portal integración migrantes · ... una ayuda en línea para ... su morada habitual .para...
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Portal Integración Migrantes
www.integrazionemigranti.gov.it – Boletín plurilingüe (Febrero 2013)
Inglés – Albanés - Arabe - Chino - Francés - Punjabi - Ruso - Español - Tagalo - Ucraniano
El Portal “ Integrazione Migranti “ (Portal de la
Integración de Migrantes) se ofrece como
instrumento para tratar de favorecer la
integración social y laboral de personas
inmigrantes a Italia.
Un Portal donde los inmigrantes pueden
encontrar informaciones de contexto y de
servicio (enlaces externos, guía para los
primeros pasos).
Desde la home page del Portal se puede
acceder a otras ventanas: un gran bloque
informativo llamado Servizi, con todas las
informaciones básicas y temáticas de
orientación y asesoramiento en cuestiones
como vivienda, sanidad, relación laboral,
curso de italiano para extranjeros.
En la sección dedicada a los servicios hay un
motor de busquéda, que facilita encontrar
información rápida de cualquier tema de
interés.
La busquéda se hace con palabras clave por
tema puede ser insertando los datos en el
campo adecuado
El nombre de una Asociación o ente
(Municipalidad , Patronato, regiòn )de los
cuales se desean conocer los servicios que
prestan alos extranjeros ,se busca sea
insertando una o dos palabras que describan
el servicio que se está buscando ( como por
ejemplo al escribir la palabra “italiano” se
obtiene el listado de todos los entes que
figuran en el banco de datos que organizan
cursos de Italiano).
Además hay la posibilidad de hacer
búsquedas avanzadas
,
para buscar contenidos más detallados en la
web a través de los motores de búsqueda con
palabras y mayor información (servicio
buscado, área geográfica de interés etc. ) es
posible encontrar inmediatamente, si estuviera
presente en el banco de datos, el servicio que
se està buscando en la propia ciudad donde
se vive.
, En el Portal se encuentran otras secciones
informativas, donde se ofrece un directorio de
la normativa que rige el fenoméno de la
inmigración, enlaces a temas y pàginas de
interés, servicios, proyectos actuales y modelos
de integración en el territorio.
Para utilizar fácilmente todos los recursos el
Portal ha creado el servicio gratuito: “Linea
Amica Immigrazione”, una ayuda en línea
para moverte online. Una información y
asistencia gratuita plurilingüe para todos los
ciudadanos extranjeros (número verde
803.001)
Para mayor información, te invitamos a visitar
nuestra página web y a consultar
mensualmente una newsletter ( boletín ) con
más detalles.
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INDICE
ACTUALIDAD
Unica Ventanilla de Inmigraciòn de Roma : serà màs fàcil obtener informaciòn gracias
a la apertura de tres nuevas ventanillas
Extranjeros Menores :facilitado el acceso a las actividades deportivas
NORMAS
Casa: mayor simplicidad para obtener la residencia -Guía pràctica para la inscripción
en los registros de la poblaciòn de la Municipalidad
Programas de retorno voluntario asistido – ¿cuáles son?
Salud : La región Lombardia fija en 387 euros el importe a pagar para garantizar la
asistencia sanitaria a las personas de màs de 65 años que ingresan por reagrupaciòn
familiar
NOTICIAS DEL MINISTERIO
Ingresos fuera de los flujos. ¿Cuándo es posible?
¿Qué es el registro de las Asociaciones y de los Entes que operan a favor de los
inmigrantes? Consulta nuestra ficha informativa.
SENTENCIAS
Región Calabria : Las prestaciones previstas para las persona no-autosuficientes serán
ofrecidos a todos los extranjeros residentes en regla y no solo a las personas con un
largo permiso de estadía.
Provincia de Bolzano: no sirve una antigüedad de residencia para acceder a las
prestaciones económicas de asistencia social.
PUBLICACIONES
Uso seguro de Internet: están disponibles guías multilenguas para los jòvenes
Florencia: una guìa con todas las informaciones útiles para los migrantes que viven en
la ciudad
Venecia: una guía con todos los cursos de italiano para los migrantes
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ACTUALIDAD
Unica Ventanilla Imigraciòn de Roma: más fácil obtener information gracias
a la apertura de tres nuevas ventanillas
Activos tres nuevos puntos informativos gracias a la colaboraciòn
con Caritas diocesana, La Comunidad de Santo Egidio y el
Programa Integra.
