problemas de interculturalidad en arequipa

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- 1 - PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN UNIDAD DE SEGUNDA ESPECIALIZACIÓN PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR Docente : Huamani Sisa, Víctor Percy Asignatura : Realidad Educativa Nacional Grupo de Docentes

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

UNIDAD DE SEGUNDA ESPECIALIZACIÓN

PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR

Docente : Huamani Sisa, Víctor Percy

Asignatura : Realidad Educativa Nacional

AREQUIPA – PERÚ

2011

Grupo de Docentes

Page 2: Problemas de Interculturalidad en Arequipa

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

INDICE

INTRODUCCIÓN

CAPITULO I

LA INTERCULTURALIDAD

1.1. CONOCIENDO LA INTERCULTURALIDAD.....................................................................5

1.1.1. Cultura.............................................................................................................5

1.1.2. Pluriculturalidad.............................................................................................6

1.1.3. Multiculturalidad.............................................................................................6

1.1.4. Interculturalidad..............................................................................................7

1.2. LA INTERCULTURALIDAD COMO PRINCIPIO NORMATIVO........................................8

1.3. INTERCULTURALIDAD COMO RESPUESTA POSIBLE A LA CRISIS DE LA MODERNIDAD..........................................................................................................9

1.4. COMO SE VIVE LA INTERCULTURALIDAD EN EL PERÚ ..........................................10

1.4.1. La compleja diversidad cultural en el país.................................................10

1.4.2. La percepción cotidiana de la diversidad cultural.....................................10

CAPITULO II

LAS MIGRACIONES

2.1. MIGRACIÓN....................................................................................................................... 12

2.1.1. Tipos de migración............................................................................................13

2.1.2. Causas de la migración.....................................................................................14

2.1.3. Consecuencias de la migración.......................................................................15

2.2. MIGRACIÓN NACIONAL INTERNA..................................................................................16

2.2.1. Migración interna............................................................................................16

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CAPITULO III

LA INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA

3.1. LA PRÁCTICA DE LA INTERCULTURALIDAD.............................................................17

3.2. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA INTERCULTURAL.........................................................18

3.3. CAUSAS DE LAS MALAS RELACIONES INTERCULTURALES..................................19

3.3.1. La inmigración en Arequipa...........................................................................19

3.3.2. Identidad arequipeña......................................................................................20

3.4. IMPORTANCIA DE LA INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA ..................................20

CAPITULO IV

EDUCACIÓN INTERCULTURAL

4.1. LA INTERCULTURALIDAD COMO PRINCIPIO EDUCACIONAL.......................................22

a) La educación intercultural es una expresión de la interculturalidad operante y propositiva.......................................................24

b) Enfoque intercultural para toda la educación y no sólo para pueblos indígenas..................................................................................24

c) Ejes para la implementación del enfoque intercultural en la educación...............................................................................................26

BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 30

ANEXOS ........................................................................................................................................ 31

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo monográfico, tiene como finalidad de proporcionar todo un conjunto de

bases teóricas que permitan comprender, analizar y reflexionar sobre el problema de la

interculturalidad que se vive en nuestra ciudad de Arequipa, como consecuencia, de las

diferentes corrientes migratorias de la macro región sur y parte del Perú.

Para un mejor entendimiento, el trabajo ha sido dividido en cuatro capítulos, donde se

describe detalladamente aquellos conceptos básicos que tienen que ver con el proceso de

la interculturalidad.; permitiendo así tener un panorama más amplio, sobre este fenómeno.

En el capítulo I, se encuentra aquellos conceptos básicos, que es necesario conocer, para

diferenciar aquellas categorías relacionadas a la interculturalidad, como son: la cultura, la

pluriculturalidad, la multiculturalidad; la interculturalidad como principio normativo, la

interculturalidad como respuesta a la posible crisis de la modernidad, y por último la vivencia

de la interculturalidad en nuestro país.

En el capítulo II, se encuentra aquellas concepciones que tienen que ver con una de las

razones fundamentales de los problemas interculturales, como son: las migraciones;

conociendo así sus causas, tipos y consecuencias; como también la migración interna de

nuestro país.

En el capítulo III, se ha diseñado una estructura temática para una mejor comprensión sobre

los procesos interculturales de nuestra ciudad de Arequipa, para ello hemos considerado los

siguientes temas: práctica de la interculturalidad, situación problemática, causas de malas

relaciones interculturales y por último la importancia de practicar una interculturalidad

adecuada y pertinente.

Y finalmente como último capítulo (IV), desarrollamos la importancia que desempeña la

educación intercultural como principio u eje de la práctica de nuestros futuros ciudadanos.

Esperamos que el presente trabajo; permita servir de análisis, reflexión y sustento a otros

posibles trabajos, relacionados al problema de la interculturalidad, que afronta nuestra

sociedad cada día.

Desde ya nuestro interés es incentivar, promover y desarrollar en nuestros ciudadanos

arequipeños, la práctica de unas buenas relaciones interculturales en miras de mejorar y

tener una Arequipa solidaria, amigable, tolerante y sobre todo respetuosa frente a sus

semejantes.

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CAPITULO I

LA INTERCULTURALIDAD

1.1. CONOCIENDO LA ENTERCULTURALIDAD

Para entender la interculturalidad requiere de conocimientos previos de la manera como se

ha construido el mundo en el que vivimos, para ello se hace necesario diferenciar algunas

categorías con las que están relacionadas, como: la cultura, identidad, pluriculturalidad,

multiculturalidad e interculturalidad.

1.1.1. CULTURA

Uno de los aspectos más característicos de la disciplina antropológica es el desarrollo

del concepto de “cultura”. Un poco de reflexión revela, que esta palabra significa

cosas diferentes según el contexto en el que se emplee. Con seguridad, tanto el

hombre ampliamente instruido, como el simple hombre de la calle, tiene cada quien

una definición diferente; por ello, es necesario definir el término con mayor precisión

del que se suele emplear en el habla común.

Para comenzar, se debe distinguir entre cultura y culturas; los especialistas emplean

la misma palabra en dos sentidos: el primero para referirse en términos generales al

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fenómeno especial de aprendizaje humano; el segundo, para referirse a una cultura

específica, con patrones culturales bien definidos como la cultura Inca, Azteca, china

u otra.

A pesar del incontable número de definiciones existentes, la definición que hoy en día

goza de mayor aceptación es la formulada por Clifford Geetz para quien la cultura:

“Denota un esquema históricamente transmitido de significaciones representadas en

símbolos, un sistema de concepciones heredadas y expresadas en forma simbólicas

por medio con los cuales los hombres comunican, perpetúan y desarrollan su

conocimiento y sus actitudes frente a la vida”.

La cultura incluye la cosmovisión y los principios axiológicos, que son los elementos

que dan identidad a un pueblo y sobre los cuales se ha creado lo visible de las

culturas: sus manifestaciones materiales (construcciones, artefactos, textilería, etc.) e

inmateriales (música, tradición oral, religión, etc.), así como los comportamientos

propios de cada pueblo.

En líneas generales la palabra cultura la empleamos para hacer referencia a:

Todo lo que es socialmente transmitido en la sociedad humana, incluyendo los

modelos de vida o “patrones” de conductas sociales, artísticas, ideológicas, etc., y las

técnicas para dominar el medio; y, a los tipos de comportamiento peculiar de una

sociedad dada.

