UNIDAD 1. ESTRUCTURA Y PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIÓN.

1.1 Desarrollo del Congreso Constituyente.

La convocatoria se realizó el 15 de septiembre de 1916 y la sesiones se llevaron a cabo de diciembre 1916 a fines de enero de 1917.

Instalado en Querétaro el Congreso Constituyente inicio las juntas preparatorias el 21 de noviembre de 1916. En la segunda de ellas se dio a conocer públicamente la maniobra de Álvaro Obregón, a fin de no permitir el ingreso de los diputados que habían pertenecido al grupo renovador, integrante de la mayoría maderista en la XXVI Legislatura Federal.

La manera en que se conformaría este Congreso seria de un diputado por cada 60,000 habitantes o fracción que rebasara los 20,000 esto de acuerdo con el censo realizado en 1910. No podrían formar parte de este Congreso aquellas personas que estuviesen impedidas por la ley o aquellas que hubiesen ayudado con armas o con servicios, al régimen de Victoriano Huerta. Las eleccio0nes de los diputados que conformarían el congreso se llevaron a cabo el 22 de octubre de 1916, de manera directa.

Al terminar el Congreso Constituyente y siguiendo lo dispuesto en los transitorios de la Constitución, Carranza convoco a elecciones para presidente, diputado y senadores al XXVII Congreso de la Unión. El 1 de mayo de 1917 Carranza rindió protesta como presidente constitucional.

1.1.1 Proyecto y exposición de motivos de Venustiano Carranza.

El proyecto de reforma constitucional podía dividirse en cuatro aspectos relevantes:

Artículos sobre las Garantías individuales.

El deber primordial del gobierno sería facilitar las condiciones necesarias para la organización del Derecho, en otras palabras, debía mantener intactas todas las manifestaciones de libertad individual para alcanzar un bien común. Mientras que en la Constitución anterior se hablaba en su primer título de “Los Derechos Del Hombre” la Constitución e 1917 e refería a estas como “Garantías Individuales”.Busco también delimitarse el artículo 14.En el artículo 21 se delimitaron las funciones del ministerio público a favor del acusado.

La cuestión electoral.

Otorgo el voto activo a todos los ciudadanos sin excepción alguna. Fijando el voto general, libre, igual y directo.

Termino con el debate Constitucional, en cuanto a si el alfabetismo debería o no ser un condicionante para el voto.Solo quedo el alfabetismo como requisito para ser diputado en el artículo 55.

El Municipio.

Declaro que existirían los municipios con base en la división territorial y de organización política. Cada municipio seria administrado por ayuntamientos. No habría ninguna autoridad intermedia entre los municipios y los gobiernos estatales. Señaló la necesidad de dotarlos de fondos y de recursos propios.

Los poderes federales.

El presidente debía ser electo por votación directa.Quedaba claramente establecida la no reelección. En el artículo 84 se fijó la forma de suplir la ausencia de presidente. Amplio a seis años el periodo presidencial.

1.1.2 Principales sesiones del Congreso y adopción de los artículos 27 y 123.

En total se llevaron a cabo 66 sesiones ordinarias, en su mayoría vespertinas.

Los principales debates tuvieron verificativo, fuero los que comprendían el aspecto social. Los debates del constituyente se distinguieron por el tipo de personas que implicaron la representación social. Personas de la clase media, como obreros, profesionales, particularmente abogados. El énfasis de los debates radicaba en la enseñanza, el trabajo y la tierra. El constituyente se distinguió por la educación, la laborar y agrario. Retomando la separación iglesia-Estado, incorporada por Juárez.Carranza, así como Juárez buscaba avanzar al siglo XX.Francisco Mujica era opositor al clero en cosas del Estado.Mujica defendió que la educación fuera laica. En la sesión de 14 y 15 de diciembre de 1916 Carranza no estuvo presente. Así fue aprobado el artículo 3 por 99 votos contra 58 y tuvo verificativo el texto de la Constitución mexicana de 1917.

Posteriormente el Constituyente discutió el artículo 123.

Las circunstancias en materia laboral fueron fundamentales por que marcaron el sendero que llevaría a las demás reformas sociales. En materia de trabajo se le dio un giro al constitucionalismo moderno. Se diría que gran parte del ideario del a revolución tenía como origen los reclamos de los obreros.

Movimientos obreros (La Huelga de Rio Blanco y de Cananea).Grandes autores del derecho del trabajo (Mario de la Cueva y de la Rosa y los Trueba).En la décima sesión ordinara del 12 de diciembre de 1916 la comisión presenta su dictamen sobre el artículo 5to que contiene dos modificaciones. Deja sin efecto jurídico la renuncia que se hiciere de ejercer determinada actividad en el futuro. El límite máximo del contrato de trabajo de 1 año. Los diputados Jara, Góngora y Cándido Aguilar, presentaron su iniciativa donde proponían más principios laborales a los ya anunciados.La jornada máxima de trabajo será de 8 horas. El descanso semanal.Prohibición de trabajo nocturno para mujeres y niños. Creación de Juntas de Conciliación y Arbitraje. El principio de “trabajo igual, salario igual, sin hacer diferencia de sexo” El derecho a la huelga. Indemnización por enfermedades profesionales y por accidentes de trabajo.El diputado Lizardi crítico la idea de incluir en el texto constitucional la frase la jornada de trabajo obligatorio no excederá de 8 horas.El diputado Manjarrez propuso que el problema laboral se trata aparte y se le destinara un capitulo en la Constitución.En la segunda sesión de 27 de diciembre de 1916, el diputado Gracidas puede que los trabajadores participen de las utilidades de la empresa. En la tercera sesión de 28 de diciembre de 1916, el diputado Gravioto insiste en que se traslade el tema labora a la Constitución.

