propuestas y condiciones para un uruguay competitivo
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Propuestas y condiciones para un Uruguay competitivo. Conferencias LIDECO. 5 de mayo, 2011. Contexto Desempeño económico reciente. Ciclo expansivo de crecimiento durante 8 años (PIB per cápita: 6.4% por año). La inversión es la más elevada de las últimas décadas. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Propuestas y condiciones para un Uruguay
competitivo
5 de mayo, 2011
Conferencias LIDECO
ContextoDesempeño económico reciente
Ciclo expansivo de crecimiento durante 8 años (PIB per cápita: 6.4% por año).
La inversión es la más elevada de las últimas décadas.
El volumen de exportaciones se ha más que duplicado en los últimos años, alcanzando 10.000 millones de dólares en bienes y servicios.
La industria ha incrementado en más del 40% su volumen físico en 6 años.
Mejoras sustantivas en indicadores sociales (pobreza, desempleo, educación, salud).
Una economía fortaleciéndose
5,0%
7,5%
4,6%
7,6%
8,9%
2,9%
8,5%
0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%
10%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 E
Tasa compuesta de crecimiento anual (2004–2010): 6,4%
Fuentes: Banco Central del Uruguay; 2010E: FMI, World Economic Outlook, octubre 2010
Fuente: FMI, World Economic Outlook, octubre 2010
Tasa de crecimiento del PIB en 2010
1,7%2,6%2,8%3,3%4,0%
5,0%5,0%
7,5%7,5%8,3%8,5%
9,7%10,5%
0% 10% 20%
EurozonaEE.UU.Japón
AlemaniaRusiaChile
MéxicoBrasil
ArgentinaPerú
UruguayIndia
China
Tasa de crecimiento real del PIB
-40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
Textiles
Tabaco
Prendas de vestir y teñido de pieles
Curtiembres
Petróleo y derivados
Muebles y otras ind manuf
Metálicas básicas
Otros tipos de transporte
Prod metálicos, Maq y Eq
Maq y aparatos electrónicos
Industria Manufacturera
Encuadernación, impresión, edición
Ind Manuf sin refinería
Alimentos y bebidas
Caucho y plástico
Sustancias y prod químicos
Otros prod minerales no metálicos
Inst médicos, ópticos y de precisión
Const Maq excep Maq eléctrica
Prod de madera excep muebles
Vehículos y autopartes
Variación del producto físico industrial 2004 - 2010
Celulosa y papelmostró el dinamismo más marcado:513% entre 2010 y 2004
Con una industria de fuerte protagonismo
Evolución de las exportaciones uruguayas según nivel tecnológico
valores en millones de dólares
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Bienes Primarios Manufacturas basadas en recursos naturales
Manufacturas de baja tecnología Manufacturas de tecnología media
Manufacturas de alta tecnología Otras Transacciones
53%
56%
57%
Ranking Uruguay en América del Sur
Baja Corrupción(Transparencia Internacional 2010) 2
Índice de Democracia(The Economist Intelligence Unit 2010) 1
Libertad Económica(Heritage Foundation 2011) 2
Calidad de Vida(Mercer Eco-City Ranking 2010) 1
Bajo Costo de Vida(Mercer Cost of Living City Ranking 2010) 4
Estabilidad política y social
Estabilidad política y social
Índice de Democracia (Economist Intelligence Unit
2010)
Noruega 1
Nueva Zelanda 5
Irlanda 12
EE.UU. 17
España 18
Corea del Sur 20
Uruguay 21
Costa Rica 24
Portugal 26
Italia 29
Sudáfrica 30
Francia 31
Chile 34
Brasil 47
Argentina 51
Colombia 57
Baja Corrupción (Transparencia Internacional
2010)
Nueva Zelanda 1
Noruega 10
Irlanda 14
Chile 21
EE.UU. 22
Uruguay 24
Francia 25
España 30
Portugal 32
Corea del Sur 39
Costa Rica 41
Sudáfrica 54
Italia 67
Brasil 69
Colombia 78
Argentina 105
Libertad Económica (Heritage Foundation 2011)
Nueva Zelanda 4
Irlanda 7
EE.UU. 9
Chile 11
Noruega 30
España 31
Uruguay 33
Corea del Sur 35
Colombia 45
Costa Rica 49
Francia 64
Portugal 69
Sudáfrica 74
Italia 87
Brasil 113
Argentina 138
Creciente asimetría entre la esfera de la realidad económica y financiera, y los ámbitos de las decisiones políticas y sociales.
