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Bases para la implementaciónde un sistema de alerta de inundaciones repentinas ante nuevos escenarios de precipitaciones extremas.Caso de estudio: Provincia de Buenos Aires, Argentina.

Por

Pablo RomanazziDH - Fi - UNLP

31/10/2018 IV Congreso de la Sociedad de Análisis de Riesgo Latinoamericana - SRA-LA 2018 1

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Bases para la implementación de un sistema de alerta de inundaciones repentinas ante nuevos escenarios de precipitaciones extremas.Caso de estudio: Provincia de Buenos Aires, Argentina.


Tanner, A. y Árvai, J. Mar 8 ; Per eptio s of Risk a d Vulnerability Following Exposure to a Major Natural Disaster: The Calgary Flood of ; Risk A alysis, Vol. 8, No. , pp 8-561.

Motivación:

Los eventos meteorológicos

extremos, en especial las tormentas

severas, constituyen la principal

amenaza a nivel global tanto en

número de casos como en

producción de daños.

Las inundaciones repentinas (flash

flood) que provocan estas tormentas

son registradas con mayor frecuencia

en todo el planeta.

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Motivación:








flood) que provocan estas

tormentas son registradas con

mayor frecuencia en todo el

planeta.

Tormentas singulares en la última década en la ciudad de La Plata

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Motivación:








flood) que provocan estas

tormentas son registradas con

mayor frecuencia en todo el

planeta.

68 veces en la serie de 103 años, el día

más lluvioso del año estuvo comprendido

entre 50 y 100 mm

El valor promedio de la serie se aproxima a 90 mm

con un desvío de ± 45 mm

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Antecedentes muy recientes:

Publicaciones de la Society for Risk Analysis (SRA) sobre la gestión del riesgo en los últimos 7 meses

(febrero a septiembre de 2018).

1. Gotham, K. et al. (Feb2018); Hazard Experience, Geophysical Vulnerability, and Flood Risk Perceptions in a Postdisaster City, the

Case of New Orleans ; Risk Analysis, Vol. 38, No. 2, pp 345-356.

2. Tanner, A. y Árvai, J. (Mar2018); Perceptions of Risk and Vulnerability Following Exposure to a Major Natural Disaster: The Calgary

Flood of 2013 ; Risk Analysis, Vol. 38, No. 3, pp 548-561.

3. Noonan, D. S. y Saquid, A. (Mar2018); Flood Risk Management: Exploring the Impacts of the Community Rating System Program on Poverty

and Income Inequality ; Risk Analysis, Vol. 38, No. 3, pp 489-503.

4. Aven, T. (May2018); An Emerging New Risk Analysis Science: Foundations and Implications ; Risk Analysis, Vol. 38, No. 5, pp 876-888.

5. Jenkins, K. et al. (Jun2018); A Probabilistic Analysis of Surface Water Flood Risk in London ; Risk Analysis, Vol. 38, No. 6, pp 1169-1182.

6. Tonn, G. y Guikema, S. (Jun2018); An Agent-Based Model of Evolving Community Flood Risk ; Risk Analysis, Vol. 38, No. 6, pp 1258-1278.

7. Hansson, S. O. (Sep2018); How to Perform an Ethical Risk Analysis (eRA) ; Risk Analysis, Vol. 38, No. 9, pp 1820-1829.

Antecedentes muy recientes: 09/10/2018

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En quelques heures, dans la nuit de dimanche à lundi, il est to sur l’Aude l’é uivale t de t ois ois de précipitations. Sans être définitif, le bilan laissé par ces fortes pluies était lundi 15 octobre 2018 dans l’apr s- idi parti uli re e t lev : au moins 11

personnes ont perdu la vie, dont la majorité dans la seule localité de Trèbes, une petite ville de la p riph rie de Car asso e….

Antecedentes muy recientes: 15/10/2018

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Planteo de desafíos en el diseño de un red de monitoreo y alerta:

¿Es posible implementar un algoritmo de detección de la severidad de las tormentas intensas

en el mismo momento en que éstas ocurren?

¿Se puede correlacionar esta información con la vulnerabilidad física que presente el territorio

al flagelo de las inundaciones?

¿Cómo se podría complementar esa herramienta con los pronósticos meteorológicos a corto

plazo o el uso de radares?

¿Resulta este procedimiento compatible con otras escalas espaciales y temporales?

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Bases para la implementación de un sistema de alerta de inundaciones repentinas ante nuevos escenarios de precipitaciones extremas.

Caso de estudio: Provincia de Buenos Aires, Argentina.


