plan gerencial parque nacional machalilla fase i diagnostico : potencial turístico

PLAN GERENCIAL PARQUE NACIONAL MACHALILLA

FASE I DIAGNOSTICO :¤ Potencial turístico¤ Administrativo financiero¤ Preservación y uso de recursos

REPUBLICA DEL ECUADORMINISTERIO DEL AMBIENTEPROYECTO SNAP- GEF.

ELABORACIÓN: PLANISOC.Noviembre 2006.

Potencialidad turística : Oferta de recursosEstructura: •1 Destino turístico•6 Sitios turísticos•29 lugares naturales• 6 manifestaciones culturalesPotencialidad:

• Estado características:• 64% excelentes

• Estado de conservación:• 72% conservado

• Estado del entorno:• 61% sin intervención

• Aptitud de uso:• 53% variedad

• Potencialidad mercados :• 6% mercado mundial• 19% mercado continental• 64% mercado regional• 86% mercado nacional• 100% mercado local

Serie historica visitantes PNM 1980-05

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.000

Años

Vis

itan

tes Nacionales

Extranjeros

Total

Tasas de crecimiento periodos:

Total

80-0022,69

%

80-9131,11

%

91-00 7,53%

00 - 05 -1,87%

Nacionales

91-00 11,34%

00- 05 -5,18%

Internacionales

91-05 16,25%

Estacionalidad demanda 2005

Enero; 5%Febrero; 8%

Marzo; 7%

Abril; 3%

Mayo; 12%

Junio; 6%

Julio; 15%

Agosto; 21%

Septiembre; 7%

Octubre; 4%

Noviembre; 5%

Diciembre; 6%

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

Potencialidad turística: demanda

Estructura:Mercado nacional: 66%Mercado europeo: 23%Mercado norteam: 11%

Mercados Nacional Europeo Norteamericano

Edad: turista joven 62% entre 20 y 44 años 73% entre 20 y 34 años 60% entre 20 y 34 años

Ingreso mensual: bajo 83% menos de $ 800 35% menos $ 800 60% menos $ 800

Gasto alojamiento: $ 15 dólares: 39%

$ 20 – 40 dólares: 23%

$ 50 – 80 dólares: 21%

Más de $ 100 dólares: 10%

11% $ 15

14% $ 50

10% $ 100

14% $ 15

34% $ 20

15% $ 60-80

10% $ 160

20% $5

40% $10

20% $ 50

10% 300

Estadía: 2 noches 1 noche Más de 2 noches 2 noches

Ocupación: estudiantes 26% profesionales

24% estudiantes

43% estudiantes 60% estudiante

Motivación:

Playa: 30%

Ballenas: 7,1%

Arqueología: 7,1%

Playa: 27%

Ballenas: 9%

Ballenas y playa: 13%

Playa: Noruega y Dinamarca 100%;

Suecia 66% ; Alemania 57%; Escocia: 50%.

Arqueología : 30%

Arqueología y playa: 30%

Arqueología, Ballenas, playa: 14%

Evaluación experiencia:

Solo vuelve el 40% de los nacionales

Vuelve 40% NO Vuelve: 0% Vuelve: 8%

Estado civil: soltero 44% soltero 73% soltero 75% soltero

Sexo: masculino 52% masculino 53% masculino 60% femenino

Instrucción: superior 50% superior 56% superior 70% superior

Obtuvo Información: 61% 40% 10%

Potencialidad turística: Perfil del turista.

Fortalezas ( en relación a otros destinos):• Recursos : ballenas 67%, arqueología 41%,

paisaje 41% , lugares a visitar 31%.• Actividades: buceo 35%, aventura de pesca 30%.