1.1.2. PLURICULTURALIDAD

La pluriculturalidad es una categoría utilizado para caracterizar la situación en la que,

al interior de un mismo territorio co-existen varios grupos humanos con culturas

diferentes, siendo el ideal que la relación existente entre ellos sea de reconocimiento

mutuo y de respeto a sus diferencias culturales.

Decimos que el Perú es un país pluricultural porque al interior de su territorio

observamos grupos humanos de diferentes culturas. La región Arequipa es un

ejemplo de pluriculturalidad pues en su territorio conviven grupos humanos de

descendencia quechua, aymara, hispano, además de personas de procedencia

extranjera que, aunque la mayoría no permanecen mucho tiempo en la ciudad,

contribuyen a visualizar lo que es una sociedad pluricultural.

1.1.3. MULTICULTURALIDAD

La multiculturalidad representa una propuesta que tiene su origen en los países del

Norte, especialmente en los Estados Unidos de Norteamérica donde dada la

presencia de grandes masas de poblaciones foráneas se hizo necesaria la aplicación

de políticas que permitan que dichas poblaciones se asimilen al contexto y a la cultura

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norteamericana. Su concepción parte de la existencia de diversos grupos humanos

con rasgos culturales claramente definidos (anglosajones, Chinos, latinoamericanos,

africanos, etc.) compartiendo un espacio común y en el que, aunque existan

comportamiento tolerantes, no llegan a establecerse relaciones dinámicas entre las

culturas. Este modelo representa ante todo una propuesta donde se marca

diferencias por la autoproclamada superioridad de la cultura receptora y la supuesta

inferioridad de las otras.

En el caso del Perú y por ente en Arequipa, es una ciudad multicultural donde se

evidencia la co-existencia de todo un conjunto de grupos humanos con cultura

claramente definidas y diferenciadas, como son las poblaciones de la macro región

como Puno, cusco, Moquegua, Tacna y en menor proporción Madre de Dios,

Apurímac, Ayacucho, entre otros.

Sin embargo para lograr la convivencia de los mismos, las poblaciones de los pueblos

inmigrantes-originarios deberían de asimilarse e integrarse a la cultura “Arequipeña”,

sin perder su identidad cultural que se los caracteriza.

1.1.4. INTERCULTURALIDAD

La interculturalidad se emplea para referirse a la convivencia armónica, dialogante y

no excluyente en miras de construir o desarrollar proyectos políticos comunes a largo

plazo, respetando las diferencias culturales de los grupos humanos involucrados. A

pesar que vivimos en un mundo en el que la interculturalidad se ha vuelto cotidiana,

es preciso reconocer que “vivimos en un mundo intercultural en el que se tiende a

imponerse una sola voz. La apuesta por la interculturalidad como principio rector se

opone radicalmente a esa tendencia homogeneizante, culturalmente empobrecedora”

Según Catherine Walsh la interculturalidad debe ser entendida: como concepto y

práctica, la interculturalidad significa “entre culturas”, pero no simplemente un

contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en términos equitativos,

en condiciones de igualdad. Además de ser una meta por alcanzar, la

interculturalidad debería ser entendida como un proceso permanente de relación,

comunicación y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos, valores y

tradiciones distintas orientadas a generar, construir y propiciar un respeto mutuo, y a

un desarrollo pleno de las capacidades de los individuos, por encima de sus

diferencias culturales y sociales. En sí, la interculturalidad intenta romper con la

historia hegemónica de una cultura dominante y otras subordinadas y, de esa

manera, reforzar las identidades tradicionalmente excluidas para construir, en la vida

cotidiana, una convivencia de respeto y de legitimidad entre todos los grupos de la

sociedad.

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La interculturalidad es una situación social de contacto de diversas culturas regulada

por el diálogo y el reconocimiento mutuo. Connota una relación de igualdad, de

intercambio, de diálogo, de participación y convivencia, de autonomía y reciprocidad,

de actuar para el conjunto de la comunidad. Supone una búsqueda cooperativa e

intencional de un nuevo espacio sociocultural común, sin renunciar a la especificidad

diferencial de cada una de las partes. De esta manera, el dialogo intercultural, supone

la convivencia pacífica, tolerante, solidaria, ética y democrática entre pueblos, grupos

étnicos o países que comparten diferentes tradiciones culturales, con la finalidad de

construir proyectos comunes que contribuya al desarrollo de la sociedad en su

conjunto.

1.2. LA INTERCULTURALIDAD COMO PRINCIPIO NORMATIVO

Más allá de la existencia de hecho de relaciones interculturales, la interculturalidad puede

entonces tomarse como principio normativo. Entendida de ese modo, la interculturalidad

corresponde a la actitud de asumir positivamente la situación de diversidad cultural en

la que uno se encuentra. Se convierte así en principio orientador de la vivencia personal

en el plano individual y en principio rector de los procesos sociales en el plano axiológico

social. El asumir la interculturalidad como principio normativo en esos dos aspectos,

individual y social, constituye un importante reto en un país y región en el que la

multiplicidad cultural se vuelve cada vez más insoslayable e intensa.

En el nivel individual, nos referimos a la actitud de hacer dialogar dentro de uno mismo y

en forma práctica, las diversas influencias culturales a las que podemos estar expuestos,

a veces contradictorias entre sí o, por lo menos, no siempre fáciles de armonizar. Esto

supone que la persona en situación de interculturalidad, reconoce conscientemente las

diversas influencias y valora y aquilata todas. Obviamente, surgen problemas al

intentar procesar las múltiples influencias, pero al hacerlo de modo más consciente, tal vez

se facilita un proceso que se inicia de todos modos al interior de la persona sin que ésta se

dé cabal cuenta de ello. Este diálogo consciente puede darse de muchas formas y no

sabemos bien cómo se produce, aunque es visible que personas sometidas a influencias

culturales diversas a menudo procesan estas influencias en formas también similares Por

ejemplo, en contraposición a la actitud de desconocimiento y rechazo de una vertiente

cultural con poco prestigio, actualmente ciertas corrientes ideológicas están desarrollando

una actitud similar de rechazo de la vertiente cultural de mayor prestigio. La

interculturalidad como principio rector orienta también procesos sociales que intentan

construir, sobre la base del reconocimiento del derecho a la diversidad y en franco

combate contra todas las formas de discriminación y desigualdad social, relaciones

dialógicas y equitativas entre los miembros de universos culturales diferentes.

En este sentido, la interculturalidad es fundamental para la construcción de una sociedad

democrática, puesto que los actores de las diferentes culturas que por ella se rijan,

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

convendrán en encontrarse, conocerse y comprenderse con miras a cohesionar un

proyecto político a largo plazo. En sociedades significativamente marcadas por el conflicto

y las relaciones asimétricas de poder entre los miembros de sus diferentes culturas, como

es el caso peruano y arequipeño, un principio como el de la interculturalidad cobra todo su

sentido y se torna imperativo si se desea una sociedad diferente por ser justa. El asumir

así plenamente la interculturalidad implica confiar en que es posible construir relaciones

más racionales entre los seres humanos, respetando sus diferencias.

El mundo contemporáneo, cada vez más intercomunicado, es también un mundo cada vez

más intercultural -como situación de hecho- en el sin embargo que pocas culturas (y en el

límite una sola) disponen de la mayor cantidad de recursos para difundir su prestigio y

desarrollarse. Es decir es un mundo intercultural en el que tiende a imponerse una sola

voz.

