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Cuarto Informe de Gobierno 2018 - 2019 Principales logros Responsabilidad Financiera y Rendición de Cuentas En el periodo 2015 – 2018, los ingresos totales aumentaron 15.7 por ciento, mientras que los estatales lo hicieron en 26.8 por ciento sin crear o aumentar cargas fiscales. En el mismo periodo, el gasto de operación se redujo un 10.7 por ciento en términos reales. El gasto de inversión se incrementó 101.4 por ciento, pasando de mil 935 a 3 mil 897.5 mdp. Durante la presente Administración la deuda bancaria se ha reducido un 14.2 por ciento, lo que representa 663 mdp menos del monto recibido en 2015. San Luis Potosí ocupa la sexta posición entre las entidades con menor deuda del País, así como entre las que cuentan con un menor nivel de deuda en relación a su PIB estatal. Los pasivos del Estado, sin considerar la deuda bancaria, disminuyeron 28.8 por ciento, pasando de 16 mil 930.3 mdp en 2015 a 12 mil 54.7 mdp al cierre de 2018. En esta reducción destaca la disminución de 4 mil 97.3 mdp en los pasivos de educación, salud y pensiones. 232 Eje Rector 5 San Luis con Buen Gobierno

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Cuarto Informe de Gobierno 2018 - 2019

Principales logros

Responsabilidad Financieray Rendición de Cuentas

• En el periodo 2015 – 2018, los ingresos totales aumentaron 15.7 por ciento, mientras que los estatales lo hicieron en 26.8 por ciento sin crear o aumentar cargas fiscales.

• En el mismo periodo, el gasto de operación se redujo un 10.7 por ciento en términos reales.

• El gasto de inversión se incrementó 101.4 por ciento, pasando de mil 935 a 3 mil 897.5

mdp.

• Durante la presente Administración la deuda bancaria se ha reducido un 14.2 por ciento, lo que representa 663 mdp menos del monto recibido en 2015.

• San Luis Potosí ocupa la sexta posición entre las entidades con menor deuda del País, así como entre las que cuentan con un menor nivel de deuda en relación a su PIB estatal.

• Los pasivos del Estado, sin considerar la deuda bancaria, disminuyeron 28.8 por ciento, pasando de 16 mil 930.3 mdp en 2015 a 12 mil 54.7 mdp al cierre de 2018. En esta reducción destaca la disminución de 4 mil 97.3 mdp en los pasivos de educación, salud y pensiones.

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Eje Rector 5 San Luis con Buen Gobierno

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• Por tercer año consecutivo el Estado obtuvo un balance presupuestario positivo, pasando de un déficit de 146 mdp en 2015 a un superávit de mil 455 mdp en 2018.

• Se pasó del séptimo al sexto lugar nacional en el Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal (ITDIF) 2019, siendo con ello la entidad que mayor avance ha registrado en el País en los últimos cuatro años, escalando veinte lugares en la clasificación.

Fortalecimiento de los ingresos

Pilares de la gestión financiera del Estado

Con el objetivo de aumentar los recursos disponibles para instrumentar las políticas públicas definidas en el Plan Estatal de Desarrollo, la presente Administración ha aplicado medidas de eficiencia recaudatoria que han permitido elevar la recaudación de ingresos estatales en un 26.8 por ciento sin incrementar la carga fiscal a los contribuyentes.

Aunado a ello, se ha fortalecido la operación de los programas de recaudación conjuntos con el Sistema de Administración Tributaria (SAT), lo que ha incrementado los recursos obtenidos por concepto de Incentivos por Convenio en 19.8 por ciento.

En materia de participaciones federales, y en gran medida como resultado indirecto de la mejora en los niveles de recaudación local, se incrementaron los recursos obtenidos de

La presente Administración ha establecido una estrategia de gestión de las finanzas públicas sustentada en cuatro pilares:

· Fortalecimiento de los ingresos, sin incrementar las cargas tributarias;

· Implementación de un gobierno austero, comprometido con la reducción de sus costos de operación y el impulso a la inversión;

· Reducción de la deuda bancaria y saneamiento de los pasivos del Estado;

· Implementación de una gestión para resultados, mecanismos de evaluación y fortalecimiento de la transparencia presupuestaria.

