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AUDITORIA AMBIENTAL DE

CUMPLIMIENTO AMPLIADA 2016

Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A.

Guayaquil, agosto 2016

Plásticos del Litoral S.A. Auditoría Ambiental de Cumplimiento

Ampliada 2016

INDICE GENERAL

Contenido Pág.

Índice i

Ficha v

CAPÍTULO 1 1

PRESENTACIÓN DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO 1

1. Antecedentes 1

2. Objetivos 3

2.1. Objetivos generales 3

2.2. Objetivos específicos 3

3. Alcance de la Auditoría 4

4. Resultados esperados de la auditoria 4

5. Metodología 5

5.1. Generalidades 5

5.2. Planificación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 5

5.3. Visitas técnicas 6

5.4. Revisión de documentación 7

5.5. Preparación del informe

8

CAPÍTULO 2 10

MARCO LEGAL AMBIENTAL E INSTITUCIONAL 10

1. Marco legal 10

1.1. Constitución Política de la República del Ecuador 10

1.2. El Código Orgánico Integral Penal 10

1.3. Ley Orgánica de Salud 11

1.4. Ley Orgánica de Defensa al Consumidor 11

1.5. COOTAD-Código de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización

11

1.6. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental 12

1.7. Codificación de la Ley de Aguas 12

1.8. Ley de Defensa Contra Incendio 12

1.9. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

13

1.10. Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo 13

1.11. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

13

1.12. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente TULSMA

13


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1.13. Acuerdo 026. Procedimientos para el Registro de generadores de

desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al

licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos

15

1.14. Normas Técnicas Ecuatorianas (INEN) aplicables 15

1.15. Ordenanza que establece los requisitos y procedimientos para el

otorgamiento de las licencias ambientales a las entidades del sector

público y privado que efectúen obras, desarrollen proyectos de

inversión públicos o privados y/o ejecuten actividades industriales,

comerciales y/o de servicios dentro del cantón Guayaquil

16

2. Marco Institucional 16

2.1 Autoridad Ambiental Nacional 16

2.2 Autoridad Ambiental de Aplicación responsable 17

2.2.1. Auditorías Ambientales de cumplimiento 17

CAPÍTULO 3 19

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD

PRODUCTIVA

19

1. Actividad Productiva 19

2. Ubicación y Alrededores 20

3. Personal y Organización 21

3.1. Personal 21

3.2. Jornada de Trabajo 22

4. Otros servicios: comedor, dispensario médico, guardianía, seguridad,

transporte de personal, control plagas

22

5. Política Social de la Empresa 25

6. Política Ambiental 26

6.1. Departamento de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente

(SHIMA)

27

6.2. Descargas de efluentes líquidos y vertidos atmosféricos 28

CAPÍTULO 4 29

REVISIÓN GENERAL DEL TIPO DE INSTALACIONES,

EQUIPOS Y RESUMEN DEL ACTUAL PROCESO

29

1. Divisiones de la instalación 29

2. División Alta y Baja Densidad (HDPE, LDPE) 30

3. División Empaques Flexibles Especiales Celuvir 33

4. División Descartables y Espumado (Foam) 36

5. División Reprocesado 38

6. División Sacos 39

7. División Facilidades 40

7.1. Administración 42

7.2. Laboratorio 42

7.3. Mantenimiento 43


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7.4. Energía Eléctrica 43

7.5. Montacargas y Vehículos 44

7.6. Calderos 44

7.7. Consumo de combustibles diésel y GLP y aceites lubricantes 44

7.8. Suministro y uso del agua 45

7.9. Sistema de aire comprimido 46

7.10. Limpieza de Planta, PTARI y Jardinería 46

8. División Bodegas 47

9. Productos 47

9.1. Empaques Industriales 48

9.2. Consumo-Descartables 51

10. Sistemas auxiliares 52

10.1. Alcantarillado pluvial 52

10.2. Trampa de Grasas 53

10.3 Sistemas de aguas servidas 55

10.4 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales 56

11. Equipamiento para control de Emergencias 58

11.1. Sistema Electrónico de detección de Incendios 58

11.2. Sistema hidráulico 59

11.3. Sistemas de Extintores 60

11.4. Señalética 61

CAPÍTULO 5 62

REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS

AMBIENTALES Y DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

62

1. Cumplimiento de la Legislación Ambiental Vigente 62

2. Cumplimiento del plan de manejo ambiental (PMA) 77

3. Cumplimiento de los compromisos de la Licencia Ambiental 91

CAPÍTULO 6 94

RESULTADOS DE AUDITORÍA E IDENTIFICACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES NO PREVISTOS

94

1. Introducción 94

2. Resultados de auditoría 94

2.1. Auditoria del proceso fabril 94

2.2. Auditoria del Cumplimiento de Normativa 95

2.3. Auditoria del Cumplimiento de Plan de Manejo Ambiental 95

CAPÍTULO 7 97

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

(PMA)

97

1. Introducción 97


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2. Objetivos

97

2.1. Objetivos General 97

2.2. Objetivos Específicos 98

2.3. Estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA) 99

2.3.1. Plan de prevención y mitigación de impactos 99

2.3.2. Plan de manejo de desechos y efluentes 100

2.3.3. Plan de capacitación y educación ambiental 102

2.3.4. Plan de relaciones comunitarias 103

2.3.5. Plan de Contingencias 104

2.3.6. Plan de seguridad y salud en el trabajo 105

2.3.7. Plan de monitoreo y seguimiento 106

2.3.8. Plan de rehabilitación de áreas afectadas 107

2.3.9. Plan de abandono 108

Plan de Acción 110

CAPÍTULO 8 113

CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LAS MEJORAS AL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

113

1. Introducción 113

2. Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental 113

3. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental 114

CAPÍTULO 9 117

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 117

1. Conclusiones 117

1.1. Sobre el cumplimiento de la legislación ambiental (TULSMA) 117

1.2. Sobre el cumplimiento del PMA 118

2. Recomendaciones 119

ANEXOS GENERALES 121


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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE LA EMPRESA

PLASTLIT S.A.

1. Ficha Técnica

Razón Social Plásticos del Litoral S.A. (PLASTLIT)

Proyecto Auditoría Ambiental de Cumplimiento de PLASTLIT

Tipo de estudio Auditoría Ambiental de Cumplimiento

Actividad de la empresa Fabricación y venta al por mayor y menor de artículos

plásticos

Representante legal Jaime Simon Isaías

Localización del

proyecto

km 11 ½ vía Daule, Guayaquil-Ecuador,

www.plastlit.com

Coordenadas UTM:

Datum WGS-84 Zona 17

SUR (Figura 1)

Punto X Y

1 618881 9767074

2 618851 9768010

3 618839 9768019

4 618804 9768010

5 618804 9767969

6 618703 9767919

7 618442 9767539

8 618713 9767782

9 618866 9767827

10 618646 9767627

11 618698 9767603

12 618680 9767673

13 618658 9767662

14 618654 9767670

15 618625 9767657

16 618631 9767648

17 618542 9767605

18 618573 9767479

19 618639 9767559 Teléfono 04 2100600

http://www.plastlit.com/


Ampliada 2016

e-mail contacto [email protected]

Fecha 4 abril 2016

Consultor Mariano Montaño Armijos, Ph.D.

Registro MAE-268-CI Categoría A

Dirección Alborada 10E, M413, V21

Teléfono Tels: +59346037931, +593996750501

Email [email protected]

Equipo Técnico

Raúl Estrada, Ing.

Erwin Vera, Ing. Civil, M. Sc. (C)

Julio César Romero, Ing.

Johanna León, Dra. en Leyes

Hugo Vásquez, Sociólogo

Byron Muñoz

mailto:[email protected]


Ampliada 2016

1

CAPÍTULO 1

PRESENTACIÓN DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO

1. Antecedentes

Plásticos del Litoral (PLASTLIT) se dedica a la fabricación y venta al por mayor y menor

de artículos plásticos. Tales artículos incluyen empaques y envases de plástico destinados

a la industria alimenticia, agroquímica, farmacéutica, textil y pesquera, para el mercado

nacional e internacional.

PLASTLIT incluye en su marco de acción actualizadas políticas de producción, que

incluyen Seguridad Industrial, Control de Calidad, Buenas Prácticas de Manufactura y

Protección del Ambiente.

PLASTLIT obtuvo la aprobación de su Auditoría Ambiental Inicial (AAI) el 22 abril

2003, mediante oficio DMA-2003-603 y desde ese momento regularmente ha cumplido

con la presentación de este requisito.

La Auditoría Ambiental de Cumplimiento Definitiva aprobada mediante oficio DMA-

2010-2933 del 28 de septiembre de 2010 generó la motivación para gestionar la Licencia

Ambiental al amparo de la "ORDENANZA QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y

PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS

AMBIENTALES A LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO QUE

EFECTÚEN OBRAS, DESARROLLEN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS O

PRIVADOS Y/O EJECUTEN ACTIVIDADES INDUSTRIALES, COMERCIALES

Y/O DE SERVICIOS DENTRO DEL CANTÓN GUAYAQUIL" (RO No. 482 julio 1-

2011).

De esa forma el Municipio de Guayaquil emite a favor de Plásticos del Litoral la

Licencia Ambiental DMA-LA-2012-003 el 25 enero 2012. Esta licencia y la AAI

fueron inscritas en el Ministerio del Ambiente el 17 de diciembre del 2012 mediante el

http://derechoecuador.com/index.php?option=com_content&view=article&id=6261:registro-oficial-no-482-viernes-1-de-julio-de-2011&catid=354:julio&Itemid=604

http://derechoecuador.com/index.php?option=com_content&view=article&id=6261:registro-oficial-no-482-viernes-1-de-julio-de-2011&catid=354:julio&Itemid=604


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2

Certificado de Inscripción de la Licencia Ambiental No. 337 y Certificado de Inscripción

de Aprobación de la Auditoría Ambiental Inicial No. 973.

El 13 octubre de 2014 mediante oficio DMA - 2014-4472 la Dirección de Medio

Ambiente aprueba la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, de la compañía Plásticos del

Litoral PLASTLIT S.A. recomendando presentar la Segunda Auditoria Ambiental de

Cumplimiento con su correspondiente Plan de Manejo Ambiental actualizado hasta el 30

de enero del 2016 previa aprobación de los términos de referencia.

Con motivo de la presentación de los Términos de Referencia para esta auditoría se

actualizó en el SUIA el CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN (Anexo G02) CON EL

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (SNAP), PATRIMONIO

FORESTAL DEL ESTADO (PFE), BOSQUES Y VEGETACIÓN PROTECTORA

(BVP), PARA EL PROYECTO: "OPERACION, MANTENIMIENTO Y ABANDONO

DE LA FABRICA PLASTICOS DEL LITORAL PLASTLIT S.A., UBICADO EN LA/S

PROVINCIA/S DE (GUAYAS)". Como resultado de esto con oficio MAE-SUIA-RA-

CGZ5-DPAG-2015-203360 de 5 de noviembre de 2015 se señala que por el acuerdo

Ministerial No. 061 del 04 de mayo del 2015, publicado en el Registro Oficial No. 316

del lunes 04 de mayo del 2015, se determina: 51.16.01 CONSTRUCCIÓN Y/U

OPERACIÓN DE FÁBRICAS PARA ELABORACIÓN DE PRODUCTOS

PLÁSTICOS, corresponde a: REGISTRO AMBIENTAL (Anexo G03).

Como PLASTLIT tiene Licencia Ambiental, el 8 de diciembre de 2015, se analizó en la

Dirección de Ambiente (DA) la M.I. Municipalidad de Guayaquil, la forma de proceder

a fin de que se cambie a REGISTRO AMBIENTAL, quedando en que se presente esta

solicitud, que luego se pasará al Ministerio de Ambiente, pero que mientras tanto se

prosiga con la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.

Con esta razones el 11 de enero de 2016 se presentó a la DA los Términos de Referencia

para esta auditoría, que fueron aprobados y notificados el 8 de marzo del 2016, con oficio

DMA-2016-1026 (Anexo G01), con lo que se procedió a su preparación.


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3

En comunicación del 8 de abril de 2016 se remite la Auditoria Ambiental de

Cumplimiento preparada a la Dirección de Ambiente de la M.I. Municipalidad de

Guayaquil, la cual resuelve observarla, principalmente para que absuelva las

observaciones detalladas en el numeral 5 e incluya el plan de acción para el levantamiento

las observaciones detalladas en el numeral 4 del informe técnico No DMA-CA-2016-

1208 (Anexo G00). De esta manera, se prepara esta Auditoría Ambiental de

Cumplimiento Ampliada 2016, luego de sufragar la respectiva tasa por seguimiento y

monitoreo (Anexo G08).

2. Objetivos

2.1. Objetivo General

Determinar el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente y del Plan de Manejo

Ambiental propuesto en la Auditoria Ambiental de Cumplimiento 2014 aprobada por la

Dirección de Medio Ambiente del Muy Ilustre Municipio de Guayaquil.

2.2. Objetivos específicos

(a) Determinar el marco legal aplicable a las actividades de PLASTLIT y verificar el

grado de cumplimiento de las normas ambientales vigentes y aplicables.

(b) Verificar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental presentado por

PLASTLIT dentro de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2014.

(c) Identificar nuevas medidas que permitan prevenir y mitigar los impactos

ambientales negativos no previstos en la anterior Auditoria Ambiental de

Cumplimiento.

(d) Proponer un PMA actualizado que contenga medidas de manejo que permitan a

PLASTLIT solventar o corregir los hallazgos y no conformidades encontradas en

esta auditoría.


Ampliada 2016

4

(e) Contar con un documento de referencia, la Auditoria Ambiental de Cumplimiento,

que sirva tanto a PLASTLIT como al Municipio de Guayaquil, Autoridad

Ambiental de Aplicación responsable (AAAr), para la verificación de las medidas

aplicadas y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

3. Alcance de la auditoría

La presenta Auditoría ambiental de cumplimiento (AAC) abarca todas las instalaciones

físicas pertenecientes a la empresa PLASTLIT ubicadas en el km 11 ½ de la vía a Daule;

los procesos industriales que se desarrollan al interior de estas instalaciones; las

actividades humanas que el personal efectúa en la Empresa; los desechos, descargas y

emisiones al ambiente generadas por efecto de las actividades industriales y humanas

desarrolladas al interior de PLASTLIT. La auditoría incluye aspectos seguridad

industrial, salud ocupacional y asuntos institucionales y sociales pertinentes.

El periodo de tiempo auditado corresponde al curso de enero 2014 a diciembre 2015,

acatando las disposiciones de la normativa ambiental vigente.

La evaluación del desempeño ambiental de PLASTLIT se realiza en base de:

• las leyes y reglamentos vigentes aplicables al tipo de actividad la empresa,

• el Plan de Manejo Ambiental contenido en la anterior AAC (2014),

• las directrices de la DA para el caso de AAC, y

• principios de auditoría y evaluación ambiental internacionalmente aceptados.

4. Resultados esperados de la auditoría

Los principales resultados esperados incluyen:

(a) Condiciones en que la Empresa está desarrollando su actividad productiva al

momento de la Auditoría.

(b) Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental evaluado (PMA de la AAC-2014


Ampliada 2016

5

que PLASTLIT se comprometió a ejecutar).

(c) Grado de cumplimiento de la legislación ambiental pertinente establecido.

(d) Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) actualizado y adaptado a la situación

presente de PLASTLIT y al marco legal vigente.

(e) Alternativas planteadas para la gestión e implementación de políticas internas y

medidas que ayuden a mejorar los procesos productivos, organización, salud,

seguridad y demás requerimientos ambientales de la empresa.

(f) Impactos ambientales no previstos.

(g) Un informe correspondiente a la Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC)

presentado oportunamente a la Dirección de Medio Ambiente de la Muy Ilustre

Municipalidad de Guayaquil para su conocimiento y aprobación.

5. Metodología

5.1. Generalidades

La realización de la presente Auditoría Ambiental de Cumplimiento incluyó las fases de

planificación, trabajos de campo y preparación del informe, cubriendo los siguientes

ámbitos:

• Revisión y actualización de la descripción de la actividad productiva, de las

instalaciones, equipos y del proceso de operación de PLASTLIT.

• Revisión del cumplimiento de normas ambientales y del anterior Plan de Manejo

Ambiental (PMA).

• Identificación y valoración de impactos ambientales no previstos.

• Mejoras al Plan de Manejo Ambiental (PMA) y establecimiento del nuevo PMA.

5.2. Planificación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento

Se planificaron distintas visitas a la Planta y entrevistas a personeros a diferentes niveles

de la organización. Para la recolección de información se procedió a la elaboración de

guías de campo, cuestionarios, diagramas de flujo, esquemas y planos.


Ampliada 2016

6

La revisión de documentos incluyó principalmente el análisis de leyes y reglamentos,

procesos de operación e información general respecto del sistema industrial de Guayaquil

en relación con la temática medio ambiental.

En esta fase de la labor se asignaron responsabilidades estableciendo un cronograma de

trabajo y las vías de comunicación entre PLASTLIT y el Grupo de Consultoría, de

acuerdo al siguiente cronograma:

Actividad\Día 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Revisión de la

Auditoría

Ambiental 2014

x

Programación de

la Auditoría

x x

Visitas técnicas a

la planta

x x x x

Levantamiento y

verificación de

información de la

planta

x x x x x x x x

Revisión de la

legislación

ambiental

x x x x x x

Análisis de ruido,

MP

x x x

Preparación del

informe

x x x x x x X x x x x x x x x

5.3. Visitas técnicas

Se realizaron diferentes visitas técnicas y recorridos a las áreas de la empresa con la

guía de los principales personeros técnicos de PLASTLIT. Estas visitas estuvieron

principalmente destinadas a:

(a) Reconocer a detalle las distintas áreas, edificaciones, maquinaria y procesos del

recinto fabril.

(b) Inspección del entorno de PLASTLIT a fin de determinar cambios de uso de suelo


Ampliada 2016

7

en la zona de influencia.

(c) Recopilar información sobre inventarios, uso y ciclo de vida de materiales,

operaciones y equipos.

(d) Reconocer los sitios de disposición de residuos sólidos y los sistemas de

disposición y evacuación de efluentes líquidos.

(e) Revisión del cumplimiento de los programas de monitoreo ambiental y revisar sus

resultados de acuerdo a los límites permisibles de la legislación ambiental

ecuatoriana.

Además, el chequeo de los procesos buscó determinar los impactos actuales y potenciales

al medio ambiente, derivados de tales actividades.

5.4. Revisión de documentación

La revisión de la información de la Empresa incluyó principalmente:

• Manual de funciones

• Organigramas y organización de Personal

• Reglamento interno de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO). Registro de entrega

• Actas de comité de SSO

• Manual de procedimientos Brigada Contra Incendio

• Detalle de consumo de agua potable 2014-2015

• Detalle de consumo de energía eléctrica 2014-2015

• Listas de insumos y materias primas (Solventes, Ácidos, PE, PP, etc.)

• Ingresos y consumo de lubricantes 2014-2015

• Matriz de Productos PLASTLIT

• Certificados de tasa de servicios contra incendios del Benemérito Cuerpo de

Bomberos de Guayaquil

• Permisos de funcionamiento. Dirección Provincial de Salud del Guayas

• Declaración anual 2014 de generación y manejo de desechos peligrosos

• Ampliación 2015 del Registro de Generador de Desechos Peligrosos


Ampliada 2016

8

• Caracterización de aguas residuales industriales 2014-2015

• Certificaciones varias (Bomberos, CONSEP, Gran consumidor de energía)

• Cronogramas anuales de actividades médicas y salud Ocupacional. Dispensario

de PLASTLIT

• Recargas de extintores. Registros

• Planificación e informes de simulacro de PLASTLIT. Registros

• Registros de asistencia a capacitación de: Conservación del Medio Ambiente,

Manejo de productos químicos, Primeros auxilios de los brigadistas en la

academia de Bomberos de Guayaquil, Protección auditiva, Reacción ante un

movimiento telúrico, Primeros auxilios del departamento médico. Personal que ha

recibido inducciones de Seguridad higiene y ambiente (contratistas), Salud de

dialogo de estrés laboral y de dermatitis

• Gestión de los desechos no peligrosos 2014-2015. Cronograma semanal de

actividades de atención a la empresa Puerto Limpio de recolección. Check List de

limpieza y mantenimiento del compactador de basura

• Gestión de entrega de los desechos biológicos del dispensario

• Señalización de Seguridad Industrial. Adquisición. Colocación. Mantenimiento

• Check List adquisición, entrega y uso de Equipos de Protección Personal (EPP)

• Check List de elementos del Sistema contra incendio

• Programa de salud

• Reporte de limpieza y mantenimiento de la trampa de grasas

• Acciones de relaciones comunitarias con moradores de Bastión Popular

• Comunicaciones de la M.I. Municipalidad de Guayaquil

• Plano de Implantación General (áreas, edificios, vías de circulación, sectores)

• Plano de drenaje de aguas lluvias y sanitario

• Plano de dispositivos de seguridad (extintores, líneas de apaga fuegos)

• Plano de evacuación-señalética

5.5. Preparación del informe

Para la preparación del informe de la presente Auditoría se han seguido las guías de los

Términos de Referencia aprobados por la Dirección de Ambiente del Municipio de


Ampliada 2016

9

Guayaquil.

