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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO SNED
JORNADA NACIONAL DE CAPACITACIÓN SNED 2010-2011
9 de Octubre de2009
Departamento Provincial de Educación de Iquique
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Dentro del conjunto de iniciativas destinadas al fortalecimiento de
la Profesión Docente, en 1995 a través de la Ley Nº 19.410, el
Ministerio de Educación implementó el “Sistema Nacional de
Evaluación del Desempeño de los Establecimientos
Educacionales Subvencionados”, en adelante SNED, cuyo cálculo
y proceso se realiza bianualmente.
Antecedentes del Sistema
Departamento Provincial de Educación de Iquique
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Objetivo General
Contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación impartida por el sistema educacional subvencionado del país.
Antecedentes del Sistema
Objetivo Específico
Entregar un beneficio económico, denominado “Subvención por Desempeño de Excelencia” a los establecimientos de mejor desempeño, que se entrega en forma trimestral a los sostenedores de los establecimientos educacionales seleccionados.
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Factores de medición
– Efectividad: Resultado educativo obtenido por el establecimiento en relación con la población atendida. Considera el SIMCE 4º Básico, SIMCE 8 Básico y SIMCE 2º Medio. Este factor tiene una ponderación de 37%.
– Superación: Diferenciales del puntaje obtenido en el tiempo por el establecimiento educacional. Este factor tiene una ponderación de 28%.
– Iniciativa: Capacidad del establecimiento para incorporar innovaciones educativas y comprometer el apoyo de agentes externos en su quehacer pedagógico. Este factor tiene una ponderación de 6%.
Antecedentes del Sistema
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Antecedentes del Sistema
Factores de medición
4. Mejoramiento de las condiciones de trabajo y adecuado funcionamiento del establecimiento: Incluye la clasificación del establecimiento según sistema de inspección y cumplimiento de los procesos estadísticos. Este factor tiene una ponderación de 2%.
5. Igualdad de oportunidades: Consiste en la accesibilidad y permanencia de la población escolar en el establecimiento educacional y la integración de grupos con dificultades de aprendizaje. Este factor tiene una ponderación de 22%.
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Antecedentes del Sistema
Factores de medición
6. Integración y participación de profesores, padres y apoderados en el desarrollo del proyecto educativo del establecimiento: Incluye indicadores que miden la información, participación e integración de la comunidad educativa y la percepción de los padres acerca del establecimiento. Este factor tiene una ponderación de 5%.
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Grupos homogéneos
Comparar entre aquellos establecimientos que enfrentan condiciones similares.
Al interior de los grupos homogéneos se seleccionan los establecimientos que serán reconocidos y beneficiados con la Subvención por Desempeño de Excelencia.
Antecedentes del Sistema
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Grupos homogéneos
Los establecimientos se clasifican por:
Nivel de Enseñanza:
Básica (sólo básica)
Media (con o sin básica)
Localización
Urbano / Rural
En un grupo aparte se clasifica a la Educación Especial .
Antecedentes del Sistema
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Urbano Rural
Básica (i) (ii)
Media (iii) (iv)
Educación Especial
Grupos de 1º nivel (i ) a
(iv).
Antecedentes del Sistema
Grupos homogéneos
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Antecedentes del Sistema
VARIABLES FUENTE DE INFORMACION AÑO
i) Localización Zona Geográfica: rural, urbana
Directorio SNED validado2009ii) Nivel de
Enseñanza
Nivel Educacional Impartido:
Básica, Media (con o sin enseñanza
básica); Educación Especial.
iii) Nivel
Socioeconómico
Ingreso del Hogar del Alumno Cuestionario Padres y
Apoderados
SIMCE 4° EB; 8º EB; 2° EM
2008, 2007
y 2008Educación Promedio del Padre y de
la Madre
Índice de Vulnerabilidad (IVE) IVE SINAE BASICA 2009 en
base a prioridades ((1ª + 2ª
Prioridad)/matricula
básica)*100
2009
IVE SINAE MEDIA 2009 en
base a prioridades ((1ª + 2ª
Prioridad)/matricula
básica)*100
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Educación Especial
Básica Urbana
Media Urbana
(con o sin básica)
Básica Rural
Media Rural (con o sin
básica)
Educación especial
Mayor NSE (**) Grupo 1 Grupo 1 Grupo 1 Grupo 1 (***)
Grupo 2 Grupo 2 Grupo 2
Menor NSE (**) Grupo 3 Grupo 3 Grupo 3
(***) El bajo número de establecimientos de enseñanza media rural en cada región no permite crear grupossegún nivel socioeconómico para este segmento.
