protocolo para la identificación de las condiciones de
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Universidad de La Salle Universidad de La Salle
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Ingeniería Civil Facultad de Ingeniería
2018
Protocolo para la identificación de las condiciones de Protocolo para la identificación de las condiciones de
saneamiento básico en los asentamientos informales: Colina saneamiento básico en los asentamientos informales: Colina
Ciudad Bolívar y Fortuna Usme Ciudad Bolívar y Fortuna Usme
Jaime Andrés Rojas Vaca Universidad de La Salle, Bogotá
Jeffrey Andrés Sastoque Avendaño Universidad de La Salle, Bogotá
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PROTOCOLO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SANEAMIENTO
BÁSICO EN LOS ASENTAMIENTOS INFORMALES: COLINA (CIUDAD BOLÍVAR) Y
FORTUNA (USME)
JAIME ANDRÉS ROJAS VACA
JEFFREY ANDRÉS SASTOQUE AVENDAÑO
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERÍA
PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL
BOGOTÁ D.C.
2018
Protocolo para la identificación de las condiciones de saneamiento básico en los asentamientos
informales: Colina (Ciudad bolívar) y Fortuna (Usme), Mesa
Jaime Andrés Rojas Vaca
Jeffrey Andrés Sastoque Avendaño
Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Ingeniero Civil
Director temático
Ing.
Ms.C. María Alejandra Caicedo Londoño
Universidad de la Salle
Facultad de ingeniería
Programa de ingeniería civil
Bogotá D.C.
2018
Agradecimientos
Un sincero agradecimiento a la Ingeniera María Alejandra Londoño Caicedo Ingeniera Civil,
Maestría en Ingeniería Hidráulica y Medioambiente, directora de esta investigación, por la
orientación, el seguimiento y la supervisión continúa de la misma, pero sobre todo por la
motivación y el apoyo recibido a lo largo de este tiempo.
Dedicatoria
Dedico de manera especial a mi Madre y a mi Padre, pues ellos fueron el principal cimiento en
mi desarrollo personal y profesional, pues sentaron en mi toda su confianza, las bases de la
responsabilidad y deseos de superación, les agradezco por el gran esfuerzo realizado y sus
corazones me hacen admirarlos cada día más.
Gracias a Dios por permitirme tener el amor y la calidez de la familia a la cual amo.
Jaime Andrés Rojas Vaca -
Dedicatoria
Este proyecto de investigación va dedicado a mis padres por su esfuerzo y constante
acompañamiento en el recorrido de mi formación como Ingeniero civil, Luz Dary Avendaño y
Víctor Sastoque, a quienes les dedicare cada uno de los triunfos de mi vida.
Andrés Sastoque Avendaño.
Tabla de contenido
Introducción ..................................................................................................................................... 13
1. Descripción del problema ......................................................................................................... 16
2. Objetivos .................................................................................................................................. 19
2.1. Objetivo general ........................................................................................................... 19
2.2. Objetivos específicos .................................................................................................... 19
3. Marco referencial ..................................................................................................................... 20
3.1. Antecedentes ................................................................................................................ 20
4. Marco Conceptual .................................................................................................................... 28
4.1. Saneamiento Básico...................................................................................................... 28
4.2. Aguas Residuales ......................................................................................................... 28
4.3. Residuos sólidos ........................................................................................................... 28
4.4. Plan de saneamiento básico y protección del ambiente................................................. 29
4.4.1. El saneamiento básico debe incluir entre otros aspectos, los siguientes ................ 29
4.4.2. Principales sistemas rurales de saneamiento ......................................................... 29
4.4.3. Niveles de servicio en saneamiento ...................................................................... 29
4.4.4. Opciones tecnológicas en saneamiento ................................................................. 30
4.4.5. Sistemas con recolección de tuberías .................................................................... 31
4.4.6. Sistema de recolección sin Tuberías ..................................................................... 35
4.5. Asentamientos informales ............................................................................................ 36
5. Metodología ............................................................................................................................. 41
5.1. Tipo de investigación ................................................................................................... 41
5.2. Diseño de la investigación ............................................................................................ 41
Fase 1. Reconocimiento de asentamientos definidos ............................................................... 41
Fase 2. Recopilación de información de los asentamientos definidos ..................................... 41
Fase 3. Visitas a los asentamientos propuestos ........................................................................ 42
Fase 4. Desarrollo de alternativa de solución al saneamiento básico ....................................... 42
6. Resultados ................................................................................................................................ 45
Fase 1. Reconocimiento de asentamientos definidos ............................................................... 45
Fase 2. Recopilación de información de los asentamientos definidos ..................................... 46
Fase 3. Visitas a los asentamientos propuestos ........................................................................ 47
Fase 4. Desarrollo de alternativa de solución al saneamiento básico ....................................... 74
7. Análisis de resultados ............................................................................................................... 95
Fase 1. Reconocimiento de asentamientos definidos ............................................................... 95
Fase 2. Recopilación de información de los asentamientos definidos ..................................... 95
Fase 3. Visitas a los asentamientos propuestos ........................................................................ 96
Fase 4. Desarrollo de alternativa de solución al saneamiento básico ....................................... 97
8. Conclusiones ............................................................................................................................ 99
9. Recomendaciones ................................................................................................................... 101
10. Bibliografía ....................................................................................................................... 103
Lista de tablas
Tabla 1 Número de asentamientos informales en Bogotá ............................................................ 40
Tabla 2 Meta de asentamientos a legalizar .................................................................................. 40
Tabla 3 Variables a medir en el Proyecto .................................................................................... 44
Lista de figuras
Figura 1 Proporción de la población que utiliza instalaciones de saneamiento .......................... 17
Figura 2 Estratificación en Colombia ......................................................................................... 30
Figura 3 Sistema de alcantarillado convencional ....................................................................... 32
Figura 4 Alcantarillado condominial .......................................................................................... 34
Figura 5 Letrinas de seco ventilado ............................................................................................ 36
Figura 6 Asentamientos informales en Bogotá ........................................................................... 38
Figura 7 Número de predios sin legalizar en Bogotá .................................................................. 39
Figura 8 Número de predios sin legalizar en Bogotá .................................................................. 43
Figura 9 Mapa General Techo Colombia ................................................................................... 45
Figura 10 Tanque Imhoff .......................................................................................................... 47
Figura 11 Asentamiento La Colina, Ciudad Bolívar, Bogotá ..................................................... 48
Figura 12 Salón comunal, La Colina .......................................................................................... 49
Figura 13 Zonas de ingreso a la comunidad ............................................................................... 50
Figura 14 Baño típico en La Colina, primera vivienda visitada ................................................. 51
Figura 15 Ducha de la primera vivienda visitada. ...................................................................... 52
Figura 16 Sistema de evacuación típica La Colina, en PVC....................................................... 52
Figura 17 Sistema de evacuación típico ..................................................................................... 53
Figura 18 Alcantarillado usado en La Colina ............................................................................. 54
Figura 19 Segunda vivienda visitada en La Colina .................................................................... 54
Figura 20 Tuberías de PVC para evacuación de aguas residuales .............................................. 55
Figura 21 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 1 ..................................................................... 56
Figura 22 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 2 ..................................................................... 57
Figura 23 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 3 ..................................................................... 57
Figura 24 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 4 ..................................................................... 58
Figura 25 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 5 ..................................................................... 58
Figura 26 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 6 ..................................................................... 59
Figura 27 Asentamiento Altos del Pino ...................................................................................... 60
Figura 28 Estado del saneamiento básico en Altos del Pino ....................................................... 61
Figura 29 Calles de Altos del Pino ............................................................................................. 61
Figura 30 Sanitario común en el Altos del Pino ......................................................................... 62
Figura 31 tubería de evacuación sanitaria .................................................................................. 63
Figura 32 canales para aguas lluvias .......................................................................................... 63
Figura 33 canales de aguas lluvias ............................................................................................. 64
Figura 34 Calle adoquinada ....................................................................................................... 64
Figura 35 Asentamiento Mesa Sectorial, (Terranova) ................................................................ 65
Figura 36 Cancha Mesa sectorial (Galán) .................................................................................. 66
Figura 37 Montículo de residuos sólidos (Galán) ....................................................................... 66
Figura 38 Excavaciones recientes (Galán) ................................................................................. 67
Figura 39 Vivienda Visitada Mesa Sectorial (Villa Mercedes) .................................................. 68
Figura 40 Instalaciones Hidrosanitarias Típicas ......................................................................... 68
Figura 41 Instalación Hidrosanitaria superficial ......................................................................... 69
Figura 42 Sanitario Típico en el Asentamiento .......................................................................... 69
Figura 43 Lavadero típico .......................................................................................................... 70
Figura 44 Caja de Inspección ..................................................................................................... 70
Figura 45 Instalación de aguas residuales externa típica en Mesa Sectorial ............................... 71
Figura 46 Tubería sanitaria en mal estado .................................................................................. 71
Figura 47 Tubería de gres sin conexión a una red matriz ........................................................... 72
Figura 48 Funcionamiento del alcantarillado sanitario Artesanal ............................................... 73
Figura 49 Canales naturales ....................................................................................................... 73
Figura 50 Descarga de aguas residuales a la quebrada ............................................................... 74
Figura 51 Cuenta de ArcGis Institucional .................................................................................. 82
Figura 52 Selección de mapa base ............................................................................................. 83
Figura 53 Mapa Base Imágenes Bogotá ..................................................................................... 83
Figura 54 Proceso de guardado del Mapa Base .......................................................................... 84
Figura 55 Opción de descarga del mapa base ............................................................................. 84
Figura 56 ArcMap (Mapa base Bogotá) ..................................................................................... 85
Figura 57 Creación de un Shapefile ........................................................................................... 86
Figura 58 Características de Shapefile ....................................................................................... 86
Figura 59 Shapefiles correspondientes a los asentamientos visitados ........................................ 87
Figura 60 Vinculación de cada asentamiento con el mapa base ................................................. 87
Figura 61 proceso de vinculación del mapa base con el shape por asentamiento ...................... 88
Figura 62 Agregar capa o Shapefile ........................................................................................... 88
Figura 63 Selección de archivos ................................................................................................ 89
Figura 64 Selección primer asentamiento (La Colina) ............................................................... 89
Figura 65 Personalización de la capa ......................................................................................... 90
Figura 66 Cambio de estilo ........................................................................................................ 90
Figura 67 selección de color....................................................................................................... 91
Figura 68 Procedimiento completo de personalización de capa ................................................. 91
Figura 69 Story Maps ................................................................................................................. 92
Figura 70 Creación Story Map Series ........................................................................................ 92
Figura 71 Nombre del Story Map a Crear .................................................................................. 93
Figura 72 Agregar capa guardada en la Figura 69 ...................................................................... 93
Figura 73 Visualización inicial de los Shapes creados en ArcMap ............................................ 93
Figura 74 Ingreso de la información detallada descrita en el trabajo de campo.......................... 94
Lista de apéndices
Apéndice A Profundidades mínimas RAS (2016) ….……………………………...…. 74
Apéndice B Reglamento Agua Potable y saneamiento (RAS)2016……………..…..…74
Apéndice C Material fotográfico completo (Archivo digital) ……………………..…..46
13
Introducción
El acceso al saneamiento básico y la calidad de servicios tienen desafíos importantes junto
con una cobertura insuficiente de los servicios, especialmente en zonas de asentamientos
informales de la ciudad (Ciudad bolívar, Soacha), el saneamiento es de vital importancia
debido a que va ligado directamente con la calidad de vida del individuo y al derecho a un
buen vivir quien va inmerso en el derecho a la salud, y medio ambiente adecuado.
El estudio se basó en una herramienta multipropósito enfocada en la recolección de
información, aplicada en asentamientos visitados en Bogotá-Colombia como lo son el barrio
la Colina en la localidad de Ciudad Bolívar, Altos del Pino y Mesa Sectorial, Soacha, la
variable dependiente fue la percepción de insalubridad, causadas por la falta de sistemas de
drenaje de aguas residuales, aguas lluvias y recolección de residuos sólidos. La falta de estos
servicios indispensables para los habitantes muchas veces es causada por la desigualdad de
ingresos y la pobreza en la que se encuentran, debido a que en su mayoría son personas que
han sido desplazadas por la violencia, o que simplemente no cuentan con los recursos y las
oportunidades suficientes para llevar una mejor forma de vida. La metodología para percibir
estas características fue por medio de recopilación de estadísticas de organizaciones,
gobierno de la ciudad y demás entes que totalizan a cantidad de asentamientos informales en
la ciudad, la principal fuente para la ubicación de los tres asentamientos seleccionados es la
cartografía de TECHO, por la cual se definió el plan de trabajo junto con la ubicación y
delimitación del mismo, posteriormente se realizaron las visitas a los tres asentamientos con
el uso de un dron y el acompañamiento de la fundación TECHO, se realiza la recopilación
del material fotográfico e información in-situ, todas estas acciones ligadas a visitas en el
14
interior de las casas de los habitantes que lo permitieron, cabe resaltar que este proceso fue
difícil debido al riesgo que se corre entrando a estas comunidades por la inseguridad y la
dificultad para recopilar información de la misma; esto causado por la ausencia del estado,
la fuerza pública y la percepción de desconfianza de los habitantes. Toda esta información
fue seleccionada y organizada, encontrando así características similares en los tres
asentamientos; tuberías sobre el terreno, pendientes altas, cajas de inspección colapsadas,
conexiones ilegales, depósito de sólidos y lodos fecales en lugares específicos sin ningún tipo
de tratamiento, alcantarillados artesanales, canales de aguas lluvias en dirección a otros
predios, entre otros.
