Propuestas y condiciones para un Uruguay

competitivo

5 de mayo, 2011

Conferencias LIDECO

ContextoDesempeño económico reciente

Ciclo expansivo de crecimiento durante 8 años (PIB per cápita: 6.4% por año).

La inversión es la más elevada de las últimas décadas.

El volumen de exportaciones se ha más que duplicado en los últimos años, alcanzando 10.000 millones de dólares en bienes y servicios.

La industria ha incrementado en más del 40% su volumen físico en 6 años.

Mejoras sustantivas en indicadores sociales (pobreza, desempleo, educación, salud).

Una economía fortaleciéndose

5,0%

7,5%

4,6%

7,6%

8,9%

2,9%

8,5%

0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%

10%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 E

Tasa compuesta de crecimiento anual (2004–2010): 6,4%

Fuentes: Banco Central del Uruguay; 2010E: FMI, World Economic Outlook, octubre 2010

Fuente: FMI, World Economic Outlook, octubre 2010

Tasa de crecimiento del PIB en 2010

1,7%2,6%2,8%3,3%4,0%

5,0%5,0%

7,5%7,5%8,3%8,5%

9,7%10,5%

0% 10% 20%

EurozonaEE.UU.Japón

AlemaniaRusiaChile

MéxicoBrasil

ArgentinaPerú

UruguayIndia

China

Tasa de crecimiento real del PIB

-40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Textiles

Tabaco

Prendas de vestir y teñido de pieles

Curtiembres

Petróleo y derivados

Muebles y otras ind manuf

Metálicas básicas

Otros tipos de transporte

Prod metálicos, Maq y Eq

Maq y aparatos electrónicos

Industria Manufacturera

Encuadernación, impresión, edición

Ind Manuf sin refinería

Alimentos y bebidas

Caucho y plástico

Sustancias y prod químicos

Otros prod minerales no metálicos

Inst médicos, ópticos y de precisión

Const Maq excep Maq eléctrica

Prod de madera excep muebles

Vehículos y autopartes

Variación del producto físico industrial 2004 - 2010

Celulosa y papelmostró el dinamismo más marcado:513% entre 2010 y 2004

Con una industria de fuerte protagonismo

Evolución de las exportaciones uruguayas según nivel tecnológico

valores en millones de dólares

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bienes Primarios Manufacturas basadas en recursos naturales

Manufacturas de baja tecnología Manufacturas de tecnología media

Manufacturas de alta tecnología Otras Transacciones

53%

56%

57%

Ranking Uruguay en América del Sur

Baja Corrupción(Transparencia Internacional 2010) 2

Índice de Democracia(The Economist Intelligence Unit 2010) 1

Libertad Económica(Heritage Foundation 2011) 2

Calidad de Vida(Mercer Eco-City Ranking 2010) 1

Bajo Costo de Vida(Mercer Cost of Living City Ranking 2010) 4

Estabilidad política y social

Estabilidad política y social

Índice de Democracia (Economist Intelligence Unit

2010)

Noruega 1

Nueva Zelanda 5

Irlanda 12

EE.UU. 17

España 18

Corea del Sur 20

Uruguay 21

Costa Rica 24

Portugal 26

Italia 29

Sudáfrica 30

Francia 31

Chile 34

Brasil 47

Argentina 51

Colombia 57

Baja Corrupción (Transparencia Internacional

2010)

Nueva Zelanda 1

Noruega 10

Irlanda 14

Chile 21

EE.UU. 22

Uruguay 24

Francia 25

España 30

Portugal 32

Corea del Sur 39

Costa Rica 41

Sudáfrica 54

Italia 67

Brasil 69

Colombia 78

Argentina 105

Libertad Económica (Heritage Foundation 2011)

Nueva Zelanda 4

Irlanda 7

EE.UU. 9

Chile 11

Noruega 30

España 31

Uruguay 33

Corea del Sur 35

Colombia 45

Costa Rica 49

Francia 64

Portugal 69

Sudáfrica 74

Italia 87

Brasil 113

Argentina 138

Creciente asimetría entre la esfera de la realidad económica y financiera, y los ámbitos de las decisiones políticas y sociales.

