presentacion pgrps direcciÖn ppt para reunion equipo asesor 17 mayo

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Gestin de riesgos psicosociales en SENAMEUna propuesta de Departamento de Personas elaborada en el marco de la invitacin de Servicio Civil respecto de evaluar la metodologa SUSESO/ISTAS-21 como una estrategia para la medicin e intervencin de las Condiciones Laborales.Marzo del 2013

Sntesis propuestas elaboras por funcionarios/as de la DINAC y VI Regin capacitados en Metodologa para la evaluacin e intervencin de riesgos psicosociales. UDP, 2011-2012.

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QU PROPONEMOS?

Intervenir condiciones de la organizacin del trabajo que estn poniendo en riesgo la salud(*) de los/as funcionarios/as, identificndolas, midindolas y buscando en un proceso participativo alternativas de mitigacin o control. Servicio Nacional de Menores| Ministerio de Justicia

(*) Riesgo de enfermedad relacionada con el estrs: reacciones inmunitarias, enfermedades cardiovasculares, problemas gastrointestinales, trastornos musculo-esquelticos y trastornos mentales. (Fuente: Factores Psicosociales y de Organizacin. Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo. Volumen II, 2001, OIT.

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POR QU EVALUAR E INTERVENIR RIESGOS PSICOSOCIALES EN SENAME?

Servicio Nacional de Menores| Ministerio de Justicia

Tasas de ausentismo que promedian un 1,9 de das perdidos.Aumentado accidentes del trabajo llegando a una tasa de accidentabilidad de 10.93% (Diciembre 2012). Las lesiones sufridas en situacin de conflicto con jvenes representa un 39.23% del total nacional; n=153 casos.Alza sostenida por los das perdidos por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, alcanzando 9.314 das perdidos a diciembre de 2012, lo que equivale a que el Servicio hubiese paralizado completamente 2,61 das.Las condiciones de la organizacin del trabajo pueden ser una fuente de salud o de enfermedad.En el Servicio estn en alza los indicadores de accidentabilidad y ausentismo, ndices que el Servicio Civil correlaciona con la evaluacin que realizamos la personas del ambiente psicosocial del lugar de trabajo.

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SUSESO valid y estandariz para Chile una metodologa para evaluar y diagnosticar aquellas condiciones de trabajo que expongan al riesgo de tensin y aumentan la probabilidad de enfermar (Cuestionarios SUSESO ISTAS 21).Se evidencia niveles de estrs entre los equipos de trabajo, observados por directivos y profesionales externos relatores en talleres de educacin en salud.El Servicio Civil invita a los Servicios pblicos a probar la implementacin del Cuestionario SUSESO ISTAS 21 como estrategia para medir e intervenir las condiciones laborales.La Poltica de Personas compromete mantener y mejorar las condiciones laborales y promover y proteger la salud de las Personas.

POR QU EVALUAR E INTERVENIR RIESGOS PSICOSOCIALES EN SENAME?

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CMO INTERVENIR EN SENAME?


Constituyendo por resolucin grupos de trabajo con representacin nacional, regional, de centro y gremial, liderados por director/a regional.Identificando factores de riesgo psicosocial en centros pilotos, mediante un proceso de evaluacin y mejora continua.Diseando planes de mejora sustentables, a travs de la participacin activa de jefaturas y funcionarios(as).Interviniendo procesos, grupos y cargos que presentan mayor riesgo psicosocial, evaluando el impacto de la intervencin en el control o mitigacin de la exposicin a riesgos. Evaluando resultados de los pilotos proponiendo a la direccin alternativa para ampliar la iniciativa en otros centros.Probando en 24 meses en 3 centros de administracin directa la efectividad de la metodologa SUSESO ISTAS 21 para gestionar en SENAME los principales riesgos psicosociales identificados.

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Disminucin de riesgos psicosociales en los grupos y las dimensiones identificadas en mayor riesgos e intervenidas a travs de los planes de mejora.

Levantamiento de mapas de riesgos y fortalezas del ambiente psicosocial que aporten en elaboracin de un sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales y complementen la identificacin de otros riesgos laborales que el DEDEP esta identificando en la institucin.

Identificando medidas de control y mitigacin de riesgos psicosociales posibles de implementar a nivel de centro.

Validacin y/o adaptacin para SENAME de una herramienta de gestin de riesgos psicosociales que aporte y ample acciones de prevencin con la participacin de trabajadores. CN QUE RESULTADOS A DOS AOS?