Todas estas variables se clasificaron en las diferentes fases del estudio llegando así a
buscar una solución parcial y una caracterización en el SIG ( Story maps), con la finalidad
de proponer una solución parcial adecuada que satisfaga la mayor parte de la problemática
en las características comunes de todos los asentamientos, llegando así a la construcción de
una serie de recomendaciones para el desarrollo de proyectos de construcción de plantas de
tratamiento con pozos sépticos y drenes realizables con el material disponible en la
comunidad, con el uso de mano obra propia de la comunidad y acompañamiento de los
profesionales voluntarios de la organización TECHO quienes enseñan para una posterior
autosuficiencia del asentamiento en estas tareas, esta solución ya practicada en países como
Chile y México usada por un lapso de máximo 2 años a la espera de la legalización o
reubicación de las comunidades es una línea de trabajo para el estudio de la herramienta
SIG, la cual va enfocada a su posterior uso en proyectos relacionados a la investigación
como los adelantados en la universidad de la Salle, y como guía para la organización TECHO
15
en sus programas de trabajo de cada mesa sectorial ubicada en los asentamientos informales
de la ciudad de Bogotá.
16
1. Descripción del problema
Bogotá cuenta con unos siete millones de habitantes, incluyendo el mayor número de
inmigrantes y desplazados internos del país (alberga a 270.000 desplazados internos) (Albuja &
Ceballos, Revista Migraciones Forzadas (RMF)), por problemas relacionados con violencia, que
causan desplazamiento o también la búsqueda de mejores oportunidades de trabajo, hace que estas
personas salgan de sus ciudades natales y lleguen a la comúnmente llamada ciudad de todos o
ciudad de las oportunidades, esta migración exponencial causa que la capital tenga sobrepoblación y
por consiguiente las viviendas no dan abasto, por lo que se visualiza la creación de estos
asentamientos informales formados por personas con recursos bajos los cuales se organizan en una
comunidad. Estos asentamientos informales han venido convirtiéndose en una problemática social y
se le suma el incremento de estos, tanto en la periferia, como en la parte interna de la ciudad
(Bogotá), problemas como este se pueden apreciar casi que inmediatamente con la creación del
asentamiento, debido a que por no contar con servicios básicos como electricidad, agua potable o en
este caso el de saneamiento básico, hacen que se genere brotes de enfermedades.
La proliferación de estos asentamientos ubicados en la periferia de la ciudad es un problema
de ámbito social, calidad de vida, seguridad y prestación de servicios públicos con mayor precisión
en la calidad del alcantarillado y el saneamiento básico. Esto se presenta por la ilegalidad del barrio
y la falta de autoridades en el inicio del asentamiento y en la construcción de los mismos
alcantarillados artesanales. Por lo consiguiente y al no contar con la infraestructura pertinente se
corre el riesgo de emergencias sanitarias, proliferación de enfermedades, el colapso de la
infraestructura debida al crecimiento no controlado de los asentamientos y el no conocimiento de
los ya existentes.
Esta investigación se centra en el estudio del saneamiento básico en los asentamientos
informales, la Colina (Ciudad Bolívar), Altos del Pino y Mesa sectorial (Soacha), verificando ítems
17
como; conexión a la red matriz, conexiones ilegales, metodologías empleadas actualmente para la
recolección de aguas residuales, recolección de residuos sólidos, rellenos sanitarios improvisados.
Con el fin de diseñar una base de datos que permita el conocimiento general de estas zonas.
Figura 1 Proporción de la población que utiliza instalaciones de saneamiento
Fuente: c,p,A CEPALSTAT
A pesar de que las instalaciones de saneamiento básico en Colombia han venido mejorando
según la gráfica anterior de la CEPALSTAT, aún se observa que un 14,85% del total de la
población colombiana en el 2015, no cuentan con este servicio básico, es decir, que casi 7,22
millones del total de la población aún no han accedido a este mínimo vital.
Como una propuesta a la problemática identificada estos factores se deberían incluir en los
planes de ordenamiento territorial y demás documentos de planeación como los documentos
DEFINIR (CONPES) y los (POT), y demás acciones que incluyen la instalación o mejoramiento
de infraestructura básica, conexión a redes de agua, provisión de servicios de saneamiento básico,
rehabilitación de áreas para la circulación y espacios públicos, construcción de drenajes y
18
prevención de deslizamientos, regularización y formalización de la tenencia a través de procesos de
legalización urbanística y de titulación predial.
Un punto de vista que lleva este proyecto es el acoplamiento de todas estas propuestas con el
postconflicto; el cual va muy ligado a las poblaciones desplazadas con bajos recursos. De tal
manera, se pueden proponer enlaces entre las políticas de inclusión social junto con los proyectos de
saneamiento y planeación de las comunidades que en su mayoría hacen parte de la implementación
de la paz en Colombia.
19
2. Objetivos
2.1. Objetivo general
Evaluar a través del desarrollo de una herramienta de análisis, las condiciones de saneamiento
básico en los asentamientos Colina (Ciudad Bolívar) y Fortuna (Usme) y Meza sectorial (Soacha).
2.2. Objetivos específicos
• Identificar las carencias en saneamiento de los asentamientos definidos, definiendo los
principales criterios de evaluación.
• Identificar opciones de saneamiento existente (convencional y no convencional), y el estado
de operación en los asentamientos visitados.
• Caracterizar diferentes propuestas en las que se utilizan tecnologías apropiadas para
mejorar las condiciones de saneamiento básico sanitario en comunidades informales.
• Formular una propuesta de saneamiento básico que sea conveniente para mejorar las
condiciones de informalidad en los asentamientos visitados.
• Recopilar la información y representarla a través de un Sistemas de Información
Geográfica.
20
3. Marco referencial
3.1. Antecedentes
Muñoz Arango (2005), El proyecto de “Abastecimiento de Agua y Saneamiento Básico para
Pueblos Indígenas en Colombia –Fase II”, se enmarca dentro del proyecto Regional “Mejoramiento
de las Condiciones Ambientales (Agua y Saneamiento) en las Comunidades Indígenas", orientado e
impulsado por el Área de Salud y Ambiente de la Organización Panamericana de la Salud –
OP/OMS, la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ), autoridades del nivel nacional, regional y
local, así como representantes de organizaciones indígenas de Colombia, el cual tiene su base en las
conclusiones y el mandato de la XXXVII reunión del Consejo Directivo de la Organización,
celebrado en Canadá en 1993, y en el proceso de implementación de la Iniciativa de Salud de los
Pueblos Indígenas de las Américas.
Actualmente se adelanta la segunda fase del proyecto, la cual contempla la ejecución de tres
componentes, así:
a) Desarrollar los lineamientos de una política pública específica en abastecimiento de agua y
saneamiento básico para Pueblos Indígenas en Colombia
b) Desarrollar una metodología de trabajo para adelantar proyectos de salud y educación
orientados al mejoramiento de las condiciones sanitarias en la vivienda indígena
c) Ejecutar un proyecto demostrativo integral de abastecimiento de agua y saneamiento
básico en la comunidad indígena de Arara del Municipio de Leticia en el Departamento del
Amazonas
Ki Moon (2014), En este artículo se expone el crecimiento urbano el cual es más rápido en el
mundo en desarrollo, donde las ciudades aumentan su población, de media, en 5 millones de
21
habitantes al mes. La explosión del crecimiento urbano conlleva unos desafíos sin precedentes entre
los que la falta de suministro de agua y saneamiento es el más urgente y lesivo.
Dos son los principales desafíos en materia de agua que afectan a la sostenibilidad de los
asentamientos urbanos: la falta de acceso a agua saludable y a saneamiento y el aumento de
desastres relacionados con el agua como inundaciones y sequías. Estos problemas conllevan
enormes consecuencias para la salud y el bienestar humanos, la seguridad, el medio ambiente, el
crecimiento económico y el desarrollo. La falta de servicios adecuados de suministro de agua y
saneamiento conduce a enfermedades como la diarrea o brotes de malaria y de cólera. Aunque la
cobertura de suministro de agua y saneamiento ha aumentado entre 1990 y 2008, el crecimiento de
la población urbana mundial pone en peligro estos resultados. Mientras que entre 1990 y 2008,
1.052 millones de ciudadanos obtuvieron acceso a fuentes de agua potable mejoradas y 813
millones a saneamiento mejorado, la población urbana creció durante ese período en cerca de 1.089
millones de personas.
Celis Zapata (2013) Este documento presenta un análisis de la política pública del sector de
agua potable y saneamiento básico para la zona rural del país del período de gobierno 2010 – 2014.
La provisión de agua para las zonas rurales ha sido un reto para el gobierno dada la dispersión de
las viviendas y la pobreza de sus habitantes que dejan como resultado una disparidad entre las
coberturas urbanas y rurales. El enfoque de la investigación se centra en evaluar el grado de
implementabilidad de la política a través de categorías de análisis que permiten determinar los
aciertos y limitaciones que influyen en los logros de los objetivos propuestos.
El incremento de coberturas y el acceso a servicios de AP (agua potable) y SB (Saneamiento
básico) en las zonas rurales sólo será posible si existe una política clara, efectiva e incluyente que
permita la correcta inversión de los recursos asignados y la ejecución de estrategias integrales para
la atención de la problemática rural. Y a su vez, una superación de la pobreza sólo será posible si se
22
garantiza el mejoramiento de los lugares donde habitan las comunidades más necesitadas, es decir,
en las zonas rurales del país.
Vergel Tovar (2010), El artículo plantea seis razones para abordar el fenómeno de los
asentamientos precarios desde la planeación y gestión urbana; describe algunas estrategias
desarrolladas en el contexto internacional y colombiano frente al fenómeno, enfocándose el
recientemente aprobado documento CONPES 3604 “Lineamientos para la consolidación de la
política de mejoramiento integral de barrios MIB” y sus implicaciones. Adicionalmente, brinda
lineamientos en relación con el aporte por parte de los estudiantes y profesionales de la arquitectura
y el urbanismo frente a las estrategias de mejoramiento y prevención del fenómeno de los
asentamientos precarios. Finalmente, el artículo brinda algunas conclusiones frente a los retos que
plantean los productos del documento CONPES y propone algunas recomendaciones acerca de las
alternativas para generar oferta de suelo y vivienda asequible a los hogares de bajos ingresos como
parte de procesos de renovación y expansión urbana.
Entre las acciones se incluyen la instalación o mejoramiento de infraestructura básica,
conexión a redes de agua, provisión de servicios de saneamiento básico, rehabilitación de áreas para
la circulación y espacios públicos, construcción de drenajes y prevención de deslizamientos,
provisión del servicio de electricidad, regularización y formalización de la tenencia a través de
procesos de legalización urbanística y de titulación predial. Todo lo anterior con el propósito de
garantizar un proceso de consolidación de los asentamientos en el marco de la norma urbanística de
la ciudad.
Lecca Vargas (2012), Este proyecto apunta a reducir las condiciones de pobreza de las
familias en situación de pobreza de esta área de Lima periurbana, a través de la mejora de la
situación de la salud. El proyecto plantea la dotación de un servicio no convencional y progresivo
de agua y saneamiento. El acceso a los servicios mencionados permitirá a estas familias satisfacer
derechos fundamentales como es el acceso al agua segura, al saneamiento y la salud, además de
23
promover la participación de la comunidad y de diversos actores locales comprometidos con el
desarrollo humano y la erradicación de la pobreza. Los asentamientos humanos circundantes a
Lima (periurbanos) son espacios de destino de migraciones internas campo - ciudad. Son espacios
receptores no preparados, carentes o deficitarios en infraestructuras físicas (en especial agua,
saneamiento y vivienda) y planeamiento regulador para ordenar la absorción de la población desde
la capacidad de ofrecer servicios básicos.
Los servicios básicos que se desarrollarán de acuerdo a sus actuales capacidades y posibilidades
son: abastecimiento progresivo de agua potable, almacenamiento y distribución domiciliaria de
agua segura; letrinas sanitarias de hoyo seco ventilado; sensibilización y capacitación para el
cuidado del medio ambiente y el manejo adecuado de los residuos domésticos; y la implementación
de un modelo de gestión comunal de los servicios.
