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PROGRAMA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DE FIRA
FIRA es una institución financiera de carácter público que hoyrepresenta la fuente de financiamiento más importante del sectorprimario en México
• Su misión es fomentar el desarrollo sostenible del sector agropecuario, forestal, pesquero y acuícola.
• Opera en segundo piso a través de 23 intermediarios financieros bancarios y 77 no bancarios.
• 136 oficinas en el país y 5 Centros de Desarrollo Tecnológico.
• La cartera de crédito y garantías asciende a 127,557 millones de pesos1 y representa el 55.8% del crédito total al sector primario (18.2% PIB primario).
Modelo de Negocio:
• FIRA utiliza instrumentos financieros y no financieros para incrementar la rentabilidad de los proyectos y disminuir su riesgo.
1/ Saldo de cartera al 20 de Octubre de 2016.
¿Por que es necesario financiar proyectos verdes?
• El sector Agropecuario contribuye con el 12% de la generación de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en México*
• El sector agropecuario es el más expuesto a los efectos del cambio climático:
– Los daños por eventos hidrometeorologicos de 1999 a 2012 fueron de 295,961 millones de pesos.
– De 2009 a 2012, 1,852 municipios han sido declarados en desastre natural, 1,673 en emergencia y 984 en contingencia climatológica. De 2004 a 2012 los fondos nacionales de prevención de desastres erogaron 134,192 millones de pesos
– De 1998 a 2012 se han afectado 4,672,056 has forestales por incendios. En 2012 se presentaron 7,170 incendios forestales
– De 1970 a 2012 han impactado 200 huracanes al país, en promedio 4.5 huracanes por año
• La agricultura consume el 70% del agua disponible en México: De 1970 a la fecha el abatimiento del manto freático en las zonas de agricultura por bombeo fue de 20 mts (0.5mts por año).
* Inventario Nal. De Emisiones de Gases de Efecto Invernadero 2013
Potencial de Eficiencia Energética en el Sector Agroindustrial en México y áreas de oportunidad 1
Tienen significativos costos de producción por concepto de consumos energéticos (hasta del 40%)Desconocen su potencial de ahorros energéticos.
UsuariosReducir costos de producciónAprovechar potencial como
usuario eficiente de energíaIncrementar competitividad Acceder a mercados verdes y
sustentables de mayor valor agregado
Benefici
os EconomíaDesarrollar nuevas cadenas
de valorGenerar empleos formales Promover la innovación y
transferencia de tecnologíaFortalecimiento de la calidadIncorporar nuevos mercados
1/ Estudio elaborado por la Agencia de Basel para la Energía Sustentable (BASE, por sus siglas en inglés)
Para detonar la inversión en proyectos de eficiencia energética, esnecesario identificar las barreras que la inhiben y sus mitigantes.
• Riesgos• Capacidad técnica y solvencia de
los proveedores
• Determinación de las inversiones más estratégicas
• Instalación de los equipos
• Operación y mantenimiento a los equipos (No existe metodología confiable para medir ahorros)
Incertidumbre en la generación de flujos futuros (Ahorros)
• Mitigantes• Validación de la capacidad técnica
y financiera de los proveedores.
• Validación técnica de los proyectos de inversión
• Verificación técnica de la instalación
• Seguimiento del desempeño del proyecto (medición ahorros, mediante metodología confiable)
Certeza de la generación de flujos futuros (Ahorros)
El programa de eficiencia energética considera el otorgamiento de fondeo y garantía FIRA, con valor agregado mediante el acceso a un conjunto de mitigantes de riesgo e incentivos en la tasa de interés.
Objetivo: Apoyar a las industrias del sector agroalimentario mexicano a realizar inversiones en tecnologías que generen eficiencia energética.
