presentacion consejo espaÑol de turismo

Turismo2020Plan del Turismo Español Horizonte 2020


Experiencia pública de los programas de desestacionalización

PRESENTACION

CONSEJO ESPAÑOL DE TURISMOTurismo2020Plan del Turismo Español Horizonte 2020

PROGRAMA DE DESESTACIONALIZACIÓN Y REEQUILIBRIO SOCIOTERRITORIAL

Isabel Garaña Secretaría General de Turespaña

III Congreso Nacional de Planificación, Dinamización y Calidad en Destinos Turísticos




PLAN DEL TURISMO ESPAÑOL HORIZONTE 2020

META: LOGRAR QUE EL SISTEMA TURISTICO ESPAÑOL SEA EL MAS COMPETITIVO Y SOSTENIBLE, APORTANDO EL MAXIMO BIENESTAR SOCIAL

META: LOGRAR QUE EL SISTEMA TURISTICO ESPAÑOL SEA EL MAS COMPETITIVO Y SOSTENIBLE, APORTANDO EL MAXIMO BIENESTAR SOCIAL




Orientaciones prioritarias Plan del Turismo Español Horizonte 2020

• Renovación y contención de la oferta para los destinos maduros.

• Planificación selectiva del desarrollo de la oferta para los destinos en fase de crecimiento y emergentes.




4

Es el compromiso colectivo de todas las administraciones públicas con todos los agentes del sector cuyo objetivo es

conseguir que en 2020 el Sistema Turístico Español sea el más competitivo y sostenible aportando el máximo bienestar social.

¿QUÉ ES EL PLAN?¿QUÉ ES EL PLAN?

¿CÓMO SE HA HECHO?¿CÓMO SE HA HECHO?A través de un debate abierto entre el sector público y privado para analizar el posicionamiento de España y

afrontar los retos que plantean las nuevas tendencias.

¿QUIÉN HA PARTICIPADO?¿QUIÉN HA PARTICIPADO?

Más de 35.000 turistasMás de 100 expertos del sector

Más de 2.000 representantes del sectorTodas las administraciones públicas

PLAN DEL TURISMO ESPAÑOL HORIZONTE 2020PLAN DEL TURISMO ESPAÑOL HORIZONTE 2020




Se ha seguido el siguiente esquema de trabajo para la elaboración del Plan:

Tendencias en el Horizonte

2020

Tendencias en el Horizonte

2020

Diagnóstico del Turismo Español

Diagnóstico del Turismo Español

Análisis de la Situación Actual y Tendencias

Análisis de la Situación Actual y Tendencias Elaboración de Opciones EstratégicasElaboración de Opciones Estratégicas Definición del Plan de

EstrategiasDefinición del Plan de

Estrategias

Plan de Estrategias

MetaMeta

Estrategias Estrategias

ObjetivosObjetivos

Consulta Entornos

Entorno ExpertoEntorno Experto

Entorno PúblicoEntorno Público

Entorno de la Demanda

Entorno de la Demanda

Entorno SocialEntorno Social

Entorno Empresarial y Profesional


11 22 33




35 Expertos (Profesionales, Académicos, Empresariales y Sindicales) agrupados en 7 Grupos de Trabajo

25 Sesiones de Trabajo, 5 Reuniones de CoordinaciónEntorno ExpertoEntorno Experto

Conferencia Sectorial de Turismo

Comisión Interministerial de TurismoEntorno PúblicoEntorno Público

Entorno ClientesEntorno Clientes

25.000 encuestas a turistas internacionales (HABITUR) Entrevistas en profundidad los principales operadores y prescriptores Estudios de Alta Investigación de Mercados de TURESPAÑA

Entorno SocialEntorno Social

Realización de Focus Groups en destinos representativos del Turismo Español

1.000 encuestas realizadas a través de la web Turismo2020

Presencia activa en los foros de la web Turismo2020



Encuentros y reuniones con los principales agentes del sector

6 Presentaciones en ciudades con la participación de más de 1.600 representantes sectoriales (públicos y privados) y agentes sociales

Foros de debate

Más de 2.200 encuestas de detalle a profesionales y agentes turísticos

Web Turismo2020




TURISMOTURISMO 20202020Plan del Turismo Español Horizonte 2020Plan del Turismo Español Horizonte 2020




Eje NUEVA ECONOMÍA TURÍSTICA

Desarrollar plenamente las ventajas diferenciales que aportan al turismo la innovación, el

conocimiento y el talento de los recursos humanos.