Gómez Agudelo (2010), Este proyecto de grado titulado: Planificación y estructuración del
territorio desde la perspectiva de los sistemas de agua potable y saneamiento básico, las
dimensiones ambiental y etnográfica y hace énfasis en temas fundamentales como la mega
diversidad de los territorios habitados por las comunidades negras, sus particularidades y riquezas
culturales y la precariedad de los sistemas de agua potable y saneamiento básico.
El proyecto surge de un interés personal por la cultura negra y se estructuró a través de los
servicios de agua potable y saneamiento básico como una estrategia para comprender los problemas
por los que pasan las personas pertenecientes a esa etnia y su territorio desde la ingeniería
ambiental. Se analizaron con mayor detalle los departamentos del Chocó, Valle del Cauca, Cauca y
Nariño, para determinar cuáles son los municipios que conforman el área de estudio; ubicados todos
en una región de altísima importancia ambiental. Estos municipios se analizaron desde el punto de
vista del Saneamiento Básico, este concepto comprende todas las actividades que hagan parte de los
procesos de potabilización y distribución del agua, de la recolección y tratamiento de las aguas
residuales y la recolección y disposición adecuada de los residuos sólidos. Se tuvieron en cuenta
24
variables como la cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado y los métodos utilizados
por las comunidades negras del área de estudio en el tratamiento de residuos sólidos
Vélez Restrepo (2010), Este estudio se centró en el barrio El Picachito de la comuna 6 del
municipio de Medellín, específicamente el sector en donde el prestador de los servicios de
acueducto y saneamiento en el 2006, mediante el programa Habilitación Vivienda, dotó
formalmente de éstos servicios a las viviendas allí ubicadas y el seguimiento durante los años 2007,
2008 y 2009 de las diferentes transformaciones que se presentaron durante este periodo, desde el
punto de vista de la consolidación urbanística, de los cambios en las viviendas, de la densificación y
de la expansión.
Se partió de una línea base elaborada en el año de la intervención del prestador y se comparó con
los cambios presentados hasta finales del 2009, se compararon los usos actuales del suelo definidos
en el Plan de Ordenamiento Territorial con el uso que actualmente tiene el sector objeto de estudio.
Se observó que ha existido un mayor proceso de expansión de viviendas que una densificación,
lo que hace pensar que las intervenciones del prestador en los asentamientos informales ubicados en
los bordes de ciudad han propiciado la expansión de la ciudad más allá de los definidos en el POT,
afectando zonas de protección y de reserva. Por último, se podría decir que no se evidencia una
adecuada articulación entre los diferentes agentes que regulan e intervienen el territorio.
Bellido Torres (2006), este expediente Técnico Social y Ambiental de un proyecto de agua
y saneamiento, es el proceso mediante el cual se desarrolla el diseño de la opción técnica y niveles
de servicios elegidos por la comunidad organizada y la propuesta de capacitación y fortalecimiento
de capacidades, compatible con la alternativa seleccionada y con las características geográficas,
ambientales, sociales, culturales y económicas de la localidad. Un aspecto importante en la
elaboración del mencionado expediente es el tema técnico, mediante el cual, respetando los criterios
básicos para el diseño de ingeniería, permite la implementación de adecuados sistemas de agua y
25
saneamiento con criterios de seguridad que contribuyan a disminuir los riesgos a la salud y la
vulnerabilidad de las instalaciones. Junto con la asistencia técnica para la construcción de la
infraestructura, es preciso incorporar en una sola intervención aspectos: sociales, de gestión,
educativos y de generación de capacidades en las comunidades para la gestión de los servicios y en
las municipalidades distritales para la asistencia técnica y la supervisión posterior a los servicios
instalados. En tal sentido, el presente documento se constituye como una herramienta dirigida a los
diversos actores involucrados en los sistemas de agua y saneamiento orientada a presentar los
criterios técnicos básicos necesarios para la buena calidad de las obras correspondientes a dichos
sistemas.
Restrepo Tarquino, Valencia, & Peña Varón, (1998), Este documento recoge la experiencia
del PAE, Proyecto de Aprendizaje en Equipo en saneamiento ejecutado en el asentamiento informal
de ladera Altos de Menga del municipio de Cali. El Proyecto fue desarrollado mediante trabajo en
equipo entre instituciones de planeación del desarrollo urbano, la empresa prestadora de servicios
públicos EMCALI, Cinara como institución de investigación y desarrollo facilitadora del proceso y
la comunidad de Altos de Menga.
El propósito del proyecto era la generación de tecnología y metodología participativa para
afrontar la prestación de servicios públicos en un asentamiento subnormal de ladera. Se implementa
una Red de Alcantarillado Simplificado (RAS) para el 40% de las viviendas que no podían tener
conexión al alcantarillado de tipo convencional instalado por EMCALI.
La experiencia plantea entre otras cosas, la importancia de vincular la comunidad e instituciones
en el ciclo del proyecto para lograr soluciones concertadas que sean sostenibles; el manejo de las
situaciones en zonas subnormales de la ciudades que presentan características especiales como son
el alto riesgo geológico, la ilegalidad en la tenencia de los predios, la no institucionalidad de las vías
de acceso y ausencia de criterios de desarrollo urbanístico, que son situaciones especiales a
concertar con la comunidad y las instituciones de manera franca y transparente. La búsqueda de
26
financiación comunitaria e institucional para la construcción, la concertación de servidumbres y el
escaso apoyo que se tiene por parte de las entidades temerosas de asumir los riesgos legales a que se
exponen con su intervención en este tipo de asentamiento, son quizás los principales retos para
afrontar y superar en este tipo de proyecto.
Ginebra (2008), En este artículo se presentan el número de 2,5 billones de personas los cuales
carecen de acceso al saneamiento básico. Se debe destacar que la meta de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio de reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al
saneamiento para el año 2015 es una de las metas que más lejos está de ser alcanzada. El impacto de
la falta de saneamiento en la salud, la educación y el crecimiento económico es profundo. Cada día,
por lo menos cinco mil niños menores de cinco años fallecen a causa de diarrea, una enfermedad
directamente relacionada con la falta de saneamiento. La falta de saneamiento adecuado en las
escuelas es un obstáculo crítico para la asistencia escolar, especialmente para las niñas. Los gastos
en que incurren tanto individuos como el gobierno para subsanar la falta de salud y de educación es,
por lo menos, nueve veces mayor que el costo de solucionar el problema del saneamiento.
El reconocimiento del saneamiento como un derecho humano tan relevante como el agua, es
esencial para que este esfuerzo tenga sentido. A partir de este reconocimiento es posible establecer
con claridad el rol que desempeñan los Estados para garantizar el acceso a servicios adecuados de
saneamiento, fijar estándares que se puedan monitorear y en base a los cuales se pueda exigir la
responsabilidad de los Estados y priorizar el acceso por parte de las personas que hoy no cuentan
con esa posibilidad, especialmente individuos vulnerables y marginados, en un ámbito de no
discriminación.
Colón (2006), El presente artículo brinda una reflexión sobre la vivienda obrera en Bogotá
durante las cuatro primeras décadas del siglo XX. El análisis se centra, por una parte, en el
problema de higiene y sus repercusiones en la estructura social y urbana de la ciudad; y por otra, en
los diferentes discursos y modelos que surgieron como propuestas encaminadas a su solución.
27
Como estudio de caso presenta el Saneamiento del Paseo Bolívar y el Barrio Obrero el Centenario,
como proyectos articulados dentro de un mismo programa. El tema es desarrollado desde dos
tópicos, expuestos como partes de un proceso: la higiene de la ciudad y los barrios obreros, y el
régimen normativo para la vivienda y el obrero. Concluye con el análisis de la influencia que, tanto
las políticas y disposiciones estatales como los discursos provenientes de otras instancias, tuvieron
en la transformación de la ciudad y sus procesos urbanos.
28
4. Marco Conceptual
4.1. Saneamiento Básico
El saneamiento básico es el conjunto de acciones técnicas y socioeconómicas de salud
pública que tienen por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el
manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales, los residuos sólidos, control de la fauna
nociva, como ratas, cucarachas, pulgas, etc. y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos
para la salud y previene la contaminación. Tiene por finalidad la promoción y el mejoramiento de
condiciones de vida urbana, rural empresarial y ambiental.
4.2. Aguas Residuales
Se consideran aguas residuales a los líquidos que han sido utilizados en las actividades
diarias de una ciudad tales como las domésticas, comerciales, industriales, etc. las cuales pueden ser
tratadas dentro del sitio en el cual son generadas (por ejemplo: tanques sépticos u otros medios de
depuración) o bien pueden ser recogidas y llevadas mediante una red de tuberías a una planta de
tratamiento.
4.3. Residuos sólidos
Son los desechos o sobrantes de las actividades humanas, los cuales se clasifican en gases,
líquidos y sólidos; y por su origen, en orgánicos e inorgánicos, y cuando estos se encuentran en
altas concentraciones pueden ser peligrosas para la salud o para el ambiente.
29
4.4. Plan de saneamiento básico y protección del ambiente
Se refiere al mejoramiento de las condiciones higiénicas de la empresa en relación con las
instalaciones locativas, manejo de desechos y aguas residuales, así como todas aquellas emisiones
ambientales que puedan poner en peligro la comunidad tanto laboral como circundante. Es
necesario identificar y evaluar todas las fuentes que contaminan el ambiente, para establecer los
mecanismos de control de acuerdo con la Resolución 2400 de 1979 en la cual se establecen algunas
disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
4.4.1. El saneamiento básico debe incluir entre otros aspectos, los siguientes
- Una adecuada distribución de zonas específicas para los diferentes usos y actividades
- Los pisos y paredes deben estar en buenas condiciones de mantenimiento
- Los desperdicios y basuras deben recolectarse en recipientes diferentes de acuerdo con el
tipo de material para facilitar la labor de reciclaje. Además, dichos recipientes deben
permanecer tapados.
- El agua para consumo humano debe ser potable y los servicios sanitarios deben ser
suficientemente, dotados de buenas condiciones de aseo las aguas de desecho industrial y
demás residuos líquidos o sólidos deberán ser tratados antes de ser descargados al ambiente
externo.
4.4.2. Principales sistemas rurales de saneamiento
4.4.3. Niveles de servicio en saneamiento
Los niveles de servicio en saneamiento se refieren a las necesidades atendidas por el sistema
implantado para la evacuación o disposición final de excretas y de aguas residuales. Pueden ser a
nivel unifamiliar y multifamiliar. (BVSDE, 2006)
30
4.4.4. Opciones tecnológicas en saneamiento
Opción tecnológica en saneamiento comprende la solución de ingeniería que se ajusta a las
características físicas locales y a las condiciones socioeconómicas de la comunidad. Permiten
seleccionar la manera óptima de dotar servicios de calidad de saneamiento a un costo compatible
con la realidad local. Las opciones tecnológicas en saneamiento están divididas en dos grupos:
- Soluciones con recolección por red de tuberías con arrastre hidráulico.
- Soluciones sin red de recolección (disposición in situ) con o sin arrastre hidráulico.
En la Figura 2 se muestra la correspondencia entre las opciones tecnológicas en saneamiento
y sus niveles de servicio.
Tabla1 Estratificación en Colombia
Fuente: (Guía saneamiento básico rural, OPS del 2012).
La selección de una u otra opción tecnológica debe considerar los siguientes factores:
- Tamaño de la comunidad.
- Dispersión de las viviendas.
- Disponibilidad de agua.
- Recursos disponibles.
- Capacidad de los beneficiarios para la operación y mantenimiento.
Una recomendación sobre las opciones técnicas es la siguiente:
- En poblaciones menores a 100 familias (450 personas) no se usa alcantarillado. Solo deben
considerarse sistemas de recolección sin uso de red de tuberías.
Alcantarillado convencional
Alcantarillado Condominal
Alcantarillado Pequeño Diametro
Unidad Sanitara con pozo séptico
Unidad Sanitaria con Biodigestor
Letrina de hoyo seco ventilado
Letrina de pozo agregado
Letrina de cierre hidraulico
Letrina compostera o baño ecológico
Opcion Niveles de Servicio
Con sistema de recoleccion en tuberias Multifamiliar
Disposicion de excretas y aguas residuales
Sin sistema de recoleccion en tuberias
Unifamiliar
Unifamiliar Disposicion de excretas
31
- En centros poblados entre 100 y 200 familias puede usarse alcantarillado sólo con pozos
sépticos y percolador.
