preservación del cielo andaluz. 5 años de andadura
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Ángela Ranea PalmaSantiago de Compostela. Septiembre de 2015
PRESERVACIÓN DEL CIELO ANDALUZ.
5 AÑOS DE ANDADURA.
Juan Contreras González.
ORÍGENES.HERRAMIENTAS NORMATIVAS:
Ley y Reglamento.INSTRUMENTOS:
Guía técnica y zonificación.
ORÍGENES
PETICIONES REITERADAS DE OBSERVATORIOS Y ASTRÓNOMOS
SOLICITUD DE ASOCIACIONES ECOLOGISTAS
PROPUESTAS DEL PARLAMENTO ANDALUZ EN 2001:
Protección de la calidad astronómica de Calar Alto ySierra Nevada
Protección de la calidad del cielo en Andalucía y luchacontra la contaminación lumínica
RECOMENDACIONES DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
Ley 7/2007, de gestión integrada de la calidad ambiental
Decreto 357/2010, de 3 de agosto,Reglamento para laprotección del cielo nocturno frente a la contaminaciónlumínica
RESPUESTA DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
Preservar los ecosistemas más vulnerables.
Proteger las investigaciones astronómicas.
Facilitar a la población la visión del cielonocturno.
Evitar la intrusión lumínica en las viviendas.
Promover el uso eficiente y el ahorro energéticoen las instalaciones de alumbrado.
DECRETO 357/2010. OBJETIVOS
Instalaciones de alumbrado exterior nuevas.Ampliaciones que supongan un incremento de más
del 50% de la potencia o afecten a más del 50%del nº luminarias.
Algunos aspectos de aplicación también a lasexistentes.
Ámbito:
Reglamento de zonas (E1…E4 y puntos de referencia)
Cubre todo el territorio.
FHSinst menor que 1%.
Incluye restricciones espectrales.
DECRETO 357/2010. ASPECTOS CLAVE.
Objetivo: facilitar la aplicación del Reglamento a losprofesionales públicos y privados.
INSTRUMENTOS: GUÍA TÉCNICA
INSTRUMENTOS: GUÍA TÉCNICA
ZONA DESCRIPCIÓN COMPETENCIA
E1Suelo no urbanizable en espacios naturales protegidos.
CMAOT
E2 (*)Suelo urbanizable y no urbanizable, no E1.
Ayuntamientos
E3Suelo urbanizado (núcleos de población y polígonos industriales).
Ayuntamientos
E4Zonas de alta densidad de edificación en suelo urbanizado y con alta actividad nocturna.
Ayuntamientos
Puntos de referencia
Observatorios astronómicos. CMAOT
(*)Colindante a una zona E1 sólo podrá haber una zona E2.(**) Los municipios deberían tener elaborada su zonificación antes del 14/02/15
Reparto competencial
INSTRUMENTOS: ZONIFICACIÓN
PUNTOS DE REFERENCIA:
• Observatorio de Calar Alto
• Observatorio Sierra Nevada
Zonas de influencia e influencia adyacente:
Tipo de punto de referencia Clasificación Z1
Clasificación Z2
Observatorios profesionales de categoría internacional E1 E1 o E2
INSTRUMENTOS: ZONIFICACIÓN
Resolución de 25 de enero de 2012, zonas E1 y zonas de influencia observatorios.
Zonas de máxima protección de Andalucía
INSTRUMENTOS: ZONIFICACIÓN
Zonas de influencia del observatorio
Sierra Nevada Calar AltoKm 2 Ha
Z1 153,94 15.393,80
Z2 552,92 55.292,03
Total 706,86 70.685,83
Z1 132,73 13.273,23
Z2 3.674,36 367.436,25
Total 3.807,09 380.709,48
Km 2 Ha
INSTRUMENTOS: ZONIFICACIÓN
INSTRUMENTOS: ZONIFICACIÓN
Observatorio de Calar Alto
PRESERVACIÓN DEL CIELO ANDALUZ:Estrategia de divulgación, sensibilización y formación.
Publicación de la normativaFolletos, paneles y carteles orientados a público muy diversoServicios y productos específicos para ayuntamientosConcursosUnidad didácticaFormación a universidades y ayuntamientosFeriasGrupos de trabajoJornadas y congresos internacionalesAcento en la preservación del cielo como motor del turismo astronómico
ACTUACIONES:Perspectiva integral: astronomía, medio ambiente, ser humano, cultura,
educación y ahorro de energía
@ Atención a profesionales públicos y privados en :[email protected]
DIVULGACIÓN:
Jornadas y mesas técnicas:Enfoque multidisciplinar
FORMACIÓN A PROFESIONALES PÚBLICOS:
OBJETIVO: formar a técnicos municipales, mostrando unaperspectiva plural sobre la contaminación lumínica y sus posiblessoluciones con expertos nacionales e internacionales.
Más de 1000 profesionales públicos andaluces han participadoen estas actividades formativas
Jornadas y mesas técnicas
FORMACIÓN A PROFESIONALES PÚBLICOS:
Feria de alumbradoPROFESIONALES PÚBLICOS Y PRIVADOS:
Decálogo sobre iluminación navideñaAYUNTAMIENTOS:
GRANDES EVENTOS. FERIAS
AYUNTAMIENTOS:
CortoSOStenibles.2010-2014.
