presentación saneamiento básico julio 2015
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Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas
Un agua potable segura y un saneamiento adecuado son cruciales para la reducción de la pobreza, para un desarrollo sostenible y para lograr todos y cada uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Problemáticas de Saneamiento Básico en Medellín
Sin ninguna duda el acceso al agua potable es un derecho enmarcado dentro de los conocidos constitucionalmente como Derechos Económicos, Culturales y Sociales de protección internacional y de obligatorio acatamiento por parte del estado
La Corte Constitucional ha considerado que el derecho de toda persona al agua es un derecho fundamental que debe ser objeto de protección mediante la acción de tutela en muchas de sus dimensiones, en especial cuando está destinada al consumo humano.
Saneamiento BásicoSaneamiento Básico
A pesar de contar con una de las empresas de servicios públicos mas importante de América latina, Medellín no es ajena a sufrir graves problemas de saneamiento básico y de acceso a servicios de acueducto y alcantarillado
Las políticas surgidas desde las administraciones nacionales y municipales en ocasiones parecen estar en contravía con su real implementación en las comunidades…
Saneamiento Básico
En todas estas disposiciones se ha reconocido el derecho al mínimo vital de agua potable, y otros servicios públicos domiciliarios como: El saneamiento básico (alcantarillado y aseo) y el servicio de energía
Constitución Política
Ley 142 de 1994(ley de servicios públicos
domiciliarios)
Acuerdo 48 de 2014Plan de Ordenamiento
TerritorialSentencias
de la corte constitucionalEj, C- 150 de 2003
Saneamiento Básico y acceso al agua potable
FUNDAMENTOS
Saneamiento Básico
INFORME MEDELLÍN CÓMO VAMOSINFORME MEDELLÍN CÓMO VAMOS
Vivienda y serviciosVivienda y servicios
Según la Organización Internacional del TrabajoSegún la Organización Internacional del Trabajo
Medellín Cómo Vamos
Según lo define la OIT “Los servicios públicos de suministro (agua, electricidad y gas) son
fundamentales y desempeñan un papel esencial en el desarrollo económico y social.
Los servicios públicos de suministro de calidad son una condición sin que no pare la
erradicación efectiva de la pobreza”.
Según la Organización Mundial de la SaludSegún la Organización Mundial de la Salud
Medellín Cómo Vamos
Según la OMS, el abastecimiento de agua para cada persona debe ser suficiente y continuo para
el uso personal y doméstico, es decir para hidratación, saneamiento personal, preparación de alimentos, limpieza del hogar e higiene personal.
Según la Organización Mundial de la SaludSegún la Organización Mundial de la Salud
Medellín Cómo Vamos
De acuerdo con esto, la Organización Mundial de la Salud estima que cada persona requiere entre 50 y
100 litros diarios de agua para garantizar el cubrimiento de sus necesidades básicas.
Concentración de ViviendasConcentración de Viviendas
Medellín Cómo Vamos
En Medellín, para el 2014, el número total de viviendas ascendió a 775.683, de las cuales el 76% se concentraba en los estratos uno, dos y
tres, composición que ha permanecido invariable en los últimos once años.
Déficit de ViviendaDéficit de Vivienda
Medellín Cómo Vamos
De esta manera, el déficit cuantitativo de vivienda para Medellín fue de 23.470
viviendas, de las cuales el 99,3% pertenece a los estratos uno, dos y tres
Déficit en serviciosDéficit en servicios
Medellín Cómo Vamos
En cuanto al déficit cualitativo, a 2014, la carencia más común de las viviendas fue la
falta de conexión al alcantarillado o al acueducto, con 27.58127.581 viviendas en esta
situación, esto es 2,0% superior a la cifra de 2013.
Medellín Cómo Vamos
SANEAMIENTO Y POTSANEAMIENTO Y POT
Algunas NormasAlgunas Normas
Tratamiento de Mejoramiento IntegralTratamiento de Mejoramiento IntegralArtículo 235. (…) Este tratamiento corresponde a las zonas homogéneas identificadas como “Áreas de Desarrollo Incompleto e Inadecuado”, donde se localizan los asentamientos humanos en situación de marginalidad y segregación socioespacial, (…) donde se conjugan total o parcialmente, las siguientes características:5. Carencias en servicios públicos domiciliarios, especialmente agua y saneamiento básico.