Estas líneas de acción, si bien representan el compromiso del presente Gobierno por lograr una administración eficiente y responsable de los recursos públicos, significan también la base sobre la cual se fortalece la inversión pública y los programas gubernamentales derivados del Plan Estatal de Desarrollo.

Mejora de la eficiencia recaudatoria y gestión de recursos en el periodo 2015 – 2018

57 por ciento, lo que para 2018 significó la obtención de 6 mil 60.5 mdp adicionales a lo recibido en 2015.

Asimismo, el diálogo constante y la gestión permanente con el Gobierno de México se han traducido en la obtención de recursos adicionales para dar viabilidad a los programas y proyectos de esta Administración; en el periodo 2015 - 2018 se han obtenido recursos acumulados por concepto de subsidios, convenios y apoyos extraordinarios de la Federación por 19 mil 37.3 mdp.

Todo ello ha permitido elevar el total de los ingresos del Estado, sin considerar los ingresos de organismos descentralizados, en 15.7 por ciento, 6 mil 428.4 mdp adicionales en 2018 respecto a lo recaudado en 2015.

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Cuarto Informe de Gobierno 2018 - 2019234

Como efecto del aumento en los ingresos reportados por el Estado, los ayuntamientos y el consecuente incremento de las participaciones federales, en el periodo 2015 – 2019 los recursos participables calendarizados a los ayuntamientos crecieron un 43.5 por ciento, lo que ha permitido contar con mayores recursos de inversión para atender las necesidades de los potosinos en sus propios territorios.

Fortalecimiento de los ingresos municipales

Evolución de las participaciones transferidas a municipios 2015 - 2019 (mdp)

Modernización de los sistemas de recaudación

Para brindar mayores y mejores opciones de pago a los contribuyentes, en este Gobierno se ha incrementado un 40.5 por ciento el número de trámites disponibles en el Sistema de Pagos Electrónicos (SIPEL), con lo que se ha pasado de 398 mil 763 operaciones realizadas mediante esta plataforma en 2015 a 560 mil 400 operaciones en 2018. Asimismo se han instalado diecisiete Centros Electrónicos de Trámites y Servicios Gubernamentales en los principales puntos de acceso a la ciudadanía como plazas comerciales, oficinas gubernamentales y en los mayores centros

Región 2015 2019Variación

Nominal Porcentual

Altiplano 348.3 497.2 148.9 42.7

Centro 1,239.6 1,773.7 534.2 43.1

Huasteca 778.0 1,104.3 326.4 42.0

Media 288.6 432.7 144.1 49.9

Total 2,654.5 3,807.9 1,153.5 43.5

Fuente: Secretaría de Finanzas.

Variación de los ingresos del Estado 2015-2018

Incentivospor convenio

Ingresosestatales

Participacionesfederales

+19.8%+26.8%

+57.0%

Fuente: Cuentas Públicas Estatales 2015 y 2018, sin considerar organismos públicos descentralizados.

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Asimismo, a través de la instalación de módulos de atención en la Feria Nacional Potosina, los contribuyentes pudieron realizar sus trámites en materia de licencias de conducir bajo esquemas de descuento, para beneficio en ambas acciones de más de 19 mil potosinos.

Se han establecido medidas para proteger la economía familiar de los potosinos, presentando durante cuatro años consecutivos iniciativas de Ley de Ingresos sin aumento o creación de nuevas cargas tributarias, lo que ubica al Estado como una de las entidades con menor carga fiscal per cápita del País con una carga promedio por habitante de mil 800 pesos, 11.3 por ciento menor al promedio nacional que se ubica en 2 mil 30 pesos.

En el periodo de Informe, se han establecido programas de descuentos en multas y recargos, que han facilitado a los contribuyentes ponerse al día en sus obligaciones fiscales generándoles ahorros por más de 57 mdp en más de 71 mil trámites.

