ple municipal de l'ajuntament de sant adrià de besòs. 24 de novembre de 2014

60

Click here to load reader

Upload: ajuntament-sant-adria

Post on 08-Apr-2016

225 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

Sant Adrià de Besòs, 24 de novembre de 2014

Essent les dinou hores, a la sala de sessions, es constitueixen, en primera convocatòria, sota la presidència de l’alcalde, Joan Callau Bartolí, per tal de dur a terme la sessió ordinària que correspon al dia d’avui, els membres del Ple de l’Ajuntament que tot seguit es diran, assistits per mi el sotasignat secretari de la corporació, Josep Reverendo Carbonell. Assisteix també l’interventor, Francisco Javier Martínez Gilaberte.

HI ASSISTEIXEN:

Alcalde: Joan Callau Bartolí

Tinents d’alcalde: Isabel Marcuello GarcíaPedro Rivero HidalgoFilomena Cañete CarrilloIrene Aldabert GonzálezRuth Soto GarcíaJosefa López Navarrete

Regidors: Josefa Pérez ContrerasJuan Carlos Ramos SánchezM. Dolores Ocaña JiménezHugo Ferrer SáezGregorio Belmonte FerrerGregorio Camacho AlcaldeJesús A. García BragadoLaura Rodera FelizDesiree Aguilar MolinaMireia Hernández HernándezXavier Soley ManuelMenchu Martí MatasÓscar Marjalizo Hernández

S'ha excusat d'assistir-hi José Luis Martínez Cardoso.

Vist que s’ha assolit la majoria absoluta del nombre de membres del Ple de l’Ajuntament, el president obre la sessió.

1. Aprovació, si s'escau, dels esborranys de les actes de les sessions que van tenir lloc els dies 27 d'octubre i 5 de novembre de 2014

Page 2: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

A petició de Mireia Hernández (CiU), es fa una esmena en l'esborrany de l'acta de la sessió ordinària que va tenir lloc el dia 27 d'octubre de 2014, a la pàgina 13, paràgraf segon on diu: “... la mitjana d'inversió de l'Estat espanyol per habitant a Espanya és de 642 € ...”, ha de dir: “... la mitjana d'inversió de l'Estat espanyol per habitant a Espanya és de 242 € ...”.

S'aproven els esborranys de les actes de les sessions ordinàries que van tenir lloc els dies 27 d'octubre i 5 de novembre de 2014.

ALCALDIA

2. Moció del PSC, d'ICV-EUiA i CiU en defensa i en suport als clubs esportius de base

“L’esport està ara més amenaçat que mai. Les mesures en matèria esportiva que està adoptant el Govern de l’Estat, en un intent de complir amb els seus objectius electorals, recaptadors i pressupostaris, estan posant en perill la supervivència de clubs i entitats esportives, així com la permanència en aquestes d’entrenadors, esportistes i professionals que volen aportar la seva experiència i formació al col·lectiu d’una manera altruista i voluntària realitzant una magnifica tasca al voltant de l’esport de base.

En l’actual legislatura, el món de l’esport en general i el dels clubs en particular han hagut d’afrontar mesures tant dures del Govern de l’Estat com la pujada de l’IVA del 8 al 21% per l’ús d’instal·lacions esportives. Alhora, les amenaces de la imposició de la Llicència Esportiva Única, que persegueix com a únic objectiu recentralitzar l’esport, limitar greument els ingressos de les federacions catalanes, augmentar els costos dels esportistes que vulguin competir i envair, una vegada més, les competències autonòmiques, en aquesta ocasió en matèria esportiva.

Per tot aquest seguit de mesures que han endurit molt més la situació que existeix com a conseqüència de la crisi, s'hi ha de sumar la següent: a partir de l'1 de novembre, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social iniciarà una campanya que, sota la denominació “Regularización laboral de la actividad desarrolada en los clubes y entidades deportivas sin ánimo de lucro”, posa en greu perill la supervivència de l’esport de base. Aquesta última mesura es converteix en una amenaça sense precedents i llença pel terra el magnífic treball i la insubstituïble funció que realitzen centenars de clubs i entitats esportives sense ànim de lucre.

2

Page 3: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

El que hi ha al darrera d’aquesta mesura és l’atac al gran moviment de voluntariat esportiu sense ànim de lucre que fins ara realitzava una funció fonamental i imprescindible en els clubs i associacions esportives catalanes i de l’Estat espanyol, de la mateixa manera que la resta de països de la Unió Europea.

La voluntat del Govern és rebaixar aquesta tasca altruista a una relació exclusivament laboral, cosa que, entre d’altres perjudicis, provocarà l’increment de les despeses derivades de la pràctica esportiva de base casi en un 50%; eliminant de cop la important funció social d’interès general que realitzen els clubs esportius de base i, en gran mesura, abocant-los a l’empobriment o fent-ne desaparèixer irremeiablement molts d’ells.

L’efecte immediat de tot plegat serà l’augment de la desigualtat d’oportunitats i l’escletxa social en matèria esportiva, limitant i vetant a una part important de la població l’accés al seu dret a l’esport en condicions d’igualtat per motius de renda.

Per tot això, els grup municipals del PSC, d'ICV-EUiA i CiU proposen al Ple de l’Ajuntament l'adopció dels següents

ACORDS:

1. Instar el Govern de l’Estat i els organismes competents que aturin una la campanya que, sota la denominació “Regularización laboral de la actividad desarrolada en los clubes y entidades deportivas sin ánimo de lucro”, posa en greu perill la supervivència de l’esport de base, posant en marxa una nova moratòria, i revisin el pla d’inspeccions massives a l’esport de base que ha de començar l’1 de novembre de 2014, i que ha estat considerat en el sector com una causa general que els sanciona socialment de manera injusta, sense que hi hagi causa objectiva que ho demandi, ni denúncies massives que obliguin a adoptar aquestes mesures.

2. Instar el Govern de l’Estat a revisar i proposar les alternatives necessàries per regular convenientment les activitats remunerades que es realitzen dins de l’àmbit de les entitats esportives, en el marc del Pla de suport econòmic i de millora de l’esport base, d’acord amb la legalitat vigent en l’àmbit laboral i les peculiaritats de cada modalitat esportiva, alhora que no exclogui a ningú per la seva situació; així també, proposar les mesures oportunes per assegurar el manteniment de la xarxa consolidada de voluntariat esportiu, que realitza una tasca altruista i la compensació econòmica de la qual per les despeses ocasionades per l’activitat que realitzen, en cap cas pot ser considerada com a salari.

3

Page 4: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

3. Instar el Govern de l’Estat, amb participació de les federacions esportives i del teixit associatiu del sector, a acordar un Pla de suport econòmic i de millora de l’esport base, incorporant la prestació dels diferents de serveis que realitzen els clubs i entitats esportives sense ànim de lucre.

4. L’Ajuntament donarà suport, dins les seves possibilitats, a totes les entitats del municipi i les acompanyarà amb els recursos tècnics disponibles per a la seva regularització si la situació particular ho requereix.

5. Traslladar aquests acords al Govern de l’Estat, al Govern de la Generalitat de Catalunya, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació de Municipis de Catalunya i als grups parlamentaris del Congrés dels diputats i del Parlament de Catalunya.”

Defensa la moció Juan Carlos Ramos (PSC).

Óscar Marjalizo (regidor no adscrit) manifesta:

– Que vol afegir que aquesta setmana s'ha sabut que els entrenadors de bàsquet s'han de treure una nova titulació que els costa entre 100 a 150 € i considera que és molt injust, tenint en compte que molts d'ells cobren una quantitat simbòlica o no cobren res i que a més a més a partir de 2015 els equips ja estan formats, les classes també i això no ajuda a millorar per a res l'esport.

Menchu Martí (PxC) diu:

– Que l'1 de novembre el Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social ha iniciat la campanya de “Regularització laboral de l'activitat desenvolupada en els clubs i entitats esportives sense ànim de lucre” que pot posar en greu perill la supervivència de l'esport de base, ja que pretén regularitzar el treball que fan en els clubs i entitats esportives sense ànim de lucre els centenars de voluntaris (entrenadors, esportistes, etc.) que deixen la pell i les il·lusions en els seus clubs esportius, fent hores i més hores més per una afició i una vocació que no pas per un benefici econòmic.

– Que són persones que de manera altruista i voluntària realitzen una tasca social i d'interès general de primer ordre en aquests clubs i entitats esportives modestes sense ànim de lucre.

4

Page 5: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que aquests clubs esportius modests, que funcionen amb subvencions i amb les quotes dels seus integrants, hauran de donar d'alta els voluntaris que realitzen les tasques de, per exemple, entrenadors, assistents o fisioterapeutes, amb contractes que hauran de regularitzar a temps parcial, la qual cosa dispararia els costos d'aquests petits clubs en aquests temps de crisi.

– Que no està d'acord amb aquest despropòsit per mer afany recaptador que pot implicar la desaparició dels equips modests.

Mireia Hernández (CiU) diu:

– Que això és un atac al model esportiu català, a tots els clubs adrianencs i de tot Catalunya que subsisteixen gràcies al voluntariat, els quals, fins i tot, arriben a arriscar els seus propis diners i el seu propi patrimoni.

Jesús A. García (PP) manifesta:

– Que una de las finalidades de esta campaña es poner en orden el fútbol español, por lo cual se están iniciando una serie de inspecciones en clubes para poner en orden la Seguridad Social.

– Que desde sus orígenes el tejido deportivo empieza por el País Vasco y Catalunya que es por donde se comienza a industrializar España, y por tanto donde más tejido deportivo hay.

– Que hay entidades deportivas, como por ejemplo el Club Natación Sabadell, que es la entidad con el tercer número en España de socios, y si tienen unos 30.000 socios quiere decir que deben tener un mantenimiento de esas instalaciones, por tanto, tendrá que tener un servicio de limpieza, por lo cual algunas personas realizan esta labor voluntariamente, pero otras lo han convertido en un forma de trabajo, y por tanto, debe estar regularizado.

– Que las inspecciones se han iniciado en clubes de gran facturación que no es lo mismo como el club Tucans que ya sabe que es una acción voluntaria. Que sí que existe la figura del voluntario y que se podría estar creando una injusticia y, por tanto, se ha considerado que aquellas personas que no pasan de un determinado ingreso mensual son consideradas voluntarias y no tienen que cumplir ninguna obligación con la seguridad social, pero que esto no quita que bajo esta paraguas, haya una serie de gente que intente colar de forma que haya gente trabajando de una forma voluntaria porque le indican que o es voluntario o no debe trabajar.

5

Page 6: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que la Secretaría de Estado de Deportes, vistas las situaciones injustas que se han creado, ha llegado a la solución de generar la figura del voluntario aquel que no pasa de unos determinados ingresos excesivos, pero que aquel que al final del año recibe unos ingresos que le permiten estar regularizado en el Seguridad Social, lo tendría que hacer, por lo tanto, no le parece aceptable que se esté pidiendo que se eliminen las inspecciones de la Seguridad Social, ya que si hay un fraude en algunas instituciones se debe decir.

Juan Carlos Ramos (PSC) contesta:

– Que estan parlant de monitors, entrenadors, directius que treballen de manera voluntària i altruista, que no és el mateix que la feina en una instal.lació esportiva que es regeix per un règim laboral, on tots han de tenir el seu contracte, la neteja, la recepció, el manteniment, etc. Que ells parlen de les persones que de manera altruista es dediquen al món de l'esport i és això el que s'intenta regular.

Jesús A. García (PP) diu:

– Que un inspector de la Seguridad Social no puede diferenciar una cosa de la otra. Que si tratan a todos por igual se generarán injusticias, pero la finalidad es evitar que haya fraudes de Seguridad Social en aquellas entidades que los están cometiendo.

S'aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: disset (17) – PSC (10), ICV-EUiA (3), CiU (2), PxC (1) i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit (1)Vots en contra tres: (3) - PP

3. Moció del PSC, d'ICV-EUiA, PxC i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit, de rebuig a l'Acord Transatlàntic de Comerç i Inversió (TTIP)

“Atès que l'acord comercial entre la Unió Europea i els Estats Units, l'Acord Transatlàntic de Comerç i Inversió (TTIP per les seves sigles en anglès), va molt més allà del comerç, ja que l'acord tindrà un impacte ampli i irreversible en molts aspectes de la vida quotidiana. Especialment en la salut, l'alimentació, el treball, la seguretat dels productes, el medi ambient, els drets laborals i les polítiques de privadesa. Fins i tot, podria canviar

6

Page 7: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

profundament la manera d'usar les institucions democràtiques per establir regulacions en tots aquests camps, assaltant, per tant, els drets de la ciutadania.

Atesa la falta de transparència que està caracteritzant les negociacions del TTIP, és una vulneració en el dret de tot ciutadà saber què s'està negociant en el seu nom. El mandat de negociació que el Consell de la UE va donar a la Comissió encara està classificat com un document secret. Fins i tot, als membres del Parlament Europeu que exerceixen un paper important en les relacions comercials d'Europa, ja que pot vetar els acords comercials (com va fer amb l'Acord Comercial Antifalsificación, ACTA), només se'ls permet l'accés limitat als textos de negociació.

Atès que un dels punts més preocupants és la inclusió del mecanisme de solució de controvèrsies inversora-estat que permetria als inversors estrangers eludir els tribunals nacionals i presentar les seves queixes directament als tribunals internacionals d'arbitratge. Es tracta d'un privilegi per a les empreses més poderoses injustificable entre dos subjectes polítics amb tribunals de justícia desenvolupats i plenament operatius. Així, si un tribunal d'arbitratge conclou que les polítiques decidides democràticament podrien reduir els guanys projectats d'un inversor, aquest mecanisme podria obligar a un govern a pagar milers de milions en danys i perjudicis. Això limitaria la llibertat democràtica per legislar sobre assumptes ambientals, de salut i financers, entre altres. Aquest tipus de mecanismes ja existeixen en altres acords comercials i els resultats han estat desastrosos: sancions milionàries a Austràlia per la seva legislació antitabac, sancions a Argentina per impostos sobre l'energia, a Canadà per una moratòria al fracking, a Alemanya per la seva política energètica, a Eslovàquia per paralitzar privatitzacions d'hospitals. Exemples que demostren que és un pseudotribunal format per defensors dels interessos de les empreses que les anteposa a les lleis i a la pròpia democràcia.

Atès el debilitament del poder legislatiu democràtic per regular una àmplia varietat de sectors, es veuria encara més afectades per l'establiment d'un Consell de Cooperació Regulatòria (CCR) entre els EUA i la UE. El concepte bàsic que persegueix aquest organisme és simple: abans d'elaborar la nova legislació (en alguna de les matèries afectades pel TTIP, com la matèria ambiental o de consum, drets laborals o preocupacions agrícoles, etc.) un organisme bilateral dels governs dels EUA i la UE i de representants d'empreses, tindran l'oportunitat d’"analitzar" prèviament possibles impactes d'aquesta legislació en els interessos dels seus negocis. Els lobbies empresarials, per tant, podran coordinar estratègies per bloquejar els esforços legislatius, fins i tot, abans que s'engeguin.

Atès que els EUA no tenen ratificades sis de les vuit normes fonamentals del treball de l'Organització Internacional del Treball (OIT), inclosa la Convenció

7

Page 8: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

sobre la llibertat sindical i el dret de negociació col·lectiva, l'agenda de negociació del TTIP mostra que no hi ha cap ambició d'avançar en major protecció dels drets laborals.

