presentacion pem para conamusa

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IMPLEMENTACION DEL PEM IMPLEMENTACION DEL PEM 2007-2011 2007-2011 ETAPA ETAPA REGIONAL REGIONAL

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Page 1: Presentacion Pem Para Conamusa

IMPLEMENTACION DEL PEMIMPLEMENTACION DEL PEM2007-20112007-2011

ETAPA ETAPA

REGIONAL

REGIONAL

Page 2: Presentacion Pem Para Conamusa

Marco ConceptualMarco Conceptual

• Implementar el PEM implica:

1. Elaborar un Plan Operativo: definir metas

2. Gerenciar el Plan Operativo: medir indicadores

3. Evaluar el Plan Operativo: medir resultados.

4. Evaluar el PEM: medir impacto.

Page 3: Presentacion Pem Para Conamusa

Determinantes para una adecuada Respuesta a Determinantes para una adecuada Respuesta a la epidemia de ITS, VIH y SIDAla epidemia de ITS, VIH y SIDA

Cogestión MINSA-CONAMUSA en el contexto de la ejecución del Proyecto del Fondo Global

Liderazgo y conducción regional de la respuesta a la peidemia en el marco de la descentralización.

Participación efectiva de la sociedad civil en el marco de la multisectorialidad.

Sostenibilidad de la respuesta a la epidemia, mediante la incorporación de las actividades al presupuesto público (nacional y regional).

Mejoramiento de la eficacia y eficiencia en la respuesta nacional a la epidemia mediante el desarrollo de competencias gerenciales.

Page 4: Presentacion Pem Para Conamusa

Análisis del Escenario 2007 para una optima Análisis del Escenario 2007 para una optima implementación del PEM implementación del PEM

• Escaso tiempo disponible para elaborar POA 2008.

• Débil compromiso de otros sectores vinculados al PEM.

• Falta de información sobre epidemia y el PEM a nivel de autoridades Regionales, provinciales y Distritales.

• Limitados recursos presupuestales disponibles.

• Consolidación de las organizaciones de poblaciones vulnerables.

Page 5: Presentacion Pem Para Conamusa

Escenarios probables para la construcción del Escenarios probables para la construcción del POA 2008POA 2008

1.1. Base de participación social Base de participación social hasta el nivel provincial.hasta el nivel provincial.

2.2. Trabajar con el sector educación Trabajar con el sector educación y otros sectores involucrados en y otros sectores involucrados en el proceso.el proceso.

3.3. Trabajar con el financiamiento del Trabajar con el financiamiento del FG y Cooperación externa.FG y Cooperación externa.

4.4. Consolidar organización y Consolidar organización y competencias de los recursos competencias de los recursos existentes.existentes.

5.5. Fortalecer el liderazgo compartido Fortalecer el liderazgo compartido MINSA-CONAMUSA en la MINSA-CONAMUSA en la conducción del PEM 2007-2011 conducción del PEM 2007-2011

1.1. Base de participación social hasta Base de participación social hasta el nivel Distrital.el nivel Distrital.

2.2. Impulsar el liderazgo de todos los Impulsar el liderazgo de todos los otros sectores vinculados al PEM.otros sectores vinculados al PEM.

3.3. Incorporar el POA 2009 al Incorporar el POA 2009 al Presupuesto ordinario regional.Presupuesto ordinario regional.

4.4. Impulsar la fase de crecimiento y Impulsar la fase de crecimiento y desarrollo de los servicios de salud desarrollo de los servicios de salud especializados y preventivo especializados y preventivo promocionalespromocionales

5.5. Fortalecer el Liderazgo compartido Fortalecer el Liderazgo compartido Gobierno Regional – COREMUSA Gobierno Regional – COREMUSA en la sostenibilidad del PEM en la sostenibilidad del PEM Regional.Regional.