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QU ES SUSESO ISTAS 21?

Mtodo de gestin organizacional que permite identificar y medir riesgos psicosociales y fortalezas del mbito laboral, aplicable a las distintas actividades econmicas y productivas del pas.Entrega datos estadsticos y estandarizados que orientan las medidas correctivas y facilitan la gestin del cambio.Servicio Nacional de Menores| Ministerio de Justicia

Alto Exposicin Bajo ExposicinSi bien es un cuestionario individual, evala grupos no personas.

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8Servicio Nacional de Menores| Ministerio de Justicia

REQUISITOS DE LA METODOLOGIACONDICIONES DE USO ESTABLECIDAS POR SUSESO

Exige incorporar a representes de la direccin y de los trabajadores en la identificacin e implementacin de soluciones. (Acuerdo entre partes en el centro o nacional).

Requiere que el Director del Servicio le informe a los(as) funcionarios(as) que aplicar ISTAS y tiene la voluntad de intervenir en las variables evaluadas de ms alto riesgo.

Requiere anonimato, cuidar los datos personales y devolver a los(as) trabajadores los resultados.

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Requerimiento que en SENAME proponemos abordar a travs de:

Definiendo roles de distintos actores para garantizar condiciones esenciales de uso del instrumento (Anonimato, confidencialidad, no modificacin, proteccin de datos personales y devolucin de resultados a la direccin y funcionarios(as)).Asegurando por resolucin que el Director(a) Regional, como representante de la direccin en el territorio, ser el responsable de conducir y liderar el proceso de anlisis de resultados, elaboracin de planes de mejora e implementacin de los mismos, contando para ello con apoyo de profesionales de la DINAC y de la direccin regional respectiva.Resguardando recursos de Comit Bipartito de Capacitacin para sensibilizar y capacitar en la materia y realizar primeras seales de intervencin que disminuye desesperanza respecto a los diagnstico. La aprobacin directiva de la resolucin para la conformacin de los Comits, constituye el requisito esencial para iniciar el proceso.REQUISITOS DE LA METODOLOGIACONDICIONES DE USO ESTABLECIDAS POR SUSESORequiere crear confianza de los(as) funcionarios(as) respecto de la propuesta para que participen de forma voluntaria.

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QUE SON LOS COMITES PARA EL MEJORAMIENTO DE CONDICIONES LABORALES? LIDERES REGIONALES EN SALUD

Comits institucionales con disponibilidad, competencia y atribuciones para conducir la evaluacin e intervencin de factores de la organizacin del trabajo de riesgo para la salud.Grupos de trabajo de carcter local conformados por Director(a) Regional, Director(a) del Centro, el presidente del Comit Paritario, un secretario ejecutivo y profesionales de apoyo de la unidad Tcnica Regional, del Depto. Tcnico respectivo y del Depto. de Personas, ms 2 representes de los gremios. Adicionalmente el/la Director(a) Regional podr convocar a representantes de estamento y/u otras instancias que le parezca relevante integrar a este grupo de trabajo.

Creados por resolucin con un periodo de funcionamiento de 24 meses, prorrogable segn resultados del proyecto piloto y propuesta de ampliacin de la iniciativa presentada por DEDEP.

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COMO ESTARAN CONFORMADOS LOS COMITES REGIONALES PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES LABORALES?

2 Representantes de la Direccin Director(a) Regional y Director(a) Centro2 Representantes de los Trabajadores/as 2 titulares y 2 suplentes 1 secretario(a) tcnico ejecutivo de la DR designado(a) por el/la Directora(a) Regional Otros funcionarios(as) del Centro o Direccin Regional designado(as) por Director(a) Regional: PCPHS, Encargado de autocuidado o supervisin clnica, prevencionista centro otro. 3 Asesores y apoyos en las tareas operativas Del Depto. Tcnico, de Personas y de la Unidad de supervisin regional respectiva.