Atès que el TTIP significarà una reducció de les normes de la UE a partir de l'aplicació de conceptes com el "reconeixement mutu" dels estàndards i altres estratègies, poden tenir indirectament el mateix efecte, encara que sense canviar formalment cap reglament de la UE. Sobre la base del "reconeixement mutu", les empreses transnacionals podrien utilitzar les seves empreses subsidiàries en l'altre continent per aprofitar els avantatges de les diferències en la regulació. A la pràctica, s'anul·laria de manera efectiva el dret de regular i es fomentaria un dúmping desregulador sense precedents.

Atès que un dels efectes del TTIP seria el debilitament de les normes europees establertes per als serveis d'interès públic, per exemple, facilitaria la privatització dels serveis d'aigua o limitaria fortament les opcions per a l'adjudicació de les licitacions públiques en funció de criteris ecològics o socials, per tant, és un atac inacceptable a les clàusules socials i ambientals en la contractació pública, la protecció de determinats sectors econòmics que són essencials i la defensa de béns públics, que tindrà un impacte molt negatiu a les polítiques desenvolupades a l’àmbit local.

Atès que la protecció de l'excepció cultural ha fet que la indústria audiovisual sigui un pilar de la identitat europea. No obstant això, el fet que no s'inclogui l'excepció cultural en els esborranys TTIP, podria perjudicar seriosament la indústria del cinema i la cultura en general.

Atès que les negociacions comercials recentment concloses del Tractat de Lliure Comerç Canadà-UE (ZETA) ja van en aquesta línia, el TTIP promouria la carrera mundial d'acords comercials bilaterals de profund abast, dels quals la UE ha estat una força impulsora des de l'any 2005, soscavant el multilateralisme comercial. De la mateixa manera, EUA evita el multilateralisme allà on hagi estat desafiat i ara vol formar un club exclusiu amb la UE. A mig termini, això podria fins i tot afeblir la posició de la UE al món, podria suposar la formació de blocs econòmics rivals, sotmetent els països més febles i més pobres a normes en les quals no han tingut cap manera d'influir, amenaçant la cooperació mundial i afeblint les iniciatives de reforma del sistema de comerç global per enfrontar millor els desafiaments globals comuns, especialment el canvi climàtic i la protecció del medi ambient.

Atès que la firma d’aquest tractat pot esdevenir una desregulació per la porta del darrera que afectaria directament a matèries tant sensibles com la salut, el medi ambient o els serveis públics, entre ells els serveis que presta

8

Page 9: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

el món local, amb una clara voluntat de privatitzar i laminar competències i capacitats a les institucions públiques.

Per tot això, els grups municipals del PSC, d'ICV-EUiA, PxC i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit, proposen el Ple de l'Ajuntament l'adopció dels següents

ACORDS

1. Declarar Sant Adrià de Besòs com a Municipi insubmís i oposat al TTIP, defensor dels serveis públics bàsics per a la solidaritat i redistribució social.

2. Sol·licitar del Ministeri d'Administracions Públiques del Govern de l'Estat el seu suport a totes les iniciatives dirigides a mantenir el caràcter públic dels anomenats serveis socialment útils.

3. Sol·licitar del Ministeri d'Economia la suspensió de les negociacions del TTIP i altres acords comercials similars, amb la finalitat d'aconseguir:

• que mecanismes com el ISDS no siguin inclosos en aquest ni cap

altre tractat.• defensar l'actual política reguladora de la UE i dels seus Estats de

manera que no es perdin competències en matèries de legislació social, protecció al consumidor i medi ambient.

• que el tractat no es limiti a objectius merament econòmics i que se li doni la mateixa importància, i siguin tractats d'igual forma en l'acord, els objectius socials i els ambientals.

• que s'acabi l'actual falta de transparència de les negociacions, es faci pública tota la informació i s'obri un debat públic en la UE i els seus respectius parlaments nacionals.

• que els serveis públics i la propietat intel·lectual siguin exclosos de l'acord.

4. Traslladar aquests acords al Ministeri d’Afers Exteriors, a la Comissió Europea, així com als grups parlamentaris del Parlament europeu, del Congrés i el Senat de l’Estat espanyol.”

Defensa la moció Gregorio Camacho (ICV-EUiA).

Menchu Martí (PxC) diu:

– Que els tractats de lliure comerç són un dels instruments principals en el desenvolupament i consolidació dels processos de globalització, que

9

Page 10: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

consisteix bàsicament a assegurar la lliure circulació de capitals, de mercaderies i de persones.

– Que la gradual desaparició de les fronteres (antiga utopia de l'esquerra) no dóna lloc a un món feliç, pacífic, just i solidari sinó tot el contrari., la destrucció de les sobiranies (sense sobirania no hi ha democràcia), la destrucció de les cultures i les identitats i la "tercermundització" de les condicions de treball són les conseqüències més evidents d'aquesta globalització.

– Que una altra és la pèrdua de poder dels estats a favor de les grans corporacions multinacionals o organismes internacionals (autèntic govern mundial) com el FMI o el banc mundial, regits per una tecnocràcia apàtrida, i que, evidentment, no ha estat escollida pels ciutadans.

– Que el tractat de lliure comerç entre Europa i els Estats Units és una volta més de rosca en aquest sentit, envoltat de secretisme, just ha aparegut als mitjans de comunicació (a Catalunya estan massa ocupats amb el procés separatista per ocupar-se d'una cosa tan nímia) i no es coneixen molts dels seus detalls, però algunes de les coses que van aflorant són francament alarmants.

– Que una empresa multinacional pugui demandar a un estat perquè les seves polítiques li perjudiquen i que, a més, pugui fer-ho a instàncies internacionals, saltant-se el poder judicial del propi estat afectat és el cop definitiu a la sobirania dels estats i una prova més que la democràcia liberal i partitocràtica no és més que una farsa hipòcrita, pensada, no perquè els ciutadans participen en la presa de les decisions que els afecten, sinó perquè s'ho creguin, mentre una casta política monopolitza el poder i serveix amb fidelitat als interessos de les multinacionals i als organismes de control mundial.

– Que el TTIP, a més, posa de manifest que la Unió Europea no pretén construir un gran espai europeu sobirà, que seria l'única cosa que justificaria la perduda de poder dels estats nacionals, sinó destruir la sobirania dels estats i dels pobles a favor d'un mundialisme apàtrida.

– Que els grans partits, no solament treballen a favor del TTIP, sinó que intenten impedir per tots els mitjans al seu abast, que són molts, que surti al debat públic.

– Que, recentment, el Congrés dels Diputats va rebutjar una proposta de referèndum sobre el TTPI, presentada per Esquerra Plural, amb els vots en contra de PP, PSOE, UPyD i CiU.

10

Page 11: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que per això no entén la posició socialista d'estar en contra d'un referèndum sobre la TTIP al maig i ara presentar aquesta moció aquí.

– Que també li resulta xocant que CiU, que a Catalunya s'omple la boca de declaracions sobiranistes i de dret a decidir, s'oposi a Madrid a aplicar aquest suposat dret a decidir de la ciutadania espanyola sobre una cosa tan important. Que quan els interessa dret a decidir sí i quan no, no.

– Que el TTIP posa també de manifest com és de passat de moda el projecte d'independència de Catalunya i de construcció d'un estat català.

– Que l'atomització i balcanització d'Espanya no fa més que afavorir el mundialisme.

– Que els nacionalistes, que s'omplen la boca amb la paraula sobirania, igual que els seus homòlegs del Partit Popular, seran els primers a seguir amb fidelitat les instruccions i les ordres del mundialisme, que són els seus amos.

– Que CiU que clama per un estat propi vota a Madrid en contra que el mundialisme robi sobirania a Madrid i a Catalunya.

Mireia Hernández (CiU) manifesta:

– Que s'abstindran perquè per ara només es parla de negociacions, encara no s'ha aprovat res.

– Que tenen certs dubtes de si alguns dels sotasignants de la moció la presentarien en els mateixos termes si aquest tractat en lloc de ser entre la UE i els EEUU, fos entre la UE i Cuba o Veneçuela.

– Que confien molt en el seu representant a Brussel.les i que saben que defensarà com pertoca els interessos de les empreses a Catalunya.

– Que és difícil declarar-se insubmís i oposar-se a allò que encara no existeix.

– Que això no és competència d'aquest Ajuntament. Que si de veritat els preocupa el comerç i la indústria, haurien de preparar projectes per a la convocatòria de l'Àrea Metropolitana de millorar les infraestructures i l'accés als polígons, que haurien d'agafar les maletes i anar a vendre Sant Adrià i buscar indústries i, si de veritat els importa, haurien de començar per allò que és més proper als adrianencs.

11

Page 12: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

Jesús A. García (PP) diu:

– Que ahora nadie discute que Europa no pasa por su mejor momento económico y tienen que buscar nuevos mercados e intentar estimular su economía.

– Que hay ideologías que pretenden que la economía sea el proteccionismo y hay otras que consideran que tendrá más cosas buenas que malas.

– Que no solo el Partido Popular, sino también CiU, UpyD, PSOE y PNV estaban a favor y les parecía buena idea este tratado y que traería cosas positivas, y que las personas que lo estarán trabajando tienen que evitar que el acuerdo pueda, en según que cosas, perjudicar a Europa, pero los datos que hay hasta ahora es que va a ser más beneficioso para Europa que para EEUU en los movimientos de capital, con lo cual tan malo no va a ser.

– Que, curiosamente esto es una ideología que han cogido dos polos que son la extrema izquierda y la extrema derecha.

– Que Francia dice que se niega y el Frente Nacional de Le Pen que es antiamericano, proteccionista total y que hasta ahora no han visto que les haya ido en Francia la idea, por tanto, no encuentran razones para votar a favor.

L'alcalde diu que justament Estats Units està aplicant polítiques keynesianes de no al dèficit 0 i per això van millor que Europa.

Greogorio Camacho (ICV-EUiA) contesta:

– Que no negarà que a vegades les minories estiguin equivocades.

– Que creuen que hi ha opacitat, que aquests tipus d'acords transoceànics tenen a vegades coses que amaguen, ja que són opaques i encara no s'ha discutit, és secret.

– Que en la seva exposició intentava dir que s'havia d'anar en compte amb els mecanismes d'arbitratges, que sembla que, per l'experiència que hi ha al món, són elements que posen en una posició de força i de desigualtat les grans corporacions, les multinacionals davant dels parlaments i dels països i dels estats.

12

Page 13: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que no ha parlat de la seva condició antiamericana, que ell no ho és, en tot cas sí que les polítiques que fan els governs dels Estats Units no li agraden.

– Que ha intentat explicar els desavantatges que significarà per a l'Estat espanyol aquest acord, ja que ni els poderosos ni les grans multinacionals no afavoreixen la majoria de la gent.

A Mireia Hernández (CiU)

– Que això és un acord a nivell d'Europa i Estats Units, i que pot semblar que no té interès per a Sant Adrià, però que hi ha coses que sí que tenen efectes, per exemple, els Estats Units encara no té reconegut el dret a la negociació col.lectiva, no té molts drets de cara als treballadors; que les condicions laborals no són iguals als Estat Units que a la UE.

– Que a l'Estat la dreta és el PP i a Catalunya és CiU i moltes vegades han anat de la mà.

– Que en polítiques econòmiques i socials també és campiona, perquè la reforma laboral que per a CiU serà bona, està demostrant que no és capaç de treure de l'atur a milions de persones, ha estat aprovada i dictada per CiU, i les retallades que s'han produït a Catalunya, es van fer per iniciativa pròpia de CiU.

– Que quan una cosa no és clara ni transparent és normal que parlin d'opacitat, que no és una qüestió de confiar o no confiar, però si li diuen que això no s'està discutint, que ho té la comissió i que no ha traspassat la informació la qual ha de ser creïble, veraç i total, cal poder declarar-se insubmisos davant d'una cosa que no coneixen.

– Que quant a Cuba i Veneçuela és el qualificatiu que utilitza l'extrema dreta quan es dirigeix a ell. Sembla que el seu model sigui Cuba o Veneçuela, però no és així i aquestes afirmacions són l'argumentari de 13TV, de la Cope i d'algun altra mitjà de comunicació, però de Mireia Hernández li ha sorprès.

– Que si en aquest acord hi fossin Cuba i Veneçuela diria exactament el mateix, ha de ser transparent i s'ha de tenir informació, no estan d'acord que hi hagi arbitratge, sigui Cuba o Veneçuela.

– Que el sentit d'aquesta moció és que Europa no ha de ser la dels mercaders sinó la de les persones i de la igualtat d'oportunitats.

13

Page 14: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que els agradaria que el polígon de Monsolís estigués ple d'empreses, però que els propietaris de les naus han de tenir la voluntat de fer coses.

– Que ja sap que la sortida de la crisi ha de ser buscant emprenedors i empresaris, empreses que generin valor afegit i sobretot qualitat en l'ocupació.

– Que sobre el comentari que ha fet de les maletes suposa que es referia a les maletes de feina.

Mireia Hernández (CiU) li contesta:

– Que han portat en aquest ple una moció d'allò que encara no està acordat que s'hi està treballant.

– Que no sap si coneix el funcionament de la Comissió Europea: les iniciatives es treballen en comissió es treballen i després es dóna trasllat als parlamentaris que formen els grups que han de fiscalitzar-ho.

– Que sobre les maletes, ella en aquesta sala de plens no justificarà ni l'actuació delictiva que hagi pogut cometre el president Pujol o el senyor Millet, ni ningú, entre d'altres coses perquè ni Xavier Soley ni ella han tingut mai cap maleta per anar enlloc, però que ell sí que cobra un sou dels adrianencs com altres regidors del govern i la seva prioritat no és venir a aquest ple a fer-los perdre el temps, sinó a defensar els interessos dels adrianencs.

S'aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: quinze (15) – PSC (10), ICV-EUiA (3), PxC (1) i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit (1)Abstencions: dues (2) – CiUVots en contra: tres (3) - PP

4. Moció del PSC, d'ICV-EUiA, CiU, PxC i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit, de commemoració del Dia Internacional de Ciutats per la Vida. No a la Pena de Mort

“El 30 de novembre centenars de ciutats al món commemoren el Dia Internacional de Ciutats per la vida- No a la Pena de Mort, celebrant la data en què per primera vegada en la història un estat, el Gran Ducat de la Toscana, va abolir la pena de mort al 1786.

14

Page 15: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

Aquesta jornada és una iniciativa internacional de la Comunitat de Sant Egidi, amb el suport de la Coalició Mundial contra la Pena de Mort, a la qual pertany Amnistia Internacional. Més de 1600 ciutats s'han declarat Ciutats per la Vida-No a la Pena de Mort.

Atès que la pena de mort representa la negació més extrema dels drets humans fonamentals, com el dret a la vida i el dret de tota persona a no ser sotmesa a penes cruels, inhumanes i degradants. No obstant això, encara hi ha molts països que mantenen la pena capital en els seus ordenaments jurídics. La pena de mort legitima un acte de violència i venjança duta a terme pels estas que perllonga el dolor de les famílies de les víctimes del delicte i el sofriment dels éssers estimats de la persona condemnada.

Atès que es tracta d'una pena arbitrària i irreversible i, tenint en compte que la justícia humana no es infal·lible, mai no es podrà eliminar el risc d'executar una persona innocent. Sovint s'utilitza de forma discriminatòria i desproporcionada dirigida contra els econòmicament més desfavorits, les minories, els membres de comunitats racials, ètniques i religioses. Per tant, cal que els governs de tot el món posin fi a aquesta forma inhumana de tractar les persones.

