problemas de interculturalidad en arequipa
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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
UNIDAD DE SEGUNDA ESPECIALIZACIÓN
PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR
Docente : Huamani Sisa, Víctor Percy
Asignatura : Realidad Educativa Nacional
AREQUIPA – PERÚ
2011
Grupo de Docentes
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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ
INDICE
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I
LA INTERCULTURALIDAD
1.1. CONOCIENDO LA INTERCULTURALIDAD.....................................................................5
1.1.1. Cultura.............................................................................................................5
1.1.2. Pluriculturalidad.............................................................................................6
1.1.3. Multiculturalidad.............................................................................................6
1.1.4. Interculturalidad..............................................................................................7
1.2. LA INTERCULTURALIDAD COMO PRINCIPIO NORMATIVO........................................8
1.3. INTERCULTURALIDAD COMO RESPUESTA POSIBLE A LA CRISIS DE LA MODERNIDAD..........................................................................................................9
1.4. COMO SE VIVE LA INTERCULTURALIDAD EN EL PERÚ ..........................................10
1.4.1. La compleja diversidad cultural en el país.................................................10
1.4.2. La percepción cotidiana de la diversidad cultural.....................................10
CAPITULO II
LAS MIGRACIONES
2.1. MIGRACIÓN....................................................................................................................... 12
2.1.1. Tipos de migración............................................................................................13
2.1.2. Causas de la migración.....................................................................................14
2.1.3. Consecuencias de la migración.......................................................................15
2.2. MIGRACIÓN NACIONAL INTERNA..................................................................................16
2.2.1. Migración interna............................................................................................16
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CAPITULO III
LA INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA
3.1. LA PRÁCTICA DE LA INTERCULTURALIDAD.............................................................17
3.2. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA INTERCULTURAL.........................................................18
3.3. CAUSAS DE LAS MALAS RELACIONES INTERCULTURALES..................................19
3.3.1. La inmigración en Arequipa...........................................................................19
3.3.2. Identidad arequipeña......................................................................................20
3.4. IMPORTANCIA DE LA INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA ..................................20
CAPITULO IV
EDUCACIÓN INTERCULTURAL
4.1. LA INTERCULTURALIDAD COMO PRINCIPIO EDUCACIONAL.......................................22
a) La educación intercultural es una expresión de la interculturalidad operante y propositiva.......................................................24
b) Enfoque intercultural para toda la educación y no sólo para pueblos indígenas..................................................................................24
c) Ejes para la implementación del enfoque intercultural en la educación...............................................................................................26
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 30
ANEXOS ........................................................................................................................................ 31
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INTRODUCCIÓN
El presente trabajo monográfico, tiene como finalidad de proporcionar todo un conjunto de
bases teóricas que permitan comprender, analizar y reflexionar sobre el problema de la
interculturalidad que se vive en nuestra ciudad de Arequipa, como consecuencia, de las
diferentes corrientes migratorias de la macro región sur y parte del Perú.
Para un mejor entendimiento, el trabajo ha sido dividido en cuatro capítulos, donde se
describe detalladamente aquellos conceptos básicos que tienen que ver con el proceso de
la interculturalidad.; permitiendo así tener un panorama más amplio, sobre este fenómeno.
En el capítulo I, se encuentra aquellos conceptos básicos, que es necesario conocer, para
diferenciar aquellas categorías relacionadas a la interculturalidad, como son: la cultura, la
pluriculturalidad, la multiculturalidad; la interculturalidad como principio normativo, la
interculturalidad como respuesta a la posible crisis de la modernidad, y por último la vivencia
de la interculturalidad en nuestro país.
En el capítulo II, se encuentra aquellas concepciones que tienen que ver con una de las
razones fundamentales de los problemas interculturales, como son: las migraciones;
conociendo así sus causas, tipos y consecuencias; como también la migración interna de
nuestro país.
En el capítulo III, se ha diseñado una estructura temática para una mejor comprensión sobre
los procesos interculturales de nuestra ciudad de Arequipa, para ello hemos considerado los
siguientes temas: práctica de la interculturalidad, situación problemática, causas de malas
relaciones interculturales y por último la importancia de practicar una interculturalidad
adecuada y pertinente.
Y finalmente como último capítulo (IV), desarrollamos la importancia que desempeña la
educación intercultural como principio u eje de la práctica de nuestros futuros ciudadanos.
Esperamos que el presente trabajo; permita servir de análisis, reflexión y sustento a otros
posibles trabajos, relacionados al problema de la interculturalidad, que afronta nuestra
sociedad cada día.
Desde ya nuestro interés es incentivar, promover y desarrollar en nuestros ciudadanos
arequipeños, la práctica de unas buenas relaciones interculturales en miras de mejorar y
tener una Arequipa solidaria, amigable, tolerante y sobre todo respetuosa frente a sus
semejantes.
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CAPITULO I
LA INTERCULTURALIDAD
1.1. CONOCIENDO LA ENTERCULTURALIDAD
Para entender la interculturalidad requiere de conocimientos previos de la manera como se
ha construido el mundo en el que vivimos, para ello se hace necesario diferenciar algunas
categorías con las que están relacionadas, como: la cultura, identidad, pluriculturalidad,
multiculturalidad e interculturalidad.
1.1.1. CULTURA
Uno de los aspectos más característicos de la disciplina antropológica es el desarrollo
del concepto de “cultura”. Un poco de reflexión revela, que esta palabra significa
cosas diferentes según el contexto en el que se emplee. Con seguridad, tanto el
hombre ampliamente instruido, como el simple hombre de la calle, tiene cada quien
una definición diferente; por ello, es necesario definir el término con mayor precisión
del que se suele emplear en el habla común.
Para comenzar, se debe distinguir entre cultura y culturas; los especialistas emplean
la misma palabra en dos sentidos: el primero para referirse en términos generales al
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fenómeno especial de aprendizaje humano; el segundo, para referirse a una cultura
específica, con patrones culturales bien definidos como la cultura Inca, Azteca, china
u otra.
A pesar del incontable número de definiciones existentes, la definición que hoy en día
goza de mayor aceptación es la formulada por Clifford Geetz para quien la cultura:
“Denota un esquema históricamente transmitido de significaciones representadas en
símbolos, un sistema de concepciones heredadas y expresadas en forma simbólicas
por medio con los cuales los hombres comunican, perpetúan y desarrollan su
conocimiento y sus actitudes frente a la vida”.
La cultura incluye la cosmovisión y los principios axiológicos, que son los elementos
que dan identidad a un pueblo y sobre los cuales se ha creado lo visible de las
culturas: sus manifestaciones materiales (construcciones, artefactos, textilería, etc.) e
inmateriales (música, tradición oral, religión, etc.), así como los comportamientos
propios de cada pueblo.
En líneas generales la palabra cultura la empleamos para hacer referencia a:
Todo lo que es socialmente transmitido en la sociedad humana, incluyendo los
modelos de vida o “patrones” de conductas sociales, artísticas, ideológicas, etc., y las
técnicas para dominar el medio; y, a los tipos de comportamiento peculiar de una
sociedad dada.
1.1.2. PLURICULTURALIDAD
La pluriculturalidad es una categoría utilizado para caracterizar la situación en la que,
al interior de un mismo territorio co-existen varios grupos humanos con culturas
diferentes, siendo el ideal que la relación existente entre ellos sea de reconocimiento
mutuo y de respeto a sus diferencias culturales.