El 11 de Febrero fue activado el nuevo sistema informativo de la Unica Ventanilla
de la Prefectura de Roma.
Los utentes seràn recibidos en los nuevos centros, por cita, las cuales pueden
reservarse desde el portal de la prefectura.
La atenciòn para los usuarios serà en los siguientes dias:
Los lunes desde las 14.00 hasta las 16.00 – Caritas, via delle Zoccolette, 19
Los Martes desde las 17.30 hasa las 19.00 – Comunità di Sant’Egidio, via di San
Gallicano, 25 A
Los mièrcoles desde las 9.30 hasta las 13.00 – Programma Integra, via Assisi, 41
Los viernes desde las 9.30 hasta las 13.00 – Programma Integra, via Assisi, 41
La Unica Ventanilla continuarà a recibir siempre por citas telemáticas, dos veces a
la semana: El lunes desde las 10 am y el jueves desde las 12m
El nuevo servicio está especificamente referido,a prácticas de flujos migratorios ,
reagrupaciòn familiar, emersiones que ya han sido enviadas online y están en
tratativa tramite la Unica Ventanilla de Inmigracion. La informaciòn serà
proporcionada solo a los interesados, los cuales deberàn rellenar el módulo on line
con su proprio nombre, insertando correctamente el nùmero de práctica y el
propio código fiscal.
Menores extranjeros: Ha sido facilitado ingreso a las actividades deportivas
los menores extranjeros llegados solos en Italia, podrán participar
en las actividades deportivas a petición de los tutores (Alcalde o
delegado)
Con el objetivo de favorecer la inclusión social de los menores extranjeros a través
del deporte, el Coni (Comitè Olimpico Nacional Italiano) y el Anci (Asociaciòn
Nacional de Municipalidades Italianas) han firmado en enero un Acta de
Entendimiento que facilita la inclusión social de menores extranjeros (entre ellos los
no acompañados) a travès del deporte, tambièn en consideraciòn de las
verificadas dificultades con las cuales se encuentran estos jòvenes para acceder
a la sociedad deportiva, sobretodo por problemas ligados a la falta de un tutor
que asuma la responsabilidad. Con la firma de este documento de “Acuerdo” los
menores extrajeros llegados solos a Italia, podrán participar en las actividades
deportivas a petición de los tutores (Alcalde o su delegado )
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El “Anci “ ha estado siempre al lado de la Municipalidad apoyando las
actividades en favor de los menores extranjeros no acompañados a través de la
actuación de un Programa nacional de protecciòn de menores extranjeros y a
través de la gestión del servicio central del Sistema de Protecciòn para solicitantes
de asilo y refugiados. La actividad deportiva dirigida a los menores, se propone
como medio de protección de los valores fundamentales de la persona y de
afiliaciòn a un modelo de relación basado en el respeto de las reglas, de la
autodisciplina y de la agregación, constituyendo para los adolescentes una
ocasión de maduraciòn y crecimiento. Por esta razòn es particularmente
significativa la firma de esta Acta de Entendimiento con el Coni, porque la
actividad deportiva es particularmente eficaz para favorecer rutas positivas de
integración y de inclusiòn social entre adolescentes italianos y extranjeros.
Descargar el Acta de Entendimiento
NORMAS
Casa: mas simple obtener la residencia - Guía práctica para la inscripción en los
registros del registro civil de la Municipalidad
La inscripciòn en los registros de la poblaciòn residente
constituye un derecho y un deber de cada ciudadano
italiano y extranjero con un permiso de estadia regular: la
falta de los requisitos higiénicos sanitarios del inmueble en el
cual se vive, no impide de fijar la residencia en ese lugar
Asì viene aclarado en una circular del Ministerio del Interior del 14 de Enero del
2013, che subraya la necesidad para los Alcaldes de todo Italia de tener una lìnea
ùnica en la interpretaciòn de la norma sobre la residencia en el registro civil (ley del
24 de diciembre de 1954, n. 1228 y sucesivas modificaciones ) y no estar sujeta en
todo caso la inscripciòn al registro civil ( de residencia) al resultado de la
verificaciòn higiénico- Sanitario del Inmueble
Descarga la Circular del Ministerio del Interior
La residencia es el lugar donde la persona establece su morada habitual .Para solicitar la
residencia en Italia,el extranjero debe haber un permiso de residencia válido de una duración
superior a tres meses y debe vivir en un lugar definido (morada habitual ).