Tenint en compte que, malgrat que el món avança cap a l'eradicació de la pena de mort, cal seguir lluitant per posar fi a les execucions i aconseguir l'abolició de la pena capital. En els últims trenta anys, 140 països han abolit la pena de mort en la llei o en la pràctica. Encara que no tot són avenços en la lluita, durant l'any 2013 les execucions augmentaren quasi un 15% respecte al 2012. Almenys 778 persones van ser executades a 22 països. Per tant, no es pot tancar els ulls davant el fet que segueixen sent molts els països que continuen mantenint la pena capital i moltes les persones executades cada any.

Atès que l'any 2007 l'Assemblea General de Nacions Unides va aprovar una Moratòria de l'ús de la pena de mort, fent una crida a aquells països que la mantenen per fer els passos necessaris per abolir-la.

Per tots aquest motius, els grups municipals de PSC, ICV-EUiA, CiU, PxC i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit, proposen al Ple de l'Ajuntament l'adopció dels següents

ACORDS:

1. Manifestar expressament el rebuig de Sant Adrià de Besòs contra la pena de mort commemorant el 30 de novembre el Dia Internacional de Ciutats per la Vida. No a la Pena de Mort.

15

Page 16: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

2. Instar el Govern de la Generalitat que traslladi al Govern espanyol la necessitat de promoure iniciatives a favor de la moratòria universal en l'ús de la pena de mort al món i dur a terme gestions per a les persones condemnades a mort.

3. Transmetre aquest acord a la Secretaria d'Afers Exteriors de la Generalitat de Catalunya, a la Comunitat de Sant Egidi i a Amnistia Internacional Catalunya.”

Defensa la moció un representant d'Amnistia Internacional i diu:

L'any 2013 unes 778 persones van ser executades a 22 països la majoria a la Xina, Iran, Iraq, Aràbia Saudita, Estat Units i Somàlia.

Es creu que a la Xina hi va haver milers d'execucions, però encara són secret d'estat.

El 30 de novembre centenars de ciutats al món commemoren el Dia Internacional de Ciutats per la vida, celebrant la data en què per primera vegada en la història un estat, el Gran Ducat de la Toscana, va abolir la pena de mort al 1786.

Aquesta jornada és una iniciativa internacional de la Comunitat de Sant Egidi, amb el suport de la Coalició Mundial contra la Pena de Mort, a la qual pertany Amnistia Internacional. Més de 1600 ciutats s'han declarat Ciutats per la Vida i contràries a la pena de mort.

La pena de mort representa la negació més extrema dels drets humans fonamentals, com el dret a la vida i el dret de tota persona a no ser sotmesa a penes cruels, inhumanes i degradants. No obstant això, encara hi ha molts països que mantenen la pena capital en els seus ordenaments jurídics.

Es tracta d'una pena arbitrària i irreversible i, tenint en compte que la justícia humana no es infal·lible, mai no es podrà eliminar el risc d'executar una persona innocent. Sovint s'utilitza de forma discriminatòria i desproporcionada dirigida contra els econòmicament més desfavorits, les minories, els membres de comunitats racials, ètniques i religioses. Per tant, cal que els governs de tot el món posin fi a aquesta forma inhumana de tractar les persones.

S'aprova per unanimitat.

16

Page 17: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

5-6. Moció de tots els grups municipals de commemoració del Dia Internacional contra la Violència envers les Dones

“El dia 25 de novembre commemorem el Dia Internacional per l’Eradicació de les Violències Masclistes. Unes violències que els masclistes produeixen els 365 dies de l’any atemptant contra la vida de les dones.

Les desigualtats entre dones i homes, que a la nostra societat encara perduren, són les causes profundes de la violència masclista.

Aquestes desigualtats que creiem superades es mostren amb cruesa cada vegada que una dona és colpejada, insultada, denigrada o morta a mans de la seva parella o ex parella.

No podem avançar cap a una societat lliure de violència si prèviament no hem superat les causes que la sustenten.

La violència exercida contra les dones va més enllà de les estadístiques de dones mortes o denúncies presentades i ens hauria de fer reflexionar sobre quin model de societat estem construint, on els i les joves encara continuen reproduint relacions sustentades en l’abús de poder i la desigualtat.

Les creences sobre els rols tradicionals de gènere potencien actituds de justificació i legitimació de la violència masclista, i les persones més joves i les més grans, sovint, tenen dificultats per identificar les situacions d’abús i violència.

Aquesta violència segueix sent una vulneració dels drets de les dones, dels drets humans, i per tant, més enllà de la injustícia i la crueltat, un impediment per assolir la convivència i el dret a la llibertat i a la plena ciutadania de les dones.

Des de fa temps anem incrementant les mesures i els recursos destinats a eradicar la violència envers les dones tant des de l’àmbit legal com d’atenció i sensibilització, però no hem avançat prou encara per tal d’eradicar-la.

És per això que ara, amb un marc legal que ens empara, cal esmerçar tots els recursos necessaris per, des de l’educació, la informació i la sensibilització, trencar aquests models patriarcals basats en la desigualtat, sense oblidar l’atenció, assistència, recuperació i acompanyament a les dones que han patit i pateixen aquesta violència, així com a les seves filles i fills.

Per una banda, les recomanacions generals del Comitè de la CEDAW (de l’any 1992) i per l’altre del Conveni d’Istanbul del Consell d’Europa per prevenir i combatre la violència contra les dones (que va entrar en vigor l’1

17

Page 18: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

d’agost d’enguany), ha de ser una prioritat de país, per a totes les institucions públiques, des de l’àmbit educatiu fins al judicial i, especialment, en aquest últim.

Només arribarem a la seva eradicació si sumem esforços des de tots els àmbit d’intervenció i treballem des de l’assumpció de valors d’igualtat entre dones i homes.

És un fet que l'Ajuntament fa temps que treballa en aquest àmbit, juntament amb la resta d’entitats i agents implicats del municipi i des de diferents vessants: tallers de prevenció adreçats a joves; campanyes de sensibilització a la població en general; treball en xarxa amb professionals de diferents àmbits i sectors; atenció i suport personalitzat a les dones que pateixen o han patit violència al Centre d’Informació i Orientació a les Dones.

La violència masclista és un problema de tots i totes, per tant, és necessari que la societat faci seva la responsabilitat de sensibilitzar i participar en l’eradicació d’aquest greu problema.

Per tot això, els grups municipals del PSC, ICV-EUiA, PP, CiU, PxC i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit, adopten els següents

ACORDS:

1. L’Ajuntament de Sant Adrià vol expressar el seu total i absolut rebuig contra totes les formes de violència exercida contra les dones i manifestar el seu condol per la mort de totes les dones que han estat víctimes de violència al llarg de l’any 2014, i la seva solidaritat amb totes aquelles dones que han patit o pateixen situacions de violència.

2. L'Ajuntament es compromet al fet que les polítiques i les estratègies que s'implementin per prevenir les agressions sexistes parteixin d'una educació afectiu-sexual a tots els nivells que faciliti desenvolupar una sexualitat basada en el respecte i la igualtat real entre dones i homes.

3. L’Ajuntament de Sant Adrià es compromet a seguir destinant els recursos econòmics i humans necessaris per al desenvolupament de polítiques d'igualtat actives, integrals i participatives, per a la consecució d'una societat lliure de violència de gènere, en la línia de l'apuntat pel Conveni d'Istanbul sobre prevenció de la violència de gènere.

4. Traslladar a la ciutadania el compromís d’aquest Ajuntament de continuar treballant conjuntament amb tots els agents implicats en el tema, per millorar la coordinació en la prevenció, l’atenció i la intervenció

18

Page 19: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

en les situacions de violència masclista per tal d’eradicar-la, esmerçant tots els recursos i esforços necessaris al seu abast.

5. Instar les diferents forces polítiques que donin un caràcter prevalent a aquest tema per sobre dels interessos polítics i electorals.

6. Adherir-nos al Manifest Institucional consensuat que, amb motiu del Dia Internacional per la Eliminació de la Violència envers les Dones, elaboren conjuntament la Generalitat de Catalunya, les diputacions catalanes, la Federació de Municipis de Catalunya i l’Associació Catalana de Municipis.

7. Donar trasllat del present acord als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a l’Institut Català de les Dones, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis, a la Diputació de Barcelona i al Consell Municipal de les Dones així com a les entitats locals de dones.”

Defensa la moció Irene Aldabert (ICV-EUiA).

S'aprova per unanimitat.

7. Moció de CiU contra la decisió de la Fiscalia General de l'Estat d'interposar una querella al president de la Generalitat amb motiu de la consulta del 9-N

“La Fiscalia General de l’Estat ha ordenat el dia 19 de novembre, a la Fiscalia de Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, la interposició d’una querella criminal contra el President de la Generalitat, Artur Mas, la vice-presidenta, Joana Ortega i la consellera Irene Rigau, pels delictes de desobediència, prevaricació, malversació i usurpació de funcions referents a l'organització del procés consultiu i de participació del 9 de novembre.

La utilització política de la Fiscalia per part del Govern de l’Estat i la presentació d’aquesta querella criminal és un fet insòlit en un Estat de Dret i una manca de respecte als fonaments que el sustenten.

El Govern de la Generalitat havia reiterat i manifestat en tot moment que e procés participatiu no era vinculant, ni tenia conseqüències polítiques, ni en cap cas condicionava el debat i la negociació futura amb l’Estat per tal d’establir en un futur una consulta acordada i amb totes les garanties democràtiques.

19

Page 20: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

La interposició d’una querella contrasta amb la participació i manifestació de més de 2,3 milions de ciutadans de Catalunya, en tot moment realitzada de forma cívica i pacíficament.

El debat sobre l‘encaix de Catalunya dins l’Estat o bé la seva configuració futura com estat propi, ha de passar pel diàleg i la negociació política, no pas per la via judicial.

Per aquests motius, el grup municipal de CiU proposa al Ple de l’Ajuntament l'adopció del següent

ACORD:

1. Manifestar de forma rotunda el nostre rebuig a la interposició d’una querella criminal contra el President Artur Mas, la vice-presidenta, Joan Ortega i la consellera Irene Rigau, pels delictes de desobediència, prevaricació, malversació i usurpació de funcions referents a l'organització del procés consultiu i de participació del 9 de novembre.

2. Traslladar aquest acord al President del Govern de Catalunya, al grups polítics amb representació al Parlament de Catalunya, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l’Associació Catalana de Municipis.”

Defensa la moció Mireia Hernández (CiU):

– Que el 9 de novembre els ciutadans de Catalunya que ho van desitjar van participar lliurement d'un procés participatiu que demanava l'opinió. Que el resultat d'aquest procés no era vinculant sinó consultiu.

– Que el 19 de novembre, malgrat l'opinió contrària els fiscals de Catalunya, el fiscal general de l'Estat va ordenar la interposició d'aquesta querella criminal.

– Que l'estat de dret el sustenten tres poders: el legislatiu, l'executiu i el judicial i, precisament, és un estat de dret perquè garanteix la separació de poders, és impensable que en un estat democràtic i en segle XXI el poder judicial respongui a interessos polítics del partit que governa en aquest moment a l'Estat espanyol, un partit que no sap com donar resposta a la demanda de Catalunya i el que fa és interposar querelles enlloc de diàleg, enlloc d'escoltar la veu dels catalans.

– Que aquesta moció significa el suport i la defensa dels fonaments de l'estat de dret del lliure exercici de l'opinió i de la garantia de les llibertats democràtiques dels ciutadans de Catalunya.

20

Page 21: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

Óscar Marjalizo (regidor no adscrit) manifesta:

– Que ell va votar en contra de la consulta, però que les persones que van anar a votar li mereixen el màxim de respecte, però això no representa la majoria dels catalans. Que una participació que no arriba al 38% no manifesta la quantitat dels 5 o 5 milions i mig que tenien dret a vot, tenint en compte que hi havia menors de 18 anys i estrangers.

– Que per dues vegades el TC va dir que aquesta consulta era il.legal, que CiU va seguir endavant i el mateix president de la Generalitat va dir que ell era el responsable, per la qual cosa no sap per què se sorprèn ara.

– Que al 2012, va néixer una campanya ciutadana que es deia “No Vull Pagar”, en aquell moment la Generalitat va dir que s'havia de respectar el compliment de la llei, és a dir, que quan convé als polítics s'ha de respectar la voluntat ciutadana i quan no s'ha de respectar la llei.

Menchu Martí (PxC) diu:

– Que les lleis moltes vegades són injustes i no els agrada haver de complir-les, però la societat s'ha articulat entorn a un corpus jurídic per aconseguir la convivència de gent d'idees i sentiments diferents, per cohesionar la societat i no viure al mig de la llei de la jungla ni del més fort.

– Que a ella hi ha moltes lleis, reglaments, impostos i taxes que no li agraden, però s'ha d'aguantar i complir-les i que si no ho fa li cauran multes, judicis i condemnes, com a ciutadana de peu que és, per la qual cosa els polítics no han de ser diferents a la resta de la gent, perquè no estan per sobre dels ciutadans si incompleixen la llei.

– Que la Fiscalia no està actuant en contra del Sr. Mas, la Sra. Ortega i la Sra. Rigau per que sí. El TC va dictar el 4 de novembre una resolució on prohibia qualsevol instància política la seva participació en el 9N, exactament prohibint al govern qualsevol actuació vinculada a la referida consulta i aquests 3 senyors es van saltar la llei a la torera cometent un delicte de desobediència greu per no acatar les resolucions d'un òrgan judicial, previst i penat per l'art. 556 del Codi Penal

– Que aquí ningú està perseguint la gent que ha anat a votar, a expressar democràticament seves idees el 9N, ni a les associacions i entitats privades que han muntat la consulta (un altre assumpte es d'on han tret aquestes associacions privades els diners que han gastat per organitzar aquestes votacions). Que tants sols una tercera part dels catalans han

21

Page 22: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

participat el 9N i aquí a Sant Adrià només una molt minoritària cinquena part. Que aquí el que es persegueix és haver trencat la llei per part de càrrecs públics.

– Que Mireia Hernández pot estar tranquil.la perquè al seu president no li passarà res, primer per ser polític, segon perquè tot això està més que manegat a les cuines com ho demostren les reunions secretes abans del 9N on es va cuinar tot aquest debat a tres bandes entre Arriola per part del PP, Serrano pel PSOE i Joan Rigol per CiU, per potenciar i donar-li suport, quan les enquestes el donaven per liquidat, i reflotar-lo en detriment de Junqueras.

– Que amb la de corrupció que hi ha a l'entorn del president sempre se'l podrà controlar i arribar a acords més fàcilment que amb el d'ERC, i 2,3 milions de persones fent de coartada d'aquesta jugada a 3 bandes.

Gregorio Belmonte (ICV-EUiA) diu:

– Que donaran suport a la moció perquè les qüestions polítiques no es poden resoldre de manera judicial ni poden portar la política als jutjats.

– Que des del 2010, quan el TC va suspendre una part fonamental de l'Estatut de Catalunya, es va obrir una mobilització àmplia i que dia a dia va creixent, en què la ciutadania hi és present i pràcticament protagonista.

– Que per a ells el dia 9 de novembre va ser una mobilització més, i mai van considerar que fos un procés consultiu, per tant, l'important va ser la participació de molta gent d'una forma cívica i ciutadana.

– Que després del 9N continuen en la mateixa posició que hi havia el 8 de novembre. Que hi ha un Govern de l'Estat que es nega a escoltar, a reconèixer que hi ha un conflicte polític, que hi ha un president que només es dedica a dir no a tot allò que ve de Catalunya, i no s'adona que la major fàbrica d'independentistes és el Partit Popular i encara no ho han entès, que la radicalització d'aquest conflicte té una part de responsabilitat fonamental en la posició del PP.