Decimos que el Perú es un país pluricultural porque al interior de su territorio
observamos grupos humanos de diferentes culturas. La región Arequipa es un
ejemplo de pluriculturalidad pues en su territorio conviven grupos humanos de
descendencia quechua, aymara, hispano, además de personas de procedencia
extranjera que, aunque la mayoría no permanecen mucho tiempo en la ciudad,
contribuyen a visualizar lo que es una sociedad pluricultural.
1.1.3. MULTICULTURALIDAD
La multiculturalidad representa una propuesta que tiene su origen en los países del
Norte, especialmente en los Estados Unidos de Norteamérica donde dada la
presencia de grandes masas de poblaciones foráneas se hizo necesaria la aplicación
de políticas que permitan que dichas poblaciones se asimilen al contexto y a la cultura
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norteamericana. Su concepción parte de la existencia de diversos grupos humanos
con rasgos culturales claramente definidos (anglosajones, Chinos, latinoamericanos,
africanos, etc.) compartiendo un espacio común y en el que, aunque existan
comportamiento tolerantes, no llegan a establecerse relaciones dinámicas entre las
culturas. Este modelo representa ante todo una propuesta donde se marca
diferencias por la autoproclamada superioridad de la cultura receptora y la supuesta
inferioridad de las otras.
En el caso del Perú y por ente en Arequipa, es una ciudad multicultural donde se
evidencia la co-existencia de todo un conjunto de grupos humanos con cultura
claramente definidas y diferenciadas, como son las poblaciones de la macro región
como Puno, cusco, Moquegua, Tacna y en menor proporción Madre de Dios,
Apurímac, Ayacucho, entre otros.
Sin embargo para lograr la convivencia de los mismos, las poblaciones de los pueblos
inmigrantes-originarios deberían de asimilarse e integrarse a la cultura “Arequipeña”,
sin perder su identidad cultural que se los caracteriza.
1.1.4. INTERCULTURALIDAD
La interculturalidad se emplea para referirse a la convivencia armónica, dialogante y
no excluyente en miras de construir o desarrollar proyectos políticos comunes a largo
plazo, respetando las diferencias culturales de los grupos humanos involucrados. A
pesar que vivimos en un mundo en el que la interculturalidad se ha vuelto cotidiana,
es preciso reconocer que “vivimos en un mundo intercultural en el que se tiende a
imponerse una sola voz. La apuesta por la interculturalidad como principio rector se
opone radicalmente a esa tendencia homogeneizante, culturalmente empobrecedora”
Según Catherine Walsh la interculturalidad debe ser entendida: como concepto y
práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero no simplemente un
contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en términos equitativos,
en condiciones de igualdad. Además de ser una meta por alcanzar, la
interculturalidad debería ser entendida como un proceso permanente de relación,
comunicación y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos, valores y
tradiciones distintas orientadas a generar, construir y propiciar un respeto mutuo, y a
un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos, por encima de sus
diferencias culturales y sociales. En sí, la interculturalidad intenta romper con la
historia hegemónica de una cultura dominante y otras subordinadas y, de esa
manera, reforzar las identidades tradicionalmente excluidas para construir, en la vida
cotidiana, una convivencia de respeto y de legitimidad entre todos los grupos de la
sociedad.
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La interculturalidad es una situación social de contacto de diversas culturas regulada
por el diálogo y el reconocimiento mutuo. Connota una relación de igualdad, de
intercambio, de diálogo, de participación y convivencia, de autonomía y reciprocidad,
de actuar para el conjunto de la comunidad. Supone una búsqueda cooperativa e
intencional de un nuevo espacio sociocultural común, sin renunciar a la especificidad
diferencial de cada una de las partes. De esta manera, el dialogo intercultural, supone
la convivencia pacífica, tolerante, solidaria, ética y democrática entre pueblos, grupos
étnicos o países que comparten diferentes tradiciones culturales, con la finalidad de
construir proyectos comunes que contribuya al desarrollo de la sociedad en su
conjunto.
1.2. LA INTERCULTURALIDAD COMO PRINCIPIO NORMATIVO
Más allá de la existencia de hecho de relaciones interculturales, la interculturalidad puede
entonces tomarse como principio normativo. Entendida de ese modo, la interculturalidad
corresponde a la actitud de asumir positivamente la situación de diversidad cultural en
la que uno se encuentra. Se convierte así en principio orientador de la vivencia personal
en el plano individual y en principio rector de los procesos sociales en el plano axiológico
social. El asumir la interculturalidad como principio normativo en esos dos aspectos,
individual y social, constituye un importante reto en un país y región en el que la
multiplicidad cultural se vuelve cada vez más insoslayable e intensa.
En el nivel individual, nos referimos a la actitud de hacer dialogar dentro de uno mismo y
en forma práctica, las diversas influencias culturales a las que podemos estar expuestos,
a veces contradictorias entre sí o, por lo menos, no siempre fáciles de armonizar. Esto
supone que la persona en situación de interculturalidad, reconoce conscientemente las
diversas influencias y valora y aquilata todas. Obviamente, surgen problemas al
intentar procesar las múltiples influencias, pero al hacerlo de modo más consciente, tal vez
se facilita un proceso que se inicia de todos modos al interior de la persona sin que ésta se
dé cabal cuenta de ello. Este diálogo consciente puede darse de muchas formas y no
sabemos bien cómo se produce, aunque es visible que personas sometidas a influencias
culturales diversas a menudo procesan estas influencias en formas también similares Por
ejemplo, en contraposición a la actitud de desconocimiento y rechazo de una vertiente
cultural con poco prestigio, actualmente ciertas corrientes ideológicas están desarrollando
una actitud similar de rechazo de la vertiente cultural de mayor prestigio. La
interculturalidad como principio rector orienta también procesos sociales que intentan
construir, sobre la base del reconocimiento del derecho a la diversidad y en franco
combate contra todas las formas de discriminación y desigualdad social, relaciones
dialógicas y equitativas entre los miembros de universos culturales diferentes.
En este sentido, la interculturalidad es fundamental para la construcción de una sociedad
democrática, puesto que los actores de las diferentes culturas que por ella se rijan,
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convendrán en encontrarse, conocerse y comprenderse con miras a cohesionar un
proyecto político a largo plazo. En sociedades significativamente marcadas por el conflicto
y las relaciones asimétricas de poder entre los miembros de sus diferentes culturas, como
es el caso peruano y arequipeño, un principio como el de la interculturalidad cobra todo su
sentido y se torna imperativo si se desea una sociedad diferente por ser justa. El asumir
así plenamente la interculturalidad implica confiar en que es posible construir relaciones
más racionales entre los seres humanos, respetando sus diferencias.
El mundo contemporáneo, cada vez más intercomunicado, es también un mundo cada vez
más intercultural -como situación de hecho- en el sin embargo que pocas culturas (y en el
límite una sola) disponen de la mayor cantidad de recursos para difundir su prestigio y
desarrollarse. Es decir es un mundo intercultural en el que tiende a imponerse una sola
voz.
1.3. LA INTERCULTURALIDAD COMO RESPUESTA POSIBLE A LA CRISIS DE LA
MODERNIDAD
El aprender a vivir entre los diversos se está convirtiendo así en el nuevo reto (y tal vez el
nuevo mito de una modernidad más amplia). El mismo proceso que produce
homogeneización, pone también en comunicación cada vez más estrecha el planeta
entero, ubicándonos a todos cada vez más en situación de interculturalidad de hecho que
crea condiciones para luchar contra la tendencia uniformizante.
