PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN DE

PROYECTOS DE INVERSIÓN EN LAS TIPOLOGIAS DE

ECOSISTEMAS, ESPECIES Y APOYO AL

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA

BIODIVERSIDAD

OFICINA GENERAL DE PLEANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OFICINA DE PRESUPUESTO Y PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

OPMI AMBIENTEJunio - 2019

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES DEL SECTOR AMBIENTAL 2020- 2022

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

Contenido del PMI

- Tipologías y brechas- Diagnostico de la Situación

Actual de las Brecha.- Fichas de los indicadores

Brecha.- Los valores brecha.- Las metas para el periodo de

programación.

BRECHASCARTERA DE INVERSIONES

CRITERIOS DE PRIORIZACION

- Inversiones por Liquidar.- Inversiones en ejecución.- Las IOARR.- Inversiones con ET.- Inversiones viables.- Ideas de proyecto

Criterios de Priorización.

Cambios en el nuevo Reglamento

EL PMI 2020-2022 se aprobó con R.M. N° 101-2019 –MINAM.Los indicadores brecha se aprobaron con R.M. N° 068-2019 –MINAM.

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PERÚ NATURAL

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

FIZCALIZACION AMBIENTAL

ECOSISTEMAS

ESPECIES

APOYO AL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

VIGILANCIA Y CONTROL

CENTROS/UNIDADES DE INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO

INVESTIGACION Y DESARROLLO EXPERIMENTAL

TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACION

SEDES INSTITUCIONALES

GESTION AMBIENTAL LOCAL Y REGIONAL

INFORMACION PARA EL MONITOREO DE PELIGROS RELACIONADOS A LA GEOFISICA

INFORMACION HIDROMETEOROLOGICA Y AMBIENTAL

INFORMACION PARA EL MONITOREO DE PELIGROS RELACIONADOS A GLACIARES Y ECOSISTEMAS DE MONTAÑA

RRSS

INVESTIGACION

GESTION AMBIENTAL

INFORMACION

RRNN

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Tipologías de Proyectos de Inversión 2020-2022

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

15

RM N° 068-2019 MINAM

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

FIZCALIZACION AMBIENTAL

ECOSISTEMAS

ESPECIES

APOYO AL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

VIGILANCIA Y CONTROL

CENTROS/UNIDADES DE INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO

INVESTIGACION Y DESARROLLO EXPERIMENTAL

TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y COMUNICACION

SEDES INSTITUCIONALES

GESTION AMBIENTAL LOCAL Y REGIONAL

INFORMACION PARA EL MONITOREO DE PELIGROS RELACIONADOS A LA GEOFISICA

INFORMACION HIDROMETEOROLOGICA Y AMBIENTAL

INFORMACION PARA EL MONITOREO DE PELIGROS RELACIONADOS A GLACIARES Y ECOSISTEMAS DE MONTAÑA

RRSS

INVESTIGACION

GESTION AMBIENTAL

INFORMACION

RRNN

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Tipologías aplicables a Gobiernos Subnacionales

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

15

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PERÚ NATURAL

Nombre de la

tipología de

Proyectos de

Inversión

Bien o Servicio

público vinculado

a la Tipología

Naturaleza de

la intervención

vinculada a la

tipología*

Alcance

(GN/GR/GL)

Indicador Brecha de

Calidad/Cantidad (Inversiones) **

Unidad de

MedidaValor brecha

Ecosistemas

Servicios

Ecosistémicos

Especies Especies % de especies que requieren de

recuperación

Número de

Especies542

4,168, 142.06

27,463,671.08

Ecosistemas

Recuperación

GN (MINAM Y

SERNANP) / GR

Y GL

% de superficie de ecosistemas

degradados que brindan servicios

ecosistémicos que requieren de

recuperación

% de superficie de comunidades

con potencial para el apoyo al uso

sostenible de la biodiversidad sin

intervención

Creación y

mejoramiento

GN (MINAM Y

SERNANP) / GR

Y GL

Hectárea

Hectárea

Apoyo al Uso

Sostenible de la

Biodiversidad

Servicio de Apoyo

al Uso Sostenible

de la Biodiversidad

Valor Brecha

http://geoservidor.minam.gob.pe/monitoreo-y-evaluacion/restauracion-de-areas-degradadas/

http://geoservidor.minam.gob.pe/monitoreo-y-evaluacion/uso-sostenible-de-la-biodiversidad/