Fragmentación de los procesos productivos y aglomeración por eslabones: insertarse en el mundo significa cada vez más formar parte de cadenas de valor, total o parcialmente.
Fuerte crisis iniciada en USA en 2008 que aún genera inestabilidades, rol de las economías emergentes.
Cambios dramáticos en la estructura económica mundial...
Existe fragmentación y aglomeración a nivel mundial.
Se integran procesos industriales y servicios.
Se entrelazan grandes empresas, empresas públicas y PYMEs
Dimensiones base:
procesos competitivos - producto / mercado - cadena productiva
Diseño
Software
Producción Producción
Mktg
S
S
S
S
S: servicios
S
Actual modelo de sistemas productivos, las cadenas de valor
País APaís BPaís CPaís D
Claves para continuar creciendo
con equidad Política macroeconómica equilibrada. Control del sistema financiero y canalización hacia la inversión. Clima de negocios adecuado. Apertura al exterior.
Políticas productivas de inversión, diversificación y dinamismo tecnológico para fortalecer al sistema productivo, con énfasis en:
Cadenas productivas.
Entramado industrial, industrias de soporte.
Pequeña y mediana empresa.
Infraestructura necesaria para el desarrollo productivo y la justicia social: transporte, energía y telecomunicaciones.
Desarrollo de capacidades: educación con inclusión social.
ESTADO UNO
Agroindustria y Manufactura
simple de baja o media tecnología
ESTADO DOS
Hay industrias de soporte, pero sin
tecnología nacional
ESTADO TRES
Dominio de la tecnología, puede producir bienes
de calidad
ESTADO CUATRO Capacidad en
innovación y diseño de productos, líderes
globalesAglomeración
Absorción técnica
Creatividad
Fortalecer el sistema productivo:
Upgrade de las cadenas de valor
Promoción de la Inversión
El Estado reconoce el importante rol de la IED y mantiene un clima de negocios favorable.
Uruguay tiene una larga historia captando inversiones en industria, agropecuaria, servicios e infraestructura.
Ley de Inversiones (Nº 16.906) - Enero 1998
Decreto 12/2007 con evaluación por indicadores y adecuación actual.
Regímenes especiales:
Admisión Temporaria.
Zonas Francas.
1. Fortalecimiento de la estructura productiva
Desarrollo de políticas transversales con foco en la competitividad y en el ambiente requerido para el fomento de la inversión productiva y tecnológica: Producción inteligente: apuesta a la innovación y el conocimiento Generación de valor agregado Empleo calificado Certificación en calidad Desarrollo local Captación y seguimiento de la inversión extranjera directa
2. Políticas de especialización productiva por cadenas de valor
Cadenas “Intensivas en innovación”
Fomento de sectores cuya competitividad depende de la superación de desafíos científico-tecnológicos y de nuevos sectores de base:
Biotecnología y mejoramiento genético Electrónica e informática Energías renovables Químicos, plásticos Farmacéutica y Tecnologías de la salud
Cadenas “Motores de crecimiento”
Especialización productiva por sectores:
Automotriz, Naval
Carne, lácteos, cereales y oleaginosos
…
Forestal, manufacturas de madera e industria de la construcción
Cadenas “generadoras de empleo y desarrollo local”
Especialización productiva de corte sectorial, incluyendo el apoyo a emprendimientos sociales de producción:
Agricultura familiar Alimentos elaborados y bebidas Vitivinícola Apícola, avícola Calzado, manufacturas de cuero Textil, vestimenta
3. Consejos Sectoriales
Integración: empresarios, trabajadores y Gabinete Productivo
Objetivos: Objetivos:
Profundización del conocimiento de cada cadena prioritaria. Construcción de política de mediano y largo plazo consensuada con empresarios y trabajadores. Detección de oportunidades, potencialidades y restricciones. Recomendación de Medidas y Propuestas a ser instrumentadas. Validación e implementación de las medidas ya detectadas.
