planificando el proceso de incidencia...
TRANSCRIPT
Planificando el proceso de incidencia política
Estrategias y herramientas para el proceso de incidencia política
Elementos que deben acompañar a una estrategia de incidencia política: Análisis de políticas. El problema. El mapa de poder/actores. La comunicación estratégica. Herramientas para la incidencia.
Estrategias para la incidencia política
Análisis de políticas: examinan los planes y
regulaciones establecidas por los gobiernos,
empresas u otras instituciones, y cómo las
políticas (o ausencia de políticas) afectan a
grupos de la población. Brinda los insumos
necesarios para elaborar un árbol de
problemas
Estrategias para la incidencia política
El mapa de poder: es un instrumento que
ayuda al análisis político para la incidencia,
es como una fotografía, es la imagen de un
momento particular del proceso político.
Estrategias para la incidencia política
Mapa de actores
¿ Quiénes son los principales actores e
interesados en el asunto y qué móviles están
detrás de ellos; qué antecedentes existen, cuál
es la situación actual del proceso?.
Estrategias para la incidencia política
Análisis del espacio de decisión
•Identificar quién(es) tienen el poder de
decisión.
•Identificar el procedimiento seguido para
tomar la decisión.
•Calendarización de decisiones.
Estrategias para la incidencia política
Identificación y clasificación de actores
•Analizar quién(es) y cómo se toman las
decisiones.
•Identificar y clasificar actores claves, su
poder o influencia positiva o negativa en el
proceso de toma de decisiones respecto a la
propuesta.
Estrategias para la incidencia política
Identificación y clasificación de actores
Autoanálisis de las fortalezas y debilidades
del grupo impulsor y análisis de
oportunidades y amenazas del entorno.
Estrategias para la incidencia política
Estrategias para la incidencia política
Construcción de alianzas y redes, grupos
impulsores
Identifica las capacidades institucionales y de sus
miembros para construir alianzas con otras
organizaciones que trabajan el tema. Requiere una
gran dosis de tolerancia para escuchar los puntos de
vista diferentes y respetarlas – además de debatirlas
para una búsqueda de consensos. Se valora la
colaboración estratégica con organizaciones en otros
países de la región.
Formación grupos impulsores: son
utilizados como una herramienta de
incidencia política, orientada a un asunto de
interés público. Éstos se constituyen con un
sentido, un objetivo concreto y una duración
establecida.
Estrategias para la incidencia política
Características grupos impulsores
-carecer de una estructura formal;
-constituirse bajo una relación de confianza, reciprocidad y
colaboración;
-cada miembro participa en forma proactiva y voluntaria, y
contribuye con sus capacidades.
-falta de protagonismo de una sola organización;
-el objetivo común prevalece sobre el de los
particulares.
Estrategias para la incidencia política
Estrategias para la incidencia política
Desarrollo y Construcción de Políticas
Es la capacidad de la organización para proveer de
contenidos al debate de las políticas, promoviendo
estudios, organización de debates, lo que permita
responder rápidamente a cambios o ausencias de
políticas. Esta estrategia es prioritaria por proveer de
los contenidos, esta estrategia es la más importante y
es el pilar sobre el cual se desarrollan las otras
estrategias.
Estrategias para la incidencia política
Incidencia o Advocacy: estrategias para influir de manera
directa en los tomadores de decisión. Con esta herramienta
se busca lograr acuerdos que beneficien a la ciudadanía en
general, que impliquen un proceso de movilización política
de la sociedad civil, estamos frente a lo que se entiende por
Incidencia (Advocacy).
Estrategias para la incidencia política
Lobby o Cabildeo es una variante de la incidencia
política, ejercida directamente a los parlamentarios o
tomadores de decisión. Busca lograr acuerdos que
beneficien a grupos económicos, particulares, políticos,
es decir intereses no públicos sino privados, estamos
frente a lo que se entiende por Cabildeo (Lobby).
Estrategias para la incidencia política
Ejemplo: cuando XX empresa busca una
reducción de impuestos a los cigarrillos, estamos
frente a lo que se entiende por Cabildeo o Lobby.
Cuando una organización ambiental busca la
protección de una especie en peligro, estamos
frente a lo que se entiende por Incidencia o
Advocacy.
Estrategias para la incidencia política
Negociación: negociación política es un proceso de
comunicación destinado a anticipar, frenar y resolver
las dificultades o discrepancias, de modo que las partes
con algunos intereses comunes y algunos opuestos
puedan llegar a soluciones mutuamente aceptables. La
negociación de conflictos se refiere a una comunicación
voluntaria y bidireccional, en que las partes
involucradas controlan el proceso y el resultado.
La comunicación acompaña a los planes de incidencia política cuidadosa y estratégicamente planificada para el corto y el largo plazo, aplicando diversos enfoques de comunicación.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Es necesario reconocer:
A la comunicación como el proceso social que vincula y relaciona las
ideas, emociones, culturas, valores e identidades de las personas, a
partir del intercambio de sentidos e intereses compartidos, en un
contexto y tiempo determinado.