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PERÚ NATURAL

LINEAMIENTO DE FORMULACION DE PROYECTOS EN LAS TIPOLOGÍAS DE ECOSISTEMAS, ESPECIES Y APOYO AL USO

SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

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PERÚ NATURAL

Antecedentes

Aprobado con RM N° 199-2015-MINAM

Aprobado con RD N° 006-2015-EF/63.01

Actualización

- Se inició la actualización en Noviembre 2017, culminó en diciembre de 2018.

- Se elabora con un equipo técnico de MINAM ( OPMI, DGDB, DGEFA, DGOTA, DGCCD, Bosques, SERNANP)

- En el marco del la directiva del SNPMGI requiere aprobación con Informe Técnico de OPMI.

- Su aprobación vía RM, le otorga relevancia técnica por su carácter multisectorial.

Alcance nacional

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PERÚ NATURAL

Principales cambios en relación al Lineamiento del 2015

1. Se cuenta con una fuente oficial que clasifica los ecosistemas del Perú.2. Identifica zonas priorizadas de intervención.3. Establece definiciones que permiten establecer alcance en inversiones.4. Mayor precisión en los criterios generales de aplicabilidad lo que le otorga el carácter multisectorial.5. Mayor precisión en criterios específicos para cada tipología.6. Incluye la tipología de proyectos orientada al Uso sostenible de la biodiversidad.7. Permite un alineamiento claro con el PP144.

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FUENTE OFICIAL PARA ECOSISTEMAS

REGIÓN NATURAL ECOSISTEMA REGIÓN NATURAL ECOSISTEMA

SELVA TROPICAL

Pantano herbáceo-arbustivo (*) Sabana húmeda con palmeras

(Pampas del Heath) Pantano de palmeras (*) Bosque aluvial inundable de agua

blanca (Várzea) Bosque aluvial inundable de agua

negra (Igapó) Bosque de terraza no inundable Varillal Bosque de colina baja Bosque de colina alta Bosque de colina de Sierra del

Divisor Pacal Bosque estacionalmente seco

oriental (Huallaga, Ene–Perené, Urubamba)

ANDINA

Páramo Pajonal de Puna seca Pajonal de Puna húmeda Bofedal (*) Zona periglaciar y glaciar Jalca Matorral de Puna Seca Bosque relicto altoandino

(queñoal y otros) Bosque relicto montano de

vertiente occidental Bosque relicto mesoandino Bosque estacionalmente

seco interandino (Marañón, Mantaro, Pampas y Apurímac)

Matorral andio

COSTA

Bosque tropical del Pacífico (Tumbes)

Manglar (*) Bosque estacionalmente seco de

colina y montaña Loma costera Matorral xérico Bosque estacionalmente seco de

llanura Bosque estacionalmente seco

ribereño (algarrobal) Desierto costero Humedal costero(*)

YUNGA

Bosque basimontano de yunga

Bosque montano de yunga Bosque altimontano

(pluvial) de yunga Matorral montano

ECOSISTEMAS ACUÁTICOS

Lagos y lagunas

RM N° 044-2019 MINAM

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PERÚ NATURAL

ECOSISTEMAS

ESPECIES

APOYO AL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

RRNN

Alcance del Lineamiento y enfoque

Bienes Servicios

Bienes

Servicios

Complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactúan como unidad funcional .

Es aquella especie que es susceptible de extinguirse en un futuro próximo.