Existe entonces un campo enorme para una lucha cuyos resultados dependerán en gran
parte de la actitud de las sociedades, culturas subordinadas, de su capacidad de proponer
con fuerza valores al mundo de hoy, de difundir maneras de ver inspiradas en sus propias
tradiciones, de crear formas nuevas de modernidad. Lo que está en juego y en discusión,
entonces es la posibilidad de crear y recrear la modernidad desde múltiples tradiciones.
Los japoneses han mostrado que esto es posible al desarrollarse afianzando más su
cultura y creando modernidad desde ella: pensemos por ejemplo en el refinamiento
puesto por ellos en el acabado y en la presentación de los productos industriales.
Frente a una modernidad uniformizante (y básicamente occidental), es posible imaginar
una modernidad de diversidad y pluralidad, más rica, que explore muchas alternativas a la
vez y las confronte permanentemente en los nuevos espacios rápidos de
intercomunicaciones.
En esta perspectiva, el Perú tiene mucho que aportar. Si el reto del mundo en el próximo
siglo es el de crear relaciones sensatas de convivencia sobre la base del respeto y
aprovechamiento de la diversidad, ese es un aspecto en que el Perú tiene ventajas
comparativas si es capaz de ir a sus raíces y aprender de sus antiguas culturas. Sabemos
que desde siempre, los antiguos peruanos supieron manejar la diversidad de la
naturaleza. Pero no sólo eso: también tuvieron muchos recursos para manejar la
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diversidad de los grupos sociales y hacer posible la convivencia entre quienes se
mantenían diferentes.
1.4. CÓMO SE VIVE LA INTERCULTURALIDAD EN EL PERÚ
1.4.1. La compleja diversidad cultural en el país
La diversidad cultural no es exclusiva de los andes, es una constante de la historia de
la humanidad. Aun así, los antropólogos de campo han recalcado la gran diversidad
de los andes al punto que algunos llegan a decir que en los andes existen tantas
culturas como pueblos y variantes dialectales. Quisiéramos por nuestra parte sugerir
que en los andes la diversidad cultural parece ser mantenida y reforzada
conscientemente como una manera de afirmar la identidad del grupo por
diferenciación del otro. La actitud misma de construir la identidad enfatizando así la
diferencia, es sin embargo común a todos y es un rasgo cultural que los une
fuertemente, como los une también la búsqueda y creación de rituales que afirmen
la unidad del conjunto, preservando y marcando a la vez las diferencias.
Se conoce en la actualidad cada vez más acerca de la manera cómo los andinos han
utilizado y utilizan en la producción la gran diversidad de climas, terrenos y especies,
aprovechando lo mejor posible la multiplicidad de nichos ecológicos a su disposición.
Estamos ante la única gran civilización agrícola que logró avances considerables
sobre la base del policultivo en lugar del camino del monocultivo seguido por las
demás grandes civilizaciones agrícolas en el orbe.
Para los andinos, producir no es sólo una relación con la naturaleza, es
simultáneamente una relación social. El manejo de la diversidad también se evidencia
en ese nivel. Las sociedades andinas siempre han dado mucha importancia al
desarrollo de instituciones y rituales que hicieran posible que grupos de orígenes
geográficos y étnicos muy diversos pudieran convivir, manteniendo identidades
propias muy fuertes, pero también intercambiando entre sí y buscando mantener
vínculos de buena vecindad con el menor costo en tensiones y violencias.
Los estados andinos lograron expandirse cuando supieron aprovechar las tradiciones
de manejo de la diversidad, para mantener una paz basada en un cierto respeto de
las autonomías, y una economía que buscaba articular la diversidad en un nivel
mayor.
1.4.2. La percepción cotidiana de la diversidad cultural
La diversidad cultural no es exclusiva de los andes, es una constante de la historia de
la humanidad. Aun así, los antropólogos de campo han recalcado la gran diversidad
de los andes al punto que algunos llegan a decir que en los andes existen tantas
culturas como pueblos y variantes dialectales. Quisiéramos por nuestra parte sugerir
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que en los andes la diversidad cultural parece ser mantenida y reforzada
conscientemente como una manera de afirmar la identidad del grupo por
diferenciación del otro. La actitud misma de construir la identidad enfatizando así la
diferencia, es sin embargo común a todos y es un rasgo cultural que los une
fuertemente, como los une también la búsqueda y creación de rituales que afirmen
la unidad del conjunto, preservando y marcando a la vez las diferencias.
Se conoce en la actualidad cada vez más acerca de la manera cómo los andinos han
utilizado y utilizan en la producción la gran diversidad de climas, terrenos y especies,
aprovechando lo mejor posible la multiplicidad de nichos ecológicos a su disposición.
Estamos ante la única gran civilización agrícola que logró avances considerables
sobre la base del policultivo en lugar del camino del monocultivo seguido por las
demás grandes civilizaciones agrícolas en el orbe.
Para los andinos, producir no es sólo una relación con la naturaleza, es
simultáneamente una relación social. El manejo de la diversidad también se evidencia
en ese nivel. Las sociedades andinas siempre han dado mucha importancia al
desarrollo de instituciones y rituales que hicieran posible que grupos de orígenes
geográficos y étnicos muy diversos pudieran convivir, manteniendo identidades
propias muy fuertes, pero también intercambiando entre sí y buscando mantener
vínculos de buena vecindad con el menor costo en tensiones y violencias.
Los estados andinos lograron expandirse cuando supieron aprovechar las tradiciones
de manejo de la diversidad, para mantener una paz basada en un cierto respeto de
las autonomías, y una economía que buscaba articular la diversidad en un nivel
mayor.
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CAPITULO II
LAS MIGRACIONES
2.1. MIGRACIÓN
En demografía, se denomina migración al movimiento o desplazamiento de los seres
humanos sobre la superficie terrestre.
El término migración tiene dos acepciones: una amplia, que incluye a todos los tipos de
desplazamientos de los seres humanos y otra que sólo toma en cuenta aquellos
desplazamientos que involucran un cambio de residencia de quienes los realizan. Así, en su
significado más amplio se incluirían también a los movimientos pendulares de la población
entre la vivienda y el lugar de trabajo.
La forma de migración más importante desde el siglo XIX hasta la época actual es la que se
conoce como éxodo rural, que es el desplazamiento masivo de habitantes desde el medio
rural al urbano: miles de personas se trasladan anualmente del campo a la ciudad en busca
de mejores condiciones de vida y, sobre todo, de mayores oportunidades de empleo.
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2.1.1. TIPOS DE MIGRACIÓN
a) Emigración:
La emigración consiste en dejar el propio país o la propia región para establecerse en
otro sitio.
Los países que registran más emigración en la actualidad son los pertenecientes al
denominado Tercer Mundo o países en vías de desarrollo, pero en otras épocas
fueron los europeos quienes emigraron a otras naciones en busca de una mejor vida.
Las emigraciones han llegado a ser uno de los problemas más graves que enfrenta
hoy la humanidad, por la precariedad en que deben vivir millones de desplazados.