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FUNCIONES DE LOS COMITS LOCALES

Los Comits para el mejoramiento de las condiciones laborales, liderados por Director(a) de las regiones donde se inicien los pilotos, tendrn por principal funcin:Resolver cules sern las unidades de anlisis que permitan focalizar la intervencin y agrupar aquellas unidades que sean menor a 25 personas.Definir y conducir las tareas operativas que permita medir e intervenir las condiciones de la organizacin de trabajo, identificando posibles riesgos y diseando soluciones a partir de metodologas participativas

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CRITERIOS TCNICOS PARA DEFINIR CON LA DIRECCIN LAS REGIONES QUE PARTICIPARN EN EL PILOTO


Cercana territorial y disponibilidad presupuestaria. (IV, V, RM,VI)

Experiencias previas entorno a acuerdos de trabajo colaborativo entre directivos regionales y los representantes de los trabajadores.

Experiencia previa en la implementacin de pilotos evaluadas positivamente pro parte de los Departamentos Tcnicos .

Anlisis de causalidad de siniestralidad y ausentismo (licencias tipo 1)

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CRITERIOS TCNICOS PARA DIFINIR CON DIRECCIN REGIONAL LOS CENTROS PILOTOS


Disponibilidad de los directivos de centro para trabajar colaborativamente con los representantes gremiales definidos por la Asociacin ms representativa de los trabajadores del centro.

Disponibilidad de los directivos de centro para legitimar la opinin de los(as) funcionarios(as) respecto a la forma en que se organiza el trabajo.

Iniciativas previas para mejorar las condiciones laborales conducidos por los(as) directivos de centro

Evaluacin directiva respecto a la presencia de niveles altos de riesgos para la salud de los(as) funcionarios(as) asociada a condiciones de la organizacin del trabajo (Resultados QUEBEC).

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EN RESUMEN

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CMO GESTIONAR RIESGOS PSICOSOCIALES EN SENAME?

Implementando en Centros pilotos para la evaluacin e intervencin de las condiciones de trabajo, tomando la metodologa validada por SUSESO y propuesta por Servicio Civil(*) para estos fines y, manteniendo como propsito de mediano plazo, realizar un diagnstico nacional que entregue informacin de base para la elaboracin de un sistema gestin de prevencin de riesgos laborales para SENAME.

(*) La metodologa ha sido probada en Chile en: Ministerio del Medio Ambiente, Registro Civil Reg. Metropolitana, SERNAC, CONACE, Ministerio del Interior Divisin de Seguridad Pblica, Servicio de Salud Metropolitano Oriente, Instituto de Seguridad Laboral, FONASA, Direccin del Trabajo, SUSESO, Seremi de Salud Antofagasta, CONAF, IPS. (Fuente: Direccin Nacional del Servicio Civil, Subdireccin Desarrollo de las Personas, Mayo 2012)

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REQUERIMIENTOS A LA DIRECCIN


Aprobacin de la resolucin de funcionamiento Comit. Definicin/aprobacin regiones pilotos.Instruccin por oficio de la designacin de funcionarios/as para conformacin comit. Comunicado directivo de la utilizacin de la metodologa e intencin de intervencin en las condiciones que presentan mayor riesgo.

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GESTIONAR PARTICIPATIVAMENTE CONDICIONES DE LA ORGANIZACIN DEL TRABAJO MS SALUDABLES EN SENAME ES EL DESAFIO DE ESTE PROYECTO

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PLAN DE TRABAJO MAYO DICIEMBRE 2013

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QUE TENEMOS QUE HACER CONCRETAMENTE?


Elaborar un plan de trabajo a diciembre de 2013 que considere:Mayo-junio: La preparacin de condiciones en las regiones piloto (IV ,metropolitana y VI) para la implementacin de la metodologa ISTAS 21,Sensibilizando a Directivos, representantes de los Trabajadores e involucrndolos en la difusin e implementacin del proyecto.

Julio-diciembre:Integrase a los Comits regionales en calidad de asesores para aplicar metodo ISTAS 21 y colaborar en tareas especificas definidas en programas de trabajo definidos por los Comits.

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CUALES SON LAS ETAPAS, LOS PRODUCTOS ESPERADOS Y LAS ACTIVIDADES CRITICAS PROPUESTAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO PILOTO?