Eje VALOR AL CLIENTE

Mejorar el valor ofrecido al cliente a través de experiencias turísticas que potencien la

personalidad y el posicionamiento de España como destino turístico.

Eje SOSTENIBILIDAD DEL MODELO

Garantizar el desarrollo del sistema turístico español basado en la calidad del entorno

natural y cultural de cada lugar, la integración y bienestar social.

Eje ENTORNO COMPETITIVO

Crear el entorno óptimo para la creación y desarrollo de negocios turísticos

competitivos e innovadores.

Eje LIDERAZGO COMPARTIDO

Impulsar la eficiencia y corresponsabilidad en el desarrollo de acciones comunes con vistas

a fortalecer la conciencia de los beneficios del desarrollo sostenible de la actividad turística.




Bases para el Programa de Desestacionalizacion y

Reequilibrio Socioterritorial

• Presentado en Mesa de Directores 18/2/08

• Aprobado en Mesa de Directores 20/5/08




OBJETIVOSDEL

PROGRAMA

OBJETIVOSDEL

PROGRAMA

Revalorizar recursos que fomenten el equilibrio socioterritorial del turismo,

creando productos de todo el año

Revalorizar recursos que fomenten el equilibrio socioterritorial del turismo,

creando productos de todo el año

Revisar los principios, metodologías e instrumentos aplicados en la planificación

y desarrollo de los destinos turísticos.

Revisar los principios, metodologías e instrumentos aplicados en la planificación

y desarrollo de los destinos turísticos.

Incorporar a los clientes en todos los procesos de toma de decisiones de los

productos y destinos turísticos.

Incorporar a los clientes en todos los procesos de toma de decisiones de los

productos y destinos turísticos.




Líneas de actuación del programa.

• Identificar recursos de alta potencialidad turística, orientados a la desestacionalización y reequilibrio socio-territorial.

• Desarrollar programas de actuación público-privado, en zonas o comarcas turísticas, sobre la base de rutas y productos temáticos experienciales.

• Impulsar Planes de Competitividad.• Desarrollar un modelo de colaboración y cooperación en

red entre los destinos participantes.




NUEVO

ENFOQUENUEVO

ENFOQUE

El Programa de

Desestacionalización

y Reequilibrio Socio-Territorial

debe dejar el tradicional enfoque

a destinos que tenían los Planes

de Excelencia o Dinamización

y transformarse en un

Plan de Productos.

El Programa de

Desestacionalización

y Reequilibrio Socio-Territorial

debe dejar el tradicional enfoque

a destinos que tenían los Planes

de Excelencia o Dinamización

y transformarse en un

Plan de Productos.




TIPOS DE PLANES

• Plan de Competitividad de zonas o comarcas de alto potencial turístico.

• Plan de Competitividad de destinos turísticos de proyección internacional.




Plan de Competitividad de zonas o comarcas de alto potencial turístico.

• Zonas o comarcas con cierto tejido empresarial y volumen de demanda turística.

• Zonas que puedan aprovechar oportunidades que ofrecen otros destinos próximos ya desarrollados.

• Actuaciones que impulsen la vertebración territorial de los recursos naturales y culturales.

• Se evaluará el potencial de demanda turística de la zona a corto y medio plazo, así como el impacto económico-social esperado por el plan de actuación previsto.

• Se evitará actuaciones en infraestructuras que no se relacione directamente con la competitividad de los productos turísticos,




Plan de Competitividad de destinos turísticos de proyección internacional.

• Definición de líneas de trabajo sobre productos turísticos prioritarios: salud-wellness, naturaleza/montaña…

• Orientación de actuaciones a reforzar la competitividad internacional de destinos y a incrementar el flujo de demanda internacional de los mismos.

• Integración de las actuaciones en producto y marketing/ comercialización en el programa de actuación.

• Aprovechamiento de esfuerzos realizados por los destinos con una misma especialización.

• Intensificación de la actuación público-privada y el refuerzo del modelo de gestión del destino.




¿Quién lo realiza?¿Quién lo realiza?

