protección internacional sociales y culturales

Protección Internacional de los Derechos Económicos,

Sociales y CulturalesSistema Universal y Sistema Interamericano

Instituto Interamericano de Derechos Humanos

Con el apoyo de:Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo

Fondo de Población de las Naciones Unidas

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Equipo productor de la publicación: Isabel Torres García Coordinación académicaDenia Núñez Guerrero Apoyo académicoOscar Parra Vera María Aránzazu Villanueva Hermida Agustín Enrique Martin Autores“Cable al cerro” (1995) Cortesía del pintor costarricense Rafael Ángel García, técnica mixta sobre lienzo. 135 x 130 cm Ilustración de la portadaUnidad de Información y Servicio Editorial del IIDH Diseño, diagramación y artes finalesEditorama S.A. Impresión

Instituto Interamericano de Derechos Humanos Apartado Postal 10.081-1000 San José, Costa Rica

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323.4I59p Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Protección

internacional de los derechos económicos, sociales y culturales: Sistema Universal y Sistema Interamericano / Instituto Interamericano de Derechos Humanos. -- San José, C.R. : IIDH, 2008. 406 p. ; 22 x 28cm.

ISBN: 978-9968-917-74-2 1. Derechos económicos sociales y culturales 2. Sistema

Universal de Protección de los Derechos Humanos 3. Sistema Interamericano de Derechos Humanos I. Título

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Tabla de contenidoPresentación .......................................................................111. Introducción: los derechos sociales y el enfoque de

derechos humanos en las estrategias de desarrollo y erradicación de la pobreza ............................................151.1 Un enfoque basado en los derechos .........................151.2 Los derechos sociales como derechos humanos ......221.3 La interdependencia de los derechos humanos ........291.4 Grupos afectados por situaciones de

vulnerabilidad y principio de no discriminación .....351.5 Los estándares internacionales y su interacción

con la exigibilidad en el ámbito interno ...................431.6 Estructura del texto y plan de exposición ................45

2. Sistemas internacionales de protección de derechos humanos. Generalidades ................................46

2.1 Instrumentos internacionales reguladores de DESC .572.1.1 Sistema Universal ............................................57

2.1.1.1 Carta de las Naciones Unidas ..................572.1.1.2 Declaración Universal de los

Derechos Humanos (DUDH) ..................582.1.1.3 Los Pactos................................................61Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) ............................................................62Protocolo facultativo del PIDESC ......................65

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Protección Internacional de los DESC

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) ......................................................70

2.1.1.4 Otros Instrumentos ..................................71Convención sobre los Derechos del Niño ...........72Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer ....................................................74Convención sobre la Eliminación de todas formas de Discriminación Racial .......................75Convención Internacional sobre la Protección de todos los Trabajadores Migratorios y de sus familiares ..........................77

2.1.2 Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH) .......................772.1.2.1 Declaración Americana sobre

Derechos y Deberes del Hombre .............782.1.2.2 Convención Americana sobre

Derechos Humanos .................................802.1.2.3 Protocolo Adicional a la Convención

Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (“Protocolo de San Salvador” o PSS) ..............................92

2.1.2.4 La Carta Democrática Interamericana ....982.2 Órganos de protección de los DESC .......................101

2.2.1 Sistema Universal de protección de los derechos humanos ............................................1012.2.1.1 La antigua Comisión de Derechos

Humanos ..................................................1052.2.1.2 Consejo de Derechos Humanos...............1062.2.1.3 Consejo Económico y Social

(ECOSOC) ..............................................1082.2.1.4 Comité de Derechos, Económicos,

Sociales y Culturales (Comité DESC) .....109

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Sistema Universal y Sistema Interamericano

2.2.1.5 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) .............................111

2.2.1.6 Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (Asamblea General de la ONU) ..............................................112

2.2.2 Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (SIDH) ............................1132.2.2.1 Asamblea General ...................................1162.2.2.2 Consejo Permanente de la Organización 1172.2.2.3 Consejo Interamericano para el

Desarrollo Integral .................................1172.2.2.4 Comité Jurídico Interamericano .............1192.2.2.5 Organismos Especializados ....................1192.2.2.6 La Comisión Interamericana de

Derecho Humanos (CIDH) .....................1212.2.2.7 La Corte Interamericana de Derechos

Humanos (Corte IDH) ............................125

3. Obligaciones de los estados en materia de derechos económicos, sociales y culturales .................................128

3.1 Las obligaciones de “respetar”, “proteger” y “cumplir” ............................................................130

3.2 Obligación de garantizar que los derechos sociales se ejerzan sin discriminación ...............134

3.3 Progresividad y prohibición de regresividad ......1383.4 Obligación de garantizar niveles esenciales de

satisfacción de los derechos ...............................1423.5 Obligación de brindar recursos legales

adecuados ..........................................................145

4. Contenido básico de algunos derechos sociales en particular ..................................................................148

4.1 Aspectos generales .............................................148

8


4.1.1 Interdependencia e interrelación de los derechos sociales ........................................148

4.1.2 El contenido de los derechos ......................1524.2 Derecho al más alto nivel posible de salud

física y mental (derecho a la salud) ....................1544.2.1 Fuentes relevantes ......................................1544.2.2 Interrelación con otros derechos ................1564.2.3 Elementos esenciales .................................1594.2.4 Obligaciones básicas ..................................1614.2.5 Grupos de especial protección ...................1684.2.6 Temáticas relevantes ..................................175