20072007 20082008

Page 6: Presentacion Pem Para Conamusa

Antecedentes del Proceso de Antecedentes del Proceso de Implementación del PEM Implementación del PEM (Etapa Nacional)(Etapa Nacional)

FASE POLITICAFASE POLITICAFASE POLITICAFASE POLITICA FASE TECNICAFASE TECNICAFASE TECNICAFASE TECNICA++Plan

OperativoRegional

PASO 1

PASO 2

PASO 3

PASO 4

PASO 1

PASO 2

PASO 3

PASO 4

ACTIVIDAD FECHA FINANCIAMIENTO

Presentación Oficial del PEM por parte del Ministro de Salud (Auditorio del INEN)

19 de Julio del 2007

Iniciativa, ONUSIDA y VIGIA

Reunión con Directores Regionales de Salud para exponer la situación de la epidemia y la implementación del PEM

25 de Julio del 2007

Iniciativa

Reuniones de exploración y abogacia con autoridades y sociedad civil en 11 Regiones

Julio a Agosto del 2007

ONUSIDA

Reunión con coordinadores Regionales de la ES de P y C de ITS, VIH y SIDA

20 de Setiembre del 2007

OPS

Page 7: Presentacion Pem Para Conamusa

Objetivo de la Implementación del PEM Objetivo de la Implementación del PEM (Etapa Regional)(Etapa Regional)

Elaborar el Plan Operativo 2008 en el marco de los Objetivos Estratégicos del PEM 2007-2011 en todas las Regiones.

Mejorar el modelo de gestión de la respuesta nacional al instalar una cultura de análisis, monitoreo y evaluación participativa de la gestión del PEM (Gobierno y Sociedad Civil).

Page 8: Presentacion Pem Para Conamusa

POAPOA

TV

TARGA

PEP E&D

SEMCERITS

PEMPEM

MINSAMINSA CONAMUSCONAMUSAA

Articulación de la Respuesta NacionalArticulación de la Respuesta Nacional

PERPER

Page 9: Presentacion Pem Para Conamusa

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES A DESCRIPCION DE ACTIVIDADES A NIVEL REGIONALNIVEL REGIONAL

METODOLOGIA

METODOLOGIA

Page 10: Presentacion Pem Para Conamusa

Actividades a desarrollar en la Etapa Regional de Actividades a desarrollar en la Etapa Regional de la implementación del PEMla implementación del PEM

Nº ACTIVIDADES

1 Presentación del PEM a nivel Regional

2Capacitación metodológica para la elaboración del POA 2008.

3 Elaboración de metas para el POA 2008.

4Consolidación y ajuste de metas y elaboración del POA 2008.

5 Monitoreo de Indicadores y Gestión del POA 2008.

6Evaluación de Resultados y Elaboración del POA

2009

7 Reuniones Regionales de Abogacía

8 Reunión con Coordinadores regionales

Page 11: Presentacion Pem Para Conamusa

1. Presentación del PEM a nivel Regional1. Presentación del PEM a nivel Regional

• Esta actividad es la ultima de la denominada Fase Política, de acuerdo al diseño de implementación que venimos desarrollando y que tiene como propósito construir viabilidad a nivel de las autoridades regionales que permita facilitar la conducción y liderazgo en al respuesta regional a la Epidemia.

Page 12: Presentacion Pem Para Conamusa

CRONOGRAMA de LANZAMIENTO A NIVEL NACIONALCRONOGRAMA de LANZAMIENTO A NIVEL NACIONAL

REGIONOCTUBREOCTUBRE NOVIEMBRENOVIEMBRE

22 23 24 25 26 29 30 31 1 2 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16

ANCASH

AYACUCHO

AMAZONAS

AREQUIPA

APURIMAC

CAJAMARCA

CUSCO

HUANUCO

HUANCAVELICA

ICA

JUNIN

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

LORETO

MADRE DE DIOS

MOQUEGUA

PIURA

PASCO

PUNO

SAN MARTIN

TUMBES

TACNA

UCAYALI

Page 13: Presentacion Pem Para Conamusa

Presupuesto Actividad 1Presupuesto Actividad 1

Concepto UMCosto Unit.