La solicitud de residencia puede ser efectuada tambien por un extranjero que vive en una
comunidad (por ejemplo en un internado,colegio, alojamiento del estado o de Caritas, o un
centro de hospitalidad )por un tiempo al menos de tres meses .
Puede solicitar la residencia asimismo quien es invitado en la casa de alguna familia. El Jefe de
aquella familia (es decir la persona que encabeza el estado de familia ) deberà declarar por
escrito de estar de acuerdo con la solicitud de residencia ,especificando igualmente el tipo de
vìnculo con el solicitante
La residencia se obtiene tràmite la inscripciòn en los registros civiles de la Municipalidad
El Registro Civil (de Poblaciòn) es una lista de todas las personas que residen en el territorio de una
determinada Municipalidad . En cada Municipalidad hay un servicio de Registro Civil que es
responsable de tal lista y de los servicios relacionados al mismo.
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Para obtener el permiso de residencia así como la renovaciòn del mismo no es necesaria la
residencia en Italia , siendo suficiente indicar en la solicitud su domicilio habitual de residencia La
residencia no es ni siquiera necesaria para la inscripciòn al Servicio Sanitario Nacional, siendo solo ,
suficiente la permanencia en el territorio del Estado
Tan solo con la adquisiciòn de residencia en Italia los extranjeros pueden tener algunos derechos
adicionales, en particular tales como el derecho a: obtener la carta de identidad ,el derecho a la
expediciòn y/o la conversiòn de la licencia de conducir , el derecho a la expediciòn de la carta
de residencia(siempre y cuando cumpla con los demás requisitos de ley), el derecho de solicitar la
concesión de la ciudadanía italiana (siempre y cuando cumpla con los demás requisitos de ley)
etc.
El ciudadano extranjero en posesión de un permiso de residencia superior a tres meses , tiene
derecho a la inscripciòn en el registro civil de la Municipalidad de residencia. La inscripciòn y
modificaciòn de los datos personales del extranjero legalmente residente en Italia son efectuadas
en las mismas condiciones y modalidad prevista que para los ciudadanos Italianos.
Desde el 9 de febrero de 2012 los cambios de residencia entran en vigor dentro de los 2 días
hábiles siguientes a la recepción de la solicitud por la oficina municipal, con efectos a partir de la
fecha de presentación de la declaraciòn
La solicitud puede ser presentada tanto en persona, asi como por correo certificado , fax o correo
electrónico a las direcciones y en la forma que se indica en la página web de cada municipio.
Los ciudadanos no comunitarios deberán adjuntar a la solicitud, además de la copia del
pasaporte o documento equivalente válido, otros documentos que varían en función del estado
de su permiso de residencia, o :
Para los extranjeros en posesión de un permiso de residencia válido :
- copia del permiso de residencia válido
Para los extranjeros en posesiòn de un permiso de residencia en trámite de renovación
- copia del permiso de residencia vencido
-copia del recibo de recepción de la solicitud de renovación del permiso de residencia.
Para los extranjeros en espera de la emisión del primer permiso de residencia por motivo de
trabajo
- copia del contrato de residencia trómite la unica ventanilla de inmigración
- recibo emitido por la oficina de correos que da fe de la presentación de la solicitud de
permiso de residencia
-La solicitud de concesión del permiso de residencia por trabajo presentada a la única
ventanilla de Inmigraciòn
Para los extranjeros en espera de la emisiòn del permiso de residencia por reagrupaciòn
familiar
- recibo emitido por la oficina de correos que da fe de la presentación de la solicitud de
permiso de residencia
- fotocopia no autenticada de la autorización expedida por la Única Ventanilla
El registro del estado civil (matrimonio, estado libre, divorcio, etc.) asi como las relaciones de
familiaridad entre miembros de la familia son certificados sólo con una copia de las partidas
originales , traducidas y legalizadas, que demuestren el estado civil y la composiciòn de la familia
Programas de retorno voluntario asistido - ¿Qué son?