1.3. LA INTERCULTURALIDAD COMO RESPUESTA POSIBLE A LA CRISIS DE LA

MODERNIDAD

El aprender a vivir entre los diversos se está convirtiendo así en el nuevo reto (y tal vez el

nuevo mito de una modernidad más amplia). El mismo proceso que produce

homogeneización, pone también en comunicación cada vez más estrecha el planeta

entero, ubicándonos a todos cada vez más en situación de interculturalidad de hecho que

crea condiciones para luchar contra la tendencia uniformizante.

Existe entonces un campo enorme para una lucha cuyos resultados dependerán en gran

parte de la actitud de las sociedades, culturas subordinadas, de su capacidad de proponer

con fuerza valores al mundo de hoy, de difundir maneras de ver inspiradas en sus propias

tradiciones, de crear formas nuevas de modernidad. Lo que está en juego y en discusión,

entonces es la posibilidad de crear y recrear la modernidad desde múltiples tradiciones.

Los japoneses han mostrado que esto es posible al desarrollarse afianzando más su

cultura y creando modernidad desde ella: pensemos por ejemplo en el refinamiento

puesto por ellos en el acabado y en la presentación de los productos industriales.

Frente a una modernidad uniformizante (y básicamente occidental), es posible imaginar

una modernidad de diversidad y pluralidad, más rica, que explore muchas alternativas a la

vez y las confronte permanentemente en los nuevos espacios rápidos de

intercomunicaciones.

En esta perspectiva, el Perú tiene mucho que aportar. Si el reto del mundo en el próximo

siglo es el de crear relaciones sensatas de convivencia sobre la base del respeto y

aprovechamiento de la diversidad, ese es un aspecto en que el Perú tiene ventajas

comparativas si es capaz de ir a sus raíces y aprender de sus antiguas culturas. Sabemos

que desde siempre, los antiguos peruanos supieron manejar la diversidad de la

naturaleza. Pero no sólo eso: también tuvieron muchos recursos para manejar la

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diversidad de los grupos sociales y hacer posible la convivencia entre quienes se

mantenían diferentes.

1.4. CÓMO SE VIVE LA INTERCULTURALIDAD EN EL PERÚ

1.4.1. La compleja diversidad cultural en el país

La diversidad cultural no es exclusiva de los andes, es una constante de la historia de

la humanidad. Aun así, los antropólogos de campo han recalcado la gran diversidad

de los andes al punto que algunos llegan a decir que en los andes existen tantas

culturas como pueblos y variantes dialectales. Quisiéramos por nuestra parte sugerir

que en los andes la diversidad cultural parece ser mantenida y reforzada

conscientemente como una manera de afirmar la identidad del grupo por

diferenciación del otro. La actitud misma de construir la identidad enfatizando así la

diferencia, es sin embargo común a todos y es un rasgo cultural que los une

fuertemente, como los une también la búsqueda y creación de rituales que afirmen

la unidad del conjunto, preservando y marcando a la vez las diferencias.

Se conoce en la actualidad cada vez más acerca de la manera cómo los andinos han

utilizado y utilizan en la producción la gran diversidad de climas, terrenos y especies,

aprovechando lo mejor posible la multiplicidad de nichos ecológicos a su disposición.

Estamos ante la única gran civilización agrícola que logró avances considerables

sobre la base del policultivo en lugar del camino del monocultivo seguido por las

demás grandes civilizaciones agrícolas en el orbe.

Para los andinos, producir no es sólo una relación con la naturaleza, es

simultáneamente una relación social. El manejo de la diversidad también se evidencia

en ese nivel. Las sociedades andinas siempre han dado mucha importancia al

desarrollo de instituciones y rituales que hicieran posible que grupos de orígenes

geográficos y étnicos muy diversos pudieran convivir, manteniendo identidades

propias muy fuertes, pero también intercambiando entre sí y buscando mantener

vínculos de buena vecindad con el menor costo en tensiones y violencias.

Los estados andinos lograron expandirse cuando supieron aprovechar las tradiciones

de manejo de la diversidad, para mantener una paz basada en un cierto respeto de

las autonomías, y una economía que buscaba articular la diversidad en un nivel

mayor.

1.4.2. La percepción cotidiana de la diversidad cultural

La diversidad cultural no es exclusiva de los andes, es una constante de la historia de

la humanidad. Aun así, los antropólogos de campo han recalcado la gran diversidad

de los andes al punto que algunos llegan a decir que en los andes existen tantas

culturas como pueblos y variantes dialectales. Quisiéramos por nuestra parte sugerir

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que en los andes la diversidad cultural parece ser mantenida y reforzada

conscientemente como una manera de afirmar la identidad del grupo por

diferenciación del otro. La actitud misma de construir la identidad enfatizando así la

diferencia, es sin embargo común a todos y es un rasgo cultural que los une

fuertemente, como los une también la búsqueda y creación de rituales que afirmen

la unidad del conjunto, preservando y marcando a la vez las diferencias.

Se conoce en la actualidad cada vez más acerca de la manera cómo los andinos han

utilizado y utilizan en la producción la gran diversidad de climas, terrenos y especies,

aprovechando lo mejor posible la multiplicidad de nichos ecológicos a su disposición.

Estamos ante la única gran civilización agrícola que logró avances considerables

sobre la base del policultivo en lugar del camino del monocultivo seguido por las

demás grandes civilizaciones agrícolas en el orbe.

Para los andinos, producir no es sólo una relación con la naturaleza, es

simultáneamente una relación social. El manejo de la diversidad también se evidencia

en ese nivel. Las sociedades andinas siempre han dado mucha importancia al

desarrollo de instituciones y rituales que hicieran posible que grupos de orígenes

geográficos y étnicos muy diversos pudieran convivir, manteniendo identidades

propias muy fuertes, pero también intercambiando entre sí y buscando mantener

vínculos de buena vecindad con el menor costo en tensiones y violencias.

Los estados andinos lograron expandirse cuando supieron aprovechar las tradiciones

de manejo de la diversidad, para mantener una paz basada en un cierto respeto de

las autonomías, y una economía que buscaba articular la diversidad en un nivel

mayor.

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CAPITULO II

LAS MIGRACIONES

2.1. MIGRACIÓN

En demografía, se denomina migración al movimiento o desplazamiento de los seres

humanos sobre la superficie terrestre.

El término migración tiene dos acepciones: una amplia, que incluye a todos los tipos de

desplazamientos de los seres humanos y otra que sólo toma en cuenta aquellos

desplazamientos que involucran un cambio de residencia de quienes los realizan. Así, en su

significado más amplio se incluirían también a los movimientos pendulares de la población

entre la vivienda y el lugar de trabajo.

La forma de migración más importante desde el siglo XIX hasta la época actual es la que se

conoce como éxodo rural, que es el desplazamiento masivo de habitantes desde el medio

rural al urbano: miles de personas se trasladan anualmente del campo a la ciudad en busca

de mejores condiciones de vida y, sobre todo, de mayores oportunidades de empleo.

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2.1.1. TIPOS DE MIGRACIÓN

a) Emigración:

La emigración consiste en dejar el propio país o la propia región para establecerse en

otro sitio.

Los países que registran más emigración en la actualidad son los pertenecientes al

denominado Tercer Mundo o países en vías de desarrollo, pero en otras épocas

fueron los europeos quienes emigraron a otras naciones en busca de una mejor vida.