La preparación del informe incluyó de manera especial el análisis de leyes y reglamentos

ambientales, así como el establecimiento de interrelaciones entre los procesos fabriles y

el ambiente, siendo uno de los objetivos principales de la presente

auditoría de cumplimiento, el evaluar la ejecución de los planes de manejo ambiental

implementados por la empresa y proponer medidas que fortalezcan su gestión.

Se procesó la información recolectada en las visitas técnicas y entrevistas, se realizó el

análisis y evaluación de los documentos obtenidos, tendientes al cumplimiento de los

objetivos planteados.

Se elaboró un informe, inicialmente como borrador, que se sometió a consideración

principalmente de la Jefatura de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente de

PLASTLIT. Luego de estimar las observaciones de la Empresa se ha llegado a la

preparación del informe final.


Ampliada 2016

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CAPÍTULO 2

MARCO LEGAL AMBIENTAL E INSTITUCIONAL

1. Marco legal

Para el desarrollo de la presente Auditoria Ambiental de Cumplimiento, se han

considerado la Constitución, las Leyes de la materia ambiental, Normas, Reglamentos y

Ordenanzas Municipales, de la forma que aquí se detallan.

1.1. Constitución Política de la República del Ecuador (RO No. 449-20/10/2008)

La Constitución Política del Ecuador, en el tema medio ambiental, establece principios,

así como derechos y obligaciones de la ciudadanía en la parte correspondiente al medio

ambiente, especialmente en el articulado que se detalla a continuación:

Art. 14,

Art. 15,

Art. 27,

Art. 66 numeral 27,

Art. 83 numeral 6,

Art. 97,

Art. 395 numerales 1, 2, 3, 4,

Art 413, y

Art 415.

1.2. El Código Orgánico Integral Penal (RO Nº 180 del 10 de febrero del 2014)

CAPÍTULO TERCERO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DEL BUEN VIVIR

SECCIÓN PRIMERA Delitos contra el derecho a la salud

Artículo 214.


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11

CAPÍTULO CUARTO Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama

SECCIÓN PRIMERA Delitos contra la biodiversidad

Artículo 245.

1.3. Ley Orgánica de Salud (Registro Oficial Suplemento No 423 del 22 de diciembre

del 2006)

Art. 7,

Art. 95, y

Art. 259.

1.4. Ley Orgánica de Defensa al Consumidor (RO No 116 del 10 de julio del 2000)

Capítulo 10.

Protección a la salud y a la seguridad: Obliga al proveedor a entregar información de

advertencia o indicaciones para su uso y seguridad de sustancias químicas. Sacar de

circulación de alto riesgo ambiental o a la salud.

Art. 57, y

Art. 58.

1.5. COOTAD-Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (RO No 303 del 19 de octubre del 2010)

Se mencionan los artículos relacionados a la actividad de la empresa PLASTLIT que

tienen que ver con los Gobiernos Autónomos Municipales, por cuanto la empresa se

desarrolla en la jurisdicción del cantón Guayaquil.

En el Art. 83 de los Gobiernos de los Distritos Metropolitanos Autónomos


Ampliada 2016

12

Descentralizados, entre sus funciones establece:

Articulo 83 literal K.

1.6. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental (RO Suplemento No 418 del 10

de septiembre del 2004)

Este cuerpo legal constituye la legislación primaria nacional del tema ambiental, la misma

que fuera publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999 posteriormente

codificada en el Registro Oficial Suplemento 418 del 10 de septiembre de 2004. El

articulado que se menciona tiene relación a la actividad que desarrolla PLASTLIT.

Art 4,

Art. 19,

Art. 20,

Art. 21,

Art. 23,

Art. 24, y

Art. 28.

1.7. Codificación de la Ley de Aguas (RO No 339 de 20 de mayo del 2004)

Capítulo II. De la Contaminación en el Art. 22.

1.8. Ley de Defensa Contra Incendios (Codificación de la Ley de Defensa

contra Incendios (Registro Oficial 815, 19 abril 1979) y REGLAMENTO GENERAL

PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS

(Acuerdo No. 0596. Mediante Suplemento del Registro Oficial 505, de 21 de mayo de

2015, en el Decreto Ejecutivo 661 se emite el Reglamento para los Art. 45 y 53 de la Ley

de Defensa Contra Incendios)


Ampliada 2016

13

Art. 1.- Reglas generales.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, está

obligada a adoptar las medidas necesarias para prevenir y mitigar incendios y los riesgos

que en esta materia se derivan de cualquiera de sus actuaciones, con independencia de la

aplicación de las reglas técnicas nacionales o locales vigentes en la materia.

1.9. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo (RO No 565 del 17 noviembre 1986)

Este reglamento se aplica para toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, para

prevenir, disminuir o eliminar los riesgos del trabajo. Compendia diferentes decretos

ejecutivos relativos a normas del trabajo, incluyendo el Decreto Ejecutivo No 2393.

1.10. Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo (Resolución C.D. 390

Suplemento del Registro Oficial 599, 19-XII-2011)

Art. 2.

1.11. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No 1040, RO

No 332 del 8 de mayo del 2008)

Art. 9.-

1.12. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente-

TULSMA (RO Edición Especial No 2 del 31 de marzo de 2003. Última

modificación: 4 de mayo de 2015 REFORMA LIBRO VI)

El TULSMA permite facilitar la actualización de la legislación ambiental y la ubicación

de la normativa vigente que se requiera. Los libros aplicables al PLASTLIT incluyen:

Libro I: De la Autoridad Ambiental

Libro II: De la Gestión Ambiental


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Libro IV: De la Biodiversidad

Libro VI: De la Calidad Ambiental

Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del

Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentren bajo

su cargo y protección.

El Libro VI establecido mediante el Acuerdo Ministerial 061 (Edición Especial Nº 316 -

Registro Oficial, 4 de mayo de 2015) se desarrolla bajo títulos, capítulos y secciones

especiales, que en lo aplicable más importante contiene:

Título I.- DISPOSICIONES PRELIMINARES

Título II.- RECTORÍA Y ATRIBUCIONES EN CALIDAD AMBIENTAL

Título III.- DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL

CAPÍTULO VI GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS,

Y DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES

SECCIÓN I GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y/O DESECHOS SOLIDOS NO

PELIGROSOS

SECCIÓN II GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O

ESPECIALES

Además se han expedido normativas de calidad ambiental a través de los anexos:

Anexo 1.- Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua

Anexo 2.- Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para

suelos contaminados

Anexo 3.- Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión

Anexo 4.- Norma de calidad de aire ambiente

Anexo 5.- Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes

móviles, y para vibraciones

Anexo 6.- Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos

sólidos no peligrosos

Anexo 7.- Listados Nacionales de Productos Químicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso


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Severamente Restringido que se utilicen en el Ecuador

Esta normativa ambiental es el marco para el desarrollo de la Auditoría Ambiental de

PLASTLIT en el que se establecen de manera expresa los siguientes aspectos:

• Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la

contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las

actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades

Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial

Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos;

• Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión,

descargas y vertidos al ambiente; y,

• Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.

Dentro del Título III, Del Sistema Único de Manejo Ambiental se señala entre los

artículos 6 hasta 11 Acuerdo Ministerial 061, RÉGIMEN INSTITUCIONAL, las

obligaciones generales, los elementos de competencia de evaluación de impacto

ambiental, la competencia en el control y seguimiento, la exclusividad para la emisión de

la licencia ambiental de la Autoridad Ambiental Nacional, la competencia de las

Autoridades Ambientales competentes así como los conflictos de competencia.

1.13. Acuerdo 026. Procedimientos para el Registro de generadores de desechos

peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental

y para el transporte de materiales peligrosos (RO 334, 2008-5-12)

Art. 1. Obligatoriedad de registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos.

1.14. Normas Técnicas Ecuatorianas (INEN) aplicables

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2010. Transporte, almacenamiento y

manejo de materiales peligrosos


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El objetivo de esta norma establece los requisitos y el alcance se aplica a las actividades

de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y manejo de materiales

peligrosos.

Norma NTE INEN 2-288:2000 Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado

de precaución. Requisitos

Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos químicos

peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones ocupacionales de la

industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia, más no cuando o donde

deben ser adheridas a un recipiente.

1.15. Ordenanza que regula la aplicación del subsistema de manejo ambiental,

control y seguimiento ambiental en el cantón Guayaquil (Ordenanza s/n Suplemento

del Registro Oficial 308, 11-VIII-2014).

Regula la obligatoria necesidad de realizar estudios de impacto ambiental y auditorías

ambientales a obras civiles y establecimientos industriales, comerciales o de servicios.

Define la aplicación, plazo y frecuencia, según corresponda, de las estudios de impacto

ambiental, de las auditorías ambientales (de iniciales o de cumplimiento) y de los

diagnósticos ambientales.

2. Marco Institucional

2.1. Autoridad Ambiental Nacional

Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental.- La autoridad ambiental nacional será ejercida por

el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del

Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones

que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan

otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-

administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las

políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República.


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2.2. Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr)

De conformidad con el marco establecido en el Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria, Libro VI, la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable

(AAAr), para la empresa PLASTLIT es la M. I. Municipalidad de Guayaquil, a través de

la Dirección de Medio Ambiente. Estando plenamente facultada ejercer el control y

cumplimiento de las normas ambientales. Además la M.I. Municipalidad de Guayaquil

tiene las atribuciones constitucionales y legales para normar, mediante ordenanza, los

procedimientos necesarios para precautelar la preservación del medio ambiente, así como

establecer responsabilidades de las personas naturales y jurídicas, nacionales o

extranjeras que por acciones u omisiones incurran en violación de normas de protección

ambiental.

2.2.1. Auditorías Ambientales de cumplimiento

De acuerdo al TITULO VII DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL, de la

Ordenanza del Municipio de Guayaquil.

Art. 16.- Del plazo y frecuencia de la presentación de las Fichas Ambientales, y

Auditorías Ambientales: Toda actividad o proyecto que cuente con una Licencia

Ambiental aprobada por la Dirección de Medio Ambiente, deberá presentar un año

después de entrar en operación, para el respectivo control y seguimiento ambiental, una

auditoría ambiental y posteriormente dicha auditoria deberá presentarse con frecuencia

bianual.

Si dentro del plazo no se presentare la auditoría ambiental o la ficha ambiental

correspondiente, la Comisaría Municipal, previa notificación de la Dirección de Medio

Ambiente que indique la no presentación de la misma, procederá a imponer la sanción

prescrita en el Titulo X, y se concederá un plazo de hasta 120 días, según el caso y

recomendación de la Dirección de Medio Ambiente.

Frente a un incumplimiento a este plazo adicional, es decir, por reincidir en la falta, la


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Comisaria Municipal sancionará a la empresa o negocio con el doble de la multa

correspondiente y ordenará su inmediata clausura, la que no podrá ser levantada sino hasta

la presentación de lo requerido a satisfacción del Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal de Guayaquil (M. I. Municipalidad de Guayaquil), previo informe de la

Dirección de Medio Ambiente.


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CAPÍTULO 3

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA

1. Actividad Productiva

Plásticos del Litoral S. A. (PLASTLIT) fue fundada el 3 de noviembre de1969 con la

misión de fabricar empaques flexibles y una variedad de productos descartables para el

sector industrial, especialmente alimenticio, agrícola y de consumo, satisfaciendo con

tecnología avanzada la demanda nacional y regional.

Las líneas de productos incluyen Empaques Industriales y Consumo-Descartables. En la

actualidad PLASTLIT manufactura una matriz de alrededor de 50 categorías de productos

de empaques industriales y 40 de consumo-descartables que sobrepasan unas 10 000

unidades de tipos de consumo masivo. En los años 2015 y 2014 el total de producto

terminado alcanzó respetivamente 7585 t y 7156 t.

PLASTLIT satisface con tecnología de vanguardia los exigentes estándares de calidad de

sus clientes a nivel nacional e internacional. Su estrategia empresarial está dirigida a

interactuar en un entorno global de alta competitividad. Su producción se destina en un

90 % al mercado nacional. El 10 % restante va al mercado internacional constituido

principalmente por Colombia, Perú, Panamá, Chile, Venezuela, Argentina, Madagascar

y Costa de Marfil.

PLASTLIT mantiene dos tipos de trabajos, uno continuo dirigido a mantener inventarios

de productos terminados, especialmente de descartables, y otro sobre pedido de los

clientes, quienes establecen las especificaciones del producto que desean.

Su actividad dentro de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU)

corresponde a:

2529 Fabricación de artículos de plástico


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2. Ubicación y alrededores

PLASTLIT está ubicada en el km 11 ½ de la vía a Daule, área categorizada por la

Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Guayaquil como Zona Industrial y

Comercial. Abarca la planta principal y zonas de apoyo ubicada al frente, por el lado oeste

de la vía a Daule (Figura 3.1).

En el área de influencia directa se ubican las empresas ENLIT, LINDE, PLASTRO,

Centro Don Bosco, TONICORP, Gerardo Ortiz e Hijos y Plaza San Jorge. Hacia el este

de la planta principal se asienta el barrio Bastión Popular y hacia el oeste se encuentra el

Figura 2.1. Ubicación PLASTLIT

en el plano de Guayaquil

Figura 3.1. Ubicación de PLASTLIT

En el plano de Guayaquil


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Parque Comercial California. Las principales rutas de acceso son la vía Daule, Francisco

de Orellana y Perimetral.

3. Personal y Organización

3.1. Personal

Actualmente PLASTLIT cuenta con 613 trabajadores, de los cuales 473 laboran en el área

de producción y 140 en el área administrativa. En la Figura 3.2 se presenta el organigrama

de la empresa.

Figura 3.2. Estructura organizacional de PLASTLIT

Se mantiene en vigencia un Manual de Funciones, que incluye de manera detallada las

funciones y perfiles del personal, así como las categorías de trabajo, conteniendo entre


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ellas, las posiciones de gerentes, supervisores, jefes, coordinadores, secretarias, analistas,

médico, enfermera, trabajadora social, bodeguero, técnicos, operadores, ayudantes,

recepcionista, mensajero y trabajador de limpieza.

3.2. Jornada de trabajo

Los operadores de producción laboran en dos jornadas de trabajo; la primera se extiende

desde las 8:00 hasta las 20:00, y la segunda desde las 20:00 hasta las 8:00 del siguiente

día, durante los cinco días a la semana, de lunes a viernes. Un personal de Descartables

de 24 trabajadores cumple un horario especial. El fin de semana se labora de acuerdo a

la programación de cada área. El personal administrativo labora en el horario de 8:30 a

17:00 lo que incluye media hora para el almuerzo.

4. Otros servicios: comedor, dispensario médico, guardianía, seguridad,

transporte de personal, control plagas

PLASTLIT contrata varios servicios complementarios a su actividad productiva

acatando las actuales regulaciones legales del Ecuador, entre ellos:

Servicio de comedor

Se provee del servicio de alimentación a los empleados de la empresa en las instalaciones

del comedor. Este servicio se concede bajo criterios de higiene y nutrición en los horarios

de 11:40 y 14:30 para el almuerzo, y entre 21:30 y 22:45 para la cena. Además se provee

dos refrigerios, uno a las 17:00 y otro a la 06:00. Este servicio se encuentra a actualmente

a cargo de la compañía de alimentos y servicios COALSE, franquicia de Trébol Verde.

Dispensario médico

PLÁSTICOS DEL LITORAL cuenta con un dispensario médico anexo al IESS

(Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social) para la atención de la salud de los

trabajadores. Se cuenta con un médico para atención de salud laboral, por las mañanas

entre las 8:00 y 10:30 y por las tardes entre las 14:00 y 16:00 y para atención de


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emergencias entre las 8:00 y 16:30. Adicionalmente, se cuenta con los servicios de una

enfermera entre las 8:30 y 17:00.

Otros cuidados que emprende el dispensario médico se incluyen en un Cronograma anual

de actividades médicas y salud ocupacional abarcando vigilancia, prevención y

promoción, que se muestran en la Tabla 3.1.

Tabla 3.1. Cronograma anual de actividades médicas y salud ocupacional

VIGILANCIA

Seguimiento de casos de accidentes e incidentes laborales/enfermedades profesionales.

Ficha pre-ocupacional, ocupacional, retiro, reintegro.

Exámenes ocupacionales: espirometrías (grabado de cilindros; molinos de peletizado).

Exámenes ocupacionales: audiometrías (descartables-termoformados; descartables-

extrusión; descartables-inyección; sellado PEBD-PEAD, sellado celuvir, pelletizado,

molino pelletizado, telares).

Examen ocupacional: radiografías de columna vertebral lumbosacra Ap y Bodega de

materia prima, embalaje y despacho.

Exámenes ocupacionales: BHC, Glucosa, colesterol, triglicéridos, TGO, TGP,

Colinesterasa en sangre, tipo de grupa sanguíneo.

Examen ocupacional: examen visual a seguridad industrial (soldadura); personal

administrativo y jefes de áreas.

Control de posibles enfermedades profesionales.

Registro de ausentismo.

Consultas, pre y post consultas.

PREVENCIÓN

Campaña: Dengue (entrega de trípticos).

Campaña: Diabetes Mellitus “Club de diabéticos”.

Campaña: Hipertensión arterial “Club de hipertensos”.

Charlas: Parasitosis-área de comedor.

Campaña de Alimentación & Nutrición (entrega de trípticos).

Campaña: Cáncer de próstata / Cáncer de cuello uterino.

Charlas: Lumbalgia.


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Campaña de Prevención de Lumbalgia (entrega de trípticos).

Campaña: Estrés laboral.

Charlas: Cortes y Quemaduras.

Campaña de Higiene y Aseo (entrega de trípticos).

Campaña: enfermedades de transmisión sexual (entrega de trípticos).

Charlas: Problemas por Intoxicación elementos químicos.

Campaña: VIH – SIDA (entrega de trípticos).

Botiquines: visita, inventario, reposición.

Traslado y entrega de desechos biológicos mensual.

Visitas: Comedor, Oficinas, Baños.

PROMOCIÓN

Articulo bimensual sobre Salud en el trabajo en cada área.

Día Internacional de la Salud: Campaña y charla alimentación saludable.

Programa día de Salud en el trabajo.

Elaboración de Protocolo para atención de Emergencias médicas.

Campaña de vacunación de tétano.

Seguridad y guardianía

Para brindar seguridad a las instalaciones y sus bienes, la empresa cuenta con el servicio

proporcionado por un cuerpo de vigilancia propio.

Transporte de personal

La empresa proporciona movilización por expreso privado a sus empleados y

trabajadores. El transporte de personal es provisto por las personas naturales Marcos

Mena García y el Ing. Jhonny Rodríguez Andrade.


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Póliza de cumplimiento del PMA

# De póliza 57052

Tiempo de

cubrimiento

Desde: 16/03/2016 Hasta: 16/03/2017

Aseguradora Seguros Equinoccial S.A.

Ramo Cumplimiento de contrato

Beneficiario MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL

Contrato CUMPLIMIENTO DE CONTRATO PLAN MANEJO AMBIENTAL

Control plagas

PLASTLIT mantiene contrato con la Compañía Quantum S.A. (Truly Nolen Ecuador)

para el control y eliminación de plagas.