(**) NSE: Nivel Socioeconómico.
Educación especial
Total Establecimientos Región
(*) El número de grupos socioeconómicos que se forman en la etapa 2, para cada agrupación según zonageográfica y nivel de enseñanza, depende del número de establecimientos que conformen cada una dedichas agrupaciones y de las características socioeconómicas de los establecimientos.
Etapa 2: Clasificación según nivel socioeconómico (*)
Etapa 1a: Clasificación según zona geográfica
Etapa 1b: Clasificación según nivel de enseñanza
Urbanos Rurales
GRUPOS HOMOGENEOS
Los grupos homogéneos se envían a regiones para su validación.
Se deben justificar las solicitudes de cambios de G.H., en función de la información disponible (potenciales errores de información), SIEMPRE DENTRO DE LA LOGICA DE LA METODOLOGIA DE GRUPOS HOMOGENEOS.
Errores más frecuentes: tipos de establecimientos
Regiones más complejas: aquellas con pocos establecimientos
Antecedentes del Sistema
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Grupos homogéneos
Tipos de Establecimientos. SNED 2010-2011
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Factores, Indicadores y Nivel de enseñanza al cual se aplica SNED 2010 – 2011
FACTORES E INDICADORES Básica Básica Rural Multigrado
Media Especial Adultos Cárceles Parvularia
EFECTIVIDADPromedio SIMCE x x x (b) (a) (a) (a)
SUPERACIÓNDiferencia promedio pruebas SIMCE (*)
x x x (b) (a) (a) (a)
(a) En el caso de los establecimientos de educación de adultos (que no rinden la prueba SIMCE), de las Escuelas Cárceles y de los establecimientos de Educación Parvularia, se imputa un valor para los Factores de Efectividad y Superación, que corresponde al valor promedio del grupo homogéneo al cual pertenecen.
(b) Para los establecimientos de educación especial no se consideran estos factores.
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Factores, Indicadores y Nivel de enseñanza al cual se aplica SNED 2010 – 2011
FACTORES E INDICADORES Básica Básica Rural
Multigrado
Media Especial Adultos Cárceles Parvularia
INICIATIVAIN -1 Desarrollo de actividades de trabajo
pedagógico grupales IN -2 Desarrollo de actividades formativa
complementarias IN -3 Desarrollo de actividades extra
curriculares de libre elección IN -4 Existencia de equipo de gestión
representativo y periodicidad de reuniones
IN-5 Consulta y existencia de Consejo Escolar IN -6 Desarrollo de actividades extra
curriculares inter-escolares IN - 7 Apoyo efectivo a alumnos integrados a la
educación regular IN -8 Establecimiento define compromisos
educativos IN -9 Incorporación de Marco de Bases
Curriculares de Educación Parvularia IN-10 Apoyo a prácticas profesionales y
trayectoria vocacional para enseñanza media técnico profesional.
