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Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
30 de septiembre de 2014
Programa de Procuración de Justicia Ambiental
En febrero del presente año se emitió el Programa de Procuración de Justicia
Ambiental 2014-2018, el cual se divide en 4 Subprogramas; 17 estrategias, 102
líneas de acción, 12 indicadores y dos índices:
a) Fortalecimiento Institucional;
b) Prevención y Cumplimiento Voluntario de las Obligaciones Ambientales;
c) Inspección y Vigilancia de las Obligaciones Ambientales, y
d) Fortalecimiento a la Gobernanza en la Procuración de Justicia Ambiental.
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Auditoría Ambiental
• El Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA) se creó en 1992 con la
finalidad de mejorar el desempeño ambiental de las instalaciones industriales, para que
sea superior al exigido por ley.
• Se tienen 3,763 empresas incorporadas al PNAA. En 2014 se han emitido 743
certificados, de los cuales 427 son de Industria Limpia, 296 de Calidad Ambiental y 20
de Calidad Ambiental Turística, 90% más que en el año 2012.
• El Programa de Liderazgo Ambiental para la Competititividad (PLAC) tiene por objeto
mejorar el desempeño ambiental de las cadenas de valor mediante el desarrollo de
proyectos de eco-eficiencia, que generen ahorros económicos y aumenten la
competitividad de las empresas. En 2013 se capacitó a 1,466 empresas y en 2014 se
capacitan 2,500 empresas.
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• Existen 195 mil especies estimadas y 109 mil especies conocidas. De los grupos de
especies nuestro país ocupa el 2° lugar (804) en Reptiles, 3er. Lugar (535) en
mamíferos, 4° Lugar (361), anfibios y. 5° Lugar (25,000) en plantas.
• Protección de 2,606 especies endémicas y en riesgo. Se realizaron diversas acciones de
inspección y vigilancia en 12,060 Unidades de Manejo Ambiental, 199 circos, 117
zoológicos y 31 delfinarios, se fortaleció el combate al tráfico ilegal en 63 Áreas Naturales
Protegidas y se verificaron y certificaron 1,100 barcos camaroneros.
• En 2014 se han llevado a cabo 374 operativos, en los que 53 personas fueron puestas a
disposición del Ministerio Público Federal, asegurándose 59,744 ejemplares.
Tráfico ilegal de Vida Silvestre:
• México es uno de los 5 países con mayor riqueza de especies. El tráfico ilegal es el
segundo factor de la pérdida de la biodiversidad. (El 1ro. es la destrucción de su
hábitat). A consecuencia de ello, aproximadamente 700 especies se encuentran al
borde de la extinción y otras 26, 300 especies (flora y fauna) están amenazadas.
• La Oficina de la Organización de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito
(UNDOC) calculó que en 2011 el valor total del comercio ilegal mundial de especies
silvestres osciló entre 8 mil y 10 mil mdd., considerando así que es el cuarto negocio más
lucrativo tras las drogas, las armas y la trata de personas.
Vida Silvestre y Recursos Marinos
Universo de Atención
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Impacto Ambiental y Zona Federal Marítimo Terrestre
Universo de Atención
• 770, 058 Ha. de manglar en los 17 estados costeros.
• 408, 174 Ha. de superficie de manglar dentro de las ANP´s.
• 145, 096 Ha. de superficie de manglar dentro de zona RAMSAR (Convención Relativa
a los Humedales de Importancia Internacional).
• 216, 788 Ha. de superficie de manglar fuera de ANP y RAMSAR.
• 176 Áreas Naturales Protegidas de Competencia Federal.
• 25, 394, 799 Ha. de Áreas Naturales Protegidas de Competencia Federal.
• 142 Humedales Internacionales, categoría RAMSAR.
• 11,600 Km. de Litoral.
Acciones
• 294 Operativos , 371 Inspecciones y 40 verificaciones.
• 24 Clausuras.
• 5 Personas a disposición.
• 53.78 Mdp de Multas
• 2,324 Retiros de Comerciales, 4949 retiro de mobiliario y 57 retiro de cuatrimotos y
caballos.
