AUTOGESTION, NO SOLUCIONES TEMPORALES:

POBREZA, EQUIDAD Y POLITICA SOCIAL

En los Últimos años la pobreza y desigualdad no han logrado desaparecer en América Latina; siendo Chile y Uruguay algunas excepciones.

Estos problemas ayudarían a explicar los bajos índices de crecimiento y no enfocarse solo en la Pobreza; analizaremos enfoques diferentes a la Política Social que afecten a la pobreza, justicia y salud mediante Datos Estadísticos realizados en estos últimos años.

En América Latina el bajo crecimiento de PBI no ha permitido un mejoramiento en el desarrollo de la Pobreza, afectando a la Educación Básica y Salud; aunque en algunos países crezca el PBI estos no son capaces de disminuir su pobreza (México), pero en Chile si tuvo un efecto Positivo.

En los Noventa el Crecimiento no tuvo efecto ya que:

1. El crecimiento fue modesto en la mayoría de los países 2. El crecimiento dio ganancias menos proporcionales para los pobres.

Tenemos varias teorías :

Persson y Tabellini (1994) y Alesina y Rodrik :Países desiguales tienden a crecer lentamente (no necesariamente una desigualdad fueran la causa de un bajo crecimiento)

Forbes (2000) : Tiende a una Conclusión opuesta con países industrializados y países en vías de desarrollo.

Barro (2000) : La distinción entre estos países es importante. Birdasall y Lodoño(1997); Deiniger y Olinto(2000) : El problema fundamental es

desigualdad en la distribución de tierras y capital Humano.

Por los años 80’s y 90’s aparecieron unas reformas de mercado, las cuales no han sido muy positivas tras análisis recientes. Análisis de Behrman, Birdsall y Szekely los cuales dicen que han existido 5 tipos de Reformas :

Reforma Comercial: Refleja el Nivel Promedio de Aranceles y su dispersión. Liberalización Financiera: Considera Las Tasas de Interés Activa y Pasiva en los Bancos y el

Ratio de Reservas a Depósito. Reforma Tributaria: 4 Factores : La Tasa Impositiva Marginal a los ingresos corporativos, a

los Ingresos Personales, La Tasa Impositiva al Valor Agregado y la Eficiencia del Impuesto al Valor Agregado.

Liberalización local de transacciones de capital externo: Promedia 4 componentes : Controles Sectoriales de Inversión Extranjera, Límites en repartición de ganancias e intereses, Controles en Créditos externos por prestatarios nacionales y Salida de Capitales

Privatización: Promedio de Valor Agregado en Empresas Estatales al PBI No Agrícola.

Con los Índices de estas Reformas se puede evaluar los efectos de la Reforma sobre Ganancias o Pérdidas en el Ingreso de diferentes Grupos : Pobres, Ricos o Medios.

La Liberalización Financiera ha tenido un impacto Positivo sobre la Desigualdad pero la Reforma Comercial No, lo que reduce la Desigualdad de Ingreso. Por lo tanto El Comercio no es una Razón por la que la Distribución del Ingreso en América Latina haya Empeorado.

Pero al Utilizar el Coeficiente Gini (variable dependiente, utilizando el decil Inferior para P), La Apertura del Comercio tiene Un Efecto Negativo, al reducir la desigualdad y la liberalización Financiera; aunque no aseguran Nada seguro.

Por lo Tanto Estadísticamente las Reformas Económicas de las 2 últimas décadas no han contribuido a incrementar la Pobreza y Desigualdad, pero tampoco las redujo. La Liberalización Financiera ha hecho a los Pobres Más Pobres.