Saneamiento y POT
Zonas de alto riesgoZonas de alto riesgo
Del manejo de las zonas de alto riesgo no mitigable.
Mientras se realizan los procesos de reasentamiento, se podrán implementar obras de mitigación de desastres y prestación de servicios
públicos no convencionales temporales (saneamiento básico).
Saneamiento y POT
Saneamiento y POT
PROBLEMÁTICAS Y CARENCIASPROBLEMÁTICAS Y CARENCIAS
Situación ActualSituación Actual
ENTONCES… ¿CUAL ES EL PROBLEMA?
¿Por qué persiste la carencia del liquido vital en muchas comunidades de nuestra ciudad?
¿Qué ha hecho la empresa de servicios públicos mas importante de Colombia para disminuir la brecha?
ProblemáticasProblemáticas
Comunidades enteras padecen a diario los problemas que acarrea no tener acceso a agua potable y sistemas de alcantarillado o evacuación mínimamente adecuados…
Parte alta de la comuna 8 de Medellín
Problemáticas
EL ACCESO AL AGUA POTABLE SIGUE SIENDO UN PROBLEMA!!!
Habitantes de varios barrios de la Comuna 8 de Medellín, no cuentan con servicio de agua potable, a pesar que desde 2010 se iniciaron obras para instalar el acueducto en este sector.
Problemáticas
Zonas periféricas de la ciudad como la comuna 8 principalmente los barrios: LlanaditasEl PacificoAltos de la torreGolondrinasPinares de OrienteEsfuerzos de PazEnciso Parte AltaVilla Turbay…
La Alcaldía de Medellín y EPM, realizaron en 2010 una inversión de 28 mil millones de pesos para llevar a cabo trabajos en la zona e instalar el servicio de acueducto. Sin embargo, las obras no han podido ser concluidas.
Problemáticas
El servicio de agua llega puntual ,… pero por carro tanque
Todos los días, hombres, mujeres y hasta niños deben caminar varias cuadras para llegar a un tanque en un barrio vecino y así llenar de agua potable el mayor número de recipientes posibles para el uso doméstico.
Todo se ha ido en promesas…En el año 2011, el entonces alcalde ALONSO SALAZAR , prometió la llegada del acueducto; el ex-subsecretario de servicios públicos Simon Molina, indico que para el año 2013, la comuna 8 tendría el servicio de acueducto; EPM, a través de su gerente también ha hecho promesas que solo se han ido en palabras…
¿QUE HAY AL DIA DE HOY?
ejemplo
Se habla de que solo en la comuna 8 mas de 4500 familias carecen de este valioso recurso…El problema es que se trata en su mayoría de zonas catalogadas como de alto riesgo, frente a las cuales primero se debe pensar en la mitigación de riesgos y después proporcionar el servicio, de manera temporal.
Reglamentar el Mínimo Vital de Agua para los estratos 1, 2 y 3 deberá ser uno de los principales beneficios, específicamente para las familias que han estado desconectadas de los servicios públicos domiciliarios.
32.000 FAMILIAS EN TODA LA CIUDAD SE CALCULAN CARECEN DE SERVICIO PUBLICOS
De esta forma llega el agua a la parte alta de la comuna 8; de manera artesanal y por cuenta y riesgo de la comunidad…
Otro de los dramas de esta ciudad lo constituye el fenómeno de los desconectados; algunas de las cifras mas elevadas:
Doce de Octubre se registran 1.093 familias sin servicio de agua potable, 1.800 en Robledo, 1.739 en Aranjuez, 1.629 en Belén, 1.549 en Buenos Aires, 1.515 en La Candelaria, 1.432 en Santa Cruz, 1.119 en Castilla, 757 en Laureles, 551 en Guayabal y 528 en El Poblado.
Disminuir el número de desconectados, actualmente 32.000 familias que no tienen acceso al servicio de agua potable es responsabilidad y compromiso de la administración municipal .
A ellas, se les suman otras 25.000 desconectadas de la energía y las 90.000 que acceden a energía prepago.
CORREGIMIENTOSCORREGIMIENTOS
¿Qué ha pasado?¿Qué ha pasado?