A la incidencia política como un proceso que promueve la participación
y el empoderamiento de la ciudadanía, que necesita de una
comunicación que, a través del diálogo y el empoderamiento, mejoré el
bienestar de las personas, una comunicación para el desarrollo
humano.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
La comunicación en los procesos de incidencia política
debe partir de una visión holística y sistémica, debe
contar con una visión amplia del desarrollo de la
iniciativa, de los involucrados, del contexto, de las
realidades, no puede fundir sus objetivos en la mera
formulación de mensajes y diseño de productos
mediáticos, sí es así estará llamada a ser un simple
instrumento dentro del proceso de incidencia.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
El plan de incidencia política debe privilegiar una
comunicación que:
- desde el diálogo busque formar una ciudadanía crítica y
partícipe de la democracia,
- sus acciones necesariamente reflejen el intercambio, la
interacción y el empoderamiento de los actores sociales
involucrados directa o indirectamente en el proceso de
incidencia.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Al hablar de una estrategia de comunicación en el marco
del proceso de incidencia política, se debe partir:
1.Del diseño participativo de esa estrategia,
2.Debe tener en cuenta la cultura, la identidad local.
3. Debe establecer el diálogo entre los involucrados directa
o indirectamente con los sentires de la comunidad.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
La estrategia de comunicación parte de lineamentos
fundamentales que:
1. Promueven la iniciativa de situarse en la comunidad,
2. Reconocer sus procesos de comunicación, sus
experiencias comunicativas en el contexto local donde se
realizará el proyecto.
3. Debe definir los grupos o sectores con los que se
desarrollará las acciones prioritarias de comunicación.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
La estrategia de comunicación parte de lineamentos
fundamentales que:
4. Debe definir los enfoques y métodos de comunicación,
5. Identificar los resultados, las actividades y los insumos.
6. Producir los mensajes y seleccionar o crear los
medios necesarios para comunicarlos.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Etapa 1. Diagnóstico • Relevar información • Identificar fortalezas y debilidades • Definir el problema
Esquema básico de la estrategia de comunicación
Etapa 3. Planificación • Planificar las actividades y el cronograma • Elaborar el presupuesto • Definir los criterios de monitoreo y evaluación
Etapa 2. Diseño • Formular los objetivos • Definir las audiencias/mensajes/canales/productos • Validación de propuesta • Definir los resultados esperados • Diseñar las actividades
La estrategia de comunicación no debe colmarse de
actividades, al contrario debe definir estratégicamente pocas
acciones que sean fuertemente efectivas y generen un alto
impacto. Muchas organizaciones aprovechan temas
coyunturales para instalar sus temas..
Estrategias para la incidencia política Comunicación
la comunicación como la incidencia política son
procesos interdependientes que implican una
relación social
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Identificar mensajes
Los mensajes son el elemento central de su
estrategia de incidencia. Aunque tenga datos
convincentes y tendencias políticas a su favor, su
iniciativa de incidencia probablemente no será
exitosa sin mensajes claros y simples que
persuadan y convenzan a su audiencia.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Identificar mensajes
Los mensajes deben comunicar a sus audiencias
lo que debe hacer, por qué vale la pena hacerlo, y
el impacto positivo de dicha acción.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
LO QUE DEBE CONTENER UN MENSAJE DE
INCIDENCIA POLÍTICA:
Lo que quiere lograr.
Por qué lo quiere lograr (y por qué otras personas
también deberían desear tal cambio).
Cómo se logrará el cambio.
Qué acción específica quiere que la audiencia
tome.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Los mensajes de incidencia política deben capturar la
esencia de lo que usted quiere comunicar a su audiencia.
En solo pocas oraciones, un mensaje debe decir por qué
el tema en cuestión es importante, y qué cosas quiere que
su audiencia haga por su causa.
También debe darle a la audiencia algunas opciones de
acciones que puede tomar, y explicar las consecuencias
de esas acciones.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Lo que puede conocer sobre su audiencia…
¿Cuáles son sus intereses políticos?
¿Cuáles son los intereses de su audiencia en relación al tema?
¿Cuánta información ya tiene sobre
¿Qué opinión tiene?
¿Qué podría perder como resultado de su propuesta?
¿Cuáles son sus intereses personales?
¿Sugieren las características de su audiencia (características
personales, política a algún tema que le interesa a
su educación, profesión, etc.) que pueda tener algún sesgo hacia el
tema o una opinión en particular?
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Específicamente…
¿A qué grupo de gente representa?
¿Le está diciendo algo que ya sabe? tema? ¿Qué nueva información le
está ofreciendo?
¿Cuál es, y cuán fuertemente la sostiene? ¿Ya ha tomado una posición
pública sobre el tema en cuestión?