Una circular del Ministerio del Interior ha proporcionado
aclaraciones ic aclaraciones sobre la correcta aplicaciòn de las normas en
materia o v materia de retorno voluntario asistido.
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En particular, en el caso de que el extranjero se encuentre ilegalmente en el
territorio, la ley establece que la Prefectura competente a admitirlos a los
programas específicos de retorno voluntario , comunique a la Policia
Suspendiendo la ejecución de las siguientes medidas: disposición de devolución
por el jefe de la Policia , expulsión dispuesta por el Prefecto, orden del Jefe de la
Policia de abandonar el territorio del Estado en el termine de siete días
Esta norma aclara la circular del Ministerio del Interior, la determinación previa de
una expulsión por el Prefecto no impide el acceso a los programas de retorno
asistido, La adhesión a estos programas, por lo tanto, en ningún caso implica una
prohibición de reingreso en Italia.
Descarga la circular del ministerio del Interior
El Retorno Voluntario Asistido (RVA) es un programa que permite regresar de forma voluntaria y
consciente al país de origen en condiciones de seguridad y asistencia adecuadas. El
R.V.A.,proporciona asistencia para la organización, el pago de los viajes y el apoyo a la reinserción
social y laboral en el país de origen con la provisión de bienes y servicios. El retorno es entendido
como una de las etapas del proceso de migración de un individuo y no necesariamente su
fracaso.
Sobre la base de la actual legislación italiana aquellos que pueden aprovechar del retorno
voluntario asistido son los más vulnerables (ejemplo: madres solteras,personas con movilidad
reducida, niños, ancianos, personas con graves problemas de salud física y / o mental, personas
con falta de vivienda);las víctimas de trata, las personas que sufren de enfermedades graves, los
solicitantes de protecciòn internacional ,los beneficiarios de protección internacional y de
asistencia humanitaria; extranjeros que no reúnan las condiciones para la renovación del permiso
de residencia; Los ciudadanos extranjeros ya beneficiarios de una expulsión o denegación de
entrada o detenidos en los centros de identificación y expulsión; los ciudadnos extranjeros ya
beneficiarios de una orden de expulsión y que se le ha concedido un plazo para la salida
voluntaria.
Es importante subrayar que todas las personas que se benefician de los programas de RVA
renuncian a su estatus y su permiso de residencia en el momento de la salida, pero no son objeto
de ninguna prohibición de reingreso regular en Italia.
Para mayor información
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Salud : la regiòn Lombardia fija en 387 euro el importe a pagar para garantizar la
asistencia sanitaria a las personas de mas de 65 años que ingresan por
reagrupaciòn familiar
Fijado por la Regiòn Lombardìa en 387,34 euro el importe del
contributo voluntario que los extranjeros mayores de 65 anos
años que ingresan en Italia por reunificaciòn familiar deberàn
pagar pagar para inscribirse al Servizio Sanitario de la Regiòn
La medida sigue a una reciente decisión del Tribunal de Milán que, consideró
discriminatorio negar a los padres de más de 65 años de los inmigrantes no
comunitarios, llegados en Italia por reunificación familiar, la inscripción en el
Servicio Sanitario.
NOTICIAS DEL MINISTERIO
Ingresos fuera de los flujos . ¿Cuándo es posible?
www.integrazionemigranti.gov.it
El enfoque que se acaba de publicar hace un balance
sobre todos los posibles casos de entrada fuera de los
contingentes, especificando los requisitos y
procedimientos.
Bajo las normas del texto único sobre la Inmigraciòn (Decreto Legislativo n º.
286/98) dedicado al ingreso y a la residencia de extranjeros por motivo de trabajo ,
el artìculo 27 y siguientes proporcionan una serie de categorìas de trabajadores
para los cuales es posible el ingreso en Italia, fuera de las unidades que establecen
periódicamente con los decretos flujos .
Se trata del llamado "Entradas fuera del contingente",osea ingresos por motivo de
trabajo posibles durante todo el año y para los cuales no hay límite numérico
(excepto las entradas para pràcticas formativas, los deportes profesionales y
aficionados y por voluntariado) y es por regla general, previsto un procedimiento
simplificado para la expedición del permiso de trabajo.