5. Política social de la empresa

PLASTLIT mantiene una política social basada en el respeto mutuo entre el empleador y

el empleado y el apego al cumplimiento de la legislación ecuatoriana en materia laboral,

salud ocupacional y ambiente. Tal política se manifiesta principalmente en:

Pago puntual de los sueldos y salarios.

El personal que ingresa a laborar en la empresa PLASTLIT, de acuerdo a la ley, ingresa

a laborar con un contrato indefinido, con un periodo de prueba de 3 meses.

Todos los trabajadores y empleados por Ley, están afiliados al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social y gozan de todos los beneficios que esta institución brinda (atención

médica, préstamos quirografarios e hipotecarios y jubilación).

Los empleados tienen la asignación de las utilidades de manera puntual en los periodos

establecidos por el Servicio de Rentas Internas (SRI).

La empresa se preocupa por la salud de sus trabajadores y los riesgos de trabajo a lo que

están expuestos.


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Para la realización de sus labores, la empresa dota a sus trabajadores de uniformes,

conformado por 5 camisetas estampadas de la empresa, 3 pantalones tipo jean, botas con

especificaciones de conformidad con el área de trabajo donde realizan sus labores.

Los pagos de las remuneraciones de los empleados se realizan a través de una ventanilla

de un banco de la localidad. A pesar de que la empresa no otorga préstamos emergentes

a sus trabajadores, sin embargo sí intercede ante el banco para facilitar el otorgamiento

de préstamos directos que el mismo pueda extender a los servidores de la empresa.

Para la integración del personal a la dinámica de la empresa, la

Subgerencia de Recursos Humanos realiza actividades tales como

actividades deportivas en las instalaciones existentes en los terrenos de la

empresa y el festejo por fin de año.

PLASTLIT, tiene como política contratar a operadores preferentemente de

la zona de influencia directa, entre los km 4.5 y 25, por el oeste hasta

Bastión Popular y por el este hasta Los Vergeles.

6. Política ambiental

Los objetivos amb1entales de PLASTLIT incluyen:

Mantener el sistema de gestión ambiental acorde con las necesidades de la empresa que

permita la mejora continua de las condiciones ambientales y la calidad de vida de sus

trabajadores.

Mantener y controlar los procesos y actividades operativas de la empresa a través de la

identificación y establecimiento de los aspectos e impactos ambientales que se presentan

con el fin de implementar los planes preventivos, correctivos y de mejora que de manera

responsable contribuyan a disminuir las consecuencias negativas que se generen sobre el

ambiente.


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Elaborar Programas de manejo integral de residuos (sólidos, líquidos, lodos) con el fin de

establecer canales de prevención y mejora que permita evolucionar hacia un mejor

desempeño ambiental.

Dar cumplimiento a los requisitos legales en relación al ambiente asociados a los procesos

y productos de la empresa, mediante la adopción de métodos para reducir mitigar y

controlar 1os impactos ambientales significativos generados sobre el ambiente.

Promover y fortalecer la participación y compromiso de roda la comunidad de 1ª empresa

en el mejoramiento continuo de las condiciones ambientales, a través de programas de

formación y sensibilización que conduzcan a una mejor actuación frente a nuestro entorno

Para tales fines PLASTLIT, entre otros, ha establecido el Departamento de Seguridad,

Higiene Industrial y Medio Ambiente (SHIMA) con las funciones que se indican más

adelante.

6.1. Departamento de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente (SHIMA)

Las funciones del SHIMA incluyen:

Actualizar e implementar el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

Mantener el Comité de Salud ocupacional.

Ejecutar el Plan de Manejo Ambiental de la Planta.

Dirigir la observancia del la legislación ambiental y del Reglamento de Seguridad

y Salud Ocupacional de la instalación fabril.

Supervisar obras civiles y mantenimiento en la dirección de la protección del

medio ambiente.

Manejar de forma integral el asunto accidentes.


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Manejar la dotación de equipos de seguridad para el personal de la Planta.

Ejecutar el programa de recarga y mantenimiento de extintores.

Gestionar el mantenimiento de la red de aguas del sistema contra incendios.

Planificar y ejecutar trabajos de mejoras de las condiciones laborales.

Manejar la limpieza en cuanto a personal, equipamiento, uso y reposición de

instrumentos.

Conformar y mantener brigadistas y facilitar su capacitación.

Gestionar mantenimiento y realizar pruebas de funcionamiento del sistema

electrónico de detección de incendios.

Gestionar los desechos no peligrosos.

Registrar y gestionar los desechos peligrosos.

Mantener una interacción sostenida con la autoridades de control.

6.2. Descargas de efluentes líquidos y vertidos a la atmósfera

Debido a las descargas y vertidos señalados en este título PLASTLIT toma las medidas

de prevención en los siguientes aspectos:

Afectación al aire por la producción de emanaciones producidas por ciertas

máquinas, por las sustancias utilizadas (volátiles) y por la composición del

material plástico utilizado.

Afectación a los recursos acuáticos debido a las descargas de aguas

residuales industriales y domésticas.

Para todas estas afectaciones se proponen y revisan medidas para mitigar

los impactos ambientales, como es el objeto de la presente auditoría.


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CAPÍTULO 4

REVISIÓN GENERAL DEL TIPO DE INSTALACIONES, EQUIPOS Y

RESUMEN DEL PROCESO

1. Divisiones de la instalación

La instalación industrial de PLASTLIT comprende las siguientes divisiones:

(a) División de Alta y Baja densidad

(b) División de Celuvir y Ecuatintas

(c) División de Descartables

(d) División de Reprocesado

(e) División de Planta de Sacos

(f) División de Facilidades y además cuenta con bodegas de materia prima, embalaje,

desperdicio, despacho y producto terminado según se indica en la Figura 4.1.

Figura 4.1. División de las instalaciones de la planta industrial PLASTLIT


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2. División Alta y Baja Densidad (HDPE, LDPE)

En esta división se elaboran láminas y fundas de polietileno de baja y alta densidad. Estas

láminas o fundas pueden ir al natural o impresas, de acuerdo al pedido del cliente.

La fabricación de los productos de polietileno de alta y baja densidad (Figura 4.2) empieza

con el ingreso de la resina de materia prima, el polietileno, al proceso de extrusión. En

este proceso el material inicialmente es vaciado en la tolva de la máquina donde la resina

se funde. A través de las operaciones de compresión y dosificación se forma una película

en el cabezal, en forma de globo, que finalmente es enfriada por aire.

Figura 4.2. Diagrama de flujo para la elaboración de productos de polietileno de alta y

baja densidad


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Concluida la extrusión (Figura 4.3), si el rollo de polietileno se quiere al natural, pasa a

rebobinado donde se corta longitudinalmente para formar rollos de menor diámetro,

acorde con las especificaciones del producto. El proceso, en unos casos, termina con la

elaboración del rollo de polietileno extrusado y rebobinado, cuando el cliente así lo

solicita.

Figura 4.3. Extrusora PE

Si el rollo debe ser impreso y sellado, éste pasa al área de impresión, donde es grabado

por la máquina impresora utilizando un rodillo de impresión que previamente es

preparado para este propósito, para luego proceder en una máquina distinta, a sellar y

cortar la lámina enrollada en fundas que responden al tamaño, medidas y características

consignados en el pedido. Se realiza el control de calidad respectivo para luego enviar el

producto a la bodega de embalaje, donde se cuantifica y se transfiere a la bodega de

producto terminado para su despacho.

La división de alta y baja densidad contiene las secciones de extrusión film, impresión,

rebobinado y sellado, y los equipos que se indican y cuantifican en la Tabla 4.1.

La sección de extrusión film incluye maquinarias extrusoras y coextrusoras. La sección

de impresión tiene impresoras de flexografía donde el diseño está grabado en cyreles de

caucho.


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Tabla 4.1. División Alta y Baja Densidad. Secciones y equipamiento

División Baja Densidad

SECCION EXTRUSIÓN FILM

- Extrusoras

- Coextrusoras

SECCIÓN IMPRESIÓN (FLEXOGRAFÍA)

- Impresoras

- Montadora de clises

SECCIÓN REBOBINADO

- Rebobinadoras

SECCIÓN SELLADO

- Selladoras

- Cortadora de bobinas

División Alta Densidad

- Selladoras

- Extrusoras

- Rebobinadoras

- Impresoras

La sección de rebobinado funciona principalmente con máquinas rebobinadoras. La

sección de sellado trabaja con selladoras junto con los equipos cortador de bobinas.

La impresora flexográfica (Figura 4. 4) permite la impresión en relieve, puesto que las

zonas impresas de la forma están realzadas respecto de las zonas no impresas. La plancha,

llamada cliché o placa, es generalmente de fotopolímero, un material muy flexible capaz

de adaptarse a una cantidad de soportes o sustratos variados de impresión.

La flexografía es un método de impresión usado para envases, como cajas de cartón

corrugado, películas o films de plásticos (polietileno, poliéster, polipropileno, etc.), bolsas

de papel y plástico, así como servilletas, papel higiénico, cartoncillos plegadizos,

periódicos, etc.

Es un método semejante al de un sello de imprenta. En este sistema de impresión se

utilizan tintas líquidas caracterizadas por su elevada rapidez de secado, que permite

imprimir volúmenes altos a bajos costos, comparado con otros sistemas de impresión.


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Figura 4.4. Impresora flexográfica

3. División Empaques Flexibles Especiales Celuvir

Esta división, caracterizada por una sostenida expansión en el tiempo, incluye

principalmente, extrusión, grabado de cilindros, impresión de rotograbado (Figura 4.6),

sellado, laminado, rebobinado, tintas (Figura 4.5) indicadas en la Tabla 4.2.

Figura 4.5. Planta de tintas Figura 4.6 Impresora rotograbado

En la división Celuvir se elaboran empaques flexibles especiales del tipo de envolturas

de polyfan, BOPP (polipropileno biorientado), PVC (polivinil cloruro natural,

pigmentado, metalizado), laminados y parafinados. Este tipo de empaque se destina a


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galletas, fideos, confitería, solubles y otros productos alimenticios, farmacéuticos, de aseo

y de uso personal.

Tabla 4.2. División Celuvir y Tintas. Secciones y equipamiento

División Empaques Flexibles Especiales Celuvir

EXTRUSION

- Extrusoras

- Mezclador

- Molino recuperador

SELLADO

- Selladoras

- Aplicadora de válvula

LAMINADO

- Laminadoras

REBOBINADO

- Rebobinadoras

- Microperforadora

- Cortadora de bobinas

PARAFINADORA

SECCION ROTOGRABADO

- Rotograbadoras

GRABADO DE CILINDROS

- Tornos

- Desengrasadoras

- Cromadoras

- Cobrizadora

- Copiadora

- Calentador de agua

- Lavadora de cilindros

- Grabadora de cilindros

- Probadora de cilindros

SECCION FAJILLAS PVC

- Selladora rebobinadora

- Troqueladora

- Horno

SECCION TINTAS

- Agitadores

- Recuperadores de solventes

El proceso en Celuvir empieza con la carga con materia prima previamente pesada en la

mezcladora que luego se mezcla y transporta hasta la tolva de alimentación de la extrusora

de PVC, cuyo tornillo sinfín empuja la materia prima y la calienta debido a la


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presión, logrando el ablandamiento del material plástico. El material fundido llega al

cabezal de la extrusora donde se enfría por el sistema de agua helada que alimenta a la

extrusora y se forma el globo de la lámina extruida. El globo es impulsado hacia arriba

con aire caliente para que no se pegue la lámina y es cortado en dos láminas que pasan a

dos ejes rebobinadores, permitiendo la formación de dos rollos. Cuando el pedido se

circunscribe a rollos al natural el material pasa a las rebobinadoras para ser cortado de

acuerdo a las especificaciones requeridas por el cliente y el producto se descarga, se pesa

y se almacena.

El proceso se extiende más cuando se requiere empaques laminados. En la división

Celuvir se obtienen diversos tipos de productos terminados: rollos naturales, rollos

laminados e impresos, productos sellados (fundas, Stand up pouch, etiquetas) y

parafinados.

El laminado del producto se realiza en la máquina laminadora (Figura 4.7) y consiste en

formar una estructura compleja uniendo dos o tres películas, por ejemplo polipropileno

biorientado natural impreso más polipropileno biorientado metalizado. La laminadora une

y forma una estructura, para lo cual se utilizan distintos tipos de adhesivos, dependiendo

del material a fabricar.

Figura 4.7 Laminadora Figura 4.8 Extrusora de CAST


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Los equipos de rebobinado aplican esta acción a películas plásticas, permitiendo reducir

rollos de gran tamaño a rollos de tamaño y forma manejable solicitados en las

especificaciones del cliente. Por lo general estos equipos son de tipo cortadora

rebobinadora.

4. División Descartables y Espumado (Foam)

Esta división elabora productos espumados, como bandejas, platos, contenedores, así

como también cubiertos, sorbetes, vasos, tarrinas y envases. Los materiales utilizados son

BOPS (Poliestireno Bioorientado), poliestireno expandido, poliestireno cristal y

polipropileno.

En el proceso (Figura 4.9) se plastifica y se extruye el material, que se expande y sale por

el cabezal en forma de tubo para sufrir a continuación un corte longitudinal y

transformarse en láminas.

Las láminas se embobinan y salen en forma de rollos, que son almacenados para pasar a

la segunda parte del proceso que es el termoformado. Aquí se usa una lámina plana de

material termoplástico para darle la forma deseada. En este proceso, los rollos se colocan

en el desbobinador de la máquina termoformadora, que son guiados por una cadena de

arrastre de la máquina. Conforme avanza la lámina se precalienta en un túnel de

calefacción y luego se somete al termoformado en la estación de moldeo según la

geometría del molde. Lograda la forma del producto se enfría dentro del molde hasta que

éste se abre y lleva los productos hasta la Troqueladora donde se expulsan. El producto

es contabilizado, embalado y llevado a la bodega de producto terminado.


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Figura 4.9. Diagrama de flujo de elaboración de descartables

Las principales secciones y equipos de esta división se muestran en la Tabla 4.3. Las

secciones incluyen extrusión, termoformado (foam), impresión, descartables rígidos,

aplicadora de pañales, laminado foam. Los equipos de esta división corresponden a

extrusoras, termoformadoras, impresora, aplicadora, colocadoras y laminadora de foam

(Tabla 4.3).

Tabla 4.3. División Descartable. Secciones y equipamiento

División Descartable

Espumado

EXTRUSIÓN

- Extrusoras

TERMOFORMADO

- Termoformadoras

IMPRESIÓN

- Impresora OMSO de portahuevos

APLICADORA DE PAÑALES

- Aplicadora

- Colocadoras


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LAMINADO FOAM

- Laminadora de foam

Rígido

DESCARTABLES RIGIDOS

- Extrusora

- Termoformadoras

Inyección

INYECCION

- Inyectoras

IMPRESIÓN

- Impresoras

MOLIDO

- Mezclador

- Molinos

EMPAQUE

- Selladora

- Empaquetadora

5. División Reprocesado

En el proceso de producción ocurren inevitables desechos pero que son recogidos para

reproceso. De esta manera se mejora la eficiencia fabril tanto desde el punto de vista de

los materiales como del medio ambiente.

Los desechos inicialmente se acopian en la bodega de desperdicio para luego pasar a la

división de reprocesado. En esta división (Tabla 4.4) se homogenizan los desperdicios ya

sea a través de un molino o mediante peletizado. El resultado de estas operaciones

finalmente se envía a las bodegas de materia prima para su reutilización.

Tabla 4.4. División Reprocesado, Tubería y Sorbetes. Secciones y equipamiento

División Reprocesado, Tubería y Sorbetes

Sección reprocesado

PELETIZADO

- Peletizadoras

MOLINOS

- Molinos

Sección tubería, mangueras y sorbetes

- Líneas

- Selladora


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Los excedentes o residuos plásticos de las distintas secciones son procesados en las

peletizadoras de la Planta de Peletizado (Figura 4.10) para volverlos a utilizar, para este

trabajo existen peletizadoras ubicadas en la parte alta a lado de Tintas. También existen

molinos ubicados en la sección de descartables. El material de los molinos sale triturado

en trozos pequeños y es recolectado en sacos ya sea para almacenarlo o ser usado

inmediatamente.

Figura 4.10. Planta de Peletizado

6. División Sacos

La División Planta Sacos se ubicaba al frente de la planta principal en los terrenos de

PREDIAL JOGAM S.A., empresa copropietaria de PLASTLIT. Esta Planta, de acuerdo

a la Figura 4.11, operaba en el área de la nave 3 y se extendía a una edificación hacia la

parte suroeste de la fábrica PLASCONTI, pero debido a cambios de la matriz de

producción dejó de funcionar a lo largo del año 2015.


Ampliada 2016

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Figura 4.11. Disposición de la Planta de Sacos y extensión

7. División Facilidades

Esta división abarca una amplitud de áreas o secciones que dan soporte al proceso

industrial central. Las secciones de esta división, que se muestran en la Tabla 4.5,

incluyen: administración, laboratorio, seguridad industrial, energía eléctrica, montacargas

y vehículos, calderos, suministro de gas, suministro de aire comprimido, suministro de

agua, mantenimiento y limpieza. La Tabla 4.5 muestra además la lista de equipos de cada

sección.

Tabla 4.5. División Facilidades: Secciones y equipamiento

ADMINISTRACION

- Presidencia Sres. Simon

- Vicepresidencia

- Gerencia General

- Gerencia Administrativa

- Gerencia Financiera

- Gerencia Ventas

- Departamento de Personal


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- Gerencia Operaciones

- Gerencia Planta Sacos

- Gerencia Celuvir

LABORATORIO

- Equipos de laboratorio

SEGURIDAD INDUSTRIAL

- Cuarto Bombas

- Cisterna

- Extintores, Gabinetes

- Equipo de protección personal (EPP)

- Sistema aguas lluvias

- Sistema electrónico de detección de incendios

- Sprinklers

ENERGÍA ELÉCTRICA

- Subestación eléctrica principal

- Subestación eléctrica sacos

- Transformadores alta tensión

- Paneles de distribución general

- Alumbrados

- Generadores

- Equipos de radio

MONTACARGAS Y VEHÍCULOS

- Montacargas

- Mulas hidráulicas

CALDEROS

- Calderos

- Bombas de circulación aceite térmico

- Calentador de agua

- Purificador de aire

SUMINISTRO DE GAS

- Tanque

- Desodorizadores

SISTEMA DE AIRE COMPRIMIDO

- Compresores

- Acondicionadores de aire

SUMINISTRO Y USOS DE AGUA

- Torres de enfriamiento

- Enfriadores chiller

- Ablandador de agua

AGUA DE SEGURIDAD


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AGUA POTABLE

- Purificador de agua potable

- Bebederos de agua

MANTENIMIENTO

- Maquinaria y equipos varios

LIMPIEZA

LIMPIEZA OFICINAS

LIMPIEZA DE PLANTA

7.1. Administración

La sección de administración de PLASTLIT tal como fue expuesta en el Capítulo 3

(Figura 3.2), está conformada por: Presidencia, Vicepresidencia, Gerencia General,

Gerencia Administrativa, Gerencia Financiera, Gerencia Ventas, Departamento de

Personal, Gerencia Operaciones, Gerencia Planta Sacos (hasta el año 2014) y Gerencia

Celuvir.

La administración, empezando por la Presidencia y extendiéndose a las distintas

gerencias, tiene que ver con la gestión de la Empresa. En principio esta función se enfoca

en conseguir unos resultados productivos óptimos mediante una eficiente gestión de todos

los recursos disponibles. Paralelamente, se requiere que los productos cumplan estándares

de calidad y que la actividad industrial se ciña a las normas ambientales.

Para la comunicación interna e internacional PLASTLIT dispone de:

Central Telefónica

Fax

Internet

Radio

Celulares

7.2. Laboratorio

El laboratorio incluye distintos equipos para una variedad de ensayos que se requiere

aplicar a la materia prima, al material en proceso y al producto terminado. Entre los


Ampliada 2016

43

análisis se incluyen: resistencia, elongación, espesor, opacidad, ventana al sello,

explosión, fricción, dardo, bloqueo, gramaje, conteo de celdas, determinación de celdas

abiertas y expansión.