Cierre de los ingresos en el ejercicio 2018

Apoyo a la economía familiar

En el ejercicio fiscal 2018, se obtuvieron ingresos adicionales a lo contemplado en ley por 5 mil 19.1 mdp lo que representa un 11.4 por ciento adicional, destacando un incremento en los ingresos propios del 33.7 por ciento.

Programa anual de descuentos para trámites de licenciasde conducir y permisos para menores de edad.

Programa Módulo Móvil para facilitar trámites a la ciudadanía.

Como resultado de estos esfuerzos para modernizar y facilitar el pago de contribuciones a la ciudadanía, en 2018 la captación de ingresos estatales por medios electrónicos alcanzó el 54 por ciento.

En este mismo periodo se han equipado y modernizado los sistemas de cobro de las oficinas recaudadoras con el objetivo de brindar un mejor y más ágil servicio a la población, así como se han acercado los servicios a las comunidades con el programa Módulo Móvil, por medio del cual se brinda servicio de obtención y renovación de licencias de conducir mediante la visita a municipios, cámaras, asociaciones y empresas.

poblacionales del interior del Estado, incrementando con ello en un 86.4 por ciento el número de operaciones realizadas por este medio, pasando de 131 mil 465 en 2015 a 245 mil 9 en 2018.

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En impuestos destacan los incrementos registrados en la recaudación del Impuesto Sobre Nómina por 383.8 mdp; 18.8 mdp en el Impuesto Sobre Adquisición de Vehículos Automotores Usados (cambio de propietario) y 14.5 mdp en el Impuesto Sobre Servicios de Hospedaje.

En materia de derechos los incrementos más significativos se presentaron en control vehicular por 128.2 mdp, 46.3 mdp en asistencia social y 31 mdp en licencias de manejo.

En productos la mayor variación se registró en el rubro de rendimientos de capital con un crecimiento de 113.9 mdp.

En relación a las participaciones federales se recaudaron recursos adicionales principalmente en el ISR participable por salarios del personal de las dependencias y organismos de la Entidad por un monto de mil 236.8 mdp y en el Fondo General por 457 mdp.

En incentivos por convenios el incremento más importante se presentó en el Impuesto Sobre Automóviles Nuevos con 54.7 mdp, seguido del incentivo por actos de vigilancia de cumplimiento de obligaciones fiscales.

Avance de los ingresos al segundo trimestre del 2019

Al segundo trimestre de 2019 los ingresos del Estado ascendieron a 25 mil 686.5 mdp, lo que representa un avance del 53.7 por ciento respecto al calendarizado anual.

En materia de ingresos estatales, al primer semestre de 2019 se presentó un avance en la recaudación del 59.8 por ciento, impulsada principalmente por una recaudación acumulada de 911 mdp en el Impuesto Sobre Nómina y de 688.5 mdp en los Derechos por Prestación de Servicios, 82.7 por ciento del total proyectado en Ley de Ingresos.

Concepto de Ingreso Ley de Ingresos RecaudadoVariación

Nominal Porcentual

Ingresos estatales 3,661.2 4,894.8 1,233.7 33.7

Impuestos 1,348.5 1,794.3 445.8 33.1

Derechos 1,918.1 2,410.8 492.8 25.7

Productos 328.6 527.6 199.0 60.6

Aprovechamientos 66.0 162.1 96.1 145.7

Ingresos federales 40,174.0 43,959.3 3,785.3 9.4

Participaciones 14,916.5 16,699.2 1,782.7 12.0

Incentivos por convenios 1,028.1 1,092.0 64.0 6.2

Ramo 33 y otros ingresos federales 24,229.4 26,168.1 1,938.7 8.0

Total 43,835.1 48,854.2 5,019.1 11.4

Fuente: Cuenta Pública Estatal, ejercicio fiscal 2018.