Consiste en el servicio público que brinda servicios especializados para la mejora de capacidades de la población objetivo (por ejemplo: comunidades nativas y campesinas) para el manejo de cadenas de valor sostenibles enmarcadas en los bionegocios, conservando y usando sosteniblemente los recursos de los ecosistemas y las especies.

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PERÚ NATURAL

Criterios Generales del Lineamiento

Orientado al cierre de Brechas. Intervenciones de otras tipologías que se orienten a la recuperación de ecosistemas o de

especies y a la creación o mejoramiento de servicios de apoyo al usos sostenible de labiodiversidad, CONTIBUYEN A LA BRECHA DE RECUPERACION DE ECOSISTEMAS.

Considerar acciones en el ecosistema , capacidades en poblaciones locales y capacidadesen Instituciones competentes.

No deben ocasionar transformación de los ecosistemas naturales. Las intervenciones deberán realizarse en ecosistemas naturales (Mapa de nacional de

Ecosistemas) que se encuentren en las zonas priorizadas. Pueden generarse proyectos orientados a la “Conservación “( ANP, ACR , ACA, RAMSAR). Pueden canalizarse a través de inversiones publicas y privadas , asimismo pueden aplicar

modalidad de OXI. Se deberá contar con el saneamiento físico legal correspondiente.

PERÚ LIMPIO

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Alcance Tipología: ECOSISTEMAS

ALCANCE DEL PROYECTO

Recuperación de los componentes del ecosistema

degradado que permitan el restablecimiento o

mantenimiento de la funcionalidad de los ecosistemas.

Recuperación de las áreas degradadas de los ecosistemas

de interés hídrico para restablecimiento de la provisión de

dichos servicios ecosistémicos.

BIEN: ECOSISTEMA

SERVICIO: Regulación hídrica

y control de erosión

Se interviene en Recuperación de

ecosistemas (bien), cuando el problema

está relacionado a la degradación de un

ecosistema o grupo de ecosistemas

naturales listados en el Mapa de

Ecosistemas Tipos de Ecosistemas, que

se encuentran delimitados dentro de

una zona priorizada de intervención.

Se interviene en Recuperación del

servicio ecosistémico de regulación

hídrica y/o de control de la erosión de

suelo (servicios), cuando el problema

está relacionado a la disminución de los

servicios ecosistémicos señalados, en uno

o más ecosistemas naturales que sean de

interés para la regulación hídrica y/o el

control de erosión de suelo con una

población demandante identificada

asociada a uno o más puntos de

captación.

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PERÚ NATURAL

Tipología Ecosistemas : Zonas priorizadas

Los humedales reconocidos en Perú por la Convención RAMSAR. Áreas de Conservación Ambiental. Zonas de protección y conservación ecológica y Zonas de recuperación identificadas en los

procesos de Zonificación Ecológica Económica aprobados por el MINAM. Zonas priorizadas por los Sistemas Regionales de Conservación. Zonas de recuperación de las ANP o ACR Zonas Marino Costeras, en el marco de la Resolución Ministerial Nro. 189-2015 MINAM. Zonas identificadas como fajas marginales. Ecosistemas degradados que no estén en los anteriores grupos y que demuestren su

relevancia económica, social, cultural o si son únicos en el país.

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Tipología: Ecosistemas

Caso 1: Recuperación de ecosistemas

Criterio Obligatorio: Ecosistemas naturales con áreas degradadas

Fauna

Manejo Gestión

Clima

Contribuir con el restablecimiento o mantenimiento de su funcionalidad para la provisión de múltiples servicios ecosistémicos.

Priorizar aquellas especies que son esenciales para la recuperación del ecosistema. ( hasta 10% de especies exóticas no invasoras)

Identificar, en lo posible, el nivel de degradación de áreas en los ecosistemas a fin de establecer prioridades de intervención

Evaluar….

SueloAguaCobertura

vegetal

Las causas que generan su degradación, las cuales originan los cambios en los elementos bióticos y abióticos del ecosistema y se asocian a los factores de producción del ecosistema Entendiéndose elementos como los componentes del ecosistema: agua, suelo, flora y fauna.