7.3. Mantenimiento

El Departamento de Mantenimiento dispone de máquinas herramientas y equipos varios,

para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo en las diferentes áreas de la

Empresa; tales como eléctrico-mecánico, servicios básicos y civil.

7.4. Energía eléctrica

El sistema de suministro de energía eléctrica está compuesto de una subestación eléctrica

principal, una subestación eléctrica del área de Sacos, transformadores de alta tensión,

paneles de distribución general y generadores de emergencia.

PLASTLIT exhibe la categoría de gran consumidor desde el 16 de mayo del 2006 y cuenta

con una subestación eléctrica de 5 MVA de capacidad, en la que la energía de 69000 V

que entrega la EMPRESA ELÉCTRICA PÚBLICA DE GUAYAQUIL se reduce a 18

000 V.

También cuenta con un generador eléctrico de 600 kVA de capacidad, que funciona a

diésel, para situaciones de emergencia. Este generador se encuentra ubicado cerca del

comedor.

La instalación eléctrica está protegida de acuerdo a normas y disposiciones vigentes. La

iluminación en PLASTLIT proviene de un sistema de lámparas ubicadas conforme a

diseño de ingeniería, utilizándose básicamente por las noches. Durante el día se

aprovecha de la iluminación natural utilizando planchas transparentes ubicadas en el

techado de los galpones.

El consumo de energía eléctrica a lo largo de los años 2014 y 2015 se indica en la

Tabla 4.6.


Ampliada 2016

44

Tabla 4.6. Consumo anual de electricidad

Año\Consumo PP (kWh)

2014 13 415 699

2015 12 961 620

7.5. Montacargas y vehículos

La sección de montacargas y vehículos incluye 10 montacargas que funcionan a gas y

mulas hidráulicas.

7.6. Calderos

La sección de calderos se compone de bombas de circulación de aceite térmico, calderos,

calentador de agua y purificador de aire.

7.7. Consumo de combustibles diésel y GLP y aceites lubricantes

Los combustibles utilizados por PLASTLIT incluyen diésel y GLP. La planta cuenta con

un depósito subterráneo de diésel con capacidad para 4 272 galones que se localiza a la

entrada al comedor.

El suministro de gas proviene de un tanque depósito de GLP al que se incluyen 2

desodorizadores. El gas combustible utilizado es de tipo butano-propano que se almacena

en un tanque depósito cubierto con planchas de Steel panel y aislado con un cerramiento

de malla de alambre en un sitio cercano a la planta de peletizado.

Los lubricantes industriales se utilizan con el objeto de evitar el desgaste metálico por

fricción de las máquinas que se operan en la planta para los distintos procesos. También

se utiliza lubricantes en los montacargas de la planta.

En la Tabla 4.7 se listan los consumos anuales promedios de diésel, GLP y lubricantes en

los años 2014 y 2015.


Ampliada 2016

45

7.8. Suministro y uso del agua

Las categorías de usos del agua en PLASTLIT incluyen principalmente la industrial, la

de seguridad y la doméstica. La categoría industrial abarca las aguas de los sistemas de

enfriamiento (torres de enfriamiento y chillers) y el agua ablandada.

El agua es provista por INTERAGUA y almacenada en 3 piscinas para su reparto en los

distintos usos como se muestra en la Figura 4.12. El consumo de agua anual del 2014 y

2015 fue respectivamente 26 400 m3 y 25 004 m3 como se detalla en la Tabla 4.7.

Figura 4.12. Suministro y uso del agua

Tabla 4.7. Consumo anual promedio (CAP) de combustibles, aceites lubricantes y agua

Combustible CAP 2014 CAP 2015

Diésel (gal) 40 722 32 625

GLP (kg) 14 080 14 844

Aceites lubricantes (gal) 763 1 042

Agua (m3) 26 400 25 004


Ampliada 2016

46

El agua utilizada por PLASTLIT, se destina a la red de hidrantes del sistema contra

incendios, a los procesos industriales y al consumo humano. Su abasteciendo viene de la

red pública que provee INTERAGUA a la ciudad de Guayaquil, proveniente de la Planta

de Agua Potable de la Toma, ubicada en el km 23 de la vía a Daule.

En promedio, el personal es responsable del 50 % del consumo de agua, mientras que un

40 % se consume en los procesos industriales y un 10 % en misceláneos (Tabla 4.8).

Tabla 4.8. Distribución del consumo medio de agua

Sector Gasto (%)

Personal 50.0

Calderas (reciclado/desecho) 8.0

Enfriamiento (reciclado/desecho) 21.8

Impresión de rodillos 10.2

Misceláneos 10.0

Total 100.0

7.9. Sistema de aire comprimido

El sistema de aire comprimido está conformado de compresores y acondicionadores de

aire.

7.10. Limpieza de planta, PTARI y jardinería

La limpieza se divide en limpieza de oficinas y limpieza de planta. Se dispone de

contenedores para basura.

El Departamento de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente tiene a su cargo la

limpieza de las instalaciones industriales, para lo cual cuenta con 4 trabajadores, 2 para

baños, 1 para pasillos y 1 para exteriores, a los que se dota de materiales de limpieza y

protección; asimismo cuenta con 1 técnico encargado de la PTARI (planta de tratamiento

de aguas residuales industriales). Para el área de jardinería se dispone de un colaborador.

El Departamento de Personal dispone de 5 trabajadores para la limpieza del área de

administración.


Ampliada 2016

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8. División Bodegas

Esta división comprende 4 tipos de bodegas: bodega de embalaje, de repuestos, de

producto terminado y de materia prima (Tabla 4.9).

Tabla 4.9. División de bodegas de las instalaciones de PLASTLIT

División Bodegas

BODEGA DE MATERIA PRIMA

BODEGA DE REPUESTOS

BODEGA DE PRODUCTO TERMINADO

BODEGA DE EMBALAJE

Materias primas y materiales

La matriz de materias primas y materiales abarca diferentes tipos de polietilenos,

poliestireno, polipropileno, PVC metalizado en películas, poliéster, foil de aluminio,

papel, nylon, pigmentos, soluciones de resina, solventes, ceras, parafinas, papeles de

varios tipos, tintas, adhesivos, fotopolímeros, entre otros que son empleados en las

distintas fases del proceso industrial. En los años 2014 y 2015 se utilizaron 16 405 t de

materia prima.

9. Productos

La producción de PLASTLIT (http://www.plastlit.com) se enmarca en dos grandes

matrices: EMPAQUES INDUSTRIALES con 11 líneas de productos (Figura 4.13) y

CONSUMO-DESCARTABLES con 13 líneas de productos (Figura 4.14).

De acuerdo a los registros de producción, PLASTLIT abarca más de 11 000 artículos

diferentes repartidos en 90 categorías de productos.



Ampliada 2016

48

Figura 4.13. Matriz de empaques

industriales

Figura 4.14. Matriz de consumo-

descartable

9.1. Empaques industriales

Un resumen de los productos de la línea de empaques industriales, como presenta

PLASTLIT en su página web, se incluye en la Tabla 4.10 con los atributos más

destacados.

Tabla 4.10. Productos de la línea de empaques industriales (http://www.plastlit.com)

Producto Descripción Características Clasificación Registro gráfico Empaques de

Polietileno de

alta densidad

(HDPE)

Fundas tipo T-shirt y

bag in and roll,

diseñadas

especialmente para el

uso de autoservicios,

tiendas, librerías,

restaurantes, etc.

Resistente a la

baja

Temperatura.

Resistencia a la

elongación.

Alta capacidad de

carga.

Liviano.

Inerte.

HDPE natural o

pigmentado.

HDPE con o sin

impresión.

HDPE en rollos o

fundas. Fundas

tipo bag in and

roll.

HDPE

termoencogible.

HDPE

reprocesado.



Ampliada 2016

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Empaques de

Polietileno de

baja densidad

(LDPE)

Tienen un sinnúmero

de aplicaciones en la

industria alimenticia y

general, tales como:

empaques para

detergentes, azúcar,

fideos, fundas para

viveros, rollos

reprocesados, etc.

Alta transparencia.

Brillo.

Flexible.

Sellabilidad.

No tóxico.

Liviano. Inerte (

No transmite olor

ni sabor).

LDPE natural o

pigmentado.

LDPE en rollos

o fundas.

LDPE

Termoencogible.

LDPE co

extruido.

LDPE con

aditivo UV.

LDPE

reprocesado

Empaques de

polipropileno

biorentado

(BOPP)

Es un material con

orientación

longitudinal y axial

que requieren los

alimentos o productos

envasados. En sus

versiones de natural,

perlado y metalizado,

se laminan

específicamente.

Brillo.

Transparencia.

Barrera.

Larga vida útil del

producto en percha

o estantería.

BOPP en

láminas o

fundas. BOPP

natural. BOPP

perlado. BOPP

metalizado.

BOPP con o sin

impresión.

Empaques de

polipropileno

Cast

El polipropileno

Proporciona

excelentes

características

mecánicas de

resistencia al

punzonamientos,

textura brillosa y

facilita el proceso de

sellado.

Alto brillo.

Buena

transparencia.

Barrera a los

aromas.

No tóxico.

CPP en láminas

o fundas.

CPP natural con

y sin impresión.

CPP blíster

natural.

CPP blíster

pigmentado.

Empaques

laminados por

extrusión y

parafinado

Laminado por

extrusión-coatin con

polietileno, papel,

aluminio o

polipropileno, para la

industria alimenticia y

farmacéutica (helados,

sachet para azúcar y

medicinas).

La lámina con o sin

impresión se usa en

envolturas de caramelos

y levadura, proporciona

a la vez una barrera

contra la humedad y su

interacción con el

oxígeno.

Menores espesores.

Mayor flexibilidad.

Termosellable.

Protección contra la

humedad.

Barreara para

oxígeno.

Laminado por

extrusión.

Papel parafinado.


Ampliada 2016

50

Empaques y

etiquetas de

PVC

Exhibe gran variedad de

aplicaciones, como

ventanas para sobres y

envolturas tipo twist

para caramelos,

chupetes, chicles,

chocolates y confites en

general.

Buena sellabilidad

por torsión (twist).

Excelente

Resistencia

mecánica.

No tóxico.

Inerte.

PVC natural o

pigmentado.

PVC con o sin

impresión.

PVC metalizado

impreso. Etiquetas

de PVC (termo-

encogible)

Etiquetas de

PVC

termoencogible

Las etiquetas son para

envases con diseños de

contornos especiales.

Excelentes

Propiedades ópticas.

Excelentes

Resoluciones de

impresión.

Termosellable

Etiquetas.

Capuchones para

tapas

Empaques

laminados

impresos

El empaque se

consigue con

laminación de dos o

más materiales para

crear barreras,

utilizadas

fundamentalmente

para darle mayor

resistencia y

protección a un

producto.

Sellado hermético.

Resistencia

mecánica.

Excelente barrera

contra agentes

externos.

Garantía de vida

útil en percha.

Laminados

impresos.

Fundas 3 sellos.

Empaques al

vacío

Bilaminados.

Empaques

semiautomático

Bilaminados y

Trilaminados.

Sacos y bolsos

de

Polipropileno

Los sacos son usados

para traslado,

almacenamiento y

manipulación de

productos, como

arroz, granos,

semillas, maíz, harina,

balanceados, etc.

Buena resistencia a

la elongación.

Impresión en

flexografía.

Trama compacta.

Protección UV.

Sacos naturales.

Sacos

pigmentados,

con o sin

impresión.

Etiquetas

laminadas

BOPP

El etiquetado es

aplicado en la industria

de bebidas gaseosas y

jugos.

Etiquetado tipo

ROLLFEED para

envases de procesos

de producción

masiva de alta

velocidad.

BOPP nat. +

BOPP nat.

BOPP nat. +

BOPP perlado.

BOPP nat. +

BOPP metalizado. Empaques

autosoportantes

Se fabrican con

materiales laminados

multicapas, de media y

alta barrera.

Permiten exhibir el

producto en forma

vertical en estanterías.

Utilizados con

productos o alimentos

como shampoo, cereal,

salsa de tomate, ají en

Livianos

Amigables con el

usuario.

Fáciles de almacenar

y transportar.

Ancho 100 mm

(250cc). Ancho

140mm (500cc).

Ancho 190mm

(1000cc).

Con cierre zipper

o válvula.


Ampliada 2016

51

pasta, pulpa de fruta,

café instantáneo, fruta

congelada, nuez,

almendra, leche en

polvo y/o condesada.

Fundas

retornables

Son fundas de 3 sellos

planos, multicapa, con

foil de aluminio

incluido, lo que

proporciona

características

específicas. Para

empacar atún, salmón,

cárnicos en general,

comida para

mascotas.

Resiste cocción en

autoclaves,

esterilizadores,

pasteurización.

Vida útil

(shelf life) similar a

los productos en

recipientes

metálicos o de

vidrio.

Presentaciones

naturales o

impresas hasta

10 colores.

Capacidad desde

3oz hasta 7

kilos.

Ancho de sello

de

8 a 16 mm.

Fundas

laminadas

flexibles con

válvula

incorporada

Empaques elaborados

con películas

multicapa laminados

con Aluminio, Nylon,

Polipropileno,

Polietileno, Poliéster,

etc.

Excelente

calidad de

impresión

flexográfica o en

rotograbado

hasta 8 y 10

colores,

también se

dispone stock

sin impresión

y transparente.

Para 1 litro: 190

mm de ancho.

Fuelle de 45

mm. Para ½

litro: 140

mm de ancho.

Fuelle de 40

mm. Para ¼

litro: 106

mm. Fuelle de

33 mm.

9.2. Consumo-descartables

Esta matriz presenta 13 líneas de productos que se dividen a su vez en diferentes

categorías, tal como se muestra de forma sintetizada en la Tabla 4.11.

Tabla 4.11. Matriz de consumos descartables y categorías

Línea Categoría

Productos espumados Platos

CHAROLES

Fuentes Ovaladas

BANDEJAS

PORTA COMIDAS

VIANDA CLIP-UTIL

REPOSTEROS

Tarrinas Foam


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CUBIERTOS Cubiertos de Cristal

Cubiertos Blancos

Cubiertos Apilables

Línea Superior

Cubiertos Empacados

VASOS Y TARRINAS Vasos

Tarrinas

SORBETES Sorbetes

COLORS Platos,

Cubiertos

Vasos

Manteles Decorativos

Manteles llanos

Vasos Impresos

Fundas Sorpresa

Contenedores

Charoles

Platos Laminados Impresos

PLASTIUTIL-

MILENIUM

Contenedores y Porta

Comidas

Porta Tortas

Copas, vasos y cubiertos

Platos Laminados

Contenedores PET

LA DURA Fundas para basura La Dura

FUNDAS DINA Fundas Dina

POLYFAN Fundas Polyfan

AIR PACK Lamina de burbuja protectora

ZIP-ZAP Zip-zap

PLASTI-VAC Plasti-vac

REUTIL Bolsas reusables

10. Sistemas auxiliares

10.1. Alcantarillado pluvial

El sistema de alcantarillado pluvial está compuesto por:

Colectores de cubierta

Bajantes

Sumideros


Ampliada 2016

53

Tubería de aguas lluvias

Cajas de registro

Bombas sumergibles

Canales recolectores

Colector central

Los techos de la planta recogen el mayor caudal de precipitación y lo dirigen a canalones

de hierro galvanizado para ser conducido por bajantes hasta el piso donde se dispone de

un sistema de tuberías, cajas de registro y bombas sumergibles en ciertos puntos. Las

bombas sumergibles operan automáticamente con la finalidad de reducir el volumen y

flujo de agua que se acumula durante lluvias torrenciales que pueden inundar áreas

críticas de la planta.

Este sistema de evacuación de aguas lluvias cuenta con la ingeniería adecuada por la cual

se han verificado los caudales para cada una de las bajantes aportantes y se han calculado

los diámetros de cada tramo y la pendiente de los ductos. Las aguas lluvias de PLASTLIT

se descargan unificadamente a un colector central que se une al canal Inmaconsa/Florida

que desemboca en el Río Daule.

10.2. Trampa de grasas

La trampa de grasa ha sido construida de acuerdo con la Guía del Municipio de

Guayaquil, que se incluye en el recuadro que sigue y es operada por el concesionario

compañía de alimentos y servicios COALSE, franquicia de Trébol Verde.

GUIA PARA EL TRATAMIENTO DE LOS DESECHOS PROVENIENTES DE LA

LIMPIEZA DE LAS TRAMPAS DE GRASA DE LOS RESTAURANTES

MATERIALES A EMPLEARSE:

Un cedazo para extraer la grasa de la trampa durante las labores de limpieza.

Un cedazo de mayor tamaño que el anterior para depositar y dejar escurrir la grasa

previamente extraída.


Ampliada 2016

54

Un balde de 18-20 litros.

Una balanza pequeña o báscula.

Arena.

Cal

Fundas plásticas de basura, resístenos, de color verde limón.

PROCEDIMIENTO:

1.- Extraer la capa de grasa acumulada en las cámaras de la trampa de grasa, empleando

el cedazo de menor tamaño.

2.- Dejar escurrir en el cedazo más grande, por espacio de una hora, el agua

acompañante de toda la grasa extraída.

3.- Mezclar, en el balde de 18-20 litros de capacidad, la grasa obtenida con una cantidad

de arena equivalente al 25 % del peso del material escurrido.

4.- Una vez concluido el paso 3, se añade cal a la mezcla obtenida en el balde,

empleando una proporción de 600 gramos (libra y media) por cada 20 litros (o una

caneca) de grasa tratada con arena. Para cantidades de grasa menores, calcúlese la

cantidad de cal a emplearse utilizando una regla de tres simple.

5.- La mezcla producto de este tratamiento debe depositarse en fundas plástica de color

verde limón (con el fin de diferenciarlas del resto de desechos) y pasa a ser manejada

por COALSE, franquicia de Trébol Verde.

6.- La limpieza de estas trampas debo realizarse cada dos días o dependiendo del

volumen que se genere.

7.- Las Direcciones de Medio Ambiente, Aseo Urbano y Justicia y Vigilancia harán las

inspecciones que se estimen pertinentes, con el fin de verificar el cumplimiento de lo

establecido en esta guía.

Las dimensiones de la trampa de grasa son 2.2 m x 0.6 m x 0.8 m y se encuentra

convenientemente dispuesta para el proceso de descarga a la red de aguas servidas

domésticas. La trampa está construida de hormigón simple con tapas metálicas.

La trampa de grasa está dividida en tres secciones. En la primera se separan los sólidos

de gran tamaño y parte de la grasa, en la segunda se separa la totalidad de la grasa, y, en

la tercera se obtiene el efluente aceptable para ser descargado en la red sanitaria.


Ampliada 2016

55

10.3. Sistema de aguas servidas

Las aguas servidas incluyen toda el agua utilizada para el aseo del personal, la vertida

durante la utilización de los diferentes aparatos sanitarios, la empleada en la preparación

de los alimentos y en la limpieza de los utensilios de cocina.

Estas aguas son recolectadas mediante tuberías y accesorios de PVC de diferente diámetro

para luego ser depositadas en un pozo séptico y posteriormente tratadas en un área de

infiltración, como se muestra en la Figura 4.15.

Figura 4.15. Sistema de aguas servidas domésticas

Procedimiento limpieza baños (catalizador biológico)

Este procedimiento se realiza en el II Tumo: 1. Mezclar 2 vasos de 7 onzas de Consume

líquido (catalizador biológico) en 1 galón de agua a diario de lunes a viernes.

2. Colocar a diario en cada tasa de los servicios higiénicos, 2 vasos de 7 onzas de esta

mezcla.


Ampliada 2016

56

Procedimiento limpieza comedor (catalizador biológico)

Este procedimiento se realiza en el II Tumo:

1. Mezclar 2 vasos de 7 onzas de Consume líquido (catalizador biológico) en 1 galón de

agua, los días lunes y jueves de cada semana.