Los problemas de la emigración son diferentes: los que se van tienen un efecto
similar al de la disminución de la natalidad, lo que para los países o regiones de
natalidad alta será un alivio. Los que vienen tienen que integrarse en el nuevo país o
región, primero laboralmente con una legalidad en permisos, identificación, seguridad
social y educación; al mismo tiempo culturalmente, por el idioma nuevo, cuando es
diferente del suyo, en cualquier caso deben asumir las nuevas costumbres y formas
de vida. Los valores serán de diferente intensidad, por ejemplo el concepto de
amistad, de servicio comunitario, de tiempo libre, de horarios, de comidas, de familia,
de folclore, de gustos artísticos; estos nuevos o modificados valores se deberán
atemperar con los suyos de origen para evitar problemas inútiles, pero la diversidad
cultural y la diversidad de idiomas, de religiones, puede ser enriquecedora a veces, y
creadora de conflictos graves en otros casos. De todas formas no serán estas
cuestiones los principales problemas, salvo que haya una fuerte discriminación por
los nacionales o por otros grupos de emigrantes.
b) Inmigración:
Inmigración es la entrada en un país, región o ciudad de personas procedentes de
otros lugares. Un inmigrante es alguien que cambia de manera permanente.
La inmigración es uno de los fenómenos más controvertidos. Todas las naciones o
regiones desarrolladas (y buena parte de las subdesarrolladas) restringen
fuertemente el flujo migratorio, justificándolo económicamente en la competencia
desleal que representaría para los ciudadanos una mano de obra a bajos costo y la
carga que representarían los inmigrantes a los servicios sociales de carácter público.
La razón de fondo puede ser muchas veces el temor de que la cultura nacional o
regional se vea ahogada por una oleada de inmigrantes, especialmente cuando los
inmigrantes son de otra raza, religión o idioma.
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c) Saldo migratorio:
Cabe recordar que el saldo migratorio no es un tipo de migración; se considera dentro
del mismo punto por la estrecha relación que tiene con la emigración como con la
inmigración. Se denomina balanza migratoria o saldo migratorio a la diferencia entre
emigración e inmigración. Así, el saldo migratorio podrá ser positivo cuando la
inmigración es mayor que la emigración y negativo en caso contrario. En algunos
textos se denomina emigración neta al saldo migratorio negativo e inmigración neta al
saldo migratorio positivo. El empleo de estas últimas denominaciones se hace para
evitar la confusión entre el significado cuantitativo del término positivo (más
habitantes) y el significado cualitativo de dicha palabra (mejor). Podemos decir, en
sentido inverso, la misma idea con respecto al saldo migratorio negativo.
2.1.2. CAUSAS DE LA MIGRACIÓN:
Las migraciones constituyen un fenómeno demográfico sumamente complejo que
responde a causas muy diversas y muy difíciles de determinar, en especial porque
debido a las migraciones irregulares o disfrazadas de actividades turísticas o de otra
índole, los datos cuantitativos son difíciles de obtener, especialmente en el caso de los
países, regiones o ciudades subdesarrollados. Las principales causas de las
migraciones son:
Se refieren a las causas derivadas de las crisis políticas que suelen presentarse en
ciertos lugares. Muchas personas que temen a la persecución y venganza políticas
abandonan su lugar de origen para residenciarse en otro o, al menos, intentan
abandonarlo, aunque a menudo pueden llegar inclusive a perder la vida cuando se trata
de problemas totalitarios. Entre otras causas tenemos:
a) Culturales:
La base cultural de una población determinada es un factor muy importante a la
hora de decidir a qué país o lugar se va a emigrar. La cultura (religión, idioma,
tradiciones, costumbres, etc.) tiene mucho peso en esta toma de decisiones. Las
posibilidades educativas son muy importantes a la hora de decidir las migraciones
de un lugar a otro, hasta el punto de que, en el éxodo rural, este factor es a menudo
determinante, ya que los que emigran del medio rural al urbano suelen ser adultos
jóvenes, que son los que tienen mayores probabilidades de tener hijos pequeños.
b) Políticas:
Son las causas fundamentales en cualquier proceso migratorio. De hecho, existe
una relación directa entre desarrollo socioeconómico e inmigración y, por ende,
entre subdesarrollo y emigración. La mayor parte de los que emigran lo hacen por
motivos económicos, buscando un mejor nivel de vida. La situación de hambre y
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miseria en muchos países, regiones o ciudades subdesarrollados obliga a muchos
emigrantes a arriesgar su vida (y hasta perderla en multitud de ocasiones), con tal
de salir de su situación.
c) Socioeconómicas:
Los vínculos familiares también resultan un factor importante en la decisión de
emigrar, sobre todo, en los tiempos más recientes, en los que cualquier emigrante
de algún país o región subdesarrollado, necesita de mucha ayuda para establecerse
en otro lugar de mayor desarrollo económico.
d) Familiares:
Constituyen una verdadera fuente de migraciones forzadas, que han dado origen a
desplazamientos masivos de la población, huyendo del exterminio o de la
persecución.
e) Catástrofes ambientales:
Los efectos de grandes terremotos, inundaciones, ciclones, maremotos, epidemias,
y otras catástrofes tanto naturales como sociales (o una combinación de ambas,
que es mucho más frecuente) han ocasionado grandes desplazamientos de seres
humanos (también podríamos considerarlos como migraciones forzosas) durante
todas las épocas, pero que se han venido agravando en los últimos tiempos por el
crecimiento de la población y la ocupación de áreas de mayor riesgo de ocurrencia
de esas catástrofes.
2.1.3. CONSECUENCIAS DE LA MIGRACIÓN:
Las migraciones tienen consecuencias directas e indirectas tanto en los países,
regiones o áreas de emigración como en los de inmigración y en ambos casos, pueden
tener efectos tanto positivos como negativos:
Constituyen consecuencias positivas: el alivio de algunos problemas de
superpoblación; el logro de una mayor homogeneidad cultural o política (los más
descontentos son los que primero emigran, quedando sólo los más conformes que
suelen estar de acuerdo con su situación socioeconómica o política); la disminución de
la presión sobre los recursos; la inversión de las remesas de dinero que envían los
emigrantes; la disminución del desempleo; el aumento de la productividad y el aumento
de la venta de productos en otros países.
Constituyen consecuencias negativas: la desvitalización; el envejecimiento de la
población (porque los que emigran suelen ser jóvenes); el que la población que queda
se hace más tradicionalista, conservadora, y más reacia al cambio; pérdidas en lo que
se refiere a la inversión que se ha hecho en la población emigrante (educación, salud,
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etc.); suelen irse las personas más productivas y con mayor afán de superación;
disminución del consumo.
Otra consecuencia negativa importante está constituida por la secuencia de
desestabilización de la familia, y la formación de grupos familiares con alta
vulnerabilidad, así se tienen casos de:
Familias con jefe de hogar masculina, y la ausencia prolongada de la madre;
Familias con jefe femenina y ausencia prolongada del padre;
Familias donde faltan los dos adultos, padre y madre a la vez. Los hijos son
criados por los abuelos o uno de ellos; los tíos o uno de Ellos; o una familia vecina.
Estas situaciones provocan múltiples problemas en las familias, que van desde un
decaimiento del rendimiento escolar, incremento del fenómeno de las pandillas
juveniles, hasta el incremento del consumo de drogas, sin pretender que la
migración sea la única causa de estos fenómenos.