4.3 Derecho a la alimentación adecuada ..................1844.3.1 Elementos Esenciales .................................1864.3.2 Obligaciones básicas ..................................1894.3.3 Interrelación con otros derechos ................1914.3.4 Grupos de especial protección ...................196

4.4 El derecho al agua ..............................................1974.4.1 Concepto, fuentes relevantes y relación

con otros derechos ......................................1974.4.2 Elementos esenciales y obligaciones

básicas ........................................................1994.5 Derecho a la vivienda .........................................201

4.5.1 Elementos esenciales ..................................2024.5.2 Interrelación con otros derechos ................2054.5.3 Obligaciones básicas ..................................2064.5.4 Grupos en situación de vulnerabilidad.......208

4.6 Derecho al Trabajo y Derechos en el Trabajo .....2104.6.1 Fuentes relevantes ......................................2104.6.2 Interrelación con otros derechos ................2164.6.3 Elementos esenciales ..................................221

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Sistema Universal y Sistema Interamericano

4.6.4 Obligaciones Básicas ..................................2264.6.5 Grupos de especial Protección ...................2274.6.6 Temáticas relevantes ..................................240

4.7 Derecho a la Seguridad Social ............................2454.7.1 Fuentes relevantes .......................................2454.7.2 Interrelación con otros derechos .................2474.7.3 Contenido básico ........................................2534.7.4 Grupos de especial protección ...................2634.7.5 Temáticas relevantes ...................................269

4.8 Derecho a la educación .......................................2734.8.1 Elementos esenciales ..................................2764.8.2 Interrelación con otros derechos ................2834.8.3 Personas en situación de vulnerabilidad ....286

4.9 Derecho a un medio ambiente sano ....................2904.9.1 Fuentes relevantes .......................................2904.9.2 El derecho un ambiente sano, el derecho

al desarrollo y el concepto de “sostenibilidad” ..........................................293

4.9.3 Relación con otros derechos .......................2954.9.4 Obligaciones Básicas ..................................298

4.10 Derechos culturales y derechos de los pueblos indígenas ............................................3054.10.1. Conceptos generales y fuentes

relevantes .................................................3054.10.1 El derecho a los beneficios de la cultura:

concepto ....................................................3074.10.2 El derecho a la identidad cultural .............3124.10.3 Los derechos de los pueblos indígenas .....3154.10.4 La adaptación cultural de los derechos ....3184.10.5 El derecho a las tierras y los recursos

naturales ...................................................320

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4.10.6 Los derechos de los pueblos indígenas a un medio ambiente sano, a la salud, al agua y a la alimentación .......................329

4.11 Derecho a la constitución y protección a la familia ..................................................336

4.11.1 Fuentes relevantes .....................................3364.11.2 El bien jurídico tutelado: la familia ..........3384.11.3 El matrimonio ...........................................3404.11.4 La protección de la familia .......................3434.11.5 Derechos de niños y niñas en relación

a la protección de la familia .....................3454.11.6 Derechos de las mujeres en relación a la

protección de la familia ............................346

5. Conclusiones .................................................................350

Bibliografía ........................................................................355

Anexo I: Cuadro de instrumentos internacionales que contienen DESC .....................................................399

Instituto Interamericano de Derechos Humanos Asamblea General

Comisión Interamericana

de Derechos Humanos

Florentfn Meléndez

Paolo G. Carozza Víctor E. Abrarnovich

Ciare Karnau Roberts Evelio Femández Arévalos

Paulo Sérgio Pinheiro Freddy Gutiérrez Treja

(2007 - 2009)

Thomas Buergenthal Presidente Honorario

Sonia Picado S. Presidenta

Mónica Pinto Vicepresidenta

Margareth E. Crahan Vicepresidenta

Pedro Ni.kken Consejero Permanente

Mayra Alarcón Alba Line Bareiro

Lloyd G. Barnett César Barros Leal

Allan Brewer-Carías Marco Tulio Brun i -Celli

Ant6nio A. Canyado Trindade Gisele Coté-Harper

Mariano Fiallos Oyanguren Héctor Fix-Zamudio Robert K. Goldrnan Claudia Grossman

María Elena Martínez Juan E. Méndez

Sandra Morelli Rico Elizabeth Odio Benito

NinaPacari Máximo Pacheco Gómez Hemán Salgado Pesantes

WendySingh Rodolfo Stavenhagen

Roberto Cuéllar M. Director Ejecutivo

Corte Interamericana

de Derechos Humanos

Sergio García-Ramírez Cecilia Medina-Quiroga Manuel E. Ventura Robles

Diego García-Sayán Leonardo Franco

Margarette May Macaulay Rhadys Abreu Blondet

Los programas y actividades del Instituto Interamericano de Derechos Humanos son posibles por el aporte de agencias internacionales de cooperación, fundaciones,

organizaciones no gubernamentales, agencias del sist.cma de Naciones Unidas, agencias y organismos de la Organización de Estados Americanos, universidades y centros académicos.

Las diferentes contribuciones fortalecen la misión del IIDH, reforzando el pluralismo de su acción educativa en valores democráticos y el respeto de los derechos humanos en las Américas.

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