Evolución de los ingresos del Estado Ejercicio fiscal 2018 (mdp)

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En materia de fiscalización conjunta con el Sistema de Administración Tributaria de la SHCP, el Estado ha avanzado quince lugares en el Tablero Global de medición del SAT, pasando del lugar quince en 2015 al primero al mes de febrero de este año.

Avances en la coordinación con el Servicio de Administración Tributaria (SAT)

Concepto de ingreso

Calendarioanual

Devengado a junio

Porcentaje de avance

Ingresos estatales 4,469.5 2,673.3 59.8

Impuestos 1,640.5 999.4 60.9

Derechos 2,160.8 1,295.9 60.0

Productos 594.2 215.8 36.3

Aprovechamientos 74.0 162.2 219.3

Ingresos federales 43,383.0 23,013.1 53.0

Participaciones 17,851.8 9,743.2 54.6

Incentivos por convenios 1,246.2 740.1 59.4

Ramo 33 y otros ingresos federales 24,285.0 12,529.8 51.6

Total 47,852.5 25,686.5 53.7

Avance en la captación de los ingresos del Estado Segundo trimestre 2019 (mdp)

Fuente: Cuenta Pública Estatal, segundo trimestre del ejercicio fiscal 2019.

Variación de posición del Estado en el Tablero Global de Medición del Sistema de Administración Tributaria (SAT)

Fuente: Tablero Global del SAT a septiembre 2015 y a febrero 2019.

Coahuila Durango

San Luis Potosí Sinaloa

Yucatán Quintana Roo

Querétaro Oaxaca

Chiapas Zacatecas

Nayarit Nuevo León

Durango Guanajuato

Quintana Roo Michoacán

Aguascalientes Aguascalientes

Oaxaca Querétaro

Chihuahua Sonora

Nuevo León Coahuila

Guanajuato México

Hidalgo Chihuahua

México San Luis Potosí

7

6

4

3

2

12015

2019

5

8

9

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12

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Cuarto Informe de Gobierno 2018 - 2019238

En materia de servicios personales se ha disminuido progresivamente el costo de los mandos superiores del Gobierno. Con esta medida el salario del Gobernador se ha reducido en un 22.2 por ciento, pasando de 135 mil pesos en 2015 a 105 mil pesos en 2019.

Rubro 2015 2018 deflactado

Variación porcentual

Gasto de operación 639.0 570.4 -10.7

Materiales y suministros 198.4 173.6 -12.5

Servicios generales 440.6 396.8 -9.9

Rubro 2015 2018 Variación porcentual

Gasto de inversión 1,935.0 3,897.5 101.4

Bienes muebles e inmuebles 1.4 66.4 4,763.9

Inversión pública 1,933.6 3,831.1 98.1

Evolución del gasto de operación en términos reales2015 - 2018 (mdp)

Evolución del gasto de inversión2015 - 2018 (mdp)

Fuente: Cuentas Públicas Estatales, ejercicios fiscales 2015 y 2018, Índice Nacional de Precios al Consumidor.

Fuente: Cuentas Públicas Estatales, ejercicios fiscales 2015 y 2018.

Como resultado de la aplicación de los ingresos adicionales generados, los recursos federales gestionados y los ahorros obtenidos en materia de gasto de operación; el gasto de inversión se incrementó en 101.4 por ciento en el mismo periodo.

Este tablero mide la eficiencia operativa y de recaudación, así como el cumplimiento normativo y la realización de actos de ejemplaridad.

Ello refleja el compromiso del Estado, así como los resultados alcanzados para promover el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes potosinos.

Para implementar un modelo eficiente en el manejo del gasto público, la presente Administración ha trabajado desde sus inicios para lograr un gobierno austero y comprometido con la reducción de sus costos de operación a través de la optimización de procesos y el control de gastos en materia de consumibles, arrendamientos, combustibles y servicios básicos.

Como resultado, y considerando una inflación acumulada en el periodo 2015 – 2018 del 15.7 por ciento, el gasto de operación del Gobierno del Estado se ha reducido en un 10.7 por ciento en términos reales.