2.2. MIGRACIÓN NACIONAL INTERNA
2.2.1. MIGRACIÓN INTERNA:
Las migraciones internas constituyen procesos sociales que tienen un carácter histórico
estructural, las mismas que adquieren características significativas por su intensidad a
partir de la década del 50, contribuyendo a acelerar el proceso de urbanización y
litorización en el Perú, con el crecimiento inicial de las ciudades de la costa,
posteriormente algunas ciudades de la sierra y más recientemente, otras menores que
abren un proceso de selvatización, urbano-rural.
La contribución de las migraciones en la redistribución de la población en nuestro
territorio, se evidencia en la aparición de nuevos focos de atracción de población. En el
periodo 1981-1993, puede observarse cómo se acentúan y expanden estas tendencias
en especial en ciertas áreas de la selva alta (San Martín y Ucayali) y en algunas
ciudades que corresponden al Trapecio Andino. De otro lado, aunque se aprecia un
descenso relativo de las migraciones a Lima Metropolitana; en términos absolutos el
incremento es significativo. La capital sigue siendo la principal receptora de población a
nivel nacional.
Las migraciones están articuladas y condicionadas por otros procesos socio-
económicos que giran en torno a la estructura productiva, especialmente la
agropecuaria, la violencia, el narcotráfico.
Hablar de las migraciones internas en el Perú conlleva riesgos como caer en
generalidades o eludir aspectos sin duda importantes.
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CAPITULO III
LA INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA
Arequipa, la Ciudad Blanca, está situada en el fértil valle del Chili, al pie del volcán Misti y
rodeada por los nevados Chachani y Pichu Pichu, precisamente entre la costa y la sierra, a
2395 msnm.
Está marcada por su rica historia; sus impactantes paisajes naturales y su gente con
manifiesto de amor por el terruño y la entrega por las causas justas.
3.1. LA PRÁCTICA DE LA INTERCULTURALIDAD
Las relaciones interculturales que se establecen entre los grupos humanos pueden ser
armónicas, pero también están marcadas por desequilibrios que hacen que dichas
relaciones sean inequitativas y atentatorias contra el desarrollo mismo de los grupos
humanos. La discriminación insultante entre culturas es uno de los factores duros para las
relaciones interculturales equitativas. Estas discriminaciones pueden implicar conductas
racistas.
Frente a la interculturalidad negativa tenemos aquella que busca formas de relación que
amplían el conocimiento cultural, para que las personas y los grupos humanos puedan
desenvolverse creativamente, respetuosamente y con tolerancia en un ambiente de
integración e interculturalidad.
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3.2. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA INTERCULTURAL
La población arequipeña, manifiestan a primera vista haber aprendido a convivir entre ellos
de la misma forma en como lo haríamos cualquiera de nosotros (comparten, conversan,
etc.), es decir que hay evidencia de relaciones de interrelación e integración entre ellos. No
obstante, como pasa también con muchos de nosotros, las dificultades o desacuerdos
surgen cuando tienen que integrarse, realizar, compartir o elegir una determinada actividad
o proyecto; que involucre o que tienen que ver con todos los sectores de la población; es, en
esos momentos donde emergen verdaderos sentimientos de rechazo o desaprobación entre
la mayoría de los ciudadanos creando así, grupos marcados y haciendo aparente y
contradictoria la primera impresión que de ellos se tenía.
Estas divisiones en grupos considerables, han perfilado una identidad y forma de pensar
propia, con el único propósito de sentirse protegidos, adaptados y aceptados, pero en medio
de una sectorización y segregación poco conveniente para el trabajo, la educación, la
cooperación, integración e interrelación que se quiere en la actualidad.
Por otro lado vemos también que nuestra población asume “sed” de desarrollar Habilidades
Sociales necesarias para poder compartir y convivir en un ambiente intercultural adecuado.
Vale resaltar que, lo que tenemos son ciudadanos que se maltratan, se discriminan por su
condición social, lugar de origen o porque piensan que son superiores y que los demás
deben estar supeditados a lo que el neto poblador desea.
Del mismo modo, se evidencia que los ciudadanos arequipeños aunque cuentan con una
identidad apropiada hacia su propia cultura; la misma están siendo cambiados por los
nuevos modelos extranjeros. Es Entonces, de vital importancia reconocer la necesidad de
mantener en nuestros pobladores su identidad cultural y de respetar la identidad de los
pobladores inmigrantes, de tal forma que les permitan desarrollar una adecuada
personalidad.
Muchos problemas de identidad surgen cuando el poblador inmigrante de la regiones
cercanas no cuenta con las habilidades sociales necesarias para poder sentirse aceptado
en el entorno social; es por ello, que es importante tener como objetivo, el fortalecimiento de
habilidades sociales, de tal manera que les permitan mejorar sus relaciones, y en
consecuencia puedan compartir con sus pares sus propias experiencias en un ambiente
intercultural.
Sin embargo, parar el logro de este fin, es prioritario tener como principio la tolerancia, el
respeto de cada poblador o ciudadano; donde cada uno tenga el espacio y/o escenario
necesario para la socialización e interrelación comunitaria siendo así este un reflejo de la
sociedad en que le toca vivir sus experiencias.
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Estos procesos de convivencia armónica, necesitan de la participación e interrelación activa
del mismo poblador arequipeño y poblador inmigrante. Permitiendo así la integración, las
buenas relaciones interpersonales, la competencia social, la socialización cultural y en
definitiva la solución a los problemas de interculturalidad existentes en la ciudad.
Es por ello, que hacemos notar que existe la necesidad de aplicar programas, foros,
conferencias, simposios, educación intercultural, entre otros; que permitan promover las
habilidades sociales a nuestros ciudadanos, de tal manera que puedan desarrollarse en la
construcción de relaciones sanas con total integración y convivencia con sus pares; donde
se pueda desarrollar como persona y ciudadano; y sentirse más allá que identificado,
comprometido con una ciudad que les ofrece además de una cultura, una oportunidad de
interactuar y compartir sus sentimientos en aras de convivir en una cultura de paz para
todos.
3.3. CAUSAS DE LAS MALAS RELACIONES INTERCULTURALES
3.3.1. LA INMIGRACIÓN EN AREQUIPA
Debido al desempleo, sequías y el deseo de superación de los habitantes de las
ciudades de la Macro Región Sur, es que se originan los flujos migratorias hacia las
ciudades más grandes, Arequipa a pesar de ser considerada una ciudad secundaria
o de transito con respecto a la capital capta gran parte de este flujo. Estos
movimientos migratorios provenientes principalmente de Puno, Cusco y Juliaca
ocasionan diferentes tipos de problemas económicos, políticos, sociales, culturales,
educativos y sobre todo intercultural; generando diferentes problemas de interacción
e integración.
Según datos estadísticos del INEI, la provincia de Arequipa atrae a más del 60% de
emigrantes por provincia.
Durante los últimos 10 años, estudios de medición revelan, que en la actualidad el
25% del total de la población que radica en la región son personas que han llegado
de departamentos contiguos en busca de labrarse un futuro mejor. De acuerdo a los
resultados del último Censo de Población y Vivienda realizado en el año 2007, se
observa que de un total de 1 152 303 habitantes en el departamento de Arequipa al
2007, el 74,7% (860 247 habitantes) de la población del departamento de Arequipa
reside en el lugar donde nació, y el 25,3% (292 056 habitantes) declararon haber
nacido en un lugar diferente; de éstos, el 25,0% (288 133) proviene de otros
departamentos y 0,3% (3 923 habitantes) de otro país. Proyección que debe
mantenerse hasta el presente año.
