V I S E S A

BUENAS PRACTICAS EN

CONSTRUCCION.

LIDERAZGO DEL PROMOTOR

EN MATERIA DE

SEGURIDAD Y SALUD

VISESA es una Sociedad Pblica adscrita al Departamento de Empleo y Polticas

Sociales del Gobierno Vasco, cuyo objetivo principal consiste en promocionar

viviendas protegidas de calidad en la Comunidad Autnoma, contribuyendo as al

esfuerzo del Ejecutivo Autonmico por hacer realidad en todos los sectores

sociales el derecho a una vivienda digna.

Creada en 1990, comienza a ser operativa en 1992

Primera promotora de la CAPV: 12.516 viviendas finalizadas y 4.469 en curso

Socios:

79.36%

2.69%

17.95%

VISESA - QUIENES SOMOS

Ejercer papel de liderazgo en materia de seguridad y salud en las obras promovidas y

contribuir a reducir as los ndices de siniestralidad en el sector de la construccin

OBJETIVO

LITERATURA DE REFERENCIA

4

Hinze y Wiegand (1992), Gambatese et al (2005), Behm (2005), Toole y Gambatese (2008), Toole y Carpenter (2013): analizan la relacin del diseo con la reduccin de accidentes en las obras de construccin, destacando la importancia de la integracin de la prevencin en la fase de proyecto para generar una mejora de la tasa de accidentes. Sawacha et al (1999): realizan un estudio de los distintos factores que influyen en la seguridad en la industria de la construccin destacando el grupo de factores organizacionales como el ms influyente. Las conversaciones sobre seguridad de los jefes de obra y los supervisores de la misma directamente con los operarios de la obra y la presencia de representantes de seguridad en la obra y comits de seguridad dentro de la compaa influyen positivamente en la mejora de la seguridad. Hinze y Gambatatese (2003): Se considera positivo el asesoramiento o asistencia en relacin a la formacin desde las asociaciones de empresas constructoras. Fang et al (2004): la mejora de la gestin de seguridad en las obras de construccin est relacionada con factores organizativos (nmero de supervisores de seguridad, implicacin de la direccin del contratista principal, la autoridad de los capataces y de los supervisores de seguridad, nmero de trabajadores en obra), factores de gestin en obra (visitas de inspeccin, reuniones de seguridad, formacin en seguridad, plan de seguridad y registros, incentivos, etc.) y con factores econmicos (inversiones en seguridad y en equipos de proteccin, seguro de accidentes). Constituye un estudio muy completo que permite valorar la implantacin eficaz de la gestin preventiva en las obras de construccin. Huang y Hinze (2006) : la participacin del promotor puede influir favorablemente en el desempeo de seguridad de proyectos mediante el establecimiento de objetivos de seguridad, competencias del coordinador, la seleccin de los contratistas, y su participacin en la gestin de la seguridad durante la construccin.

LIDERAZGO DEL PROMOTOR

5

Centraliza la contratacin de los diferentes agentes.

Capacidad de marcar obligaciones preventivas y

determinar mecanismos de interrelacin entre los

distintos agentes.

Capacidad de exigir competencias especificas en PRL.

Papel activo del promotor

=

Motor de cambio de la

prevencin

ACTUACIONES VISESA

Designar al C S+S en Fase de Ejecucin (si procede)

Definir metodologa y competencias

del C S+S

Encargar Elaboracin del Estudio

de S+S

Designar al C S+S en Fase de Proyecto (si procede)

PROMOTOR

Encargar la elaboracin

de un Proyecto de

Ejecucin

Designar la Direccin

Facultativa

Ley de Subcontratac

Seguimiento de la

Actividad del C S+S

Convenios de Aplicacin

Integracin de la

seguridad en Fase de

Proyecto

Se designa al C S+S en fase de proyecto

siempre

Empresas Transnac.

Contratacin de la

Ejecucin

Penalizaciones

Clausulas especficas en

Pliego de Condiciones

Seguimiento a Pie de Obra

Cumplimiento de plazos de

pago a subcontratas

Traccionar implantacin

SIG

Acuerdos con Agentes

Sociales

Derecho a Veto

Convenio sindicatos

Acuerdos con la FLC

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PROYECTO ERAIKAL TRACCION DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN

En 2007: Proyecto de implantacin de un sistema integrado de gestin (calidad, prevencin y medio ambiente) en 11 estudios de arquitectura.

Gua Gestin por procesos en estudios de arquitectura

Desde el 2004: Colaboracin con el Departamento de Vivienda a travs de su programa ERAIKAL, con el fin de traccionar a agentes del sector de la edificacin en la implantacin de sistemas de gestin de calidad, prevencin y medioambiente ISO 9001:2000, ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:1999

En 2008: Proyecto de implantacin de un sistema de gestin de ECODISEO de acuerdo con la norma UNE-150.301:2003, aplicando criterios de sostenibilidad en las distintas fases de fabricacin, ejecucin, uso y mantenimiento y demolicin en 4 estudios de arquitectura.