– Que el PP, després del 9N, el que ha fet ja ho va dir la senyora Sánchez Camacho que la querella ja estava redactada.

– Que el seu grup ja ha dit altres vegades que amb aquest debat s'està tapant la situació social, de desigualtats que creix a Catalunya, es posicionaran a favor de no portar una qüestió política als jutjats, perquè a més a més, l'únic que farà és generar més tensió entre uns i altres, i

22

Page 23: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

això políticament és responsabilitat del senyor Rajoy i també la del senyor Mas, que és la de seure, la de parlar i la de trobar l'entesa política que finalment haurà de passar per un referèndum a Catalunya.

Laura Rodera (PP) manifesta:

– Que en el supuesto que la querella interpuesta contra el president Mas, contra la vice-presidenta Joan Ortega y contra la consejera Irene Rigau por parte de la Fiscalía General del Estado no estuviese, bajo su punto de vista, correctamente fundamentado, con independencia de cual fuese el grupo municipal que la presentase, ellos darían todo su respaldo a la moción, porque que es más que evidente que en el caso que les ocupa no es así.

– Que los cargos de los que se les acusa son desobediencia, prevaricación , malversacion y usurpación de funciones.

– Que todos deberían tener claro que la política jamás puede estar por encima de la ley, pues esto mismo pero en contra de poner la política por encima de la ley es lo que fomentó y realizó el gobierno de la Generalitat, desobedeciendo y anteponiendo su visión de partido sobre su deber de cumplir la ley.

– Que esto les lleva al primero de los cargos la desobediencia, que se fundamenta en llevar adelante su proceso participativo sea o no sea vinculante, cuando esta convocatoria había sido suspendida por el TC el día 4 de noviembre.

– Que el cargo de prevaricación se basa en poner todos los medios de la administración catalana al servicio del 9N; abrir colegios y locales para las votaciones; poner a trabajar a mossos d'esquadra a los que ese domingo les correspondía disfrutar de su día libre, así como contratar una empresa para el respaldo de la publicidad, también recurrieron a la elaboración por parte de internos de un centro penitenciario de las papeletas de votaciones.

– Que todo ello lleva al cargo de malversación, puesto que todo lo enumerado anteriormente ha sido pagado con dinero público, porque tan solo en la campaña de publicidad institucional se calcula que la Generalitat se gastó entorno a los 9 millones de euros, que no serán destinados a pagar farmacias ni hospitales, ni residencias de ancianos, ni guarderías públicas ni a bienestar social, todo porque nuevamente CiU no tiene sonrojo a anteponer sus ambiciones políticas a identitarias sobre los intereses y necesidades de los ciudadanos.

23

Page 24: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que CiU es soberbio en el arte de modificar el valor de la vara de medir en función de sus intereses.

– Que no se cansan de repetir que la vía política va por un lado y la jurídica por otro. Pero, por ejemplo, en Canet el alcalde de CiU cesó a dos concejales del PP y su justificación fue la querella de la Fiscalía contra el presidente Mas.

Pedro Rivero (PSC) manifesta:

– Que el PSC aposta per trobar una solució d'encaix de Catalunya i Espanya en el marc d'una nova constitució que reformada permeti passar d'un estat de les autonomies a una vertebració federal.

– Que són conscients que tots plegats tenen un gran problema i s'ha de respectar el sentiment i la inquietud d'1.800.000 catalans que van manifestar el seu suport a una Catalunya independent de la mateixa forma que s'ha de respectar els 600.000 que van manifestar la seva disconformitat i els 4.000.000 que van decidir no prendre'n part.

– Que sigui com sigui i amb respecte a tots els posicionaments qui no vulgui veure que Catalunya i Espanya tenen un problema és que està cec.

– Que aquest problema s'ha d'arreglar en un àmbit polític i mai en un àmbit judicial.

– Que les respostes, agradin o no, han de ser polítiques i no d'un altre tipus, perquè això provocarà finalment enfrontament entre territoris i entre ciutadans.

– Que per això li sembla un disbarat que el Govern de l'Estat ignori o vulgui ignorar que tenen un problema gran tots i opti per un camí no de solució sinó d'enfrontament.

– Que estan parlant d'un procediment judicial que inicia el Govern a partir de les declaracions d'un important càrrec del PP i que posteriorment tramita el Poder Judicial.

– Que això, d'entrada ja genera una desconfiança important. Que es col.loca en temes judicials la decisió d'un assumpte clarament en base social i política, es dóna un pas més cap a la crispació de la societat i cap a la radicalització de les postures i, per tant, del trencament de la societat. Que es continuen dedicant els esforços i els recursos no al

24

Page 25: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

principal problema del país, que és la subsistència de les famílies, sinó al servei d'un discurs fins ara estèril.

– Que són al mig de dos governs nacionalistes amb la seva lluita, amb una voluntat de tancament, ús de territori i altres socials.

– Que la seva posició és i serà la de portar sentit comú, la de tirar ponts de solució i apropament i sabent que per això no tindran la simpatia ni d'uns ni d'altres, però és el que els toca fer.

– Que votaran a favor de la moció de CiU perquè consideren que és una greu errada per part del Govern del PP adoptar aquesta mesura i que és un pas més en la direcció de trencament de la societat, així com un moviment que no ajudarà en la resolució del problema ni en l'apropament de solucions i, per contra, farà que les posicions es radicalitzin encara més entre uns i altres

Mireia Hernández (CiU) contesta:

– Que el títol d'aquesta moció és simplement posicionar-se en contra de la querella criminal interposada pel fiscal general de l'Estat contra el president del govern de Catalunya, la vicepresidenta i la consellera Rigau.

– Que amb aquesta moció l'únic que pretenien era que s'entengués que un estat de dret és el que garanteix la separació dels tres poders i que amb l'actuació del Govern de l'Estat espanyol aquesta separació se l'han passat pel forro.

A Menchu Martí

– Que el president del Govern de Catalunya no és el “seu president” sinó el del Govern de Catalunya.

A Laura Rodera

– Que el president Rajoy i la senyora Camacho utilitzen la llei per a les seves pròpies prioritats polítiques, per tant, no cal que els doni lliçons.

– Que el procés participatiu és de tots aquests dos milions tres-cents mil catalans que van volen anar a votar lliurement, que no és el procés de CiU sinó el de la societat civil catalana, com també és el procés de tots els que no hi van voler anar, és el procés dels que van votar sí sí, sí no i dels que van votar no, era el procés de la llibertat.

25

Page 26: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que també parla del malversació de diner públic, però que tothom té molt clar els 1.300 milions que s'han pagat a Florentino Pérez pel projecte Castor.

Laura Rodera (PP) li contesta:

– Que este no es el proceso de todos los catalanes, sino que es el proceso de la fijación de un presidente que ahora no sabe como salirse, que han sido sus ansias de protagonismo que le han llevado hasta aquí sin importarle nada, todo para loarse así mismo el día de mañana y tapar otras cosas que no quieren que se hablen de ellas.

Mireia Hernández (CiU) li respon que va participar en el 9N perquè va voler i que respecta aquells que no ho van voler fer. Que en democràcia i en llibertat és quan es garanteixen les llibertats individuals i els drets de tots i no es criminalitzen aquests responsables públics que les permeten.

S'aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: quinze (15) – CiU (2), PSC (10) i ICV-EUiA (3)Vots en contra: cinc (5) – PP (3), PxC (1) i Óscar Marjalizo regidor no adscrit (1)

8. Moció de PxC contra la pujada del preu de la tarifa de l'aigua aprovada per l'Àrea Metropolitana de Barcelona

“Dado que en el pleno del Área Metropolitana de Barcelona (AMB) del pasado día 28 de octubre de 2015 se aprobó una subida en la tarifa del precio del agua de un 2,47% para el año 2015.

Dado que Sant Adrià de Besòs es uno de los 23 municipios del Área Metropolitana de Barcelona que se proveen de agua de la red de Aigües de Barcelona, que es la sociedad encargada de gestionar los servicios relacionados con el Ciclo Integral del Agua, entre ellos los de suministro de agua potable y alcantarillado.

Dado que esta empresa mixta pública-privada está formada por el Área Metropolitana de Barcelona como administración pública y por el holding multinacional Grupo AGBAR, compuesto por más de 128 empresas.

26

Page 27: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

Dado que AGBAR está participada actualmente por Hisusa Holding de Infraestructuras y Servicios Urbanos, S.A. (participada directa e indirectamente en un 100% por Suez Environnement Company, S.A. empresa francesa que opera principalmente en los sectores de tratamiento de aguas y la gestión de residuos) es titular del 99,49% del capital social de Sociedad General de Aguas de Barcelona, S.A. Dado que es la misma estructura de esta sociedad mixta participada por un ente público y una empresa privada de carácter multinacional la que genera que se busquen beneficios económicos por encima de la realización de una función social. Como lo demuestra que AGBAR tenga el 85% y el Área Metropolitana de Barcelona sólo un 15% de dicha sociedad mixta de gestión.

Dado que este aumento del 2,47 % multiplica por 5 el Índice de Precios al Consumo (IPC), que es el indicador de referencia para calcular anualmente las subidas en la mayoría de tarifas.

Dado que desde Plataforma per Catalunya decimos siempre que el agua es un bien común, un elemento básico para la vida y el desarrollo de las personas y de nuestra sociedad que ha de estar por encima de los beneficios empresariales; y su gestión y las políticas hídricas son elementos estratégicos públicos que han de cumplir una función social que ha de estar por encima de la lógica del mercado.

Dado que Sant Adrià de Besòs es uno de los municipios más pobres de Catalunya con un 25% de su población activa desempleada. Con casi 3800 vecinos en paro.

Dadas las dificultades económicas y de subsistencia básica que padecen muchas de estas personas y sus familias, que hacen que tengan que dirigirse a los servicios sociales del ayuntamiento para demandar ayudas, y que supone un indicador más del riesgo de exclusión social y pobreza. Dado el fuerte crecimiento exponencial de familias que en el último año no pueden pagar derivadas de los suministros energéticos básicos, que están siendo atendidos por estos servicios con el elevado coste económico que esto supone para el ayuntamiento.

Dado la brutal repercusión que esta subida tarifaria supondrá para la economía familiar de muchas familias adrianenses.

Por todos estos motivos el grupo municipal de Plataforma per Catalunya solicita al Pleno la adopción de los siguientes

ACUERDOS:

27

Page 28: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

1. Manifestar el profundo desacuerdo por el incremento de las tarifas del precio del agua para el año 2015 que ha aprobado el pleno del Área Metropolitana de Barcelona y trasladarlo a sus órganos de Gobierno.

2. Proponer que se congelen las tarifas del suministro de agua para el año 2015 y trasladarlo a los Órganos de Gobierno del AMB.

3. Dar traslado de este acuerdo al Área Metropolitana de Barcelona, a AGBAR, a Aigües de Barcelona, a la asociación Aigua és Vida y a las asociaciones de vecinos y comerciantes de Sant Adrià de Besòs.”

Defensa la moció Menchu Martí (PxC) i diu:

– Que al Ple de l'Àrea Metropolitana de Barcelona del passat dia 28 d'octubre de 2014 es va aprovar una pujada a la tarifa del preu de l'aigua d'un 2,47% per a l'any 2015, la qual considera molt desproporcionada, sobretot tenint en compte la situació de moltes famílies que estan vorejant el llindar de la pobresa energètica.

– Que la gestió dels serveis relacionats amb el cicle integral de l'aigua (subministrament d'aigua potable i clavegueram, etc.) és responsabilitat d'Aigües de Barcelona, que s'encarrega mitjançant la seva xarxa de proveir els 23 municipis de l'Àrea Metropolitana de Barcelona, entre ells Sant Adrià de Besòs.

– Que Aigües de Barcelona és una empresa mixta pública-privada que està formada per l'Àrea Metropolitana de Barcelona com administració pública i pel holding multinacional grup AGBAR, compost per més de 128 empreses repartides per tot el món. Que a dia d'avui AGBAR està participada per Hisusa Holding d'Infraestructures i Serveis Urbans, SA (participada directa i indirectament en un 100% per Suez Environnement Company, SA empresa francesa especialitzada en el tractament d'aigües i la gestió de residus). Que aquesta empresa francesa és titular del 99,49% del capital social de societat general d'Aigües de Barcelona, SA, així, AGBAR, empresa multinacional francesa que té el 85% del capital d'Aigües de Barcelona i l'Àrea Metropolitana de Barcelona només un 15% de l'esmentada societat mixta de gest, quedant meridianament clar que la majoria aclaparadora de la gestió està en mans d'una empresa privada de caràcter multinacional, que busca beneficis econòmics per sobre de la realització d'una funció social, com hauria de ser la gestió de l'aigua.

28

Page 29: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que PxC sempre ha defensat i defensarà que l'aigua és un bé comú, un element bàsic per a la vida i per al desenvolupament de les persones i de la societat, un bé que ha d'estar per sobre dels beneficis empresarials.

– Que la gestió del cicle de l'aigua i les polítiques hídriques són elements estratègics públics que han de complir una funció social que ha d'estar per sobre dels mercats financers.

– Que el seu grup advoca en aquest cas per una economia social que ha d'estar per sobre de la recerca de beneficis econòmics.

– Que s'ha aprovat una pujada que quintuplica l'IPC i això en aquests temps és una barbaritat.

– Que aquí ja es nota la mà de l'Agència Catalana de l'Aigua i Aigües del Ter-Llobregat a la recerca de diners per pal·liar l'immens deute que arrossega la Generalitat i per donar beneficis als nous gestors privats.

– Que l'ACA-ATLL que subministra l'aigua a les empreses subministradores ha augmentat el preu de l'aigua en un 4,5 segons l'àrea Metropolitana.

– Que aquesta pujada la disfressaran com vulguin, donant les dades que vulguin donar per justificar la pujada, però que ella la resumeix a la recerca de beneficis per sobre de la funció social de l'economia.

– Que uns opten per la societat posada al servei de l'economia especulativa i de comptes de resultats i que PxC està per l'economia posada al servei de la societat i de les persones, per l'economia social.

– Que aquesta guerra entre empreses per a la concessió d'aigües del Ter-Llobregat feta per la Generalitat entre AGBAR i ACCIONA, recorreguda davant els tribunals, ara surt la notícia que AGBAR ha deixat de pagar a Aigües del Ter-Llobregat

– Que, sens dubte, que dues empreses de la mida i calibre d'AGBAR i ACCIONA estiguin barallant-se a ganivetades per la concessió no creu que sigui per realitzar una política social en suport dels ciutadans consumidors d'aigua precisament, sinó per un negoci que els pot donar uns beneficis multimilionaris.

– Que en pocs anys la renda mitjana de les llars s'ha reduït un 8,5%. i la taxa de pobresa energètica ha passat de l'5,9% el 2008 al 15% el 2012, i AGBAR treu pit perquè subvenciona amb uns pocs 28,5 € les factures bimensuals de 6000 famílies, quan a Catalunya hi ha 91.500 llars sense ingressos.

29

Page 30: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que aquesta pujada del 2,47 és inhumana, hi ha moltes famílies que no poden fer front al pagament dels subministraments energètics, n'hi ha a Sant Adrià que s'ho estan passant realment malament, el 25% de la població activa de gairebé 4000 veïns, estan desocupats, i que aquesta pujada empitjorarà molt les coses.

– Que els Serveis Socials municipals estan col·lapsats a causa del brutal augment de veïns que demanen ajudes i l'Ajuntament no disposa dels recursos necessaris per poder satisfer les necessitats de totes les famílies que necessiten ajuda i atenció.