Desde el mes de Marzo del 2013 el focus estarà disponible también en idioma
inglès
Ir al focus
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¿Qué es el registro de asociaciones y organizaciones que trabajan en favor de los
inmigrantes? Vea nuestra ficha informativa
En el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales - Dirección
General de Políticas de Inmigración e Integración - se
ha creado un Registro de asociaciones e instituciones
que trabajan a favor de los inmigrantes. Activo desde
noviembre de 1999, el Registro se divide en dos
secciones:
Primera sección: en esta secciòn se pueden inscribir organismos y
asociaciones que realizan actividades a favor de la integraciòn social d elos
extranjeros
Segunda secciòn :en esta sección se pueden isncribir las asociaciones e
instituciones que llevan a cabo programas de asistencia social y protección a las
víctimas de trata ( tráfico y comercio de personas).
El registro representa una herramienta para la certificaciòn del grado de solidez
organizacional y patrimonial de las instituciones que trabajan en el ámbito de la
integración social de los extranjeros.
El análisis de las solicitudes es efectuada con el fin de verificar la existencia de
todos los requisitos previstos por la legislación pertinente. El procedimiento se
concluye con la inscripción emitida por decreto ministerial.
La inscripción en el Registro es generalmente uno de los requisitos para el acceso
a los fondos públicos.
Hasta el 11 de febrero 2013 los inscritos en total son 977 instituciones, de las cuales
775 a la primera secciòn y 202 a la segunda sección
Respecto al seguimiento y control anualmente se efectua la actualización del
registro sobre la base del informe de la actividad realizada el año anterior que los
entes inscritos deberán presentar hasta el 30 de enero de cada año
La lista actualizada de los entes inscritos se transmite a las Regiones y Provincias
Autónomas y es publicada en la página web del Ministerio.
Entre las prioridades del Ministerio de Trabajo y Política Social está el fomentar la
inscripción en el Registro de las asociaciones de extranjeros que trabajan en Italia,
con el fin de promover la participación de los inmigrantes y de las Asociaciones de
extranjeros a las polìticas de integraciòn
Para encontrar un servicio ofrecido por una asociación u organización inscrita en
el Registro,es posible consultar la secciòn servicios del Portale integrazioni migranti.
Más información sobre cómo inscribirse en el registro están disponibles en la página
web del Ministerio de Trabajo y Política Social en
http://www.lavoro.gov.it/Lavoro/md/AreaSociale/Immigrazione/associazioni/
Para más información es posible también comunicarse directamente con la
Dirección General de Políticas de Inmigración e integración - División IV a los
siguientes números:
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Tel.: 06 4683 4586/ 4743
Fax: 06 4683 4769
E-mail: [email protected]
LAS SENTENCIAS
Región Calabria: las prestaciones previstas para las personas no autosuficientes
corresponden también a todos los extranjeros que residen legalmente y no sólo a
los residentes de largo periodo
La Corte Constitucional declaró ilegal la ley de la Región
Calabria , en la medida en que establece que los ciudadanos
no comunitarios, para poder beneficiarse de las medidas
regionales previstas para la no autosuficiencia ,deben estar en
posesión de un permiso de residencia CE para residentes de
largo periodo
La ley de la región de Calabria n. 44 del 2011 ha previsto diversos tipos de medidas
de apoyo a las personas no-autosuficientes (por ejemplo, ancianos,
discapacitados o al incapaz de proporcionarse asimismo un propio cuidado
personal).
La ley establecía que los beneficiarios de las medidas de apoyo eran sólo los
ciudadanos italianos, comunitarios o extracomunitarios con permiso CE
(comunidad europea) para residentes con una larga estadía
Esta limitación ha sido considerada por los tribunales, irracional y perjudicial para el
principio de igualdad.
Como resultado de esta sentencia todos los extranjeros que residen legalmente en
la región Calabria, independientemente de la duración del permiso de residencia
podràn beneficiarse de las medidas de apoyo para la no - autosuficiencia, que se
concederá en la región como resultado de la nueva ley.
Descarga la Sentencia n. 4/2013
Provincia de Bolzano: no hay necesidad de antigüedad de residencia para
acceder a las beneficios económicos de asistencia social
La Corte Constitucional declaró ilegales muchas
previsiones de la provincia autónoma de Bolzano en la
integración social de los extranjeros.
