. En el caso de las Mancomunidades Regionales, la carta de presentacin debe ser firmada en original por el Presidente del Comit Ejecutivo de la Mancomunidad Regional y los Presidentes de los Gobiernos Regionales integrantes (Formato N 03 de las Bases).

Asimismo, la propuesta deber ceirse a lo indicado en la Resolucin Directoral N 010-2013-EF/63.01, que aprueba los Formatos SNIP-01C y SNIP-02C de la Directiva General del Sistema Nacional De Inversin Pblica, para Mancomunidades Regionalesc) Disponibilidad Presupuestaria.- Documentoque acreditela Disponibilidad Presupuestal de la entidad solicitante, firmada en original y con sello del Jefe de la Oficina de Presupuesto o quien haga sus veces de la Municipalidad o Gobierno Regional (Formato N 04 de las Bases). En caso de Mancomunidades Municipales, Mancomunidades Regionales, Asociaciones Regionales y Juntas de Coordinacin Interregionales, deber ser firmada por todos sus miembros participantes beneficiarios.

d) Acta del Concejo Regional o Concejo Municipal.- Copia fedateada o legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona), que establezca el acuerdo tomado para ratificar su participacin en la convocatoria del FONIPREL, sealando el nombre del proyecto, el monto total del proyecto de inversin y el monto cofinanciado por la entidad. Dicha Acta deber ser suscrita por el alcalde y regidores o presidente regional y consejeros.e) Cronograma fsico y cronograma financiero.- Documentos originales firmados por el alcalde o presidente regional, para el desarrollo del proyecto, que seale claramente el monto total de la inversin, el monto solicitado al FONIPREL y el monto cofinanciado por la entidad, tomando en consideracin los componentes y actividades que se sealan en los Formatos N 05-A y N 05-B de las Bases. Ambos cronogramas formarn parte del Convenio de cofinanciamiento. (Ver modelos en pgina Web del FONIPREL: http://www.mef.gob.pe/index.php? option=com _content &view =article&id=1592&Itemid=101376&lang=es )f) Declaracin Jurada que no cuenta con financiamiento.- Presentar declaracin jurada que acredite que el proyecto no cuenta con financiamiento total o parcial por parte de organismos estatales o fuentes de cooperacin internacional, y que no se encuentra en la etapa de ejecucin. (Formato N 8)

g) Declaracin Jurada para aquellas propuestas que cuentan con expediente tcnico o estudio definitivo aprobado.- Presentar declaracin jurada sealando como monto de la elaboracin del expediente tcnico o estudio definitivo, el que se consigna en el estudio de preinversin declarado viable, debe estar firmada por el presidente regional, alcalde, presidente de la Mancomunidad o presidente de la Junta Interregional o presidente regional que acta como representante de la Asociacin Regional, segn corresponda (Formato N 9)

h). Copia fedateada o legalizada del documento que segn la norma vigente, aprueba el Plan de Desarrollo del GG.LL. o GG.RR. y de la parte pertinente en la que se verifique que la propuesta presentada es compatible con el contenido del citado Plan a excepcin de las Municipalidades Distritales o Mancomunidades Municipales Distritales clasificadas en rubro de muy alta necesidad y de menores recursos.i) Documento Nacional de Identidad (DNI).- Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) del Documento Nacional de Identidad del representante del GGRR o GGLL (Presidente Regional y/o Alcalde).j) Credencial.- Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) de la credencial expedida por el Jurado Nacional de Elecciones o entidad competente, al representante del GGRR o GGLL (Presidente Regional y/o Alcalde).k) Registro nico de Contribuyente (RUC).- Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) del Registro nico de Contribuyente de la entidad solicitante.l) PIA o PIM 2014 Modificado.- Todas las Entidades presentarn la Resolucin de Alcalda / Presidencia Regional, que aprueba la modificacin del PIA o del PIM y la correspondiente nota de modificacin presupuestal - reporte extraido del SIAF- en donde se incluya el presupuesto de contrapartida, para la ejecucin/ elaboracin de la propuesta seleccionada, por un importe igual al considerado para el 2014 en el cronograma financiero de la propuesta. El FONIPREL proporcionar a cada una de las entidades seleccionadas el cdigo presupuestal a utilizar, el mismo que deber estar consignado en la nota de modificacin presupuestal antes mencionado, el citado cdigo se deber utilizar tanto para los recursos FONIPREL como para el aporte de contrapartida del beneficiario.

En el caso de que la contrapartida sea aportada por el Gobierno regional, presentarn a la firma del convenio de cofinanciamiento, la resolucin de presidencia regional que autoriza la tranferencia de recursos al proyecto seleccionado incluyendo el cdigo presupuestal que proporcionar el FONIPREL y la nota de modificacin presupuestal que asigna los recursos del Gobierno Regional al proyecto seleccionado.m) Formato N 10 suscrito por el Alcalde/Presidente regional.- Todas las Entidades acreditarn a 01 funcionario de enlace para el proceso de ejecucin de la propuesta, el que tendr como alterno al jefe de OPI de la entidad. Dichos funcionarios participarn en el curso de capacitacin denominado. Administracin de Convenios de Cofinanciamiento suscritos con el FONIPREL, a realizarse en cada una de las regiones del Pas, en fechas que se comunicarn oportunamente.n) 04 fotografas digitales, en las que se muestre la situacin actual de la infraestructura relacionada con el proyecto. (no aplica para estudios de preinversin). 11.2 Documentacin obligatoria para el cofinanciamiento de Estudios de Preinversin.a) Carta de presentacin de Asociacin entre Gobiernos Regionales y Juntas de Coordinacin Interegional.- En el caso de Asociaciones de GGRR y Juntas de Coordinacin Interregional, la carta de presentacin debe ser firmada en original por los presidentes regionales de los GGRR integrantes (Formato N 02 de las Bases).En el caso de las Mancomunidades Regionales, la carta de presentacin debe ser firmada en original por el Presidente del Comit Ejecutivo de la Mancomunidad Regional y por los presidentes de los GGRR que la Integran (Formato N 03 de las Bases).