- En centros poblados de 200 a 400 familias se acepta usar alcantarillado con tanques
sépticos o con lagunas facultativas, según las condiciones locales. (OPS, 2012)
En cualquier caso, para que se plantee alcantarillado debe contarse con conexión domiciliaria
de agua y, si no lo existen, debe tenerse compromisos formales de los beneficiarios de adquirir
instalaciones intradomiciliarias (baños o tuberías), asistencia técnica para su instalación y/o
sistemas de financiamiento, Asimismo, de ser necesario, debe considerarse un tratamiento
focalizado de subvención para familias en extrema pobreza (los casos sociales) (BVSDE, 2006)
4.4.5. Sistemas con recolección de tuberías
4.4.5.1. Alcantarillado convencional
En zonas rurales y pequeñas localidades, cuando el número de viviendas aumenta y se reduce
la dispersión, y cuando las viviendas están dotadas de unidades sanitarias, es necesario proveer un
sistema para recolección de las aguas residuales generadas.
El alcantarillado convencional es el sistema usualmente utilizado en zonas urbanas, siendo
también empleado en algunos casos en zonas rurales o pequeñas comunidades.
Al ser un sistema por arrastre hidráulico, se debe prever la dotación de agua suficiente para su
funcionamiento adecuado. Las aguas servidas recolectadas deben ser conducidas a un sistema de
tratamiento antes de la disposición final en el ambiente, para evitar la contaminación.
El alcantarillado convencional en la mayoría de los casos considera la implantación de la
infraestructura, no estando prevista la participación de los beneficiarios en las diferentes etapas de
implantación del proyecto. (BVSDE, 2006)
32
En poblaciones mayores a 400 familias se acepta el alcantarillado con lagunas facultativas o
tanque Imhoff.
En cualquier caso, para que se plantee alcantarillado debe contarse con conexión domiciliaria
de agua y, si no lo existen, debe tenerse compromisos formales de los beneficiarios de adquirir
instalaciones intradomiciliarias (baños o tuberías), asistencia técnica para su instalación y/o
sistemas de financiamiento, Asimismo, de ser necesario, debe considerarse un tratamiento
focalizado de subvención para familias en extrema pobreza (los casos sociales)
Figura 2 Sistema de alcantarillado convencional
Fuente: bvsde.paho.org
4.4.5.2. Alcantarillado condominial
El sistema de alcantarillado condominial es un sistema de alcantarillado sanitario destinado a
recolectar y transportar aguas residuales utilizando el ramal condominial como unidad básica de
conexión. El ramal condominial es una tubería que recolecta aguas residuales de un conjunto de
edificaciones y la descarga a la red pública en un solo punto. (BVSDE, 2006)
33
Desde el punto de vista técnico, el sistema condominial divide la red de alcantarillado en dos
componentes: el ramal condominial y las redes públicas.
El ramal condominial atiende a un condominio (una manzana o un grupo de viviendas). Red el
ramal puede colocarse a menor profundidad y es de menor diámetro (usualmente 100 mm), asentada
en zonas protegidas alrededor de la manzana (veredas o jardines) o al interior de los lotes. Así, no
recibe cargas vehiculares. Los domicilios se conectan a los ramales condominiales por medio de cajas
condominiales, que a la vez tienen la función de elemento de inspección para mantenimiento. Los
ramales condominiales se conectan a la red pública en un solo punto, quedando definido de esa
manera el condominio como una unidad de atención al usuario. La red pública conduce los desagües
hasta el sistema de tratamiento de desagües previo a su disposición final (Lampoglia, Mendonça,
2006)
Así, esta es una propuesta de infraestructura de bajo costo. La reducción del diámetro de la
tubería y su menor profundidad permite ahorros considerables en el costo de ejecución de la obra.
Con relación al sistema convencional, el alcantarillado condominial permite un ahorro en los costos
de inversión alrededor de 40%. Por otro lado, la incorporación del componente social resulta en mayor
uso de la infraestructura, garantizando la rentabilidad económica y social para el proyecto.
El componente social busca incorporar a los futuros usuarios en todas las etapas del proyecto,
desde la definición de la ubicación del ramal hasta el tipo de gestión a ser implementado. Estas
decisiones se toman tanto a nivel individual (ubicación de las instalaciones intradomiciliarias y su
conexión al ramal condominial) como a nivel colectivo (la ubicación del ramal y el tipo de gestión a
implementar). El resultado observado es el mejor funcionamiento y utilización de la infraestructura
construida (Neder, Lampoglia 2003). (BVSDE, 2006)
34
Figura 3 Alcantarillado condominial
Fuente: bvsde.paho.org
4.4.5.3. Alcantarillado de pequeño diámetro
En el sistema de alcantarillado de pequeño diámetro, las aguas residuales son previamente
sedimentadas en un tanque séptico unifamiliar, instalado a la salida de la caja de registro. La descarga
del tanque se conecta a la red de alcantarillado, que tiene un diámetro mínimo de 100mm. Cómo se
efectúa la remoción de sólidos previamente a la descarga a la red de alcantarillado, los requerimientos
de mantenimiento se reducen significativamente en la red.
La reducción de la carga orgánica en el desagüe recolectado también se refleja en una economía
en el sistema de tratamiento.
Sin embargo, es necesario prever la limpieza y el mantenimiento periódico de los tanques
sépticos, la que estará a cargo de cada usuario o de un servicio municipal o privado, previamente
negociado con la asociación de vecinos. Esto último es muy importante para garantizar la operación
y mantenimiento del sistema. (BVSDE, 2006)
35
4.4.6. Sistema de recolección sin Tuberías
4.4.6.1. Tanques sépticos
El sistema es adecuado para viviendas con conexiones domiciliarias de agua y cuando el suelo
es permeable y no sujeto a inundaciones para recibir los efluentes o aguas residuales.
Las aguas residuales están compuestas por las aguas grises y las aguas negras. Las aguas grises,
también conocidas como aguas servidas, son las aguas provenientes de duchas, lavatorios y sifones
de recolección de aguas de lavado que generalmente son jabonosas. Las aguas negras son aquellas
aguas provenientes de los inodoros o aguas con excretas.
Las unidades sanitarias están conformadas por duchas, lavaderos e inodoro. Cuando se instalan
esas unidades, las aguas residuales generadas deben ser tratadas antes de la disposición al ambiente.
El tratamiento de las aguas residuales puede ser en pozos sépticos para unidades unifamiliares o
multifamiliares; y la disposición final de los efluentes ya tratados, puede realizarse en zanjas de
infiltración o pozos absorbentes.
Los pozos sépticos quitan materia sólida por decantación, al detener agua residual en el tanque,
lo que permite que se decantan los sedimentos y que flote la capa de impurezas. Para que esta
separación ocurra, el agua residual debe detenerse en el tanque un mínimo de 24 horas. (BVSDE,
2006)
4.4.6.2. Letrinas de hoyo seco ventilado
Consiste en un hoyo excavado para la acumulación de las heces, cubierto con una losa sanitaria.
Todo el conjunto está protegido por una caseta.
La función de la losa es aislar el pozo y también soportar la caseta, el tubo de ventilación y el
usuario. Generalmente está fabricada en hormigón armado. Su dimensión usual es de 1 m2. La losa
cuenta con dos orificios, uno para la disposición de las excretas y otro donde se inserta un tubo de
36
ventilación. Deben ser instaladas en zonas libres de inundación, manteniéndose una distancia mínima
de las fuentes de agua.
El tamaño del pozo dependerá de la vida útil prevista para la letrina. Cuando el pozo se
encuentre lleno hasta aproximadamente 75 % de su profundidad, será necesario cavar otro hoyo,
trasladándose la losa, la caseta y el tubo de ventilación. A las excretas acumuladas en el primer foso
se les adiciona cal y se tapan con tierra; posteriormente pueden ser utilizadas como abono, luego de
un período de digestión de aproximadamente un año. (BVSDE, 2006)
Figura 4 Letrinas de seco ventilado
Fuente: bvsde.paho.org
4.5. Asentamientos informales
Es un lugar donde se establece una persona o una comunidad que está fuera de las normas
establecidas por las autoridades encargadas del ordenamiento urbano.
Los establecimientos irregulares por lo general son densos asentamientos que abarcan a
comunidades o individuos albergados en viviendas autoconstruidas bajo deficientes condiciones de
habitabilidad. Se forman por ocupaciones espontáneas de terrenos, públicos o privados, sin
37
reconocimiento legal, expandiendo los bordes de las ciudades en terrenos marginados que
regularmente están en los límites de las zonas urbanas, o en terrenos con elevados riesgos para las
viviendas allí asentadas (laderas de altas pendientes, terrenos poco estables, zonas inundables en las
márgenes de ríos y quebradas). Típicamente son el producto de la necesidad urgente de obtención
de vivienda de las comunidades urbanas de escasos recursos económicos, o de migrantes llegados
de zonas rurales, empujadas a abandonar sus tierras por múltiples motivos, y al no existir,
generalmente, políticas que habiliten a estas personas a adquirir por medios legales viviendas
dignas.
Bogotá cuenta con 125 asentamientos informales en los que viven más de 230.000 personas,
equivalente a la población de Venecia. Existen más de 55.450 hogares construidos de manera
precaria en la ciudad, según el primer Informe de Asentamientos Informales de Bogotá realizado
por TECHO ONG, que insiste en las condiciones de pobreza vinculadas a este tipo de viviendas,
están concentrados en las localidades de Usme y Ciudad Bolívar, al sur de Bogotá.
Según el informe, las viviendas levantadas en los asentamientos carecen a menudo de
servicios regulares de agua potable, electricidad, gas o teléfono, aunque señaló la seguridad como
una de las necesidades prioritarias. Los asentamientos, cuya población equivale a un 2,7% del total
de Bogotá, tienen una alta presencia de personas desplazadas por el conflicto.
"El 65% de los asentamientos informales de Bogotá cuentan con población desplazada",
señaló Daniela Carvajalino, directora social de Techo Colombia.
Además, la población infantil es mayoritaria en uno de cada dos asentamientos, según el
informe, elaborado a partir de entrevistas realizadas por unos 300 voluntarios.
En América Latina, 113 millones de personas viven en asentamientos irregulares, según datos de
Naciones Unidas. (SIGLO, 2015)
38
Figura 5 Asentamientos informales en Bogotá
Fuente: colombia.techo.org.
39
Figura 6 Número de predios sin legalizar en Bogotá
Fuente: Plan para legalizar Predios Informales, El Espectador, 2016.
El estudio del 2016 de la Secretaría de Hábitat señala que ha identificado 214 asentamientos
bajo la condición de informalidad, los cuales ocupan casi 308 hectáreas en donde viven 65.456
ciudadanos. En barrios como, San Martín de Porres, en Chapinero; Caracolí, Sierra Morena,
Arboleda Alta y Arboleda Baja, en Ciudad Bolívar; Suba Rincón, Rincón El Cóndor y Naranjos, en
Suba, y el sector de Chiguaza son apenas algunos ejemplos.
40
Tabla 1 Número de asentamientos informales en Bogotá
Fuente: Plan para legalizar Predios Informales, El espectador, 2016.
La actual administración de Bogotá, por medio de la Secretaría del Hábitat tiene como
objetivo legalizar 113 asentamientos y 10.000 predios, con el fin de brindar una ayuda a miles de
familias que viven en barrios ilegales, para legalizar su situación y obtener escrituras de sus
viviendas.
Tabla 2 Meta de asentamientos a legalizar
Fuente: Plan para legalizar Predios Informales,
El espectador, 2016.
Habitantes 65,456
Asentamientos Informales
Espacio que ocupan
214
308
Habitantes 33,54
Asentamientos Informales
Espacio que ocupan (Ha)
113
197,6
41
5. Metodología
5.1. Tipo de investigación
Descriptiva: Este tipo de investigación describe sistemáticamente las características de un
área, zona o grupo de interés, para este caso se realizó la lectura de las condiciones saneamiento
básico de los asentamientos la colina (Usme), altos del pino y meza sectorial (Casco urbano de
Soacha).
5.2. Diseño de la investigación
En la siguiente metodología se detalla los pasos que se realizaron en la investigación para la
respectiva recopilación y procesamiento de información requerida para el estudio.
Fase 1. Reconocimiento de asentamientos definidos
Se reconoció de los asentimientos informales definidos, cual fue el estado del saneamiento
básico, características y calidad del servicio por medio del cual se inspecciono la calidad de vida de
las personas que residen en los asentamientos informales.
Fase 2. Recopilación de información de los asentamientos definidos
Se recopiló información sobre proyectos, casos de estudios, estadísticas y bases de datos que nos
permitieron conocer los aspectos deseados directamente de la población afectada, en segunda
medida se recopilo la información por medio del Sistema de Información Geográfica, y también se
obtuvieron de datos por medio de la fundación Techo Colombia en conjunto con sus labores
sociales en estas zonas usando así material reciente ya existente para complementar el de nosotros,
Con esto se estimó el tipo de sistema de saneamiento que se está utilizando, la cantidad de agua
residual y el lugar de su disposición, clasificándolos así en agua lluvia, agua residual sanitaria.