Debilidades a) Imagen destino:

• Falta imagen en los poblados: 80%; • Mala actitud de la población: 62% • Falta de seguridad :70%• Deficiencia en carreteras y transporte: 89%• Es un destino caro: 75%, • Falta de artesanías : 85%.• Falta de información Europa 60% y Norte 89%

b) Calidad de servicios: • Falta confort en habitaciones: 60%• Falta aseo en baños habitaciones: 70%• Falta aseo en habitaciones: 69%• Falta calidad en la comida: 75%• Falta distracción ( cosas que hacer): 80%

Potencialidad turística: evaluación de la experiencia

Conclusiones: potencialidad turística

• Decrecimiento de la demanda• Turista insatisfecho• Falta de información del destino y productos en

los mercados norteamericano y europeo.• Escasa imagen turística del destino• Falta de calidad en los servicios• No hay productos turísticos diseñados• Desarrollo turístico espontáneo• Baja sostenibilidad del negocio• Pequeños beneficios sociales y ambientales.

Presupuesto de la regional Manabí

SECTOR AMBIENTE

MINISTERIO DEL AMBIENTE

MIN. AMBIENTE - DISTRITO MANABÍ PRESUPUESTO

INGRESOS

DEL GOBIERNO CENTRAL $126,199

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE $165,650

Total Ingresos: $291,849

GASTOS

FOMENTO Y DESARROLLO FORESTAL

SERVICIOS BÁSICOS $336

SERVICIOS GENERALES $595

TRASLADOS, INSTALACIONES, VIÁTICOS Y SUBSISTENCIAS $2,940

INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPARACIONES $640

BIENES DE USO Y CONSUMO CORRIENTE $2,504

Total : $7,015

CUIDADO DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE

SERVICIOS BÁSICOS $723



INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPARACIONES $520


Total : $10,000

ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL

REMUNERACIONES UNIFICADAS $122,482

REMUNERACIONES UNIFICADAS $63,578

DÉCIMO TERCER SUELDO $15,505

DÉCIMO CUARTO SUELDO $4,500

APORTE PATRONAL $3,453

FONDO DE RESERVA $3,145

CESANTÍA PRIVADA $5,832

INCREMENTO APORTE PATRONAL Y FONDO DE RESERVA $3,717

SERVICIOS BÁSICOS $1,919



INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y REPARACIONES $4,775

ARRENDAMIENTOS DE BIENES $7,200

GASTOS EN INFORMÁTICA $150


SEGUROS, COSTOS FINANCIEROS OTROS GASTOS $300

BIENES MUEBLES $1,303

Total : $274,835

Total Gastos: $291,849

Presupuesto PNM $2,004 $2,005 $2,006 $2,007

Componentes/Subcomponentes/Actividades

Total Total Total Total

1. ADMINISTRACIÓN EN LAS ANPs $14,880 $6,990 $8,301 $8,980

1.1 Operación $4,680 $3,930 $5,960 $5,980

2. FORTALECIMIENTO A LA GESTIÓN DEL ANP

$12,720 $15,780 $21,966 $21,030

2.1 Imple. Del fap en el ANP $720 $8,600 $10,816 $10,540

2.1.1 Administrador - contador $6,200 $6,440 $8,093 $7,900

2.1.2 Responsable del ANP $1,320 $1,200 $1,545 $1,545

2.1.3 Director Distrital y/o Líder de Biod. $1,200 $960 $1,178 $1,095

2.2 Capacitación y Entenamiento $1,650 $1,900 $100

2.3 Coor. Interinstitucional $850 $1,780 $2,800 $2,640

2.4 Implementación y Seguimiento al Ciclo del Fap

$1,500 $1,500 $7,750 $7,750

2.5 Forta de proc de elab: Planes Gerenciales

$0 $0 $0 $0

3. CONSER Y MANEJO $16,600 $18,860 $23,141 $24,707

3.1 Control, Protección y vigilan $12,900 $16,660 $22,741 $24,707

3.1.1 P. de GP comunitarios $1,200 $960 $4,941 $7,007

3.1.2 Pers desup y apoyo $5,400 $5,400 $6,600 $6,600

3.1.3 Com, mantto de veh $5,400 $9,900 $10,800 $10,800

3.1.4 Control y com de inc $0 $0 $0 $0

3.1.5 Ob de infrest menor $900 $400 $400 $300

3.1.6 Otras actividades $0 $0 $0 $0

3.2 Recup y Resta Ambient $0 $1,200 $400 $0

3.3 Consolidación física del ANP $1,600 $1,000 $0 $0

3.4 Control Protección y monitoreo de especies claves

$900 $0 $0 $0

4. EDU. AMBIENTAL $800 $3,370 $1,593 $283

4.1 Edu e inte ambiental $800 $3,370 $1,593 $283