La legislación provincial de Bolzano, había dispuesto que para el acceso de los
ciudadanos no comunitarios a las prestaciones sociales de carácter económico
otorgadas por la provincia autónoma, incluidas las relacionadas con el derecho a
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la educación Universitaria , la exigencia adicional, no previsto para los ciudadanos
italianos y de la UE ( unión europea), deberian tener un período mínimo de cinco
años de residencia continua y domicilio permanente en la provincia de Bolzano .
El Tribunal Constitucional consideró ilegítimo tal requisito de antiguedad de
residencia por ser contraria a los principios constitucionales de igualdad (artículo 3)
y razonabilidad.
Como resultado de esta sentencia todos los extranjeros que residen legalmente en
la provincia autónoma de Bolzano, independientemente de la duración del
permiso de residencia, podràn acceder a los beneficios econòmicos que se
proporcionan por parte de la provincia a las personas en dificultad econòmica
(por ejemplo, apoyo a los bajos ingresos, subsidio para gastos personales, etc.)
Descarga la Sentencia del Tribunal Constitucional
PUBLICACIONES
Uso seguro de Internet: guías plurilingüe disponibles para los adolescentes
Interact es un proyecto dirigido a adolescentes que se
encuentran en situación de riesgo de trata y todas las formas
de explotación, en situaciones de marginación económica y
social y en los centros de acogida para menores no
acompañados o sin padres.
Por diversas razones, incluida la dificultad de acceso a la instrucciòn escolar y
dificultades de lenguaje, estos menores no pueden recibir toda la información y/o
medios para protegerse contra quienes podrían explotarlos mediante el uso de
nuevas tecnologías: ya sea en términos grooming , para la explotación sexual por
Internet ( producción y difusión de imágenes de abuso), como para una posible
reclutaciòn, por estas y otras formas de explotación, como la explotación laboral.
A través de consejos prácticos contenidos en materiales electrònicos child- friendly
para adolescentes y lineamientos creados para los operadores, el proyecto se ha
fijado el objetivo de mejorar la protección de estos menores .El proyecto se llevó a
cabo en Bulgaria, Italia y Rumania
Durante el proyecto en Italia se han desarrollado materiales de sensibilización
hechos por estudiantes extranjeros que viven en comunidad para sus compañeros
los cuales contienen consejos sobre el uso de las redes sociales y la búsqueda de
empleo en línea . Los materiales pueden ser descargados en tres idiomas (Italiano,
Inglés, Francés) y contienen las pistas de audio para ser escuchados por quienes
que tienen dificultades para leer.
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Todos los materiales creados, y otra información están disponibles en el sitio
www.interactonline.eu/ita
Descarga los lineamientos del proyecto INTERACT
Florencia: una guía con toda la información útil para los migrantes que viven en la
ciudad
Están disponibles las nuevas publicaciones por parte de la Unica
Ventanilla de Inmigración de la Municipalidad de Florencia
El Manual, en particular, contiene en orden alfabético una serie de información útil
sobre los reglamentos, procedimientos y servicios disponibles para los inmigrantes
en la ciudad de Florencia
Descarga Immigración. El manual 2012-2013
Cursos en Venecia :Una Guía con todos los cursos de Italiano para migrantes
El manual ofrece una visión general de la oferta en el
territorio, desglosado por municipios, principalmente los
cursos gratuitos de italiano para inmigrantes
Para información más detallada acerca de la disponibilidad de plazas y más, por
favor consulte las direcciones que se indican en la columna "Información" de cada
curso.
El Manual se actualiza periódicamente con nuevos cursos señalados y otros
noticias, y es publicado on-line en la página web de la Municipalidad de Venecia,
con la colaboración de la Oficina de Relaciones Públicas (URP).
Para ver o imprimir el manual actualizado:
www.comune.venezia.it/immigrazione
Contactos
Ministerio de Trabajo y Politica Social
Dirección General de Inmigración y Politica de Integración
Via Fornovo, 8
00192 Roma
tel: 06 46834679 o 06 468340182
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Proyecto co-financiado por el Fondo Europeo para la Integración de Ciudadanos
de Países Terceros 2007-2013
Para opiniones, sugerencias, adaptaciones de contenido del sitio web, contáctarse
con la redacción del Portale Integrazione, enviar un e-mail a: