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PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2010 (Artículo 93, inciso g, estatuto vigente)

Partido de la Revolución Democrática Secretariado Nacional

Introducción

En el 2010 habrá elecciones en 15 entidades del país, donde estarán en juego 12 gubernaturas, 1115 ayuntamientos y 506 diputaciones, con la participación del 40.13% del total de electores del país. Es inminente que el resultado de estos procesos determinará la correlación de las fuerzas políticas rumbo a la elección presidencial del 2012.

Las elecciones se desarrollarán en un contexto de inconformidad social generado por el fracaso de la política económica, social y de seguridad pública del gobierno federal panista, y por el desencanto de la sociedad con las izquierdas mexicanas que en el pasado proceso federal no logramos mostrarnos como una alternativa segura y atractiva de cambio nacional.

Introducción

Lo anterior se está reflejando en el fuerte posicionamiento electoral del PRI, paso previo para el regreso del autoritarismo al poder ejecutivo, en el 2012.

Ante este escenario, la viabilidad de nuestro proyecto político depende de nuestra capacidad de incidir en la modificación de la geografía electoral nacional a favor de la izquierda, para ello debemos concretar los resolutivos de nuestro XII Congreso Nacional y reencontrarnos con la sociedad mediante la construcción de amplios frentes opositores, que reinserten al PRD como opción viable y competitiva.

El presente Programa Anual de Trabajo 2010 concentra los esfuerzos del partido en alcanzar las metas electorales y políticas en un marco de austeridad y optimización de los recursos materiales, humanos y económicos; además de estar fundamentado en la Estrategia Electoral 2010-2012 aprobada en el Consejo Nacional celebrado el 30 y 31 de julio del 2009 y en los resolutivos del XII Congreso Nacional.

Introducción

Visión y Misión

Ser un partido de izquierda, orgánicamente sólido, profesional, eficaz y eficiente como instrumento de la sociedad para la transformación democrática y progresista de México.

Visión

Misión Contribuir estratégicamente a incrementar la votación nacional del PRD rumbo al 2012, mediante el cambio y mejoramiento de los procesos de planeación, organización, operación, control y evaluación de los programas estratégicos y específicos desarrollados por el Secretariado Nacional, promoviendo la eficiencia y la eficacia, evaluando el alcance de metas y resultados; sustentando nuestro trabajo en los valores y principios de izquierda.

Programas Estratégicos

Todas las Secretarías contarán con su programa de trabajo específico orientado al cumplimiento de las metas político-electorales proyectadas en los Cuatro Programas Estratégicos Prioritarios:

I. Programa de afiliación y reafiliación;II. Programa de organización territorial para la eficiencia

electoral;III. Programa de formación y capacitación para las campañas

electorales; yIV. Programa de activación y movilización de sectores sociales.

Programas Estratégicos

Crecimiento Electoral del PRD

Activación y Movilización de

Sectores sociales

Formación y Capacitación

Organización Territorial para la

Eficiencia Electoral.

Afiliación y ReafiliaciónAfiliación y Reafiliación

CRECIMIENTO ELECTORAL

I. PROGRAMA NACIONAL DE AFILIACIÓN Y REAFILIACIÓN

Artículos transitorios primero al sexto del Estatuto vigente.


En el PRD una de las actividades que más se ha cuestionado es la relacionada con la afiliación y el manejo del padrón de militantes, tarea que suele adjetivarse como sesgada y tendenciosa. Sin embargo, es precisamente en ésta área donde debe transitarse con certeza y transparencia.

Las condiciones con las que se ha integrado históricamente nuestro padrón de afiliados, se ha basado principalmente en la afiliación corporativa y en ocasiones sesgada, lo cual impide garantizar estándares de certeza técnicos, estadísticos y metodológicos sobre el total de su composición.A

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En éste contexto, la Comisión de Afiliación que deberá estar conformada de acuerdo al estatuto vigente, está obligada a dotar de certidumbre al proceso de afiliación en lo particular, garantizando la eficiencia en el uso, manejo y procesamiento de las bases de datos relacionadas con el padrón y la lista nominal de militantes del PRD.

La Comisión deberá apegarse a los lineamientos establecidos en los artículos transitorios del estatuto vigente.