2. Colocar en cada una de las 4 rejillas de drenaje, 2 vasos de 7 onzas de esta mezcla.

10.4. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales

La planta de tratamiento de aguas residuales industriales (PTARI) lleva unos 16 años de

funcionamiento (Figura 4.16). En este tiempo se han hecho mejoras a su infraestructura

y se ha adquirido dominio en su operación.

Figura 4.16. PTARI Esquema

Sistema de tratamiento

El sistema de tratamiento de aguas residuales lo componen el receptor de aguas

residuales, tanques sedimentadores y de aireación, filtro biológico, de carbón activado, y

de arena, lecho de lodos y captación.


Ampliada 2016

57

El proceso comienza con la subida del agua que se encuentra en el receptor de aguas

residuales, hacia el tanque de sedimentación. Se mezcla con un líquido acondicionador

de alcalinidad, con nombre comercial RAC 500 hasta obtener un pH de 8. Esta mezcla se

realiza con aire por espacio de 30 minutos. Posteriormente se le agrega un galón de un

acelerante de floculación con nombre comercial BRAC-AC, para que la precipitación de

los sedimentos sea más rápida hacia el fondo del tanque. Luego de esto pasa una cantidad

de agua al lecho de lodos, y el resto de agua va a los tanques de aireación donde se mezcla

con aire por más de 24 horas. Pasado este tiempo se retira el aire y el agua reposa como

mínimo 1 hora para ir al filtro biológico donde recircula como mínimo 3 horas o el tiempo

que sea necesario para descargar los tanques de aireación.

Al descargar el agua del filtro biológico pasa primero por el filtro de arena y luego por el

de carbón activado hasta el tanque sedimentador 2; al realizar la descarga de este pasa por

un filtro de carbón activado para ir al sistema de drenaje de la planta.

En el lecho de lodos se filtra el agua y quedan los sedimentos los cuales se retiran

regularmente tres veces por semana, o según las necesidades en el tratamiento del efluente

industrial.

El agua filtrada en el lecho de lodos regresa al receptor de agua residual.

En el filtro biológico mensualmente se agrega 5 gal de bacterias para repoblar (digestoras

de residuos). El filtro biológico está compuesto por 4 bandejas, en las 3 inferiores se

ubican unos rellenos en los cuales las bacterias se adhieren para realizar su función.

Metodología para el tratamiento

1. PRETRATAMIENTO

Remoción física de objetos grandes.

2. DEPOSICIÓN PRIMARIA

Sedimentación por gravedad de las partículas sólidas y contaminantes adheridos.


Ampliada 2016

58

3. TRATAMIENTO SECUNDARIO

Digestión biológica usando filtros que fomentan el crecimiento de microorganismos.

4. TRATAMIENTO TERCIARIO

Tratamiento químico (precipitación).

Para el tratamiento del agua industrial se mide pH y se realizan dosificaciones de RAC-

500, producto químico, líquido que es un acondicionador de alcalinidad pH; además de

controlar el tiempo de floculación (30’) con un polímero catiónico de alta densidad.

BRAC –AC, que es usado como acelerante de floculación.

Se utilizan también bacterias con nombre comercial BDR, que es un producto biológico

natural, digestoras de residuos.

PROGRAMACIÓN ACTIVIDADES

EN PTARI

DURACIÓN

Tratamiento agua industrial:

Limpieza de área de secado (lodos):

Carga y descarga de Filtro biológico:

Limpieza de filtro de arena:

Limpieza de tanque de aireación:

Repoblar bacterias:

Lunes a Sábado

Lunes, Miércoles y Viernes

Lunes a Sábado

Lunes a Sábado

Domingo

Mensual

11. Equipamiento para control de Emergencias

Este equipamiento se refiere principalmente a los sistemas que se han instalado de control

de incendios y movimientos telúricos, y que se componen principalmente de: Sistema

Electrónico de detección de Incendios, Sistema Hidráulico, Sistema de Extintores,

Señalética, Dispensario médico, Brigadas de emergencia y Sistemas de comunicación.

11.1. Sistema Electrónico de detección de Incendios

Este sistema inicialmente instalado en la zona de bodegas, se ha extendido a toda la planta,

edificio administrativo y oficinas administrativas de planta. Está compuesto por

detectores de humo direccionales, de flama, térmicos y de haz proyectado, además de

estaciones manuales, luces estroboscópicas, puertas de emergencia. Estos dispositivos


Ampliada 2016

59

están conectados a un panel electrónico principal ubicado en garita de seguridad y un

panel secundario ubicado en la planta, en el área de producción (Figura 4.17).

Figura 4.17. Detector de humo por haz

11.2. Sistema hidráulico

PLASTLIT cuenta con un sistema hidráulico completo para control de incendios. Esto

incluye principalmente la cisterna de agua, estación de bombeo (Figura 4.18), la tubería,

mangueras con pitones y splinklers.

Figura 4.18. Estación de bombeo del sistema contra incendios y mangueras de control de

incendios.


Ampliada 2016

60

11.3. Sistema de Extintores

Este sistema incluye distintos tipos de extintores dispuestos estratégicamente en la planta.

La compañía SIDEC se encarga de la recarga y mantenimiento de los extintores. El

Departamento SHIMA realiza inspecciones del estado de los extintores de toda la

Empresa, para el efecto maneja un checklist con el listado de los extintores (Anexo 4.1).

En la Figura 4.19 se incluye parte del sistema de control de incendios, que incluye

extintores, mangueras de agua a presión y sistema de espuma.

Figura 4.19. Sistema de control de incendios


Ampliada 2016

61

11.4. Señalética

Se dispone de una amplia variedad de señalética con advertencia, prohibición, obligación,

extinción y evacuación. En la Figura 4.20 se incluye una muestra de la señalética.

Figura 4.20. Surtido

de señalética de

protección


Ampliada 2016

62

CAPÍTULO 5

CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL VIGENTE, DEL PLAN

DE MANEJO AMBIENTAL Y DE LOS COMPROMISOS DE LA LICENCIA

AMBIENTAL

1. Cumplimiento de la legislación ambiental vigente

Este acápite incluye la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental

vigente correspondiente al período auditado, enero 2014 a diciembre 2015,

conforme lo exige el Libro VI del TULSMA (reformado mediante Acuerdo

Ministerial 091).

En la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental, se toma como base el

marco legal ambiental aplicable a la actividad (ver Capítulo 2) contrarrestándose

con los resultados de laboratorio de los monitoreos realizados por la Empresa en

lo que respecta a emisiones atmosféricas y ruido ambiente, así como la

verificación del manejo de desechos y otras prácticas que realiza PLASTLIT.

La metodología utilizada en la revisión del cumplimiento de las normas de calidad

ambiental en PLASTLIT, considera principalmente la revisión del cumplimiento de

normas legales aplicables y la calificación de cumplimiento de la normativa:

Cumple, No conformidades mayores (NC+) y menores (NC-).

En la Tabla 5.1 se resume la verificación efectuada de la documentación

proporcionada por la empresa, inspección in situ y su posterior contraste con los

requisitos reglamentarios correspondientes.


Ampliada 2016

63

Tabla 5.1. Matriz de evaluación del cumplimiento de las normas legales aplicables

Norma Cap./art./

núm. Precepto establecido

Evaluación de

Cumplimiento Observaciones

C NC+ NC-

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Constitución de la República del Ecuador

(R.O. Nº 449 - Octubre 20, 2008)

Art. 14 Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la

biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

√ PLASTLIT toma como base de su accionar medio ambiental principalmente el articulado

constitucional que se presenta aquí. Ha ejecutado y sigue ejecutado,

diferentes medidas de tipo preventivo y de mitigación de impactos ambientales en todas sus

fases de producción, tal como se contienen en su PMA aprobado.

Art. 15 El Estado promoverá, en el sector público y privado,

el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en

detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo,

producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes

orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las

tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten

contra la 25 soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional.

√


Ampliada 2016

64

Art. 27 La educación se centrará en el ser humano y

garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa,

obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de

género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de

competencias y capacidades para crear y trabajar. La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la construcción de un país

soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional.

√

Art. 66

numeral 27

Se reconoce y garantizará a las personas:

El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.

√

Art. 83

numeral 6

Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas

y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un

ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

√

Art. 97

Todas las organizaciones podrán desarrollar formas alternativas de mediación y solución de conflictos, en

los casos que permita la ley; actuar por delegación de la autoridad competente, con asunción de la

debida responsabilidad compartida con esta autoridad; demandar la reparación de daños ocasionados por entes públicos o privados; formular

√


Ampliada 2016

65

propuestas y reivindicaciones económicas, políticas,

ambientales, sociales y culturales; y las demás iniciativas que contribuyan al buen vivir. Se reconoce al voluntariado de acción social y desarrollo como

una forma de participación social.

Art. 395 La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de

desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la

biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio

cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación,

ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección

de la naturaleza.

√

Art 413 El Estado promoverá la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas, así como de

energías renovables, diversificadas, de bajo impacto

√


Ampliada 2016

66

y que no pongan en riesgo la soberanía alimentaria,

el equilibrio ecológico de los ecosistemas ni el derecho al agua.

Art 415 El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas integrales y

participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el

crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes. Los gobiernos autónomos

descentralizados desarrollarán programas de uso racional del agua, y de reducción reciclaje y

tratamiento adecuado de desechos sólidos y líquidos. Se incentivará y facilitará el transporte

terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo vías.

√

CÓDIGOS Y LEYES

Código Orgánico

Integral Penal

Art. 245 La persona que invada las áreas del Sistema

Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada con pena privativa de

libertad de uno a tres años.

√ PLASTLIT no está inmerso en este

tipo faltas.

Ley Orgánica de Salud

Art. 7

Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los siguientes

derechos: c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.

√ PLASTLIT promueve un ambiente sano al cumplir con preceptos

ambientales.

Art. 95 La autoridad sanitaria nacional en coordinación

con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente

√


Ampliada 2016

67

en materias relacionadas con la salud humana, las

mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.

Art. 259 Salud ambiental.- Son los conocimientos que se

ocupan de las formas de vida, sustancias, fuerzas y condiciones del entorno del ser humano que pueden ejercer efectos nocivos sobre su salud y

bienestar, así como las acciones para impedirlos o reducirlos, en el marco de la promoción y

desarrollo de ambientes saludables.

√

Ley Orgánica de

Defensa al Consumidor

Art. 57 ADVERTENCIAS PERMANENTES. Tratándose de

productos cuyo uso resulte potencialmente peligroso para la salud o integridad física de los

consumidores, para la seguridad de sus bienes o del ambiente, el proveedor deberá incorporar en los mismos, o en instructivos anexos, las

advertencias o indicaciones necesarias para que su empleo se efectúe con la mayor seguridad

posible.

√ PLASTLIT pone al mercado

productos que no atentan con la salud y el ambiente.

Art. 58

PRODUCTOS RIESGOSOS.- En caso de constatarse

que un bien de consumo adolece de un defecto o constituye un peligro o riesgo de importancia para

la integridad física, la salud, la seguridad de las personas o del medio ambiente, aún cuando se utilice en forma adecuada, el proveedor del mismo

deberá, sin perjuicio de las responsabilidades a las que hubiere lugar, informar de tal hecho a los

consumidores del bien,

√


Ampliada 2016

68

Código Orgánico de Organización

Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD) (R.O. Nº 303–Octubre19, 2010)

Articulo 84 literal K

Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en su circunscripción territorial de

manera articulada con las políticas ambientales nacionales.

√ En sujeción a este código PLASTLIT se subordina en cuanto a la gestión

ambiental a la AUTORIDAD COMPETENTE, esta es, la M.I. Municipalidad de Guayaquil.

Ley de Gestión

Ambiental, Codificación (R.O. Suplemento Nº.

418-Septiembre 10, 2004)

Art 4

Los reglamentos, instructivos, regulaciones y

ordenanzas que, dentro del ámbito de su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberán observar las

siguientes etapas, según corresponda: desarrollo de estudios técnicos sectoriales, económicos, de

relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.

√ PLASTLIT cumple con estas

estipulaciones al contar son su regularización ambiental.

Art. 19

Las obras públicas, privadas o mixtas, y los

proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los

organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo

principio rector será el precautelatorio.

√

Art. 20 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

√

Art. 21 Los sistemas de manejo ambiental en los

contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán

√


Ampliada 2016

69

ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las

personas afectadas. Art. 23

La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la

población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área

previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales

como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución.

√

Art. 24 En obras de inversión públicas o privadas, las

obligaciones que se desprendan del sistema de manejo ambiental, constituirán elementos del correspondiente contrato. La evaluación del

impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y aprobada, previamente

a la expedición de la autorización administrativa emitida por el Ministerio del ramo.

√

Art. 28 Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los

mecanismos que para el efecto establezca el reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas,

propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Las personas podrán

denunciar a quienes violen esta garantía, sin

√


Ampliada 2016

70

perjuicio de la responsabilidad civil o penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

Codificación de la Ley de Aguas

(R.O. Nº 339- Mayo 20, 2004)

Cap II, art. 22

Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo

de la flora o de la fauna.

√ El proceso productivo de PLASTLIT genera efluentes que

son tratados y cumplir con normas de descargas.

Ley de Defensa

Contra Incendios

Art. 1 Reglas generales.- Toda persona natural o

jurídica, pública o privada, está obligada a adoptar las medidas necesarias para prevenir y mitigar incendios y los riesgos que en esta

materia se derivan de cualquiera de sus actuaciones, con independencia de la

aplicación de las reglas técnicas nacionales o locales vigentes en la materia.

√ PLASTLIT cuenta con las

instalaciones necesarias y adecuadas para contrarrestar incendios.

DECRETOS Y REGLAMENTOS DE APLICACIÓN A LAS LEYES CONSIDERADAS

Texto Unificado de Legislación Secundaria del

Ministerio del Ambiente

(TULSMA) LIBRO VI DE LA CALIDAD

AMBIENTAL (R.O. Nº 316- Mayo 4, 2015)

Art. 3 Glosario

Registro Ambiental.- Es el permiso ambiental obligatorio que otorga la Autoridad Ambiental Competente, en el que se certifica que el

promotor ha cumplido con el proceso de regularización de su proyecto, obra o actividad.

√ En el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional a través del SUIA está determinado

que a PLASTLIT le corresponde Registro Ambiental. De todos

modos, cuando inicialmente PLASTLIT se regularizó en primera instancia obtuvo la aprobación del

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para su Proyecto de construcción, operación, mantenimiento y

abandono de actividades y el otorgamiento de la Licencia

Ambiental DMA-LA-2014-042.


Ampliada 2016

71

Reglamento de

Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo

(R.O. Nº 137- Agosto 1, 2000)

Art. 11

(Obligaciones de los

empleadores)

2. Adoptar las medidas necesarias para la

prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

√ PLASTLIT ha adoptado medidas de

prevención para protección de la salud de los trabajadores. En la Matriz de cumplimiento del PMA se

evaluó positivamente estos aspectos.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y

materiales para un trabajo seguro

√ PLASTLIT aplica un programa de mantenimiento de máquinas y

equipos gracias al cual el estado de las instalaciones, máquinas y

materiales es bueno, tal como se evidenció durante la inspección in situ.

5. Entregar a sus trabajadores ropa adecuada

para el trabajo y los equipos de protección personal (EPP) y colectivos necesarios.

√ Los operarios reciben ropa de

trabajo y EPP como se detalla en la Matriz de cumplimiento del PMA. Aquellos que están expuestos a

ruido reciben orejeras.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en

la empresa. 10. Dar formación en materia de prevención de

riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y

periódicos.

√ PLASTLIT capacita al personal en diferentes temas relacionados con la seguridad y la salud, tal como se

detalla en la Matriz de cumplimiento del PMA.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades

profesionales ocurridos en sus centros de trabajo

√ La Empresa cumple con la ley en los avisos de accidentes y enfermedades profesionales.


Ampliada 2016

72

y entregar una copia al Comité de Seguridad e

Higiene Industrial.

Art. 40. Vestuarios

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente separados para los trabajadores de

uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.

√ Los vestuarios cumplen con las disposiciones de ley.

2. Estarán provistos de asientos y de anuarios

individuales, con llave, para guardar la ropa y el calzado.

√ Se cumple con esta disposición de

ley, incluyendo casilleros individuales.

Art. 55. Ruidos y

vibraciones

Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos

en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido

continuo con 8 horas de trabajo.

√ En las secciones de Laminación Rotomec, Termoformado, Extrucción

y Sellado de Polietileno se sobrepasa 85 decibeles. Por esta razón

PLASTLIT exige a los operarios expuestos al ruido que usen protectores auditivos (foto), son

proporcionados por la compañía

Reglamento del Seguro General de

Art. 2 El Seguro General de Riesgos de Trabajo cubre toda lesión corporal y todo estado mórbido

√ PLASTLIT asegura a su personal de modo que se vuelven sujetos del


Ampliada 2016

73

Riesgos del Trabajo

originado con ocasión, a causa, o por consecuencia del trabajo que realiza el afiliado.

Seguro General de Riesgos de Trabajo.

Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

Art. 9 ALCANCE DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación social es un elemento

transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará

principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de

impacto ambiental.

√ PLASTLIT ha cumplido con esta disposición en la fase de evaluación

del Estudio de Impacto Ambiental ex post.

DECRETOS Y REGLAMENTOS DE APLICACIÓN A LAS LEYES CONSIDERADAS Texto Unificado de

Legislación Secundaria del

Ministerio del Ambiente (TULSMA)

LIBRO VI DE LA CALIDAD

AMBIENTAL (R.O. Nº 316- Mayo 4, 2015)

Art. 3 Glosario

El permiso ambiental obligatorio otorga la

Autoridad Ambiental Competente, en el que se certifica que el promotor ha cumplido con el

proceso de regularización de su proyecto, obra o actividad.

√ En el catálogo expedido por la

Autoridad Ambiental Nacional a través del SUIA está determinado

que a PLASTLIT le corresponde Registro Ambiental. De todos modos, cuando inicialmente

PLASTLIT se regularizó en primera instancia obtuvo la aprobación del

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para su Proyecto de operación, mantenimiento y abandono de

actividades y el otorgamiento de la Licencia Ambiental.

Acuerdo 026. Procedimientos

para el Registro de generadores de

desechos peligrosos, gestión de desechos

Art. 1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos

deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de

generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

√ PLASTLIT cuenta con el Registro generador de desechos peligrosos

09-10-DR5-048.


Ampliada 2016

74

peligrosos previo al licenciamiento

ambiental y para el transporte de materiales

peligrosos

NORMAS TÉCNICAS AMBIENTALES PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Norma de calidad ambiental y de

descarga de efluentes: recurso

agua (TULSMA LIBRO VI ANEXO 1)

4.2.2.1 Se prohíbe descargar en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera

bloquearlos colectores o sus accesorios, formar vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor,

o que pudiera deteriorar los materiales de construcción en forma significativa.

√ PLASTLIT descarga efluentes industriales al entorno después de

tratados.

Límites permisibles

de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y

fuentes móviles y para vibraciones

(TULSMA LIBRO VI ANEXO 5)

4.1.1 El nivel de presión sonora continua equivalente

corregido, LKeq en decibeles, obtenido de la evaluación de ruido emitido por una FFR, no podrá exceder las niveles que se fijan en Tabla 1 (al

final del capítulo), de acuerdo al uso del suelo en que se encuentre.

De acuerdo al numeral 2.1.2. Puntos Críticos de Afectación (PCA) son los sitios o lugares cercanos a una FFR , ocupados por receptores sensibles

(humanos, fauna, etc.) que requieren condiciones de tranquilidad y serenidad.

De acuerdo al numeral 2.2.2, Fuente Fija de Ruido (FFR) para esta norma, la fuente fija de ruido se considera a una fuente emisora de ruido o a un

conjunto de fuentes emisoras de ruido situadas dentro de los límites físicos y legales de un predio ubicado en un lugar fijo o determinado.

√ Los niveles de ruido generados por

PLASTLIT con potencial afectación a los PCA (Puntos Críticos de Afectación) cercanos alcanza 57 dBA

en el lindero con las residencias de Bastión Popular, nivel que cumple

con lo establecido en la norma (TULSMA, Anexo 5 Tabla 1) para el horario diurno (no se realizó

monitoreo en horario nocturno). Aún la Autoridad Ambiental

competente (GAD municipal) no ha determinado los niveles máximos de ruido en función a los PCA.