Creación de 13 Consejos Productivos SectorialesCreación de 13 Consejos Productivos Sectoriales
Fortalecimiento de MIPYMES: Fortalecimiento de MIPYMES:
Profesionalización y asociatividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
Desarrollo del Programa de Compras Públicas proveedores del Estado y proyectos de inversión.
Programa de Apoyo a la Competitividad y Promoción de Exportaciones (Programa PACPYMES) y promoción de Consorcios de Exportación.
Programa de capacitación para MIPYMES.
Impulso a agencias de Desarrollo Local.
4. Fortalecimiento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
5. Fortalecimiento de la Minería como cadena de valor
Desarrollo tecnológico del sector:Desarrollo tecnológico del sector:
Mejora en la base técnico-científica Profundización del mapa minero Modernización de la gestión
RegulaciónRegulación y fiscalización y fiscalización::
Modificación del Código de Minería de 1982 Sustentabilidad económica, social y ambiental
Balance energético Nacional 2008
Indicadores
6. Política Energética2005-2030
Inicio de discusión sobre Política Energética con la participación de todos los actores involucrados. Formulación de lineamientos estratégicos.
Aprobación del Poder Ejecutivo de Política Energética 2005-2030:•metas corto, medio y largo plazo•líneas de acción
Acuerdo de la Comisión Multipartidaria de Energía:Política de Estado.
Diversificación de la matriz energética:
Promover fuentes renovables.
Explorar la búsqueda de nuevos energéticos:
Cuidado ambiente, menor dependencia, más valor.
Intensificar participación del gas natural.
Promover el desarrollo de proveedores locales.
Avances en eficiencia energética.
Metas de corto plazo (2015):
50% de energías renovables en nuestra matriz energética
global:
- 500 MW eólicos
- 200 MW de biomasa
- 30% de los residuos agroindustriales transformados
en energía
- fuerte penetración de biocombustibles
- fuerte penetración de energía solar térmica
15% de reducción del consumo de petróleo en el transporte.
10% de ahorro por políticas de eficiencia energética.
100% de electrificación del país.
Principales acciones en marcha:
Licitaciones de Parques Eólicos (150 MW y 150 MW plus)
Planta Regasificadora
Interconexión electica con Brasil: 3 obras.
Proyectos de Biomasa
Electrificación rural
Líneas de transmisión
Planta desulfurizadora
Biodiesel fase II
Bioetanol fase II
Extensión La Teja con poliducto
Ronda Uruguay II
Comparación telecomunicaciones vs otros sectores
5,84%
1,90%
7,16%7,46%
0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%
2005 2006* 2007* 2008* 2009*
CONSTRUCCION
SUMINISTRO DEELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
AGRICULTURA, GANADERÍA,CAZA Y SILVICULTURA
TELECOMUNICACIONES
7. Telecomunicaciones:una industria en rápido crecimiento
con un estado de situación destacable
Plan Estratégico de desarrollo de las Comunicaciones y la industria de contenidos:
Impulso de las comunicaciones como factor de desarrollo económico, cultural y social:
Continuar Ordenamiento del sistema.
Inversión y mejora de infraestructura en todo el país.
Fomento del sector para mejorar la oferta en diversidad, calidad y costo de los diversos servicios de telecomunicaciones.
Desarrollo del Correo: Ley Postal, reestructura y control.
Fortalecimiento y creación de nuevas oportunidades para la industria nacional.
Inclusión digital y social
Avanzar hacia una sociedad de la información y el conocimiento asegurando el acceso a un servicio universal de telecomunicaciones de calidad para lograr la inclusión social. Internet para todos.
2012: 60% hogares con banda ancha fija
2011 -2015: TV digital
MUCHAS GRACIAS… Muchas gracias...
www.miem.gub.uy