Suministrar herramientas para la identificación de los diferentes peligros yriesgos, como controlarlos con el fin de evitar accidentes de trabajo yenfermedades laborales

• Requisitos legales en Colombia para la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos

• Método para la identificación de peligros• Valoración del riesgo• Agrupación de riesgos y peligros• Medidas de prevención y control

El Decreto 1072 de 2015, así como el Decreto 1443 de 2014 exigen que las todos losempleadores o contratantes ubicados en el territorio colombiano, implementen unsistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo. Este último contiene 38 artículosque guían el diseño e implementación del sistema de gestión, y establece en sucapítulo IV denominado PLANIFICACIÓN y de manera específica en el artículo 15 losiguiente:

Requisitos legales en Colombia para la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos

CONTEXTUALIZACIÓN

El empleador o contratante debe aplicar una metodología que sea sistemática, quetenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas oexternas, máquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadoresindependientemente de su forma de contratación y vinculación, que le permitaidentificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo, con el finque pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios, realizando medicionesambientales cuando se requiera.

ARTÍCULO 15. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS.

Parágrafo 1. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada

por el empleador o contratante con la participación y compromiso de todos los niveles

de la empresa. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual.

También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento

catastrófico cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o

en los equipos.

IMPORTANTE

La identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, como su nombre loestablece tiene tres fases

Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste.

MÉTODO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y

VALORACIÓN DE RIESGOS

Los aspectos necesarios para identificar un peligro en el proceso o actividad serán:

Proceso/tarea/oficio. Será necesariorecorrer el proceso o visitar loslugares de trabajo.

Peligros en el proceso.

Oficios expuesto.

Número de personas expuestas:Directos, temporales, contratistas,estudiantes.

Tiempo de exposición.

Actividad rutinaria o no rutinaria.

Controles utilizados por la empresa.

Plano del sitio a evaluar. El inventario de las materias primas o insumos utilizados. Subproductos. El inventario de las áreas y lugares. Equipos principales y auxiliares. Análisis histórico de accidentes, incidentes y enfermedades

laborales. Análisis histórico de comportamiento del personal. Efectos posibles y daño potencial. Requisitos legales y de otro tipo aplicables y su grado de

cumplimiento. El inventario de cambios realizados en almacenes y plantas.

Para la identificación de peligros será también importante tener en consideración los siguientes aspectos:

Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivelde probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de lasconsecuencias de esa concreción.

Evaluar el riesgo es por tanto el resultado de una combinación cualitativa ocuantitativa basada en la siguiente formulación:

RIESGO = CONSECUENCIA x PROBABILIDAD

Los Decretos 1072 de 2015 y 1443 de 2014 definen la evaluación del riesgo como:

ConsecuenciasEfectos posibles de la exposición a un peligro.Las consecuencias pueden ser en:

Salud d. Reputación finanzas e. Jurídicas Productividad

ProbabilidadFactibilidad de que la consecuencia se materialice en un tiempo determinado.

La probabilidad estará determinada por: Tiempo de exposición Número de expuesto Frecuencia riesgo expresado Métodos de control utilizados

VALORACIÓN DEL RIESGO

Los Decretos 1072 de 2015 y 1443 de 2014, definen la valoración del riesgo como:

Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgoestimado.Ya se ha visto como el método propuesto por ARL Sura permite tener en consideracióntodas las variables para la identificación de peligros y evaluación del riesgo. Se observóen la fase dos la manera como se propone una herramienta para evaluar el riesgo, esdecir, para definir si el riesgo al ser combinadas las variables de consecuencia yprobabilidad, nos da la posibilidad de tener un nivel de riesgo: bajo, medio, alto o crítico.Valorar el riesgo es establecer a partir de la evaluación del riesgo, la tolerancia o no delriesgo medido. En éste sentido el método ARL Sura propone lo siguiente:

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y PELIGROS

AGRUPACIÓN DE RIESGOS Y PELIGROS

• Físicos

• Químicos

• Biológicos

• Psicosocial

• Carga física

o biomecánico

• Mecánicos

• Eléctricos

• Locativos

• Público

• Tránsito

• Físico - químicos

CLASIFICACIÓN DE RIESGOS Y PELIGROS

• Izaje y cargas suspendidas

• Superficies calientes

• Partes en movimiento, sistemas de transmisión y puntos de operación.