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Resulta fundamental un nuevo padrón de afiliados


Construir un padrón con altos estándares de confiabilidad técnica.Modernizar al partido, impulsando un salto cualitativo, al transitar a la digitalización de los datos del padrón.Emplear tecnologías de la información para georeferenciar los datos del padrón, incrementando su valor y dándole utilidad electoral.Sumar a ciudadanos de todo el país, que por su coincidencia ideológica deseen ser parte del proyecto político de izquierda que enarbola el PRD.Movilizar a las estructuras territoriales del partido en el país, para promover el programa y atraer simpatizantes.Organizar a las dirigencias estatales para que impulsen el programa.Acopiar e integrar información actualizada y oportuna de los militantes del partido.

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Objetivo GeneralImplementar tanto la campaña de refrendo como la de afiliación permanente a nivel nacional, que permita integrar a los simpatizantes activos del partido en tareas electorales y de promoción.

Particulares


El Consejo Nacional aprobará la ruta crítica que determinará los tiempos y criterios generales de implementación del Programa de afiliación y reafiliación.

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El Comité Ejecutivo Nacional emitirá convocatoria dirigida a todos los mexicanos y mexicanas que ya son miembros del Partido de la Revolución Democrática, para que refrenden su militancia, a la vez que invitará a inscribirse a todos aquellos que aún no lo son.

El Comité Ejecutivo Nacional a través de la Comisión de afiliación, garantizará la instalación de cuando menos un modulo en cada municipio del país. Además de implementar las campañas de difusión necesarias a través de la secretaría respectiva.

Todo aquel que se afilie o refrende su afiliación, recibirá la nueva credencial con fotografía que acreditará su militancia.

Esta campaña tendrá el carácter de permanente y se implementará prioritariamente en los estados que tienen elecciones este año.


a) Cuantitativos:1. Eficiencia de la credencialización, esto es, el porcentaje de avance respecto a

la meta.2. Indicador de depuración, esto es, nuevos afiliados, reafiliaciones y bajas.

b) Cualitativos:*1. Calidad de las credenciales.2. Oportunidad en atención a ciudadanos y militantes.3. Nivel de eficiencia en los servicios.

* Estos se refieren a la percepción directa de los usuarios de los servicios.

• Secretaría General.• Comisión de Afiliación.• Secretaría de Difusión y

Propaganda.• Secretaría de Finanzas.• Dirección de Informática.

Secretarías nacionales, estatales y Áreas participantes:

Indicadores de evaluación

1,757, 237 afiliados y/o reafiliados, lo que significa el 25% del total de personas que actualmente integran el padrón de militantes.

Meta

II. PROGRAMA NACIONAL DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL PARA LA EFICIENCIA ELECTORAL

Aprobado por el 5 Pleno Ordinario del VII Consejo Nacional, celebrado los días 26 y 27 de septiembre del año 2009.


El PRD tiene una deficiencia estructural en materia de cobertura territorial de sus trabajos político electorales, consistente en no contar con presencia permanente en miles de secciones del territorio nacional, generando bajas votaciones y falta de cobertura de la estructura electoral.

Lo cual se ha traducido históricamente en la ausencia de un piso de votación en esas secciones y en factor determinante en derrotas electorales tan importantes como en la pasada elección presidencial donde no contamos con la totalidad de las actas para defender nuestro triunfo.

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• Iniciar la construcción de los equipos seccionales del partido, que nos permita mejorar nuestro desempeño electoral y movilización social; mismo que serán la base de los futuros Comités de base seccionales.

• Garantizar el 100 por ciento de la estructura electoral en cada una de las secciones.

• Garantizar una votación mínima en cada sección electoral y aumentar en un rango posible la pasada votación y lograr así el triunfo en la elección estatal, recuperando y superando con ello el promedio histórico en elecciones locales.

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Objetivo GeneralConsolidar la presencia territorial del partido mediante la conformación de equipos en cada sección electoral, para impulsar la participación de la militancia y simpatizantes organizados en la promoción y defensa del voto que se traducirá en un incremento sustancial de la cobertura de la estructura electoral y de la votación estatal.

Particulares


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caII. PROGRAMA NACIONAL DE ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL PARA LA EFICIENCIA ELECTORAL

Febrero

•Elaboración del Diagnóstico de la situación que guardan los Comités municipales del partido.

•Reunión con los 17 dirigencias estatales que tienen proceso electoral este año.

Marzo Abr

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•Inicio de la conformación de los Comités de Base seccionales, de acuerdo a lo mandatado por el XII Congreso Nacional, en coordinación con las estructuras partidistas.

•Construcción de los Comités de Campaña en las entidades con proceso electoral, en coordinación con los órganos de dirección en cada ámbito y con las y los candidatos.

•Capacitación y reclutamiento de los estructuras electorales, en los diferentes niveles.

Mayo

•Evaluación de los avances en la construcción de los Comités de Base Seccionales.