Control del gasto públicoReducción de los gastos de operación e impulso de la inversión en el periodo 2015 – 2018

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· Materiales de administración, emisión de documentos y artículos oficiales (-42.1 por ciento), que pasaron de 52.7 mdp a 30.5 mdp; · Combustibles, lubricantes y aditivos (-14.9 por ciento), que pasaron de 88.9 mdp a 75.6 mdp; · Servicios básicos (-25.1 por ciento), que pasaron de 107.8 mdp a 80.7 mdp; y · Servicios de traslado y viáticos (-51.4 por ciento), que pasaron de 23.5 mdp a 11.4 mdp.

La aplicación de las economías obtenidas en la reducción del gasto operativo, aunada al destino de los ingresos excedentes derivados del fortalecimiento de la recaudación propia y la gestión de recursos federales, permitió fortalecer el gasto de inversión en un 66 por ciento, principalmente en obras de caminos, agua, drenaje y pavimentaciones financiadas con fondos federales del Ramo 23.

Resultado de las acciones realizadas en materia de fortalecimiento de la recaudación, gestión de recursos adicionales y contención del egreso, el Estado pasó de un balance negativo en 2015 por 46 mdp a lograr por tercer año consecutivo un superávit en su balance ingreso – gasto, registrando en 2018 un monto de mil 455 mdp, mismos que permitieron cubrir pasivos de años anteriores principalmente del sector educativo.

Para el ejercicio fiscal 2018 esta tendencia continuó respecto del presupuesto autorizado, presentando una disminución de 129.7 mdp en el gasto de operación equivalente a un 16.4 por ciento derivado de la aplicación de medidas estrictas de austeridad y contención del gasto público; destacan las reducciones presentadas en los rubros de:

Cierre del gasto público 2018

Superávit presupuestario

Fuente: Cuentas Públicas Estatales, ejercicios fiscales del 2007 al 2018.

Balance financiero del poder Ejecutivo (mdp)

2007 2008 2009

513

-207-761

-110 -62-191

518

54

1,148

2,647

-146

1,455

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Evolución del gasto estatal ejercicio fiscal 2018 (mdp)

Fuente: Cuenta Pública Estatal, ejercicio fiscal 2018, reagrupando capítulos por conceptos de gasto.

Concepto de ingreso Autorizado DevengadoVariación

Nominal Porcentual

Servicios personales 7,299.5 7,492.6 193.1 2.6

Gasto de operación 789.5 659.9 -129.7 -16.4

Gasto de inversión 2,348.4 3,897.5 1,549.1 66.0

Recursos transferidos, deuda pública y ADEFAS 26,016.3 29,380.0 3,363.7 12.9

Recursos a municipios 7,381.4 7,590.1 208.7 2.8

Total 43,835.1 49,020.0 5,184.9 11.8

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Cuarto Informe de Gobierno 2018 - 2019240

Como parte de las acciones encaminadas a fortalecer el patrimonio del Sistema de Pensiones, durante el cuarto año esta Administración realizó aportaciones por 2 mil 100 mdp que sumadas a las realizadas los tres años anteriores representan recursos por 7 mil 373 mdp, un incremento de 60.6 por ciento respecto a lo enterado durante el mismo periodo por la Administración anterior. Con ello se avanza en el compromiso de cubrir el cien por ciento de las obligaciones contraídas durante la presente gestión gubernamental.

En este mismo periodo la inversión de los recursos de los fondos en instrumentos financieros, así como el otorgamiento de préstamos a los derechohabientes, generaron rendimientos por más de 540 mdp.

Se destinaron recursos por más de mil 500 mdp para el pago de pensiones de 5 mil 100 derechohabientes, lo que representa un incremento del 82.7 por ciento respecto a los recursos destinados a este concepto al inicio de esta Administración. A pesar de ello, las acciones de fortalecimiento implementadas han permitido que el patrimonio del Sistema de Pensiones se haya incrementado en un 14.7 por ciento en el mismo periodo.