42
Fase 3. Visitas a los asentamientos propuestos
Se realizaron visitas a los asentamientos seleccionados, esto implicó a ir las zonas donde se
encuentran los asentamientos informales. Se identificó las diferentes estructuras por medio de las
cuales dichas zonas son abastecidas con el servicio público de saneamiento básico, ya sea por medio
de la red de alcantarillado de Bogotá, letrinas o tanques improvisados, y demás sistemas de
desagüe. Se debe tener en cuenta el riesgo que se tiene ya que se realizarán directamente en los
barrios marginales de la ciudad los cuales por el mismo abandono del estado son de seguridad baja
y esto nos conlleva medidas para estar seguros y poder realizar el trabajo correctamente, también el
planteamiento de encuestas junto con su análisis y clasificación, y de la mano del uso de sistemas de
información geográfica realizar un análisis de datos conjuntos.
Fase 4. Desarrollo de alternativa de solución al saneamiento básico
Se presenta una propuesta preliminar junto con la herramienta SIG, sugiriendo alternativas de
solución en las que la comunidad tenga la mayor participación, caracterizando en función de la
infraestructura pertinente que deben tener estas zonas, con el fin que el saneamiento básico se lleve
a cabo de manera correcta en términos de calidad y eficiencia.
43
Figura 7 Diagrama de flujo
Fuente: Autores
Se analizó la información
recolectada e implemento unos pasos
guías y protocolo para mejoramiento
de saneamiento Básico
Inicio
Se analizó la información acerca de la
estratificación socioeconómica, saneamiento básico
existente, características del sistema de
saneamiento en asentamientos informales ubicados
en Bogotá.
Se formuló metodología para determinar las condiciones
de saneamiento básico dependiendo los diferentes casos
utilizando metodologías ya existentes.
Se identificó estructuras de saneamiento básico ya
existentes en los asentamientos trabajados
Fin
44
Tabla 3 Variables a medir en el Proyecto
Fuente: Directora Tesis, Ing Msc. Maria Alejandra Caicedo Londoño
Indentificación de olores sensibles al olfato
Identificación de vectores contaminantes en el
vertido del agua residual y escorrentía
Identifiación de focos contaminantes (existencia
de pozos sépticos rebosados por inadecuado
mantenimiento, presencia de plantas de
tratamiento domésticas con deficiencias
estructurales )
Vicerrectoría de Investigación
y Transferencia
Nombre del proyecto:
Apropiación De Herramientas Para Teledetección en el Reconocimiento de Condiciones Urbanísticas en Asentamientos Carenciados
Formato de Identificación de variables a medir F-01-01-17
Identificación de la operación y mantenimiento
de la infraestructura instalada (en caso de que
aplique):
- Estado del material de la tubería (presencia de
moho y fisuras)
- Presencia de puntos de exfiltración del agua
servida (principalmente en conexiones y juntas)
Conexión y recorrido del agua
desde la acometida sanitaria de
las viviendas hasta el punto de
vertido final
Tipos de sistemas de recolección y
evacuación de aguas (lluvias y residuales)
Interpretación Imágenes (la imagen deberá
poder detectar la escala)
Recorridos en campo con GPS
Identificación de instalación de tuberías de
diámetros menores y pendientes bajas
(alcantarillados simplificados):
- Número de predios que cuenten con algún
sistema de conexión para la evacuación de las
aguas servidas.
- Presencia de canaletas y bajantes en las
fachadas y cubiertas de los predios que cuentes
con sistema de recolección de aguas lluvias
- Longitud de tuberías y existencia de las mismas
en todo el tramo del recorrido desde la
acometida hasta el punto de vertido).
- Pendiente de los tramos de tubería instalados
- Presencia de codos y demás accesorios que
permitan el control de la dirección de las aguas
servidas
- Presencia de camaras de inspección de menores
dimensiones y/o elementos que hagan su función
Interpretación Imágenes (la imagen deberá
poder detectar la escala)
Recorridos en campo con GPS
Sistema de infraestructura sanitaria para
evitar focos infecciosos
Recolección y disposición de
lodos fecales en zonas
periurbanas
Interpretación Imágenes aéreas
Recorridos de campo y análisis de
encuentas no invasivas
Recorrido de campo y análisis a través de
equipos apropiados (olfasenses en caso de
que se pueda:
https://www.olfasense.com/es/Equipos-de-
medicion-de-olor)
Interpretación Imágenes aéreas y tomadas
en campo
Interpretación Imágenes aéreas
Recorridos de campo
Presencia de terrenos inundables en puntos de
vertido de aguas residuales (identifiación de
cuerpos de agua cercanos con alto riesgo de
rebose, presencia de rondas)
Interpretación Imágenes aéreas
Temática o característica Variables a medir o
identificarSalidas esperadas
Método o técnica para su medición o
estimación
45
En la tabla 3 se observa la metodología a usada en las visitas de campo, junto con las variables a
identificar y el mecanismo por el cual se identificaron, clasificando así variables, resultados y
métodos.
6. Resultados
Fase 1. Reconocimiento de asentamientos definidos
En primer lugar, se realizó un reconocimiento en oficina de los asentamientos que iban a ser
visitados con la ayuda de la fundación Techo Colombia, en donde se plantearon en primera
instancia los asentamientos La Colina (Ciudad Bolívar) y Fortuna (Usme), pero este último no pudo
ser visitado por inconvenientes en esta comunidad, por eso se propuso visitar los asentamientos
Altos del Pino (Soacha) y Mesa Sectorial (Soacha).
Figura 8 Mapa General Techo Colombia
Fuente: Techo Colombia
2
3
1
2
3
La Colina
Altos del Pino
Mesa Sectorial
1
3
2
46
En donde se encontró como era el estado y el funcionamiento del sistema de saneamiento
(alcantarillado y recolección de basuras), explicado detalladamente en la fase 3.
Fase 2. Recopilación de información de los asentamientos definidos
Una vez seleccionados los asentamientos y lugares específicos de interés se obtuvieron las
características comunes de los tres asentamientos, con las cuales se establecieron las diferentes
tecnologías o propuestas apropiadas para mejorar las condiciones de saneamiento básico la primer
recomendación es estipulada en la RAS 2016 donde se estipula las condiciones mínimas para el
saneamiento básico, la profundidad mínima, pendientes en las tuberías, velocidades mínimas, flujo
libre en tuberías, control de energía mediante cámaras de caída, disipadores de energía, y las
tecnologías apropiadas para mejorar transitoriamente las condiciones actuales, usando tecnologías
como las siguientes:
Plantas de tratamiento de aguas residuales
Son plantas de tratamiento de aguas residuales, en ciudades medias y zonas rurales, basadas en
sistemas combinados de lagunas de estabilización, reactores anaerobios, filtros de rocas y
humedales artificiales (Flores, 2013).
Biodigestores (tanque Imhoff)
Sistema que imita a los Humedales naturales, donde las aguas residuales se depuran en procesos
naturales, y el hecho de basarse en procesos naturales de depuración, lo convierte en una alternativa
a bajo costo, las aguas tratas pueden utilizarse principalmente para los trabajos domésticos, y para el
riego de distintos cultivos agrícolas (Flores, 2013).
47
Figura 9 Tanque Imhoff
Fuente: Organización Panamericana de la Salud
Planta de Tratamiento con sistema de riego de Áreas Verdes:
Estanque de acumulación de aguas, sistema de impulsión y distribución de aguas del estanque de
acumulación hacia las áreas verdes del proyecto (Chile, 2016)
Pozo Séptico particular como solución de alcantarillado:
Parámetros básicos como una dotación básica de 150 lts/hab/día, teniendo en cuenta para el
cálculo de caudal un mínimo de 5 personas por asentamiento, con una profundidad mínima entre 2
y 3m, por manzana habitacional (Chile, 2016)
Fase 3. Visitas a los asentamientos propuestos
Se realizaron las respectivas visitas de campo en La Colina, Ciudad Bolívar, Bogotá; Altos del
Pino, Soacha; Mesa sectorial, Soacha, que no cuentan con el sistema de saneamiento básico o está
en mal estado, como la red alcantarillado o el sistema de recolección de basuras, estas visitas se
llevaron a cabo con el acompañamiento de la Fundación Techo Colombia, la cual lleva trabajando
con estas comunidades durante varios años, por este motivo cuentan con seguridad de las personas
que ingresan a estas zonas, a continuación se presentara un registro fotográfico de los asentamientos
48
anteriormente mencionados y una explicación detallada de las condiciones del saneamiento
utilizado. (Apéndice C)
- La Colina, Ciudad Bolívar, Bogotá
La Colina es un asentamiento informal ubicado en la localidad de Ciudad Bolívar en Bogotá, es
un lugar habitual de llegada de personas como desplazados, o también usado por personas de bajos
recursos de la capital, presenta altas pendientes como lo demuestra el registro fotográfico.
Claramente este asentamiento no cuenta con la respectiva reglamentación, debido a que no presenta
las condiciones mínimas de infraestructura, habitabilidad, servicios básicos o se encuentran en mal
estado.
En la Figura 11 se presenta la zona de ingreso al asentamiento La Colina, justo donde se
encuentra el vehículo blanco, es donde inicia este asentamiento.
Figura 10 Asentamiento La Colina, Ciudad Bolívar, Bogotá
Fuente: Autores
En la figura 12 se presenta el salón comunal, construido por la fundación Techo Colombia,
donde dan clases de lenguas extrajeras y otras clases a niños de la comunidad.
49
Figura 11 Salón comunal, La Colina
Fuente: Autores
En la figura 12 también se puede apreciar como el sistema de recolección de basuras no es el
adecuado, donde se presentan focos de insalubridad, por lo que a su vez genera enfermedades
infecciosas, pulmonares, gastrointestinales, alergias dermatológicas, según lo descrito por la
comunidad, adicionalmente la presencia de animales tales como gatos y ratas provocan toxoplasmas
que provocan malformaciones genéticas en neonatos.
En la figura 13 se observa otro de los problemas más importantes de la comunidad, el cual es la
cantidad de perros callejeros ; ya que no son esterilizados y el crecimiento de esta especie es
desmedido, por consecuencia sus desechos fisiológicos son parte del mal saneamiento que se
observa por las calles del asentamiento.
50
Figura 12 Zonas de ingreso a la comunidad
Fuente: Autores
Gracias al acompañamiento de la Fundación Techo Colombia se pudo hacer el ingreso a dos
viviendas de la zona visita (Altos del pino Ciudad Bolívar y Colina Soacha), en cada asentamiento
luego de la tercera visita se lograron ingresos a las viviendas los cuales tuvieron diversas
dificultades ya que la comunidad se torna susceptible a la ayuda comunitaria en la mayoría de los
casos, ya que creen que les van a colocar facturas de cobro de servicios y otro tipo de cobros como
impuestos. Por consiguiente, encontramos lo presentado en la Figura 14, se evidencia que, a pesar
de no contar con el alcantarillado óptimo, en todas las viviendas tenían inodoros, en este caso sin un
tanque de almacenamiento para la evacuación de los residuos.
51
Figura 13 Baño típico en La Colina, primera vivienda visitada
Fuente: Autores
En la figura 15 se observa como la misma vivienda presenta tuberías de PVC, para la evacuación
de las aguas residuales se conectan a la tubería de gres en el exterior de la vivienda, sistema que está
diseñado exclusivamente para transportar las aguas servidas y no las pluviales. Por lo que las aguas
lluvias son expulsadas directamente en las calles del asentamiento y el conectar las aguas pluviales
de las viviendas al alcantarillado sanitario, aumentaría el caudal de las aguas sanitarias provocando
que los pozos de inspección colapsen y se presente rebosamientos en las mismas viviendas de la
comunidad.
52
Figura 14 Ducha de la segunda vivienda visitada.
Fuente: Autores
En la Figura 16 a la Figura 17 se presenta el sistema de evacuación típico para las aguas
residuales en La Colina, provenientes de duchas, inodoros, lavaderos y lavamanos; además, este
sistema podría ser afectado por el aplastamiento o ruptura que se presenta por el tránsito peatonal
manifestado por algunos habitantes, ocasionando así el rebosamiento de las aguas en las calles,
todas estas características inciden en el problema sanitario y de salubridad mencionado
anteriormente.
Figura 15 Sistema de evacuación típica La Colina, en PVC
Fuente: Autores
53
En la figura 17, las cajas de inspecciones realizadas artesanalmente por la comunidad se
encuentran destapadas lo cual genera un problema mayor debido a la acumulación de residuos
sólidos, lodos, y demás objetos trasportados por corrientes superficiales provocadas por la lluvia.
Figura 16 Sistema de evacuación típico
Fuente: Autores
En la figura 18 se muestra el desagüe de una tubería de gres, la cual desemboca en un canal
generado por la topografía del terreno. Cabe resaltar que el canal esta al costado de unas viviendas
sin contar con una distancia mínima para el depósito de estas aguas.