– Que aquesta pujada significa pujar les borses d'exclusió social i de pobresa de la ciutat, per això demana als altres grups municipals que donin suport a aquesta moció i fer saber als òrgans de govern de l'Àrea Metropolitana el seu profund desacord i indignació per aquesta pujada i exigir que es congelin les tarifes per a l'any 2015.

Óscar Marjalizo (regidor no adscrit) manifesta:

– Que fa uns mesos el Parlament va aprovar un acord en contra de la pobresa energètica i ha estat suspesa pel Tribunal Constitucional, i ara per posar més difícils les coses a les persones s'aprova una pujada de l'aigua que suposarà rematar més les famílies que no arriben a final de mes.

Xavier Soley (CiU) diu:

– Que al seu grup també els hagués agradat que, després de l'increment important de l'any passat, enguany hi hagués hagut un esforç de congelació, però que ha estat impossible, motivat d'una banda pel cost de l'aigua que ha fixat l'Agència Catalana de l'Aigua i Aigües Ter-Llobretat, que això significa que aquest 2,47% la repercussió d'un 1,55 % motivat pel cost de l'aigua.

– Que també hi ha l'increment del 0,4% de l'IPC i que obeeix a l'increment dels preus de l'energia elèctrica, del combustible i del descens del consum.

– Que aquesta moció no explica que l'Àrea Metropolitana i l'Agència Catalana de l'Aigua han fet una sèrie d'esforços per compensar tot això signant les tarifes socials adreçades a famílies en situació econòmica vulnerable. Que durant el primer semestre de 2014 s'han presentat 3.200 noves peticions. Que a canvi d'aquest increment haurien d'exigir a

30

Page 31: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

l'Àrea Metropolitana que fes el possible que totes les famílies que estiguin el risc social puguin costejar-se el cost de l'aigua.

– Que tampoc ajuda el paper del Govern del PP amb la suspensió del Decret contra la pobres energètica, que això era una eina per poder donar sortida a aquestes situacions.

– Que malgrat que el seu grup a l'Àrea Metropolitana va votar que sí, a ells els hagués agradat una congelació d'aquest preu de l'aigua

Gregorio Belmonte (ICV-EUiA) diu:

– Que el seu grup a l'Àrea Metropolitana va votar en contra d'aquesta pujada i no només aquesta any sinó també el 2013 i 2012.

– Que aquest grup ha denunciat repetidament que d'un bé fonamental hi ha darrera un negoci, una càrrega d'impostos constants sobre el rebut de l'aigua, però també, des de l'entrada de CiU, una privatització d'Aigües Ter-Llobregat per intentar pal.liar el deute que té la Generalitat i aquesta és la principal raó per la qual ara hi haurà aquesta pujada en el rebut de l'aigua.

– Que aquesta moció arriba tard, perquè l'hagués hagut de presentar al setembre per instar els grups que hi ha votat a favor que poguessin fer un treball en les seves organitzacions internes perquè la posició de Sant Adrià fos diferent.

Pedro Rivero (PSC) manifesta:

– Que la major part d'aquesta pujada té a veure amb la pujada de la compra d'aigua en alta, que és el que presenta Aigües Ter-Llobregat que és gairebé un 1,60% del 2,47, més el cànon de la Generalitat, impostos de l'ACA, etc., la pujada no arriba al punt.

– Que seria a Aigües Ter-Llobregat a qui s'hauria de demanar que moderessin el preu de l'aigua.

– Que entre el 2012 i el 2015 Aigües Ter-Llobregat ha fet una pujada de 109% i el cànon de l'ACA ha pujat un 24%, aquests són els motius de les pujades de l'aigua.

Menchu Martí (PxC) contesta:

31

Page 32: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

A ICV-EUiA

– Que li seria molt fàcil ara parlar dels exalts càrrecs de la Conselleria de Medi Ambient, Sr. Baltasar, Pallejà i la Sra. Rius, membres d'iCV quan estava a les seves mans l'esmentada Conselleria durant el tripartit i el ràpid que van trobar vinculacions laborals amb AGBAR, en deixar els seus càrrecs públics relacionats entre altres temes amb la gestió de l'aigua, però com que no és racúniosa, els felicita a ells i també al PP per haver votat en contra de la pujada a l'Àrea Metropolitana.

Al PSC

– Que al Ple de febrer vostès van presentar una moció conjunta amb ICV-EUiA en què demanaven garantir l'accés als consums energètics mínims vitals a la ciutadania i ara condemnen a molts adrianencs a no poder accedir a pagar aquests consums energètics.

– Que al Ple de gener de 2013 van presentar amb ICV-EUiA una altra moció com aquesta en contra de la pujada dels bitllets del transport públic que va fer la Autoritat del Transport Metropolità, en què donaven els mateixos arguments que ara li rebutgen.

– Que quan la moció no és seva sempre deixen anar que no es pot fer i és irrealitzable, i quan és seva tot el que han negat als altres es transforma en factible.

– Que no entén com a Joan Callau i José Luis Martínez, membres del Consell Metropolità de l'AMB, no se'ls cau la cara de vergonya en haver votat els socialistes sí a aquesta brutal pujada que va en contra de les butxaques de les famílies adrianenques.

Es desestima amb el resultat següent:

Vots a favor: cinc (5) – PxC (1), PP (3) i Óscar Marjalizo regidor no adscrit (1)Abstencions: dues (2) – CiUVots en contra: tretze (13) – PSC (10) i ICV-EUiA (3)

TERRITORI

9. Dictamen relatiu a l'aprovació de la segona addenda del Conveni per al manteniment i conservació de les rondes de Barcelona i del tram municipal de la Gran Via Nord

32

Page 33: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

“Fets

1. El Ple de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs, en sessió ordinària de data 25 de juliol de 2011, va aprovar el conveni de pròrroga de la col·laboració entre l’Ajuntament de Sant Adrià de Besòs i el Consell Comarcal del Barcelonès en relació amb el manteniment i conservació del tram de la Ronda Litoral (B-10) que transcorre pel terme municipal de Sant Adrià de Besòs, la titularitat del qual correspon a l’esmentat Ajuntament, mitjançant el qual es perllonga fins al 31 de desembre de 2013 la vigència del conveni signat entre les parts en data 5 de novembre de 2003.

2. Que les administracions autonòmica i municipals signatàries d’aquest conveni són titulars del conjunt viari de les Rondes de Barcelona, entre el nus del Llobregat i el Morrot, i de la Gran Via Nord, d’acord amb la distribució de titularitats que a continuació s’enumera:

a) La Generalitat de Catalunya és titular del tram de la Ronda de Dalt

(C-32) entre el nus del Llobregat i el nus de la Diagonal.b) L’Ajuntament de Barcelona és titular:

– Del tram de la Ronda de Dalt (B-20) entre el nus de la Diagonal i el

nus de la Trinitat, incloent el propi nus de la Trinitat i els accessos a la C-58.

– Dels trams de la Ronda Litoral ubicats al terme municipal de la ciutat, entre el nus de la Trinitat i el terme de Sant Adrià d’una banda i entre el límit amb el terme de Sant Adrià i el Morrot de l’altra.

– Del tram de la Gran Via Nord entre la plaça de les Glòries i el límit del terme municipal.

c) L’Ajuntament de Sant Adrià de Besòs és titular del tram de la Ronda Litoral que transcorre pel seu terme municipal.

d) L’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet és titular del tram de les Rondes que es correspon amb el denominat Pont de Can Peixauet.

3. Que totes les administracions signatàries consideren que importants raons, tant de naturalesa tècnica com econòmica i d’eficiència en la gestió, fan aconsellable que el servei de manteniment s’executi de manera coordinada i conjunta en la totalitat de les Rondes (Ronda de Dalt i Ronda Litoral), atès que en realitat es tracta de diferents trams d’un mateix sistema viari, amb característiques similars.

El mateix esperit d’unificació en el manteniment es considera convenient aplicar-lo a la vialitat de connexió entre les Rondes i les trames viàries urbanes, fent referència com a mínim inicialment al tram de titularitat de l’Ajuntament de Barcelona de la Gran Via Nord, de significativa transcendència supramunicipal. En aquest àmbit, les parts manifesten la

33

Page 34: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

seva voluntat de donar continuïtat al procés d’unificació en el manteniment viari, completant tota l’anella de les Rondes i incorporant-hi, si s’escau, altres vials de connexió a aquestes. A aquest efecte, les parts manifesten unànimement la seva convicció que l’Àrea Metropolitana de Barcelona pot ser l’entitat idònia per impulsar els mecanismes que permetin l’assoliment d’aquest objectiu, tant per les dimensions del territori en el qual actua com per les funcions d’interlocució amb altres administracions publiques que té assignades en la defensa dels interessos i la implantació de serveis supramunicipals.

4. Que des de l’any 1999, i amb diverses ampliacions de l’àmbit territorial, les administracions titulars de les vies esmentades han arbitrat els mecanismes que han permès la gestió integrada d’aquest manteniment viari, mecanismes que s’han formalitzat mitjançant la signatura de diversos convenis, la vigència dels quals finalitza el 31 de desembre de 2011, en els quals s’encomanava al Consell Comarcal del Barcelonès la gestió unificada d’aquest manteniment viari.

5. Que la disposició addicional sisena de la Llei 31/2010 de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, precepte inspirat en la naturalesa supramunicipal d’aquestes vies i en la conveniència acreditada de garantir-ne un manteniment conjunt i unificat, ha previst que sigui la nova administració metropolitana la que assumeixi la gestió de les Rondes de Barcelona. Aquesta assumpció de la gestió es fonamenta al mateix temps en la competència de l’Àrea Metropolitana en matèria de mobilitat urbana dins l’àrea de gestió unitària, segons l’article 14, B) lletra d) de la Llei esmentada.

6. Que el passat dia 21 de juliol de 2011 es va constituir el primer Consell Metropolità, en aplicació de les previsions de la disposició transitòria cinquena de la Llei 31/2010, amb la qual cosa la nova administració metropolitana va iniciar efectivament la seva existència.

7. D'acord amb tot l'exposat, arran de l'inici de la nova Àrea Metropolitana de Barcelona, és preferible aprovar un conveni nou conjunt de les Rondes en el qual l'Àrea Metropolitana de Barcelona assumeix la competència de manteniment i n'encomana la gestió al Consell Comarcal de Barcelona durant els anys 2012 i 2013. Amb l'addenda es perllonga la vigència durant l'exercici 2014. Amb la segona addenda es perllonga la vigència durant l'exercici 2015.

Modificació de l'addenda

1. El Ple de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs, en sessió ordinària de data 25 de novembre de 2013, va aprovar l'addenda del conveni de col·laboració en el manteniment i conservació de les rondes de Barcelona i del tram municipal de la Gran Via nord signat en data 14 de maig de 2012.

34

Page 35: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

2. El Ple de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs, en sessió ordinària de data 2 de desembre de 2013, va aprovar una modificació de l'addenda del conveni de col·laboració en el manteniment i conservació de les rondes de Barcelona i del tram municipal de la Gran Via nord signat en data 14 de maig de 2012.

3. Posteriorment, el Consell Comarcal del Barcelonès ha comunicat a l'Ajuntament que el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat ha manifestat la necessitat d'introduir nous canvis en el redactat de l'addenda. Aquests canvis no alteren els compromisos adoptats per l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs.

Segona addenda

1. La segona addenda no altera els compromisos adoptats per l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs.

Fonaments jurídics

1. D'acord amb el que disposa l’article 4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i l’article 303 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

Dictamen

Aquesta Comissió Informativa de Territori proposa al Ple de l’Ajuntament que adopti el següent

ACORD:

Aprovar la segona addenda del conveni de col·laboració en el manteniment i conservació de les rondes de Barcelona i del tram municipal de la Gran Via nord signat en data 14 de maig de 2012.”

Defensa el dictamen Ruth Soto (PSC).

S'aprova per unanimitat.

10. Dictamen relatiu a l'aprovació provisional de la modificació puntual del Pla general metropolità en l'àmbit comprès entre el límit del terme municipal de Barcelona i Sant Adrià de Besòs i entre el carrer Guipúscoa i la Gran Via

35

Page 36: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

“Fets

1. L'objecte de la modificació puntual del Pla general metropolità és esmenar l'anterior “Modificació puntual del Pla general metropolità en l’àmbit comprès entre el límit del terme municipal de Barcelona i Sant Adrià de Besòs, i entre el carrer Guipúscoa i la Gran Via”, aprovada definitivament el 22 de desembre de 2008, amb la finalitat d’ajustar algunes de les determinacions previstes que s’han pogut analitzar amb més precisió i garantir la viabilitat dels desenvolupaments urbanístics projectats.

2. Actualment, el planejament vigent és l'esmentada “Modificació puntual del Pla general metropolità en l’àmbit comprès entre el límit del terme municipal de Barcelona i Sant Adrià de Besòs, i entre el carrer Guipúscoa i la Gran Via”. Aquest instrument, amb un àmbit d'una superfície total de 34,8ha, determina l’ordenació directa de 21,1ha i delimita dos sectors de Millora Urbana: el de Sant Ramon de Penyafort amb 7,1ha i el de Can Serra – Ciutat Esportiva de 6,6ha, que hauran de ser objecte del corresponent planejament derivat.

3. La iniciativa del planejament és pública i es formula pel Consorci del Besòs. El document de planejament ha estat elaborat per Barcelona Regional Agència de Desenvolupament Urbà amb la coordinació de l'arquitecte Erick Valdez.

4. Les finalitats d'aquesta modificació puntual són les següents:

– Adaptar l’espai públic a les cotes de rasant comprovades, plantejant recorreguts accessibles per a vianants i millorant la connectivitat entres els espais lliures i els equipaments.

– Qualificar, d’acord amb la realitat existent, sòls de sistemes en els quals no està previst cap canvi d'ús.

– Ajustar l’àmbit del Pla de millora urbana de Can Serra - Ciutat Esportiva, deixant fora els camps de futbol considerant-los com a sòl urbà consolidat ja que no participen de les càrregues i beneficis de cap polígon d’actuació urbanística.

– Garantir la viabilitat econòmica de l’operació urbanística, mitjançant l’ajust (racionalització) de les càrregues d’urbanització externes i internes de cada Pla de millora urbana.

– Ajustar el planejament amb la cartografia 1:1000 de l’ÀMB.– Donar una major flexibilitat tant a l’ordenació de l’edificació com

d’alguns paràmetres urbanístics amb la finalitat d’adaptar-se millor a les necessitats del mercat immobiliari.

Per tal d’assolir les finalitats exposades la modificació puntual del Pla general metropolità proposa:

– Ajustar les cotes de rasant, com a conseqüència d’un estudi més detallat de la cobertura ferroviària.

36

Page 37: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Racionalitzar les pendents per ajustar-se a les cotes de rasant dels carrers existents.

– Millorar la funcionalitat dels equipaments i dels espais públics per tenir una relació més harmònica.

– Optimitzar les despeses d’urbanització per poder garantir la viabilitat de l’operació sense perdre la qualitat urbanística necessària per transformar aquest sector.

5. El document de planejament conté la documentació següent: memòria, normativa urbanística, agenda de les actuacions, memòria social, avaluació econòmica i financera i informe de sostenibilitat econòmica, justificació de la modificació i compliment dels estàndards d'espais lliures i d'equipaments esportius, documentació gràfica i tres annexos (informe de sostenibilitat ambiental, estudi de mobilitat generada i normativa).

6. L'arquitecta municipal i el cap de Secció Jurídica de Territori van informar favorablement sobre la modificació puntual del Pla general metropolità esmentada.