Las emigraciones han llegado a ser uno de los problemas más graves que enfrenta

hoy la humanidad, por la precariedad en que deben vivir millones de desplazados.

Los problemas de la emigración son diferentes: los que se van tienen un efecto

similar al de la disminución de la natalidad, lo que para los países o regiones de

natalidad alta será un alivio. Los que vienen tienen que integrarse en el nuevo país o

región, primero laboralmente con una legalidad en permisos, identificación, seguridad

social y educación; al mismo tiempo culturalmente, por el idioma nuevo, cuando es

diferente del suyo, en cualquier caso deben asumir las nuevas costumbres y formas

de vida. Los valores serán de diferente intensidad, por ejemplo el concepto de

amistad, de servicio comunitario, de tiempo libre, de horarios, de comidas, de familia,

de folclore, de gustos artísticos; estos nuevos o modificados valores se deberán

atemperar con los suyos de origen para evitar problemas inútiles, pero la diversidad

cultural y la diversidad de idiomas, de religiones, puede ser enriquecedora a veces, y

creadora de conflictos graves en otros casos. De todas formas no serán estas

cuestiones los principales problemas, salvo que haya una fuerte discriminación por

los nacionales o por otros grupos de emigrantes.

b) Inmigración:

Inmigración es la entrada en un país, región o ciudad de personas procedentes de

otros lugares. Un inmigrante es alguien que cambia de manera permanente.

La inmigración es uno de los fenómenos más controvertidos. Todas las naciones o

regiones desarrolladas (y buena parte de las subdesarrolladas) restringen

fuertemente el flujo migratorio, justificándolo económicamente en la competencia

desleal que representaría para los ciudadanos una mano de obra a bajos costo y la

carga que representarían los inmigrantes a los servicios sociales de carácter público.

La razón de fondo puede ser muchas veces el temor de que la cultura nacional o

regional se vea ahogada por una oleada de inmigrantes, especialmente cuando los

inmigrantes son de otra raza, religión o idioma.

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c) Saldo migratorio:

Cabe recordar que el saldo migratorio no es un tipo de migración; se considera dentro

del mismo punto por la estrecha relación que tiene con la emigración como con la

inmigración. Se denomina balanza migratoria o saldo migratorio a la diferencia entre

emigración e inmigración. Así, el saldo migratorio podrá ser positivo cuando la

inmigración es mayor que la emigración y negativo en caso contrario. En algunos

textos se denomina emigración neta al saldo migratorio negativo e inmigración neta al

saldo migratorio positivo. El empleo de estas últimas denominaciones se hace para

evitar la confusión entre el significado cuantitativo del término positivo (más

habitantes) y el significado cualitativo de dicha palabra (mejor). Podemos decir, en

sentido inverso, la misma idea con respecto al saldo migratorio negativo.

2.1.2. CAUSAS DE LA MIGRACIÓN:

Las migraciones constituyen un fenómeno demográfico sumamente complejo que

responde a causas muy diversas y muy difíciles de determinar, en especial porque

debido a las migraciones irregulares o disfrazadas de actividades turísticas o de otra

índole, los datos cuantitativos son difíciles de obtener, especialmente en el caso de los

países, regiones o ciudades subdesarrollados. Las principales causas de las

migraciones son:

Se refieren a las causas derivadas de las crisis políticas que suelen presentarse en

ciertos lugares. Muchas personas que temen a la persecución y venganza políticas

abandonan su lugar de origen para residenciarse en otro o, al menos, intentan

abandonarlo, aunque a menudo pueden llegar inclusive a perder la vida cuando se trata

de problemas totalitarios. Entre otras causas tenemos:

a) Culturales:

La base cultural de una población determinada es un factor muy importante a la

hora de decidir a qué país o lugar se va a emigrar. La cultura (religión, idioma,

tradiciones, costumbres, etc.) tiene mucho peso en esta toma de decisiones. Las

posibilidades educativas son muy importantes a la hora de decidir las migraciones

de un lugar a otro, hasta el punto de que, en el éxodo rural, este factor es a menudo

determinante, ya que los que emigran del medio rural al urbano suelen ser adultos

jóvenes, que son los que tienen mayores probabilidades de tener hijos pequeños.

b) Políticas:

Son las causas fundamentales en cualquier proceso migratorio. De hecho, existe

una relación directa entre desarrollo socioeconómico e inmigración y, por ende,

entre subdesarrollo y emigración. La mayor parte de los que emigran lo hacen por

motivos económicos, buscando un mejor nivel de vida. La situación de hambre y

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

miseria en muchos países, regiones o ciudades subdesarrollados obliga a muchos

emigrantes a arriesgar su vida (y hasta perderla en multitud de ocasiones), con tal

de salir de su situación.

c) Socioeconómicas:

Los vínculos familiares también resultan un factor importante en la decisión de

emigrar, sobre todo, en los tiempos más recientes, en los que cualquier emigrante

de algún país o región subdesarrollado, necesita de mucha ayuda para establecerse

en otro lugar de mayor desarrollo económico.

d) Familiares:

Constituyen una verdadera fuente de migraciones forzadas, que han dado origen a

desplazamientos masivos de la población, huyendo del exterminio o de la

persecución.

e) Catástrofes ambientales:

Los efectos de grandes terremotos, inundaciones, ciclones, maremotos, epidemias,

y otras catástrofes tanto naturales como sociales (o una combinación de ambas,

que es mucho más frecuente) han ocasionado grandes desplazamientos de seres

humanos (también podríamos considerarlos como migraciones forzosas) durante

todas las épocas, pero que se han venido agravando en los últimos tiempos por el

crecimiento de la población y la ocupación de áreas de mayor riesgo de ocurrencia

de esas catástrofes.

2.1.3. CONSECUENCIAS DE LA MIGRACIÓN:

Las migraciones tienen consecuencias directas e indirectas tanto en los países,

regiones o áreas de emigración como en los de inmigración y en ambos casos, pueden

tener efectos tanto positivos como negativos:

Constituyen consecuencias positivas: el alivio de algunos problemas de

superpoblación; el logro de una mayor homogeneidad cultural o política (los más

descontentos son los que primero emigran, quedando sólo los más conformes que

suelen estar de acuerdo con su situación socioeconómica o política); la disminución de

la presión sobre los recursos; la inversión de las remesas de dinero que envían los

emigrantes; la disminución del desempleo; el aumento de la productividad y el aumento

de la venta de productos en otros países.

Constituyen consecuencias negativas: la desvitalización; el envejecimiento de la

población (porque los que emigran suelen ser jóvenes); el que la población que queda

se hace más tradicionalista, conservadora, y más reacia al cambio; pérdidas en lo que

se refiere a la inversión que se ha hecho en la población emigrante (educación, salud,

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

etc.); suelen irse las personas más productivas y con mayor afán de superación;

disminución del consumo.

Otra consecuencia negativa importante está constituida por la secuencia de

desestabilización de la familia, y la formación de grupos familiares con alta

vulnerabilidad, así se tienen casos de:

Familias con jefe de hogar masculina, y la ausencia prolongada de la madre;

Familias con jefe femenina y ausencia prolongada del padre;

Familias donde faltan los dos adultos, padre y madre a la vez. Los hijos son

criados por los abuelos o uno de ellos; los tíos o uno de Ellos; o una familia vecina.

Estas situaciones provocan múltiples problemas en las familias, que van desde un

decaimiento del rendimiento escolar, incremento del fenómeno de las pandillas

juveniles, hasta el incremento del consumo de drogas, sin pretender que la

migración sea la única causa de estos fenómenos.

