primer y segundo producto estudios individualizados mgm

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

RIF: G-20006297-5 NIT: 0509980888

ESTUDIOS INDIVIDUALIZADOS

Estudios Individualizados Mario Sanabria (Primer y Segundo Producto)

Tutor: Autor: DR. JOSÉ G. FERNANDEZ G. MARIO M. SANABRIA S.

ABRIL 2015

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INDICE

CONTENIDO PAG INTRODUCCIÓN 3 SOLICITUD DE ESTUDIOS INDIVIDUALIZADOS 4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 5 BAREMO PARA EVALUCIÓN 7 PORTADA PRIMER PRODUCTO 11 HISTÓRICO DEL SISTEMA DE RIEGO EL CENIZO 12 1. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS HIDRAULICAS DEL SISTEMA DE RIEGO 14 2. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 19 3. ASPECTOS AGRONÓMICOS 22 4. MANEJO Y OPERACIÓN DEL SISTEMA 23 5. MANTENIMIENTO 24 BIBLIOGRAFÍA 27 ANEXOS 28 INTRODUCCIÓN 30 PORTADA SEGUNDO PRODUCTO 31 1. PRESENTACIÓN DEL TALLER 32 2. RESUMEN ANALITICO 33 3. ANALISIS CRÍTICO 34 BIBLIOGRAFÍA 38 ANEXOS 39

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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se fundamenta en una reseña histórica del Sistema de

Riego “El Cenizo”, enmarcado en una descripción detallada de la situación actual

de sus obras hidráulicas, instalaciones, utilización y mantenimiento, a través de la

entrevista realizada al Ingeniero Civil Gerardo Picón, Especialista en el área

hidráulica de la Empresa Regional Sistema Hidráulico Trujillano S.A, conocedor en

detalle del todos los pormenores sobre este sistema de riego. Donde se destacan

la magnitud de la obra y sus condiciones operativas actuales, así como también, la

atención de mantenimiento establecida para garantizar su funcionamiento en el

tiempo. Adicionando la información técnica complementaria de los informes

realizados por la Empresa Regional Sistema Hidráulico Trujillano (ERSHT), la cual

ha sido por muchos años la encargada de Gerenciar proyectos de rehabilitación y

mejoras del Sistema de Riego El Cenizo.

Comenzando con detallar el histórico de cómo se concibe este proyecto a lo

largo del tiempo, presentando luego, una descripción de las obras hidráulicas

construidas en el sistema con los detalles técnicos de las instalaciones

elaboradas, complementado cómo está estructurada la organización administrativa

para su uso, siguiendo con los aspectos agronómicos y el manejo y operación del

sistema de Riego el Cenizo, por último se presenta los detalles técnicos del

mantenimiento aplicado a todas las instalaciones y obras presentes en él,

destacando el abordarse para diagnosticar la situación actual del mantenimiento

en el sistema estudiado.

Todo la información destacada en el análisis del sistema de riego el Cenizo

sirve como referencia para conocer las características de diseño, las obras,

equipos e instalaciones del cual forman parte del sistema con el objeto de poder

planificar y programar su atención de mantenimiento de acuerdo a los usos

establecidos por los administradores y usuarios de este, con el propósito de

determinar las actividades de mantenimiento y el volumen que comprende cada

una de las obras, instalaciones y equipos en el sistema, logrando establecer los

recursos necesarios de mantenimiento para realizar la atención y establecer las

prioridades para en funcionamiento óptimo del sistema de Riego el Cenizo.

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SOLICITUD DE ESTUDIOS INDIVIDUALIZADOS

Yo, Mario Mauricio Sanabria Salazar, portador de la Cédula de Identidad No

16.266.433 y cursante del programa de Maestría en Gerencia de Mantenimiento

perteneciente a la cohorte 3-2013, solicito la autorización del Comité Académico

respectivo para cursar Estudios Individualizados, con la propuesta de

investigación titulada: Gestión Estratégica de Mantenimiento basada en la

confiabilidad operacional de las obras e instalaciones del Sistema de Riego

“El Cenizo”, bajo la tutoría del: Dr. José Gregorio Fernández Gil, portador de la

Cédula de Identidad No 9.372.491.

Por tanto, y en cumplimiento de la normativa vigente, pásese a conocimiento del

Comité Académico respectivo para su debida aprobación.

DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

Dado en Betijoque, a los 24 días del mes de Enero de 2015.

_________________________ _________________________ Tutor Estudiante

Original para:

División de Secretaría del CIP

Copia para: Coordinación del programa.

Estudiante.

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RIF: G-20006297-5 NIT: 0509980888


MAESTRIA EN GERENCIA DE MANTENIMIENTO

Nombre y Apellido del Participante: Mario Mauricio Sanabria Salazar

Desde el 17/01/2015 Hasta el 28/02/2015

Nombre de Tutor: Dr. José Gregorio Fernández Gil

Título de la Propuesta de Investigación: Gestión Estratégica de Mantenimiento

basada en la confiabilidad operacional de las obras e instalaciones del

Sistema de Riego “El Cenizo”

1. ACTIVIDADES A REALIZAR

a. Entrevista al Ing. Civil Gerardo Picón Especialista en Obras Hidráulicas, el

cual permitirá conocer el histórico del proyecto inicial del Sistema de Riego

“El Cenizo” y proporcionar datos fundamentales para el desarrollo de la

investigación con la finalidad establecer el análisis crítico de la situación

actual.

2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

_________________________ _________________________ Tutor Estudiante Dr. José G. Fernández G. Mario M. Sanabria S.

Meses Semanas

Actividad

Enero Febrero

Abordaje del Tema

Revisión Bibliográfica Existentes

Contacto con la Empresa Regional Sistema Hidráulico Trujillano S.A.

Entrevista al Ing. Civil Gerardo Picón

Elaboración del Análisis Crítico Situacional del Sistema de Riego por Avances

Entrega de Informe al Tutor

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MAESTRIA EN GERENCIA DE MANTENIMIENTO

Nombre y Apellido del Participante: Mario Mauricio Sanabria Salazar Desde el 06/11/2014 Hasta el 07/11/2014 Nombre de Tutor: Dr. José Gregorio Fernández Gil Título de la Propuesta de Investigación: Gestión Estratégica de Mantenimiento

basada en la confiabilidad operacional de las obras e instalaciones del

Sistema de Riego “El Cenizo”

1. ACTIVIDADES A REALIZAR

a. Asistencia a Taller de “Plan Nacional de Agricultura de Riego y

Saneamiento de Tierras (2014 - 2031)”, establecer las acciones prioritarias

con el fin de mejorar el estado actual de los sistemas de riego en cuanto a

la operación, mantenimiento y conservación de la infraestructura.

2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

_________________________ _________________________

Tutor Estudiante

Dr. José G. Fernández G. Mario M. Sanabria S.

Meses Semanas

Actividad

Noviembre

Mesa de Trabajo: Cultura de Riego y Calidad de Vida. Los sistemas de riego: instrumentos para el mejoramiento de la calidad de vida en el medio rural.

Mesa de Trabajo: Rehabilitación de Sistemas de Riego Estado actual de los sistemas de riego en la región: operación, mantenimiento y conservación de la infraestructura.

Mesa de Trabajo: Nuevos Sistemas de Riego y Saneamiento de Tierras Propuestas para la ejecución de nuevos sistemas de riego y saneamiento en función de tierras regables.