Su funciónSu función

Facilitar el desarrollo de estos modelos y acelerar el ritmo de innovación,

Facilitar el desarrollo de estos modelos y acelerar el ritmo de innovación,

Su iniciativa de diseño, desarrollo

y gestión, así como su financiación,

corresponde a la SET

Su iniciativa de diseño, desarrollo

y gestión, así como su financiación,

corresponde a la SET

Plan soportePlan soporte

Permitir una mayor eficacia en la ejecución de los planes de actuación

de los destinos.

Permitir una mayor eficacia en la ejecución de los planes de actuación

de los destinos.




Objetivos del Plan de soporte.

Identificar recursos de alta potencialidad turística

Identificar recursos de alta potencialidad turística

Desarrollar metodologías e instrumentos utilizados en el

diseño y planificación de los productos turísticos,

Desarrollar metodologías e instrumentos utilizados en el

diseño y planificación de los productos turísticos,

reforzar el proceso de marketing y comercialización

de los destinos

reforzar el proceso de marketing y comercialización

de los destinos

Impulsar un modelo de colaboración y

cooperación en red entre los destinos participantes

en el programa.

Impulsar un modelo de colaboración y

cooperación en red entre los destinos participantes

en el programa.




IDENTIFICACION DE PRODUCTOS PRIORITARIOS

• Crear más valor para el cliente en los productos tradicionales y de diseñar nuevas propuestas.

• Alcanzar una combinación equilibrada de productos turísticos.

• Los principios en su planificación son: diferenciación y especialización




CATEGORIAS DE PRODUCTOS

Sol y Playa

Turismo Senior

Turismo Familiar

Convenciones Incentivos

Short - Breaks

Golf

Wellness/Salud

Circuitos / Touring

Cultura

Cruceros

Eventos

Turismo de Negocios

Stages Deportivos

Deportes Náuticos

Congresos

Naturaleza / Rural

Deportes de Aventura

Deportes Acuáticos

PRODUCTOS TURISTICOS ESPAÑOLESPRODUCTOS TURISTICOS ESPAÑOLES

Gastronomía

Turismo urbano Turismo de Montaña

Turismo del Vino

Grandes Rutas Culturales

Senderismo

Cicloturismo / BTT

Deportes de invierno

Otros Interés Especial

Shopping

Turismo Ecuestre

Turismo Idiomático

Turismo Premium

INTERÉS ESTRATÉGICO

INTERÉS ESTRATÉGICO ALTO POTENCIALALTO POTENCIAL INTERÉS

ESPECÍFICOINTERÉS

ESPECÍFICO

Caza y Pesca

Observación de Pájaros

Sol y Playa

Turismo Senior

Turismo Familiar

Convenciones Incentivos

Short - Breaks

Golf

Wellness/Salud

Circuitos / Touring

Cultura

Cruceros

Eventos

Turismo de Negocios

Stages Deportivos

Deportes Náuticos

Congresos

Naturaleza / Rural

Deportes de Aventura

Deportes Acuáticos

PRODUCTOS TURISTICOS ESPAÑOLESPRODUCTOS TURISTICOS ESPAÑOLES

Gastronomía

Turismo urbano Turismo de Montaña

Turismo del Vino

Grandes Rutas Culturales

Senderismo

Cicloturismo / BTT

Deportes de invierno

Otros Interés Especial

Shopping

Turismo Ecuestre

Turismo Idiomático

Turismo Premium

INTERÉS ESTRATÉGICO

INTERÉS ESTRATÉGICO ALTO POTENCIALALTO POTENCIAL INTERÉS

ESPECÍFICOINTERÉS

ESPECÍFICO

Caza y Pesca

Observación de Pájaros




SE PRETENDE…..

• Crear más valor para el cliente en los productos tradicionales y diseñar nuevas propuestas.

• Alcanzar una combinación equilibrada de productos turísticos.

• Los principios en su planificación son: diferenciación y especialización




MODELO DE GESTION DEL PROGRAMA




¿Quién puede presentar Planes?

EELL o Asociaciones sin ánimo de lucro constituidas por Corporaciones Locales.

EELL o Asociaciones sin ánimo de lucro constituidas por Corporaciones Locales.