• 4,557 recorridos , 15,930 km distancia recorrida.
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Forestal
Universo de Atención
• México cuenta con 197 millones de hectáreas, de las cuales 138 millones
son de superficie forestal (70%).
• 108 Áreas Críticas Forestales.
• 7 millones de m³, es el promedio anual de la producción forestal nacional y
satisface el 20% del consumo nacional.
• 6 mil millones de dólares aproximadamente, corresponden al déficit comercial
(importamos más productos forestales de los que generamos).
• En el periodo 1990-2000, México fue el 7º país con mayor deforestación a
nivel mundial (354 mil hectáreas por año).
• Actualmente la deforestación en México se estima en 155 mil hectáreas por
año.
• Política Forestal: promover el aprovechamiento sustentable, reactivar la
economía del sector, mejorar la calidad de vida de los habitantes de las zona
forestales, es objetivo señalado en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-
2018.
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Forestal
Combate a la Tala Clandestina
• Los programas de acciones de inspección y vigilancia se realizan de manera coordinada
entre instituciones afines y cuerpos de seguridad de los 3 niveles de gobierno, con el
propósito de frenar e inhibir los delitos forestales en zonas de alta incidencia y riesgo a
nivel nacional.
• Atención integral al combate a la tala clandestina, dando prioridad a la Reserva de la
Biosfera Mariposa Monarca, el Corredor Biológico Chichinautzin, la Cuenca Hidrológica de
Valle de Bravo y el Corredor Izta-Popo-Malinche con programas intensivos.
• Para el Combate a la Tala Ilegal se han realizado 4,920 acciones que consisten en
operativos (177), visitas de inspección (2,814) y recorridos de vigilancia (1,929), con lo que
se logró poner a disposición del Ministerio Público a 65 personas al clausurar 90 aserraderos
así como el aseguramiento de 241 vehículos
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Forestal
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
2,009 2010 2011 2012 2013 2014
Madera asegurada: 41, 557.02 m3
41, 557.02
15, 828 15,547
9,081
1,530
24,15
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Inspección Industrial
Universo de Atención
• 194,386 fuentes potenciales de contaminación
• 3,700 empresas con registro de descargas de agua ante CNA
• 4,618 instalaciones de PEMEX
• 57 mil Km de ductos de PEMEX
• 626 instalaciones de CFE
• 1,252 minas en 14 estados
• 55 laboratorios de análisis de residuos peligrosos y suelo contaminado
• 25 laboratorios de fuentes fijas (atmósfera)
• 957 modelos automotrices que requieren certificación de emisiones
• 67 aduanas marítimas, aeroportuarias, ferroviarias y carreteras, ubicados en
26 estados de la Republica.
• 101,964 movimientos transfronterizos de mercancías reguladas
ambientalmente
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Inspección Industrial
Acciones
• En esta administración las actividades de inspección y verificación han
alcanzado las 10,733 visitas a través del esfuerzo de 243 inspectores.
• Como resultado de estas acciones se han impuesto multas por 133 millones
de pesos y se han clausurado 61 empresas de manera parcial y 89 de
manera total.
• En cuanto a la vigilancia en puertos, aeropuertos y fronteras, a través de 67
inspectorías, se han verificado mas de 179, 044 registros, correspondiendo
141,338 a vida silvestre y 34,706 a materiales y residuos peligrosos.
• Aseguramientos en puertos, aeropuertos y fronteras
• 898 mil ejemplares de pepino de mar secos;
• 78 mil ejemplares muertos de caballitos de mar
• 1,000 cajas de vejiga congelada de totoaba
• 322 tortuguitas de especies en peligro de extinción
• 28 crías de cocodrilo de la especie Crocodylus moreletii
• 35.143 metros cúbicos de Madera de granadillo (Dalbergia sp)
• 4 cabezas de coral de la especie (Porites panamensis)
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Acciones de Denuncia Popular
• En 2014 se recibieron 5,017 Denuncias Ambientales de las cuales se han
concluido 3,139 y están en proceso de conclusión 1,878.