Mesa de Trabajo: Fuentes de Agua Análisis de la situación actual y estrategias para la conservación de las cuencas hidrográficas

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BAREMO PARA EVALUAR LOS PRODUCTOS DE LA UNIDAD CURRICULAR “ESTUDIOS INDIVIDUALIZADOS” DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES Y

POSTGRADO (CIP) DE LA UNEFA

Nombre y Apellidos: Mario Mauricio Sanabria Salazar Programa: Maestría en Gerencia de Mantenimiento Período: 2013 - 2015

Elementos a observar Indicador: Pertinencia

De acuerdo (Coloque

máximo 3 pts)

Dudoso o por

clarificar

En desacuerdo

El producto del estudio individualizado se adecua al contexto del trabajo de investigación o tesis doctoral que desarrolla el candidato a magíster o doctor

El producto del estudio individualizado se adecua a las necesidades e intereses del trabajo de investigación o tesis doctoral que desarrolla el candidato a magíster o doctor

Indicador: Relevancia

El objetivo que persigue el producto es importante, válido y apropiado para el trabajo de investigación que se desarrolla

Indicador: Vigencia

El producto del estudio individualizado es de actualidad

El producto del estudio individualizado fue útil para el desarrollo de la investigación

Indicador: Responsabilidad

Se evidenció puntualidad en la entrega del informe final del estudio individualizado (última semana del término)

En términos generales la calidad del Estudio Individualizado fue óptima (coloque máximo 2 pts.)

Calificación definitiva pts.

Observaciones:___________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________ _________________________

Jefe de la Línea de Investigación Tutor

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De acuerdo (Coloque

máximo 3 pts)

Dudoso o por

clarificar

En desacuerdo





Indicador: Vigencia







Observaciones:___________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________ _________________________


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RIF: G-20006297-5 NIT: 0509980888





De acuerdo (Coloque

máximo 3 pts)

Dudoso o por

clarificar

En desacuerdo





Indicador: Vigencia







Observaciones:___________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________ _________________________


10



RIF: G-20006297-5 NIT: 0509980888





De acuerdo (Coloque

máximo 3 pts)

Dudoso o por

clarificar

En desacuerdo





Indicador: Vigencia







Observaciones:___________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________ _________________________


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RIF: G-20006297-5 NIT: 0509980888

PRIMER PRODUCTO

Análisis Crítico del Sistema de Riego “El Cenizo” Histórico y

Situación Actual del Mantenimiento

Tutor: Autor: Dr. JOSÉ G. FERNANDEZ G. MARIO M. SANABRIA S.

MARZO 2015

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SISTEMA DE RIEGO “EL CENIZO” HISTORICO Y SITUACIÓN ACTUAL DEL MANTENIMIENTO

Por: Ing. Mario Sanabria

HISTÓRICO DEL SISTEMA DE RIEGO EL CENIZO

El Sistema de Riego El Cenizo viene a ser el primer gran sistema de riego

planificado para el país, considerado uno de los más antiguos del país. Para la

década del 50 es cuando se propone comenzar los trabajos de ejecución de la

idea constituida en permitir la producción de la mayor cantidad de granos en el

país, siendo proyectado para establecer el granero de Venezuela, considerado

para la época como la conquista del sur (todo lo que fue el sur del lago), según la

reforma agraria diseñada cuando el país empezó a desarrollar la planicie del lago

de Maracaibo. Considerando que el sistema de riego se iba a desarrollar a lo largo

de las llanuras aluviales del rio Motatán en la planicie de su mismo nombre que

termina en el lago de Maracaibo, en la llamada olla del lago de Maracaibo.

Para la época la cartografía del país era pobre, hubo necesidad de

desarrollar cartografía especialmente para empezar hacer la propuesta como tal

de un proyecto planteado en los primeros tiempos. En la década del 60 ocurren

cambios y la Corporación Venezolana de Fomento pasa a depender de un nuevo

Ministerio llamado de Obras Públicas, el cual se encargó del desarrollo por etapas

del proyecto del Sistema de Riego “El Cenizo”, en primera instancia, se construyó

un Dique Toma de 360 metros de longitud que abarcaba un ancho extremo para

regar ambas márgenes de lo proyectado, ese era el propósito de un dique tan

grande, en definitiva se desarrolló la margen izquierda con un canal de derivación

para luego pasar a un canal principal y fue creciendo por etapas en el tiempo.

La propuesta inicial era cubrir un área de riego aproximadamente de

sesenta mil hectáreas, con precedencia de la represa de almacenamiento que se

proyectó establecer en el Rio Motatán, con capacidad para almacenar 1750

millones de metros cúbicos de agua. Quedando establecido un proyecto al final

con una extensión total aproximada de 3000 hectáreas, repartidos entre los

agricultores en lotes de 100 hectáreas. La primera etapa tendría una superficie de

13

6500 ha, incluyendo los diseños del Embalse de Agua Viva con una capacidad de

almacenamiento superior a 156 Hm3.

Se estableció un gran impacto social en el diseño original, comenzando con

un proyecto creado para atender en su inició parcelas de 100 hectáreas, luego

vino la primera reforma agraria, generando problemas con los campesinos en

unos sectores, lo que originó la división de las parcelas de 100 hectáreas a

parcelas de 8 a 10 hectáreas, proliferando el número de parceleros para

diversificar rubros y utilización del sistema de riego para que la producción se

fundara de acuerdo a las potencialidades de los sectores existentes.

Según ERSHT (2014):

Los trabajos de obras de construcción proyectadas para el Sistema de

Riego El Cenizo se realizaron los primeros años, en la década de los 40, basados

en conformar la obra de captación compuesta por: una presa derivadora con perfil

tipo Creager, compuertas de limpieza, canales para eliminación de azolves y

compuertas de captación para el sistema de riego.

Para la década de los 50, se concluyen los trabajos del canal de derivación,

canal principal y secundarios y parte de las redes de drenajes y vías con un

alcance de irrigar hasta 1000 ha. Los canales terciarios se construyeron en la

década de los 60 y 70, concluyendo de igual forma, las obras de riego y drenajes

para 5.100 ha.

En la década de los 80, se realiza un proceso de revisión de los diseños

originales y se reprograma la construcción de la presa de Agua Viva por etapas.

La primera y única realizada, consistía en convertirla en una presa pequeña. De

esta forma se conforma un embalse con capacidad de almacenamiento para 156

Hm3 con propósito múltiple: riego, control de inundaciones, suministro de agua

potable y recreación.

En 1993, el Ministerio de Agricultura y Cría (MAC) y la Empresa Regional

Sistema Hidráulico Trujillano (ERSHT, SA) suscribieron un convenio para que se

hicieran los trabajos de rehabilitación del Sistema de Riego El Cenizo. A finales del

año 95, la ERSHT, SA y Empresa SNC Lavalin Agriculture realizaron el estudio

diagnóstico del proyecto, logrando en el año 96 la factibilidad para la

14

Rehabilitación y modernización de este sistema de riego, concluyendo los trabajos

en 1997. Paralelo a esto la ERSHT, SA emprendió el trabajo de organización,

conformando la Asociación de Juntas de Usuarios, como también la instalación

parcial de 150 ha bajo riego presurizado en la zona D.

Por decisión gerencial de la ERSHT, SA, en el año 2000 quedó limitada su

acción dentro del sistema de riego El Cenizo, en lo referido al dique toma y

algunas labores dispersas de mecanización agrícola. En tal sentido, para la misma

época y basado en el Estudio de Factibilidad para la Rehabilitación y

modernización del sistema de Riego El Cenizo, la Gobernación del Estado Trujillo,

el Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT) y el Instituto Nacional de Desarrollo

Rural (INDER) han venido ejecutando trabajos varios de rehabilitación del dique

toma, red principal de riego, bermas, puentes y canalización de la quebrada Las

Cocuizas con resultados incipientes.

Desde el año 2013 la Gobernación del Estado Trujillo adelanta trabajos de

rehabilitación de canales de riego y drenajes, así como reemplazos de losas,

conformación de bermas y sustitución de compuertas en las juntas de usuarios 4 y

5.