54
Figura 17 Alcantarillado usado en La Colina
Fuente: Autores
Figura 19, En esta última vivienda visitada, se observa un poco más ordenado, el inodoro con
tanque de almacenamiento facilita la evacuación de los residuos. Adicionalmente, esta familia
cuenta con lavadora, aumentando el volumen de descarga de aguas al alcantarillado sanitario,
aunque no presentan problemas según la información suministrada por la familia.
Figura 18 Segunda vivienda visitada en La Colina
Fuente: Autores
55
Figura 19 Tuberías de PVC para evacuación de aguas residuales
Fuente: Autores
En el registro fotográfico del Asentamiento La Colina se encontró la presencia de un sistema de
alcantarillado artesanal, totalmente construido por la comunidad, donde se evidencia claramente la
falta de técnicas y procesos constructivos ligados a la resolución 0330 reglamento técnico ras, como
son la profundidad las tuberías, el control de las velocidades de las aguas residuales, ya sea por
cámaras de caída o entroncamiento, esto con el propósito de disminuir la energía producida por
alta pendiente que presenta la topografía de todos los asentamiento. Además, a esto la misma
comunidad dice estar conectada a la red de alcantarillado de Bogotá, en una tubería matriz que pasa
justo en la zona baja del asentamiento.
56
Desde la Figura 21 a la Figura 26 se observa una vista aérea del asentamiento La Colina, donde
es más claro cada uno de los lotes, la calles y su estado, observando, así como ha sido compactado
el terreno por la misma comunidad, pues al ser informal la alcaldía no hace presencia en la zona
para realizar mejoras de esta clase, además, es claro la presencia de residuos sólidos en una alta
proporción, que incrementan el mal estado del saneamiento básico en este asentamiento.
Figura 20 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 1
Fuente: Mapas Bogotá
57
Figura 21 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 2
Fuente: Mapas Bogotá
Figura 22 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 3
Fuente: Mapas Bogotá
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Figura 23 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 4
Fuente: Mapas Bogotá
Figura 24 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 5
Fuente: Mapas Bogotá
59
Figura 25 Fotografías aéreas, La Colina, Tramo 6
Fuente: Mapas Bogotá
- Altos del Pino, Soacha
Este asentamiento se encuentra ubicado en la Comuna IV, Altos de Cazucá del municipio de
Soacha, es el lugar que cuenta con mayor concentración de asentamientos humanos, en su mayoría
por personas desplazadas de la violencia en Colombia. En este asentamiento al igual que en La
Colina tampoco presentan la debida reglamentación o están en proceso de legalización, según la
60
información suministrada por los líderes comunitarios, esto se debe al no contar con las
condiciones mínimas de infraestructura, habitabilidad y los servicios básicos se encuentran en mal
estado.
En la Figura 27 se evidencia como el sistema de alcantarillado del asentamiento está a escasos
centímetros debajo del suelo, por lo que la comunidad describe que se ven afectados por el
aplastamiento o la ruptura de las tuberías presente también en el primer caso de la Colina.
Figura 26 Asentamiento Altos del Pino
Fuente: Autores
En la Figura 28 se presencia la mala disposición de las basuras, ya que no cuentan con un lugar
propicio, y la comunidad dice no contar tampoco con un sistema de recolección de basuras, por lo
que es muy común ver este tipo de lugares en todo el asentamiento, que no se puede tomar solo
como contaminación visual, si no también, foco de enfermedades.
61
Figura 27 Estado del saneamiento básico en Altos del Pino
Fuente: Autores
Figura 28 Calles de Altos del Pino
Fuente: Autores
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En la figura 30 se observa como en muy pocas casas del asentamiento cuentan con un sanitario
completo, junto con lavamanos y su respectivo sistema de desagüe.
Figura 29 Sanitario común en el Altos del Pino
Fuente: Autores
En la figura 31 se muestra como los tubos son susceptibles a esfuerzos y cargas externas ya que
no se entierran una longitud mínima, como lo mencionábamos anteriormente esto hace que muchas
tuberías se rompan por el tránsito peatonal.
63
Figura 30 tubería de evacuación sanitaria
Fuente: Autores
En la Figura 32 a la Figura 33, se muestra como los canales para aguas lluvias se encuentras
instantáneamente después de la entrada de las casas, siendo este un alto riesgo para los habitantes
del lugar ya que estas mismas aguas se unen con las del desagüe de otras casas descritas
anteriormente.
Figura 31 canales para aguas lluvias
Fuente: Autores
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Figura 32 canales de aguas lluvias
Fuente: Autores
En la figura 34 se observa una de las mejores calles hechas por la propia comunidad. Esta calle
cuenta con un canal de desagüe y según la información entregada por el representante de acción
comunal, tiene la tubería respectiva para aguas negras a una profundidad aceptable.
Figura 33 Calle adoquinada
Fuente: Autores
65
- Mesa Sectorial, Soacha
La ubicación de este asentamiento, es Altos de Cazucá del municipio de Soacha, que es la unión
de varios asentamientos, Galán 1, 2 y 3, Terranova, Villa Mercedes 1 y 2, se podía encontrar lugares
como el presentado en la Figura 33 asentamiento Terranova, que no cuentan con ninguna clase de
ordenamiento, en cuanto a recolección de basuras o la evacuación de las aguas residuales, pues
hasta se vio que en este cañón desembocan varias tuberías sanitarias provenientes de las parte alta,
donde se encuentra el asentamiento Galán
Figura 34 Asentamiento Mesa Sectorial, (Terranova)
Fuente: Autores
En este parte del asentamiento Mesa Sectorial mostrado en la Figura 36, es más ordenado el uso
de las aguas residuales, aunque es común ver un manejo inadecuado en cuanto a la disposición de
los residuos sólidos, provenientes de las viviendas, pues en la Figura 37 se presenta un lugar con
una cantidad grande de residuos.
66
Figura 35 Cancha Mesa sectorial (Galán)
Fuente: Autores
Figura 36 Montículo de residuos sólidos (Galán)
Fuente: Autores
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Al igual que en los dos asentamientos mencionados anteriormente, en Mesa Sectorial La
comunidad manifestaba en repetidas ocasiones que debido al tránsito vehicular el sistema de
alcantarillado se veía afectado, por esta razón se puede ver en la Figura 38 excavaciones por
arreglos recientes en la red artesanal del alcantarillado, debido a su poca experiencia en la
construcción de redes de alcantarillado es que se presentan todos estos inconvenientes.
Figura 37 Excavaciones recientes (Galán)
Fuente: Autores
La comunidad fue muy receptiva, por lo que el ingreso a las viviendas se dio con mayor
facilidad, y se pudo encontrar lo presentado en la Figura 39 a la Figura 44, donde es muy claro el
tipo de instalaciones hidrosanitarias en la vivienda, todas estas instalaciones en tuberías de PVC,
casi superficiales dentro de la misma, por esta razón es más fácil presentar problemas por ruptura de
las tuberías o hasta un aplastamiento por parte de las personas que viven allí.
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Figura 38 Vivienda Visitada Mesa Sectorial (Villa Mercedes)
Fuente: Autores
Figura 39 Instalaciones Hidrosanitarias Típicas
Fuente: Autores
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Figura 40 Instalación Hidrosanitaria superficial
Fuente: Autores
Figura 41 Sanitario Típico en el Asentamiento
Fuente: Autores
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Figura 42 Lavadero típico
Fuente: Autores
Figura 43 Caja de Inspección
Fuente: Autores
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En la figura 45 se presenta las instalaciones externas típicas en esta comunidad, que debido a
estar a la vista se encuentra vulnerables a cualquier afectación, como la presencia de vehículos que
transitan las calles del sector.
Figura 44 Instalación de aguas residuales externa típica en Mesa Sectorial
Fuente: Autores
En la Figura 46 se puede corroborar lo dicho por la comunidad, el problema de tener las tuberías
casi en la superficie del terreno afecta las tuberías sanitarias, en este caso está completamente
obstruido, por una ruptura causada probablemente por algún vehículo que transitaba en la zona.
Figura 45 Tubería sanitaria en mal estado
Fuente: Autores
72
En la figura 47 se encontró una tubería de gres proveniente de la parte alta del asentamiento, en
la misma se conectan varias tuberías de PVC de las viviendas de la parte alta, la cual desemboca a
las calles de la comunidad, este genera un problema al saneamiento básico y por consiguiente a la
población que habita este asentamiento.
Figura 46 Tubería de gres sin conexión a una red matriz
Fuente: Autores
En la Figura 48 se logra observar el funcionamiento del alcantarillado, gracias a la presencia de
lluvias leves en el sector durante la visita, se encontró como las conexiones erradas, aumentan el
volumen de las aguas residuales y a su vez causan rebosamientos, en el momento de lluvias más
fuertes, según lo dice la comunidad.
73
Figura 47 Funcionamiento del alcantarillado sanitario Artesanal
Fuente: Autores
También era muy común ver este tipo canales naturales provocados por el agua lluvia, en donde
también se presencia una cantidad alta de residuos sólidos, arrastrados por el agua, de lugares como
el observado en la Figura 49.
Figura 48 Canales naturales
Fuente: Autores
74
En sitio se encontró una quebrada que pasa casi por el centro del asentamiento, por lo que para la
comunidad es fácil desechar las aguas residuales a este afluente, contaminándolo en su totalidad
aguas abajo, como se observa en la Figura 50
Figura 49 Descarga de aguas residuales a la quebrada
Fuente: Autores
Fase 4. Desarrollo de alternativa de solución al saneamiento básico
Como solución temporal proponemos una actualización provisional del sistema de
alcantarillado existente, mientras que las comunidades realizan el trámite para ser
catalogados como jurídicamente legales ante el Distrito de Bogotá (Asentamiento de origen
informal legalizado); (Bogotá., 2018) este título se entiende como un desarrollo o barrio de
origen informal legalizado, cuando la Administración Distrital decide positivamente
mediante acto administrativo, reconocer la existencia de éste, reglamenta y aprueba los
planos urbanísticos correspondientes, o en su defecto Asentamiento de origen informal
negado el cual se trata de un desarrollo o barrio de origen informal que habiendo sido
sometido al trámite de legalización, la Administración Distrital decide negativamente el
reconocimiento de usos urbanos como el de vivienda, por encontrarse ubicado totalmente
75
en áreas con restricciones urbanísticas , en el caso tal que la solución total es la reubicación
de la comunidad.
Es así que los asentamientos como La colina y Altos del pino, que ya cuentan con un
alcantarillado provisional el cual conectaron a la red principal de la localidad, se propone
un cambio a tuberías de materiales convencionales como PVC que según el tipo de suelo
arcilloso que se presenta en las laderas de la comunidad ayudaría a evitar las rupturas que
se pueden observar en los tubos de gres que poseen, y se acoplarían a los asentamientos del
terreno, durarían por más tiempo y el costo es más bajo. Es indispensable que esta tubería
se coloque a una profundidad aceptable como mínimo de 0,75 m según lo estipulado por
RAS 2016 (Apéndice A); ya que la mayoría de los habitantes de la comunidad las colocan
parcialmente por debajo de la cota clave, o en el peor de los casos sobre el terreno. El caso
de Mesa Sectorial ( Soacha) se propone la misma solución con la diferencia que no cuentan
con conexión a la red matriz, lo cual conlleva a la disposición de las aguas a una quebrada
cercana, como se observó en los resultados de la Fase 3, en cambio de esta práctica
proponemos la agrupación de varias familias por manzanas en la construcción de una planta
de tratamiento convencional in-situ apropiado para la disposición de estas aguas; es así
como en nuestras posibilidades contemplamos el uso de pozos sépticos como ya se han
utilizado en zonas rurales, usando como guía el manual de consideración obligatorias para
presentación de soluciones particulares o colectivas de alcantarillado (Fondo solidario de
elección de vivienda, programa de Habitabilidad) del ministerio de vivienda y urbanismo
de chile, en el cual se definen unos parámetros básicos como una dotación básica de 150
lts/hab/día, esta medida es estándar ya que prevé la sobrepoblación del asentamiento y los
largos periodos en su tiempo de uso, teniendo en cuenta para el cálculo de caudal un
76
mínimo de 5 personas por asentamiento, con una profundidad mínima entre 2 y 3m, por
manzana habitacional también se deben colocar al menos 2 en el lugar más favorable del
terreno en lo posible a ambos costados del terreno, con la salvedad que por cada 10
vivienda se deberá realizar uno adicional de 3 metros de profundidad. Teniendo en cuentas
estas restricciones:
• Tener una capacidad mínima de 2000 lts. y ser de diseño horizontal.
• Si es diseñada para más de 20 personas, debe considerar ventilación.
• El volumen de la cámara de desinfección, en el caso de usar cloro, debe garantizar
un tiempo de contacto de 30 minutos mínimo.
• Radio de protección de la captación propia de agua a cualquier sistema de
filtración de aguas servidas, mínimo 20 m.