Ranking Territorio Superficie (km²)

- Planeta tierra 510 072 000

- Océanos 359 685 360

- Continentes 150 386 640

1 Rusia 17 098 242

2 Canadá 9 984 670

3 China 9 596 961

4 Estados Unidos 9 371 174

5 Brasil 8 514 877

6 Australia 7 741 220

7 India 3 287 263

8 Argentina 2 780 400

9 Kazajistán 2 724 900

10 Argelia 2 381 741

11 R. D. Congo 2 344 858

12 Groenlandia 2 166 086

13 Arabia Saudita 2 149 690

14 México 1 964 375

15 Indonesia 1 904 569307.000 Km2

República Argentina

Provincia de Buenos Aires

44,5 millones de habitantes (proy. 2018)

17,2 millones de hab. (38,6% del total)

Región AMBA con 41 partidos y 13,2 millones de personas

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Situación 2018Situación a 2020

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SIMATHExperiencia piloto en 4 localidades (Gral. Villegas, Junín, Salto y San Antonio de Areco)

Aprox. 67.500 u$s (sep. 2017)IV C

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Aprox. 116.800 u$s (Dic. 2017) IV C

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SIMATH

Evento real registrado el 7 de mayo de 2018 en la localidad de San Antonio de Areco

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Comité Ejecutivo

El mismo tiene como función definir los objetivos y las líneas de acción del SIMATH

en todas sus instancias.

Sus miembros son los representantes de:

*El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de la PBA

*El Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la PBA

*El Ministerio de Seguridad de la PBA

*El Ministerio de Agroindustria

*El Ministerio de Salud

El Comité Ejecutivo tendrá la atribución de incorporar nuevos miembros.

Comité de GestiónSu función es atender lo concerniente a:-Obras en ejecución-Licitaciones-Integración con Redes de otros organismos-Rela ió o o it de ue as COMIREC, ACUMAR, COMILU, …-Relación con los organismos multilaterales de crédito-Contemplar las necesidades de cada repartición de la PBA

Sus miembros son los representantes técnicos de:*UCEPO*OPDS*Defensa Civil*ADA*DPH*DiPAC*DPMOH*DPSyT y DPT (SS de Modernización del Estado)*CIC*Agroindustria*Salud*Universidades a través de la red RUNBO

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Programa de Reducción de Riesgo de Inundación del Partido de La Plata (Programa RRI La Plata)

Componente 1: Infraestructura y estado de situación.

- Producción de informes técnicos con estado de situación y diagnóstico acerca del riesgo de

inundación en todas las cuencas del partido de La Plata y su interacción con los partidos

colindantes, incluyendo lineamientos para su reducción a los niveles mínimos posibles.

- Generación de material cartográfico que sirva a la planificación de acciones para el saneamiento,

organización barrial y elaboración de proyectos de ordenamiento hídrico.

- Modelar los sistemas de evacuación de excedentes pluviales existentes y para escenarios futuros

de desarrollo de medidas estructurales, a fin de evaluar eficiencia y grado de protección

alcanzado para la población e infraestructura en el área de influencia.

Productos:

1. Vuelo Lidar en el área de referencia indicada en las Figuras 1 y 2.

2. Mapa de vulnerabilildad física por inundación.

3. Lineamientos básicos de obras hidráulicas a desarrollar y planificación del territorio.

Área de referencia para el Programa RRI La Plata (2432 Km2)

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Componente 2: Monitoreo y sistemas de alerta temprana.

- Complementar el sistema de monitoreo municipal y los sistemas de alerta temprana,

para trabajar en conjunto con Protección Civil municipal y provincial.

- Integración al SIMATH (Sistema Integrado de Monitoreo y Alerta Temprana

Hidroambiental).

- Capacitación en Hidrometeorología en todos los niveles operativos.

Productos:

1. Acceso al sistema web-service del SIMATH

2. Implementación de Tableros de control en todas las delegaciones de la MLP

3. Talleres de entrenamiento para la operación y mantenimiento del sistema.

Tableros de control del SIMATH

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Componente 3: Plan Director

- Elaborar un Plan Director de reducción del riesgo de inundaciones , detallando en cada sector del

partido de La Plata los protocolos de emergencia a implementar, las estrategias de capacitación y

difusión de su contenido, así como también la interacción con las áreas de gobierno municipal

involucradas para su plena implementación, desarrollo y mantenimiento como un programa

permanente de gestión local.

Productos:

1. Protocolos de prevención y de emergencia barrial con detalle cuadra por cuadra para su

implementación.

2. Manuales para la realización permanente de Talleres de participación ciudadana, capacitación de

referentes barriales y funcionarios.

3. Bases (legales y técnicas) para la institucionalización del Plan Director de RRI en el partido de La Plata

como un programa permanente de gestión local.

PLAZO PARA LLEVAR ADELANTE ESTA PROPUESTA: Noviembre 2018 – Junio 2019 (8 meses)

PRESUPUESTO APROXIMADO: 10 millones de pesos (aprox. 270.000 u$s a Oct. 2018)

Organizaciones participantes: MLP – UNLP – Comisión Bicameral – Defensoría del Pueblo.

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Pablo [email protected]


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