ETAPASPRINCIPALES HITOS /PRODUCTOS PLAZOSCOMPROMISO DE LA DIRECCION Y ACTORES RELEVANTES.DIRECTOR APRUEBA PROPUESTA PILOTO ,DEFINE REGIONES Y COMUNICA A TODOS/AS LOS/AS FUNCIONARIOS/AS VOLUNTAD DE IMPLEMENTAR ESTE PROYECTO.MARZO/MAYOFRENTE DE TRABAJADORES CONOCE PROPUESTA Y DECLARA VOLUNTAD DE PARTICIPAR NOMBRANDO REPRESENTANES EN LAS REGIONES PILOTO.DIC 2012 A MAYO 2013 CONFORMACION GRUPO DE TRABAJO QUE CONDUCIRA EL PROYECTO .DIRECTOR NACIONAL INSTRUYE CONFORMACION DE EQUIPO ASESOR DINAC PARA LOS COMITES REGIONALES /JEFATURAS DEPTOS DESIGNAN INTEGRANTES DEL EQUIPO ASESOR.ABRIL/MAYOPREPARACION DE CONDICIONES PARA IMPLEMENTACION .EQUIPO PREVENCION Y SALUD PROPONE Y FACILITA TRAMITACION RESOLUCIN COMITES ISTAS. MAYO/JUNIO EQUIPO ASESOR DEFINE PLAN DE TRABAJO PARA: LA PRESENTACION DEL PROYECTO A DIRECTORES REGIONALES Y FACILITA LA DEFINICION DE LOS CENTROS PILOTO Y PREPARACION DE CONDICIONES PARA ASEGURAR UN PROCESO EXITOSO. MAYO/JUNIOEQUIPO PREVENCION Y SALUD SENSIBILIZA Y CAPACITA A ACTORES CLAVES EN LAS REGIONES PILOTO.JUNIO/JULIOPREPARACION TRABAJO DE CAMPO/HABILITACION COMITES .EQUIPO ASESOR FACILITA LA CONFORMACION COMITES ISTAS EN LAS REGIONES PILOTO Y APOYA EL DISEO DE LOS PLANES DE TRABAJO DE LOS COMITES PARA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO: SENSIBILIZACION, PREPARACION TRABAJO DE CAMPO.JUNIO/JULIOCOMITES APOYADOS POR EQUIPO ASESOR DEFINEN SUS PLANES DE TRABAJO PARA LA APLICACIN CUESTIONARIO ISTAS EN LOS CENTROS PILOTO.JULIOEQUIPO ASESOR FACILITA LA HABILITACION DE LOS COMITES ATRAVS DE LA IMPLEMENTACION TALLERES HABILIDADES COMUNICACIONALES PARA INTEGRANTES DE COMITES ISTAS (OFERENTE EXTERNO)AGOSTO

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CUALES SON LAS ETAPAS, LOS PRODUCTOS ESPERADOS Y LAS ACTIVIDADES CRITICAS CONTEMPLADAS EN LA IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO PILOTO?

ETAPASPRINCIPALES HITOS /PRODUCTOS PLAZOSTRABAJO DE CAMPO/ANALISIS INFORMACION. COMITES IMPLEMENTAN PLAN COMUNICACIONALES EN LOS CENTROS PILOTO.SEPTIEMBRE COMITES APLICAN CUESTIONARIOS ISTAS Y LEVANTAN MAPAS DE RIESGO POR UNIDAD DE DESEMPEO APOYADOS POR EQUIPO ASESOR .OCTUBRECOMITES IMPLEMENTAN PRIMERAS ACCIONES PARA GRUPOS EN MAYOR RIESGO: COMPETENCIAS PARA LA GESTION DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES .(OFERENTE EXTERNO)OCTUBRE DISCUSIN INTERPRETACION DE RESULTADOS .DISCUSIN/PROFUNDIZACION DIAGNOSTICA (COMITES APOYADOS POR EQUIPO ASESOR)NOVIEMBRE EQUIPO ASESOR ELABORA INFORMES DE EVALUACION DE RIESGOS PSICOSOCIALES (COMITES REGIONALES Y EQUIPO ASESOR)DICIEMBRE COMITES REGIONALES DISEAN PLANES DE MEJORA POR UNIDAD DE DESEMPEO.DICIEMBRE PRESENTACION RESULTADOS Y PLANES DE MEJORA. COMITES ASESORADOS POR EQUIPO DINAC PRESENTAN RESULTADOS DE EVALUACION Y PLANES DE MEJORA A TRABAJADORES/DIRECTIVOS REGIONALES Y DINAC.DICIEMBRE PRESENTACION PROPUESTA DE CONTINUIDAD ENERO-DICIEMBRE 2014EQUIPO ASESOR DISEA PLAN DE TRABAJO 2014 DICIEMBRE

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