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ÍNDICE1. PRESENTACIÓN 5
2. METODOLOGÍA 7
3. CONTEXTO ECONÓMICO 9
3.1. Contexto Económico Madrileño 9
3.2. El enfoque de la innovación 10
4. LA AGENCIA 13
4.1. Fundamentos de Actuación 13
4.2. Principios y Valores 13
4.2.1. Consenso social 13
4.2.2. Cooperación Público-Privada 14
4.2.3. Coordinación institucional 14
4.2.4. Enfoque “cluster” 15
4.2.5. Iniciativa, Innovación y Emprendimiento 15
4.2.6. Atención permanente a las necesidades empresariales de la Ciudad 15
5. ANTECEDENTES AL PLAN 17
5.1. El Plan 2005-2007 17
5.2. Otros Planes 17
5.3. Éxitos y puntos fuertes 19
6. LA ESTRATEGIA 2008-2011 21
6.1. Líneas Estratégicas 22
6.1.1. Motores de Competitividad 23
6.2. Ejes de Acción 27
6.2.1. Eje de acción de Infraestructuras 28
6.2.2. Eje de acción de Emprendimiento y Gestión Empresarial 29
6.2.3. Eje de acción de Internacionalización 29
6.3. Acciones 30
6.3.1. Acciones de nivel 1 31
6.3.2. Acciones de nivel 2 32
6.3.3. Acciones de nivel 3 33
6.4. Organización 34
6.4.1. Estructura Funcional y Recursos Humanos 34
6.4.2. Recursos Humanos 35
6.4.3. Previsiones Presupuestarias 36
7. CONCLUSIÓN 39
8. ANEXOS 41
8.1. Proceso de Encuestas 41
8.2. Fichas de Acción 42
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PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓNEN ENERO DE 2005, EL AYUNTAMIENTO DEMADRID CREA LA AGENCIA DE DESARROLLOECONÓMICO MADRID EMPRENDE,
como instrumento de mejora del nivel competitivo del tejido empresarial madrileño,procurando al mismo tiempo el reequilibrio territorial en la ciudad. Con ello pretende,además, que se generen las sinergias y economías de escala en la prestación de serviciosal empresario.
Desde 2005 hasta la actualidad, las actuaciones de la Agencia se han orientado en tresdirecciones:
• Mejora de la competitividad de las pymes y fomento del espíritu emprendedor.• Mejora de las dotaciones empresariales. • Atracción de la inversión exterior e internacionalización de la empresa madrileña.
Durante estos tres primeros años de funcionamiento, la Agencia ha seguido lasdirectrices de un primer plan estratégico. Dicho plan ha servido para sentar las bases delo que debe ser la Agencia de Desarrollo Económico de una ciudad como Madrid.
Además, siempre se han tomado en consideración los modelos de gestión de otrasciudades globales (Londres, París, Nueva York, etc.) con las que se mantiene una fluidarelación, ya sea a través de contactos directos o en el marco establecido por las redesinternacionales de Agencias de Desarrollo como EURADA o WAIPA.
Una vez implementado el primer plan estratégico, se hace necesaria la formulación deun nuevo marco de referencia para el período 2008-2011 que establezca las pautas paramantener, impulsar y redefinir las líneas de actuación de la Agencia de DesarrolloEconómico “Madrid Emprende”.
El presente plan estratégico ha sido diseñado aprovechando la experiencia adquirida porMadrid Emprende en la ejecución del plan anterior, así como las aportaciones realizadaspor los principales agentes económicos y sociales de Madrid y muy especialmente lospresentes en el propio Consejo Rector de la Agencia, siguiendo la estrategia delAyuntamiento de buscar el consenso e incorporar la participación de la sociedad civil enel desarrollo de las políticas municipales.
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METODOLOGÍA
METODOLOGÍAPARA LA DEFINICIÓN DEL PRESENTE PLANESTRATÉGICO 2008-2011 SE HA ANALIZADO ELESCENARIO DE PARTIDA, es decir, qué planes le anteceden y cuáles le condicionan. Además, se han analizado losprincipios básicos del tejido económico y social de Madrid, su composición, volumen ycrecimiento, así como su previsible evolución.
Asimismo, se ha identificado cuál es la estrategia más apropiada para lograr el mejordesarrollo de la economía madrileña, siempre teniendo en cuenta las necesidades yexpectativas de sus actores protagonistas.
La identificación de dicha Estrategia ha dado lugar a la definición de las líneasestratégicas y de los ejes de acción que permiten agrupar coherentemente las accionesconcretas que deben llevarse a cabo. Estas acciones son las que determinan elfuncionamiento del día a día de la Agencia.
Por último, se abordan los medios con los que contará la organización para la ejecuciónde la estrategia. Estos medios se desarrollan en el apartado de Organización y seagrupan en torno a tres aspectos principales de la Agencia: sus principios de gestión, susrecursos humanos y su escenario presupuestario.
El análisis de la situación de partida se ha realizado a través de la evaluación del PlanEstratégico 2005-2007 y de las líneas maestras de la gestión de la Agencia MadridEmprende en dicho periodo.
A continuación se han estudiado las características y necesidades del tejido económicode Madrid en la actualidad y de cara al futuro. Este análisis se ha llevado a cabo pormedio de un proceso de estudio y consulta a los principales actores de la economíamadrileña en los distintos ámbitos.