COMUNIDAD EDUCATIVA
Unidad didáctica sobre contaminación lumínica
OBJETIVO:
COMUNIDAD EDUCATIVA
Facilitar al profesorado material para que pueda explicar alalumnado las causas y efectos de la contaminación lumínicae incidir en el papel de cada ciudadano como elementoactivo en la preservación de nuestro cielo.
ANÁLISIS LUMINOTÉCNICO EN LOS CAMPUS UNIVERSITARIOS DE MÁLAGA Y ALMERÍA:
Marcar las líneas de adaptación dealumbrado público para la protección de lacalidad del cielo nocturno frente a lacontaminación lumínica.
ETAPAS:
Inventariado georreferenciado.
Estado de las instalaciones de alumbrado ysu afección al cielo nocturno.
Propuestas de mejora.
UNIVERSIDADES
JORNADAS EN LAS 8 UNIVERSIDADES PÚBLICAS ANDALUZAS
Sensibilizar y formar a los futuros profesionales
GRUPO INTERNACIONAL DE EXPERTOS
OBJETIVO: establecer posiciones comunes entreadministraciones y expertos internacionales.
GRUPO INTERNACIONAL DE EXPERTOS
Luz blanca en su justa medida
GRUPO INTERNACIONAL DE EXPERTOSDeclaración sobre el impacto de la luz blancaDichiarazione sull'uso di luce bianca con ricca componente blu Perilluminazione notturnaErklärung zur verwendung von weissen lichtquellen mit hohenblauanteilen für die nächtliche beleuchtung
Declaration on the use of blue-rich white light sources fornighttime lighting
MIEMBROS DEL PROGRAMA EUROPEO COST-LONNE
CONTENIDOS WEB
Colaboración interinstitucional. Soporte técnico.
ADECUACIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO
Gérgal (Almería). Pulpí (Almería).Conil de la Frontera (Cádiz).Cabra (Córdoba).Beas de Granada (Granada).
EXPERIENCIA PILOTO. COMPROMISO MUNICIPAL
Linares de la Sierra (Huelva).Segura de la Sierra (Jaén).Algarrobo (Málaga).Marchena (Sevilla).Alcalá de Guadaíra (Sevilla).
APOYO EN LA ADECUACIÓN DEL ALUMBRADO
CARACTERIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADOPÚBLICO
• Inventario actualizado.
• Medición de niveles de iluminación actuales.
• Consumo energético actual.
• Análisis cumplimiento normativa.
• Programa de adaptación al Decreto 357/2010.• Propuesta de niveles de iluminación futuros.• Valoración económica de la renovación .• Mejoras ambientales, energéticas y
económicas.• Análisis de los escenarios de financiación.• Asesoramiento en la elaboración de pliegos ESE.
PROPUESTA DE ADECUACIÓN
Análisis del camino recorridoHorizonte de trabajo
SITUACIÓN DE PARTIDA
•Desconocimiento generalizado de las causas y efectosde la Contaminación Lumínica.
•Necesidad de actuaciones de concienciación ydivulgación que impliquen a todos los sectores.
•Importancia de la coordinación de esfuerzos entreAdministraciones.
•Urgencia en la transferencia de conocimiento ycompartición de experiencias a nivel nacional einternacional.
•Demanda de convergencia y enriquecimiento de lasolución con perspectivas pluridisciplinares.
Realidad autonómica:
•Más de 87.000 km2>Austria, República Checa, Irlanda, Lituania,Letonia…•Más de 8.000.000 habitantes > Austria, Bulgaria, Dinamarca,Finlandia, Eslovaquia, Irlanda…•8 Provincias: 778 municipios (44 en Cádiz/ 170 en Granada).Realidades muy diferentes.•Disminución de recursos económicos y por tanto, técnicos.
OBSTÁCULOS SALVADOS
Realidad municipal:
•Culto a la luz o pérdida de votos.•Escasez de recursos humanos, técnicos y económicos.•Sobrecarga legislativa.•Cambio de equipo de Gobierno cada cuatro años.•Prioridad de actuaciones a corto plazo.•Diseño y reforma de los sistemas de alumbrado a veces sólo concriterios económicos.•Inventarios de instalaciones desfasados o no digitalizados.
Soporte técnico a los municipios que lo soliciten para laelaboración o adaptación de sus ordenanzas municipalesen materia de contaminación lumínica.
ORDENANZAS MUNICIPALES
HORIZONTE DE TRABAJO
ZONIFICACIÓN
Elaboración del mapa de áreas lumínicas de Andalucía, queintegre todas las zonificaciones municipales.
FORMACIÓN
Jornadas y mesas técnicas provinciales para las nuevascorporaciones locales de los 778 municipios andaluces,constituidas en verano de 2015.
ACTUALIZACIÓN DE LA GUÍA TÉCNICA
Adaptación a los avances tecnológicos y legislativos.