(S/)Cant.

Total x Evento

Nº de Eventos

Total Nacional

S/. $ S/. $

Viáticos pd 120 08* 960 320 23 22,080 7,360

Pasajes aéreo

psje 700 2 1400 467 23 32,200 10,733

Desayuno unid 15 50 750 250 28 21,000 7,000

Carpetas Unid 10 50 500 167 28 14,000 4,666

Banderola Unid 200 1 200 67 28 5,600 1,866

Total 3,810 1270 94,880 31,627

* Considera 1 representante de MINSA y 01 de * Considera 1 representante de MINSA y 01 de CONAMUSACONAMUSA

Page 14: Presentacion Pem Para Conamusa

2. Capacitación para la elaboración del POA 2. Capacitación para la elaboración del POA 2008.2008.

• Es una actividad dirigida al Comité Técnico Permanente de cada Región (CTPR) con el propósito de transferirles la metodología para la elaboración del POA 2008.

• Corresponde al primer paso de la fase técnica según el diseño del proceso de implementación del PEM.

Page 15: Presentacion Pem Para Conamusa

Presupuesto Actividad 2Presupuesto Actividad 2

Concepto UMCosto Unit.

(S/)Cant.

Total x Evento Nº de

Eventos

Total Nacional

S/. $ S/. $

Viáticos pd - - - - - - -

Pasajes aereo

psje - - - - - - -

Alimentos unid 30 20 600 200 28 16800 5,600

Carpetas Unid 10 20 200 67 28 5,600 1866

Banderola Unid - - - - - - -

Total 800 267 22400 7467

Page 16: Presentacion Pem Para Conamusa

3. Elaboración de Metas para el POA 20083. Elaboración de Metas para el POA 2008

• Es una actividad que tiene como propósito plantear las metas por cada uno de los 09 Objetivos Estratégicos del PEM.

• Esta actividad debe ser conducida y liderado por el equipo regional del PEM (CTPR).

• Los participantes para dicha actividad deben ser del nivel regional y provincial.

Page 17: Presentacion Pem Para Conamusa

Metodología para Elaboración de Metas Metodología para Elaboración de Metas (caja de Herramientas)(caja de Herramientas)

FACILITADOFACILITADORR

+Objetivo Objetivo

EstratégicoEstratégicoNª XNª X

Paso 1

Socialización del enfoque del Objetivo Estratégico (OE) .

Paso 2

Problematización del OE mediante “Árbol de problemas”

Paso 3

Priorización de problemas

Paso 4

Identificar soluciones probables y factibles medianrte “Lluvia de ideas”

Paso 5

Plantear metas de acuerdo a las soluciones sugeridas

PASOS A SEGUIR POR CADA OBJETIVO ESTRATEGICO

GRUPO TEMATICOGRUPO TEMATICO

REUNION REUNION PLENARIAPLENARIA

Metas 2008 para el

ObJetivo Estratégico

Page 18: Presentacion Pem Para Conamusa

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PEM 2007-2011 Participantes

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Cantidad de

personas * Gobierno Regional X X X X 2 Dirección Regional de Salud X X X X X X X X X 5 Universidades X X X X 2 Institutos técnicos de salud y educación X X 1 Colegios Medico X X X X 2 Colegio de Obstetrices X X 1 Colegio de Enfermeras X X X X 2 Otros colegios profesionales de salud X X 1 Municipalidades Provinciales X X X X 2 Municipalidades Distritales X X X X 2 Consejo regional de Salud X X X X 2 Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza

X X X X 2

ONG relacionadas al tema de SIDA y Educación

X X X X X X 3

Organizaciones de PVVS X X X X X X 3 Organizaciones de Personas Vulnerables X X X X X X 3 Grupos de Ayuda mutua (GAM) X X 1 Organizaciones de Poblaciones indígenas y originarias

