políticas de reducción de la pobreza y la...
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Seminario Internacional Erradicación de la Pobreza en América Latina y el CaribeSENPLADES, 1 DE AGOST0 DE 2013
Mesa: Múltiples dimensiones de la pobreza
Políticas de reducción de la pobreza y la discriminación étnica en el Ecuador
Jhon Antón Sánchez, Docente Investigador.Centro de Derechos y Justicia, IAEN
Temarios
Las desigualdades étnicas en América Latina.
Las disparidades sociales en el caso del Ecuador.
La negación de oportunidades y capacidades a los pueblos y nacionalidades
Una explicación del por qué de la persistencia de la pobreza y la desigualdad
Las políticas públicas del Estado y el combate a la pobreza por factores de
discriminación racial
Indicadores que visibilizan exclusión según etnia (2012)
Pobreza y Extrema Pobreza por NBI 2001- 2010
GRUPO DE POBREZA NBI EXTREMA POBREZA
AUTOIDEN 2001 2010 2001 2010
Indígenas 94,1 88 74,1 57,2
Montubio 83,6 47,6
Afrodescendiente 80,9 69,8 47,4 33,6
Mestizo 70,8 55,1 38,2 21,8
Blanco 56,2 46,3 25,8 17,1
País 71,4 60,1 39,9 26,8
Fuente: Censos 2001-2010, tomado SIISE 2013, elaboración autor.
88
83,6
69,8
55,1
46,3
Indígenas
Montubio
Afrodescendiente
Mestizo
Blanco
Pobreza por NBI 2010 y autoidentificación en Ecuador
Fuente: censo del 2010, SIISE 2013, elaboración del autor.
CONDICIONES EDUCATIVAS EN ECUADOR Y GRUPOS DE AUTOIDENTIFICACION
CENSO 2010
País - Etnia Analfabetismo
Años de
escolaridad
Educación
Superior
Título
Universitario
(1)
Ecuador 6.8 10.4 21.6 12.0
Afroecuatoriano 7.6 9.3 11.2 6.7
Blanco 3.7 11.9 32.1 24.7
Indígena 20.4 7.6 5.5 2.1
Mestizo 5.1 10.8 24.5 13.2
Montubio 12.9 8.3 7.7 1.4
Fuente: Censo 2010 y SIISE 2013, elaboró Jhon Antón
(1) FUENTE: Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo - INEC 2012
Tasa de desempleo urbano en Ecuador 2003 -2011
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Indígena 3 2,5 2,9 2,2 2,2 1,8 3 1,3 1,7
Mestizo 9,7 6,7 6,9 6 5,1 6,1 6,5 5 4,3
Afroecuatoriano 12,1 12,8 10,1 9 7,2 6,5 10,1 11,1 7
Nacional 9,3 6,7 6,7 6,3 5 5,9 6,5 5 5
Fuente: ENENDU- SIISE 2013, elaboró Jhon Antón
Afroecuatoriano Mestizo Total
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
ingreso
laboral
personal
promedio (*)
379,44 338,93 364,59 474,60 346,32 423,05 465,00 346,09 417,74
Ingreso
trabajadores
independientes
(Promedio)
311,81 237,87 282,72 443,71 205,67 343,50 432,70 204,93 337,18
Ingreso
asalariados
(Promedio)
403,98 386,90 397,96 473,00 423,34 453,60 464,70 425,39 449,58
INDICADORES BÁSICOS DE EMPLEO E INGRESOS SEGÚN GRUPO ÉTNICO Y GÉNERO -AREA URBANA ENEMDU DIC 2011
Fuente: ENENDU- SIISE 2013, elaboró Jhon Antón
Fuente: Información cartográfica, GEOPLADES - GAD de Esmeraldas. Cobertura del suelo de la Provincia, 2010. Mapa IAEN, elaboró Fabricio Astudillo, investigación Jhon Antón
32,46
0,03
0,4922,02
1,070,02
0,02
32,89
10,93
0,08Bosques intervenidos
Bosques naturales
Cultivos de ciclo corto
Cultivos perennes
Cursos de agua
Herbazales
Infraestructura vial
Pastos
Sistemas agroforestales
Zonas Urbanas
Fuente: Información cartográfica, GEOPLADES - GAD de Esmeraldas. Cobertura del suelo de la Provincia, 2010. Mapa IAEN, elaboró Fabricio Astudillo, investigación Jhon Antón
Distribución de la Tierra comunal de FECONA, San Lorenzo
Asentamientos afroecuatoriano en la Ciudad de Guayaquil y áreas de Desarrollo Humano