ACTIVIDAD DE SEGUIMIENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

En 2005, se incorpora la actividad especfica de seguimiento del mbito de la seguridad y salud de las promociones:

Funciones:

Detectar posibles reas de mejora en materia preventiva y laboral adems de propuesta y seguimiento de acciones correctoras .

Seguimiento y asesoramiento, a pie de obra, de la gestin preventiva y laboral del Coordinador de Seguridad y Salud y de la empresa contratista y sus subcontratas

COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD

FASE DE PROYECTO

Nombramiento siempre de un Coordinador de Seguridad y Salud en fase de proyecto.

Coordinador de Seguridad y Salud ajeno al equipo redactor de proyecto.

Experiencia y formacin en PRL.

Estudio de Seguridad y Salud redactado por el propio Coordinador de Seguridad y Salud.

FASE DE EJECUCIN

Coordinador de S+S en F. de Proyecto = Coordinador de S+S en F. de Ejecucin.

Coordinador de S+S Director de Ejecucin

Obligaciones mnimas a desarrollar definidas en los Pliegos de Contratacin (nmero de visitas mnimas semanales segn nmero de viviendas y fase de obra, mnimo una reunin mensual de coordinacin, informes a presentar a la propiedad,etc.,) M

EJO

RA

S R

ESP

ECTO

A

NO

RM

AT

IVA

C S

+S.

Se gestionan reuniones iniciales entre el coordinador de seguridad y salud en fase de proyecto y el equipo redactor del mismo, fomentando una interrelacin entre las partes que genere una integracin real de la prevencin en el diseo. Estudio de Seguridad y Salud redactado por el coordinador de seguridad y salud en fase de proyecto, coordinado con la realizacin paralela del proyecto de ejecucin.

INT

EGR

AC

ION

DE

LA

PR

EVEN

CIO

N E

N E

L P

RO

YEC

TO

SEGURIDAD

DISEO

LINEAS DE ACTUACIN (I)

2005 - Limitacin de los lmites de Subcontratacin. 2007 - Cumplimiento de la Ley de Subcontratacin 32/2006 Libro de Subcontratacin Inscripcin en el REA Requisitos para poder subcontratar (Art. 5.2.f y Art. 4): Personal propio en obra Equipos de trabajo distintos a maquinaria elctrica porttil

No se puede subcontratar el 100% de los trabajos para los cuales ha sido subcontratado

SUB

CO

NT

RA

TAC

IN

Cumplimiento de la Ley de Subcontratacin VISESA

Clculo porcentual anual de empresas con aplicacin correcta de

la Ley 32/2006.

LINEAS DE ACTUACIN (II)

Convenios provinciales: Jornadas y Calendarios Laborales Aplicacin Tablas Salariales (Convenio ms favorable para el trabajador) V Convenio General del Sector de la Construccin (2012-2016): Disposiciones mnimas de seguridad y salud Formacin Acuerdo Estatal de Vidrio y Rotulacin: Formacin Convenio Colectivo Estatal del Sector de la Madera: Formacin Acuerdo Estatal del Sector del Metal: Formacin

CO

NV

ENIO

DE

AP

LIC

AC

IN

Cumplimiento de los Convenios de Aplicacin VISESA

Clculo porcentual anual de empresas con aplicacin correcta de los convenios laborales vigentes.

Cumplimiento del Convenio de Aplicacin.

LINEAS DE ACTUACIN (III)

2014- Cumplimiento de la Ley 3/2004,

por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en

las operaciones comerciales:

Seguimiento de Plazos de Pago a Subcontratas y proveedores: Mximo 60 das

MED

IDA

S D

E LU

CH

A C

ON

TR

A

LA M

OR

OSI

DA

D

LINEAS DE ACTUACIN (IV)

Plazo medio de Pago a Proveedores en

Espaa sector de la construccin

EMP

RES

AS

TR

AN

SNA

CIO

N.

Y

TR

AB

AJA

D.E

XT

RA

CO

MU

N. LINEAS DE ACTUACIN (V)

Empresas transnacionales

Cumplimiento Directiva 96/71 y Ley 45/99 Comunicacin del Desplazamiento de trabajadores a la Autoridad Laboral Aplicacin Tablas Salariales del Convenio del lugar de trabajo Horas de trabajo segn Convenio colectivo Cumplimiento Reglamentos 883/2004 y 987/2009 Formulario A1 Tarjeta Sanitaria Europea Ley 32/2006 y R.D.1109/2007 Inscripcin en el REA (si desplazamiento > 8 das)

Trabajadores no comunitarios

Autorizaciones para Residir Y Trabajar

Datos Anuales

N situaciones detectadas d