X X 1

Defensoría del Pueblo X X X X 2 Iglesias X X X X 2 Policia Nacional X X X X 2 EsSalud X X X X 2 Clínicas Particulares X X X X 2 Redes de Salud X X X X X X X X X 5 Hospitales (MINSA, EsSALUD) X X X X 2 Sector Educación X X X X 2 Sector Trabajo X X 1 Sector MIMDES X X 1 Sanidad de la FFAA y FFPP X X X X 2 Beneficencia X X X X 2 DEMUNA X X 1 Poder Judicial X X X X 2 Otros actores Total de participantes 63

GRUPOS TEMATICOS

Page 19: Presentacion Pem Para Conamusa

Presupuesto Actividad 3Presupuesto Actividad 3

Concepto UMCosto Unit.

(S/)Cant.

Total x Evento

Nº de Eventos

Total Nacional

S/. $ S/. $

Viáticos pd 100 20 2000 667 23 46000 15333

Pasajes terrestre

psje 150 10 1500 500 23 34500 11500

Alimentos unid 20 60 1200 400 28 33600 11200

Carpetas Unid 10 60 600 200 28 16800 5600

Banderola Unid - - - - - - -

Total 5300 1767 130900 43633

Page 20: Presentacion Pem Para Conamusa

4. Consolidación de metas y elaboración del 4. Consolidación de metas y elaboración del POA 2008POA 2008

• Esta actividad será realizada por el Comité Técnico Permanente Regional (CTPR), y consiste en adecuar las metas planteadas en el paso anterior, formular los indicadores, culminar la elaboración del POA 2008 y enviarlo al Gobierno regional para su aprobación

Page 21: Presentacion Pem Para Conamusa

Presupuesto Actividad 4Presupuesto Actividad 4

Concepto UMCosto Unit.

(S/)Cant.

Total x Evento

Nº de Eventos

Total Nacional

S/. $ S/. $

Viáticos pd - - - - - - -

Pasajes terrestre

psje - - - - - - -

Alimentos unid 20 10 200 67 28 5600 1867

Carpetas Unid - - - - - - -

Banderola Unid - - - - - - -

Total 200 67 5600 1867

Page 22: Presentacion Pem Para Conamusa

5. Monitoreo de Indicadores del POA 20085. Monitoreo de Indicadores del POA 2008

• Esta es una actividad a desarrollarse durante la ejecución del POA durante el 2008.

• Se basa en la medición trimestral de indicadores en espacios bipartitos, en los que interviene la sociedad civil y el equipo regional de salud.

Page 23: Presentacion Pem Para Conamusa

Presupuesto Actividad 5Presupuesto Actividad 5

Concepto UMCosto Unit.

(S/)Cant.

Total x Evento

Nº de Eventos

Total Nacional

S/. $ S/. $

Viáticos pd - - - - - - -

Pasajes terrestre

psje - - - - - - -

Alimentos unid 20 80 1600 533 28 44800 14933

Carpetas Unid - - - - - - -

Banderola Unid - - - - - - -

Total 1600 533 44800 14933

Esta actividad incluye la presencia de miembros de la sociedad civil

Page 24: Presentacion Pem Para Conamusa

6. Evaluación de Resultados y Elaboración 6. Evaluación de Resultados y Elaboración del POA 2009. del POA 2009.

• Es una actividad que se desarrolla a fines del año 2008 y permite establecer el grado de avance de la Ejecución del POA.

• Este actividad permite un insumo importante para la elaboración del POA 2009.

Page 25: Presentacion Pem Para Conamusa

Presupuesto Actividad 6Presupuesto Actividad 6

Concepto UMCosto Unit.

(S/)Cant.