Así es el agua que se consume en muchas veredas de los corregimientos de Medellín.
En los corregimientos la situación no es muy diferente…
CorregimientosCorregimientos
Cuatro mil millones de pesos se utilizarán en ese programa para 120 mil habitantes que viven en las 46 veredas y cinco corregimientos de Medellín y que representan el 70 por ciento del total de la población rural”
“La Alcaldía de Medellín y las Empresas Públicas Municipales firmaron un convenio para dotar de este servicio las zonas rurales de la ciudad.
¿CUAL ES EL ESTADO DE ESTE PROYECTO?
Corregimientos
En el corregimiento de san Cristóbal:Vereda el llano:
Como esta al dia de hoy?
Otros sectores de san Cristóbal…
La inversión, la construcción de un sistema que mitigará los impactos que genera el vertimiento inadecuado de las aguas residuales a las laderas y caños de la zona.
Optimización de las redes de distribución de acueducto y construcción de sistemas sépticos para los sectores de La Gabriela y Aguaditas, de la vereda La Loma.
Corregimientos
¿Cuál es el estado de estas promesas?
Aunque se han diseñado al menos seis planes de acueducto y alcantarillado para Santa Elena ninguno se ha construido. Los habitantes de este corregimiento siguen bebiendo agua no apta para consumo humano
Santa Elena
Corregimientos
El Valle de Aburrá está conformada por diez (10) municipios, con 229 veredas a lo largo de su territorio, en las cuales se tienen registrados 181 sistemas que abastecen alrededor de 62.350 Suscriptores.
De acuerdo al nivel de riesgo del agua suministrada, se registran los siguientes consolidados: (16.6%) Inviable sanitariamente; (12.7 %) Riesgo Alto; (9.9 %) Riesgo Medio; (7.7 %) Riesgo Bajo y (26.5 %) ofrecen agua para consumo humano sin riesgo y sin dato se registran 26.5%
NIVEL DE RIESGO
Corregimientos
SERVICIO PREPAGOSERVICIO PREPAGO
¿Solución o Problema?¿Solución o Problema?
Energía PrepagoEnergía Prepago
Servicio Prepago
Básicamente estratos Básicamente estratos 1 con 71%,1 con 71%, 22 con 23% y 3 con 23% y 3 con 3.6%con 3.6%
Servicio Prepago
A pesar de que este servicio permite a personas de escasos recurso A pesar de que este servicio permite a personas de escasos recurso acceder a los servicios básicos, existe un grave impedimento:acceder a los servicios básicos, existe un grave impedimento:
IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICOIMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICO
Servicio Prepago
Personas que pueden estar pagando de 5.000 a 10.000 pesos en Personas que pueden estar pagando de 5.000 a 10.000 pesos en un mes, se les está cobrando un mes, se les está cobrando hasta 300.000hasta 300.000 pesos de impuesto.pesos de impuesto.
Servicio PrepagoServicio Prepago
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
El acceso al agua potable es un derecho fundamental, contemplado no solo en la constitución nacional sino también en normas de rango internacional.
Conclusiones
Las Empresas Publicas de Medellín, deben asumir su compromiso como responsables de Administrar los servicios públicos de acueducto y alcantarillado, entre otros, y no limitarse únicamente a su riguroso cobro.
Conclusiones
El municipio de Medellín, se encuentra en deuda con muchas comunidades de la ciudad en especial habitantes de las zonas altas de las comunas y en los estratos 1 , 2 y hasta 3, respecto de la instalación de servicios públicos, aunque sea de forma temporal.
ConclusionesConclusiones
En atención del derecho a la igualdad, las comunidades marginadas de Medellín y asentadas en Zonas catalogadas como de alto riesgo, deben tener acceso al mínimo vital, sin necesidad de recurrir a la tutela judicial.
Conclusiones
Si se trata de recursos, el municipio de Medellín y EPM disponen de los suficientes para proyectar acueductos y alcantarillados. Solo se trata de priorizar y pensar más en el ser humano en vez de las grandes y megalómanas obras de infraestructura.
Conclusiones
¿De qué manera puede EPM retribuir a las comunidades marginadas de la ciudad las enormes ganancias que recibe del el resto de la ciudad?
Conclusiones
Mil GraciasMil Gracias