IN-11 Planificación de actividades de capacitación para los docentes
Factores, Indicadores y Nivel de enseñanza al cual se aplica SNED 2010 – 2011
FACTORES E INDICADORES Básica Básica Rural Multigrado
Media Especial Adultos Cárceles Parvularia
MEJORES CONDICIONES DE TRABAJO Y ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL ESTABLECIMIENTO Clasificación del establecimiento según sistema de inspección y cumplimiento de procesos
IGUALDAD
Tasa de aprobación alumnos
Tasa de retención de alumnos IGUA-0 Número de alumnos con
discapacidad como porcentaje de la matrícula total
IGUA - 1 Existencia y desarrollo de proyecto de integración escolar
IGUA - 2 Incorporación de alumnos con discapacidad múltiple y/o severa
IGUA - 3 Ausencia de prácticas discriminatorias
IGUA - 4 Ausencia de sanciones
indebidas sobre los alumnos
Factores, Indicadores y Nivel de enseñanza al cual se aplica SNED 2010 – 2011
FACTORES E INDICADORES Básica Básica Rural Multigrado
Media Especial Adultos Cárceles Parvularia
INTEGRACION
IT - 1 Existencia y funcionamiento del Consejo General de Profesores
IT - 2 Existencia y funcionamiento del
Centro de Padres IT - 3 Constitución, representatividad
y funcionamiento del Centro de Alumnos
IT - 4 Establecimiento incorpora a la
comunidad en compromisos educativos
IT - 5 Establecimiento informa/analiza
resultados SIMCE
IT - 6 Establecimiento informa/analiza resultados SNED
IT - 7 Establecimiento integra a padres
y apoderados
Factores, Indicadores y Fuentes de Información
SNED 2010 – 2011
FACTORES E INDICADORES Fuente de información
Año/ Período de referencia
EFECTIVIDADPromedio SIMCE: lenguaje - matemática- comprensión medio
SIMCE 4º Básico 2008
Promedio SIMCE lenguaje-matemática – naturaleza - sociedad
SIMCE 8º Básico 2007
Promedio SIMCE lenguaje-matemática SIMCE 2º Medio 2008
SUPERACIÓNDiferencia promedio pruebas SIMCE (*) SIMCE 4º Básico 2008-2007 (pruebas rendidas según nivel)
SIMCE 8º Básico 2007-2004
SIMCE 2º Medio 2008-2006
Factores, Indicadores y Fuentes de Información SNED 2010 – 2011
FACTORES E INDICADORES Fuente de información
Año/ Período de referencia
INICIATIVAIN -1 Desarrollo de actividades de trabajo pedagógico grupales
Ficha SNED validada
2° semestre del año
escolar 2007, el año 2008 y el 1° semestre
de 2009.
IN -2 Desarrollo de actividades formativa complementariasIN -3 Desarrollo de actividades extra curriculares de libre elecciónIN -4 Existencia de equipo de gestión representativo y periodicidad de
reunionesIN- 5 Consulta y existencia de Consejo EscolarIN -6 Desarrollo de actividades extra curriculares inter-escolaresIN -7 Apoyo efectivo a alumnos integrados a la educación regularIN -8 Establecimiento define compromisos educativos y de gestiónIN -9 Incorporación de Marco de Bases Curriculares de Educación
ParvulariaIN-10 Apoyo a prácticas profesionales y trayectoria vocacional para
enseñanza media técnico profesional.IN-11 Planificación de actividades de capacitación para los docentesMEJORES CONDICIONES DE TRABAJO Y ADECUADO FUNCIONAMIENTO DEL ESTABLECIMIENTO
Clasificación del establecimiento según sistema de inspección y cumplimiento de
procesos
Informe Subvenciones2º Semestre 2008 - 1er
Semestre 2009Unidad de Estadísticas
Factores, Indicadores y Fuentes de Información SNED 2010 – 2011
FACTORES E INDICADORES Fuente de información
Año/ Período de referencia
IGUALDAD
Tasa de aprobación alumnos Unidad de Estadísticas
2007-2008
Tasa de retención de alumnos
IGUA-0 Número de alumnos con discapacidad como porcentaje de la matrícula total
Unidad de Subvenciones 2008
IGUA - 1 Existencia y desarrollo de proyecto de integración escolar
Ficha SNED validada
2° semestre del año escolar 2007, el año 2008 y el 1° semestre de 2009/
Cuestionarios SIMCE 2007 y 2008
IGUA - 2 Incorporación de alumnos con discapacidad múltiple y/o severa
IGUA - 3 Ausencia de prácticas discriminatorias Encuesta SNED DEPROV/SIMCE
2007-2008IGUA - 4 Ausencia de sanciones indebidas sobre los alumnos
INTEGRACIONIT - 1 Existencia y funcionamiento del Consejo General de
ProfesoresFicha SNED
validadaÍdem
IT - 2 Existencia y funcionamiento del Centro de Padres
IT - 3 Constitución, representatividad y funcionamiento del Centro de Alumnos
IT - 4 Establecimiento incorpora a la comunidad en compromisos educativos
IT - 5 Establecimiento informa resultados SIMCE Ficha SNED validada/
Cuestionarios SIMCE
Idem Ficha SNED, Cuestionarios SIMCE 2007
y 2008
IT - 6 Establecimiento informa resultados SNED Ficha SNED validada
Idem Ficha SNED
IT - 7 Establecimiento integra a padres y apoderados
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Cambios legales Ley Nº 19.933
La ley 19.933 publicada el 12 de febrero de 2004, que otorgó un mejoramiento especial en las remuneraciones a los profesores. Se incorporaron importantes cambios al SNED
Se incrementó el monto por alumno de la subvención por desempeño de excelencia.