Se concluye por tanto que PLASTLIT dio cumplimiento a la norma ambiental sobre emisiones de ruido.


Ampliada 2016

75

Nivel de Inmisión

Libro VI Anexo 4 TULSMA (Reformado

mediante Acuerdo Ministerial Nº

097A)

2.22 Los límites máximos permisibles de concentración

a nivel del suelo o Nivel de Inmisión, tanto para material particulado como para otras sustancias “se aplicarán para aquellas concentraciones de

contaminantes que se determinen fuera de los límites del predio de los sujetos de control o

regulados”

√ PLASTLIT monitoreó la presencia y

concentración de polvo respirable no regulado y de gases contaminantes al interior de la

Planta, en ciertas áreas de trabajo críticas.

El uso del mascarillas para precautelar la salud del operario que controla el funcionamiento de los

molinos de peletizado (punto más crítico) es ya una exigencia de PLASTLIT que se cumple (Ver foto a

continuación).

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO

Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS.

REQUISITOS

2 Esta norma se aplica a las actividades de producción, comercialización, transporte,

almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.

√


Ampliada 2016

76

(NTE INEN

2266:2013)

Ordenanza que regula la aplicación

del subsistema de manejo ambiental, control y

seguimiento ambiental en el cantón Guayaquil

Art. 1 Alcance.- El Subsistema de Manejo Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de

Guayaquil (M.I. Municipalidad de Guayaquil) es compatible con las políticas ambientales expedidas por la autoridad ambiental nacional, y establece

los mecanismos de coordinación interinstitucional, la presentación, revisión y aprobación de estudios ambientales, los procedimientos de licenciamiento,

los instrumentos de seguimiento y control ambiental, enmarcados en la Ley de Gestión

Ambiental, el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, el Sistema Único de Manejo Ambiental, en aplicación de las competencias de la

M.I. Municipalidad de Guayaquil, en materia de mitigación, prevención y control de la calidad

ambiental.

√ PLASTLIT se encuentra regularizado ambientalmente al Subsistema de

Manejo Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.

2. Cumplimiento del plan de manejo ambiental (PMA)

La verificación del cumplimiento de las políticas y acciones de gestión ambiental

de la empresa se presenta en la Tabla 5.2 y la metodología utilizada, se basa

en la evaluación de lo siguiente:

• Revisión de la medida ambiental planteada como resultado de la

Auditoría Ambiental de cumplimiento anterior aprobada por la Autoridad

ambiental responsable.

• Revisión de la evidencia objetiva o hallazgo identificado durante la

presente Auditoría Ambiental de cumplimiento (AAC) y/o el criterio del auditor

respecto a la medida ambiental planteada en la auditoría ambiental, en lo que

respecta a su Conformidad ( C ) o No Conformidad (NC).

Tabla 5.2. Matriz de evaluación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de PLASTLIT 2014-2015

MEDIDA AMBIENTAL Cumplimiento

OBSERVACIONES C NC+ NC-

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Renovación de la póliza de garantía de cumplimiento del PMA

√ PLASTLIT mantiene la póliza de fiel cumplimiento del PMA (Anexo 5.33)

Manejo de escombros de construcción y adecuaciones: Disponer temporalmente los escombros en sitios

alejados de la actividad fabril

√

En el Anexo 5.01 se presenta una muestra de registros (3) que permiten verificar la gestión que recibieron los escombros, en concordancia con las ordenanzas municipales y el PMA

Manejo de escombros de construcción

y adecuaciones: Gestionar la recolección de los escombros y

disposición de acuerdo a ordenanzas del municipio

√

Mantenimiento del compactador de

basura común : limpieza periódica; preventivo mecánico, eléctrico y

pintura

√

Se observó que el compactador y el contenedor de desechos comunes se

encuentran en buen estado (ver fotografía). Labores de limpieza semanal, mantenimiento y reparación (mecánica y pintura) en los registro

disponibles; una muestra de éstos se presenta en el Anexo 5.02


Ampliada 2016

79

Control de Plagas en sitios estratégicos de la planta

√

Durante la inspección a la instalación industrial de PLASTLIT se pudo observar

numerosas trampas para plagas, tanto para roedores como para insectos (ver fotografía). En el Anexo 5.03 se incluye copia del contrato que la compañía mantiene con un proveedor especializado en la prevención y eliminación de

plagas, la compañía QUANTUM S.A., franquicia local empresa Truly Nolen International, reconocida a nivel mundial en el campo de servicios de control de

plagas en la industria.


Ampliada 2016

80

Elementos para control de plagas, nótese la hoja de registro y control

Dotación de nuevos equipos de protección

personal-EPP (Protectores auditivos-mensual, filtros de polvo-mensual, filtros

de vapores-bimensual, calzado de seguridad, orejeras, respiradores)

√

En relación a la dotación, reposición y control de uso de los EP, en el Anexo 5.04

se presenta: - Muestra de cuatro (4) factura de adquisición de EPP, años 2014 y 2015

- Listados firmados de entrega de EPP al personal, de acuerdo al riesgo inherente a su área de trabajo

- Check List para supervisión del uso de los EPP (una muestra de este tipo de

registro por el año 2014 y por el 2015)

Reposición de equipos de protección

personal-EPP deteriorados √

Supervisión del uso de equipos de

protección personal-EPP √

Instalar señalética de riesgo en nuevos sitios identificados

√ Por gestión de la USHIMA, se adquirieron 70 nuevos letreros, para colocación en áreas en función a riegos identificados en la misma, principalmente, y para

reemplazar las muy envejecidas. En el Anexo 5.05 se adjunta la factura de esta compra y un registro fotográfico correspondiente a la colocación de los nuevos

letreros.

Renovación de letreros en caso de

deterioro. √

Mantenimiento a señalización de piso. √

Esta labor se ha venido cumpliendo en la medida que señales de piso muestran

un grado de deterioro de consideración. En el Anexo 5.06 se muestra el caso de señalización de piso que recibió mantenimiento en el periodo.

Reproducción de ejemplares del reglamento de seguridad y salud laboral

√

PLASTLIT encargó la impresión de 500 ejemplares de su Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional (RISSO), debidamente aprobado por el MRL, en formato de bolsillo y encuadernado, para su entrega a todo el personal,

incluyendo aquellos que ingresan a la compañía. Por efectos de espacio y para efectos de verificación, se presenta (Anexo 5.07) el escaneó de la portada,

página 1 y páginas finales (46 a 49) de dicho Reglamento. Nótese el Oficio de aprobación firmado por la Directora de Trabajo y Servicio público de Guayaquil.

Difusión del reglamento a personal de PLASTLIT

√

Una muestra de los registros firmados por los trabajadores que recibieron copia

del RISSO, durante el 2014 y 2015, se puede observar en el Anexo 5.08. Simultáneamente se les dio a conocer la Política de prevención de riesgos laborales.


Ampliada 2016

81

Desarrollo de formato de registro de autorizaciones de trabajos de corte y

soldadura

√ La USHIMA desarrolló el formato de registro “Permiso para Trabajos de Corte y Soldadura”, el cual se ha usado a lo largo del periodo auditado para controlar

este tipo de trabajos, como se puede visualizar en el Anexo 5.09

Control de estos trabajos (corte y soldadura)

√

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Gestión de recolección, cuantificación,

disposición temporal y desalojo de los desechos no peligrosos

√

Todo el proceso de gestión de desechos sólidos (exceptuando basura común y

grasas) es registrado en un formulario dedicado a este fin. Copia de este documento, “Registro de los desechos generados en Plásticos del Litoral” se

adjunta en el Anexo 5.10 . En el contexto de PLASTLIT la basura común está constituida por aquellos desechos sólidos que no se pueden reusar, reciclar ni aprovechar en forma alguna

y son por tanto compactados y acumulados en el contenedor (ver foto arriba) para su desalojo por parte de PUERTO LIMPIO.

Gestión de almacenamiento temporal diferenciada de desechos como cartón,

vidrio, papel

√

PLASTLIT ha colocado numerosos recipientes metálicos en las diferentes áreas de trabajo para la recolección separada de los desechos por su tipo, como se

observa en la fotografía:

En las áreas de proceso usualmente separan los residuos de vidrio, otros

desechos no peligrosos (basura comùn) de los desechos peligrosos, conforme se


Ampliada 2016

82

aprecia en la figura siguiente, como también sitios apartados donde acopiar

temporalmente chatarra o retazos de cartón, hasta su entrega a los recicladores.

Cuantificación y entrega de cartón, vidrio y

papel a recicladores √

Como se pudo observar en los documentos incluidos en Anexo 5.10, el “Registro de los desechos generados en Plásticos del Litoral” incluye la cuantificación, en

unidades o peso, de cada desecho generado y el nombre de la persona que lo retira, generalmente recicladores conocidos.

Declaración anual de cantidades generadas y Gestión de desechos peligrosos

√

Al momento de realizarse la presente auditoría, PLASTIT dispone en archivo de la

Declaración anual de desechos peligrosos (DADP) año 2014, oportunamente notarizada y presentada por la compañía y aprobada por la Autoridad Ambiental mediante Oficio MAE-CGZ5-DPAG-2015-2566. Copias de ambos documentos se

presentan en Anexo 5.11. En este mismo Anexo se incluye la diligencia de la DADP 2015.

Tal como se observó líneas arriba en la fotografía de los tachos o recipientes metálicos para acopio de desechos, una vez recolectados y hasta su entrega a los gestores autorizados los desechos peligrosos son almacenados en el depósito

temporal construido para el efecto, como se observa a continuación:


Ampliada 2016

83

Actualización del registro de generador de desechos peligrosos

√ La solicitud de actualización se ingresó a la Dirección Provincial del MAE con fecha 2014-07-14, que es respondida favorablemente mediante Oficio

MAE-CGZ5-DPAG-2015-0400 (Anexo 5.12)

Mantenimiento del sistema de aguas

lluvias √

Esta labor se lleva a cabo durante todo el año. La fotografía siguiente registra la más reciente actividad de mantenimiento a canaletas que

conducen las aguas lluvias en PLASTLIT:


Ampliada 2016

84

Mantenimiento sistema recolección-

tratamiento-disposición aguas servidas √

En noviembre del 2015 el Hydrocleaner de INTERAGUA realizó la limpieza más reciente del pozo séptico de PLASTLIT:

Limpieza y mantenimiento de la trampa

de grasa del comedor √

Actualmente la limpieza de la trampa de grasas se está realizando bajo contrato con una empresa especializada en este tipo de tareas (COALSE).

En el Anexo 5.13 se presenta al último informe correspondiente a la limpieza de la trampa en diciembre pasado.


Ampliada 2016

85

Operación y mantenimiento de PTARI √

La normal y eficiente operación de la PTARI requiere de productos específicos

para el tratamiento de las aguas residuales industriales: RAC-500, BRAC y bacterias, los cuales PLASTLIT adquiere rutinariamente. En el Anexo 5.14 se muestra copia de una de las facturas de compra de estos productos.

Eventualmente, la PTARI requiere de trabajos de mantenimiento, básicamente una limpieza profunda de sus diferentes componentes. En la siguiente fotografía

se puede observar a personal de mantenimiento realizando tareas de limpieza el día 2015-03-14:

PLAN DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

Dotación de material informativo √

En el Anexo 5.15 se presenta el tipo de material didáctico entregado al personal

de Planta. Si bien PLASTLIT ha dado cumplimiento a esta medida, a criterio del quipo auditor la calidad y pertinencia del material entregado deja mucho que

desear. En el Anexo 5.31 constan las hojas de seguridad de las sustancias químicas peligrosas como base importante de material informativo.

Capacitación al Personal en: a) contaminación ambiental al agua, suelo y

√ Los temas de contaminación ambiental fueron tratados dentro de la charla “Conservación del medio ambiente”. El tema del ruido se trató en la charla

“Protección auditiva” y se enfocó más en la importancia de la protección al


Ampliada 2016

86

aire; b) ruido y sus efectos; c) primeros

auxilios; d) plan de emergencias

trabajador y las formas de lograrlo. La charla de primeros auxilios abarcó

diferentes subtemas, partiendo del reconocimiento de los signos vitales de la persona. Finalmente, dentro del tema emergencia se dio preferencia a los procedimientos de respuesta en caso de una emergencia por movimiento telúrico.

Copia de una muestra de los registros de asistencia a estos eventos se adjunta en el Anexo 5.16, mientras que una muestra de los registros fotográficos de dichos

eventos se presenta en el Anexo 5.17.

Capacitación a Brigada contra incendios en: a) primeros auxilios; b) cuerpo de

bomberos de Guayaquil; c) respuesta a emergencias

√

Los brigadistas han participado en cursos de capacitación y entrenamiento en la Academia de Bomberos de Guayaquil “Crnl. Gabriel Gómez Sánchez” sobre

Manejo o respuesta de incidentes (emergencias) y sobre Primeros auxilios. Evidencias de esto se incluyen en el Anexo 5.18.

Capacitación al Personal en: a) sistema de seguridad; b) en enfermedades ocupacionales

√ Por su parte, el departamento médico imparte diferentes charlas sobre diferentes enfermedades ocupacionales y en el Anexo 5.19 se presenta el registro de asistencia de dos de tales charlas.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Charlas informativas sobre accionar

ambiental de PLASTLIT √

Entrega de material de difusión √

Considerando que el objetivo final del material de difusión es que la ciudadanía

esté enterada del accionara medioambiental de la Empresa, esta medida se cumple con la difusión con el link http://www.plastlit.com/AAC%20PLASTLIT.pdf

PLAN DE CONTINGENCIAS

Reuniones de discusión. Elaboración de Plan de Emergencia

√

En el Anexo 5.20 se adjuntan copias de Actas del Comité de Seguridad Industrial, instancia donde en forma permanente se discuten estos tema, correspondientes a

los años 2014 y 2015. PLATLIT cuenta con un Plan de Emergencias desde el año 2002, mismo que tiene

varias revisiones (la última en octubre del 2015) y se presenta en el Anexo 5.21 (por tratarse de un documento extenso, se incluye un extracto: la primera página y las páginas 27 y 28).


Ampliada 2016

87

Simulacros de casos de accidentes laborales, incendios, y siniestros naturales

√

El simulacro se efectuó el día 10-marzo-2015, entre 10H00 y 11H00. En el documento que se presenta en el Anexo 5.22, la persona responsable de

organizar el simulacro anual de cuenta de la forma cómo fue planificado y cómo se desarrolló el simulacro, incluyendo las novedades y desviaciones respecto del plan. A continuación se muestras fotografías del simulacro:

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Dispensario médico: Programa de exámenes de salud anual

√ La programación de los exámenes de salud anual está incluida dentro del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2016. En su punto 15

(Anexo 5.23), se encuentra el Cronograma Anual de Actividades Médicas PLASTLIT 2015, planificación que incluye los exámenes al personal, de

acuerdo al riesgo que está expuesto por la naturaleza de su labor. Los temas de enfermedades ocupacionales osteoporosis y alimentación diferenciada para obreros en áreas de riesgo están asimismo contemplados

en el mencionado Programa y constituyen el principal rubro de actividad del dispensario médico de PLASTLIT, donde atiende el Dr. Hector Rivas Q.,

médico con Registro Profesional del MRL (14/03/14) que lo acredita como profesional de Seguridad y Salud, y la Lcda. Rocío Chávez, enfermera.

El dispensario médico cuenta con un muy bien surtido botiquín, conforme se puede observar en la fotografía siguiente:

Dispensario médico: Control de enfermedades ocupacionales

(dermatitis, alergias, laringitis, gastritis, gripe)

√

Dispensario médico: Diagnóstico de

osteoporosis √

Dispensario médico: Programa

alimentación obreros área riesgo √

Dispensario médico: Abastecimiento de

botiquines √


Ampliada 2016

88

Pruebas de funcionamiento correcto del sistema electrónico de detección de

incendios

√

Las siguientes fotografías registran el desarrollo de pruebas de funcionamiento

del sistema integral contra incendios.

Adicionalmente, en el Anexo 5.24 se incluyen copias de las facturas correspondientes a la ampliación del sistema de detección de incendios, inversión

que se cumplió en el 2014.

Recarga de extintores PQS, CO2 √ Una muestra de Facturas que evidencian la gestión de mantenimiento y recarga de extintores se adjunta en el Anexo 5.25, para los años 2014 y 2015.

Revisión de hidrantes y mangueras √

Los diferentes elementos que constituyen el sistema integrado contra incendios, incluyendo los elementos del sistema de bombeo de agua para combate de incendios, se chequean regularmente, como se desprende del registro “Check list

de Sistema contra Incendios” (Anexo 5.26).


Ampliada 2016

89

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Análisis de Monitoreo de los efluentes

de la planta de tratamiento de aguas residuales industriales

√

Copia de diferentes resultados del análisis aguas residuales (efluente final)

reportados mensualmente por el laboratorio acreditado INSPECTORATE del ECAUDOR y del Reporte de Aguas Residuales (primer semestre 2015)

presentados a la Dirección de Ambiente del MI Municipalidad de Guayaquil se pueden observar en el Anexo 5.27.

En la sección 2.2 del presente capítulo se discutieron ampliamente estos resultados.

Monitoreo de PM (material particulado) y ruido

√

Copia de los informe de monitoreo de PM y ruido ambiente elaborado por

ELICROM se presentan en el Anexo 5.28 y 5.29, respectivamente. Sin embargo, no se cumplió con la frecuencia mínima de monitoreo de PM

establecida en el TULSMA y en el PMA: anual.

Mantenimiento de operación de minimización de consumo de agua

√

PLASTLIT ha optimizado la utilización del agua. Conforme se puede constatar mediante el análisis de la evolución del consumo de agua facturado por la compañía INTERAGUA (Anexo 5.30), entre diciembre del

2014 a diciembre 2015 el gasto en agua se redujo un 8.4% anual.

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

Mantenimiento de jardines y árboles √ Los jardines que la empresa posee en el su frente se encuentran muy bien mantenidos, tal cual se observa en el siguiente registro fotográfico:


Ampliada 2016

90

PLAN DE ABANDONO

Desmontaje de equipos y

desmantelamiento de edificaciones. Separación comercialización equipos

servibles y material reusable (chatarra, cubiertas, tubería).

Eliminación de desechos al sitio de disposición final.

N/A


Ampliada 2016

91

3. Cumplimiento de los compromisos de la Licencia Ambiental

La Licencia Ambiental de PLASTLIT fue conferida por la M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL DIRECCION DE MEDIO AMBIENTE en enero 2012

(Anexo 5.32) y sus compromisos se evalúan en la Tabla 5.3.

Tabla 5.3. MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ESTABLECIDOS DE LA LICENCIA AMBIENTAL

Compromiso Cumplimiento Observaciones

C NC+ NC

-

1.2.1. Con frecuencia bianual, se deberá presentar Auditorías Ambientales de Cumplimiento

del Plan de Manejo Ambiental aprobado, la misma que deberá ser estructurada de acuerdo a las

directrices que al respecto posee la Dirección de Medio Ambiente.

Deberá incluirse información y documentación (formatos, registros, etc.), que sustenten y

respalden las acciones cumplidas acorde a las medidas ambientales aplicadas, los mismos que

deben estar disponibles en caso de ser requeridos durante las acciones de control y seguimiento

a cargo de personal técnico de la Dirección de Medio Ambiente.

Adicionalmente, establecer una Actualización del Plan de Manejo Ambiental con cronograma

ajustado a un periodo de dos años y con presupuesto.

√

PLASTLIT ha presentado a la DMA las Auditorías Ambientales de Cumplimiento con los cronogramas y presupuestos y ha

proporcionado todas las facilidades al personal Técnico de la Dirección de Medio

Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.

1.2.2. Es responsabilidad de la compañía Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A. la

aplicación de medidas ambientales adicionales o complementarias al Plan de Manejo

Ambiental, que fueren necesarias para prevenir, mitigar o compensar cualquier posible

impacto ambiental negativo que se genere durante la operación y mantenimiento de

dichas instalaciones, que no haya sido contemplado originalmente en la Auditoría

Ambiental de cumplimiento aprobada por la Dirección de Medio Ambiente de la M. I.