Priorizar la evaluación de la degradación en el componente esencial que determina el ecosistema

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Tipología: Ecosistemas

Caso 2: Recuperación de Servicios Ecosistemicos

Cobertura vegetal

Manejo Gestión

Clima

PrincipalAsociado

Criterio Obligatorio: + Ecosistema de interés para la regulación hídrica o control de erosión, población demandante directa, punto de captación.

AguaSuelo

Fauna

Los proyectos deberán desarrollarse en las áreas degradadas de los ecosistemas naturales de interés hídrico que formen parte de los ecosistemas listados en el mapa de ecosistemas, ubicados en las zonas priorizadas de intervención y en el ámbito de cuencas, subcuencas y microcuencas priorizadas por la autoridad competente para su intervención.

Orientados a recuperar los servicios ecosistémicos con acciones de recuperación del ecosistema antes del punto de captación (aguas arriba).

En particular, las acciones estarán orientadas a los procesos de interceptación y retención de agua de lluvia o de la niebla en el suelo para regular la escorrentía superficial, así como la recarga de acuíferos.

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Tipología: Especies

Bienes

Criterio Obligatorio: Especies de flora y fauna silvestre amenazadas, que comprenden las especies clasificadas como: “En Peligro Crítico” (CR) y "En Peligro" (EN), así como las especies amenazadas incluidas en el Apéndice I de la Convención CITES, y en el Apendice I de la Convención CMS.

La abundancia poblacional, que permita estimar la cantidad total de individuos por unidad de área.

Identificación de amenazas, para conocer los factores internos y externos que están perjudicando el hábitat de la especie.

REQUIERE OPINION DEL MINAM

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Ecosistemas naturales con potencial ecoturistico.

Especies nativas. En ANP de uso directo.

Criterio Obligatorio: Comunidades nativas, campesinas o poblaciones locales que no cuentan con capacidades para desarrollar una cadena productiva sostenible.

CONSERVACION

Los humedales reconocidos en Perú por la Convención RAMSAR. Áreas de Conservación Ambiental. Zonas de protección y conservación ecológica y Zonas de recuperación identificadas en los

procesos de Zonificación Ecológica Económica aprobados por el MINAM. Zonas priorizadas por los Sistemas Regionales de Conservación. Zonas de recuperación de las ANP o ACR Zonas Marino Costeras, en el marco de la Resolución Ministerial Nro. 189-2015 MINAM. Zonas identificadas como fajas marginales. Reservas de Biósfera. Zonas de Agrobiodiversidad (para especies). Centros de Diversificación

Tipología: Apoyo al uso sostenible de la biodiversidad

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Función - Competencias

Recuperación de ecosistemas con enfoque de bien : Grupo Funcional 0120

Recuperación de especies : Grupo Funcional 0119

Recuperación de ecosistemas con enfoque de servicios ecosistémicos

: Grupo Funcional 0120

Servicios de apoyo al uso sostenible de la biodiversidad : Grupo Funcional 0119

Función : 17 Ambiente División Funcional : 0054 Desarrollo estratégico, conservación y aprovechamiento

del patrimonio natural.

PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

Naturalezas de intervención

Recuperación

Es una de las naturalezas de intervención señalada como el propósito

al que se orientan los proyectos de inversión. Comprende las acciones

orientadas a restaurar, rehabilitar y restablecer los ecosistemas, los

servicios ecosistémicos y las especies con la finalidad de contribuir a

su conservación. Estas acciones deben desarrollarse en ecosistemas

naturales que formen parte de zonas prioritarias que cuenten con el

sustento técnico legal respectivo.

Literal h, Articulo 2 del Reglamento del Decreto legislativo N° 1052, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Aprobado por Decreto Supremo N° 027-2017-EF.

Creación y Mejoramiento

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Objetos de intervención

Bienes Servicios

Especies Ecosistemas

Apoyo al usos sostenible de …..

Ecosistemas

Especies

Servicios Ecosistemicos de ….