Se amplió el porcentaje de la matrícula regional seleccionada desde un 25% a un 35% a partir del año 2006.
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INDICE SNED: ETAPAS
• Recolección de Información Existente a nivel central del MINEDUC y del SIMCE
• Recolección de Información desde Regiones: Encuesta y Ficha SNED
• Análisis de la Información Recogida
• Cálculo de cada uno de los Factores (de acuerdo a los Indicadoresconsiderados)
• Cálculo del Indice SNED (de acuerdo a los ponderadores)
• Selección de Establecimientos Beneficiarios
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Se selecciona los establecimientos de más alto puntaje en cada región (en cada grupo homogéneo), hasta completar el 35% de la matrícula regional.
Aquellos establecimientos seleccionados hasta el 25% de la matrícula regional, les corresponde recibir el 100% del valor de la Subvención por Desempeño de Excelencia. Los establecimientos que acumulan hasta el 35% de la matrícula regional y que no están en el tramo anterior, les corresponde percibir el 60% de dicha subvención.
INDICE SNED
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SNED 2002-03
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
N-tiles de Nivel S ocioeconóm ico
% P
re
mia
do
s
SIMCE (S in G H) Índice SNE D (Original )
Línea de Igualdad
SNED
SIMCE
Porcentaje Premiados según Nivel Socioeconómico,
por Establecimientos
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Cambios legales Ley Nº 19.933
A partir del año 2006 los establecimientos con mayores puntajes en el índice SNED, que representan hasta el 25% de la matricula regional, les corresponderá recibir el 100% del valor de la subvención por desempeño de excelencia.
Los establecimientos que representen hasta el 35% de la matrícula regional y que no alcanzaron a estar incluidos en el tramo anterior, les corresponderá percibir el 60% del valor de la subvención por desempeño de excelencia.
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Cambios legales Ley Nº 20.158
Con la Ley 20.158 publicada en el mes de diciembre del 2006, se incorporan al beneficio los establecimientos educacionales regidos por el DL/3166.
Los establecimientos que sean calificados como de excelente desempeño, tendrán derecho a un monto fijo mensual por alumno que se entregará trimestralmente como un incremento del aporte que reciben.
El monto a recibir se calculará de la misma forma y en base a los mismos factores establecidos en la subvención por desempeño de excelencia fijada para los establecimientos subvencionados y deberá ser destinado integralmente a los profesionales de la educación que se desempeñan en los establecimientos beneficiados.
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Cambios legales
Ley Nº 20.158
El valor del incremento por alumno que corresponda a los nuevos establecimientos técnico profesionales se fijará anualmente por resolución del Ministerio de Educación, la que deberá ser suscrita además, por el Ministerio de Hacienda .
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Cambios legales Ley Nº 20.244
El Artículo 2 de esta Ley, dice lo siguiente “Créase, a contar del año 2008, una subvención por desempeño de excelencia para el personal asistente de la educación que se desempeñe en los establecimientos educacionales subvencionados y en los regidos por el decreto ley Nº 3.166, de 1980, que resulten calificados como de excelente desempeño sobre la base del sistema establecido en los artículos 15 y siguientes de la Ley 19.410
Esta subvención por desempeño de excelencia corresponderá a un monto mensual en pesos equivalente a 0,0146 unidades de subvención educacional (USE) por alumno.
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Evaluación de los InstrumentosCambios introducidos a partir del SNED 2008-2009
Sistema de validación del Directorio SNED
Para consolidar la información relacionada con el SNED, tanto pública como privada, se diseñó el sitio SNED, www.sned.cl. El sitio hace posible la interacción entre el Nivel Central del MINEDUC y los encargados SNED regionales y provinciales y la difusión del SNED a la comunidad escolar.
En el área privada del sitio se puede llevar a cabo una serie de procesos secuenciales. En una primera instancia se realizó la validación del directorio SNED, proceso fundamental para establecer el universo de establecimientos susceptibles a ser seleccionados por el SNED.
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Administración de perfiles
Actualizar y validar datos
Crear nuevo establecimiento
Evaluación de los Instrumentos
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Flujos de información del la Ficha y Encuesta SNED 2010-2011
Desde la aplicación 2004-2005 del SNED los procesos de llenado y validación de la Ficha SNED y llenado de la Encuesta SNED se están realizando vía página Web, lo que ha facilitado la consolidación de la información necesaria para realizar el cálculo del Índice SNED.