2.2. MIGRACIÓN NACIONAL INTERNA

2.2.1. MIGRACIÓN INTERNA:

Las migraciones internas constituyen procesos sociales que tienen un carácter histórico

estructural, las mismas que adquieren características significativas por su intensidad a

partir de la década del 50, contribuyendo a acelerar el proceso de urbanización y

litorización en el Perú, con el crecimiento inicial de las ciudades de la costa,

posteriormente algunas ciudades de la sierra y más recientemente, otras menores que

abren un proceso de selvatización, urbano-rural.

La contribución de las migraciones en la redistribución de la población en nuestro

territorio, se evidencia en la aparición de nuevos focos de atracción de población. En el

periodo 1981-1993, puede observarse cómo se acentúan y expanden estas tendencias

en especial en ciertas áreas de la selva alta (San Martín y Ucayali) y en algunas

ciudades que corresponden al Trapecio Andino. De otro lado, aunque se aprecia un

descenso relativo de las migraciones a Lima Metropolitana; en términos absolutos el

incremento es significativo. La capital sigue siendo la principal receptora de población a

nivel nacional.

Las migraciones están articuladas y condicionadas por otros procesos socio-

económicos que giran en torno a la estructura productiva, especialmente la

agropecuaria, la violencia, el narcotráfico.

Hablar de las migraciones internas en el Perú conlleva riesgos como caer en

generalidades o eludir aspectos sin duda importantes.

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CAPITULO III

LA INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA

Arequipa, la Ciudad Blanca, está situada en el fértil valle del Chili, al pie del volcán Misti y

rodeada por los nevados Chachani y Pichu Pichu, precisamente entre la costa y la sierra, a

2395 msnm.

Está marcada por su rica historia; sus impactantes paisajes naturales y su gente con

manifiesto de amor por el terruño y la entrega por las causas justas.

3.1. LA PRÁCTICA DE LA INTERCULTURALIDAD

Las relaciones interculturales que se establecen entre los grupos humanos pueden ser

armónicas, pero también están marcadas por desequilibrios que hacen que dichas

relaciones sean inequitativas y atentatorias contra el desarrollo mismo de los grupos

humanos. La discriminación insultante entre culturas es uno de los factores duros para las

relaciones interculturales equitativas. Estas discriminaciones pueden implicar conductas

racistas.

Frente a la interculturalidad negativa tenemos aquella que busca formas de relación que

amplían el conocimiento cultural, para que las personas y los grupos humanos puedan

desenvolverse creativamente, respetuosamente y con tolerancia en un ambiente de

integración e interculturalidad.

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

3.2. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA INTERCULTURAL

La población arequipeña, manifiestan a primera vista haber aprendido a convivir entre ellos

de la misma forma en como lo haríamos cualquiera de nosotros (comparten, conversan,

etc.), es decir que hay evidencia de relaciones de interrelación e integración entre ellos. No

obstante, como pasa también con muchos de nosotros, las dificultades o desacuerdos

surgen cuando tienen que integrarse, realizar, compartir o elegir una determinada actividad

o proyecto; que involucre o que tienen que ver con todos los sectores de la población; es, en

esos momentos donde emergen verdaderos sentimientos de rechazo o desaprobación entre

la mayoría de los ciudadanos creando así, grupos marcados y haciendo aparente y

contradictoria la primera impresión que de ellos se tenía.

Estas divisiones en grupos considerables, han perfilado una identidad y forma de pensar

propia, con el único propósito de sentirse protegidos, adaptados y aceptados, pero en medio

de una sectorización y segregación poco conveniente para el trabajo, la educación, la

cooperación, integración e interrelación que se quiere en la actualidad.

Por otro lado vemos también que nuestra población asume “sed” de desarrollar Habilidades

Sociales necesarias para poder compartir y convivir en un ambiente intercultural adecuado.

Vale resaltar que, lo que tenemos son ciudadanos que se maltratan, se discriminan por su

condición social, lugar de origen o porque piensan que son superiores y que los demás

deben estar supeditados a lo que el neto poblador desea.

Del mismo modo, se evidencia que los ciudadanos arequipeños aunque cuentan con una

identidad apropiada hacia su propia cultura; la misma están siendo cambiados por los

nuevos modelos extranjeros. Es Entonces, de vital importancia reconocer la necesidad de

mantener en nuestros pobladores su identidad cultural y de respetar la identidad de los

pobladores inmigrantes, de tal forma que les permitan desarrollar una adecuada

personalidad.

Muchos problemas de identidad surgen cuando el poblador inmigrante de la regiones

cercanas no cuenta con las habilidades sociales necesarias para poder sentirse aceptado

en el entorno social; es por ello, que es importante tener como objetivo, el fortalecimiento de

habilidades sociales, de tal manera que les permitan mejorar sus relaciones, y en

consecuencia puedan compartir con sus pares sus propias experiencias en un ambiente

intercultural.

Sin embargo, parar el logro de este fin, es prioritario tener como principio la tolerancia, el

respeto de cada poblador o ciudadano; donde cada uno tenga el espacio y/o escenario

necesario para la socialización e interrelación comunitaria siendo así este un reflejo de la

sociedad en que le toca vivir sus experiencias.

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

Estos procesos de convivencia armónica, necesitan de la participación e interrelación activa

del mismo poblador arequipeño y poblador inmigrante. Permitiendo así la integración, las

buenas relaciones interpersonales, la competencia social, la socialización cultural y en

definitiva la solución a los problemas de interculturalidad existentes en la ciudad.

Es por ello, que hacemos notar que existe la necesidad de aplicar programas, foros,

conferencias, simposios, educación intercultural, entre otros; que permitan promover las

habilidades sociales a nuestros ciudadanos, de tal manera que puedan desarrollarse en la

construcción de relaciones sanas con total integración y convivencia con sus pares; donde

se pueda desarrollar como persona y ciudadano; y sentirse más allá que identificado,

comprometido con una ciudad que les ofrece además de una cultura, una oportunidad de

interactuar y compartir sus sentimientos en aras de convivir en una cultura de paz para

todos.

3.3. CAUSAS DE LAS MALAS RELACIONES INTERCULTURALES

3.3.1. LA INMIGRACIÓN EN AREQUIPA

Debido al desempleo, sequías y el deseo de superación de los habitantes de las

ciudades de la Macro Región Sur, es que se originan los flujos migratorias hacia las

ciudades más grandes, Arequipa a pesar de ser considerada una ciudad secundaria

o de transito con respecto a la capital capta gran parte de este flujo. Estos

movimientos migratorios provenientes principalmente de Puno, Cusco y Juliaca

ocasionan diferentes tipos de problemas económicos, políticos, sociales, culturales,

educativos y sobre todo intercultural; generando diferentes problemas de interacción

e integración.

Según datos estadísticos del INEI, la provincia de Arequipa atrae a más del 60% de

emigrantes por provincia.

Durante los últimos 10 años, estudios de medición revelan, que en la actualidad el

25% del total de la población que radica en la región son personas que han llegado

de departamentos contiguos en busca de labrarse un futuro mejor. De acuerdo a los

resultados del último Censo de Población y Vivienda realizado en el año 2007, se

observa que de un total de 1 152 303 habitantes en el departamento de Arequipa al

2007, el 74,7% (860 247 habitantes) de la población del departamento de Arequipa

reside en el lugar donde nació, y el 25,3% (292 056 habitantes) declararon haber

nacido en un lugar diferente; de éstos, el 25,0% (288 133) proviene de otros

departamentos y 0,3% (3 923 habitantes) de otro país. Proyección que debe

mantenerse hasta el presente año.