Población objetivo: Agroindustrias vinculadas al sector agroalimentario
Cobertura: Nacional
Componentes de apoyo:
• Financiamiento• Garantías• Apoyo en tasa de interés (1%)• Validaciones técnicas• Fianza
Crédito: De largo plazo para la sustitución y modernización de equipos
PROGRAMA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA DE FIRA
Para reducir el riesgo tecnológico, se seleccionaron seis tecnologías de uso común en procesos agroindustriales:
Motores de alta eficiencia
Calentamiento solar
Distribución de aire comprimido
Generadores de vapor eficientes, calderas
Sistemas de enfriamiento y refrigeración
Sistemas de cogeneración
Comprobado su capacidad para reducir consumos de energía
Inversión, requiere financiamiento
Instrumentos del Programa
El programa utiliza instrumentos que buscan asegurar a las empresas, que los ahorros generadospor las inversiones realizadas, permitirán su recuperación.
Instrumentos no financieros:
• Validación de proveedores y proyectos• Contrato estándar para pactar el compromiso de ahorro energético
• MRV de los ahorros en energía.
Los instrumentos financieros:
• Línea de crédito y garantía FIRA
• Fianza en caso de que los ahorros energéticos no se generen.
• Estímulo financiero equivalente a 100 puntos base sobre la tasa de interéspor medio del Programa de Apoyo a Proyectos Sostenibles. (sujeto alcumplimiento del programa)
El Programa mitiga los riesgos y barreras que inhiben la inversión e incorpora instrumentos efectivos para generar certeza.
Financiamiento BANCO-FIRA
(apoyo de 100 puntos base)
Contrato de Desempeño
firmado entre la empresa y el
proveedor
Fianza energética aportada
por el proveedor
Mecanismo de resolución
de controversias
Verificación de Instalación del
proyecto
Validación de proveedores
Validación del proyecto
Agroindustria
Proveedor de Tecnología
Unidad Verificadora (ANCE)
Afianzadora
Banco
FIRA
Seguimiento del
desarrollo del Proyecto
Metodología confiable de medición de ahorros
Registro
del proveedor
Propuesta
Técnico
Económica
(Proyecto)
Contrato
Validación
de proyecto
Disposición del
Crédito
Instalación de
Equipos y
chatarrización
Verificación
de instalación
Otorgamiento
de fianzaVerificación
de ahorro
Ejecución de
garantías
(Si es el caso)
Procedimiento del Programa de Eficiencia Energética de FIRA.
Tiempos Estimados de los Procesos de Ejecución
Estructuración Ejecución Operación
Verificación periódica de Ahorro
Firma del contrato
Inicio de la Instalación
Puesta en marcha
y verificación de instalación
Propuesta Técnica y
Económica
1 2 3
3-6 meses 2-n años< 2 mes
P E R I O D O D E F I N A N C I A M I E N T O
PERIODO DE VERIFICACIÓN
Actores participantes en el Programa de Eficiencia Energética de FIRA
FIRA
Organismo validadorIntermediario
financiero
Proveedor Tecnología
Afianzadora
Agroindustria
• Valida proveedor• Valida proyecto de eficiencia
energética• Verifica la instalación del proyecto• Resuelve controversias
• Diseña proyecto de eficiencia energética• Firma contrato con agroindustria• Instala proyecto• Chatarriza equipos sustituidos• Garantiza eficiencia con una fianza• Monitorea desempeño del proyecto periódicamente
• Otorga fianza al proveedor
• Solicita crédito al intermediario financiero
• Firma contrato con proveedor• Permite el retiro de equipos a
sustituir y se realicen mediciones• Paga crédito y cobra apoyo en tasa
de interés• Ahorra energía
• Define tecnologías participantes y promueve proveedores
• Selecciona a organismo validador y promueve la participación de afianzadoras
• Canaliza fondeo, garantía, y apoyo en tasa de interés
• Financia proyecto de eficiencia energética
SEN
ER /
CO
NU
EE
• Marco político regulatorio
• Normas técnicas
Los beneficios del programa son:
Incentiva inversiones que mejoran la eficiencia de los procesosagroindustriales, haciendo Agroindustrias más competitivas y sustentables.
Los proveedores de tecnología pueden expandir su mercado y acelerar sucrecimiento.
Los intermediarios financieros tendrán clientes (Agroindustrias) menosriesgosos
Se contribuye de manera importante a la reducción de emisiones de GEI conlo que se contribuye a la mitigación de los efectos del cambio climático.