7. El Ple de l’Ajuntament de Sant Adrià de Besòs, en sessió ordinària que va tenir lloc el 30 de desembre de 2013, va acordar, amb majoria absoluta, l'aprovació inicial de la modificació puntual del Pla general metropolità en l'àmbit comprès entre el límit del terme municipal de Barcelona i Sant Adrià de Besòs i entre el carrer Guipúscoa i la Gran Via (modificat prèviament en data 22 de desembre de 2008).

8. L'edicte d'informació pública es va publicar a la web de l'Ajuntament, al tauler d'anuncis de l'Ajuntament, al diari Ara i al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona. El projecte es pot consultar de forma telemàtica a la web de l'Ajuntament. De l'acord esmentat del Ple se'n va concedir audiència als ajuntaments de Barcelona, de Badalona i de Santa Coloma de Gramenet i es va sol·licitar informe als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials.

9. Durant el termini d'informació pública, va presentar al·legacions el Partido Popular.

10.Dels informes sol·licitats als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, se n'han rebut els següents:

– Consell Català de l'Esport. Informe de data 06/05/2014.– Ministerio de Fomento. Informe de data 09/05/2014.– ADIF. Informe de data 10/03/2014.– Direcció General de Comerç. Informe 21/03/2014.– Agència de l'Habitatge de Catalunya. Informe 05/03/2014.– Consell Comarcal del Barcelonès. Informe 07/03/2014.– Dirección General de Aviación Civil. Informe de data 13/08/2014.– Autoritat del Transport Metropolità de l'Àrea de Barcelona. Informe de

data 30/06/2014.

No s'han rebut els informes següents:

37

Page 38: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Agència Catalana de l'Aigua. Petició rebuda en data 25/04/2014.– Direcció General d'Infraestructures de Mobilitat Terrestre. Petició

rebuda en data 07/02/2014.

Fonaments jurídics

Procediment i competència

1. D’acord amb l’article 94 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, el planejament urbanístic, atès que és una disposició administrativa de caràcter general, té vigència indefinida i és susceptible de suspensió, modificació i revisió.

2. D’acord amb l’article 96.a) del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, la modificació de qualsevol dels elements d’una figura del planejament urbanístic se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació, amb les excepcions que s'estableixin per reglament i les particularitats següents: en el cas de les modificacions dels plans urbanístics plurimunicipals la incidència territorial de les quals quedi limitada a un únic terme municipal, correspon a l’ajuntament afectat per la modificació d’acordar-ne l’aprovació inicial i l’aprovació provisional.

3. D’acord amb el que disposa l’article 22.2.c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, correspon al Ple l’aprovació inicial del planejament general i l’aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d’ordenació previstos en la legislació urbanística.

4. D’acord amb el que disposa l’article 47.2.ll) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l'article 114.3.k) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, es requereix el vot favorable de la majoria absoluta del número legal de membres de les corporacions per a l'adopció d'acords en les matèries següents: els acords que correspongui adoptar a la corporació en la tramitació dels instruments de planejament general previstos en la legislació urbanística.

5. D’acord amb l’article 79.1.c) del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, correspon al conseller o consellera competent en matèria d'urbanisme, previ informe de la comissió territorial d’urbanisme corresponent, l’aprovació definitiva dels plans i dels programes urbanístics plurimunicipals.

6. D'acord amb l'article 83.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, un cop transcorregut el termini per emetre informe preceptiu, si l'informe ha d'ésser emès per administració diferent de la que tramita el procediment en ordre a expressar el punt de vista

38

Page 39: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

corresponent a les seves competències respectives, es podran prosseguir les actuacions.

Contingut

7. D’acord amb l’article 97.1 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, les propostes de modificació d'una figura de planejament han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa, i l'oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents.

8. D’acord amb l'article 59 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, el document de planejament que s'aprova provisionalment conté la documentació preceptiva.

9. D'acord amb l'article 71 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme, la documentació del pla d’ordenació urbanística municipal ha d’incloure un estudi d’avaluació de la mobilitat generada, amb el contingut que determina la legislació sobre mobilitat.

Dictamen

Aquesta Comissió Informativa de Territori proposa al Ple de l’Ajuntament que adopti els següents

ACORDS:

1. Aprovar provisionalment la modificació puntual del Pla general metropolità en l'àmbit comprès entre el límit del terme municipal de Barcelona i Sant Adrià de Besòs i entre el carrer Guipúscoa i la Gran Via (modificat prèviament en data 22 de desembre de 2008), promoguda i tramesa per l’Ajuntament.

2. Trametre el document de la modificació puntual del Pla general metropolità en l'àmbit comprès entre el límit del terme municipal de Barcelona i Sant Adrià de Besòs i entre el carrer Guipúscoa i la Gran Via a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l'Àmbit Metropolità de Barcelona als efectes de procedir, si escau, a la seva aprovació definitiva.”

Defensa el dictamen Ruth Soto (PSC).

Jesús A. García (PP) diu:

39

Page 40: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que en la alegaciones pedían un proceso participativo del barrio del Besòs, la respuesta fue que ya se ha publicitado en prensa, en la web, en los diarios oficiales y que el programa de participación ciudadana cumple absolutamente las determinaciones legales y se estima que ya es suficiente con la publicidad anteriormente mencionada y más teniendo en cuenta la propuesta. Que él entiende que en procesos participativos menores para el barrio se ha pedido la opinión de la ciudadanía y por tanto consideran que sería adecuado conocer la opinión de los vecinos.

– Que en cuanto a la cobertura de las vías del tren, lo único que pedían era la cobertura no que el Ayuntamiento comprara una tuneladora. Que el PP quiere que no se renuncie al cubrimiento de la vías de cara a un futuro.

Ruth Soto (PSC) li contesta:

– Que la llei no obliga a fer un procés participatiu abans de l'aprovació definitiva d'una modificació puntual, sinó que es fa amb una modificació de planejament i això es va fer al 2008.

– Que a la Taula d'Urbanisme del barri del Besòs, al desembre de 2013 es va explicar als veïns el procés que es va fer en aquest document.

– Que el tren ja té una cobertura menor del que s'havia previst en el primer planejament. Es fa la meitat que fa baixar les càrregues del projecte.

– Que el que demanava el PP era inviable, volia que l'Espanyol patís càrregues urbanístiques .

Jesús A. García (PP) dice que al final se ha reducido a un proyecto de mínimos y que por tanto se les hace difícil votarlo a favor. Que el Ayuntamiento hubiera tenido que intentar mantener un plan más ambicioso.

S'aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: disset (17) – PSC (10), ICV-EUiA (3), CiU (2), PxC (1) i Óscar Marjalizo regidor no adscrit (1)Abstencions: tres (3) – PP

GOVERNACIÓ, SERVEIS CENTRALS, PROMOCIÓ I EDUCACIÓ

40

Page 41: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

11. Donar compte de l'informe d'Intervenció sobre el compliment dels terminis de pagament de les obligacions de l'Ajuntament, de conformitat amb la Llei 15/2010, de 5 de juliol, que correspon al tercer trimestre de 2014

Tot seguit, els assistents resten assabentats de l'informe del tercer trimestre de 2014 de la Intervenció de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs, sobre el compliment dels terminis de pagament de les obligacions d'aquesta corporació, de conformitat amb la Llei 15/2010, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en els operacions comercials (LLCM).

12. Donar compte del període mitjà de pagament a proveïdors de l'Ajuntament, que correspon al tercer trimestre de 2014

A continuació, els assistents resten assabentats del període mitjà de pagament a proveïdors de l'Ajuntament que correspon al tercer trimestre de 2014.

13. Proposta relativa a la ratificació de l'acord de dissolució del Consorci Xarxa Local de Promoció Econòmica, Formació i Ocupació de Catalunya

En data 19 de setembre de 2014, el Consell General del Consorci Xarxa Local adoptà, entre d’altres, els següents acords:

“Primer. Aprovar inicialment la dissolució del Consorci de Promoció Econòmica, Formació i Ocupació de Catalunya per considerar-ho convenient els ens consorciats, de conformitat amb el previst en l’article 26 dels estatuts consorcials i en l’article 324 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny.

Segon. Els criteris a aplicar quant a la dissolució del Consorci de Promoció Econòmica, Formació i Ocupació de Catalunya seran els següents:

1. A partir del dia 19 de setembre de 2014 el Consorci entra en procés de liquidació i únicament pot contreure noves obligacions generades pel propi procés de dissolució i sempre amb l’objectiu d’ordenar de la millor forma possible aquest procés. La Secretaria, la Intervenció i la Tresoreria prorroguen les seves funcions durant l’any 2014 als únics efectes abans esmentats.

2. El procés de liquidació haurà d’estar completament finalitzat a data 31 de desembre de 2014, data en la qual el Consorci haurà de quedar dissolt.

41

Page 42: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

3. El patrimoni del Consorci es liquidarà d’acord amb el que disposa l’article 26 dels estatus consorciats, amb efectes del 31 de desembre. Amb un termini màxim del 31 de gener del 2015.

4. Els responsables del Consorci hauran d’elaborar, amb efectes del dia 31 de desembre de 2014, la corresponent acta d’arqueig. Es mantindran les funcions i responsabilitats d’ordenació de pagaments, d’intervenció i de tresoreria. Aquesta acta d’arqueig haurà d’estar validada per la Comissió Liquidadora.

5. Les obligacions o drets que es derivin del tancament definitiu del programa ocupacional Joves amb Talent amb el Servei d’Ocupació de Catalunya es traslladaran a les entitats consorciades d’acord amb el que disposi el Conveni que es signarà per part de totes les entitats consorciades que en seu àmbit d’actuació s’hagi aplicat, i d’acord amb el que la documentació final de liquidació determini en quan a les seves responsabilitats individuals i/o comunes.

Tercer. Amb aquests objectius es mantindran durant l’any 2014 les estructures jurídiques i comptables del consorci, “en procés de liquidació”, per tal de poder tancar definitivament els comptes en relació amb els drets i obligacions provinents dels exercicis anteriors. Durant aquest període, els òrgans de govern consorcials només podran adoptar acords amb aquesta estricta finalitat.

Es nomena una Comissió Liquidadora formada per l’actual President, i un representant de les entitats que formen part del Comitè Executiu, que tindrà com a encàrrec l’avaluació del procés de dissolució, en especial en tot allò que pugui tenir repercussions econòmiques per a qualsevol dels ens consorciats i tercers.

Els actuals òrgans de govern del Consorci actuaran amb caràcter de òrgans en funció de liquidació quant a l’aprovació dels comptes, liquidacions o qualsevol altre acord que sigui necessari per formalitzar i fer totalment efectiu el procés de tancament.

La Comissió Liquidadora elaborarà el document final de liquidació, on es recolliran:

1. La situació patrimonial del Consorci Xarxa Local, i en detall a data 31/12/2014 dels:

a) Els drets i obligacions de les entitats consorciades.b) Els drets i obligacions amb tercers, i especialment amb el SOC del

Consorci Xarxa Local.2. Quina serà l’entitat consorciada i els responsables de la mateixa que

conservarà la documentació fins a la data de tancament definiu del Consorci.

42

Page 43: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

3. El procediment per regular les transferències patrimonials del Consorci Xarxa Local a les entitats consorciades i a l’inrevés, com a les resultes del tancament definitiu del projecte Joves amb Talent per part del Servei d’Ocupació de Catalunya.

Que un cop tots els drets i obligacions amb tercers estiguin satisfets d’acord amb el document presentat i aprovat per la Comissió Liquidadora

Quart. Exposar al públic aquests presents acords, durant el termini de 30 dies, mitjançant anuncis a publicar el BOP de Lleida, DOGC i tauler d’anuncis municipal, als efectes que es puguin presentar les al·legacions i els suggeriments que es considerin escaients. L’expedient es considerarà definitivament aprovat si no es presenta cap al·legació ni reclamació en el termini esmentat. En aquest cas, l’acord de dissolució serà tramès per ser ratificat pels òrgans competents de cadascuna de les institucions que formen part del Consorci.

Cinquè. Finalitzat tot el procés i ratificats els acords de dissolució, es faran públics i seran notificats a la generalitat de Catalunya per l’anotació al Registre dels ens locals de Catalunya.”

Es proposa al Ple de l'Ajuntament que adopti el següent

ACORD:

1. Ratificar l’acord de dissolució del Consorci de Promoció Econòmica, Formació i Ocupació de Catalunya, adoptat pel Consell General de l’ens en la sessió del dia 19 de setembre de 2014, als efectes previstos en l’esmentat acord i de conformitat amb l’article 324.2 del vigent Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny, i normativa concordant.

2. Encarregar a la Comissió Liquidadora la redacció del text del conveni que regularà el procés de dissolució i els actes posteriors a aquest, així com per a la realització de tots els actes necessaris pel tancament dels projectes en curs. Aquesta Comissió podrà designar una o diverses persones físiques que es facin càrrec de l’execució material d’aquests treballs.

3. Facultar l'alcalde amb poders tan amplis com sigui necessari per executar el present acord i, especialment, per a la resolució de tots els actes executius que siguin requerits per a la dissolució de l’ens”

Defensa la proposta Filomena Cañete (PSC).

43

Page 44: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

S'aprova per unanimitat.

14. Donar compte dels decrets de la regidora delegada sobre nomenaments interins

Tot seguit, els assistents resten assabentats dels decrets de la regidora delegada pels quals es van nomenar interinament les persones següents:

– José M. Cos Aguilera com a monitor d'informàtica– Gonzalo Molero Homs com a administratiu– David J. Herrero Hermosilla com a administratiu

15. Donar compte dels decrets de la regidora delegada sobre diverses contractacions

A continuació, els assistents resten assabentats dels decrets de la regidora delegada pels quals es van contractar les persones següents:

– Susana Amaya Boira com a TM prospectora– Olga Navarro Prats com a administrativa

16. Assumptes urgents

De conformitat amb el que preveu l’article 91 del Reial decret 2568/86, de 28 de novembre, pel qual es va aprovar el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i el 14 del Reglament orgànic municipal, a proposta de l’alcalde, per raons d’urgència, s’acorda per majoria absoluta, amb el vots en contra de CiU (2), sotmetre a la consideració del Ple, per al seu debat, els assumptes següents:

16.1 Aprovar la modificació de crèdits núm. 35

“Examinada la necessitat de tramitar expedient de modificació de crèdits al vigent Pressupost General, mitjançant la concessió de suplements de crèdits finançats amb baixes per anul·lació, segons autoritza l’article 36.1 c) del RD 500/90, de 20 d’abril, i vist l’informe de la Intervenció de Fons, aquesta Comissió Informativa proposa al Ple de l’Ajuntament la adopció del següent:

ACORD:

1. Aprovar la modificació de crèdits núm. 35 del Pressupost General de 2014, per concessió de suplement de crèdits finançats amb baixa per anul·lació,

44

Page 45: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

segons autoritza l’article 36.1 c) del RD 500/90, de 20 d’abril, sent l’estat de modificacions el següent:

ESTAT DE DESPESESEN MÉS

SUPLEMENTS DE CRÈDITS

Partida pressupostària Denominació Import

080 15200 44902 A la societat municipal Pla de Besòs, SA. Aportació per la prestació de serveis 135.000,00

SUBTOTAL DESPESES EN MÉS 135.000,00

ESTAT DE DESPESESEN MENYS

BAIXES PER ANUL·LACIÓConcepte

pressupostari Projecte Concepte Import

020 23100 48000 3.A famílies i institucions sense ànim de lucre 135.000,00

TOTAL DESPESES EN MENYS 135.000,00

RESUM PER ARTICLES

ESTAT DE DESPESES EN MÉSSUPLEMENTS DE CRÈDIT

Article 44 ........................... 135.000,00TOTAL DESPESES EN MÉS ........................... 135.000,00

ESTAT DE DESPESES EN MENYSBAIXES PER ANUL·LACIÓ

Article 48 ........................... 135.000,00TOTAL DESPESES EN MENYS....................... 135.000,00

2. S’aprova modificar la base 25. 2 b) d’execució del pressupost municipal de 2014, apujant l’aportació inicial aprovada al pressupost municipal de 2014 de 73.678 € en 135.000,00 € més, essent l’import total de l’aportació municipal total per l’exercici 2014 de 208.678,00 €, quedant modificada la base 25.2 b) de la següent forma:

“b) Transferència a la societat municipal PLA DE BESÒS,S.A., per import de 205.678,00 €, pel concepte de prestació de serveis, amb càrrec a la aplicació 080.15200.44902.”