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

Al respecto, se puede precisar que del total de la población inmigrante hacia el

departamento de Arequipa, el 80,4% está conformado por los departamentos que

conforman la macro región sur.

Por consiguiente cabe resaltar que de éstos, 118mil 133 provienen del

departamento de Puno, lo que representa el 41,0% del total de inmigrantes a

Arequipa; Cusco con 78 974 habitantes (27,4%); Moquegua, con 17 312 habitantes

(6,0%); Apurímac con 10 991 habitantes (3,8%) y Tacna con 6 300 habitantes

(2,2%), que en conjunto suman 231 710 habitantes, incrementando de esta manera

el volumen poblacional del departamento de Arequipa.

3.3.2. IDENTIDAD AREQUIPEÑA

Cuando analizamos o razonamos sobre el concepto de identidad arequipeña, el ser

propio, podemos proponer que esta se observa dentro del marco de una de

discusión individual del propio problema personal. Pero la identidad es algo que

trasciende más allá del individuo, además que para la integración y desarrollo de

una ciudad. El concepto del yo, que generalmente no se razona, depende en mucho

de una autoestima madura y bien desarrollada. La identidad no necesariamente es

la correcta correspondencia entre un sujeto y su cultura. Por lo general aquella

identidad de respeto es la que se revela a las reglas de los sistemas tradicionales

educativos de una sociedad o región de albedríos y de imposición de signos en su

propia cultura.

La identidad arequipeña, se forja y surge como valor en una sociedad mayor.

Nuestra ciudad, puede contener y expresar varias expresiones culturales que nos

hace sentir orgulloso y considerarlo dentro de nosotros como una fortaleza y por

ente una expresión cultural.

3.4. IMPORTANCIA DE LA INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA

La necesidad de integrarse o agruparse se ha mantenido a través de la historia como una

fuente de supervivencia humana, la frase de que “el hombre es un ser social”, se hace

evidente en estos casos.

Sin embargo, no simplemente es necesario agruparnos para poder desarrollarnos como

sociedad, es necesario que aprendamos a relacionarnos los unos con los otros.

Por consiguiente, es necesario orientar a la ciudadanía a participar activa y efectivamente

en miras de desarrollar habilidades sociales, culturales, actitudes y/o comportamientos

pertinentes de integración e interrelación.

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

Aprender a desarrollar estas habilidades personales, empezando por uno mismo es

fundamental para conseguir unas óptimas relaciones con los otros, ya sean de carácter

social, familiar, laboral y cultural.

De la misma forma, se puede considerar otros aspectos fundamentales que tienen que ver

que el rol fundamental de mantener una relación intercultural adecuada y pertinente.

Es relevante socialmente: Porque se busca un cambio de conducta del poblador

arequipeño, es decir mejorar sus habilidades sociales de tal forma que lleguen a ser

competentes socialmente al momento de hacer operativa su convivencia interpersonal;

Esto además les permitirá desenvolverse de una forma más efectiva, saludable y eficaz.

Es pertinente: El aprender y desarrollar valores como el respeto, tolerancia, empatía,

entre otros, en uno mismo es fundamental para conseguir unas óptimas relaciones con los

otros, ya sean de carácter social, familiar o laboral.

Es necesario: Para nuestra ciudad es prioritario que el ciudadano arequipeño, aprenda a

conocer formas positivas de integración e interrelación competente; para ello, es necesario

construir una ciudad intercultural, con la capacidad de hacer ejercicio efectivo la práctica

ciudadana en miras de un desarrollo integral.

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CAPITULO IV

EDUCACIÓN INTERCULTURAL

4.1. LA INTERCULTURALIDAD COMO PRINCIPIO EDUCACIONAL

La manera como entendemos la interculturalidad desde la Educación toma distancia del

interculturalismo ligero o funcional que busca promover el diálogo sin tocar las causas de la

asimetría cultural ni social. Para hacer real el diálogo hay que empezar por visualizar las

causas del no-diálogo. Y esto pasa necesariamente por un discurso de crítica social. Por lo

tanto podemos decir que:

“No hay por ello que empezar por el diálogo, sino con la pregunta por las condiciones del

diálogo. Dicho todavía con mayor exactitud, hay que exigir que el diálogo de las culturas sea

de entrada diálogo sobre los factores económicos, políticos, militares, etc., que condicionan

actualmente el intercambio franco entre las culturas de la humanidad. Esta exigencia es hoy

imprescindible para no caer en la ideología de un diálogo descontextualizado que

favorecería solo los intereses creados de la civilización dominante, al no tener en cuenta la

asimetría de poder que reina hoy en el mundo.” (Fornet 2000: 12)

Todas las fisuras estructurales que dificultan la convivencia armónica reclaman con urgencia

un tipo de democracia sólida y duradera. La interculturalidad desde la educación no

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

promueve la fragmentación del país ni alienta la violencia interétnica, por el contrario, busca

un acercamiento crítico y propositivo a los conflictos entre culturas o grupos socio culturales.

Sin embargo esta tarea solo puede ser atendida de manera intersectorial, es decir, desde

diferentes frentes: político, educativo, económico, artístico, cultural, entre otros, para

hilvanar el tejido social, refundar el pacto social y hacerlo inclusivo de la diversidad. Un

pacto social excluyente de las mayorías postergadas socialmente y silenciadas lingüística y

culturalmente no tiene capacidad de generar un proyecto nacional con legitimidad social. “El

pacto social que se aspira, por el contrario, debe ser incluyente de la diversidad; debe ser

capaz de visibilizar las diferencias como valiosas, de recoger las expectativas y las

demandas razonables de todos los peruanos, debe –en pocas palabras– expresar el

consenso desde el reconocimiento de las diferencias”

Esta comprensión de la interculturalidad que ciertamente rebasa lo educativo, se alimenta y

se construye desde:

a. Un Estado que lleva adelante una propuesta basada en una democracia respetuosa de

la diversidad que velan por crear las condiciones necesarias para que los pueblos

indígenas y no indígenas y todas las minorías puedan hacer valer sus derechos en

igualdad de condiciones sin renunciar a sus expresiones diversas.

b. Espacios públicos en la sociedad civil, donde converjan la diversidad cultural y la

pluralidad de racionalidades, alimentándose y nutriéndose unas entre otras.

c. Una educación intercultural para todos, indígena y no indígena, de zonas rurales o de

zonas urbanas, del norte y del sur.

Sin embargo la dimensión socio política del término se completa con una dimensión

epistemológica y valorativa esencial para organizar el trabajo educativo. El sector educativo

asume la interculturalidad como un enfoque que permita construir las bases de una

sociedad más plural, inclusiva y participativa. Como todo enfoque educativo parte de una

visión teórica y reflexiva que tiene dos características:

Centrar la atención en eje de análisis desde el cual se lee toda la realidad para lograr

explicarla y entenderla mejor

Dar respuesta y generar propuestas pedagógicas acordes con esta mirada intencional.