1.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS HIDRAULICAS DEL SISTEMA DE RIEGO

1.1. OBRA DE CAPTACIÓN: Represa Agua Viva

La construcción de esta presa de embalse se inicia en 1968, proyectada

para suministrar agua para el sistema de riego y proteger contra las inundaciones

las riveras del rio aguas abajo de su ubicación. En la década del 70, se comienza

y terminan de desarrollar la segunda etapa del proyecto, la cual consistió en

construir una presa para ser aprovechada por canales terciarios elevados tipo

Hopensa, considerados los de mejor adaptación a la problemática de sedimentos

e inundaciones en los márgenes que presentaba el rio Motatán y por la necesidad

de agua para riego aguas abajo planteada para la zona, proponiendo desarrollar el

embalse de agua viva para controlar y manejar esta situación. Adicionalmente se

15

conoce que este embalse tuvo varias ideas y propuestas iniciales, entre ellas se

planteó producir energía hidroeléctrica para abastecer a la costa oriental del lago,

según las estimaciones de la época. Los análisis y estudios que se hicieron en el

momento de su construcción determinaron que no era factible esta aplicación

adicional para la obra.

De igual forma, se planteó utilizar la represa para suministrar agua potable

a los habitantes de las zonas aledañas a la costa oriental del lago, idea que luego

fue desechada por inconvenientes para hacerlos llegar de manera efectiva a los

centros poblados. Tomando solo como aplicación dos funciones básicas: el control

de inundaciones y almacenamiento de agua para riego.

Al comenzar a desarrollar la obra del embalse en el año 74 o 75, ocurre la

paralización temporal de las obras a nivel de construcción de túneles y ataguías,

quedando en esta situación durante un largo periodo de tiempo, más o menos 20

años. En la década del 90, cuando casi destruye la obra el mismo rio, se retoman

los proyectos y se convierte en una pequeña presa con sus aditamentos de

control, compuertas de descarga y compuertas de emergencia.

Según ERSHT (2014): Se logró solo conformar un embalse con capacidad

de almacenamiento para 156 Hm3 con propósito limitado al riego y control de

inundaciones, el cual permite la regulación anual de caudales y una retención

considerable de sedimentos. Su ampliación quedo limitada de acuerdo a la

consolidación del sistema de riego y la ampliación de la superficie a regar.

1.2. OBRA DE DERIVACIÓN O DIQUE TOMA

Representa la principal obra hidráulica del sistema de riego el Cenizo,

construida transversalmente a la dirección del curso del rio, con el objeto de

encausar el agua hacia la obra de toma, la conforma: una Presa Derivadora de

380 metros de longitud con un vertedero tipo Creager y una piscina de

amortiguación, disipadores de energía, tres (3) canales de limpieza con sus

respectivas compuertas (Roller Gate) para la eliminación de azolves y maleza

16

acuática, un enrocado de protección, entre otros elementos (sistema de

accionamiento electromecánico), todos integrados como sistema. (ERSHT, 2014)

Este dique toma pasa a ser subutilizado debido a que fue sobre

dimensionado para la superficie establecida a regar en el sistema. Siendo

reducido para que trabajen solo 100 metros, lo que contribuye a reducir su

mantenimiento. Bocatoma Tiene una estructura de aducción provista de tres (03)

conductos de 3,05 x 1,22 m controlados mediante compuertas radiales ARMCO y

accionamiento mecánico del mismo tipo la capacidad máxima de derivación es de

30 m³/s

1.3. OBRAS DE CONDUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN

CANAL DE DERIVACIÓN

Este canal se inicia en la obra de captación y descarga en el rio Motatán,

cuenta con una longitud de 12,2 km, de los cuales 9 km están revestidos en

concreto y el resto 3,2 km no está revestido Su capacidad de diseño es de 30

m3/s.

En esta derivación están presentes las Juntas de Usuarios 1, 2, 3 y 4. Su

capacidad de diseño se ve afectada por la acumulación de sedimentos y maleza

en algunos tramos, por lo cual se requiere revestirlo, reemplazar losas y corregir

juntas.

CANAL PRINCIPAL

Se inicia al final del canal de derivación, con una longitud de 14,7 km, de los

cuales 5,2 km están revestidos de concreto, con un caudal de diseño de 12 m3/s.

En este canal están presentes las Juntas de Usuarios 5, 6 y 7, con una mayor

participación de la Junta 5. Presenta algunas condiciones similares al canal de

derivación.

17

CANALES SECUNDARIOS

Los canales secundarios se encuentran en su mayoría revestidos de

concreto, constituidos por una red de 13 canales, con una longitud total de 31 km.

Lo conforman los canales denominados C, D (D1, D1-A, D2 y D3), G y G1.

Presentan alta obstrucción por vegetación y sedimentos acumulados,

desmejorando la conducción y distribución, con otras situaciones referidas a:

rotura de losas y bases.

CANALES TERCIARIOS

Los canales terciarios presentan una longitud de 74,3 km, conformado por

37 canales, en su mayor parte conformados por canaletas de concreto

prefabricados con sección elipsoidal tipo Hopensa y de sección rectangular.

Presenta perdidas de caudal por filtraciones en juntas y algunos daños por

fracturas de éste.

ESTRUCTURAS DE RETENCIÓN Y ADMISIÓN A CANALES DE RIEGO

Comprende un grupo de 22 compuertas radiales, 107 compuertas planas

deslizantes, 4 compuertas de Orificio de nivel constante, tipo CHO, (Constan Head

Orificie). 10 compuertas Amil y 12 Módulos Neyrpic responsables de la retención y

admisión de caudales tanto en canales de riego como a los predios. Presentan

problemas en soporte de compuertas, mecanismos de accionamiento, soporte y

anclajes, entre otros.

OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LOS CANALES DE RIEGO

Estas obras son las que permiten el tránsito de las personas o vehículos por

los diferentes elementos de conducción de agua dentro del sistema de riego. Lo

integran las pasarelas (de concreto y metálicas), puentes y portones. Deterioro

18

significativos en estructuras de concreto y metálicas existentes que ameritan en

algunos casos reemplazos, también presenta, daños en bermas engranzonadas,

presencia de malezas, otros.

CANALES DE DRENAJES

Estos se encargan de evacuar las aguas pluviales y los excesos de riego a

través de una red de canales naturales y construidos para tal fin a lo largo de todo

el sistema de riego a fin de evitar daños en los cultivos, permitiendo las labores

agrícolas y las condiciones sanitarias aceptables en el sistema. El sistema de

riego tiene ocho drenajes principales, denominados: E1, E2, E3, 11, 91, 3A, 3B1,

3B2. Solo el 91 no descarga en el rio Motatán, lo hace en una Ciénega. Longitud

es de 43,88 Km, son de sección trapezoidal en tierra. Adicionalmente posee,

drenajes secundarios con longitud de 67,04 Km, llamados Z, Z1, Z2, Z3 y sección

trapezoidal en tierra y drenajes terciarios de longitud 85 Km de sección trapezoidal

en tierra directamente al rio.

Los drenajes en el sistema de riego el Cenizo se hacen bajo un esquema de

red de drenajes en forma sectorizada, con emisarios finales (E1, E2, E3, 11, 91),

los cuales descargan directamente en el rio Motatán o cauce receptor. También

existen drenajes longitudinales o paralelos al rio, llamado Sequión, divididos en

tramos (3A, 3B1, 3B2,), para descargar en los emisarios descritos y evitar la

concentración de caudales a los largo del sistema de riego. Se presentan

problemas varios en los drenajes producto de: obstrucción por sedimentos y

vegetación que ocasiona desbordamientos del agua, inundación de parcelas,

daños de bermas y elevación del nivel freático, salinización de suelos,

desmejorando la producción

OBRAS DE VIALIDAD

Considerada otra obra importante para el sistema de riego, ya que todos los

canales principales y secundarios han sido construidos con bermas

19

engranzonadas, las cuales complementan con las carreteras de acceso

pavimentadas, la estructura vial que recorre las obras del sistema de riego El

Cenizo. Estando conformadas por: 13, 6 km de vías pavimentadas, 223,8 km de

bermas engranzonadas. Motivado a la vida útil corta de las bermas de este tipo se

requiere permanente mantenimiento y por su alta transitabilidad en algunas zonas

se observan daños parciales en algunos sectores.