Total x Evento

Nº de Eventos

Total Nacional

S/. $ S/. $

Viáticos pd 120 276 33120 11040 1 33120 11040

Pasajes aereo

psje 700 45 31500 10500 1 31500 10500

Pasaje terrestre

psje 200 24 4800 1600 1 4800 1600

Alimentos unid 40 300 12000 4000 1 12000 4000

Carpetas Unid 10 100 1000 333 1 1000 333

Banderola Unid 1 300 300 100 1 300 100

Total 82720 27573 82720 27573

Page 26: Presentacion Pem Para Conamusa

7. Abogacía Regional. 7. Abogacía Regional.

• Tiene como propósito fortalecer la continuidad y sostenibilidad en la respuesta regional en el tema de la epidemia a nivel de las autoridades políticas e instituciones de la sociedad civil en las regiones.

Page 27: Presentacion Pem Para Conamusa

Presupuesto Actividad 7Presupuesto Actividad 7

Concepto UMCosto Unit.

(S/)Cant.

Total x Evento Nº de

Eventos

Total Nacional

S/. $ S/. $

Viáticos pd 120 6* 720 240 23 16560 5520

Pasajes aereo

psje 700 2 1400 467 23 32200 10733

Alimentos unid 25 30 750 250 28 21000 7000

Carpetas Unid - - - - - - -

Banderola Unid - - - - - - -

Total 3170 1050 78160 26053

* Esta actividad incluye un representante del MINSA y un representante de la CONAMUSA

Page 28: Presentacion Pem Para Conamusa

8. Reuniones con Coordinadores Regionales. 8. Reuniones con Coordinadores Regionales.

• Busca mantener una coordinación directa entre el nivel nacional y las regiones en el tema de la respuesta nacional a la epidemia y fortalecer la gestión

Page 29: Presentacion Pem Para Conamusa

Presupuesto Actividad 8Presupuesto Actividad 8

Concepto UMCosto Unit.

(S/)Cant.

Total x Evento

Nº de Eventos

Total Nacional

S/. $ S/. $

Viáticos pd 120 92 11040 3680 6 66240 22080

Pasajes aereo

psje 700 15 10500 3500 6 63000 21000

Pasaje terrestre

psje 250 8 2000 667 6 12000 4000

Alimentos unid 40 80 3200 1067 6 19200 6400

Carpetas Unid 10 30 300 100 6 1800 600

Mov local Unid 25 30 750 250 6 4500 1500

Total 27790 9263 166740 55580

Page 30: Presentacion Pem Para Conamusa

Resumen del ProcesoResumen del Proceso

Reuniones con coordinadores

Regionales de la ES de ITS, VIH y SIDA

Reuniones de Abogacía Regional del PEM y el POA

8877

Presentación

Regional del PEM

Capacitación para la

elaboración del POA 2008

Elaboración de metas regionales

para el 2008

Consolidación de metas y elaboración

del POA 2008

Monitoreo de Indicadores y

Gestión del POA 2008

Evaluación de resultados y

elaboración del POA 2009

11 22 33

5566 44

Page 31: Presentacion Pem Para Conamusa

Resumen del presupuesto a nivel nacional Resumen del presupuesto a nivel nacional (28 DISAS y DIRESAS)(28 DISAS y DIRESAS)

ACTIVIDAD MONTO (DOLARES)

%

Presentación del PEM a nivel Regional 31,627 15

Capacitación metodológica para la elaboración del POA 2008. 7,467 3.6

Elaboración de metas para el POA 2008. 43,633 21

Consolidación y ajuste de metas y elaboración del POA 2008. 1,867 0.9

Monitoreo de Indicadores y Gestión del POA 2008. 14,933 7.15

Evaluación de Resultados y Elaboración del POA 2009 27,573 13.2

Reuniones de Abogacía regional 26,053 12.48

Reuniones con coordinadores Regionales 55,580 26.6

TOTAL 208,733 100

Page 32: Presentacion Pem Para Conamusa

Cronograma de EjecuciónCronograma de Ejecución

ACTIVIDAD2007 2008

O N D E F M A M J J A S O N D

11

22

33

44

55

66

77

88