Se trata por lo tanto, de un enfoque transformador y no meramente explicativo. El enfoque

intercultural nos permite ver con mayor precisión ciertos datos de las relaciones entre

culturas y esta mirada da elementos para recrear e innovar en la educación. La

interculturalidad como enfoque educativo apunta a la refundación de la democracia tomando

en cuenta todas las posibilidades de desarrollo humano partiendo del reconocimiento y la

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

valoración de la diversidad cultural. Por lo tanto la interculturalidad no puede ser una entidad

formal, ni abstracta. Esta tiene contenidos y prácticas de acuerdo a lo antes mencionados.

En síntesis:

a) La educación intercultural es una expresión de la interculturalidad operante y

propositiva.

Es impreciso hablar solo de interculturalidad en el sector educación ya que esta acepción

pierde el valor concreto de la acción e intervención pedagógica. Por otro lado la educación

intercultural no es una forma es intercultural. Esta transformación gradual se dará en la

medida que la escuela reconozca su tendencia homogenizante que genera desarraigo y

pérdida progresiva de la identidad entre niños y jóvenes de distintas regiones y tradiciones

culturales y construya propuestas más acordes con las demandas locales, regionales y

nacionales.

La educación intercultural incorpora la herencia cultural de los pueblos y al mismo tiempo

permite acceder a conocer los aportes de otras culturas y pueblos en cuanto a

conocimientos, técnicas historias, valores, formas de organización social y otros aspectos

importantes de las culturas. Así mismo, es una educación que toma en cuenta las formas

propias de aprender y enseñar de los pueblos, que han hecho que estos saberes perduren y

se enriquezcan en el tiempo. Muchos pueblos indígenas andinos y amazónicos están

luchando desde hace varias décadas por su derecho a la autodeterminación, que significa

su derecho a decidir el tipo de sociedad, de desarrollo, de educación que quieren para sus

pueblos. La educación intercultural constituye, por ello, no sólo una alternativa pedagógica

sino también política, que debe ayudar a contrarrestar la tendencia a la uniformización, que

pretende que todos pensemos y actuemos igual, hablemos el mismo idioma y tengamos los

mismos valores y formas de vida. La Educación Intercultural promueve la construcción de

una sociedad en la que conviven distintas formas de ser, de crear, de pensar y de resolver

los problemas, con respeto a la diversidad pero con igualdad de derechos”.

Por lo dicho anteriormente la propuesta de una educación intercultural no es sólo un

“discurso” de las minorías que buscan legitimidad social, es la propuesta de una sociedad

que abre sus ojos a la diversidad cultural interna y mundial y que hace de esta diferencia el

tema central en su propuesta. Apunta a una transformación social que busca el tránsito de

una dinámica social movida por la dominación y la negación de las diferencias culturales a

una dinámica social que promueva afirmación identitaria y acercamientos, préstamos y

fusiones entre culturas en equidad de condiciones.

b) Enfoque intercultural para toda la educación y no sólo para pueblos indígenas.

Una tendencia generalizada en el continente afirma que, si se quiere modificar los

estereotipos negativos que desunen y hasta enfrentan a los ciudadanos, y generar una

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cultura del reconocimiento y de la participación democrática, es necesario extender la

educación intercultural a todos los sectores y niveles de la educación.

La ley general de educación así como el reglamento de Educación Básica Regular

consideran una educación intercultural para todos. Corresponde implementarla en todos los

sectores sociales del país, en el campo y la ciudad, entre los económicamente más estables

y los que no tienen recursos sino para responder al “día día”. No basta, pues, fortalecer la

identidad del discriminado; es necesario, al mismo tiempo, impartir educación intercultural

antidiscriminatoria en los sectores discriminadores de la sociedad.

Siguiendo este principio de discriminación positiva, debemos afirmar que la educación

intercultural no puede ser la misma para todos pues debe responder a cada escenario de

cada contexto debido a la presencia de mayor o menor diversidad así como sus de los

niveles de reconocimiento. El pasado histórico y los retos presentes no son los mismos en la

Costa, los Andes y en la Amazonía. Por todo ello la Educación Intercultural que se debe

ofrecer a nivel nacional debe ser heterogénea en su forma de aplicación, porque son

variados los protagonistas, pero similar en sus metas. Un tratamiento especial tendrá la

educación intercultural cuando se exprese en contextos bilingües o multilingües, ya tenemos

algunos años de experiencia ganada en este tema que debemos reconocer. Sin embargo la

educación bilingüe intercultural sigue siendo un desafío dentro de esta gama de matices que

debe manejar la educación intercultural. Solo si tomamos en cuenta estas diferencias

estaremos garantizando resultados verificables y sustentables a mediano y largo plazo de

una en la sociedad.

En este sentido no se puede ni se debe pretender aplicar un mismo tipo de educación

intercultural en todo el sistema. Por ello veamos algunos escenarios posibles:

a. La educación intercultural en contextos de mayor población indígena pondrá énfasis en

la recuperación de la identidad y su riqueza cultural sobre todo allí donde está más

amenazada y debilitada y las situaciones de exclusión o marginación que sufren

cuando se desplazan a otros sectores sociales.

b. En zonas monolingües del país pero con una clara tradición cultural propia, la

educación intercultural partirá del reconocimiento y la afirmación de las particularidades

culturales para desde ellas ser conscientes de los aportes que pueden dar en

escenarios pluriculturales.

c. Entre las comunidades y pueblos indígenas donde la lengua materna no es el

castellano se tendría especial cuidado en el fortalecimiento de la lengua materna así

como de los contenidos culturales que esta expresa. Así mismo generará las

condiciones para aprender el castellano como segunda lengua.

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

d. En la región andina la educación intercultural tendrá que abordar el difícil tema de la

colonización y la recreación y mantenimiento de la cultura originaria en contacto con la

cultura dominante. El tema de la normalización y socialización en lengua materna será

otro tema

e. Existen comunidades campesinas en la costa que mantienen vivas algunas tradiciones

de las culturas ancestrales que deberían entrar en esta dinámica.

f. Los grupos afro peruanos, presentes a lo largo del país son otra minoría que en la

construcción de su propuesta de educación intercultural tocará el tema de estereotipos

y toda forma de discriminación.

g. La educación intercultural en contextos no indígenas pondrá un acento en las formas

de discriminación positiva o negativa con las que opera la cultura hegemónica.

h. Otro grupo importante a atender es el de los migrantes andinos o amazónicos en

espacios urbano-marginales, aquí es urgente aplicar una educación intercultural que

los capacite para encarar las exigencias de la cultura citadina sin perder la riqueza de

su cultura originaria.

c) Ejes para la implementación del enfoque intercultural en la educación

Dado que conforme a ley compete a los organismos educativos descentralizados dar los

lineamientos para la diversificación curricular, el Ministerio desde su sede central ofrece

pautas para la construcción de estos lineamientos. Las siguientes orientaciones recogen los

ejes del tratamiento intercultural del currículo que esta Dirección viene construyendo.

Estos cinco ejes se deben tomar en cuenta al momento de planificar y conducir procesos de

diversificación curricular ya que corresponden al tratamiento intercultural de la educación:

1. Sobre el tratamiento de los conocimientos y saberes locales en diálogo con la

diversidad:

La diversificación curricular posee problemas internos que aún no se plantean algunas

preguntas centrales sobre este tema: ¿Cuál es el rol de la escuela y cuál es el de la

comunidad respecto del conocimiento tradicional? Es necesario analizar cuáles son las

demandas de las organizaciones indígenas respecto de los conocimientos propios y su

vinculación con la escuela formal. ¿Cuáles son los conocimientos que se pueden

introducir en la escuela sin producir serios procesos de distorsión? Estas interrogantes

reales deben ser respondidas con la misma práctica. No existe una respuesta común

pues la diversidad es compleja y los procesos de cada pueblo en la asimilación de su

propia cultural también.

