presupuestaciÓn y estabilidad presupuestaria en el contexto econÓmico actual y su contribuciÓn a...

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PRESUPUESTACIÓN Y ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL CONTEXTO ECONÓMICO ACTUAL Y SU CONTRIBUCIÓN A LA COHESIÓN SOCIAL MODULO IV MODULO IV Gestión presupuestaria: Gestión presupuestaria: Ejecución y Ejecución y modificaciones modificaciones presupuestarias presupuestarias Prof. Luisa María Morales Prof. Luisa María Morales Mireya Pinzón Sánchez Colombia

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Page 1: PRESUPUESTACIÓN Y ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL CONTEXTO ECONÓMICO ACTUAL Y SU CONTRIBUCIÓN A LA COHESIÓN SOCIAL MODULO IV Gestión presupuestaria: Ejecución

PRESUPUESTACIÓN Y ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL CONTEXTO ECONÓMICO

ACTUAL Y SU CONTRIBUCIÓN A LA COHESIÓN SOCIAL

MODULO IVMODULO IV

Gestión presupuestaria: Gestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones Ejecución y modificaciones

presupuestariaspresupuestarias

Prof. Luisa María MoralesProf. Luisa María MoralesMireya Pinzón Sánchez

Colombia

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Gestión presupuestaria: Ejecución y Gestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasmodificaciones presupuestarias

Gestión presupuestaria: Ejecución y Gestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasmodificaciones presupuestarias

1.1. Vinculación de los créditos presupuestalesVinculación de los créditos presupuestales

a. Límites cuantitativos

b. Límite temporal

c. límite cualitativo: Carácter vinculante de los créditos

2. Modificaciones presupuestales2. Modificaciones presupuestales

a. Ampliaciones de crédito

b. Transferencias de crédito

c. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito de estado.

d. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito de los organismos autónomos.

e. Generaciones de crédito

f. Incorporaciones de crédito.3. Compromisos de gastos de carácter plurianual.3. Compromisos de gastos de carácter plurianual.

4. Imputación al ejercicio corriente obligaciones generadas en ejercicios 4. Imputación al ejercicio corriente obligaciones generadas en ejercicios anterioresanteriores

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Gestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestarias

Se analiza el carácter limitativo de los créditos desde tres Se analiza el carácter limitativo de los créditos desde tres perspectivasperspectivas

Se analiza el carácter limitativo de los créditos desde tres Se analiza el carácter limitativo de los créditos desde tres perspectivasperspectivas

Límites cuantitativos

Límites temporales Límites cualitativos

No se pueden adquirir compromisos de gastos y obligaciones por un valor mayor a los créditos autorizados

Solo podrán contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones o gastos que se realicen en el propio ejercicio presupuestario.

La finalidad específica a la que se destinan los créditos presupuestarios viene establecida por la clasificación orgánica, funcional y económica

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Gestión presupuestaria: Ejecución y Gestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasmodificaciones presupuestarias

Gestión presupuestaria: Ejecución y Gestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasmodificaciones presupuestarias

1.1. Vinculación de los créditos presupuestalesVinculación de los créditos presupuestales

a. Límites cuantitativos

b. Límite temporal

c. límite cualitativo: Carácter vinculante de los créditos

2. Modificaciones presupuestales2. Modificaciones presupuestales

a. Ampliaciones de crédito

b. Transferencias de crédito

c. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito de estado.

d. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito de los organismos autónomos.

e. Generaciones de crédito

f. Incorporaciones de crédito.3. Compromisos de gastos de carácter plurianual.3. Compromisos de gastos de carácter plurianual.

4. Imputación al ejercicio corriente obligaciones generadas en ejercicios 4. Imputación al ejercicio corriente obligaciones generadas en ejercicios anterioresanteriores

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Gestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestarias

Alteraciones que pueden autorizarse en los créditos que figuran en los estados de gastos a probados por las correspondientes leyes de presupuesto.

MODIFICACIONES PRESUPUESTALESMODIFICACIONES PRESUPUESTALESMODIFICACIONES PRESUPUESTALESMODIFICACIONES PRESUPUESTALES

Ampliaciones de crédito:Ampliaciones de crédito: Se puede incrementar la dotación de un crédito presupuestario, siempre y cuando existe una norma legal que lo permita, esta figura de modificación tiene un carácter excepcional.