Asociaciones o Consorcios de EELL en colaboración con Asociaciones empresariales

Asociaciones o Consorcios de EELL en colaboración con Asociaciones empresariales




ACTORES IMPLICADOS

Administración Central

Empresarios

Administración Local Administración Autonómica




EMPRESARIOS

Se pretende que los empresarios tengan una mayor implicación en los planes de competitividad, para ello deberá existir un compromiso de colaboración entre el ente local solicitante del plan y los empresarios.




¿Cómo se realiza esa colaboración?• La colaboración pub-prv en el destino deberá quedar

demostrada en el propio programa de actuación.

• Incorporación del programa de inversiones que desde la iniciativa privada se tenga que realizar para adaptar sus equipamientos y servicios a los nuevos requerimientos de especialización y diferenciación de los productos turísticos.

• El plan estratégico podrá incluir actuaciones propuestas y cofinanciadas por Asociaciones empresariales o grupos de acción local




¿Cómo se solicita un Plan?

El Ente solicitante elabora un Plan

Estratégico

El Ente solicitante elabora un Plan

Estratégico

Se envía el Plan Estratégico a la

Comunidad Autónoma para que

lo evalúe

Se envía el Plan Estratégico a la

Comunidad Autónoma para que

lo evalúe

La Comunidad Autónoma evalúa

según los criterios aprobados y

prioriza los planes

La Comunidad Autónoma evalúa

según los criterios aprobados y

prioriza los planes

La Comunidad Autónoma envía un máximo de 3 Planes

Estratégicos, evaluados y

priorizados a la SET

La Comunidad Autónoma envía un máximo de 3 Planes

Estratégicos, evaluados y

priorizados a la SET

La SET evalúa los Planes presentados

La SET evalúa los Planes presentados

En Mesa de Directores

Generales de Turismo se deciden los nuevos Planes que se pondrán en

marcha el año siguiente

En Mesa de Directores

Generales de Turismo se deciden los nuevos Planes que se pondrán en

marcha el año siguiente




¿Cómo se articula un Plan?

Convenio de Convenio de ColaboraciónColaboraciónConvenio de Convenio de ColaboraciónColaboración

Comisión de Comisión de SeguimientoSeguimientoComisión de Comisión de SeguimientoSeguimiento

Administración Administración General del EstadoGeneral del Estado

Comunidad AutónomaComunidad Autónoma

Administración LocalAdministración Local

EmpresariosEmpresarios

Actuaciones y presupuestos de todo el plan

Actuaciones y presupuestos de todo el plan




La Gestión de los Planes• Aprueba los proyectos anuales• Define los objetivos• Controla el desarrollo del Plan• Nombra al gerente

•Gestiona los fondos• Ejecuta y justifica los proyectos

• Impulsa y propone actuaciones• Procura la coordinación con otras administraciones• Difunde el Plan• Actúa de Secretario de la Comisión de Seguimiento

OR

GA

NO

S D

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VE

NC

ION

OR

GA

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VE

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ION Comisión de Comisión de

SeguimientoSeguimiento

Administración Administración LocalLocal

GerenciaGerencia




Criterios de evaluación y seleccion

Criterios Zonas o comarcas

Destinos internacionales

Criterio 1: Nivel de prioridad asignada al producto respecto al que se pretende actuar.

6 15

Criterio 2: Nivel de innovación de la propuesta estratégica. 15 10

Criterio 3: Potencial de competitividad del producto turístico. 6 10

Criterio 4: Nivel de colaboración público-privada alcanzado. 12 12

Criterio 5: Nivel de cumplimiento previsto de los requisitos de demanda en el producto.

12 12

Criterio 6: Nivel de sostenibilidad del modelo. 12 10

Criterio 7: Integración del programa con otras áreas competenciales y de planificación, especialmente territorial y urbanística.

12 8

Criterio 8: Objetivos de impacto económico-social del programa. 10 8

Criterio 9: Calidad del programa de actuación propuesto. 15 15




Seguidamente, se definen los 7 pasos que se deben seguir para la elaboración del Plan Estratégico del destino.

Identificar el ámbito territorial

Identificar recursos turísticos de alta potencialidad

Evaluar potencial de demanda

Definir producto turístico prioritario

Identificar áreas de actuación

Definir y valorar actuaciones

Validar Plan de Acción




Muchas graciaswww.tourspain.es

presentacion consejo espaÑol de turismo

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