Saneamiento del Sistema de Pensiones del Estado

ConceptoValor a septiembre de cada ejercicio fiscal

2015 2019Variación

Nominal Porcentual

Patrimonio 7,280 8,349 1,069 14.7

Monto anual nómina pensionados 825 1,507 682 82.7

Número de pensionados 3,741 5,100 1,359 36.3

Evolución del patrimonio del Sistema de Pensiones de Gobierno del Estado

(mdp)

Fuente: Sistema de Pensiones de Gobierno del Estado.

2,100

1,984

2,130

883

1,175

1,128

1,405

1,159

Pagos del Gobierno del Estado al Sistema de Pensiones (mdp)

Administración anterior Administración actual

4,591

60.6%

7,373

Primer año Segundo año Tercer año Cuarto año

Fuente: Sistema de Pensiones de Gobierno del Estado.

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Durante este cuarto año de Gobierno se cumplió puntualmente con el pago del servicio de la deuda pública por un monto de 523.2 mdp, incluyendo un pago al capital de 157.8 mdp.

Administración responsable de la deuda pública

Reducción de la deuda y pasivos

Concepto Monto

Saldo de la deuda al 30 de junio de 2018 4,151.8

Monto pagado 157.8

Saldo de la deuda al 30 de junio de 2019 3,994.0

Variación en el saldo de la deuda pública y estatusSegundo trimestre de 2019 (mdp)

Fuente: Secretaría de Finanzas.

Con ello la reducción acumulada del saldo de la deuda bancaria durante esta Administración asciende a 663 mdp, 14.2 por ciento menos de lo recibido.

San Luis Potosí sexto lugar con menor deuda en el País

Concepto Monto

Total del servicio de la deuda 523.2

Capital 157.8

Intereses 361.9

Gastos 3.5

Servicio de la deuda pagado Tercer trimestre de 2018 al segundo

trimestre 2019 (mdp)

Fuente: Secretaría de Finanzas.

Reducción del saldo de la deuda bancaria Periodo 2015 - 2019 (mdp)

Sep. 2015 Dic. 2015 Dic. 2016 Dic. 2017 Dic. 2018 Jun. 2019

Fuente: Secretaría de Finanzas.

4,6574,519

4,376

4,228

4,074

3,994

14.2%

663 mdp

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San Luis con Buen Gobierno Responsabilidad Financiera y Rendición de Cuentas

Cuarto Informe de Gobierno 2018 - 2019242

Como resultado de una política responsable en la administración de la deuda bancaria, San Luis Potosí se posiciona favorablemente en los siguientes indicadores:

• Sexto lugar con menor deuda del País.

• Sexto lugar entre las entidades con menor relación deuda / PIB Estatal, pasando de la novena posición con 1.1 por ciento en el tercer trimestre de 2015 a 0.8 por ciento al primer trimestre de 2019, ubicándose muy por debajo de la media nacional situada en 2.7 por ciento y registrando el mejor valor en más de diecisiete años acorde a lo publicado por la organización México ¿Cómo vamos? con datos de la SHCP.

• Quinto lugar con menor deuda per cápita, con mil 249 pesos por habitante, significativamente menor al promedio nacional ubicado en 4 mil 297 pesos por persona.

Se mantuvo la calificación en el nivel de endeudamiento del Estado con grado sostenible, el máximo otorgado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en su Sistema de Alertas, obteniendo por segunda vez consecutiva la máxima calificación (verde) en el semáforo de los tres indicadores relacionados.

En materia de calificaciones de deuda, la empresa Verum incrementó la calificación de deuda del Estado de A/M con perspectiva positiva a A+/M con perspectiva estable, y HR Ratings revisó al alza la calificación desde HR A- a HR A manteniendo su perspectiva a

Para impulsar el saneamiento del sector educativo, y de forma inédita en México, se firmó un convenio de colaboración con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), con el objetivo de saldar los adeudos existentes en un periodo de diez años.

Saneamiento financiero

positiva, mientras que la calificadora Fitch Ratings mantuvo la calificación en A(mex) con perspectiva positiva.

Entre los factores que sustentan estas calificaciones las agencias destacan la sólida posición financiera del Estado originada por una buena y consistente generación de ingresos propios, la disminución significativa en el pasivo total, un moderado y decreciente nivel de endeudamiento a la par de una destacada generación de ahorro interno con relación a otras entidades federativas, así como balances (primario y financiero) positivos en periodos recientes.

Deuda per cápita por entidad federativa Al 31 de marzo de 2019 (pesos)

Fuente: Secretaría de Finanzas con datos de la SHCP e INEGI, mostrando las diez entidades con menos deuda per cápita.

Tlaxcala Querétaro Puebla Guanajuato San Luis Potosí

Guerrero Yucatán Hidalgo Sinaloa Tabasco Nacional

0

4,297

1,249

864

1,378

1,640 1,6711,814 1,817

821

234

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Pasivo 2015 2018Variación

Nominal Porcentual

Total 16,930.3 12,054.7 -4,875.6 -28.8

Asociaciones público privadas 8,148.8 7,370.5 -778.3 -9.6

Acreedores diversos 2,375.6 992.2 -1,383.4 -58.2

Pasivos de dependencias y entidades (Sector Salud y Educación) 6,405.9 3,692.0 -2,713.9 -42.4

Variación en los pasivos del Estado 2015 - 2018 (mdp) (Sin incluir deuda bancaria)

Fuente: Secretaría de Finanzas.

Como resultado de una implementación progresiva del Presupuesto basado en Resultados (PbR), el Presupuesto de Egresos 2019 incluyó por primera vez 41 programas con objetivos, metas, recursos asociados e indicadores trimestrales que permiten valorar el avance en el cumplimiento de las estrategias contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2015 – 2021.

Para asegurar su adecuada instrumentación, se fortalecieron las capacidades institucionales brindando asistencia técnica y certificando a más de seiscientos funcionarios estatales tanto en lo local como a través de los módulos a distancia impartidos por la SHCP, la UNAM, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Instituto Politécnico Nacional. Asimismo, en un marco de cooperación entre los distintos órdenes de gobierno se capacitó a más de doscientos funcionarios municipales con el objetivo de impulsar en sus territorios la puesta en marcha de una gestión pública con orientación a resultados.

En materia del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) se realizaron evaluaciones externas a ocho fondos y subfondos de aportaciones del Ramo General 33 ejercidos durante 2017, evaluando con ello el desempeño de 15 mil 120 mdp, lo que

Orientación a resultados y transparencia

Gestión financiera con base a resultados

representa el 67.4 por ciento de los recursos federales transferidos. Además se dio seguimiento a más de cincuenta acciones de mejora derivadas de las evaluaciones a recursos del ejercicio 2016 encaminadas a rediseñar y sistematizar los procesos de administración de los fondos federales, fortalecer los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, así como a impulsar el diseño estratégico de programas a través de la implementación del Presupuesto basado en Resultados.

Estas acciones han permitido que conforme al Índice de Avance del Sistema de Evaluación del Desempeño del Gasto Federalizado que realiza la Auditoría Superior de la Federación, San Luis Potosí se ubique como la onceava entidad con mayor porcentaje de cumplimiento (86.2 por ciento), por encima de la media nacional ubicada en 71.4 por ciento.

Gracias a estas acciones, las y los 31 mil maestros y personal administrativo del sector educativo tienen la certeza del derecho a la jubilación después de cumplir treinta años de servicio.

En el periodo 2015 – 2018 como resultado de las acciones de saneamiento financiero de los sectores salud y educación, así como del pago de pasivos contraídos por administraciones anteriores, el saldo total de los pasivos del Estado, sin considerar la deuda bancaria, se ha reducido en un 28.8 por ciento, lo que equivale a 4 mil 875.6 mdp menos.