5. FORTALECIMIENTO DEL SNAP $0 $0 $0 $0

5.1 Monitoreo y eval. Tec. $0 $0 $0

$45,000 $45,000 $55,000 $55,000

Personal y gestión

• Un responsable del parque• 3 técnicos – Oficiales de Conservación(15 –

22 años)• 9 auxiliares de servicio - Guarda Parques (12

- 25 años)• La administración del PNM depende de la

Oficina Regional del Manabí• Muchas operaciones se realizan a través de la

pesona del Líder de Biodiversidad de la Regional

Procesos de gestión

• Planes anuales

• Planes semanales

• Compras pequeñas FAP

• Coordinación Inter institucional

• Pagos salarios

• Materiales papelería y limpieza

• Comunicaciones con el MAE

• Avistamiento de ballenas

• Regional de Manabí

• PNM• Responsable

PNM• Responsable

PNM Regional• Regional M• Regional M• Regional M /

DNBAPVS• Ocasional PNM

Responsable

Procesos de técnicos

• Avistamiento de ballenas

• Control de puntos de acceso

• Cobro de entradas

• Control de La Playita

• Control de cacería

• Control forestal

• Ocasional PNM

• Guarda Parques

• Guarda Parques

• Guarda Parques

• PNM

• PNM

Responsable

Problema:Administración del Parque con programas inadecuados para la rehabilitación y recuperación de zonas degradadas

Causas:• Falta demarcación limites área protegida.•Resistencia al cambioen las poblaciones locales• Desinterés institucional• Desinterés de la comunidaden programas de regeneración y rehabilitación.• Falta recursos financieros

Efectos:• Deterioro ambiental de los bosques• 60% cobertura vegetal semi intervenida.

Preservación y uso: bosques

Problema: Falta de apropiación local de los procesosde conservación y desarrollo sustentable.

Causas:• Falta demarcación limites área protegida.•Patrones culturales adversos al uso sostenido de los recursos• Ausencia de un programade educación ambiental.• Poca negociación y comunicación de la Administración del PNM conla Comunidad.Efectos:• Necesidades básicas insatisfechas• Insuficiente aprovechamiento potencial turístico.• Descontrolada extracción de la pesca.

Preservación y uso: asentamientos humanos

Problema:

Pesca descontrolada y turismo desorganizado amenazan integridad de los recursos del PNM y zona marina.

Causas:• Falta demarcación limites área protegida.• Ineficiencia programas educación ambiental• Carencia de alternativas productivas• Mayor rentabilidad de la pesca frente al turismo• Falta de programa de control.

Efectos:• Deterioro de la potencialidad de los recursosturísticos ( estados de conservación y entorno)• Deterioro de los ecosistemas costeros y marinos• Descenso de la demanda turística.

Preservación y uso: Isla de la Plata

Preservación y uso : marino costero

Problema:Pesca descontrolada y turismo desorganizado amenazan integridad derecursos del PNM y zona marina.

Causas:• Falta demarcación limites área protegida.• Ineficiencia programas educación ambiental• Carencia de alternativas productivas• Mayor rentabilidad de la pesca frente al turismo• Falta de programas de control.

Efectos:• Deterioro potencial de los recursos turísticos • Deterioro ecosistemas costeros y marinos• Descenso de la demanda turística.

Preservación y uso: Áreas urbanas

Problema: Falta de apropiación local de los procesosde conservación y desarrollo sustentable.

Causas: Falta demarcación limites área protegida.Patrones culturales adversos al uso sostenido de los recursos Ausencia de un ordenamiento urbano. Poca negociación y comunicación Administración del PNM con Municipalidades.

Efectos: Necesidades básicas insatisfechas Imagen urbana deteriorada Imagen turística deteriorada

plan gerencial parque nacional machalilla fase i diagnostico : potencial turístico

Documents