• La altura de caída libre de pozo absorbente (min. 1,5 m) vale decir, su nivel
filtrante.
• Recubrimiento de las paredes en caso tal que el suelo sea permeable e inestable,
dependiendo de la inspección visual a la hora de realizar la excavación.
Otra recomendación útil para el cálculo de dren, el cual estará ubicado hasta la ladera
del rio donde desembocara los residuos se debe considerar una base mínima de 0.80 cm de
ancho por el largo. Cada dren no debiera superar los 30 m de longitud. La separación entre
drenes debe ser igual o mayor o al ancho de estos. Entre la grava del dren y el relleno
natural superior de estos se deberá considerar un geotextil, a fin de evitar el ingreso de finos
al sistema. Desde la base del tubo del dren hasta la base de la grava de la zanja, deberá
77
existir una distancia mínima de 0,5 m. Además, se recomienda una cama de arena de a lo
menos 0.2 m de espesor en toda la superficie basal del dren (Chile, 2016).
Es también importante que las comunidades se asesoren de los voluntarios de TECHO
entre los cuales como alcanzamos a observar, se encuentran estudiantes de ingeniería civil
de las diversas Universidades de la ciudad, los cuales les darían un criterio técnico de la
excavación a la previa instalación de la Fosa, y también en el proceso constructivo la
colocación de drenes y demás recomendaciones mencionadas anteriormente, para que sean
realizadas con las medidas de seguridad necesarias. Otra importante acción que se debe
desarrollar al acatar estas recomendaciones es el constante mantenimiento que debe llevar
estas instalaciones, ya que lo primordial es evitar focos de insalubridad y enfermedades, para
esto y como antecedente los testimonios que nos dieron los habitantes de la comunidad es la
contratación de una empresa o en su defecto un individuo que realice las labores de fontanería
que incluirían la limpieza succión, recolección y transporte de los residuos líquidos y lodos
fecales, junto con la limpieza del alcantarillado y el respectivo sondeo de las tuberías. Otra
recomendación que proponemos es el desarrollo de un programa de subvención y el
establecimiento de las tarifas necesarias para el éxito de dichos proyectos de recolección de
lodos fecales, también el fortalecimiento y la promoción de principios culturalmente
apropiados a los programas de salud y educación que van vinculados a estos servicios.
También nos parece pertinente Desarrollar las habilidades de los diferentes actores locales,
como lo es el programa de educación que realiza TECHO a los habitantes, donde al realizar
alguna labor construcción o mantenimiento la comunidad aprenda dicha labor y por
consiguiente, ya no necesiten de la ayuda de la organización para la continuidad de dichas
acciones, tanto para la implementación de las regulaciones mencionadas, como también para
mejorar la capacidad de gestión, seguridad de la comunidad.
78
A continuación, se muestra una serie de recomendaciones a la hora de usar la metodología
antes propuesta, recomendaciones ligadas a la reglamentación decreto 0330 RAS-2016
Delimitación del condominio.
El condominio se debe delimitar por calles y/o vías peatonales de acuerdo con la cuadra
urbana, pero teniendo siempre presente la pendiente del terreno y los límites de la
microcuenca. El condominio se constituye en la unidad básica para el diseño, participación
de la comunidad, decisión y administración del sistema. La red de alcantarillado condominial
es considerada como el componente privado del sistema cuyo mantenimiento es de
responsabilidad de los usuarios.
Trazado de la red condominal.
El trazado de la red de alcantarillado condominal se realiza después de la definición de
cada condominio y está compuesto de planos preparados basándose en levantamientos
topográficos de campo simplificados, es decir, con los detalles suficientes de planimetría y
altimetría para la construcción de los tramos condominales. Aquí se define por dónde se van
a instalar los tramos condominales: ya sea por el fondo del lote, por el antejardín o por el
andén.
Requisitos mínimos de los tramos condominales
Para el diseño de la red del alcantarillado condominal se debe considerar que las tuberías
deben tener un diámetro mínimo de 100 mm (4”), pero se propone usar como diámetro
mínimo 150 mm (6”) (RAS 2016, Titulo J, Numeral 5.5.3.1), debido a que estos
asentamientos presentan expansión y por consiguiente una posible colmatación de la red de
alcantarillado en un futuro, la profundidad mínima de 0,85 m debido a que estas se encuentras
debajo de la calzada de acceso al asentamiento (RAS 2016 Titulo J, numeral 5.5.3.2),
adicionalmente se debe plantear el uso de pozos de inspección con caída o cámaras de caída,
79
estos pozos son cilindros verticales de ladrillo pegado con mortero de 0,60 m de diámetro
interno, debido a que la profundidad mínima que se recomienda es de 0,85 m, estas cámaras
de inspección se instalan uno por cada lote, con una distancia máxima entre sí de 25 metros
(RAS 2016, Titulo J, numeral 5.5.3.4.1.)
Estos pozos se usan con el fin de garantizar una velocidad máxima de flujo de 5,0 m/s
(RAS 2016, Titulo J, numeral 5.5.5.9), Ésta se puede sobrepasar siempre que se mantenga la
condición de lámina de agua máxima del 85% del diámetro usado, esta condición se plantea
debido a que los asentamientos estudiadas se caracterizan por su alta pendiente, como lo
demuestra el asentamiento de La Colina, el cual se encuentra ubicado en una zona de ladera,
a continuación, se presenta el perfil de dos tramos de tubería que van a hacer parte de la red
condominal, y su respectivo cálculo de pendientes.
Figura 50a. Tubería 1
Fuente: Google earth
80
Figura 50b. Perfil de elevación de la tubería 1
Fuente: Google earth
𝑃𝑒𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 =2663 𝑚. 𝑠. 𝑛. 𝑚 − 2656 𝑚. 𝑠. 𝑛. 𝑚
48,5 𝑚∗ 100
𝑃𝑒𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 = 14,4%
Figura 50c. Tubería 1
Fuente: Google earth
81
Figura 50d. Perfil de elevación de la tubería 1
Fuente: Google earth
𝑃𝑒𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 =2720 𝑚. 𝑠. 𝑛. 𝑚 − 2675 𝑚. 𝑠. 𝑛. 𝑚
175 𝑚∗ 100
𝑃𝑒𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 = 25,7%
Se adjunta planos de procesos constructivos de alcantarillas, y pendientes totales de los
asentamientos descritos.
Adicionalmente al planteamiento de una solución del saneamiento básico en los
asentamientos propuestos, se diseñó una herramienta para determinación de las condiciones
del saneamiento, esta herramienta utilizada fue un aplicativo de origen SIG (sistema de
información geográfica), en donde, por medio de una presentación interactiva, se muestra
cada uno de los asentamientos por un registro fotográfico, con los problemas del
saneamiento básico y una breve descripción.
Con el fin de cualquier actor de la comunidad; habitantes, directivos de techo, alcaldías,
juntas de acción comunal o en su defecto para fines institucionales de la Universidad de la
Salle, como le es el proyecto que se está llevando a cabo con la ACNUR (La Agencia de la
82
ONU para los Refugiados), la cual está siendo implementado como herramienta del
proyecto.
A continuación, se presenta un instructivo detallada para la creación de esta herramienta.
STORY MAP (herramienta)
En primer lugar, hay que crear una cuenta en Arcgis.com, una vez creada esta cuenta aparece el
siguiente menú
Figura 50 Cuenta de ArcGis Institucional
Fuente: ARCGIS.COM
Luego se ingresa a la opción Mapa; en donde se proceda a buscar Bogotá, y en la opción mapa
base se elige imágenes como se muestra a continuación en la Figura 52.
83
Figura 51 Selección de mapa base
Fuente: ARCGIS.COM
En la Figura 53 se presenta el mapa base seleccionado, en este caso fueron imágenes, una vez
realizada esta acción se procede a guardar este mapa, para luego ser ingresado en ArcMap y
localizar cada uno de los asentamientos visitados, por medio de shapes de polígonos para los límites
y de líneas para las tuberías presentes de alcantarillado.
Figura 52 Mapa Base Imágenes Bogotá
84
Fuente: ARCGIS.COM
En la figura 54 se presenta el proceso de guardado del mapa base de Bogotá
Figura 53 Proceso de guardado del Mapa Base
Fuente: ARCGIS.COM
En la figura 55 se muestra el proceso de descarga del mapa base, para ser utilizado como
referencia en la delimitación de cada asentamiento presentado anteriormente, este se abre en
ArcMap, pero antes es necesario iniciar sesión con la cuenta creada en ArcGis.com.
Figura 54 Opción de descarga del mapa base
Fuente: ARCGIS.COM
85
En la Figura 56 se presenta el ambiente de ArcMap, con el mapa de imágenes satelitales en el
programa de información geográfica.
Figura 55 ArcMap (Mapa base Bogotá)
Fuente: ARCGIS.COM
Luego de abrir el mapa base de Bogotá, es necesario crear shapes tipo polígonos y tipo líneas,
los polígonos para mostrar el límite de cada barrio y las líneas para mostrar por dónde va el sistema
de alcantarillado presente, describiendo su respectivo material y estado de funcionamiento.
Para la creación de nuevos shapes se usa la herramienta ArcCatalog, ubicada dentro de ArcMap
en la zona superior derecha del programa; en la ubicación del archivo inicial (mapa Base Bogotá),
se da clic derecho>New>Shapefile.
86
Figura 56 Creación de un Shapefile
Fuente: ARCGIS.COM
Después de realizar esta acción se despliega una ventana donde se ingresan las características de
cada shape, como: tipo de shape, en este caso Polígono, su sistema de coordenadas WGS
_1984_UTM_Zone_18N, según la ubicación geográfica de Colombia.
Figura 57 Características de Shapefile
Fuente: ARCGIS.COM
87
Figura 58 Shapefiles correspondientes a los asentamientos visitados
Fuente: ARCGIS.COM
Una vez creados todos los shapes con sus respectivas características como tipo te tubería para
alcantarillado y límites de cada uno de los asentamientos, se ingresa nuevamente a la página de
ARCGIS y se cargan cada uno de los shapes. Para que estos pueden ser subidos en la red, es
necesario comprimir en un archivo .ZIP agrupando los shapes por asentamiento.
Entonces sobre el mapa base guardado anteriormente se agrega cada uno de los shapes por barrio
Figura 59 Vinculación de cada asentamiento con el mapa base
Fuente: ARCGIS.COM
88
Figura 60 proceso de vinculación del mapa base con el shape por asentamiento
Fuente: ARCGIS.COM
Luego de haber seleccionado el mapa base en el visor predeterminado de ArcGis.com, se
agregan las capas comprimidas respectivamente por asentamiento, como se presenta en la Figura 62
a la 64
Figura 61 Agregar capa o Shapefile
Fuente: ARCGIS.COM
89
Figura 62 Selección de archivos
Fuente: ARCGIS.COM
Figura 63 Selección primer asentamiento (La Colina)
Fuente: ARCGIS.COM
Hecho el procedimiento descrito antes, se efectúa el cambio de estilo de los shapes para que de
fondo se vean las imágenes satelitales, pues al ingresar el shape por defecto viene con un relleno
que no deja observar las imágenes del mapa base. El procedimiento de personalización de la capa se
presenta en la Figuras 65 a la Figura 68.
90
Figura 64 Personalización de la capa
Fuente: ARCGIS.COM
Figura 65 Cambio de estilo
Fuente: ARCGIS.COM
91
Figura 66 selección de color
Fuente: ARCGIS.COM
Figura 67 Procedimiento completo de personalización de capa
Fuente: ARCGIS.COM
Se guarda la información personalizada para cada uno de los asentamientos, y ahora es cuando
se puede crear un Story Maps, otra herramienta de ArcGis en línea.
92
Con todos los asentamientos cargados en ArcGis.com, es hora de dar inicio a la herramienta
Story Maps, la cual posee varias aplicaciones para contar una historia por medio de mapas.
Figura 68 Story Maps
Fuente: ARCGIS.COM
En nuestro caso se usó el Story Map Series, ya que en él se puede hacer uso de imágenes, textos
y mapas creados anteriormente y así mejorar la experiencia en cuanto a descripción de problemas
de saneamiento en los asentamientos.
La creación de este Story se presenta en la Figura 70 a la Figura 73
Figura 69 Creación Story Map Series
Fuente: ARCGIS.COM
93
Figura 70 Nombre del Story Map a Crear
Fuente: ARCGIS.COM
Figura 71 Agregar capa guardada en la Figura 69
Fuente: ARCGIS.COM
Figura 72 Visualización inicial de los Shapes creados en ArcMap
Fuente: ARCGIS.COM
94
En la figura 74 se muestra como es el ingreso de la información obtenida en las visitas realizadas
a los asentamientos o el trabajo de campo descrito en el primer ítem.