b) Carta de presentacin de Mancomunidades Municipales.- En el caso de las Mancomunidades Municipales, la carta de presentacin debe ser firmada por el presidente del consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal y por todos los alcaldes de los GGLL integrantes (Formato N 03 de las Bases).c) Disponibilidad Presupuestaria.- Documento que acredite la Disponibilidad Presupuestal de la entidad solicitante, firmada en original y con sello del Jefe de la Oficina de Presupuesto o quien haga sus veces, de la Municipalidad o Gobierno Regional (Formato N 04 de las Bases). En caso de Mancomunidades Municipales, Asociaciones Regionales y Juntas de Coordinacin Interregionales, deber ser firmada por todos sus miembros participantes beneficiarios.d) Acta del Consejo Regional o Concejo Municipal.- Copia fedateada o legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona), que establezca el acuerdo tomado para ratificar su participacin en la convocatoria del FONIPREL, sealando el nombre del estudio de preinversin, el monto total del estudio y el monto cofinanciado por la entidad. Dicha Acta deber ser suscrita por el alcalde y regidores o presidente regional y consejeros.e) Cronograma fsico y cronograma financiero.- Documentos originales firmados por el alcalde o presidente regional, para el desarrollo del estudio, que seale claramente el monto total de la inversin, el monto solicitado al FONIPREL y el monto cofinanciado por la entidad, tomando en consideracin los componentes y actividades que se sealan en los Formatos N 05-A y N 05-B de las Bases. Ambos cronogramas formarn parte del convenio de cofinanciamiento. (ver modelos en la pgina web del FONIPREL http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1592&Itemid=101376&lang=es )f) Declaracin Jurada que el estudio no cuenta con financiamiento.- Presentar declaracin jurada que acredite que el estudio no cuenta con financiamiento total o parcial por parte de organismos estatales o fuentes de cooperacin internacional, y que no se encuentra en la etapa de elaboracin. (Formato N 8)

g) Anexo SNIP 12.- En el caso que un GGLL no se encuentre incorporado al SNIP, deber adjuntar copia del convenio a que se refiere el Anexo SNIP 12.

h) Copia fedateada o legalizada del documento que segn la norma vigente, aprueba el Plan de Desarrollo del GG.LL. o GG.RR. y de la parte pertinente en la que se verifique que la propuesta presentada es compatible con el contenido del citado Plan a excepcin de las Municipalidades Distritales o Mancomunidades Municipales Distritales clasificadas en rubro de muy alta necesidad y de menores recursos.i) Documento Nacional de Identidad (DNI).- Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) del Documento Nacional de Identidad del representante del GGRR o GGLL (Presidente Regional y/o Alcalde).j) Credencial.- Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) de la credencial expedida por el Jurado Nacional de Elecciones o entidad competente, al representante del GGRR o GGLL (Presidente Regional y/o Alcalde).k) Registro nico de Contribuyente (RUC).- Copia legalizada (Notario, juez de paz o autoridad competente de la zona) del Registro nico de Contribuyente de la entidad solicitante.l) PIA o PIM 2014 Modificado.- Todas las Entidades presentarn la Resolucin de Alcalda / Presidencia Regional, que aprueba la modificacin del PIA o del PIM y la correspondiente nota de modificacin presupuestal - reporte extraido del SIAF- en donde se incluya el presupuesto de contrapartida, para la ejecucin/ elaboracin de la propuesta seleccionada, por un importe igual al considerado para el 2014 en el cronograma financiero de la propuesta. El FONIPREL proporcionar a cada una de las entidades seleccionadas el cdigo presupuestal a utilizar, el mismo que deber estar consignado en la nota de modificacin presupuestal antes mencionado, el citado cdigo se deber utilizar tanto para los recursos FONIPREL como para el aporte de contrapartida del beneficiario.

En el caso de que la contrapartida sea aportada por el Gobierno regional, presentarn a la firma del convenio de cofinanciamiento, la resolucin de presidencia regional que autoriza la tranferencia de recursos al proyecto seleccionado incluyendo el cdigo presupuestal que proporcionar el FONIPREL y la nota de modificacin presupuestal que asigna los recursos del Gobierno Regional al proyecto seleccionado. m) Formato N 10 suscrito por el Alcalde/Presidente regional.- Todas las Entidades acreditarn a 01 funcionario de enlace para el proceso de ejecucin de la propuesta, el que tendr como alterno al jefe de OPI de la entidad. Dichos funcionarios participarn en el curso de capacitacin denominado. Administracin de Convenios de Cofinanciamiento suscritos con el FONIPREL, a realizarse en cada una de las regiones del Pas, en fechas que se comunicarn oportunamente.n) 04 fotografas digitales, en las que se muestre la situacin actual de la infraestructura relacionada con el proyecto. (no aplica para estudios de preinversin).

NOTA IMPORTANTE: Se deben utilizar los Formatos pre establecidos de las presentes Bases, la diferencia o modificacin con los mismos invalidar el documento y por ende