Fragmentación de los procesos productivos y aglomeración por eslabones: insertarse en el mundo significa cada vez más formar parte de cadenas de valor, total o parcialmente.

Fuerte crisis iniciada en USA en 2008 que aún genera inestabilidades, rol de las economías emergentes.

Cambios dramáticos en la estructura económica mundial...

Existe fragmentación y aglomeración a nivel mundial.

Se integran procesos industriales y servicios.

Se entrelazan grandes empresas, empresas públicas y PYMEs

Dimensiones base:

procesos competitivos - producto / mercado - cadena productiva

Diseño

Software

Producción Producción

Mktg

S

S

S

S

S: servicios

S

Actual modelo de sistemas productivos, las cadenas de valor

País APaís BPaís CPaís D

Claves para continuar creciendo

con equidad Política macroeconómica equilibrada. Control del sistema financiero y canalización hacia la inversión. Clima de negocios adecuado. Apertura al exterior.

Políticas productivas de inversión, diversificación y dinamismo tecnológico para fortalecer al sistema productivo, con énfasis en:

Cadenas productivas.

Entramado industrial, industrias de soporte.

Pequeña y mediana empresa.

Infraestructura necesaria para el desarrollo productivo y la justicia social: transporte, energía y telecomunicaciones.

Desarrollo de capacidades: educación con inclusión social.

ESTADO UNO

Agroindustria y Manufactura

simple de baja o media tecnología

ESTADO DOS

Hay industrias de soporte, pero sin

tecnología nacional

ESTADO TRES

Dominio de la tecnología, puede producir bienes

de calidad

ESTADO CUATRO Capacidad en

innovación y diseño de productos, líderes

globalesAglomeración

Absorción técnica

Creatividad

Fortalecer el sistema productivo:

Upgrade de las cadenas de valor

Promoción de la Inversión

El Estado reconoce el importante rol de la IED y mantiene un clima de negocios favorable.

Uruguay tiene una larga historia captando inversiones en industria, agropecuaria, servicios e infraestructura.

Ley de Inversiones (Nº 16.906) - Enero 1998

Decreto 12/2007 con evaluación por indicadores y adecuación actual.

Regímenes especiales:

Admisión Temporaria.

Zonas Francas.

1. Fortalecimiento de la estructura productiva

Desarrollo de políticas transversales con foco en la competitividad y en el ambiente requerido para el fomento de la inversión productiva y tecnológica: Producción inteligente: apuesta a la innovación y el conocimiento Generación de valor agregado Empleo calificado Certificación en calidad Desarrollo local Captación y seguimiento de la inversión extranjera directa

2. Políticas de especialización productiva por cadenas de valor

Cadenas “Intensivas en innovación”

Fomento de sectores cuya competitividad depende de la superación de desafíos científico-tecnológicos y de nuevos sectores de base:

Biotecnología y mejoramiento genético Electrónica e informática Energías renovables Químicos, plásticos Farmacéutica y Tecnologías de la salud

Cadenas “Motores de crecimiento”

Especialización productiva por sectores:

Automotriz, Naval

Carne, lácteos, cereales y oleaginosos

…

Forestal, manufacturas de madera e industria de la construcción

Cadenas “generadoras de empleo y desarrollo local”

Especialización productiva de corte sectorial, incluyendo el apoyo a emprendimientos sociales de producción:

Agricultura familiar Alimentos elaborados y bebidas Vitivinícola Apícola, avícola Calzado, manufacturas de cuero Textil, vestimenta

3. Consejos Sectoriales

Integración: empresarios, trabajadores y Gabinete Productivo

Objetivos: Objetivos:

Profundización del conocimiento de cada cadena prioritaria. Construcción de política de mediano y largo plazo consensuada con empresarios y trabajadores. Detección de oportunidades, potencialidades y restricciones. Recomendación de Medidas y Propuestas a ser instrumentadas. Validación e implementación de las medidas ya detectadas.