• Proyección de partículas

• Objetos que caen, ruedan, se deslizan, se movilizan.

• Superficies o herramientas cortantes

• Manejo de equipos, máquinas y herramientas manuales

MECÁNICO: Objetos, máquinas, equipos, herramientas que por sus condiciones defuncionamiento, diseño o por la forma, tamaño, ubicación y disposición del últimotienen la capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales,provocando lesiones en los primeros o daños en los segundos..

Iluminación Deficiente y/o en Exceso

Radiaciones Ionizantes (rayos X, alfa, beta y gama)

Radiaciones no ionizantes (microondas, infrarroja, radiofrecuencias, etc.)

Ruido

Temperaturas extremas por calor: la temperatura profunda del cuerpo se incrementaa más de 42 grados centígrados.

Temperaturas extremas por frío: pérdida de calor corporal por exposición aambientes por debajo de los límites.

Disconfort térmico por calor: Generado por situaciones naturales

Disconfort térmico por frío: Generado por situaciones naturales

Vibraciones

FÍSICOS: Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física quepueden provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad, exposición yconcentración de los mismos.

• Líquidos (nieblas y rocíos): Ebullición, Limpieza con Vapor de agua, Pinturas, solventes, etc.

• Sólidos (polvos orgánicos, polvos inorgánicos, fibras, humos metálicos y no metálicos):Minería, Cerámica, Cemento, Madera, Harinas, Soldadura.

• Gases y Vapores. : Monóxido de carbono, Dióxido de azufre, Óxidos de nitrógeno, Cloro ysus derivados, Amoníaco, Cianuros Plomo, Mercurio.

QUÍMICOS: Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que durante lafabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse al aireambiente en forma de aerosoles (sólidos y líquidos), gases y vapores, con efectosirritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tenganprobabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.

• Microorganismos tipo hongos, bacterias y/o virus

• Macroorganismos (Mordeduras, golpes, pisadas deanimales, picadura de insectos, etc.)

• Derivados de origen animal (Pieles, pelo, estiércol,desechos, etc.)

• Derivados de origen vegetal

• Parásitos

BIOLÓGICOS: proveniente de seres vivos de origen animal o vegetal,susceptibilidad en efectos negativos a la salud: infecciones, toxicidad o alergias.

• Energía Eléctrica muy baja tensión (MBT): menores de 25V

• Energía Eléctrica baja tensión (BT): mayor o igual a 25V y menor o igual a 1000V

• Energía Eléctrica Media Tensión ( MT): más 1000 V y menor de 57.5 KV

• Energía Eléctrica Alta Tensión (AT): Mayor o igual 57.5 KV y menor o igual de 230KV

• Energía Eléctrica Extra alta Tensión (EAT): mayor de 230 KV

ELÉCTRICOS: Se refiere a los sistemas eléctricos de las maquinas, los equipos que alentrar en contacto con las personas o las instalaciones y materiales pueden provocarlesiones a las personas y daños a la propiedad; dentro de ellas tenemos muy baja,baja, media, alta y extra alta tensión.

CARGA FÍSICA: Se refiere a todos aquellos aspectos de la organización de laestación o puesto de trabajo y de su diseño que pueden alterar la relación delindividuo con el objeto técnico produciendo problemas en el individuo de origenmusculo esquelético.

•Carga dinámica por esfuerzos•Carga dinámica por movimientos repetitivos•Carga dinámica por sobreesfuerzos de la voz•Carga estática de pie•Carga estática sentado•Otras posturas (hiperextensión, cuclillas, posiciones incómodas, etc.)

• Pisos• Plataformas• Techos• Paredes, muros, divisiones.• Estructura (vigas, Columnas, etc.).• Cielorrasos, cielos falsos. • Ventanas, claraboyas• Puertas.

• Rampas.• Escalas, escaleras. • Pasamanos, barandas. • Túneles• Vías, caminos, senderos. • Almacenamiento• Orden y aseo

LOCATIVOS: Condiciones de las instalaciones o áreas de trabajo que puedenocasionar accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa.