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Al respecto, se puede precisar que del total de la población inmigrante hacia el
departamento de Arequipa, el 80,4% está conformado por los departamentos que
conforman la macro región sur.
Por consiguiente cabe resaltar que de éstos, 118mil 133 provienen del
departamento de Puno, lo que representa el 41,0% del total de inmigrantes a
Arequipa; Cusco con 78 974 habitantes (27,4%); Moquegua, con 17 312 habitantes
(6,0%); Apurímac con 10 991 habitantes (3,8%) y Tacna con 6 300 habitantes
(2,2%), que en conjunto suman 231 710 habitantes, incrementando de esta manera
el volumen poblacional del departamento de Arequipa.
3.3.2. IDENTIDAD AREQUIPEÑA
Cuando analizamos o razonamos sobre el concepto de identidad arequipeña, el ser
propio, podemos proponer que esta se observa dentro del marco de una de
discusión individual del propio problema personal. Pero la identidad es algo que
trasciende más allá del individuo, además que para la integración y desarrollo de
una ciudad. El concepto del yo, que generalmente no se razona, depende en mucho
de una autoestima madura y bien desarrollada. La identidad no necesariamente es
la correcta correspondencia entre un sujeto y su cultura. Por lo general aquella
identidad de respeto es la que se revela a las reglas de los sistemas tradicionales
educativos de una sociedad o región de albedríos y de imposición de signos en su
propia cultura.
La identidad arequipeña, se forja y surge como valor en una sociedad mayor.
Nuestra ciudad, puede contener y expresar varias expresiones culturales que nos
hace sentir orgulloso y considerarlo dentro de nosotros como una fortaleza y por
ente una expresión cultural.
3.4. IMPORTANCIA DE LA INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA
La necesidad de integrarse o agruparse se ha mantenido a través de la historia como una
fuente de supervivencia humana, la frase de que “el hombre es un ser social”, se hace
evidente en estos casos.
Sin embargo, no simplemente es necesario agruparnos para poder desarrollarnos como
sociedad, es necesario que aprendamos a relacionarnos los unos con los otros.
Por consiguiente, es necesario orientar a la ciudadanía a participar activa y efectivamente
en miras de desarrollar habilidades sociales, culturales, actitudes y/o comportamientos
pertinentes de integración e interrelación.
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Aprender a desarrollar estas habilidades personales, empezando por uno mismo es
fundamental para conseguir unas óptimas relaciones con los otros, ya sean de carácter
social, familiar, laboral y cultural.
De la misma forma, se puede considerar otros aspectos fundamentales que tienen que ver
que el rol fundamental de mantener una relación intercultural adecuada y pertinente.
Es relevante socialmente: Porque se busca un cambio de conducta del poblador
arequipeño, es decir mejorar sus habilidades sociales de tal forma que lleguen a ser
competentes socialmente al momento de hacer operativa su convivencia interpersonal;
Esto además les permitirá desenvolverse de una forma más efectiva, saludable y eficaz.
Es pertinente: El aprender y desarrollar valores como el respeto, tolerancia, empatía,
entre otros, en uno mismo es fundamental para conseguir unas óptimas relaciones con los
otros, ya sean de carácter social, familiar o laboral.
Es necesario: Para nuestra ciudad es prioritario que el ciudadano arequipeño, aprenda a
conocer formas positivas de integración e interrelación competente; para ello, es necesario
construir una ciudad intercultural, con la capacidad de hacer ejercicio efectivo la práctica
ciudadana en miras de un desarrollo integral.
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CAPITULO IV
EDUCACIÓN INTERCULTURAL
4.1. LA INTERCULTURALIDAD COMO PRINCIPIO EDUCACIONAL
La manera como entendemos la interculturalidad desde la Educación toma distancia del
interculturalismo ligero o funcional que busca promover el diálogo sin tocar las causas de la
asimetría cultural ni social. Para hacer real el diálogo hay que empezar por visualizar las
causas del no-diálogo. Y esto pasa necesariamente por un discurso de crítica social. Por lo
tanto podemos decir que:
“No hay por ello que empezar por el diálogo, sino con la pregunta por las condiciones del
diálogo. Dicho todavía con mayor exactitud, hay que exigir que el diálogo de las culturas sea
de entrada diálogo sobre los factores económicos, políticos, militares, etc., que condicionan
actualmente el intercambio franco entre las culturas de la humanidad. Esta exigencia es hoy
imprescindible para no caer en la ideología de un diálogo descontextualizado que
favorecería solo los intereses creados de la civilización dominante, al no tener en cuenta la
asimetría de poder que reina hoy en el mundo.” (Fornet 2000: 12)
Todas las fisuras estructurales que dificultan la convivencia armónica reclaman con urgencia
un tipo de democracia sólida y duradera. La interculturalidad desde la educación no
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promueve la fragmentación del país ni alienta la violencia interétnica, por el contrario, busca
un acercamiento crítico y propositivo a los conflictos entre culturas o grupos socio culturales.
Sin embargo esta tarea solo puede ser atendida de manera intersectorial, es decir, desde
diferentes frentes: político, educativo, económico, artístico, cultural, entre otros, para
hilvanar el tejido social, refundar el pacto social y hacerlo inclusivo de la diversidad. Un
pacto social excluyente de las mayorías postergadas socialmente y silenciadas lingüística y
culturalmente no tiene capacidad de generar un proyecto nacional con legitimidad social. “El
pacto social que se aspira, por el contrario, debe ser incluyente de la diversidad; debe ser
capaz de visibilizar las diferencias como valiosas, de recoger las expectativas y las
demandas razonables de todos los peruanos, debe –en pocas palabras– expresar el
consenso desde el reconocimiento de las diferencias”
Esta comprensión de la interculturalidad que ciertamente rebasa lo educativo, se alimenta y
se construye desde:
a. Un Estado que lleva adelante una propuesta basada en una democracia respetuosa de
la diversidad que velan por crear las condiciones necesarias para que los pueblos
indígenas y no indígenas y todas las minorías puedan hacer valer sus derechos en
igualdad de condiciones sin renunciar a sus expresiones diversas.
b. Espacios públicos en la sociedad civil, donde converjan la diversidad cultural y la
pluralidad de racionalidades, alimentándose y nutriéndose unas entre otras.
c. Una educación intercultural para todos, indígena y no indígena, de zonas rurales o de
zonas urbanas, del norte y del sur.
Sin embargo la dimensión socio política del término se completa con una dimensión
epistemológica y valorativa esencial para organizar el trabajo educativo. El sector educativo
asume la interculturalidad como un enfoque que permita construir las bases de una
sociedad más plural, inclusiva y participativa. Como todo enfoque educativo parte de una
visión teórica y reflexiva que tiene dos características:
Centrar la atención en eje de análisis desde el cual se lee toda la realidad para lograr
explicarla y entenderla mejor
Dar respuesta y generar propuestas pedagógicas acordes con esta mirada intencional.