Regulación Hídrica

Control de erosión

Unidad Productora- Ecosistemas - Habitat

Unidad ProductoraEntidad Pública que provee el servicio.

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Marco Conceptual

Naturaleza

Objeto

Ubicación

Nombre del

Proyecto

Recuperación

Creación Mejoramiento

Ecosistemas Especies

Apoyo al aprovechamiento sostenible

Bienes 1. Ecosistemas2. Especies

1. Servicios ecosistemicos ( RH y CE)2. Apoyo al uso sostenible de la biodiversidad

Servicios

Ubicación política

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Ejemplos

Naturaleza de intervención

Objeto de intervención

Ubicación de la intervención

Ejemplos de Nombre de Proyecto

Tipología: Ecosistemas

Recuperación

Ecosistemas (Uno o más ecosistemas listados en el cuadro N°2)

Nombre de la(s) localidad(es) o comunidad(es) en la(as) que se encuentra (an) el (los) ecosistema(s) degradado(s) Nombre del distrito, provincia y departamento correspondiente.

- Recuperación del Bofedal Lucre, Distrito de lucre, Provincia de Quispicanchis, Departamento de Cusco.

Servicios Ecosistémicos (Regulación Hídrica o control de la erosión)

Nombre o denominación de la cuenca, sub cuenca o microcuenca en la que se interviene. Nombre del distrito, provincia y departamento correspondiente.

- Recuperación de los servicios ecosistémicos de la cuenca del Chira, distrito de Chira, departamento de Piura.

Tipología: Especies

Recuperación

Especies (señalar el nombre común y el nombre científico )

Nombre común de la especie y entre paréntesis el nombre científico. Nombre de la zona prioritaria en la que se encuentra el hábitat de la especie.

- Recuperación de Pava Aliblanca (Penélope Albipensis) en el Parque Nacional de Cutervo, distrito de Cutervo, provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca.

- Recuperación del Huarango (Prosopis sp) en el distrito de Ica, provincia de Ica, departamento de Ica.

Tipología : Apoyo a usos sostenible de la biodiversidad

Creación o Mejoramiento

Servicios de apoyo al uso sostenible (Ecosistemas o Especies)

Ecosistemas: Nombre(es) de la zona prioritaria en la que se encuentra el ecosistema. Nombre del distrito, provincia y departamento correspondiente. Especie: Nombre común, luego el nombre científico entre paréntesis Nombre de la zona prioritaria en la que se ubica la especie, luego el distrito, provincia y departamento correspondiente.

- Creación del Servicio de apoyo al uso sostenible de la reserva paisajística de Cotahuasi, distrito de Cotahuasi, provincia de La Unión, departamento de Arequipa.

- Mejoramiento del servicio de apoyo al uso sostenible de la castaña en la comunidad de Amaraeki, distrito de Fizcarrald, provincia de Manu, departamento de Madre de Dios.

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HERRAMIENTAS METODOLOGICAS

PROGRAMADOS PARA 2019

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Herramientas para formulación

Aprobadas:

1. Lineamiento de formulación de proyectos de inversión en las tipologías de ecosistemas, especies y apoyo al uso sostenible de la biodiversidad.

2. Ficha técnica estándar para formular proyectos de recuperación de ecosistemas en zonas andinas. ( R.M N° 084-2018-MINAM)

En elaboración:

1. Ficha técnica estándar para formular proyectos de recuperación de servicios ecosistemas en ecosistemas andinos.

2. Ficha técnica estándar para formular proyectos en la tipología de apoyo al uso sostenible en ecosistemas amazónicos.

3. Listado de activos estratégicos, criterios y casos para la tipología Ecosistemas

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GRACIAS

Pueden dirigir sus consultas a:Inversiones@minam.gob.pe

yarmas@minam.gob.pe

Pueden Encontrar la información del PMI en:

http://www.minam.gob.pe/oficina-general-de-planeamiento-y-presupuesto/programacion-multianual-de-inversiones/