Creación de 13 Consejos Productivos SectorialesCreación de 13 Consejos Productivos Sectoriales

Fortalecimiento de MIPYMES: Fortalecimiento de MIPYMES:

Profesionalización y asociatividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.

Desarrollo del Programa de Compras Públicas proveedores del Estado y proyectos de inversión.

Programa de Apoyo a la Competitividad y Promoción de Exportaciones (Programa PACPYMES) y promoción de Consorcios de Exportación.

Programa de capacitación para MIPYMES.

Impulso a agencias de Desarrollo Local.

4. Fortalecimiento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

5. Fortalecimiento de la Minería como cadena de valor

Desarrollo tecnológico del sector:Desarrollo tecnológico del sector:

Mejora en la base técnico-científica Profundización del mapa minero Modernización de la gestión

RegulaciónRegulación y fiscalización y fiscalización::

Modificación del Código de Minería de 1982 Sustentabilidad económica, social y ambiental

Balance energético Nacional 2008

Indicadores

6. Política Energética2005-2030

Inicio de discusión sobre Política Energética con la participación de todos los actores involucrados. Formulación de lineamientos estratégicos.

Aprobación del Poder Ejecutivo de Política Energética 2005-2030:•metas corto, medio y largo plazo•líneas de acción

Acuerdo de la Comisión Multipartidaria de Energía:Política de Estado.

Diversificación de la matriz energética:

Promover fuentes renovables.

Explorar la búsqueda de nuevos energéticos:

Cuidado ambiente, menor dependencia, más valor.

Intensificar participación del gas natural.

Promover el desarrollo de proveedores locales.

Avances en eficiencia energética.

Metas de corto plazo (2015):

50% de energías renovables en nuestra matriz energética

global:

- 500 MW eólicos

- 200 MW de biomasa

- 30% de los residuos agroindustriales transformados

en energía

- fuerte penetración de biocombustibles

- fuerte penetración de energía solar térmica

15% de reducción del consumo de petróleo en el transporte.

10% de ahorro por políticas de eficiencia energética.

100% de electrificación del país.

Principales acciones en marcha:

Licitaciones de Parques Eólicos (150 MW y 150 MW plus)

Planta Regasificadora

Interconexión electica con Brasil: 3 obras.

Proyectos de Biomasa

Electrificación rural

Líneas de transmisión

Planta desulfurizadora

Biodiesel fase II

Bioetanol fase II

Extensión La Teja con poliducto

Ronda Uruguay II

Comparación telecomunicaciones vs otros sectores

5,84%

1,90%

7,16%7,46%

0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%

2005 2006* 2007* 2008* 2009*

CONSTRUCCION

SUMINISTRO DEELECTRICIDAD, GAS Y AGUA

AGRICULTURA, GANADERÍA,CAZA Y SILVICULTURA

TELECOMUNICACIONES

7. Telecomunicaciones:una industria en rápido crecimiento

con un estado de situación destacable

Plan Estratégico de desarrollo de las Comunicaciones y la industria de contenidos:

Impulso de las comunicaciones como factor de desarrollo económico, cultural y social:

Continuar Ordenamiento del sistema.

Inversión y mejora de infraestructura en todo el país.

Fomento del sector para mejorar la oferta en diversidad, calidad y costo de los diversos servicios de telecomunicaciones.

Desarrollo del Correo: Ley Postal, reestructura y control.

Fortalecimiento y creación de nuevas oportunidades para la industria nacional.

Inclusión digital y social

Avanzar hacia una sociedad de la información y el conocimiento asegurando el acceso a un servicio universal de telecomunicaciones de calidad para lograr la inclusión social. Internet para todos.

2012: 60% hogares con banda ancha fija

2011 -2015: TV digital

MUCHAS GRACIAS… Muchas gracias...

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