•Corte del avance en los promovidos por sección y en la estructura electoral.

Junio

•Consolidación del voto de los simpatizantes del partido y de nuestras y nuestros candidatos.

•Organización de la movilización del voto, en cada sección electoral.

•Cierre de la etapa de reclutamiento y capacitación de RC´s.

Julio

•Jornada electoral.

•Defensa Jurídica.

• Informe quincenal del responsable estatal, respecto al número de equipos seccionales constituidos, de acuerdo a la meta.

• Elaboración de un base de datos de los compañeros que integran dichos Comités.

• Corte semanal de los promovidos, de acuerdo a la meta establecida.

• Informe quincenal de los delegados nacionales, respecto al desarrollo de las campañas, al desempeño de los Comités de Campaña y de la estructura electoral.

• Secretaría General.• Secretaría de Organización.• Secretaría de Acción Política Electoral.

Secretarías nacionales y estatales participantes:


“Taller para difundir los documentos básicos de nuestro instituto político, como medio para generar la participación política de la militancia.”

Actividades especificas


III. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LAS CAMPAÑAS ELECTORALES

III. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN Y CAPACITACION PARA LAS CAMPAÑAS ELECTORALES

Los partidos políticos enfrentamos la percepción negativa de la población. La política, los

políticos y las campañas electorales mismas, son concebidas como un derroche de dinero

público, que contaminan el entorno y que no plantean soluciones a las necesidades más

sentidas de la población. Más aún, existe una percepción deformada de nuestra actuación

política pública, por lo que estamos obligados a hacer todo lo que esté a nuestro alcance

para que sea revalorada. Pese a sus defectos, las campañas, hoy por hoy, son un elemento

de democratización del sistema de participación política, que permite además acercar a los

partidos con los electores, las propuestas con las soluciones.

Replantear las campañas electorales se vuelve indispensable, si tomamos en cuenta los

resultados insatisfactorios obtenidos, tanto en la pasada elección federal, como en las

anteriores elecciones estatales concurrentes.

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Por lo anterior, una tarea fundamental del PRD, requisito ineludible para la

participación en los próximos procesos electorales, es la formación y capacitación de

sus dirigentes, candidatas, candidatos y militantes en los temas concernientes a

planeación, organización, comunicación política y diseño de campañas electorales, en

un esquema que nos permita retomar los valores esenciales que nos dan identidad

como partido nacional.

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• Desarrollar un Programa de Formación Política y Capacitación para los procesos electorales como parte de un Plan General que contemple la estrategia política nacional del partido y la participación coordinada de todas las áreas involucradas.

• Contribuir a la articulación de las acciones de los actores del partido en los procesos electorales a través de su involucramiento en la definición de las estrategias específicas para cada estado y del manejo homogéneo de los criterios y acciones para desarrollarla.

• Llevar a cabo la formación y capacitación de los cuadros del partido que participarán en la conducción y coordinación y realización de las campañas electorales.

• Dotar de los conocimientos básicos para la elaboración de los programas de gobierno, agendas legislativas y el adecuado ejercicio de los cargos públicos, a los compañeros que van a asumir responsabilidades en órganos de gobierno o legislativos.

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Objetivo General Contribuir, mediante la formación política a la capacitación, al mejor desempeño del partido en los procesos electorales locales y en las responsabilidades que de ellos se deriven en el ejercicio de cargos públicos.

Particulares



Enero• Elaboración del Programa Integral de Formación y

Capacitación.

Febrero

• Taller nacional para que los responsables nacionales y locales de la conducción de las campañas establezcan los criterios generales para la aplicación de la planeación estratégica, los lineamientos políticos y de identidad, así como de las formas de desarrollar las campañas.

• Talleres regionales para la formación y capacitación de las estructuras estatales, distritales y municipales.

Agosto

• Talleres estatales para la formación política y la capacitación en la elaboración de los programas de gobierno, agendas legislativas y el adecuado ejercicio de los cargos públicos, a los compañeros que van a asumir responsabilidades en órganos de gobierno o legislativos.

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Reuniones de evaluación del Secretariado Nacional.Elaboración del Plan de Campaña en cada entidad.Seguimiento de actividades en cada estado.

• Secretaría General.• Secretaría de Educación

Democrática y Formación Política.• Secretaría de Educación, Ciencia y

Cultura.• Secretaría de Políticas de Gobierno

y Bienestar Social.• Secretaría de Alianzas y Relaciones

Políticas Nacionales.• Secretaría de Difusión y

Propaganda.