Municipalidad de Guayaquil.

√

En esta Auditoría se presenta el PMA actualizado y se cumple así con este

disposición.


Ampliada 2016

92

SEGUNDO. Apoyo y facilidades a la Dirección de Medio Ambiente

La compañía Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A. está obligada a prestar el apoyo y

las facilidades necesarias al personal técnico de la Dirección de Medio Ambiente del

Municipio de Guayaquil, como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, para la

realización de las verificaciones que fueren pertinentes en el marco de la aplicación de

las Medidas Ambientales que constan en el Plan de Manejo Ambiental contenido en la

Auditoría Ambiental de Cumplimiento aprobada y/o las que pudieren recomendarse

posteriormente.

√

PLASTLIT ha proporcionado todas

las facilidades para llevar a efecto los procesos de monitoreo,

control, seguimiento al personal Técnico de la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Guayaquil.

TERCERO. Garantías y Pólizas

Con el fin de poner en vigencia la presente Licencia Ambiental, conforme a lo

dispuesto en los Art. 18 y 25 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria, así como en lo establecido en la "Ordenanza que Establece los Requisitos

y Procedimientos para el Otorgamiento de las Licencias Ambientales a las Entidades

del Sector Público y Privado que efectúen Obras, desarrollen Proyectos de Inversión

Públicos o Privados y/o ejecuten actividades Industriales, Comerciales y/o de Servicios

dentro del cantón Guayaquil" (publicada en el R. O. No. 482 del 1 de julio del 2011),

se presentó una Póliza de Seguro # 57052 emitida por la Compañía de Seguros

Equinoccial S. A., a favor de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, por un valor de US$

45.210,oo, (Cuarenta y cinco mil doscientos diez, con 00/100 dólares de los Estados

Unidos de América) con vigencia desde el 17 de marzo del 2011 al 16 de marzo del

2012, con el objeto de "Garantizar el Fiel Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento de PLASTUT S.A."

Esta garantía será renovada anualmente y de ser necesario, podrá ser incrementada a

criterio de la Dirección Municipal de Medio Ambiente, en caso de requerirse la aplicación

de medidas ambientales adicionales sustentado en el informe técnico pertinente. Al

respecto, el valor de la Garantía deberá incluir el costo de las medidas ambientales

adicionales cuya aplicación sea necesaria durante toda la etapa de operación.

√

PLASTLIT mantiene la póliza de fiel

cumplimiento del PMA (Anexo 5.33).


Ampliada 2016

93

4.1. De ser necesario, la compañía Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A. deberá

implementar las medidas de ingeniería para la prevención y la mitigación de impactos,

siempre y cuando la Dirección de Medio Ambiente determine que los vertidos y

emisiones a los recursos agua, aire y suelo no cumplen con la Normativa Ambiental

vigente.

√

PLASTLIT acatando esta disposición

está llevando a cabo diferentes actividades como el tratamiento de las

aguas residuales en la PTARI

4.2. En el caso de las actividades de gestión para las fases de disposición final de

desechos sólidos o líquidos peligrosos sea realizado por un gestor autorizado por la M.

I. Municipalidad de Guayaquil o la Autoridad Ambiental Nacional contratado por la

compañía Plásticos del Litoral PLASTUT S.A., la presente disposición considera el

principio de corresponsabilidad con el gestor autorizado que contrate la referida

Compañía para realizar dicha actividad.

√

El manejo de los desechos peligrosos

se está realizando con estos criterios y se presentan cada año las

Declaraciones anuales.

Plásticos del Litoral S.A. Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2016

94

CAPÍTULO 6

RESULTADOS DE AUDITORÍA E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES NO PREVISTOS

1. Introducción

En esta sección se resumen los resultados de la auditoría, en lo que respecta al

cumplimiento de las normativas ambientales y al cumplimiento del plan de manejo

ambiental propuesto.

En relación con la identificación de impactos ambientales no previstos, se consideró

que todos los potenciales impactos negativos al ambiente que puede generar la actividad

industrial de PLASTLIT ya fueron tomados en cuenta en su momento, que los procesos

fabriles prácticamente no presentan cambio alguno desde hace más de 10 años y que, si

bien la compañía ha realizado algunos cambios a sus instalaciones, estos cambios lejos

de agregar impactos potenciales, los han reducido (ejemplo las nuevas instalaciones

para almacenamiento temporal de desechos no peligrosos y almacén de desechos

peligrosos).

2. Resultados de auditoría

2.1. Auditoria del proceso fabril

Con ser esta la quinta auditoría ambiental de cumplimiento de PLASTLIT y a pesar de

su constante desarrollo del proceso fabril, no se han producido impactos ambientales

negativos significativos desde su auditoría ambiental inicial.

Los impactos ambientales previstos en las auditorias anteriores han tomado en

consideración todo lo que pueda acarrear la operación de PLASTLIT.


95

Los cambios más importantes se han producido en la División de CELUVIR con

cabinas de frío destinadas a las selladoras para empaques laminados.

Otro cambio a considerarse es el cierre de funcionamiento de la Plata de Sacos y su

extensión de Zunchos, como se indicó en el Capítulo 3 (Figura 4.11); esas unidades

cesaron su labor el 31 de enero-2015 y el 15 de octubre-2015 respectivamente. Esto ha

obedecido a cambios en la política de producción de PLASTLIT.

2.2. Auditoria del Cumplimiento de Normativa

La evaluación del cumplimiento general de la normativa ambiental nacional vigente y

pertinente a la actividad de PLASTLIT se resume en la Tabla 6.1.

De todas las normas pertinentes, en particular del Libro VI del TULSMA, se encontró 2

no conformidades menores, la primera en relación con niveles de compuestos fenólicos

en el efluente vertido al sistema de alcantarillado por sobre el límite máximo permisible,

y un segundo que corresponde al incumplimiento de los términos establecidos en el

PMA en cuanto a MP respecto a frecuencia del monitoreo. En general, el nivel de

cumplimiento de la normativa es aceptable.

2.3. Auditoria del Cumplimiento de Plan de Manejo Ambiental

Los programas específicos recomendados en el Plan de Manejo Ambiental anterior

fueron evaluados en función de su cumplimiento. Un desglose de la evaluación se

detalla en la Tabla 6.1.


96

Tabla 6.1. Resumen de la evaluación del cumplimiento del PMA propuesto

Sub-Plan Ambiental C NC

(+)

NC

(-)

Plan de prevención y control de la contaminación 14

Plan de manejo de desechos 9

Plan de capacitación y educación ambiental 4

Plan de relaciones comunitarias 1 1

Plan de Contingencias 2

Plan de Seguridad y salud en el trabajo 8

Plan de monitoreo y seguimiento 2 1

Plan de rehabilitación de áreas afectadas 1

Total 41 - 2

Distribución porcentual (%) 95.3 4.7

Las medidas ambientales planteadas en el PMA aprobado (2014) se han cumplido en su

mayor parte. De las 43 medidas planteadas se encontraron 2 no conformidades, todas

menores (NC-). Esto equivale a un 95.3% de cumplimiento de las medidas ambientales

planificadas para alcanzar un buen desempeño ambiental para el período bianual.


97

CAPÍTULO 7

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

1. Introducción

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto en la Auditoría Ambiental de

Cumplimiento (AAC) anterior, ha sido la herramienta para dar seguimiento al desempeño

ambiental de la empresa PLASTLIT. Sin embargo, partiendo de la nueva información

disponible, de los resultados de la actual auditoría ambiental de cumplimiento, de una

identificación minuciosa de los impactos ambientales no previstos y de la revisión de la

estructura conceptual del PMA, se procede en este Capítulo a actualizar el PMA.

Esta actualización del PMA incluye las acciones a desplegar para optimizar el uso de las

materias primas e insumos, minimizar o eliminar las emisiones, descargas y/o

vertimientos, manejar correctamente las sustancias y desechos no peligrosos y peligrosos,

proteger la salud de los trabajadores, es decir, prevenir, minimizar y proteger el ambiente,

los trabajadores y hacer sostenible la producción de PLASTLIT.

2. Objetivos

2.1. Objetivo general

Establecer las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales,

contingencias, capacitación, salud ocupacional y seguridad industrial, manejo de

desechos, monitoreo y seguimiento, relaciones comunitarias, rehabilitación de áreas

afectadas y abandono, referidas a la operación de PLASTLIT en concordancia con las

nuevas revisiones de la legislación ambiental nacional.


98

2.2. Objetivos específicos

Desarrollar una cultura de mejora continua, que incluya el dominio de la

operación de la empresa, integrando a todo el recurso humano en este aprendizaje

diario.

Prevenir y mitigar los impactos ambientales adversos mediante acciones basadas

en la legislación ambiental nacional.

Aplicar medidas de contingencia para precautelar la seguridad de los trabajadores,

de la empresa y el entorno o área de influencia directa, en especial por tratarse de

tratamiento de un desecho peligroso como es el aceite usado.

Mantener mecanismos que precautelen la salud ocupacional y la seguridad

industrial.

Mantener vigente la declaración anual de los desechos peligrosos, tanto de los que

se generan en la planta, como los que se gestionan a nivel Nacional.

Promover y mantener el reciclaje de desechos sólidos no peligrosos de acuerdo al

caso.

Desarrollar acciones de relaciones comunitarias con la población del área de

influencia directa a la empresa.

Efectuar acciones de monitoreo de los parámetros críticos de control ambiental de

acuerdo a los periodos establecidos en la legislación ambiental y a la actividad de

la empresa.

Plantear las acciones que se desarrollarán al momento de abandono de la

operación fabril.


99

2.3. Estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA)

La estructura actual del PMA se subordina a los requerimientos de la norma ambiental

que establece los siguientes sub planes:

1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

2. Plan de Manejo de Desechos

3. Plan de Capacitación y Educación Ambiental

4. Plan de Relaciones Comunitarias

5. Plan de Contingencias

6. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

7. Plan de Monitoreo y Seguimiento

8. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

9. Plan de abandono

Los planes cuentan con: Aspecto ambiental, impacto identificado, distintas actividades o

medidas propuestas, indicadores, medios de verificación y plazos. También se detalla

particularidades tales como: Objetivos, Lugar de aplicación, Responsable y Costo.

2.3.1. Plan de prevención y mitigación de impactos

El plan de prevención y mitigación de impactos corresponde al conjunto de medidas o

acciones tendientes a prevenir y mitigar los impactos sobre el ambiente, la salud de sus

trabajadores y la infraestructura construida en el área de influencia de PLASTLIT. Dichas

medidas incluyen:

Impedir el vertimiento de aceites usados durante actividades de mantenimiento

de equipos y motores

Mantenimiento al compactador de basura

Elaborar procedimientos e instructivos de manejo de los productos químicos

peligrosos que se utilizan en PLASTLIT

Mantenimiento a las áreas de almacenamiento de aceites usados y desechos

peligrosos

Programa de control de plagas


100

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

OBJETIVO: Proteger las acciones ambientales de la empresa en casos fortuitos o accidentes que

ponga en riesgo la salud de los trabajadores y el ambiente.

LUGAR DE APLICACIÓN: Planta industrial

RESPONSABLE: Gerente General

COSTO: US$ 15 250

PPM-01

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas Propuestas Indicadores Medio de

Verificación

Plazo

(Meses)

Vertidos al

agua y

descargas al

suelo

Afectación de la

calidad de aguas

por derrame de

aceites minerales y

deterioro

importante del

suelo

Impedir el vertimiento de

aceites usados durante

actividades de

mantenimiento de equipos y

motores

Vertido evitado

de aceites usados

Documento de

cumplimiento 24

Desempeño

ambiental

Afectación a la

calidad ambiental

Mantenimiento al

compactador de basura

Compactador de

basura con buen

mantenimiento

Registros de

Mantenimiento

24

Vertidos al

agua y

descargas al

suelo

Afectación al agua

y al suelo

Elaborar procedimientos e

instructivos de manejo de

los productos químicos

peligrosos que se utilizan en

PLASTLIT

Procedimientos e

instructivos

elaborados de

manejo de los

productos

químicos

peligrosos

Documento de

cumplimiento

24

Vertidos al

agua y

descargas al

suelo

Afectación al agua

y al suelo

Mantenimiento a las áreas

de almacenamiento de

aceites usados y desechos

peligrosos

Áreas de aceites

usados y desechos

peligrosos

mantenidas

Registros de

Mantenimiento

24

Aparecimiento

de plagas

Afectación de

plagas

Programa de control de

plagas

Programa de

control de plagas

cumplido

Documento de

cumplimiento

24

2.3.2. Plan de manejo de desechos y efluentes

El plan de manejo de desechos comprende las estrategias y medidas concretas a aplicarse

en PLASTLIT para prevenir, tratar, reciclar/rehusar y disponer los diferentes desechos no

peligrosos y peligrosos, en este caso, tanto los generados como los gestionados,

considerando la actividad principal de PLASTLIT como gestor de aceite usado.

Este plan se llevará a cabo a través de las actividades y planificación que se indica:


101

Recolección (separando desechos por su tipo o destino)-almacenamiento

temporal-desalojo residuos sólidos no peligrosos

Gestión de los desechos reciclables (cartón, vidrio, papel, lata, chatarra, etc)

Gestión de los desechos peligrosos desde su acopio y almacenamiento hasta que

se entrega al sitio de disposición final a cargo de los gestores autorizados de

acuerdo al tipo de desecho peligroso

Mantenimiento del sistema de agua lluvias

Mantenimiento sistema recolección-tratamiento-disposición aguas servidas

Mantenimiento de la trampa de grasa del comedor

Operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales

industriales (ladrillos, arena, dosificación de bacterias, productos químicos,

carbón activado, relleno)


OBJETIVO: Mantener un sistema de gestión integral en el manejo de los desechos sólidos no

peligrosos, peligrosos y efluentes.


RESPONSABLE: Jefe de Unidad de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente

COSTO: US$ 61 200

PMD-01

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado


Verificación

Plazo

(Meses)

Gestión de

residuos

sólidos no

peligrosos,

y desechos

peligrosos

Residuos

sólidos no

peligrosos no

manejados de

forma óptima

Recolección (separando desechos

por su tipo o destino)-

almacenamiento temporal-

desalojo residuos sólidos no

peligrosos

Residuos

sólidos no

peligrosos

adecuadamente

gestionados

Informes.

Fotos.

24

Registros de

generación de

residuos

incompletos

Gestión de los desechos

reciclables (cartón, vidrio, papel,

lata, chatarra, etc)

Desechos

reciclables

adecuadamente

gestionados

Informes.

Fotos.

24

Declaraciones a

destiempo

Gestión de los desechos

peligrosos desde su acopio y

almacenamiento hasta que se

entrega al sitio de disposición

final a cargo de los gestores

autorizados de acuerdo al tipo de

desecho peligroso

Declaraciones

anual de

desechos

peligrosos

efectuadas

Informes 2 (dos

veces)

Calidad de

aguas

Afectación de la

calidad de

cuerpos de agua

Mantenimiento del sistema de

agua lluvias

Mantenimiento

realizado

Registros de

Mantenimiento

24

(anual)

Mantenimiento sistema 24


102

por vertidos de

aguas residuales

recolección-tratamiento-

disposición aguas servidas

Mantenimiento de la trampa de

grasa del comedor

24

Operación y mantenimiento de la

planta de tratamiento de aguas

residuales industriales (ladrillos,

arena, dosificación de bacterias,

productos químicos, carbón

activado, relleno)

24

2.3.3. Plan de capacitación y educación ambiental

El plan de capacitación está concebido como un instrumento destinado a fomentar el

desarrollo de iniciativas que, convirtiéndose en acciones cotidianas, establezcan una

cultura de difusión y transferencia destinada a la prevención de accidentes, el manejo

adecuado de los instrumentos de respuesta y concientización ambiental dentro de

PLASTLIT. El plan de capacitación incluye, entre otras, inducciones, conferencias,

charlas, talleres, reuniones y otros. De manera específica, tales acciones y su

organización comprenden:

Capacitación en temas ambientales al personal de Planta

Capacitación a la Brigada contra incendios

Capacitación en temas de seguridad industrial y salud ocupacional

PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVO: Fomentar el conocimiento de temáticas medio ambientales, de seguridad industrial y salud

ocupacional



COSTO: US$ 3 000

PCEA-

01

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado


Verificación

Plazo

(Meses)

Desempeño

ambiental y

prácticas del

personal de

planta

Desconocimiento

de la temática

ambiental y de su

manejo

Capacitación en temas

ambientales al personal de

Planta

Programa de

capacitación

cumplido

Registros de

inducción y

fotográficos

24

Capacitación a la Brigada

contra incendios

Capacitación

efectuada

Registros de

capacitación y

fotográficos

24

Inseguridad

Enfermedades

Accidentes

Capacitación en temas de

seguridad industrial y

salud ocupacional

Capacitación

efectuada

Registros de

capacitación y

fotográficos

24


103

2.3.4. Plan de relaciones comunitarias

El Plan de Relaciones Comunitarias tiene como objetivo principal establecer nexos de

sana convivencia con la comunidad e instituciones del área de influencia directa de

PLASTLIT. La base principal para el manejo de los asuntos sociales e integración en

las relaciones comunitarias, es un claro y transparente proceso de comunicación y

consulta permanente con los diferentes grupos de interés relacionados con el

funcionamiento de la Empresa.

Las medidas de este plan y su organización incluyen:

Publicación y actualización de temas ambientales de PLASTLIT en la página web

Mantener vía abierta de diálogo con la comunidad para escuchar sus inquietudes,

y comentarios


OBJETIVO: establecer nexos de sana convivencia con la comunidad e instituciones del área

de influencia directa

LUGAR DE APLICACIÓN: Alrededores de Planta industrial


COSTO: US$ 300

PRC-01

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

Propuestas

Indicadores Medio de

Verificación

Plazo

(Meses)

Desempeño

ambiental y

generación de

acciones pro

ambientales

comunitarias

Desconocimiento

de la comunidad

vecina y falta de

comunicación

sobre acciones de

la empresa en pro

del ambiente

Publicación y

actualización de

temas

ambientales de

PLASTLIT en la

página web

Página web

preparada

Evidencia en la

web

24

Mantener vía

abierta de diálogo

con la comunidad

para escuchar sus

inquietudes y

comentarios

Vía de diálogo

abierta

Documentos 24

Permanente


104

2.3.5. Plan de contingencias

El Plan de Contingencias se aplicará cuando exista una situación de riesgo o amenaza

hacia los trabajadores, la integridad de las obras construidas, la comunidad o el

ambiente. En este Plan se implementarán medidas que permitan actuar de manera

inmediata en caso de accidentes laborales, incendios y derrames y se basará en la

naturaleza del problema potencial o real suscitado en el interior de PLASTLIT o en el

entorno.

Las medidas que se proponen y su organización para hacer frente a estas contingencias:

Actualización, difusión del Plan de Emergencias - Contingencias de PLASTLIT.

Simulacro de evacuación y respuesta frente a emergencias

Mantenimiento-acciones correctivas al Sistema Electrónico de Detección de

Incendios y alarmas

Mantenimiento/recarga de extintores PQS, CO2 y componentes del sistema de

bombeo y aspersores


OBJETIVO: Contrarrestar situaciones de riesgo o amenaza hacia los trabajadores, la

integridad de las obras construidas, la comunidad o el ambiente.

LUGAR DE APLICACIÓN: Planta Industrial


COSTO: US$ 19 000

PC-01

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado


Verificación

Plazo

(Meses)

Operaciones del

personal de

PLASTLIT y

otros actores en

la marcha,

mantenimiento

y producción de

la planta

Social Actualización, difusión

del Plan de Emergencias

- Contingencias de

PLASTLIT

Plan de

Emergencias

editado

Documento

24

Simulacro de evacuación

y respuesta frente a

emergencias

Simulacros de

evacuación

efectuados

Actas y

fotografías

24

Mantenimiento-acciones

correctivas al Sistema

Mantenimiento

cumplido

Informes.