¿Necesita aclarar alguna mala percepción o contestar a algún argumento
en contra de su propuesta?
¿Cuáles son sus pasatiempos fuera del trabajo? ¿Qué cosas hace en su
tiempo libre?
¿Puede ligar su propuesta de cambio a algún tema que le interesa a
su audiencia?
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Reforzar el mensaje
1. Responder a inquietudes inmediatamente. Aunque su mensaje sea
persuasivo, los gestores de políticas pueden tener problemas para cumplir
con su pedido.
2. Reenviar el mensaje: es importante no sobrecargar
a su audiencia con demasiada información, pero la persistencia puede dar
resultado. Usted puede reenviar el mensaje usted mismo, o mejor aun, confiar
en otro mensajero para que su audiencia escuche el mensaje de varias
fuentes.
3. Dar seguimiento. Cuando usted reenvía un mensaje, es importante
evitar repetir palabra por palabra, lo que dijo. Existe un número de técnicas
eficaces que puede utilizar para reforzar su mensaje y dar seguimiento a su
primera comunicación.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
El Mensajes tiene impacto cuando la información que
utilizamos:
•Está basada en hechos y no en suposiciones; tiene
autoridad, y no es sensacionalista.
•Se nutre de la experiencia práctica y demuestra la
legitimidad de las demandas que hace.
•Está cuidadosa y estratégicamente planificada para el
corto y el largo plazo.
•Es clara, sea verbal o escrita, y se adecua al medio social
y cultural en el que se trabaja.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
•La obtenemos de nuestras redes y la actualizamos
constante y rápidamente.
•No hace valoraciones o juicios no sustentados. Su
lenguaje debe ser persuasivo y no de confrontación.
•Incluye información sobre la situación, la población
afectada, un breve análisis de la misma y el cambio que
queremos lograr. .
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Fallas usuales que repercuten en la comunicación
-El plan de incidencia es iniciado por una organización sin
reputación o sin relación con el tema.
-La comunicación vertida no se basa en hechos, no tiene
respaldo del grupo en cuyo nombre se lleva a cabo el plan.
- El plan no está relacionado con ningún programa
gubernamental o privado, ni tiene identificación práctica de
respuesta, de solución, y por lo tanto los mensajes son
recibidos con desconfianza o escepticismo.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Fallas usuales que repercuten en la comunicación
- Los mensajes son incomprensibles, poco claros, y no se
logra entender lo que el grupo se propone lograr.
- El mensaje se envía una sola vez.
- No se refuerza el mensaje y se utiliza un solo medio.
- No se da respuesta a las preocupaciones e inquietudes
de la audiencia.
- Los mensajes se envían en formatos que no
corresponden a la audiencia.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Elementos para la estrategia de comunicación
1. A qué público necesita llegar
2. Qué cambios de conducta se requieren
3. Qué mensajes podrían ser apropiados
4. Qué canales de comunicación podrían ser más efectivos
5. Cómo se controlará y evaluará el proceso de
comunicación
.
Trabajo con los Medios de Comunicación y Prensa
Se refiere a la capacidad de la organización para
relacionarse con los medios de comunicación y la prensa
local y nacional. Se valora el hecho de que la organización
publique sus principales estudios y publicaciones, y también
el hecho de que sea un referente –una opinión- que los
medios buscan como representativa de la sociedad civil.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Comunicación participativa, alternativa y popular
Capacidad para movilizar a la opinión pública y expresar
creativamente las opiniones y puntos de vista a través de
grupos de teatro popular, marchas, vigilias, paradas, etc.. A
diferencia del trabajo con medios, sirven para buscar mayor
compromiso de los ciudadanos. Requiere trabajar los
contenidos previamente para ser expresados de manera
creativa.
Estrategias para la incidencia política Comunicación
¿Por qué la comunicación para el desarrollo es un
enfoque válido en los procesos de incidencia política?
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Justamente porque los procesos de incidencia se dan en
los espacios de poder, pone en cuestionamiento el
funcionamiento estructural del Estado con respecto a una
situación o realidad; y para generar ese cuestionamiento,
los procesos de incidencia necesitan de la comunicación,
no de aquella difusionista, sino aquella que empodere a las
personas, refuerce la identidad de las colectividades, las
motive, explique, sensibilice, movilice comunicando desde
sus sentidos, desde sus realidades…
Estrategias para la incidencia política Comunicación
Problema a resolver
La población joven de Caaguazú no tiene acceso a servicios de capacitación, información,
asesoría ni orientación de calidad, que les permita mejorar su inserción en el mercado
laboral.
Tema 1
Elementos para la estrategia de comunicación
1. A qué público necesita llegar
2. Qué cambios de conducta se requieren
3. Qué mensajes podrían ser apropiados
4. Qué canales de comunicación podrían ser más efectivos
5. Cómo se evaluará el proceso de comunicación.
.