• Talleres con la siguiente temática:

• Liderazgo político• Las campañas como elemento

de participación democrática.• Función y objetivos de una

campaña electoral.• Entre otros.



IV. PROGRAMA NACIONAL DE ACTIVACIÓN Y MOVILIZACIÓN DE SECTORES SOCIALES


Hay sectores poblacionales donde hemos perdido preferencia electoral como mujeres

y jóvenes, donde se requieren nuevas formas de organización y comunicación que

posibiliten su acercamiento con el partido, sus propuestas y candidatos

No se cuenta con información sobre las organizaciones, grupos y movimientos

sociales a fines al PRD en los estados, que permita trazar rutas y estrategias de trabajo

político y social para sumar diversos sectores progresistas.

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• Activar las estructuras partidarias estatales y municipales responsables de la atención a los sectores sociales.

• Atraer hacia el partido y sus candidatos a diversos sectores poblacionales con base en nuevas propuestas y estrategias de comunicación, fundamentalmente mediante la realización de talleres que impulsen el empoderamiento social de los mismo.

• Incentivar la participación política y electoral con el PRD de organizaciones sociales y gremiales.

• Movilizar electoralmente a los sectores sociales para incrementar la votación del PRD.

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Objetivo General Construcción de una base social y sectorial que permita recuperar preferencias electorales y respaldo político y social para el PRD. Priorizando la vinculación con organizaciones campesinas, de jóvenes, mujeres, organizaciones sindicales, ecologistas, magisterio, entre otras.

Particulares


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caIV. PROGRAMA NACIONAL DE ACTIVACIÓN Y

MOVILIZACIÓN DE SECTORES SOCIALES

Febrero

• Reunión con los secretarios estatales, responsables de la atención a estos sectores.

• Elaboración del Diagnóstico estatal de los sectores y sus organizaciones.

Marzo • Realización de foros y elaboración de nuevas propuestas y

plataformas de comunicación hacia estos sectores.

Abril• Reuniones con los sectores sociales, para construir

propuestas de gobierno y legislativa que satisfagan sus necesidades.

Mayo• Suscripción de Convenios y realización de encuentros de

nuestros candidatos con estos sectores.

Junio• Implementación de las estrategias de movilización

de estos sectores, para el día de la jornada electoral.

Convenios con movimientos sociales.Reuniones de evaluación del Secretariado Nacional.Elaboración del Plan de Movilización electoral de las organizaciones sociales.

• Secretaría General.• Secretaría de Asuntos Juveniles. • Secretaría de Alianzas y Relaciones Políticas

Nacionales.• Secretaría de Equidad y Género.• Secretaría de Democracia Sindical, Derechos

Laborales y Movimientos Sociales.• Secretaría de Trabajadores del Campo

Desarrollo Rural y pueblos Indios.• Secretaría de Difusión y Propaganda.

(Elaborara materiales que identifiquen al partido con los diferentes sectores sociales).



Foros abiertos a la ciudadanía, con los siguientes temas:

• Participación de la mujer en la vida política de México.

• Participación de los jóvenes en la vida democrática.

• Participación de los sexualmente diversos en la vida democrática .



• Consolidar un nuevo modelo organizacional que reduzca las estructuras directivas en los

ámbitos nacional, estatal y municipal; pero que consolide nuestra presencia territorial en

todas y cada una de las secciones electorales.

• Alcanzar al menos un 20 % de la votación como PRD y 28 % entre todos los partidos de

izquierda, como promedio nacional en las elecciones locales en disputa.

• Mantener la gubernatura de Zacatecas, y ganar con candidato propio al menos 2

gubernaturas mas; además de contribuir con amplias alianzas opositoras para ganar por lo

menos 4 gubernaturas.

• Refrendar diputaciones y presidencias municipales, actualmente en manos de la izquierda

nacional.

• Conformar un padrón de militantes, confiable y transparente que fortalezca la vida

democrática del partido.

• Profesionalizar e innovar la forma de hacer campañas, para obtener mejores resultados.

• Reencontrar al PRD con los movimientos sociales y los diferentes sectores.

Metas

Adicionalmente algunas secretarías implementarán actividades específicas para fortalecer la imagen del PRD, tal es el caso de la Secretaría de Difusión y Propaganda y la secretaría de Desarrollo Sustentable y Ecología.

Del mismo modo, el Secretariado Nacional dará atención inmediata a las tareas que el Consejo Nacional apruebe sobre la Ruta crítica de los acuerdos derivados del XII Congreso Nacional.

programa anual de trabajo 2010 (artículo 93, inciso g, estatuto vigente) partido de la revolución...

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