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

2. Sobre el tratamiento de las lenguas:

La diversidad lingüística es una realidad evidente en contextos rurales sin embargo

también está presente en contextos urbanos o de centros poblados menores. La

situación socio lingüística de desprestigio de la lengua originaria hace que el castellano

sea la lengua que más se usa, sin embargo esto no significa que tanto niños jóvenes

como adultos no entiendan o hablen otra lengua.

Lima es la ciudad de mayor cantidad de quechua hablantes del país. En cada región

del país existen diferentes castellanos y diferentes lenguas. En regiones amazónicas la

diversidad es más compleja. Abordar la lengua (tanto la materna como la segunda

lengua) con enfoque intercultural implica en primer lugar reconocer las condiciones y

limitaciones que tienen las personas bilingües producto de estereotipos culturales.

Asumir en todo momento que se pretende fortalecer con la lengua una identidad y una

lógica cultural. Para ello ambas lenguas juegan un papel importante ya que los

contenidos desde los cuales se reflexiona sobre las características del lenguaje y los

textos con los que se aprende a leer y escribir deben permitir visibilizar esas

inequidades y balancear mejor el panorama.

3. Sobre el desarrollo de actitudes hacia el encuentro intercultural:

Otro eje fundamental en el desarrollo de la interculturalidad tiene que ver con el

desarrollo de actitudes que permitan la convivencia pacífica en equidad de condiciones

y sin expresiones de discriminación. La discriminación implica la construcción de

estereotipos que justifican el pensamiento y comportamiento discriminador, así como la

idea subyacente de que este pensamiento y las acciones que de él se derivan

persiguen el bien común, y aún más, implican la intención de ayudar a los sujetos “en

desventaja” a adquirir los elementos que les permitan superar su situación actual. “Las

prácticas y estereotipos discriminatorios más evidentes se advierten en las relaciones

entre la sociedad dominante y las comunidades políticamente minorizadas. Sin

embargo, en las relaciones entre estas últimas resulta posible advertir la existencia de

jerarquías de prestigio que se fundamentan en la comunidad sociocultural o lingüística

a la que pertenece el educando o el docente. Los símbolos visuales del prestigio

asociado a la ubicación de los educandos en la jerarquía escolar van marcando la

apariencia física, la calidad o tipo de ropa, los accesorios, el refrigerio. También se

aprecia la erosión de la autoestima que provocan estas actitudes discriminatorias o

estigmatizadoras en la actitud del educando que la sufre: timidez, retraimiento, escaso

rendimiento escolar y, de manera privilegiada, el silencio”

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4. Sobre la consideración de estrategias y metodologías con enfoque intercultural:

El tratamiento curricular abarca también el conjunto de estrategias metodológicas con

las cuales los pueblos indígenas y campesinos transmiten los conocimientos de

generación a generación. Esto implica ver cómo sus lógicas pueden ayudar a la

adquisición de nuevos conocimientos. Para ello cabe preguntarse “¿Cuál es el

tratamiento que se dará en la escuela a la ritualidad y religiosidad que rodea y es parte

constituyente del pensamiento indígena? ¿Cuáles serán los nuevos espacios y formas

de aprendizaje? ¿Cómo se distribuirán los tiempos de aprendizaje para un

conocimiento que no es especializado sino mantiene una integralidad inherente que

algunos investigadores han denominado holístico?”

Otro campo de interrogación es qué saberes previos tienen los estudiantes y cuáles

son los procesos de socialización primaria de los niños que asisten a la escuela

(cultura de crianza), y cómo estos determinan su predisposición al aprendizaje.

El tratamiento de estos elementos culturales implica un reordenamiento del sistema

educativo y la invención de nuevas formas de gestión de los centros educativos. En

suma, estas orientaciones exigen que el maestro no es más un transmisor de

conocimientos, sino alguien que también devela e investiga los conocimientos de la

comunidad en la que trabaja. Esto, sin duda, supone transformar la imagen de un

docente que desconoce o reprime la identidad étnica a un docente que afirma la

autoestima de los niños campesinos e indígenas.

5. Sobre una gestión pedagógica amable con la diversidad:

La gestión educativa debe estar siempre orientada a la mejora de la calidad educativa y

al logro en los estudiantes de las capacidades previstas. La influencia que el dominio

cognitivo, conductual y actitudinal, en cuanto a la comunicación y la relación con la otra

cultura, tiene una influencia capital en el nivel de competencia de la persona y el

consiguiente sentimiento de idoneidad y, especialmente, en el ámbito institucional de la

educación, por ello se propone una gestión intercultural que permita a los docentes y

niños contar con el respaldo institucional para una adecuada relación entre la escuela y

la comunidad así como para el trato correcto desde la escuela hacia los padres de

familia.

6. Importancia de la implementación del enfoque intercultural en la educación

Peruana

La configuración de la nueva sociedad peruana: ¿inmigrantes, invadidos o aliados?: La

configuración de la realidad nacional ha cambiado y esto es un hecho aun en contra de

quienes miran con nostalgia el pasado de un país que se pensaba al margen de su

diversidad. Ahora la diversidad, con todo lo que esta significa está por todas partes. Los

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medios de comunicación, la política (a espanto de los más conservadores) la comida, la

economía incluso la moda. Esta nueva configuración no está siendo capitalizada por la

educación, es más existe un modelo que tiende a la homogenización y deja pocos

espacios para la expresión de la diversidad. El escenario de las regiones, cada vez

más fortalecido, permitiendo una apropiación de la identidad en circunstancias más

concretas y realistas. La absurda división entre inmigrantes e invadidos que algunos

persisten en mantener, no se sostiene. El purismo criollo racial también suena casi de

mal gusto para un país que empieza a reconocer el valor de su “choledad”, que aunque

desordenada y por momentos caóticos, empieza a dar luces al mundo moderno.

En este nuevo escenario, donde las fronteras étnicas solo se restringen a algunas

zonas “exclusivas” de Lima, donde las posibilidades de aproximación o acceso a

recursos de la modernidad son mayores y donde lo rural es parte de la cultura urbana,

es no solo necesario sino urgente una educación intercultural desde los propios

conflictos identitarios de los docentes y estudiantes que logre una apropiación y una

construcción de sentido de pertenencia a un país que es cada vez más menos

resistente a la diversidad.

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PROBLEMA DE INTERCULTURALIDAD EN AREQUIPA, COMO PRODUCTO DE LAS CORRIENTES MIGRATORIAS DEL SUR DEL PERÚ

BIBLIOGRAFÍA

Rivera Vela, Luís (2007). La interculturalidad como principio ético

para el desarrollo de los pueblos. Arequipa.

ANGELOGRAF

Zylberman, Ariel La Educación Intercultural como Ejercicio de

Derechos Humanos.

Zúñiga, Madeleine; Castillo, Juan y Interculturalidad y educación en el Perú,

Mallet Ansión. Publicado por: Foro Educativo. Lima. 1997.

WEB GRAFÍA

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ANEXOS

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La interculturalidad La interculturalidad en

Las migraciones Las migraciones en el

Las migraciones en Problemas

Arequipa, ciudad Educación intercultural