Se trata por lo tanto, de un enfoque transformador y no meramente explicativo. El enfoque
intercultural nos permite ver con mayor precisión ciertos datos de las relaciones entre
culturas y esta mirada da elementos para recrear e innovar en la educación. La
interculturalidad como enfoque educativo apunta a la refundación de la democracia tomando
en cuenta todas las posibilidades de desarrollo humano partiendo del reconocimiento y la
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valoración de la diversidad cultural. Por lo tanto la interculturalidad no puede ser una entidad
formal, ni abstracta. Esta tiene contenidos y prácticas de acuerdo a lo antes mencionados.
En síntesis:
a) La educación intercultural es una expresión de la interculturalidad operante y
propositiva.
Es impreciso hablar solo de interculturalidad en el sector educación ya que esta acepción
pierde el valor concreto de la acción e intervención pedagógica. Por otro lado la educación
intercultural no es una forma es intercultural. Esta transformación gradual se dará en la
medida que la escuela reconozca su tendencia homogenizante que genera desarraigo y
pérdida progresiva de la identidad entre niños y jóvenes de distintas regiones y tradiciones
culturales y construya propuestas más acordes con las demandas locales, regionales y
nacionales.
La educación intercultural incorpora la herencia cultural de los pueblos y al mismo tiempo
permite acceder a conocer los aportes de otras culturas y pueblos en cuanto a
conocimientos, técnicas historias, valores, formas de organización social y otros aspectos
importantes de las culturas. Así mismo, es una educación que toma en cuenta las formas
propias de aprender y enseñar de los pueblos, que han hecho que estos saberes perduren y
se enriquezcan en el tiempo. Muchos pueblos indígenas andinos y amazónicos están
luchando desde hace varias décadas por su derecho a la autodeterminación, que significa
su derecho a decidir el tipo de sociedad, de desarrollo, de educación que quieren para sus
pueblos. La educación intercultural constituye, por ello, no sólo una alternativa pedagógica
sino también política, que debe ayudar a contrarrestar la tendencia a la uniformización, que
pretende que todos pensemos y actuemos igual, hablemos el mismo idioma y tengamos los
mismos valores y formas de vida. La Educación Intercultural promueve la construcción de
una sociedad en la que conviven distintas formas de ser, de crear, de pensar y de resolver
los problemas, con respeto a la diversidad pero con igualdad de derechos”.
Por lo dicho anteriormente la propuesta de una educación intercultural no es sólo un
“discurso” de las minorías que buscan legitimidad social, es la propuesta de una sociedad
que abre sus ojos a la diversidad cultural interna y mundial y que hace de esta diferencia el
tema central en su propuesta. Apunta a una transformación social que busca el tránsito de
una dinámica social movida por la dominación y la negación de las diferencias culturales a
una dinámica social que promueva afirmación identitaria y acercamientos, préstamos y
fusiones entre culturas en equidad de condiciones.
b) Enfoque intercultural para toda la educación y no sólo para pueblos indígenas.
Una tendencia generalizada en el continente afirma que, si se quiere modificar los
estereotipos negativos que desunen y hasta enfrentan a los ciudadanos, y generar una
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cultura del reconocimiento y de la participación democrática, es necesario extender la
educación intercultural a todos los sectores y niveles de la educación.
La ley general de educación así como el reglamento de Educación Básica Regular
consideran una educación intercultural para todos. Corresponde implementarla en todos los
sectores sociales del país, en el campo y la ciudad, entre los económicamente más estables
y los que no tienen recursos sino para responder al “día día”. No basta, pues, fortalecer la
identidad del discriminado; es necesario, al mismo tiempo, impartir educación intercultural
antidiscriminatoria en los sectores discriminadores de la sociedad.
Siguiendo este principio de discriminación positiva, debemos afirmar que la educación
intercultural no puede ser la misma para todos pues debe responder a cada escenario de
cada contexto debido a la presencia de mayor o menor diversidad así como sus de los
niveles de reconocimiento. El pasado histórico y los retos presentes no son los mismos en la
Costa, los Andes y en la Amazonía. Por todo ello la Educación Intercultural que se debe
ofrecer a nivel nacional debe ser heterogénea en su forma de aplicación, porque son
variados los protagonistas, pero similar en sus metas. Un tratamiento especial tendrá la
educación intercultural cuando se exprese en contextos bilingües o multilingües, ya tenemos
algunos años de experiencia ganada en este tema que debemos reconocer. Sin embargo la
educación bilingüe intercultural sigue siendo un desafío dentro de esta gama de matices que
debe manejar la educación intercultural. Solo si tomamos en cuenta estas diferencias
estaremos garantizando resultados verificables y sustentables a mediano y largo plazo de
una en la sociedad.
En este sentido no se puede ni se debe pretender aplicar un mismo tipo de educación
intercultural en todo el sistema. Por ello veamos algunos escenarios posibles:
a. La educación intercultural en contextos de mayor población indígena pondrá énfasis en
la recuperación de la identidad y su riqueza cultural sobre todo allí donde está más
amenazada y debilitada y las situaciones de exclusión o marginación que sufren
cuando se desplazan a otros sectores sociales.
b. En zonas monolingües del país pero con una clara tradición cultural propia, la
educación intercultural partirá del reconocimiento y la afirmación de las particularidades
culturales para desde ellas ser conscientes de los aportes que pueden dar en
escenarios pluriculturales.
c. Entre las comunidades y pueblos indígenas donde la lengua materna no es el
castellano se tendría especial cuidado en el fortalecimiento de la lengua materna así
como de los contenidos culturales que esta expresa. Así mismo generará las
condiciones para aprender el castellano como segunda lengua.
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d. En la región andina la educación intercultural tendrá que abordar el difícil tema de la
colonización y la recreación y mantenimiento de la cultura originaria en contacto con la
cultura dominante. El tema de la normalización y socialización en lengua materna será
otro tema
e. Existen comunidades campesinas en la costa que mantienen vivas algunas tradiciones
de las culturas ancestrales que deberían entrar en esta dinámica.
f. Los grupos afro peruanos, presentes a lo largo del país son otra minoría que en la
construcción de su propuesta de educación intercultural tocará el tema de estereotipos
y toda forma de discriminación.
g. La educación intercultural en contextos no indígenas pondrá un acento en las formas
de discriminación positiva o negativa con las que opera la cultura hegemónica.
h. Otro grupo importante a atender es el de los migrantes andinos o amazónicos en
espacios urbano-marginales, aquí es urgente aplicar una educación intercultural que
los capacite para encarar las exigencias de la cultura citadina sin perder la riqueza de
su cultura originaria.
c) Ejes para la implementación del enfoque intercultural en la educación
Dado que conforme a ley compete a los organismos educativos descentralizados dar los
lineamientos para la diversificación curricular, el Ministerio desde su sede central ofrece
pautas para la construcción de estos lineamientos. Las siguientes orientaciones recogen los
ejes del tratamiento intercultural del currículo que esta Dirección viene construyendo.
Estos cinco ejes se deben tomar en cuenta al momento de planificar y conducir procesos de
diversificación curricular ya que corresponden al tratamiento intercultural de la educación:
1. Sobre el tratamiento de los conocimientos y saberes locales en diálogo con la
diversidad:
La diversificación curricular posee problemas internos que aún no se plantean algunas
preguntas centrales sobre este tema: ¿Cuál es el rol de la escuela y cuál es el de la
comunidad respecto del conocimiento tradicional? Es necesario analizar cuáles son las
demandas de las organizaciones indígenas respecto de los conocimientos propios y su
vinculación con la escuela formal. ¿Cuáles son los conocimientos que se pueden
introducir en la escuela sin producir serios procesos de distorsión? Estas interrogantes
reales deben ser respondidas con la misma práctica. No existe una respuesta común
pues la diversidad es compleja y los procesos de cada pueblo en la asimilación de su
propia cultural también.