45

Page 46: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

L’import de l’aportació econòmica que s’incrementa en 135.000,00 € l’haurà de destinar Pla de Besòs, S.A. a les finalitats indicades en el document “Informe justificatiu de la sol·licitud d’ampliació de la transferència corrent per a la prestació de serveis, partida pressupostària 080.1520000.44902, d’acord amb allò que estableix la base 25, 2r. b) d’execució del pressupost per l’exercici 2014”, presentat per Pla de Besòs, S.A. a l’Ajuntament i que és l’origen i fonament dels presents acords.

3. Exposar al públic els presents acords durant quinze dies hàbils, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’edictes de la corporació, conforme al previst a l’article 177,2 del RDL 2/2004, de 5 de març, que aprova el TR de la LRHL.

4. En el supòsit que no es presentin reclamacions contra aquest acord durant el període d’exposició pública, aquest s’entendrà definitiu sense necessitat d’un nou acord del ple de l’Ajuntament.”

Defensa la proposta Gregorio Belmonte (PSC).

Óscar Marjalizo (regidor no adscrit) diu.

– Que hagués estat bé que els haguessin informat en l'última Junta d'Accionistes sobre la situació de la societat municipal.

– Que hi ha rebuts que fa més de 36 mesos que no es paguen, no especifica quins mesos realment són i això fa difícil arribar a cobrar-los alguna vegada.

– Que si el deute no es va reduint i no s'aporten els diners per cobrir els rebuts impagats arribarà un moment que no només la societat es trobarà afectada sinó també l'Ajuntament si ha d'anar fent aportacions contínuament.

– Que CiU va demanar fer diferents auditories de gestió , interna i externa, perquè la societat no es vegi afectada per al LRSAL, que amb les pèrdues de l'any anterior podria fer que s'hagués de tancar l'empresa municipal, la resposta va ser que la societat presentaria pèrdues aquest any, però que no coneixen la situació de disponibilitat de tresoreria.

– Que, valorant l'informe d'Intervenció, està d'acord amb els punts que s'hi exposen.

– Que respecta els veïns que amb tots els seus esforços intenten pagar els seus impostos, però Pla de Besòs li crea molts dubtes.

46

Page 47: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

Menchu Martí (PxC) manifesta: – Que aquest és un assumpte molt complicat, un autèntic gran problema

difícil de solucionar al gust de totes les parts implicades.

– Que Pla de Besòs és una SA municipal que demana a l'Ajuntament una ampliació de l'aportació pressupostada per a aquest any de 135.000 €, gairebé el doble de l'aportació aprovada per aquest 2014.

– Que la situació és insostenible, els inquilins i propietaris deuen a Pla de Besòs 1.339.042,5 €, i l'empresa deu 137.084,82 € als seus proveïdors que mantenen ascensors i zones comunitàries. Que si no es fa front al pagament d'aquestes factures pendents la situació pot ser caòtica, perillarà el dia a dia en els habitatges afectats, tant dels morosos com dels que estan al corrent de pagament, i que podrien demandar a Pla de Besòs i a l'Ajuntament subsidiàriament per incompliment de les seves obligacions contractuals.

– Que si Pla de Besòs fos una empresa privada estaria en situació de fallida, gairebé de fallida, de concurs de creditors.

– Que, veient l'augment creixent de la morositat per tots els conceptes a la Mina des del 2007, veient les dades i xifres del 2013, en què hi va haver unes pèrdues de gairebé 40.000 € (i això amb una injecció de 73.678 € feta per l'Ajuntament) podrien haver previst una partida en els pressupostos d'enguany superior a l'aprovada, però que els interessava més quadrar uns pressupostos triomfalistes.

– Que no entén que s'hagi permès un deute en locals de 64.248 €.

– Que els 54.881 € de reparacions per fets vandàlics a ascensors és demencial, però estan en les mateixes, donades les característiques especials d'aquest barri, igual que les agressions als treballadors socials sofertes recentment: cal més seguretat, més vigilància, més policies amb més mitjans i autoritat, i amb el suport dels seus responsables polítics, però com ha dit Pedro Rivero altres vegades la seva prioritat no és la seguretat ciutadana.

– Que Pla de Besòs necessita 135.000 € amb urgència per poder garantir els serveis bàsics de les comunitats i aquest Ajuntament es gasta 132.721 € en plans fora d'Espanya; envien diners fora quan no són capaços de donar resposta als problemes de la Mina, que haurien de replantejar-se d'una vegada les prioritats d'aquesta ciutat: el primer són els adrianencs.

47

Page 48: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que ja sap que arrosseguen problemes de liquiditat perquè la Generalitat deu 3 milions i mig €.

– Que ja fa molt temps que diu que Pla de Besós no hauria d'existir i que, com a mínim, hauria facturar a l'Ajuntament totes les despeses pels seus serveis. L'Ajuntament s'ha de fer càrrec directament dels serveis que ofereix Pla de Besós i dissoldre l'empresa, tenint en compte que, amb la nova llei, està gestionant funcions que no són de la seva competència, com és l'administració de les comunitats.

– Que l'informe d'intervenció és impactant.

– Que la nova llei obliga a dissoldre en un termini no molt llarg les empreses municipals que tinguin 2 anys consecutius de pèrdues.

– Que si s'aprova aquesta aportació estaran vulnerant la LRSAL tenint aquest desequilibri pressupostari al 2013 i incomplint el període de pagament a proveïdors fixat per llei.

– Que el model de gestió seguit fins ara ja no funciona, ja no és vàlid. Que ampliant les ajudes i posant més diners per aturar els cops no arribaran molt lluny, la pilota s'anirà fent més gran i l'Ajuntament tirarà diners a un pou sense fons i desinvertint en altres partides.

– Que cal buscar un difícil equilibri entre la nova llei de l'equilibri pressupostari que han de complir i la protecció i la justícia social als veïns més desafavorits. Que s'ha de fer veure a les administracions autonòmiques i nacionals que el barri de la Mina té unes característiques socioeconòmiques molt singulars, que és un cas excepcional, que sempre hi ha excepcions a la llei, fins i tot, n'hi podria haver a la LRSAL, i que creu que la senyora Hernández i el senyor Garcia poden ajudar aquí molt.

– Que el més important, però, és l'assistència i el suport als veïns, ajudar les famílies de la Mina, que no poden deixar de costat les repercussions legals que pot portar tot això

– Li pregunta al secretari si , amb la llei a la mà, segons la Llei de racionalització i sostenibilitat de les administracions locals és legal aprovar aquesta aportació patrimonial de l'Ajuntament a Pla de Besòs, quan l'Ajuntament ha liquidat l'exercici 2013 en desestabilitat pressupostària i incomplint el període mitjà de pagament a proveïdors fixat per la llei. I què pot passar si s'aprova i el ministeri hi fica mà, que que els pot passar als regidors que ho aprovin.

48

Page 49: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que aquesta aportació de 135.000 € no és més que un pegat a curt termini i demana que busquin una via per intentar solucionar-ho definitivament, encara que ja sap que no serà fàcil.

Mireia Hernández (CiU) diu:

– Que vol saber quin càrrec té Gregorio Belmonte a Pla de Besòs.

– Que vol saber quin és el saldo a bancs i caixes de l'empresa municipal, ja que en el resum de tresoreria que els han lliurat no es veu el saldo.

– Que d'aquest 1.300.000 € de morositat vol saber quin import correspon per anys, ja que aquest deute s'ha de provisionar i en els comptes del 2013 presenta un dèficit de 39.000 €, segons han consultat aquesta morositat s'ha de posicionar en els comptes de Pla de Besòs de diferent manera en funció de la data del deute, per tant vol saber quina part del deute correspon al 2013, quin al 2012, 2011, 2010 i així successivament, perquè segons el pla comptable de les societats mercantils únicament es pot posicionar com a pendent de cobrament allò que es cregui que es podrà cobrar en un curt termini de temps, i en aquest cas hi ha deute de més enllà de 36 mesos, per la qual cosa Pla de Besòs els ha enganyat, perquè el dèficit de 2013 no eren 39.000 €.

– Que al mes de juny l'interventor ja va fer aquesta consideració, per tant, és urgent donar solució al problema i a la situació actual, però que no és aquesta.

– Que a finals de 2013 ja podien preveure aquesta situació i la fórmula per ajudar les famílies no és aquesta perquè no és legal, sinó que és fer l'assistència a les famílies a través de l'Àrea de Serveis Socials i això al mes de març ja s'hagués pogut organitzar, però que quan no s'ha pogut fer és fa un mes i mig quan van demanar a Serveis Socials que en un mes i mig s'ha de fer aquesta transferència de crèdit via ajuts a les famílies.

– Que amb tot això qualsevol comunitat de propietaris del Besòs, de la Catalana, de Sant Adrià Nord que es trobin amb una situació semblant podrà demanar que l'Ajuntament l'ajudi a pagar les despeses de la comunitat, ja que no és competència d'aquest Ajuntament fer-ho com ho estan fent.

– Que divendres va dir que no entenia perquè l'Ajuntament actuava com a administrador de finques i la resposta va ser que l'empresa municipal no actuava administrador de finques sinó com a gestor de comunitats de propietaris del barri de la Mina, perquè aquestes comunitats no poden

49

Page 50: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

gestionar-se per si mateix, si això és així, voldria saber perquè en 10 anys porta gastats més de dos milions d'euros en un programa que es diu “Juntes d'escales” que els objectius del qual eren que les comunitats de propietaris de la Mina s'autogestionessin.

– Que cada vegada que ha qüestionat aquest programa li han dit que era un programa estrella, i els mateixos gestors reconeixen que les comunitats no es poden gestionar per si mateixes.

– Que amb l'informe de l'interventor a la mà, haurien de demanar un informe als serveis jurídics de la Diputació perquè corroborin que aquesta modificació de crèdit, tal com s'està duent a terme, és legal i no suposa un frau de llei.

– Que haurien de demanar una auditoria externa de legalitat, de gestió i econòmica, però ben feta, que digui quin és la situació actual de l'empresa municipal, perquè els estan demanant que prenguin un decisió política i per prendre-la han de tenir la informació correcta, que a hores d'ara no la tenen.

Jesús A. García (PP) diu:

– Que no les ha gustado las forma como se ha hecho la modificación de crédito, porque han cogido una partida que está de noviembre sin ejecutar, que se llama para familias sin ánimo de lucro, y resulta que durante ese tiempo nadie ha tenido necesidad de utilizarla.

– Que el problema no viene de 36 meses sino de cuando alguien decidió traer aquí a gente que no se quería, que vinieron en unas determinadas condiciones y de ahí venga posiblemente adquiridos ciertos hábitos en los cuales a esas personas no se les ha estimulado o dirigido para entender que hay derechos y deberes.

– Que se deberían plantear hacia donde quieren ir y a donde quieren llegar, porque sino el problema no lo solucionaran.

Gregorio Belmonte (ICV-EUiA) respon:

A Óscar Marjalizo

– Que al juliol de 2014 el Consell d'Administració va informar de la situació de morositat, on es diu:”que els comptes anuals de la societat recullen totes les provisions significatives pel que fa a les quals s'estima que es probable que s'hagi d'atendre l'obligació, els passius contingents no es

50

Page 51: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

reconeixen en els comptes anuals sinó que s'informa sobre els mateixos conforme els requeriments de la normativa comptable. Les provisions es quantifiquen tenint en consideració la millor informació disponible a cada moment sobre les conseqüències del succés o successos que la origina i són revaluades en ocasió de cada tancament comptable i s'utilitzen per afrontar les obligacions específiques per a les quals van anar originalment reconegudes, procedint a la seva revisió total o parcial quan aquestes obligacions deixin d'existir.”

– Que des de 1990 es fa una auditoria externa mitjançant una empresa independent mai ha fet cap advertiment sobre aquestes qüestions de provisionaments o de situació perillosa de l'empresa.

– Que la Intervenció d'aquest Ajuntament sempre ha fet informes favorables sobre aquesta auditoria i sobre els comptes de Pla de Besòs.

– Que cobrar els rebuts és difícil, però que a hores d'ara Pla de Besòs fa la gestió, per exemple, del mes d'octubre de 2014, encara es van cobrar rebuts d'entre 1990 i 2011, 3.900 €, per tant, la gestió d'aquest cobrament encara es fa i es continuarà fent en el futur.

– Que el règim de comptabilitat de l'empresa és diferent del de l'Ajuntament.

– Que l'Ajuntament cada any descompta allò que creu que no són deutes de dubtós cobrament, que això no vol dir que l'Ajuntament ja no en faci la gestió pel cobrament, però una empresa ha de portar una altra comptabilitat, perquè és privada amb un capital social cent per cent de l'Ajuntament.

– Que no demanaran una auditoria diferent, perquè tenen els millors auditors entre els cinc primers del rànquing d'auditors, ja que tenen plena confiança en la gestió que es fa de Pla de Besòs, en l'auditoria que realitza i sobretot en la Intervenció d'aquest Ajuntament, que sempre ha informat favorablement dels comptes de Pla de Besòs, mai els ha alertat que la situació sigui de fallida.

– Que és molt contradictori votar en contra i dir que els veïns li mereixien tot el respecte.

– Que si no s'aprova aquesta transferència no podran pagar les empreses d'ascensors i això no és adient.

A Menchu Martí

51

Page 52: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que la seva proposta és liquidar l'empresa perquè està en fallida, però això no és veritat.

– Que aquesta empresa té un deute pendent de cobrament de veïns i veïnes d'1.300.000 €, té un patrimoni net d'1.700.000 €, que encara que es tanqués l'empresa, encara té benefici.

– Que té patrimoni suficient per fer front al 1.300.000 € i segons la Intervenció General de l'Estat no és necessari que faci cap provisonament.

– Que aquest 1.700.000 € està compost de 234.000 € de capital inicial i d'1.400.000 de reserves voluntàries, per tant, no és una empresa en fallida, que té unes dificultats de liquiditat, i el que proposen avui és fer una transferència corrent per poder redreçar aquesta situació i continuar donant els serveis.

– Que aquesta empresa va ser creada per a la gestió i administració d'habitatges públic del polígon de la Mina.

– Que l'objectiu de Pla de Besòs és el polígon d'habitatges de la Mina.

– Que no estan condonant cap deute, que continuaran reclamant a veïns i veïnes el deute que tenen.

– Que l'empresa funciona i té patrimoni per fer front a aquesta situació, per tant, no dissoldran l'empresa.

– Que amb LRSAL és difícil l'equilibri, sí que és veritat que el PP vol controlar els pressupostos dels municipis i, per tant, ha reformat la llei de bases en què ha posat la por al cos i els municipis estan neguitosos, expectants per veure com es desenvolupa aquesta reforma.

– Que és veritat que al 2013 va tancar amb una pèrdua de 40.000 €, però que tancarà l'any 2014 amb beneficis.