• En el caso de Atención Ciudadana se han dado 1,254 Asesorías Vía Telefónica,
33 Asesorías Presenciales. Se atendieron 21 Denuncias vía Telefónica y 18
Personales. Por correo electrónico se atendieron 1,475, de las cuales 880 fueron
respuestas individuales y 595 respuestas en cadena. Los temas competencia de
la PROFEPA fueron 1,261.
• Se presentaron 845 solicitudes de información realizadas a través del IFAI, de las
cuales se encuentran concluidas 536 y en proceso 309. Se interpusieron 11
Recursos de Revisión, en los que 1 fue confirmado, 2 modificados, 1 revocado y 7
en proceso.
• De la Comisión Nacional de Derechos Humanos se recibieron 49 requerimientos
respecto a quejas.
• Con relación a las Quejas 27 fueron remitidas al Órgano Interno de Control y se
recibieron 9 cumplimientos de requerimientos.
• En la Cruzada por la Denuncia Popular se instalaron 950 Módulos itinerantes en
los que se atendieron 101,713 ciudadanos y se realizaron 402 Jornadas
Estudiantiles en Planteles atendiendo a 37,669 estudiantes.
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Procedimientos Administrativos
• De los Procedimientos Administrativos instaurados por la PROFEPA, en 2014 se han
concluido alrededor de 8,507, teniendo pendientes de concluir un aproximado de 9, 312
procedimientos. Así mismo, se han concluido 377 Recursos de Revisión y están en
espera de resolución 528.
• En lo que va del año 2014, la PROFEPA ha impuesto multas en todas las materias por
la cantidad de $170,071,447.00 (CIENTO SETENTA MILLONES SETENTA Y UN MIL
CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS 00/100 M.N.).
• De las cuales se han enviado al SAT para su cobro el equivalente a $41,878,998.00
(CUARENTA Y UN MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y OCHO MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO PESOS 00/100 M.N.).
• Se tiene conocimiento que a la fecha los infractores a la normativa ambiental han pagado
una cantidad de $20,394,915.00 (VEINTE MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA Y
CUATRO MIL NOVECIENTOS QUINCE PESOS 00/100 M.N.).
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Asuntos Contenciosos
• Se han emitido 7 para gobiernos de entidades federativas y el Distrito Federal.
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Recomendaciones
• En materia contenciosa, en 2014 se tiene 104 emplazamientos a Juicios de
Nulidad, y se han emitido 208 sentencias de las cuales 107 son favorables y 101
desfavorables. En materia de Amparo se tiene 84 emplazamientos y se han
notificado 54 sentencias de las que se ha logrado obtener 48 en sentido favorable
y 6 desfavorable.
• En 2013 y 2014 se presentaron 827 denuncias penales y en el último año se tiene
8 sentencias condenatorias, lo cual representa un notorio avance con relación a
los años anteriores.
Principales Acciones
Química Central
• Clausura total temporal /denuncia penal
• 300 mil toneladas de residuos con cromo hexavalente
Químicos y Derivados
• Clausura total temporal / denuncia penal
• 30 mil toneladas de residuos ácidos
• Retiro de más de 2 mil toneladas e inicio de caracterización
Aseguramiento de mineral de hierro
• Más de 1 millón de toneladas aseguradas
Aseguramiento de residuos peligrosos biológico infecciosos en San Francisco de
los Romo, Aguascalientes
• 16 toneladas.
Reparación de daños ambientales en ríos Bacanuchi y Sonora
• 2 mil millones de pesos iniciales
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Principales Acciones
Aseguramientos en puertos, aeropuertos y fronteras
• 898 mil ejemplares de pepino de mar secos
• 78 mil ejemplares muertos de caballitos de mar
Dragon Mart
• Multas por casi 10 millones de pesos.
• Obligación de obtener autorizaciones federales
Ejidatarios de Holbox
• 16 autos de formal prisión
Madera asegurada
• El doble que en 2013 (41,557 metros cúbicos)
Maskota
• Clausura del centro de distribución
• 1,067 ejemplares asegurados
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