Figura 73 Ingreso de la información detallada descrita en el trabajo de campo
Fuente: ARCGIS.COM
Este mismo procedimiento se realizó para los otros dos asentamientos descritos en el trabajo de
campo (Altos del Pino y Mesa Sectorial). Es necesario redirigirse a el sitio web presentado a
continuación para ver la herramienta completa.
(https://unisalle.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=feb69d97599b45e78d157d8d9
145a783)
95
7. Análisis de resultados
Fase 1. Reconocimiento de asentamientos definidos
Al realizar el reconocimiento de los asentamientos a lo largo de la ciudad de Bogotá por medio
de la cartografía de la base de datos de la organización TECHO, se logra evidenciar como se
eligieron 3 sectores de los muchos asentamientos informales que posee Bogotá, los cuales no fueron
al alzar sino hechos por el programa estipulado por la organización para las realización de las
tareas proyectadas, esto conlleva a el estudio de los sectores con anterioridad, con el cual se realizó
un plan de trabajo y como se evidencia en la fase 3, la toma de datos y fotos en las manzanas
seleccionadas. Este plan de proyecto permite evidenciar la percepción de malos olores,
infraestructuras artesanales, mal depósito de los desechos, falta de organización, conexiones ilegales
a la red matriz de la localidad, también las canales de recolección de aguas lluvias que en muchos
de los casos desembocaban en el predio siguiente, las pendientes insuficientes del alcantarillado al
estar sobre el terreno, y por ultimo las cajas de inspección con dimensiones inadecuadas. Todo esto
se abarco por medio del planeamiento en la cartografía hecha por la organización lo cual fu de gran
ayuda para el posteriori visita y la precisión en la toma de datos rapidez y eficacia en los mismos ya
que al llegar a los asentamientos se presenta una gran dificultad al acceso por temas de seguridad.
Fase 2. Recopilación de información de los asentamientos definidos
Se evidencia como en la recopilación de la información las variables principales como lo es las
estructuras existentes, y la forma precaria de saneamiento usado en La Colina, Ciudad Bolívar,
Bogotá; Altos del Pino, Soacha; Mesa sectorial, Soacha, tienen una relación amplia en la manera
como se forman estos asentamientos junto como la comunidad busca una vía muy parecida a la
hora de colocar un alcantarillado artesanal sin ningún tipo de reglamentación ni especificación
96
logrando así que el problema sea solucionado parcialmente pero conllevando a un problema mayor
a largo plazo, esto se puede demostrar y percibir en las siguientes fases de este estudio, de tal
manera que se analiza la percepción de malos olores, enfermedades en la población, y las
realidades en la infraestructura colapsada observado las múltiples visitas, por lo cual se llegan a
proponer las recomendaciones mínimas de diseño de un alcantarillado, junto con varios tipos de
solución como lo son los Biodigestores, pozos sépticos y el uso de lugares apropiados para la
disposición de residuos sólidos, todos estos aplicados con el fin de no afectar a largo plazo las
localidades, soluciones que han sido utilizadas por organizaciones sin ánimo de lucro en
asentamientos informales en ciudades como México y Chile, todas estas como una salida parcial a
esta problemática para satisfacer las necesidades de dichas poblaciones en un lapso de tiempo
determinado, buscando dar tiempo a las acciones gubernamentales.
En las diferentes soluciones se evidencia una característica común y es el uso de lugares
específicos en el terreno alrededor de los asentamientos donde se establecen plantas de tratamiento
con los materiales existentes, como lo es filtración a terrenos, uso de drenes con rocas, arenas y
gravas de la zona, excavaciones con especificaciones básicas para la construcción de pozos sépticos
con un o dos filtros y un geotextil.
Fase 3. Visitas a los asentamientos propuestos
Como se esperaba en las fases anteriores se hace el reconocimiento de los asentamientos antes
mencionados, encontrando las variables comunes esperadas como lo son, pendientes altas en
laderas, tuberías con pendientes inadecuadas sobre la rasante, apostamiento y colapso parcial o
total de las tuberías de gres o PVC, tamaños menores a 6 pulgadas, cajas de inspección colapsadas
y con dimensiones pequeñas, canaletas en las fachadas con salidas a las casas vecinas, ningún tipo
de control de velocidades de flujo, conexiones ilegales a la red de la localidad. En el caso de Mesa
sectorial de Soacha encontramos como las aguas son trasportadas a la quebrada que atraviesa el
sector, junto con un depósito de residuos sólidos ubicado exactamente en el centro de la comunidad,
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y un sector de la parte baja del asentamiento con una red de alcantarillado construida por la misma
comunidad los mismos quienes realizan el mantenimiento de esta, se evidencio la contratación de
carros de basura para la recolección de los residuos sólidos y en pocas ocasiones una empresa para
la labor de fontanería. Esto se evidencia en la herramienta SIG implementada en la Fase 4 la cual
contiene estas variables descrita en cada sector del asentamiento al cual se quiera explorar. Si
analizamos el material se evidencia el alto crecimiento de los asentamientos hacia terrenos que se
pueden evidenciar fácilmente con inestabilidad geológica por la vegetación removida, lodos,
arboles deslizados, que junto con la mala evacuación de aguas lluvias genera un riesgo alto para
esta comunidad y para la localidad que la contiene.
Si comparamos los tres asentamientos con respecto a nuestras variables de percepción
evidenciamos que en su gran mayoría poseen características similares los cual nos ayuda a
enfocarnos en una solución genérica que satisfaga estas variables los asentamientos trabajados y en
algún otro de los muchos asentamientos informales que hay en la capital. Siendo así este material de
gran importancia en la construcción de nuevas herramientas en proyectos de identificación y
solución a esta misma problemática.
Fase 4. Desarrollo de alternativa de solución al saneamiento básico
Con lo descrito en las fases anteriores se puede llegar al análisis y elección de la alternativa
pertinente para el caso de estudio la cual fue el uso de pozos sépticos provisionales, junto con la
reubicación del alcantarillado artesanal que poseen las comunidades, por medio de la aplicación de
lo estipulado en la RAS 2016, con respecto a las características mínimas de profundidad de los
alcantarillados, pendientes mínimas y demás recomendaciones que solucionarían parcialmente el
saneamiento básico, en la espera de una solución total por el gobierno de la ciudad. En
consecuencia, se aconseja el uso de letrinas con especificaciones básicas descritas en el Manual
para saneamientos privados y rurales de (Chile, 2016), con el fin de articular dicho manual a el
proyecto efectuado por la organización TECHO, de tal manera de lograr que la comunidad realice
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acciones autónomas de mejoramiento de las condiciones de saneamiento. Todas estas
recomendaciones vienen de la mano de la principal Herramienta que se diseñó la cual es el SIG
(Story maps); herramienta que cuenta con la recopilación de toda la información y estudios
realizados en esta investigación que además será utilizada en el proyecto institucional llamado
“Apropiación de herramientas para la teledetección en el reconocimiento de condiciones
urbanísticas en asentamientos carenciados” realizado en la Universidad de la Salle, generando así
un herramienta multipropósito que puede ser de ayuda a investigaciones futuras junto con la
información valiosa debida a la dificultad al acceso de investigadores a estas regiones por la
inseguridad y falta de garantías de la misma comunidad, quienes son reaceos a este tipo de
proyectos por la desconfianza que ya tienen del gobierno y sus representantes. Estas soluciones
cabe resaltar que son una herramienta informativa que no promoverá la informalidad en la creación
de nuevos asentamientos sino al contrario busca generar solución parcial de los ya existentes, y en
lo posible sea acoplada con el plan de ordenamiento territorial del gobierno de la capital, que por lo
expresado por los representantes y por el mismo distrito ya está en proceso de legalización de estos
asentamientos para mitigar la creación de otros y erradicar esta práctica en la periferia de la ciudad.
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8. Conclusiones
• Se evaluaron las condiciones de saneamiento básico en los asentamientos
informales en donde se encontró el mal estado de algunas tuberías en las
comunidades visitadas, y además las técnicas inapropiadas para la instalación de
redes de alcantarillado.
• Se encontró que el sistema de alcantarillado sanitario existente presente en los
tres asentamientos visitados, tienen características similares, como lo son la
presencia de tuberías del alcantarillado a la vista o a muy poca profundidad, que
a su vez provoca vulnerabilidad de las mismas, pues al estar expuestas pueden
ser afectadas con facilidad y como consecuencia aumentaría el problema
sanitario de la comunidad; a pesar de que el alcantarillado está en
funcionamiento no se encuentran exentos de sufrir algún inconveniente por la
afectación de las tuberías del alcantarillado, como la misma comunidad los
menciono en las visitas realizadas.
• Se encontraron diferentes opciones posibles en las que se utilizaron tecnologías
ya aplicadas en diferentes lugares del país y fuera del él como los son las plantas
de tratamiento de aguas residuales, biodigestores, planta de tratamiento con
sistema de riego de áreas verdes, pozo séptico particular como solución de
alcantarillado.
• Se planteó una solución temporal la cual pretende ser una actualización
provisional del sistema de alcantarillado existente, mientras que las
comunidades realizan el trámite para ser catalogados como asentamiento de
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origen informal legalizado, en los asentamientos La colina y Altos del pino
mediante cambio a tuberías de concreto y a una profundidad aceptable como
mínimo de 0,75 m según lo estipulado por RAS 2016, y en Mesa Sectorial
proponemos la agrupación de varias familias por manzanas en la construcción
de una planta de tratamiento convencional in-situ apropiado para la disposición
de estas aguas, para que al momento de ser depositadas en la quebrada no
presente tantos contaminantes como los que causa el agua residual no tratada.
• Para el manejo y recolección de basuras se planteó concientizar a las
comunidades que la deposición inadecuada de los residuos sólidos tiene como
consecuencia focos de insalubridad que a su vez causan problemas en la salud,
como los respiratorios, alergias, etc.
• Se pudo representar por medio de una herramienta información geográfica en
donde se muestran las características de los asentamientos visitados, por medio
de imágenes y un mapa en donde se muestra el límite de cada comunidad
informal, tipos de tubería, pendientes, y dirección del flujo del agua residual.
• Se estableció características genéricas de asentamientos informales para el uso
de investigaciones posteriores, con el fin de ser utilizado en las organizaciones
como TECHO la cual hace uso de esta información en los planes de trabajo de
las mesas de cada comunidad, logrando así identificar con más facilidad los
aspectos a trabajar en el saneamiento básico de las comunidades, también se
utilizara la herramienta SIG en el proyecto de la Universidad de la Salle
Apropiación de herramientas y reconocimiento de condiciones urbanísticas en
asentamientos carenciados, llevado a cabo en la Facultad de Ingeniería Civil.
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9. Recomendaciones
Como principal recomendación se aclara que esta investigación no pretende fomentar la
ilegalidad en la periferia de las ciudades, al contrario, pretende realizar soluciones parciales
en la espera del proceso de legalización de los predios como se está realizando actualmente
en el gobierno Distrital. Así mismo pretende conocer e identificar por medio de las
herramientas digitales la ubicación, tamaño y caracterización de los asentamientos ya
existentes, en pro de la reubicación o legalización en el caso de las comunidades existentes
y la mitigación y erradicación de esta práctica en su totalidad en el territorio que
comprende la Ciudad de Bogotá.
Se recomienda para futuras investigaciones afines a esta, realizar planes de
reconocimiento a las zonas a trabajar, debido a la dificultad que se tiene para el acceso a los
predios a trabajar, esto con el fin de lograr recoger más información y el uso de otras
herramientas y equipos tecnológicos que faciliten y acaparen mayor campo de estudio.
Se evidencia el cambio de asentamiento proyectado con anterioridad como resultado de
la inseguridad percibida en las primeras visitas, y también la sensación de incomodidad de
la población en el trascurso de las entrevistas, sin embargo, el asentamiento que se utilizó
en reemplazo de este agrupaba todas las características similares a trabajar en el estudio y
en los asentamientos afines.
La herramienta multipropósito Story Maps queda abierta a la recopilación de nueva
información y a su acoplamiento con otras líneas de investigación paralelas al tema, junto
con las recomendaciones utilizadas en esta investigaciones las cuales pueden ser
replantadas por el profesional a cargo por motivos asociados con tipos de suelo,
características topográficas y demás características que requieran mayor estudio, ensayos y
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especificaciones de construcción detalladas con el fin de asegurar el óptimo desempeño de
las obras.
Se debe tener en cuenta que el proceso constructivo no presenta presupuestos claros ya
que se realizara bajo la mano de obra voluntaria de la misma comunidad y la donación de
los materias por la organización Techo, quienes usaran toda la información relacionada en
este documente como apoyo a su labor de voluntariado y transmitirán los resultados
hallados para la educación y capacitación de las comunidades de Fortuna Usme , y Colina
Soacha, sin descartar el uso para otros asentamientos informales en la ciudad de Bogotá que
cuenten con características similares tales como, densidad poblacional, tipo de suelo,
topografía, a las presentadas en los asentamientos estudiados.
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10. Bibliografía
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