Fuente: Información cartográfica MUNICIOIO DE GUAYAQUIL, DASE 2006. Mapa IAEN, elaboró Fabricio Astudillo, investigación Jhon Antón
Nro PROVINCIA CANTON PARROQUIA Afros Total % de Afrod NBI 2010
1 ESMERALDAS ELOY ALFARO 80260. Selva Alegre 1100 1152 95,49 84,4
2 ESMERALDAS ELOY ALFARO
80257. Pampanal De
Bolivar 1018 1085 93,82 100
3 ESMERALDAS ELOY ALFARO 80255. Luis Vargas Torres 344 367 93,73 99,4
4 ESMERALDAS ELOY ALFARO
80262. Colon Eloy Del
Maria 1298 1387 93,58 90,4
5 ESMERALDAS SAN LORENZO 80562. Urbina 635 680 93,38 91
6 ESMERALDAS SAN LORENZO 80264. Timbire 948 1023 92,67 75,4
7 ESMERALDAS SAN LORENZO
80558. San Javier De
Cachavi 463 519 89,21 80,4
8 ESMERALDAS SAN LORENZO 80560. Tambillo 1458 1641 88,85 95,6
9 ESMERALDAS SAN LORENZO 80250. Valdez (Limones) 6070 7037 86,26 85,7
10 ESMERALDAS SAN LORENZO 80552. Ancon (Pichangal) 1547 1796 86,14 97,4
11 ESMERALDAS SAN LORENZO 80559. Santa Rita 1330 1568 84,82 76,9
12 ESMERALDAS ELOY ALFARO 80256. Maldonado 1357 1657 81,89 80,7
13 ESMERALDAS SAN LORENZO 80555. 5 De Junio 332 419 79,24 97
14 ESMERALDAS SAN LORENZO 80556. Concepcion 1802 2338 77,07 94,6
15 ESMERALDAS SAN LORENZO 80550. San Lorenzo 18961 25265 75,05 65,2
16 ESMERALDAS ELOY ALFARO
80258. San Francisco De
Onzole 1163 1559 74,60 100
17 CARCHI MIRA 40451. Concepcion 2021 2767 73,00 88
18 ESMERALDAS SAN LORENZO 80554. Carondelet 1191 1670 71,32 91,9
19 ESMERALDAS SAN LORENZO 80553. Calderon 432 644 67,08 85,4
20 ESMERALDAS RIO VERDE 80755. Rocafuerte 3695 5529 66,83 99,4
21 ESMERALDAS RIO VERDE 80754. Montalvo 2579 3977 64,85 91,1
22 ESMERALDAS RIO VERDE 80750. Rioverde 3399 5298 64,16 81,5
23 ESMERALDAS ELOY ALFARO 80254. La Tola 2519 4076 61,80 100
24 ESMERALDAS ELOY ALFARO 80253. Borbón 4781 7827 61,08 76,6
TOTAL 24 60443 81281
PARROQUIAS CON MAS DEL 60% DE AFRODESCENDIENTES Y NBI (CENS0 2010)
Fuente: censo del 2010, elaboró Jhon Antón
Blanco, español
Mulato
Negro Esclavo Indio
Mestizo
Zambo
Configuración de la identidad nacional con base en el mestizaje racial (Norman Whitten Jr. )
Articulo Alcance Acción de cumplimientoArt. 1 Apruébese y aplíquese a nivel nacional como política
pública el Plan
Plan aplicado por varias entidades del Estado. El
Ministerio de Coordinador de Patrimonio lidera la
coordinación institucional de la gerencia del plan.
Art. 2 Decrétese los 365días de combate al racismo y la
discriminación racial y la construcción de una
sociedad intercultural
No hubo los 365 días contra el racismo.
Art. 3 Adóptese una política laboral de acciones afirmativas
para sectores históricamente discriminados. En todas
las instancias del Estado se procurará el acceso
laboral de afroecuatorianos, indígenas y montubios
en un porcentaje no menor en proporción de su
población
No existe un plan de cuotas estándar en todas las
instancias del Estado
Art. 4 En los concursos de merecimientos para el sector
público, se adoptará criterios de valoración específica
que contemplen el criterio de igualdad étnica
El Ministerio de Relaciones Laborales ha establecido 2,5
puntos por pertenencia a los pueblos y nacionalidades a los
ciudadanos que se presenten a concursos públicos.
Art. 5 Dispóngase a los Ministerios de Educación y Cultura
resignificar e incluir a los pueblos y nacionalidades
en las efemérides patrias, nombres de monumentos,
avenidas, parques, plazas y edificios nacionales
No existe disposición al respecto
CONTENIDO DEL DECRETO 60 DEL 2009 COMO POLITICA PUBLICA
ANTIDISCRIMINADORA