SUPERFICIE Y ALCANCE

El área donde se encuentra el sistema de riego El Cenizo corresponde a la

planicie del rio Motatán, en los denominados llanos de El Cenizo que abarcan una

superficie aproximada de 150000 ha. El sistema tiene una superficie bruta de

8.600 ha, de las cuales 5100 ha corresponden al área parcelada y 3500 ha a

superficie adicional sin obras de riego y drenaje. (ERSHT, 2014)

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El sistema de riego El Cenizo se encuentra ubicado geopolíticamente en la

República Bolivariana de Venezuela, Estado Trujillo, en jurisdicción de los

municipios Miranda y Sucre, en la planicie del Rio Motatán, delimitándose de la

siguiente manera: Norte: Rio Motatán; Este: Terrenos del Fundo Zamorano

Anastasio Girardot “La Chaguara”; Sur: Los poblados de Agua Santa, El Dividive y

Sabana de Mendoza; Oeste: El Horcón Sur. (ERSHT, 2014).

2. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

En el año 95 a 96 se propone otro proyecto de rehabilitación del sistema de

riego el Cenizo a través de la Empresa Regional Sistema Hidráulico Trujillano

(ERSHT, SA) debido al alto deterioro que presentaba para la época, buscando

estimular de nuevo a los productores a reactivar la producción y estimular a los

productores de la zona para que se hicieran cargo del sistema de riego. En tal

20

sentido es que se propone la sectorización del sistema a través de sus obras

comunes: el canal de derivación y el principal, a medida que avanza los canales

secundarios que llevan el agua a sectores prediales, dando como resultado que

el sistema de riego obedecía en 7 principales obras, dividiendo estas en 7 Juntas

de Usuarios, concientizando los potenciales de la zona y proponiendo la forma

como se iba a trabajar para mejorar la producción y que ellos mismos serían los

encargados de liderar el sistema de producción y de manera progresiva el estado

iba a estar inyectando dinero, para luego ir transfiriendo el control con todo lo

relacionado al manejo operación y mantenimiento del sistema de riego El Cenizo.

La estructura organizativa del sistema de riego a permitido acceder a los

entes crediticios y a la asistencia técnica pero con modestos resultados, en su

mayoría por discrepancias entre los productores y por el carácter individual que se

tiene en los predios para todas las labores agronómicas.

Según ERSHT (2014):

El sistema de Riego El Cenizo está organizado administrativamente en siete

(7) Juntas de Usuarios, agrupando actualmente 424 parcelas en zonas servidas

como elementos comunes de las obras del sistema de riego. (Ver figura 1).

Donde las Juntas de usuarios se conforman y estructuran de acuerdo a

predios o parcelamiento establecidos en sectorizaciones en el sistema como

sigue:- Junta 1: Corresponde a la zona ubicada entre el Canal de Derivación y el

Rio Motatán aguas arriba del Canal C. Este tramo el canal es en tierra. Esta

superficie de tierras inicialmente no era considerada buenas o aptas para la

agricultura por sus condiciones agrologicas. De todas maneras allí se asentó

gente que las desarrollaron y que hicieron tomas en una primera instancia ilegales,

que luego se legalizaron al ser permisadas algunas, presentando casos donde no

se formalizo su utilización y los pobladores empezaron a desarrollar la ganadería y

algunos se cultivos de musáceas en sector. Es importante destacar que en este

tramo del canal de derivación que abarca la junta 1, cerca de la boca toma, se

encuentra un desarenador para provocar la sedimentación de material en

suspensión en el agua, logrando evitar o disminuir los costos de desazolves.

21

Figura 1: Localización del sistema de riego El Cenizo por Juntas de Usuarios

Fuente: ERSHT (2014)

22

- Junta 2: Lo conforman las parcelas que se surten del Canal C o de los

canales que se derivan de este C-1, C-2, C-2ª, C-2B y C-2C. Las retenciones o

caídas son estructuras sencillas con compuertas deslizantes.

- Junta 3: Este sector se abastece de los canales secundarios D2 y D3. La

distribución del agua de este sector se realiza a través de cinco (5) terciarios que

se derivan de los canales D2 y D3 por medio de estructuras de aforo CHO de

doble cámara.

- Junta 4: Se abastece de los canales secundarios D1 y D1A. La distribución

de las aguas se realiza a través de 14 canales terciarios que se derivan de los

canales secundarios D1 y D1A por medio de estructuras Modulares de aforos Tipo

Neyrpic. El Canal D1 se inicia en el Canal de Derivación y descarga en el Canal

Principal tiene 16 estructuras de retención planas Deslizante, 4 Amil. El canal D1A

Es un lateral del Canal D1 cuenta con 12 retenciones 7 Amil y 5 planas

Deslizantes.

- Junta 6: Este sector se encuentra localizado en la parte baja del sistema de

riego y se abastece por medio de los canales de riego G y su lateral G1. La

distribución de las aguas se realiza a través de 9 canales terciarios que se derivan

de los secundarios G y G1 mediante estructuras de aforo CHO y Módulos Neyrpic.

El Canal G deriva del canal Principal y se dirige hacia el Norte hasta terminar en el

Rio Motatán Cuenta con 5 retenciones. El Canal G1 se deriva del canal G y surte

de agua al Sector Microparcelas y Puerto Escondido. Este canal tiene 16

retenciones 2 Amil y 14 planas Deslizantes.

- Junta 5 y Junta 7: Son sectores que se abastecen directamente del canal

principal, mediante toma directa a los predios. La junta 7 es donde termina la

estructura actualmente construida en el sistema de riego El Cenizo. En esta junta

final se distribuye el agua a través de canales terciarios tipo Hopensa.

3. ASPECTOS AGRONÓMICOS

Las tierras en el sistema de riego El Cenizo fueron clasificadas según los

resultados de un estudio agrológico semidetallado, elaborado por ERSHT, SA en

el año 1999, encontrando 8 series de suelo las cuales se zonificaron por Juntas de

23

Usuarios, destacando las mejores serie de suelos en los sectores: El Cenizo,

Auxiliadora, Saico, Agua Viva, Motatán, Sabana de Mendoza y Socorro, con

predominio de suelos Clase III y sujetos a mejoras con riego, enmiendas y

construcción de drenajes profundos y aplicación de grandes láminas de agua,

ocupando el 72% de los predios y el resto 28 % es considerado suelos Clase IV

(Serie Gutiérrez y Auxiliadora).

Predominando en su utilización actual, según datos del Ministerio del Poder

Popular de Agricultura y Tierras (MPPAT), del total de la superficie aprovechable

con producción (6.726,83 Ha), los siguientes rubros: 63% de la superficie con

Pasto, 19% con Caña de Azúcar, 6% con Plátano, 5% cambur (banano), y el resto

7%) con rubros diversificados, tales como: topocho, pasto de corte, maíz amarillo,

lechosa, yuca, mango, parchita, limón, patilla, melón, cacao, mandarina, ají

picante, berenjenas, tamarindo, entre otros)

4. MANEJO Y OPERACIÓN DEL SISTEMA

En lo que respecta al manejo y operación del sistema se pretendió asumir o

crear una empresa que se encargara de la administración del sistema de riego,

operándolo desde su dique toma hasta la distribución predial, con la integración de

los productores para que fueran aprendiendo todo lo referente a la importancia de

mantener la operatividad del sistema., logrando el buen funcionamiento desde la

captación, distribución y entrega de la dotación de agua requerida a los predios,

en el momento y la cantidad suficiente para el logro de las cosechas previstas, con

las previsiones del desalojo de los excedentes de riego y lluvias (drenajes). Pero la

dinámica de nuestro país, nos lleva a depender de los entes gubernamentales

como únicos responsables de asumir esa responsabilidad, por falta de

concientización de los usuarios, que son ellos a quienes va dirigido todos los

esfuerzos del manejo y operación del sistema de riego.

Teniendo en cuenta que la operación del sistema de riego se basa en un

manual respectivo, el cual establece los caudales a suministrar por cada canal

dependiendo de la superficie a regar y del plan de cultivos determinado de

24

conformidad con un proyecto agropecuario adoptado para este sistema,

controlando los caudales suministrados a través de estructuras aforadoras. La

operación se realiza por medio de labores rutinarias en las estructuras de control,

bocatomas y tomas prediales mediante compuertas para suministrar las

dotaciones de riego requeridas, adicionalmente, regulando los caudales con fines

de remoción de sedimentos, logrando mantener los niveles adecuados en los

canales para su normal funcionamiento y de esta menara, atender las demandas

de agua para la diferente áreas del sistema de riego El Cenizo.

Desde 1993 hasta el año 2000 la responsabilidad de administrar mediante

convenios el sistema de riego El Cenizo estuvo a cargo de la Empresa Regional

Sistema Hidráulico Trujillano (ERSHT, SA), quedando limitada su acción en el

sistema solo a la operación del dique toma y algunas labores dispersas de

mecanización agrícola. (ERSHT, 2014)

A partir del año 2000, basado en un estudio de factibilidad para la

Rehabilitación del Sistema de Riego el Cenizo, la Gobernación del Estado Trujillo,

el MPPAT y el INDER son los encargados de ejecutar los trabajos concernientes a

las obras del sistema de riego, con resultados moderados. Siendo en el 2013

cuando la Gobernación del Estado Trujillo asume adelantar trabajos de mejoras a

obras principales del sistema de riego El Cenizo referidas específicamente a

algunas de la juntas de usuarios (canales, bermas, losas, entre otros). (ERSHT,

2014)

5. MANTENIMIENTO

El mantenimiento del sistema de riego está directamente relacionado con el

ambiente creado por el hombre que consiste de elementos artificiales, como las

obras hidráulicas (de captación, distribución, entrega y desalojo de agua), equipos

e instalaciones, entre otras del sistema de riego, las cuales se les debe garantizar

su operatividad mediantes acciones que permitan conservar o reestablecer sus

condiciones para cumplir con las funciones para las cuales fueron diseñadas.

25

Es importante destacar que las obras hidráulicas, como sus instalaciones

auxiliares se deterioran fácilmente con el tiempo sin no se someten a labores de

mantenimiento. Es por ello que debe considerarse una partida presupuestaria para

cumplir con las planificaciones establecidas y poder atender al sistema, de lo

contrario se verán afectados los usurarios al no poderle suministrar el agua

requerida para los cultivos en el predio.

En tal sentido se debe considerar al mantenimiento como un conjunto de

acciones continuas tendientes a sostener en condiciones óptimas el servicio del

sistema de riego, conforme a las características de diseño, las obras, equipos e

instalaciones del cual forman parte, y que genéricamente se denominan obras

(Grassi, 2001). Destacando que si el mantenimiento sufre alteraciones y

modificaciones en su continuidad de aplicación en la obras, conjuntamente con el

deterioro y desgaste que sufren algunos elementos constitutivos del sistema, por

ejemplo: la erosión y depósito de sedimentos deforma la sección de escurrimiento

del canal; el crecimiento de maleza en el cauce afecta el coeficiente de aspereza

minimizando los caudales conducidos; deterioro del sistema de accionamiento

automático o manual de las compuertas, causando modificaciones en los caudales

de entrega y distribución, entre otros casos.

Generalmente las actividades de mantenimiento, manuales o mecanizadas,

se planifican y programan de acuerdo a los ciclos de riego y a la época lluviosa

cuando no se está suministrando los caudales de agua establecidos por el

sistema. Para formular un buen plan y programa de mantenimiento se requiere los

siguientes: (Grassi, 2001)

- Conocer el inventario de las obras, instalaciones, equipos y otros con sus

características técnicas y funcionamiento.

- Determinar las actividades de mantenimiento y el volumen que

comprende cada una de las obras, instalaciones y equipos en el sistema.

- Determinar el ciclo óptimo de mantenimiento de acuerdo a la época

apropiada para realizar las labores requeridas por las obras del sistema.

26

- Contar con los recursos de mantenimiento (humanos, materiales,

herramientas, equipos, insumos, repuestos, otros) necesarios para realizar la

atención de mantenimiento

- Determinar las prioridades en la atención de mantenimiento de las obras.

Adicionalmente, se sugiere hacer inicialmente un diagnóstico del sistema de

riego completo con todas sus obras, instalaciones, equipos, otros, el cual permitirá

conocer la situaciones presentes para programar su atención de mantenimiento de

acuerdo a las necesidades encontradas. Median visitas de personal técnico en

mantenimiento y obras hidráulicas, dirigidas a realiza observaciones directas

(inspecciones) y/o entrevistas con los usuarios en los predios para determinar de

manera precisa y real la situación de las obras, instalaciones y equipos del

sistema de riego estudiado, El Cenizo. Logrando establecer las características

descriptivas de la situación actual del mantenimiento en el sistema.

Esta evaluación diagnóstica realizada al sistema permitirá planificar las

acciones de mantenimiento a realizar en todas las obras del sistema: captación,

distribución, entrega y desalojo de agua. Estableciendo las acciones de

mantenimiento requeridas para la rehabilitación, mejoras y activación de todas las

obras del sistema de riego El Cenizo, con las observaciones requeridas para

obtener los recursos necesarios y programar la atención para garantizar el buen

funcionamiento de éstas. En tal sentido, se debe proponer una atención integral

del sistema para mejorar su operatividad y mantenimiento, a través de la atención

mediante un modelo de gestión de mantenimiento adaptado al sistema de riego

estudiado, todo esto con el objeto de mejorarlo.

Para finalizar, en julio de 2014, se elabora un informe técnico como

Propuesta para la Rehabilitación de la Infraestructura del Sistema de Riego El

Cenizo donde se detallan el ultimo diagnostico general hecho por el ERSHT

conjuntamente con el MPPAT y el INDER, el cual refleja una serie de aspectos

relevantes sobre las condiciones actuales de mantenimiento de las obras del

sistema de riego, con algunas propuestas para ser mejoradas.

27

BIBLIOGRAFÍA

IMPRENTA NACIONAL, 1948. Memoria y Cuenta de la Corporación Venezolana de Fomento. 1946 - 1948. Caracas, Venezuela. MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, 1973 Propuesta para la Consolidación de los Proyectos Bocono y El Cenizo. Caracas, Venezuela. COLECCIÓN PENSAMIENTO POLÍTICO VENEZOLANO DEL SIGLO XX, 1987. Gobierno y Época del Presidente Isaías Medina Angarita. Congreso de la Republica. Caracas, Venezuela ERSHT, 1996. Plan Maestro para el Desarrollo Hidráulico, Agrícola, Agroindustrial y de Manejo de Cuencas del Río Motatán. Trujillo - Venezuela ERSHT, 1999. Estudio de Factibilidad para la Rehabilitación del Sistema de Riego “El Cenizo”, Trujillo - Venezuela

GRASSI, Carlos. 2001. Operación y Mantenimiento de Sistemas de Riego. CIDIAT, Mérida, Venezuela. .

28

ANEXOS

29

MEMORIA FOTOGRAFICA Ing. Civil Gerardo Picón

30

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se basa en el análisis del Taller Regional de Consulta

desarrollado en fecha 06 y 07 de Noviembre de 2014, realizado en la Sede del

Centro Interamericano de Desarrollo e Investigación Ambiental y Territorial

(CIDIAT ULA) del Estado Mérida y denominado: Plan Nacional de Agricultura de

Riego y Saneamiento de Tierras (PLANARSAT 2014 - 2031).

Cuyo desarrollo está centrado en la comprensión de las discusiones

realizadas en las mesas de trabajo para abordar los aspectos relativos a: la

Cultura de Riego y Calidad de Vida; la Rehabilitación de Sistemas de Riego, los

Nuevos Desarrollos de Riego y Saneamiento de Tierras y las principales Fuentes

de Agua.

Considerando los aportes que pueden derivar para el desarrollo de la

investigación a realizar en los estudios de postgrado referidos al trabajo de grado

titulado: Gerencia Estratégica aplicada al Sistema de Riego “El Cenizo” basado en

Mantenimiento Autónomo.

31



RIF: G-20006297-5 NIT: 0509980888

SEGUNDO PRODUCTO

Taller Regional de Consulta Plan Nacional de Agricultura de Riego

y Saneamiento de Tierras (PLANARSAT 2014 - 2031)

Tutor: Autor: Dr. JOSÉ G. FERNANDEZ G. MARIO M. SANABRIA S.

ABRIL 2015

32

TALLER REGIONAL DE CONSULTA PLAN NACIONAL DE AGRICULTURA DE RIEGO Y SANEAMIENTO DE TIERRAS

(PLANARSAT: 2014 - 2031) Por: Ing. Mario Sanabria

1. PRESENTACIÓN DEL TALLER

El taller comenzó con la presentación del Ingeniero Oscar Abarca, Presidente

del Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER), donde se informó a los

distintos actores e instituciones vinculadas al sector agrícola sobre el trabajo que

realiza la Comisión del Plan Nacional de Agricultura de Riego y Saneamiento

de Tierras (PLANARSAT), en el contexto del Plan Nacional Agrícola.

El Ingeniero Oscar Abarca, indicó que los objetivos de este Taller sobre el

Plan Nacional de Riego y Saneamiento de Tierras en cada región es poder

recoger las prioridades en cuanto a las medidas que se deban tomar, en lo

estructural, organizacional o jurídico para cumplir con lo planificado. Resaltando

que: Nosotros como institución debemos lograr una gestión sustentable de

recursos hídricos, fundamentalmente del recurso suelo como componente para la

agricultura de riego y saneamiento de tierras.

Adicionalmente indica el ingeniero Abarca que en el INDER se está

promoviendo el desarrollo de la agricultura de riego, saneamiento de tierras y la

cultura de riego entre los productores, una de las tareas consideradas importantes

es todo lo que tenga que ver con el aspecto social en los sistemas de riego.

Resaltando que en Mérida existe una experiencia muy exitosa con respecto a la

organización de los comités de riego y nosotros queremos llevar a través del Inder,

esa experiencia, esa organización, a todo el resto del país.

Considerando finalmente, los aportes generados de las discusiones

realizadas en mesas de trabajo al abordar los aspectos relativos a: la Cultura de

Riego y Calidad de Vida; la Rehabilitación de Sistemas de Riego, los Nuevos

Desarrollos de Riego y Saneamiento de Tierras y las principales Fuentes de

Agua. Derivando en establecer los aspectos significativos que favorezcan el

desarrollo de la investigación propuesta, logrando contribuir a mejorar la Gestión

del Mantenimiento en el sistema de Riego El Cenizo.

33

2. RESUMEN ANALÍTICO

Seguidamente comienza el desarrollo del taller estructurando cuatro (4)

mesas de trabajo donde se abordaron los siguientes temas: a.- Cultura de Riego y

Calidad de Vida; b.-Rehabilitación de Sistemas de Riego; c.- Nuevos Desarrollos

de Riego y Saneamiento de Tierras; y d.- Fuentes de Agua.

a.- Cultura de Riego y Calidad de Vida

Destacando en la discusión planteada los siguientes aspectos:

- Los sistemas de riego. Instrumentos para el mejoramiento de la calidad de

vida en el medio rural. Necesidades y aspiraciones.

- Organización, capacitación, formación de conciencia y sentido de

pertenencia: bases para la creación y consolidación de una cultura de riego en

Venezuela.

b.- Rehabilitación de Sistemas

Tratando de manera general:

- Estado actual de los sistemas de riego en la región: operación,

mantenimiento y conservación de la infraestructura y equipamiento existentes.

Propuestas y priorización de inversiones para su rehabilitación.

c.- Nuevos desarrollos de Riego y Saneamiento de Tierras

Desarrollando la discusión en base a:

- Propuestas para la ejecución de nuevos sistemas de riego y saneamiento:

en función de tierras regables existentes, zonificación agroecológica y

disponibilidad de fuentes naturales y de aguas servidas tratadas.

d.- Fuentes de Agua

Disertando sobre:

- Análisis de la situación actual y estrategias para la conservación de las

cuencas hidrográficas como base fundamental para el manejo integral y

sustentable de los recursos hídricos superficiales y subterráneos.

34

3. ANÁLISIS CRÍTICO

Comenzando con resaltar que en la actualidad el Gobierno Nacional, a través

del Ministerio de Agricultura y Tierras, y su instituto responsable, el Instituto

Nacional de Desarrollo Rural (INDER), posee un plan de fortalecimiento y

construcción de infraestructura de riego para el desarrollo agrario, a través de

vialidad y servicios básicos de apoyo a la producción agrícola.

De igual manera se destaca que, a pesar de algunas limitaciones existentes,

el Gobierno Nacional se encuentra revisando la política nacional de Riego y

Saneamiento de Tierras, para promover el rescate de la infraestructura existente,

la incorporación nuevas extensiones de tierras a la agricultura de regadío, y la

creación de una cultura de riego, que permita mejorar significativamente la calidad

de vida integral del hombre del campo venezolano.

En este sentido, se resalta en la discusión que desde el año 2007 se

presentan tres frentes de inversión en riego:

a.- Grandes sistemas de riego destacándose los siguientes proyectos:

- Proyecto integral de desarrollo agrario socialista Río Guárico (60.000 ha)

- Proyecto integral de desarrollo agrario socialista Río Tiznados (32.200 ha)

- Proyecto agrario socialista Las Majaguas (32.600 ha)

- Proyecto agrario socialista Planicie de Maracaibo (20.000 ha)

- Proyecto agrario integral socialista Valle de Quibor (26.000 ha)

b.- Plan de perforación de pozos para apoyo a las comunidades

c.- Mantenimiento y recuperación de la infraestructura de riego existente, que

involucra la nivelación de parcelas, restitución de las características hidráulicas en

los canales de distribución, recuperación y ampliación de los caudales en pozos

profundos, mantenimiento en las estructuras de control y aforo.

A pesar de que existe una importante superficie del país dotada de

infraestructura de riego, muchos de los sistemas construidos e instalados hace ya

varias décadas, requieren cuantiosas inversiones para su rehabilitación,

mantenimiento y eficiente funcionamiento.

35

De igual forma, se trataron estas y otras lecciones aprendidas con relación al

éxito o fracaso de la agricultura de riego y saneamiento de tierras en el Sistema de

Riego El Cenizo, se pueden complementar con otras de gran importancia, entre

las que destacan:

- Problemas derivados de una focalización centrada principalmente en el

sistema de riego como tal, en su infraestructura y en los sistemas productivos,

colocando al ser humano, al productor y su familia en un segundo plano,

enfocándose en el buen funcionamiento del sistema y en la elevación de la

producción agrícola atribuible al riego como el fin a lograr, y no como un medio

necesario y de gran trascendencia para revertir la pobreza y la exclusión en el

campo, y para alcanzar la transformación integral del hombre en el medio rural.

- Fallas en la organización y capacitación de los usuarios, técnicos y

gerentes de los sistemas, así como en las obligaciones y deberes inherentes a los

distintos actores directamente vinculados al sector.

- Fallas en la inadecuada operación de la infraestructura de riego trayendo

como consecuencia peleas entre los usuarios y un manejo ineficiente distribución

del agua desde la fuente de abastecimiento hasta su entrega a nivel de parcelario.

- Falta de coordinación interinstitucional derivada de la ausencia de una

Autoridad Única verdadera con apoyo suficiente y efectivo en las más altas

esferas de la administración pública nacional.

- Ausencia de continuidad administrativa y financiera que garantice la

consecución de los objetivos al más largo plazo.

Es importante destacar la necesidad de que planes de ésta naturaleza

dispongan de los debidos instrumentos legales que le garanticen la continuidad en

el tiempo, y lo blinden de contingencias administrativas o financieras que pudieran

colocarlo en situación de inestabilidad, estancamiento, reversión o incluso

desaparición, por distintas causas o situaciones coyunturales adversas.

En este sentido se está considerando la rehabilitación del Sistema de Riego

El Cenizo porque viene siendo uno de los más grandes del Estado Trujillo con una

infraestructura de riego para 5.100 hectáreas y concretar las políticas definidas por

el ente rector enmarcado en un Nuevo Modelo de gestión de la Agricultura de

36

Riego, que permitan fortalecer la institucionalidad, mejorar sus capacidades y

ejercer efectivamente la planificación, ejecución y control necesarios para relanzar

la agricultura de riego y el saneamiento de tierras en Venezuela, en la búsqueda

de la Soberanía Alimentaria.

Mediante la participación activa de los productores en las labores de

operación y mantenimiento de la infraestructura de los sistemas de riego; sin

paternalismo y el fomento de la cultura de riego sobre la base de la organización,

formación, entrenamiento, adiestramiento y capacitación técnico-científica, social y

económica, para ello se propone facilitar la maquinaria necesaria para el

mantenimiento de canales de riego y drenajes, para enfrentar costos de personal

técnico, mantenimiento y reparaciones menores del sistema, que permita la

transferencia de la gestión del sistema de riego a las asociaciones de usuarios.

De esta manera hacer de la agricultura una actividad rentable, eficiente y

sustentable, que garanticen la sustentabilidad y sostenibilidad del sistema,

teniendo siempre como eje fundamental y centro del modelo al ser humano, su

arraigo a la tierra y la necesidad de desarrollar un verdadero sentido de

pertenencia individual y colectiva sobre la tierra, sobre la infraestructura de riego y

sobre los recursos que el Estado aporta para su adecuado desempeño en todos

los ámbitos de su vida cotidiana, en la búsqueda suprema de un mejoramiento

significativo en la calidad de vida digna de la familia, en el medio rural.

La propuesta tiene por objeto plantear las bases que sustentarán la

investigación Gerencia Estratégica aplicada al Sistema de Riego “El Cenizo”

basado en Mantenimiento Autónomo. En tal sentido, en la etapa de formulación se

deberá:

Realizar un diagnóstico integral de la situación actual y de las condiciones de

funcionamiento, operación, conservación y mantenimiento en que actualmente se

encuentran el sistema de riego, partiendo de una actualización rigurosa del trabajo

adelantado por organismos anteriores (MPPAT, ERSHT SA, INDER), así como de

la información disponible en los organismos e instituciones que ejercen

actualmente la administración del sistema de riego.

37

Destacando los aspectos técnicos necesarios para formular un buen plan y

programa de mantenimiento que requiere los siguientes: (Grassi, 2001)

- Conocer el inventario de las obras, instalaciones, equipos y otros con sus

características técnicas y funcionamiento.

- Determinar las actividades de mantenimiento y el volumen que

comprende cada una de las obras, instalaciones y equipos en el sistema.

- Determinar el ciclo óptimo de mantenimiento de acuerdo a la época

apropiada para realizar las labores requeridas por las obras del sistema.

- Contar con los recursos de mantenimiento (humanos, materiales,

herramientas, equipos, insumos, repuestos, otros) necesarios para realizar la

atención de mantenimiento

- Determinar las prioridades en la atención de mantenimiento de las obras.

Destacando que para tal fin se debe realizar inicialmente un diagnóstico del

sistema de riego completo con todas sus obras, instalaciones, equipos, otros, el

cual permitirá conocer la situaciones presentes para planificar y programar su

atención de mantenimiento de acuerdo a las necesidades encontradas. Mediante

visitas de personal técnico en mantenimiento y obras hidráulicas, dirigidas a

realiza observaciones directas (inspecciones) y/o entrevistas con los usuarios en

los predios para determinar de manera precisa y real la situación de las obras,

instalaciones y equipos de los sistemas de riego estudiados. Logrando establecer

las características descriptivas de la situación actual del mantenimiento en ellos.

Proponiendo la atención integral del sistema de riego El Cenizo para mejorar

su operatividad y mantenimiento, a través de la atención mediante un modelo de

gestión de mantenimiento adaptado a sus particularidades y características, todo

esto con el objeto de mejorarlo.

38

BIBLIOGRAFÍA

INDER. (2014) Plan Nacional de Riego dinamiza la agricultura productiva Revista

Bancales. http://www.inder.gob.ve/?q=rev_bancales

FAO. (2014). Sistema de Información sobre el Uso del Agua en la Agricultura.

Caso: Venezuela. Recuperado el 02 de 10 de 2014, de

http://www.fao.org/nr/water/aquastat/main/indexesp.stm

Afonzo G, A., y Trueba, I. (2012). Seguridad alimentaria mundial durante la

segunda mitad del siglo XX. Recuperado el 03 de 06 de 2012, de

www.fao.org/docs:http://www.fao.org/docs/eims/upload/5060/dafonso.pdf

Chavez, H. R. (2012). Plan de la Patria 2013-2019. Caracas.

Ministerio de Agricultura y Tierras. (2011). VII Censo Agrícola Nacional.

Nuñez G., A., Lahoud, F., & Trezza, R. (2009). Historia del riego en venezuela una

vision crítica. (R. A. Venezuela. ) Recuperado el 01 de 05 de 2012,

http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/29817/1/articulo7.pdf

Grassi , C. (2002). Fundamentos de Riego . Merida: CIDIAT.

FAO. Informe sobre temas hidricos. Water Reports. (2000). El riego en Amèrica

Latina y el Caribe en cifras.Roma: Fao.

CONARSAT. (1997). Plan Nacional de Rehabilitaciòn y Consolidaciòn de Sistemas

de riego y Saneamiento de tierras construidos con fondos pùblicos 1era

versiòn. Caracas, Venezuela: Secretarìa tècnica.

Azpúrua, P., & Lares, E. e. (1993). Plan Nacional de Aprovechamiento de los

recursos hidraúlicos: 25 años despues. COPLANARH. Caracas, Venezuela:

Academia de Ciencias Fisicas, Matemáticas y Naturales. . Vol XXVII.

http://www.fao.org/docs/eims/upload/5060/dafonso.pdf

39

ANEXOS

40

MEMORIA FOT OGRÁFICA Taller Plan Nacional de Agricultura de Riego y Saneamiento de Tierras

(Planarsat 2014 - 2031)

43

REGION ANDINA MERIDA –TACHIRA -TRUJILLO

TALLERES REGIONALES DE CONSULTA “PLAN NACIONAL DE

AGRICULTURA DE RIEGO Y SANEAMIENTO DE TIERRAS

(PLANARSAT)"

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA AGRICULTURA Y TIERRAS

INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO RURAL

Mérida, 07 de Noviembre 2014

« La planificación

estratégica y política

revolucionaria.