Registro

24


105

Electrónico de Detección

de Incendios y alarmas

fotográfico

Mantenimiento/recarga

de extintores PQS, CO2

y componentes del

sistema de bombeo y

aspersores

Extintores con

mantenimiento

Facturas o

Registro

fotográfico

24

2.3.6. Plan de seguridad y salud en el trabajo

Este plan se desarrolla mediante la ejecución de las actividades o medidas establecidas en

la operación de atención médica, para preservar la salud y seguridad de los trabajadores

de PLASTLIT cuyo desglose y organización es:

Mantener un servicio de Primeros Auxilios donde las personas que atiendan

estén capacitadas y conozcan sobre atención en casos de intoxicación por

sustancias químicas peligrosas

Montacarguista están entrenados en el manejo seguro del montacargas, avalado

por una licencia o certificado

Reposición de equipos de protección personal-EPP (cascos, respiradores, filtros,

calzado de seguridad, guantes, gafas, mascarillas, protectores auditivos,

orejeras, fajas, arnés) y supervisión de uso

Cumplir un programa preventivo de salud ocupacional a cargo de un MD

certificado


OBJETIVO: Proveer seguridad y proteger la salud de los trabajadores



COSTO: US$ 58 200

PSS-01

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado


Verificación

Plazo

(Meses)

Operaciones del

personal de

PLASTLIT en

la marcha,

mantenimiento

Salud

Ocupacional

Mantener un servicio de Primeros

Auxilios donde las personas que

atiendan estén capacitadas y

conozcan sobre atención en casos

de intoxicación por sustancias

Servicio de

Primeros

Auxilios

operativo

Informe 24


106

y producción de

la planta

químicas peligrosas

Montacarguistas

entrenados en el manejo seguro

del montacargas, avalado por una

licencia o certificado

Programa de

entrenamient

o cumplido

Informe 24

Reposición de equipos de

protección personal-EPP (cascos,

respiradores, filtros, calzado de

seguridad, guantes, gafas,

mascarillas, protectores auditivos,

orejeras, fajas, arnés) y

supervisión de uso

Reposición

de equipos

de

protección

personal-

EPP-

cumplida

Registro de

entrega y

control de

uso. Fotos

24

Cumplir un programa preventivo

de salud ocupacional a cargo de

un MD certificado

Programa

preventivo

operando

Fichas

médicas y

fotos

24

2.3.7. Plan de monitoreo y seguimiento

Este plan se destina a proveer seguimiento y control a algunos parámetros, principalmente

referidos a emisiones, calidad del aire y generación de ruido. En tal sentido se trata de

realizar mediciones analíticas para determinar concentraciones de estos parámetros que

se generan como consecuencia de la actividad de PLASTLIT y que se encuentran

enmarcadas en los documentos anexos del Libro VI de las normas de calidad ambiental

del TULSMA (Texto Unificado de Legislación Secundaria de Medio Ambiente).

Asimismo con este plan se activa la Unidad de Seguridad, Higiene Industrial y Medio

Ambiente (USHIMA) que se encargará de manera específica de la implementación del

PMA.

Las medidas específicas que se llevarán a cabo en este plan y su organización incluyen:

Análisis de Monitoreo de los efluentes de la planta de tratamiento de aguas

residuales industriales

Monitoreo anual de Material Particulado y ruido

Planificación oportuna y conducción de Auditoría Ambiental de Cumplimiento


107


OBJETIVO: Verificar el cumplimiento de los niveles permisibles de ruido, la calidad

del aire ambiente provenientes de fuentes fijas y en general ejecutar el PMA



COSTO: US$ 14 100

PMS-01

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado


Verificación

Plazo

(Meses)

Efluentes de la

planta de

tratamiento de

aguas residuales

industriales

Salud y

bienestar de

las personas y

del ambiente

en general

Análisis de

Monitoreo de los

efluentes de la planta

de tratamiento de

aguas residuales

industriales

Mediciones

realizadas

Reporte de

mediciones de

calidad de

agua

24

Emisión de PM

y ruido por la

operación de

máquinas y

equipos

Salud y

bienestar de

las personas y

del

ecosistema

Monitoreo anual de

Material Particulado

y ruido

Monitoreos

anuales realizados

Reportes de

monitoreos y

análisis

24

Política

ambiental

Auditoría Planificación

oportuna y

conducción de

Auditoría Ambiental

de Cumplimiento

Auditoría

realizada

24

(bianual)

2.3.8. Plan de rehabilitación de áreas afectadas

Este plan tiene por objeto contrarrestar de alguna manera el impacto ocasionado al sitio

a consecuencia del establecimiento de la Planta de PLASTLIT en el lugar. Como se ha

mencionado, el área donde está ubicada la empresa es considerado suelo para uso

industrial por parte del GAD Municipal, por tanto, las acciones de PLASTLIT

encaminadas a mantener los canales de captación y drenaje para favorecer su flujo

natural, cuidar y limpiar las áreas verdes (micro-humedal) conservadas entre el carretero

y el cerramiento norte de la instalación industrial, representan una contribución al

ambiente del lugar y de la Ciudad.

La medida específica que se llevará a cabo en este plan y su organización incluye:

Mantenimiento de árboles y jardinería


108

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVO: Mantener una adecuada integración paisajística que propicie la

vinculación formal de PLASTLIT con su entorno



Costo: US$ 4 320

PRA-01

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

Propuestas


Verificación

Plazo

(Meses)

Operación de

la instalación

industrial

Alteración del

suelo y agua del

humedal natural.

Alteración del

paisaje

Mantenimiento de

árboles y

jardinería

Mantenimientos

realizados

Registro de

mantenimiento

al área.

Fotografías

24 meses

(trimestral)

2.3.9. Plan de abandono

El Plan de abandono está dirigido a establecer las acciones técnicas y ambientalmente

adecuadas a realizar en el caso de que PLASTLIT dejara de operar, es decir que se

produzca su cierre definitivo. Este plan considera principalmente las operaciones de

desmontaje de equipos, evacuación de todas las maquinarias, rotura de pavimentos,

demolición de paredes en caso necesario, retiro del tendido de las redes eléctrica y de

aguas. El destino que se dé a estos materiales será función del grado de deterioro que

presenten al ser desmontados, una parte se reciclará, otra se destinará al relleno sanitario,

se restaurará el medio ambiente, reordenando las superficies y las áreas alteradas por la

actividad.

Las medidas que se impulsarán en este plan y su organización incluyen:

Desmontaje de equipos y desmantelamiento de edificaciones

Separación-comercialización equipos servibles y material reusable (chatarra,

cubiertas, tubería)

Eliminación de desechos al sitio de disposición final


109

PLAN DE ABANDONO

OBJETIVO: Establecer un procedimiento que garantice el mínimo impacto en caso de cierre y abandono

de PLASTLIT


RESPONSABLE: Gerente General

Aspecto

Ambiental

Impacto

Identificado

Medidas

Propuestas


Verificación

Plazo

(Meses)

Desmontaje de

equipos y

desmantelamiento

de edificaciones

Afectación

al paisaje.

Realizar una

rehabilitación al

sitio

Informes Ambientales

de Cierre presentados

Informes

Ambientales

de Cierre

Indefinido

Generación de

equipos usados y

desechos por el

desmontaje y

desmantelamiento

Afectación

al suelo y

agua.

Separación-

comercialización

equipos servibles y

material reusable o

reciclable

Equipos y desechos

vendidos o entregados

para reutilización o

reciclaje

Facturas de

ventas

Registro de

generación y

salida de

materiales

Indefinido

Eliminación de

desechos al sitio de

disposición final

Equipos y desechos

dispuestos

Facturas de

ventas

Registro de

generación y

salida de

materiales

Indefinido

Costos del plan de abandono

Los costos del plan de abandono se establecerán al momento de producirse el cierre de la

planta y abandono de la actividad. Asimismo la duración de ejecución de esta actividad

se establecerá en ese momento, esperando que sea alrededor de 4 meses.


110

PLAN DE ACCIÓN

3. Hallazgo

La Dirección de Ambiente del GAD Municipal de Guayaquil (DAG) cursó el

Oficio DMA-2016-3128, en el cual dispone que PLASTLIT presente un Plan de

Acción, con el fin de levantar las observaciones detalladas en el numeral 4 del

Informe Técnico N° DMA-CA-2016-1208. En dicho numeral se establece un

hallazgo fruto del Informe de Campo realizado por los técnicos ambientales de

la DAG el 15 de julio del presente año. Lo hallado fue que “El área de

almacenamiento de solventes químicos no cumple con las especificaciones

técnicas”.

4. Medidas correctivas

A fin de corregir el hallazgo encontrado y descrito en el punto anterior, se

plantea como medida correctiva la Construcción y puesta en marcha de un

Almacén de Solventes Químicos que permita almacenar y manejar estas

sustancias químicas peligrosas con seguridad.

Precisamente por consideraciones de seguridad y, adicionalmente, por razones

operativas y manejo ajustado al flujo del proceso productivo, el almacén se

ubicará cerca del área donde actualmente PLASTLIT apila estos insumos y

contará con todas las condiciones, servicios y especificaciones en su diseño,

requeridos para este tipo de productos.

3. Objetivos

Contar con un área dedicada al almacenamiento de los solventes

químicos que facilite realizar el manejo de éstos con eficiencia técnica y

ambiental

Evitar riesgos y prevenir accidentes que impliquen daños a las personas,

a la propiedad y al ambiente.


111

4. Cronograma

La medida se implementará en función a la siguiente planificación:

Actividad Semana

Etapa 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Diseño y estudios previos x x x

Designación del

constructor x

Ejecución de la obra x x x x x x x x x x x

Puesta en marcha x

El plazo estimado hasta completar la ejecución de la medida es de 4 meses,

contados a partir de la aprobación por parte de la DAG del presente Plan de

Acción.

El funcionario de PLASTLIT responsable por llevar a buen término esta medida

será la Ing. Evelyn Álvarez, quien dirige la Unidad de Seguridad, Higiene y

Ambiente.

El costo estimado de esta medida asciende a US$ 4 000.00.

5. Indicadores y medios de verificación

Con el fin de que eventualmente la autoridad ambiental pueda evaluar el

cumplimiento de la medida ambiental requerida para solventar el hallazgo, se

han definido los indicadores y los medios de verificación siguientes:

Indicadores Medios de Verificación

Área de almacenamiento construida Copia de la orden de trabajo de

PLASTLIT al constructor del

Almacén de solventes químicos.

Copia de pedido de materiales al

Dpto. de Compras


112

Registro fotográfico del proceso

durante y después de la

construcción del Almacén


113

CAPÍTULO 8

CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO DE LAS MEJORAS AL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL

1. Introducción

Este capítulo detalla el presupuesto total del Plan de Manejo Ambiental, cuya estructura

general consta en la Tabla 8.1 correspondiendo a todos los programas que PLASTLIT

implementará en unos casos y mantendrá activos en otros, durante los dos años venideros.

En la Tabla 8.2 en cambio se indica el cronograma valorado del Plan de Manejo

Ambiental de manera desglosada, lo que permite tener una representación amplia de lo

que se tiene que desarrollar.

2. Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental

Tabla 8.1. Cronograma y presupuesto (US$) consolidado del Plan de Manejo Ambiental

para 24 meses

Plan de Manejo Ambiental Costo (US$)

2016 2017 Total

1. Plan de prevención y mitigación de impactos 7 650 7 600 15 250

2. Plan de manejo de desechos y efluentes 30 600 30 600 61 200

3. Plan de capacitación y educación ambiental 1 500 1 500 3 000

4. Plan de relaciones comunitarias 150 150 300

5. Plan de contingencias 11 200 7 800 19 000

6. Plan de seguridad y salud en el trabajo 29 100 29 100 58 200

7. Plan de monitoreo y seguimiento 4 800 9 300 14 100

8. Plan de rehabilitación de áreas afectadas 2 160 2 160 4 320

9. Plan de abandono - - -

TOTAL 87 160 88 210 175 370

3. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental

Tabla 8.2. Cronograma y presupuesto (US$) detallado del Plan de Manejo Ambiental (PMA)

PLAN-MEDIDAS \ TIEMPO AÑO 1 AÑO 2 TOTAL

TRIMESTRE PRES. (US$)

TRIMESTRE PRES.

(US$) PRES.

(US$)

I II III IV I II III IV

PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS

Impedir el vertimiento de aceites usados durante actividades de

mantenimiento de equipos y motores

X X X X 150 X X X X 100 250

Mantenimiento al compactador de basura X X X X 200 X X X X 200 400

Elaborar procedimientos e instructivos de manejo de los productos

químicos peligrosos que se utilizan en PLASTLIT.

X 100 100 200

Mantenimiento a las áreas de almacenamiento de aceites usados y

desechos peligrosos

X X X X 200 X X X X 200 400

Programa de control de plagas X X X X 7 000 X X X X 7 000 14 000


Recolección (separando desechos por su tipo o destino)-

almacenamiento temporal-desalojo residuos sólidos no peligrosos

X X X X 100 X X X X 100 200

Gestión de los desechos reciclables (cartón, vidrio, papel, lata,

chatarra, etc)

X X X X 200 X X X X 200 400

Gestión de los desechos peligrosos desde su acopio y almacenamiento

hasta que se entrega al sitio de disposición final a cargo de los gestores

autorizados de acuerdo al tipo de desecho peligroso.

X 9 000 X 9 000 18 000


115

Mantenimiento del sistema de agua lluvias X 500 X 500 1 000

Mantenimiento sistema recolección-tratamiento-disposición aguas

servidas

X 600 X 600 1 200

Mantenimiento de la trampa de grasa del comedor X X X X 200 X X X X 200 400

Operación y mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas

residuales industriales (ladrillos, arena, dosificación de bacterias,

productos químicos, carbón activado, relleno)

X X X X 20 000 X X X X 20 000 40 000

PLAN DE CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

Capacitación en temas ambientales al personal de Planta X X 500 X X 500 1 000

Capacitación a la Brigada contra incendios X 400 X X 400 800

Capacitación en temas de seguridad industrial y salud ocupaciona X X 600 X X 600 1 200


Publicación y actualización de temas ambientales de PLASTLIT en

la página web

X 100 X 100 200

Mantener vía abierta de diálogo con la comunidad para escuchar sus

inquietudes, comentarios

X X 50 X X 50 100


Actualización, difusión del Plan de Emergencias - Contingencias de

PLASTLIT

X X 200 X X

200

400

Simulacro de evacuación y respuesta frente a emergencias X 500 X 500 1 000

Mantenimiento-acciones correctivas al Sistema Electrónico de

Detección de Incendios y alarmas

X 7 000 X 3 600 10 600

Mantenimiento/recarga de extintores PQS, CO2 y componentes del

sistema de bombeo y aspersores

X 3 500 X 3 500 7 000


Mantener un servicio de Primeros Auxilios donde las personas que

atiendan estén capacitadas y conozcan sobre atención en casos de

intoxicación por sustancias químicas peligrosas

X X 7 700 X X 7 700 15 400


116

Montacarguistas entrenados en el manejo seguro del montacargas,

avalado por una licencia o certificado

X X 400 X X 400 800

Reposición de equipos de protección personal-EPP (cascos,

respiradores, filtros, calzado de seguridad, guantes, gafas,

mascarillas, protectores auditivos, orejeras, fajas, arnés) y

supervisión de uso

X X X X 19 000 X X X X 19 000 38 000

Cumplir un programa preventivo de salud acupacional a cargo de un

MD certificado

X X X X 2 000 X X X X 2 000 4 000


Análisis de Monitoreo de los efluentes de la planta de tratamiento de

aguas residuales industriales

X X X X 4 000 X X X X 4 000 8 000

Monitoreo anual de Material Particulado y ruido X 800 X 800 1 600

Planificación oportuna y conducción de Auditoría Ambiental de

Cumplimiento

X 4 500 4 500

PLAN DE REHABILITACION DE AREAS AFECTADAS

Mantenimiento de árboles y jardinería X X X X 2 160 X X X X 2 160 4 320

PLAN DE ABANDONO

Desmontaje de equipos y desmantelamiento de edificaciones

Separación-comercialización equipos servibles y material

reusable (chatarra, cubiertas, tubería)

Eliminación de desechos al sitio de disposición final

TOTAL 87 160 88 210 175 370

CAPÍTULO 9

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Conclusiones

1.1. Sobre el cumplimiento de la legislación ambiental (TULSMA)

Los residuos sólidos no peligrosos de PLASTLIT son manejados con

responsabilidad arrojando un índice de costo de esta gestión de 50

US$/t.

PLASTLIT tiene registro en el MAE como generador de desechos

peligrosos (DP). En el año 2014 tenía 2 DP registrados y como tal cumplió

con la declaración anual de tales desechos. En el año 2015 añadió 4

DP encontránndose actualmente en el proceso de su declaración

anual.

Los efluentes líquidos domésticos de PLASTLIT se tratan en un sistema de

tratamiento séptico luego de lo cual se drenan al sistema de

recolección municipal. Los efluentes industriales se tratan en la Planta

de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales (PTARI). A

consecuencia de este tratamiento los parámetros del efluente han

cumplido en su mayor parte con las normas ambientales de descargas.

Las emisiones a la atmósfera (CO, SO2, NO2) no requieren evaluarse en

razón de que la potencia de los calderos de PLASTLIT estando debajo

de 3000 kW constituyendo fuente fija no significativa. Por otro lado se

lleva un registro del mantenimiento que reciben los calderos en función

a una programación anual.


118

La evaluación de Material Particulado (MP10 y MP2.5) indica que se

cumple con la normativa de Calidad de Aire Ambiente o Nivel de

Inmisión. Aun así PLASTLIT vigila que los trabajadores utilicen EPP (Figura

5.4).

Los niveles de presión sonora generados por la actividad industrial en

PLASTLIT, por los datos de la evaluación reciente, no estarían afectando

a la población circundante, aunque al interior de la planta, en las áreas

de termoformado, impresión, rotograbado, peletizado, el ruido

sobrepasa el valor máximo permisible establecido en el TULSMA (Figura

5.6). Esta situación, en todo caso es inherente al sistema fabril, alienta a

que se toman las precauciones necesarias con el uso de orejeras (Figura

5.5).

1.2. Sobre el cumplimiento del PMA

El PMA fue establecido a través de 9 subplanes que se han cumplido a

conformidad, con excepción del Plan de Relaciones Comunitarias. En

todo caso se evidencia que hay una respetuosa relación de PLASTLIT

con la vecindad y sus líderes, sobre todo con planteamientos y acciones

de seguridad mutua (Anexo 9.1)

La Jefatura de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente (SHIMA)

ha cumplido de manera importante con la ejecución del Plan de

Manejo Ambiental, que de esta manera sienta una cultura

proambiental significativa en PLASTLIT.


119

Recogiendo las inquietudes de PLASTLIT en el tema ambiental y basados

en medidas ya incorporadas al quehacer normal de la Empresa, en el

nuevo PMA se plantean 32 acciones o medidas dentro de los 9

subplanes reglamentados.

2. Recomendaciones

El Plan de seguridad y salud en el trabajo en toda su extensión y

especialmente en la medida propuesta en el PMA: Reposición de

equipos de protección personal-EPP (cascos, respiradores, filtros,

calzado de seguridad, guantes, gafas, mascarillas, protectores

auditivos, orejeras, fajas, arnés) y supervisión de uso, debe ser

especialmente atendida. En tal sentido, los operarios que laboran en el

área de molino de peletizado deben, de forma ordenatoria, usar

mascarillas adecuadas a fin de que no se afecte su salud por material

particulado.

Asimismo cada año se debe llevar a cabo análisis de Material

Particulado (MP10 y MP2.5) en la Planta de Peletizado.

Llevar a cabo análisis cada año de ruido en dos puntos simétricos oeste

y este de la Planta y en puntos críticos al interior de la instalación fabril.

Mantener fortalecida la Jefatura de Seguridad, Higiene Industrial y

Medio Ambiente (SHIMA), ya que en esta Jefatura descansa la mayor

responsabilidad del cumplimiento de las medidas del Plan de Manejo

Ambiental.


120

Ejecutar el plan de abandono de las Planta de sacos y zunchos que se

encuentran fuera de operación y que está ubicaba al frente de la

planta principal en los terrenos de PREDIAL JOGAM S.A., empresa

copropietaria de PLASTLIT, como se indica en la Figura 4.11.

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