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San Luis con Buen Gobierno Responsabilidad Financiera y Rendición de Cuentas

Cuarto Informe de Gobierno 2018 - 2019244

Con el objetivo de regular la cooperación institucional entre el Estado y los ayuntamientos en materia fiscal para lograr una óptima administración de los ingresos tributarios y vigilar el cumplimiento de las disposiciones respectivas con base en los principios de armonización, responsabilidad

Por su parte el Consejo de Armonización Contable del Estado, en colaboración con el Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (INDETEC), capacitó a más de doscientos servidores públicos estatales y municipales en la materia, proporcionando siete nuevas licencias y 192 renovaciones del Sistema Automatizado de Administración y Contabilidad Gubernamental (SAACG.NET) para su correcta y oportuna aplicación a diversos entes estatales y municipales.

Coordinación institucional

Reunión del Sistema de Coordinación Fiscal del Estado, 28 de marzo de 2019.

Asimismo, puso en marcha el Sistema de Gestión de la Red Carretera Estatal el cual permitirá mantener actualizado el estatus de los caminos y vías de comunicación en la Entidad con el objetivo de integrar un plan maestro de conservación que mejore estratégicamente las condiciones de movilidad en el territorio potosino.

Por otro lado, con el fin de fortalecer el análisis y seguimiento de los programas gubernamentales se operó el Sistema de Información de la Inversión Pública (SIIP), donde más de noventa dependencias e instancias federales, estatales y municipales dieron seguimiento a 7 mil 149 programas y proyectos de inversión realizados en el territorio potosino durante este cuarto año de Gobierno con una inversión acumulada de 45 mil 987 mdp, 7.7 por ciento más de la reportada en el ejercicio anterior.

El Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica (CEIEG) puso en operación, en una primera etapa para más de quince dependencias, el Centro Estatal de Información (CEI), plataforma geográfica pionera en México lo que facilita la visualización, análisis e intercambio de información espacial con el objetivo de fortalecer los mecanismos de planeación, seguimiento y evaluación del gasto público.

Sistema Estatal de Información

financiera y fortalecimiento tributario, durante el periodo que se informa se llevaron a cabo cuatro sesiones del Sistema de Coordinación Fiscal del Estado (SICOFIDE) contando con la participación de más de trescientos funcionarios y autoridades municipales.

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www.slp.gob.mx

Juan Manuel Carreras López Gobernador Constitucional del Estado de San Luis Potosí

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Acorde al Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal 2019 (ITDIF), medición que valora anualmente la disponibilidad y calidad de la información financiera publicada por los gobiernos estatales en sus páginas electrónicas, San Luis Potosí incrementó su puntuación general de 89.3 a 94 en el periodo 2018-2019, mejorando con ello su posición del lugar siete al seis entre las entidades con mayor nivel de cumplimiento con un nivel alto de transparencia fiscal.

San Luis Potosí ganó 20.3 puntos en los ultimos 3 años, se confirma como exponente de la transparencia proactiva, a través de la presentación completa de documentos ordenados y verificables.

Fuente: Aregional.

Transparencia fiscal

Con ello, San Luis Potosí es la entidad de México que mayor avance ha presentado en los últimos cuatro años, escalando veinte lugares en la clasificación del ITDIF.

Estos esfuerzos han permitido un cumplimiento del cien por ciento en las obligaciones de información por parte del poder Ejecutivo en el Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable al primer trimestre 2019.

Nivel de transparencia fiscal ITDIF 2019

2018 Lugar 7

2019 Lugar 6

San Luis Potosí es el 6º lugar en la clasificación del Índice de Transparencia de la Disponibilidad de la Información Fiscal, ITDIF mantuvo la tendencia a la alza en cumplimiento en transparencia fiscal

Fuente: Aregional.

Mayor o igual a 90

Menor a 90 y mayor o igual a 70

Menor a 70

2017 Lugar 8

2016 Lugar 18

2015 Lugar 26

San Luis Potosí obtuvo el 100% del cumplimiento en el marco regulatorio, estadísticas fiscales y evaluación de resultados