Transferencias de crédito: Transferencias de crédito: Transpaso de dotaciones entre créditos que pueden implicar la dotación de créditos nuevos, estás implican una reasignación de dotaciones dentro de los presupuestos de gastos sin que en ningún caso implique incremento de gasto público.

Créditos extraordinarios y suplementos de crédito de Créditos extraordinarios y suplementos de crédito de estado:estado: Cuando haya de realizarse con cargo a los presupuestos del Estado algún gasto que no pueda demorarse hasta ele ejercicio siguiente y no exista el crédito adecuado ,crédito extraordinario, o que existiendo este se insuficiente y no tenga naturaleza de ampliable.

Créditos Extraordinarios y Suplementos de Crédito de los Créditos Extraordinarios y Suplementos de Crédito de los Organismos Autónomos:Organismos Autónomos: Si en un determinado momento surge la necesidad de un crédito en el presupuesto de gasto del organismo autónomo que implique un incremento del presupuesto total del gasto del mismo se deberá incrementar el gasto del incremento autónomo en la misma cuantía. Existen diferentes competencias para autorizar los créditos en organismos autónomos

Generaciones de crédito:Generaciones de crédito: Modificaciones presupuestarias en que las que se incrementan los créditos como consecuencia de la realización de determinados ingresos no previstos o superiores a los contemplados en el presupuesto inicial, siempre que se trate de ingresos efectivamente realizados durante el ejercicio presupuestario.

Incorporaciones de Crédito:Incorporaciones de Crédito: Consecuencia de adicionar los saldos de crédito no comprometidos al final del ejercicio anterior a la dotación del presente ejercicio.

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Gestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestariasGestión presupuestaria: Ejecución y modificaciones presupuestarias

• Vigencias expiradas. Paralelismos

COMPROMISOS DE CARÁCTER PLURIANUALCOMPROMISOS DE CARÁCTER PLURIANUALCOMPROMISOS DE CARÁCTER PLURIANUALCOMPROMISOS DE CARÁCTER PLURIANUAL

IMPUTACIÓN AL EJERCICIO CORRIENTE OBLIGACIONES IMPUTACIÓN AL EJERCICIO CORRIENTE OBLIGACIONES GENERADAS EN EJERCICIOS ANTERIORESGENERADAS EN EJERCICIOS ANTERIORES

IMPUTACIÓN AL EJERCICIO CORRIENTE OBLIGACIONES IMPUTACIÓN AL EJERCICIO CORRIENTE OBLIGACIONES GENERADAS EN EJERCICIOS ANTERIORESGENERADAS EN EJERCICIOS ANTERIORES

• Vigencias futuras

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PRESUPUESTACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN Y ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN EL CONTEXTO ECONÓMICO EN EL CONTEXTO ECONÓMICO

ACTUAL Y SU CONTRIBUCIÓN A LA ACTUAL Y SU CONTRIBUCIÓN A LA COHESIÓN SOCIALCOHESIÓN SOCIAL

MODULO VMODULO V

Presupuestación por Presupuestación por Desempeño:Desempeño:

de la teoría a la prácticade la teoría a la práctica

Prof. José Luis RuizProf. José Luis RuizMireya Pinzón Sánchez

Colombia

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Presupuestación por desempeño: De la teoría a Presupuestación por desempeño: De la teoría a la prácticala práctica

Presupuestación por desempeño: De la teoría a Presupuestación por desempeño: De la teoría a la prácticala práctica

1.1. Modelos de presupuestación por desempeñoModelos de presupuestación por desempeño

a. Presupuestación por programas

b. Presupuestación en el margen

c. Presupuestación basada en metas

d. Presupuestación basada en formulas

e. El modelo comprador – suministrador de servicios

2. 2. El papel de la información en la presupuestación por desempeño en el El papel de la información en la presupuestación por desempeño en el contexto internacionalcontexto internacional

a. El cambio de atención de la actividad a los resultados en el sistema de información.

b. Los desafíos en la extensión de la información por desempeño

c. La información por desempeño en los países de la OCDE

3. 3. La importancia de los incentivos en la presupueestación por desempeñoLa importancia de los incentivos en la presupueestación por desempeño

a. Los incentivos monetarios b. Los incentivos no monetarios4.4. Ejemplos prácticos de la presupuestación por desempeño Ejemplos prácticos de la presupuestación por desempeño

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Sistema de información presupuestariaSistema de información presupuestariaSistema de información presupuestariaSistema de información presupuestaria