1.2 Estructura general de la Constitución.

La Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos es la Ley Suprema del país, contiene 136 artículos en los que se establecen las obligaciones y derechos de los ciudadanos, así como las atribuciones que corresponden a los órganos del Estado.

No hay ordenamiento legal de mayor jerarquía que la Constitución, la cual está integrada por un conjunto de normas supremas que organizan la estructura y las relaciones entre los poderes, así como la situación de los individuos frente al Estado. Se divide en dos partes, una dogmática que se refiere a los derechos fundamentales del hombre llamadas garantías individuales; y la orgánica, que contiene las normas relativas a la organización del poder público.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

PARTE DOGMÁTICA.

PARTE ORGÁNICA.

En listas los derechos fundamentales, que tienen todos los habitantes del país. Del artículo 1° al 29°

Contiene y desarrolla el principio de división de poderes y detalla los órganos principales que integran el poder público. Del artículo 30° al 136°

TITULO PRIMERO

CAPITULO I

De las garantías individuales

Art. 1 al 29CAPITULO II

De los mexicanos

Art. 30 al 32

CAPITULO III

De los extranjerosArt. 33

CAPITULO IV

De los ciudadanos mexicanosArt. 34 al 38

TITULO SEGUNDO

CAPITULO I

De la soberanía nacional y de la forma de gobierno

Art. 39 al 41

CAPITULO II

De las partes integrantes de la federación y del territorio nacional

Art. 42 al 48.

TITULO TERCERO

CAPITULO IDe la división de poderes

Art. 49CAPITULO II

Del poder legislativo

Art. 50

Sección I

De la elección e instalación del congreso

Art. 51 al 70

Sección II

De la iniciativa y formación de las leyes

Art. 71 y 72

Sección III

De las facultades del congreso

Art. 73 al 77

Sección IV

De la comisión permanente

Art. 78

Sección V

De la fiscalización superior de la federación

Art. 79CAPITULO III

Del poder ejecutivo

Art. 80 al 93CAPITULO IV

Del poder judicial

Art. 94 al 107

TITULO CUARTO.

De las responsabilidades de los servidores públicos y patrimonios del estado

Art. 108 al 114

TITULO QUINTO.

De los estados de la federación y del distrito federal

Art. 115 al 122

TITULO SEXTO

Del trabajo y la previsión social

Art. 123

TITULO SEPTIMO.

De las prevenciones generales

Art. 124 al 134

TITULO OCTVAVO.

De las reformas de la constitución

Art. 135

TITULO NOVENO

De la inviolabilidad de la constitución

Art. 136

1.3 Las partes dogmática y orgánica de la Constitución.

Parte dogmática de la Constitución. La primera parte de la constitución consiste en los derechos y garantías individuales de los residentes del país.

El dogma son principios o enseñanzas ya sea social, sexual, religioso, entre otros; pero que no está sujeta o no puede ser comprobada su veracidad y que no permite ideas nuevas.

Las garantías individuales son leyes o escritos que se encuentranen la Ley Suprema del país os cuales protegen a los ciudadanos haciendo que en parte se respeten sus derechos individuales para que el ciudadano exija los mismos y tenga una vida digna como lo marca la Constitución y la libertad de expresarse y formarse en la carrera profesional que guste.

Parte orgánica de la Constitución.

La segunda parte de la constitución es orgánica, la cual marca la organización, la integración y el funcionamiento del estado. Esta segunda parte completa la primera para limitar el abuso del poder en el estado.

La segunda división contempla la forma de gobierno mexicano, como una República Federal Representativa y popular donde los poderes de la unión estén divididos en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, que la reelección de presidente está prohibida, que la creación el municipio sea libre, y la reforma agraria. Todo esto es para que el país funcione y que las organizaciones gubertamentales administren los recursos federales para el beneficio del pueblo mexicano y que se apliquen las

leyes para hacer justicia y mantener la seguridad de los residentes.

Bibliografía. PÉREZ DE LOS REYES Marco Antonio, Historia Del Derecho Mexicano, 1ª Ed., México. Oxford.2008GONZALES OROPEZA, Manuel. Los Constituyentes y la Constitución de 1917. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.RABASA, Emilio. El Pensamiento Constitucional de Venustiano Carranza. http://derechonetwork.weebly.comhttp://www3.diputados.gob.mx