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2. Sobre el tratamiento de las lenguas:
La diversidad lingüística es una realidad evidente en contextos rurales sin embargo
también está presente en contextos urbanos o de centros poblados menores. La
situación socio lingüística de desprestigio de la lengua originaria hace que el castellano
sea la lengua que más se usa, sin embargo esto no significa que tanto niños jóvenes
como adultos no entiendan o hablen otra lengua.
Lima es la ciudad de mayor cantidad de quechua hablantes del país. En cada región
del país existen diferentes castellanos y diferentes lenguas. En regiones amazónicas la
diversidad es más compleja. Abordar la lengua (tanto la materna como la segunda
lengua) con enfoque intercultural implica en primer lugar reconocer las condiciones y
limitaciones que tienen las personas bilingües producto de estereotipos culturales.
Asumir en todo momento que se pretende fortalecer con la lengua una identidad y una
lógica cultural. Para ello ambas lenguas juegan un papel importante ya que los
contenidos desde los cuales se reflexiona sobre las características del lenguaje y los
textos con los que se aprende a leer y escribir deben permitir visibilizar esas
inequidades y balancear mejor el panorama.
3. Sobre el desarrollo de actitudes hacia el encuentro intercultural:
Otro eje fundamental en el desarrollo de la interculturalidad tiene que ver con el
desarrollo de actitudes que permitan la convivencia pacífica en equidad de condiciones
y sin expresiones de discriminación. La discriminación implica la construcción de
estereotipos que justifican el pensamiento y comportamiento discriminador, así como la
idea subyacente de que este pensamiento y las acciones que de él se derivan
persiguen el bien común, y aún más, implican la intención de ayudar a los sujetos “en
desventaja” a adquirir los elementos que les permitan superar su situación actual. “Las
prácticas y estereotipos discriminatorios más evidentes se advierten en las relaciones
entre la sociedad dominante y las comunidades políticamente minorizadas. Sin
embargo, en las relaciones entre estas últimas resulta posible advertir la existencia de
jerarquías de prestigio que se fundamentan en la comunidad sociocultural o lingüística
a la que pertenece el educando o el docente. Los símbolos visuales del prestigio
asociado a la ubicación de los educandos en la jerarquía escolar van marcando la
apariencia física, la calidad o tipo de ropa, los accesorios, el refrigerio. También se
aprecia la erosión de la autoestima que provocan estas actitudes discriminatorias o
estigmatizadoras en la actitud del educando que la sufre: timidez, retraimiento, escaso
rendimiento escolar y, de manera privilegiada, el silencio”
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4. Sobre la consideración de estrategias y metodologías con enfoque intercultural:
El tratamiento curricular abarca también el conjunto de estrategias metodológicas con
las cuales los pueblos indígenas y campesinos transmiten los conocimientos de
generación a generación. Esto implica ver cómo sus lógicas pueden ayudar a la
adquisición de nuevos conocimientos. Para ello cabe preguntarse “¿Cuál es el
tratamiento que se dará en la escuela a la ritualidad y religiosidad que rodea y es parte
constituyente del pensamiento indígena? ¿Cuáles serán los nuevos espacios y formas
de aprendizaje? ¿Cómo se distribuirán los tiempos de aprendizaje para un
conocimiento que no es especializado sino mantiene una integralidad inherente que
algunos investigadores han denominado holístico?”
Otro campo de interrogación es qué saberes previos tienen los estudiantes y cuáles
son los procesos de socialización primaria de los niños que asisten a la escuela
(cultura de crianza), y cómo estos determinan su predisposición al aprendizaje.
El tratamiento de estos elementos culturales implica un reordenamiento del sistema
educativo y la invención de nuevas formas de gestión de los centros educativos. En
suma, estas orientaciones exigen que el maestro no es más un transmisor de
conocimientos, sino alguien que también devela e investiga los conocimientos de la
comunidad en la que trabaja. Esto, sin duda, supone transformar la imagen de un
docente que desconoce o reprime la identidad étnica a un docente que afirma la
autoestima de los niños campesinos e indígenas.
5. Sobre una gestión pedagógica amable con la diversidad:
La gestión educativa debe estar siempre orientada a la mejora de la calidad educativa y
al logro en los estudiantes de las capacidades previstas. La influencia que el dominio
cognitivo, conductual y actitudinal, en cuanto a la comunicación y la relación con la otra
cultura, tiene una influencia capital en el nivel de competencia de la persona y el
consiguiente sentimiento de idoneidad y, especialmente, en el ámbito institucional de la
educación, por ello se propone una gestión intercultural que permita a los docentes y
niños contar con el respaldo institucional para una adecuada relación entre la escuela y
la comunidad así como para el trato correcto desde la escuela hacia los padres de
familia.
6. Importancia de la implementación del enfoque intercultural en la educación
Peruana
La configuración de la nueva sociedad peruana: ¿inmigrantes, invadidos o aliados?: La
configuración de la realidad nacional ha cambiado y esto es un hecho aun en contra de
quienes miran con nostalgia el pasado de un país que se pensaba al margen de su
diversidad. Ahora la diversidad, con todo lo que esta significa está por todas partes. Los
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medios de comunicación, la política (a espanto de los más conservadores) la comida, la
economía incluso la moda. Esta nueva configuración no está siendo capitalizada por la
educación, es más existe un modelo que tiende a la homogenización y deja pocos
espacios para la expresión de la diversidad. El escenario de las regiones, cada vez
más fortalecido, permitiendo una apropiación de la identidad en circunstancias más
concretas y realistas. La absurda división entre inmigrantes e invadidos que algunos
persisten en mantener, no se sostiene. El purismo criollo racial también suena casi de
mal gusto para un país que empieza a reconocer el valor de su “choledad”, que aunque
desordenada y por momentos caóticos, empieza a dar luces al mundo moderno.
En este nuevo escenario, donde las fronteras étnicas solo se restringen a algunas
zonas “exclusivas” de Lima, donde las posibilidades de aproximación o acceso a
recursos de la modernidad son mayores y donde lo rural es parte de la cultura urbana,
es no solo necesario sino urgente una educación intercultural desde los propios
conflictos identitarios de los docentes y estudiantes que logre una apropiación y una
construcción de sentido de pertenencia a un país que es cada vez más menos
resistente a la diversidad.
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BIBLIOGRAFÍA
Rivera Vela, Luís (2007). La interculturalidad como principio ético
para el desarrollo de los pueblos. Arequipa.
ANGELOGRAF
Zylberman, Ariel La Educación Intercultural como Ejercicio de
Derechos Humanos.
Zúñiga, Madeleine; Castillo, Juan y Interculturalidad y educación en el Perú,
Mallet Ansión. Publicado por: Foro Educativo. Lima. 1997.
WEB GRAFÍA
www.interculturalidad.org Nº4. Sept.2007
www.interculturalidad.org/numero05/docs/ 0201-
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www.muniarequipa.gob.pe.
www.conam.gob.pe
www.labor.org.pe
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www.ipes.org
www.unsm.edu.pe
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ANEXOS
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La interculturalidad La interculturalidad en
Las migraciones Las migraciones en el
Las migraciones en Problemas
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