1. 1. Concepto de nuevo sistema presupuestarioConcepto de nuevo sistema presupuestario

2. 2. Gestión del cambioGestión del cambio

a. razones para el cambio

b. Formas de abordar el cambio

c. Solución adoptada

3. 3. Principales características del nuevo Sistema PresupuestarioPrincipales características del nuevo Sistema Presupuestario

a. Características tecnológicas del nuevo sistema b. Características tecno-funcionales del NSP c. Módulos del NSP

4.4. El procedimiento básico de elaboración presupuestaria El procedimiento básico de elaboración presupuestaria

55. . Los Módulos de eleboración del NSPLos Módulos de eleboración del NSP a. Quanto b. Adenda c. Fianci@ d. Modalidades de captura de información en los módulos de elaboración

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Sistema de información presupuestariaSistema de información presupuestariaSistema de información presupuestariaSistema de información presupuestaria

e. Äbaco

b. Flujos de información entre los agentes

6.6. Los módulos de Consulta Los módulos de Consulta

a. Delfos b. Alternativas para las soluciones desarolladas AD HOC c. Quadro d. Sigma e. Regionet f. Resumen de la funcionalidad de los módulos de consulta g. Descargas de ficheros para su posterior tratamiento externo al

sistema

7. 7. Presentación y Publicación de los PGEPresentación y Publicación de los PGE

8. 8. Información Histórica y archivo de FaseInformación Histórica y archivo de Fase a. Información Histórica b. Información a conservar y digitalización de los PGE c. Alternativas consideradas d. Archivo de Fase e. Tratamiento de la información histórica y del archivo de fase

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Sistema de información PresupuestariaSistema de información PresupuestariaSistema de información PresupuestariaSistema de información Presupuestaria

9.9. Tramitación de Modificaciones PresupuestariasTramitación de Modificaciones Presupuestarias

10.10.El Sistema presupuetario y el sistema contableEl Sistema presupuetario y el sistema contable

11. 11. ConclusionesConclusiones

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EL PRESUPUETO Y ELGASTO EL PRESUPUETO Y ELGASTO PUBLICO: SU CONTRIBUCION A LA PUBLICO: SU CONTRIBUCION A LA

COHESION SOCIAL – POLÍTICA COHESION SOCIAL – POLÍTICA SOCIAL Y DE EDUCACION Y SU SOCIAL Y DE EDUCACION Y SU FINANCIACION EN ALEMANIA FINANCIACION EN ALEMANIA

Mireya Pinzón Sánchez

Colombia

MODULO VIMODULO VI

Sitema de información Sitema de información presupuestariapresupuestaria

Prof. Elisa MartínProf. Elisa Martín

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El PRESUPUESTO Y EL GASTO PUBLICO: SU El PRESUPUESTO Y EL GASTO PUBLICO: SU CONTTRIBUCION A LA COHESION SOCIAL – CONTTRIBUCION A LA COHESION SOCIAL –

POLITICA SOCIAL Y DE EDUCACION Y SU POLITICA SOCIAL Y DE EDUCACION Y SU FINANCIACION EN ALEMANIAFINANCIACION EN ALEMANIA

El PRESUPUESTO Y EL GASTO PUBLICO: SU El PRESUPUESTO Y EL GASTO PUBLICO: SU CONTTRIBUCION A LA COHESION SOCIAL – CONTTRIBUCION A LA COHESION SOCIAL –

POLITICA SOCIAL Y DE EDUCACION Y SU POLITICA SOCIAL Y DE EDUCACION Y SU FINANCIACION EN ALEMANIAFINANCIACION EN ALEMANIA

1.1. Desarrollo Económico y SocialDesarrollo Económico y Social

2.2. Principios de la Politica Social y de EducaciónEducación y Principios de la Politica Social y de EducaciónEducación y Seguridad SocialSeguridad Social

a. Política de Educacióna. Política de Educación

b. Prestaciones Sociales para las Familiasb. Prestaciones Sociales para las Familias

c. Política de mercado laboralc. Política de mercado laboral

d. Seguro Legal de Saludd. Seguro Legal de Salud

e. Seguro de Pensionese. Seguro de Pensiones

4.4. Gastos Sociales y Crecimiento EconómicoGastos Sociales y Crecimiento Económico

5.5. Gastos Sociales, Finanzas Públicas y normas para el Gastos Sociales, Finanzas Públicas y normas para el endeudamiento del Estadoendeudamiento del Estado