Evaluación de los Instrumentos
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Ficha SNED 2010-2011
La Ficha SNED deberá ser llenada por todos los establecimientos Subvencionados y D/L 3166 del país.
El Director accede a la página Web http://www.comunidadescolar.cl, donde podrá encontrar información del procedimiento para llenar la Ficha, plazos, contactos y además tendrá la opción de imprimir la forma de la Ficha que corresponda a su establecimiento.
Para responder la Ficha SNED deberá ingresar a Comunidad Escolar e ingresar su RBD y clave de Subvenciones asignada.
Evaluación de los Instrumentos
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Ficha y Encuesta SNED 2010-2011 • Ficha SNED
Si la letra asignada al establecimiento para contestar la Ficha, está de acuerdo al tipo de enseñanza y según la metodología del SNED, entonces deberá proceder al llenado de ésta.
Si la Ficha no corresponde con la letra asignada SNED, según los tipos de enseñanza impartidos por el establecimiento, el Director tendrá la opción de señalar cuál es su tipo de establecimiento y señalar un correo electrónico de contacto para envío de respuesta.
Evaluación de los Instrumentos
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Ficha y Encuesta SNED 2010-2011
Cambio de Tipo, Validación de la Ficha SNED y Encuesta DEPROV
El encargado SNED Provincial deberá realizar la validación de la Ficha SNED con o sin cambios, aceptando o modificando las respuestas entregadas por el establecimiento, en base a los antecedentes que posea y posteriormente deberá llenar la encuesta SNED DEPROV, correspondiente al establecimiento.
El encargado SNED del Departamento Provincial accede a una URL (designada por Feedback) y en ella revisa los establecimientos que solicitaron cambio de tipo, aprobando o rechazando el cambio propuesto por el establecimiento.
Evaluación de los Instrumentos
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Ficha y Encuesta SNED 2010-2011
• Monitoreo Nivel Central
En el Nivel Central del MINEDUC se accede a una URL designada por Feedback y en ella se visualizan los casos de los establecimientos que soliciten cambio de tipo. El cambio de tipo de establecimiento es de responsabilidad del Encargado SNED Provincial.
Se revisa además el detalle de las respuestas de los establecimientos a la Ficha, el estado de la validación de ella y de respuesta a la Encuesta SNED por parte de los encargados Provinciales.
Evaluación de los Instrumentos
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Atención de reclamos
La Universidad preparará respuestas para los reclamos relativos al proceso de cálculo del SNED que se produzcan en el período de post-selección de establecimientos. Estos reclamos corresponderán a los que el MINEDUC no hubiese podido responder.
En el caso de reclamos relacionados con aspectos como por ejemplo calidad de anexo, error en la clasificación por zona o tipo de enseñanza o cualquier otro relacionado con la calidad de las bases de datos del MINEDUC o con el proceso de aplicación de la Ficha y Encuesta SNED, incluido el proceso de validación de la Ficha SNED por parte de los DEPROV, la Universidad de Chile informará al Ministerio de todos los antecedentes que cuenta acerca del establecimiento. Los reclamos más frecuentes se relacionan con desconocimiento de los factores e indicadores que mide el SNED.
Evaluación de los Instrumentos
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Atención de reclamos
El Ministerio entregará a su vez a la Universidad de Chile, previa consulta al encargado SNED provincial o regional, toda la información que requieran para dar respuesta completa al establecimiento y decidirá si habrá una modificación en alguna(s) variable(s) en relación con los nuevos antecedentes provistos. En el caso que se produzca una modificación en alguna variable la Universidad deberá realizar recálculo del Índice SNED.
Evaluación de los Instrumentos
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Sobre la Ficha SNED
Para realizar un mejoramiento en la información, se estableció una comunicación directa con los representantes de los Programas de la División de Educación General, obteniendo antecedentes de carácter general y particular sobre las variables a utilizar para determinar establecimientos de excelencia.
Evaluación de los Instrumentos
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http://deproviqq.blogspot.com
Encargado Provincial SNED
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL DESEMPEÑO SNED
JORNADA NACIONAL DE CAPACITACIÓN SNED 2010-2011
9 de Octubre de 2009
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