El arte de hacer

posible lo imposible»

Hugo Chávez

44

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL DIA JUEVES 06 DE NOVIEMBRE TALLERES REGIONALES DE CONSULTA DEL PLANARSAT

HORARIO

ACTIVIDAD

8:00 - 8:15 Palabra de Bienvenida a los participantes a cargo del ciudadano Oscar

Abarca Presidente del Instituto Nacional de Desarrollo Rural

8:15 - 8:30 Palabras de Apertura de la jornada a cargo del ciudadano Fernando

Delgado Gerente General del Instituto Nacional de Desarrollo Rural

8:30 a 9:00 Introducción a la política pública Bases para el Plan Nacional de Agricultura

de Riego y Saneamiento de Tierras (2014 - 2031)

9:00 - 10:00 Ponencia a cargo del ciudadano Ali Rodríguez Coordinador del Estado

Mérida Situación actual de la Agricultura de Riego y Saneamiento de Tierras

en la Región Andina

10:00 - 10:15 Refrigerio

10:15 - 10:30 Conformación de las Mesas de Trabajo

10:30 - 11:45 Cultura de Riego y Calidad de Vida

11:45 - 1:00 Discusión en Mesas de Trabajo

1:00 - 2:00 Almuerzo

2:00 - 3:15 Rehabilitación de Sistemas de Riego



4:45 - 6:00 Presentación de resultados de las Mesas: Plenaria

45

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL DIA VIERNES 07 DE NOVIEMBRE TALLERES REGIONALES DE CONSULTA DEL PLANARSAT

HORARIO

ACTIVIDAD


7:45 - 9:00 Nuevos Desarrollos de Riego y Saneamiento de Tierras




10:45 - 12:00 Fuentes de Agua


1:00 - 2:00 Almuerzo

2:00 - 3:15 Presentación de resultados de las Mesas: Plenaria

3:15 - 4:00 Conclusiones y Recomendaciones Generales del Taller


4:45 - 4.30 Palabras Finales Oscar Abarca Presidente del Instituto Nacional de

Desarrollo Rural

4:30 - 5:00 Finalización de la Jornada Entrega de Certificados de Participación

46

Estimado participante En el marco de la formulación del PLAN NACIONAL DE AGRICULTURA DE RIEGO Y SANEAMIENTO DE TIERRAS, conscientes de que las ideas, opiniones, observaciones y sugerencias que las personas vinculadas al sector pueda aportar es un recurso invalorable para enriquecer, consensuar y validar el Plan, en este sentido presentamos a ustedes este instrumento de consulta para dejar respaldo de las opiniones que estamos seguro serán de gran interés para la elaboración y seguimiento del plan.

Términos de la consulta Con el objetivo de cumplir con la reglamentación vigente su información personal no será usada comercialmente, Su opinión ayuda a construir una opinión conjunta agradecemos su tiempo y dedicación, podríamos contactarlo para ampliar la entrevista en caso de requerirlo. En caso de querer ampliar alguna información no dude en anexarla en esta página o enviar correo electrónico a [email protected]

IDE

NT

IFIC

AC

ION

DE

L U

SU

AR

IO

2) Nombre 3) Nombre 4) CI:

5) Apellido 6) Apellido 7) Sexo:

□ Masculino □ Femenino 8) Fecha Nacimiento / /

9) Correo electrónico

10) Tel. fijo

11) Tel. celular

12) Organización social 13) Redes sociales

14) Condición de participación

□ SALA DE BATALLA SOCIAL: □ CONSEJO COMUNAL: □ COMUNA EN CONSTRUCCION: □ EJE COMUNAL: □ INSTITUCION EDUCATIVA: □ OTRAS ORGANIZACIONES: □

□ Ninguna □ Twitter □ Facebook □ Whats app □ BlackBerry Messenger □ Instagram

□ Institución Pública, □ Vocero de Poder Popular, □ Asociación de Productores, □ Representante de Gremio, □ Funcionario Púbico □ Asesor □ Vendedor □ Educador/Profesor □ Estudiante

1) ¿ACEPTA LOS TERMINOS PARA PARTICIPAR EN LA CONSULTA?

□ Si □ no

47

DIR

EC

CIÓ

N 16)

Estado 17) Municipio 18)

Parroquia

□ Sector □ Barrio □ Urb.

□ Av. □ Calle □ Callejón □ Vereda

□ Edif./apt. □ Casa □ Predio □ Finca

FO

RM

AC

IÓN

19) ¿Cuál es su nivel de instrucción?

□ Ninguna □ Primaria □ Secundaria □ Universitaria

20) Año de egreso

21)

Institución

CA

PA

CID

AD

ES

PO

TE

NC

IAL

ID

AD

ES

22) ¿En qué áreas o actividades puede colaborar en el PLANARSAT?

□ Diseño □ Asesoramiento □ Investigación □ Otras

Especifique:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

PL

AN

AR

SA

T

JU

ST

IFIC

AC

ION

; A

LC

AN

CE

S;

OB

JE

TIV

OS

23) ¿Considera necesaria la agricultura de Riego? □ Si □ No

24) ¿Conoce el PLANARSAT? □ Si □ No

25) ¿Está usted de acuerdo con los alcances del plan? (Alcances)

□ Si □ No

26) ¿Está usted de acuerdo con los OBJETIVOS del Plan?

□ Si □ No

27) ¿Cuál objetivo considera usted que se puede incluir/suprimir/modificar?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

□ Incluir □ modificar

28) SI propone suprimir algún objetivo márquelo en la siguiente lista. □ 1 ; □ 2 ; □ 3 ; □ 4; □ 5 ; □6 ; □ 7 ; □ 8; □ 9 ; □ 10

Suprimir

PL

AN

AR

SA

T

CR

ITE

RIO

S

29) ¿Cuáles deberían ser las CRITERIOS para la selección y priorización de los proyectos del PLANARSAT? Proponga un(os) criterio(s)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

48

-NU

EV

OS

DE

SA

RR

OL

LO

S

30) ¿Dónde deberían localizarse nuevos desarrollos de riego/saneamiento? 31)

Estado 32)

Municipio 33)

Parroquia

35) ¿Quiénes serían los entes responsables?

36) ¿Cuál sería el objetivo principal de esos nuevos desarrollos de riego/saneamiento?

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

37) ¿Cuál sería el tipo de las obras en estos nuevos desarrollos?

□ Embalse

□ Presa □ Toma

□ Canales

□ Sistema de riego

38) Especifique

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

-RE

HA

BIL

ITA

CIO

N D

E S

IST

EM

AS

(lis

tad

o d

e s

iste

ma

s)

39) ¿Cuáles serían las principales obras a rehabilitar?

__________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________

40) ¿Quiénes serían los entes responsables de la rehabilitación? __________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________

41) ¿Cuál sería el objetivo a lograr con la rehabilitación?

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

FO

RM

AC

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CA

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CIT

AC

ION

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INT

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CA

MB

IO

DE

SA

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S.

42) ¿A quiénes debería estar dirigida la capacitación?

43) ¿en qué área de formación considera Ud. debería formase al grupo señalado?

44) Sugiera un ente formador (Universidad, centros de investigación)

49

45) Donde realizar el intercambio de saberes

ID

EN

TIF

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R “

RU

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S” Y

CA

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LIZ

AR

LO

S

OP

OR

TU

NA

ME

NT

ED

on

de

46) ¿Tiene usted alguna alerta, aviso, controversia o denuncia que hacer al respecto?

¿Dónde? 47)

Estado 48) Municipio 49)Parroquia

50)

51) ¿Quién considera usted que es el responsable?

52) ¿Qué propone como solución?

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

53) ¿Ha usted alertado a los órganos competentes?

□ Si □ No

Ide

nti

fic

ar

“E

xp

eri

en

cia

s

ex

ito

sas

” y

div

ulg

arl

as

54) ¿Conoce alguna experiencia exitosa que convendría divulgar?

¿Dónde se desarrolla? 55)

Estado 56)Municipio 57)

Parroquia

58)

59) ¿Quién es el ente/individualidad responsable?

60) ¿Cuál ha sido a su juicio el elemento motivador del éxito?

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DIF

US

ION

¿Recomendaría alguna persona, entidad o grupo que usted considera que podría participar y aportar información de interés?

61) Nombre

62) Teléfono

63) Correo electrónico

Es necesario conocer el documento bases para la formulación del plan nacional de agricultura de riego y saneamiento de tierras Gracias por participar valoramos su opinión.

primer y segundo producto estudios individualizados mgm

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