PÚBLICOS: Situaciones que atentan contra la seguridad física de las personas porviolencia generada desde terceros para efectos de robo, estafa, secuestro, etc.

• Situación de atraco, robo u otras situaciones de violencia

Movilización peatonal• Transporte de personas• Transporte de mercancías

TRÁNSITO:

• Materiales y sustancias combustibles

• Sustancias inflamables

• Materiales y sustancias explosivas

FÍSICO - QUÍMICOS: Riesgo generado por la combinación de las condicionesfísicas y químicas de los procesos, que puedan colocar en serio riesgo de incendioy explosión a la organización.

TAREAS DE ALTO RIESGO: Actividad laboral que por su potencial alto deperdida en vidas humanas, necesita la implementación de un sistema depermisos y listas de verificación, el diseño y la puesta en marcha de un estándarde seguridad específico.

• Trabajo en alturas por encima de 1.50 metros. Sin sistemas de protección intrínseca

• Trabajo en espacios confinados

• Trabajo con energías peligrosas

• Trabajos en caliente, corte y soldadura

• Factores intralaborales,

• Factores extralaborales,

• Factores individuales

• Para Identificar el Riesgo Psicosocial necesitamos evaluarlo por medio de lasbaterías del Ministerio.

PSICOSOCIALES: Se refiere a aquellos aspectos intrínsecos y organizativos deltrabajo y a las interrelaciones humanas que al interactuar con factores humanosendógenos (edad patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos(vida familiar, cultural...etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambiossociológicos del comportamiento (agresividad, ansiedad, satisfacción) otrastornos físicos o psicosomáticos (fatiga, dolor de cabeza, hombros, cuello,espalda, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, cardiopatía,envejecimiento acelerado).

• Derrumbe - Deslizamientos

• Inundación - desbordamiento de ríos

• Sismo - Terremoto

• Precipitaciones - Tormentas

• Huracanes- vendaval

• Tsunami - maremoto

• Incendio Forestal

• Erupción volcánica

NATURALES: La probabilidad de que área, zona, lugar y personas que habitan otransitan por los mismos, se vean afectados por peligros naturales de rangoextraordinario.

Tener en cuenta únicamente los peligros de fenómenos naturales queafectan la seguridad y bienestar de las personas en el desarrollo de unaactividad. En el plan de emergencia de cada empresa se considerarantodos los fenómenos naturales que pueden dar lugar a afectaciones ymaterialización de eventos.

MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL

El artículo 24 del Decreto 1072 de 2015, establece como requisito fundamental delsistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, el establecimiento de medidas deprevención y control. Estas medidas parten de necesariamente de la identificación de lospeligros y de la evaluación de los riesgos. Se ha visto como evaluar y valorar los riesgosson los pasos que determinan sobre que peligros debe focalizarse la empresa y por tantoen los que deberá realizar los mayores esfuerzos para disminuir el riesgo. La legislación ylas técnicas de administración del riesgo coinciden en que el tratamiento al riesgo debeestar guiado por la “jerarquía del control del riesgo” que plantea lo siguiente cuáles sonlos controles menos efectivos y cuáles son los controles más efectivos, la gráfica siguientenos muestra como la señalización se constituye en el menor control para un peligro yriesgo, siendo un mejor control el determinar acciones administrativas como por ejemplola inducción y entrenamiento, pero por encima de esto estará la posibilidad de eliminartotalmente el peligro y riesgo.

TIPOS DE CONTROLES

Identificar el peligro, evaluar y valorar el riesgo, tienesentido para la organización en relación a ladeterminación de controles necesarios; lo anterior tendrásentido en la medida en que puede dar claridad sobre laaceptabilidad del riesgo.

CONCLUSIÓN

Más allá del requisito legal, es importante que el grupo directivo en la empresa, vea en la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos, una herramienta que aporta a la buena administración del negocio. En la medida en que todos en la organización comparten la valía por éste tipo de ejercicios, se logrará el desarrollo de una verdadera cultura del cuidado.

ESPACIO DEPREGUNTAS

MUCHAS GRACIAS