– Que la principal causa de les pèrdues de 2013 va ser que l'Ajuntament al 2008 va fer una aportació de 272.000 € i des d'aquell moment han anat baixant i han transferit menys aportació i això va dur que al 2013 hi hagi hagut una pèrdua i perquè no es va vendre cap habitatge.

A Mireia Hernández

– Que la seva proposta no és a curt termini sinó que Pla de Besòs continuï funcionant i donant el mateix servei.

52

Page 53: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que tot el que fan és legal i cap dels consellers i conselleres de Pla de Besòs no han de respondre a res amb el seu patrimoni.

– Que Pla de Besòs és una empresa viable i que fa una gestió social de política d'habitatge.

– Que el Programa de juntes d'escales ha facilitat organitzar la vida quotidiana de les escales, però no han aconseguit que hi hagi una gestió d'administració de les juntes d'escales, que han millorat la convivència, que han organitzat que hi hagi presidents i presidentes, tresoreres, etc. Que facin aquelles qüestions quotidianes que les comunitats fan com pintar l'escala, millorar la porta, torns de netejar, etc. Que continuen gestionant comunitats de veïns perquè primer perquè hi ha un deute històric, que consideren que ells hi han de ser presents i, per tant, continuaran fent-ho. Que el que no faran és que s'arribi a una situació caòtica per fer cas a les veus d'alarma que no tenen cap consistència ni legal ni política que estan cometent una il.legalitat o un frau o estant portant l'empresa a la ruïna.

– Que CiU demana un informe legal i correcte i pregunta si posa en dubte els informes de l'interventor, de les auditories i les aprovacions, i li recorda que un representant de CiU a Pla de Besòs, el senyor Soley en el Consell Comarcal ha aprovat comptes.

A Jesús A. García

– Que la visió social i el coneixement de la ciutat que té l'equip de govern van fer que el pressupost de 2014 fos social, perquè van crear una partida de 200.000 € per ajudar les famílies en les despeses d'habitatges, si no hagués estat així ara haurien de buscar els diners d'una altra partida i no podrien fer aquesta transferència.

– Que ells volen continuar governant a l'Ajuntament i a les empreses municipals per donar serveis a les persones de Sant Adrià, que aquesta és la seva prioritat.

– Que volen continuar gestionant el lloguer social, administrant les comunitats i sobretot no estan traient ningú de casa seva, cosa que el PP, que més d'un milió de persones li han demanat, no ha modificat la llei hipotecària i aquesta insensibilitat ells no la tenen.

– Que és possible que no sigui competència municipal l'administració de comunitats de veïns i veïnes, però és una qüestió de la seva incumbència, però que no ho deixaran de fer perquè això els portaria a una situació pitjor.

53

Page 54: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que l'informe d'intervenció també diu que s'hauria d'obrir un procés judicial contra la gent que no paga, però que tampoc no ho faran, perquè al final d'aquesta gestió judicial portaria a treure gent de casa seva, perquè l'habitatge té més valor de propietat municipal que el deute d'1.300.000 €, per això no cal fer un provisionament hi ha patrimoni i, per tant, no estan en desequilibri, ni en fallida. Que els habitatges estan ocupats per persones i el que no faran és treure les persones dels habitatges per provisionar un deute que no és necessari, que la llei no els obliga. Que fins avui tots els informes han estat favorables.

L'alcalde manifesta:

– Que els grups d'aquesta consistori tenen tota la informació, uns perquè pertanyen al Consell d'Administració i els altres, a suggeriment de la direcció Pla de Besòs, mitjançant una sessió monogràfica en que es van explicar els comptes als grups que ho van demanar.

– Que tant Juan Luis Rosique com M. Àngels Franch tenen les instruccions de contestar totes les preguntes que fan els membres d'aquest consistori.

– Que amb la documentació que tenen, la corba del deute va conjuntament amb la crisi, que el punt més baix és el 2007 i a partir de llavors remunta, és a dir, que són temes de pobresa, que hi pot haver gent que tingui cara dura, i a Pla de Besòs s'està treballant per detectar-la i si es dóna el cas potser sí que obriran un procés judicial.

– Que sobre les juntes d'escala, hi havia algunes que eren un mite, entre elles Venus 1, i han aconseguit fer torns de neteja i era el paradigma de venda de drogues i gràcies als Mossos ara han aconseguit reestructurar i fer aquests torns.

– Que l'oposició creu que les juntes d'escala són el braç armat de la recerca de vots, però que ell ja ho ha dit moltes vegades, que els que gestionen no els coneix, que el que intenten regular, ordenar les escales i ajudar-los.

– Que els administren perquè ells mateixos saben que si anessin amb un administrador privat potser no hi arribarien i l'Administració l'intenten ajudar, que la prova és que hi ha dues escales que no les administra Pla de Besòs.

Pedro Rivero (PSC) diu:

54

Page 55: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que una transferència és un acte administratiu on s'explica la partida de sortida i la d'arribada.

– Que aquest tema té una transcendència molt importat per la situació que es pot arribar si no s'arregla, per això el regidor que fa el seguiment específic d'aquesta realitat és qui ha donat l'explicació perquè és qui viu la problemàtica.

– Que la societat té un provisionament d'1.400.000 € i amb aquest provisionament va equilibrar l'any passat els 38.000 € que tenia de dèficit, és a dir, que fins i tot tenint tos els deutes dels lloguers es cobriria el total.

– Que al 1990 aquest Ajuntament rep del Patronat de l'Habitatge de Barcelona aquest mateix programa. Que en aquell moment el deute és fins i tot superior a l'actual, i el deute va baixant fins al 2007. Que tot això no es gestiona sol sinó que ho fa Pla de Besòs. Qui agafa aquest deute i el baixa fins a graus mínims és aquesta empresa. Que del 2007 al 2014 tothom sap que el que ha passat és la crisi, la qual afecta molt més a ciutats com aquesta que a d'altres, i molt més a barris com el de la Mina que a d'altres barris, per això es tornen a disparar els deutes i es torna als nivells de crisi de finals dels anys 80.

– Que l'empresa auditora es diu AUDIEC.

– Que per als que no paguen la sortida legal és denunciar i desnonar perquè la sortides intermèdies que són les que s'han de pactar amb la gent això ja s'ha fet. Que hi ha gent que vol pagar però no pot perquè necessiten més temps i ho han acceptat i hi ha famílies que s'estan posant al dia així i n'hi ha d'altres que ni així ho poden fer, i d'altres que els prenen el pèl, segur que sí.

– Que la forma que van intentar fer-ho era a través de Serveis Socials i creuen que és la millor forma, però que serà de cara a l'any que ve, que ara el tema s'ha de resoldre perquè sinó tindran problemes més grossos.

– Que els veïns i veïnes també els tindran els problemes.

– Que com que consideren que és un tema d'Estat l'oposició s'hauria de posar al seu costat.

Mireia Hernández (CiU) contesta:

– Que hi ha preguntes que ningú no li ha contestat, com ara quin és a dia d'avui el saldo a bancs i caixes de l'empresa.

55

Page 56: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que celebren que aquest 2014 l'empresa tingui beneficis. Que els sembla molt greu que Gregorio Belmonte, que no forma part del Consell d'Administració, digui que no demanaran una auditoria externa, ja que hauria de ser una decisió del Consell d'Administració, en què els grups polítics d'aquesta sala de plens no en formen part i els recorda que Xavier Soley en forma part gràcies al Consell Comarcal del Barcelonès, perquè cap dels grups de l'oposició hi són.

– Que només hi ha d'habitatge públic. Que en els documents facilitats per Pla de Besòs habitatges públics n'hi ha 161, propietat dels veïns en procés d'amortització 45 i la resta habitatges amortitzats propietat dels veïns 2.474 i això és habitatge privat, i que després habitatges irregulars sense contracte 41.

– Que aquesta no és la manera de fer-ho i per això vol que es demanin informes als serveis jurídics de la Diputació. Que haurien d'haver fet tot aquest procediment al mes de març quan sabien que això passaria, ja que aquesta partida ja la van consignar en els pressupostos de 2014 a primers d'anys. Que, per tant, els demana que actuïn en conseqüència i que busquin una altra fórmula per fer-ho, perquè aquesta, amb l'informe d'Intervenció, no és correcte i no és legal.

– Que, pel que fa a la diferència entre els comptes de 2013 i el que han sabut ara, demanaran una opinió externa i una revisió externa perquè dubten que la societat pugui organitzar-se amb el pla comptable que els han dit.

– Que la urgència no calia, i si calia no calia fer-ho d'aquesta manera, que en cap cas CiU es posiciona en contra d'ajudar les famílies, s'ha de buscar la fórmula per fer allò que els és propi que és l'assistència de les famílies a través de Serveis Socials, no injectant puntualment diners a l'empresa municipal.

Menchu Martí (PxC) diu:

– Que han dit que mai portaran els veïns als jutjats, però voldria saber si es regeixen per la via privada o la pública, que han d'escollir un dels bàndols. Que ella tampoc està d'acord que es demandi cap veí per la via judicial, però aleshores s'haurien de regir per la via pública i posar els deutes al dia, no camuflant-les pel sector privat.

– Que vol saber quin és el saldo de l'empresa, que tota l'oposició ho ha demanat i no han contestat.

56

Page 57: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que des que ella és en aquest Ajuntament no ha vist mai un informe de l'interventor favorable.

– Que no entén que puguin dir que aquesta empresa és viable, si al novembre ha tingut una pèrdua de 177.000 €, l'Ajuntament ha de fer una aportació de 135.000 € i al desembre s'acumula el deute a 249.000, que li agradaria saber com es podrà tancar en positiu.

– Que li agradaria que el secretari li respongués les preguntes que ha fet i ningú no li ha contestat. Si és legal aprovar aquesta aportació patrimonial de l'Ajuntament a Pla de Besòs, quan l'Ajuntament ha liquidat l'exercici 2013 a desestabilitat pressupostària i incomplint el període mitjà de pagament a proveïdors fixat per la llei. Que què pot passar si s'aprova i el Ministeri hi fica mà i què els podria passar als regidors que l'aprovin.

El secretari li contesta que l'acord que s'aprova avui és una modificació de crèdits. Que en els 20 anys que fa que és secretari mai no ha informat un expedient d'aquests perquè és una matèria pròpia d'Intervenció, que si amb l'informe de l'interventor no els sembla suficient poden demanar un informe a la Diputació, però no als serveis jurídics sinó a Intervenció. Que si un terç dels regidors o l'alcalde li demanen que faci un informe sobre això ho farà, però que no ho farà sobre la marxa i en directe per una qüestió de capacitat, que per tant, no hi ha un informe seu perquè mai no hi és en les modificacions de crèdit.

Menchu Martí (PxC) continua i diu:

– Que hi ha una cosa que no li quadra, que el Consorci de la Mina dóna 172.000 € anuals, des de fa 10 anys perquè s'autogestionin les comunitats i no s'està fent res, li agradaria saber quina viabilitat hi ha en aconseguir això de l'autogestió.

Gregorio Belmonte (ICV-EUiA) respon:

– Que en aquest tema cada grup té una posició predeterminada i la de l'equip de govern és continuar treballant amb Pla de Besòs, perquè és una empresa viable, que funciona, perquè dóna servei, i perquè no hi ha un greu problema, el que tenen són dificultats de tresoreria, perquè generen uns rebuts que no cobren i això genera un dèficit de tresoreria, però no tenen un dèficit comptable.

57

Page 58: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

– Que a través de Serveis Socials no solucionaran el problema dels impagaments, no podran per la capacitat d'administració de Serveis Socials per generar tota la paperassa.

– Que de les primeres 68 famílies que van enviar de Pla de Besòs a Serveis Socials per veure la seva situació, 36 eren desconegudes a Serveis Socials, no tenien cap expedient obert, per tant, si el barem és del 50% no solucionaran amb la intervenció de Serveis Socials aquesta qüestió.

– Que qui ha proposat que Serveis Socials ho solucioni ha estat l'interventor i no CiU. Que és possible que el 2015 aquesta partida vagi a Serveis Socials, però no solucionarà el problema de fons, perquè hi ha moltes famílies que no són conegudes per Serveis Socials, unes perquè no hi van, altres perquè estan en una altra situació.

– Que creu que és la millor forma la que avui adopten. Que al 2015 hauran de veure quin és la transferència corrent que fan, hauran de buscar una solució per poder ajudar les famílies davant d'aquest deute, però que avui és com al mes de març, perquè els grups de l'oposició haguessin opinat el mateix, tots tenen una posició predeterminada, perquè davant de Pla de Besòs hi ha altres interessos.

– Que al març haguessin portat la mateixa proposta perquè intervenció mai ha dit que el 73.000 € de transferència corrent fos una aportació patrimonial. Que la legislació diu que això no és una aportació patrimonial perquè no estan ni transferint patrimoni a Pla de Besòs ni estan ampliant el seu capital social.

– Que el que fan avui és legal. Que mai les auditories han fet cap advertiment sobre proveir el deute i la Intervenció ha fet informes positius de Pla de Besòs.

– Que Xavier Soley els anys 2011 i 2012 hi va votar a favor i al 2013 es va abstenir.

Mireia Hernández (CiU) contesta:

– Que efectivament l'interventor que és un funcionari habilitat de l'Estat amb uns coneixements econòmics i legislatius que no tenen ni Gregorio Belmonte ni ella, recomanava fer-ho a través de Serveis Socials.

– Que torna a repetir que els donin la situació real, els diners líquids per pagar aquestes factures.

58

Page 59: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

S'absenta de la sessió Desirée Aguilar (PP).

S'aprova per majoria absoluta amb el resultat següent:

Vots a favor: tretze (13) – PSC (10) i ICV-EUiA (3)Abstencions: dues (2) – PPVots en contra: quatre (4) - CiU (2), PxC (1) i Óscar Marjalizo, regidor no adscrit (1)

S'absenta de la sessió Jesús A. García (PP).

17. Precs i preguntes

Óscar Marjalizo (regidor no adscrit) diu:

– Que vol saber si Innovaciones Calem ha pagat el que devia de 2014 al Consell Comarcal i a l'Ajuntament.

– Que la discoteca s'acaba al 2017 i que estan interessats a reunir-se amb el Consell Comarcal per ampliar aquesta concessió fins al 2021, voldria saber la posició de l'Ajuntament si això fos veritat.

L'alcalde contesta:

– Que al Consell Comarcal sí que ha pagat i a l'Ajuntament no ho sap.

– Que la posició d'aquest equip de govern és que aquesta platja ha de ser familiar sense discoteca.

Xavier Soley (CiU) demana que en els propers plens els temes que tenen a veure amb ciutat poguessin tractar-se els primers i deixar per al final els de caràcter més genèric perquè potser així tindrien més públic.

Mireia Hernández (CiU) pregunta quan hi haurà la compareixença del gerent de Marina-Besòs que va dir l'alcalde que vindria i ha passat un mes i no ha comparegut ningú.

L'alcalde va entendre que eren gerents de consorcis, empreses municipals, etc. Que s'està treballant per mantenir els llocs de treball que hi ha i no creu que hagi de venir el gestor. Que estant seguint tots els passos que s'han de

59

Page 60: Ple municipal de l'Ajuntament de Sant Adrià de Besòs. 24 de novembre de 2014

24.11.2014

seguir, guiats per l'assessorament dels serveis jurídics de l'Ajuntament i dels d'intervenció.

I, no havent-hi més assumptes per tractar, s’aixeca la sessió a les 22.45 hores del dia de la data, de la qual s’estén aquesta acta que, un cop llegida i trobada conforme, firmen amb mi, el secretari, tots els assistents. Certifico.

60