En concreto, han sido consultados tanto los agentes sociales yeconómicos más representativos (sindicatos y asociacionesempresariales) como distintos representantes del ámbitouniversitario, responsables de otras Instituciones y/oAdministraciones Públicas relevantes en la promocióneconómica y, por supuesto, los miembros del Consejo Rectorde la Agencia “Madrid Emprende”. La metodología utilizadapara recabar todas estas contribuciones se ha basado, según elcaso, en entrevistas, foros o informes “ad-hoc”. Asimismo hansido incorporadas las aportaciones surgidas en el proceso dedeliberación interna de la propia Agencia Madrid Emprende
En este sentido, ha de destacarse el alto grado de implicaciónen la elaboración de este Plan de los agentes antesmencionados, del equipo de Madrid Emprende y por supuestodel Consejo Rector de la Agencia.
EstrategiaEstrategia
Acciones operacionalesAcciones operacionales
Principios bá sicos
Principios bá sicos
Organizaci ónOrganizaci ón
Escenario departida
Escenario departida
EstrategiaEstrategia
Acciones operacionalesAcciones operacionales
Principios bá sicos
Principiosbásicos
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partida
Escenario departida
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CONTEXTOECONÓMICO
ECONÓMICO3.1. CONTEXTO ECONÓMICO MADRILEÑO
En estos últimos años, la economía de la Ciudad de Madrid ha evolucionado de formamuy positiva, con un crecimiento muy acelerado de su producción que, según las últimasestimaciones difundidas por el Observatorio Económico de la Ciudad de Madrid, podríallevar al PIB de la Ciudad de Madrid a registrar en 2007 un crecimiento cercano al 4,0%.Estas previsiones, superiores en dos décimas a las del conjunto de España, son de claraexpansión y vienen a coincidir con las de la región.
En cualquier caso, Madrid no puede abstraerse de un entorno internacional en el que laseconomías más desarrolladas de Europa (Francia y Alemania) y Estados Unidos, parecenestar inmersas en un cierto estancamiento, y con los precios del petróleo en máximoshistóricos. Las mismas estimaciones que se comentaban prevén cierta desaceleración en2008 hasta tasas situadas en torno al 3%, como resultado del menor crecimiento delconsumo privado y la tradicional aportación negativa de la demanda exterior. Se asistiría asía un periodo de crecimiento por encima de la media nacional, pero inferior al de losúltimos años.
El crecimiento experimentado hasta la fecha ha sido causa y efecto de una muyimportante creación de empleo, en el que la aportación de población inmigrante y elmayor grado de ocupación de las mujeres, han sido factores fundamentales. Estasincorporaciones han permitido dar cobertura de forma directa a importantes segmentosdel sector productivo (construcción, comercio, hostelería...) en los que la ciudad mostrabasignos de carencia.
La rápida creación de empleo en Madrid ha venido acompañada por una apreciablereducción de la temporalidad hasta el 21,1% (frente al 24,8% de cuatro años atrás), y que esclaramente inferior al 31,9% del conjunto de España. Ello no impide considerar este nivelcomo elevado, lo que unido al momento económico en el que nos encontramos, invita areflexionar para impulsar los sectores de mayor productividad, en los que Madrid debe basarsu competitividad y reforzar las condiciones necesarias para crear empleo de calidad.
En estos años, y pese a encontrarnos de forma clara en un contexto de globalización en elque la competencia es cada vez mayor por parte de economías emergentes (en especial enel sector industrial por parte de China y el Este europeo), el sector servicios de Madrid hasido capaz de ganar tamaño y robustez, compensando sobradamente la ligera reducciónde empleo del sector industrial que aún así, también ha asistido a experiencias defortalecimiento.
Pero, en un contexto dinámico y en continuo cambio, se están produciendotransformaciones importantes en los sectores y en los procesos productivos de bienes yservicios, así como, en los perfiles profesionales, situación que nos lleva a afrontar nuevosretos, adecuando y optimizando continuamente la estrategia de promoción económica,reforzando las actividades que se vienen desarrollando y estableciendo nuevas acciones adesarrollar.
CONTEXTO
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Por último, y pese a cierta reducción de las disparidades entre los diferentes distritos deMadrid, y a que estas sean sustancialmente menores a las existentes en el entorno regionaly nacional, el deseo de un desarrollo territorial equilibrado, aconseja contemplar esta facetaen cuantos aspectos se consideren.
3.2. EL ENFOQUE DE LA INNOVACIÓN
El período de bonanza económica que ha venido viviendo España durante la últimadécada ha sido especialmente intenso en Madrid, registrando la región un ritmo decrecimiento superior tanto a la media nacional como a la del conjunto de la UniónEuropea. Tal y como reconoce el Informe Territorial de la OCDE, dicho crecimiento no hahecho sino reforzar su condición de centro económico del país y consolidar a la ciudadcomo una de las principales capitales europeas.
Según los últimos datos disponibles, el Producto Interior Bruto de la Ciudad de Madrid sesituó en 2006 en 116.071 millones, lo que representa el 67% del conjunto de laComunidad de Madrid y el 12% de España, siendo superado únicamente en Europa por elde Londres y París.
Hay que señalar que el crecimiento económico experimentado ha estado acompañado deun crecimiento demográfico - actualmente hay 3.187.062 habitantes censados en laciudad – y de un descenso del desempleo – la tasa de paro según la EPA en el últimotrimestre de 2007 fue de 6,17%.
La economía madrileña actual se caracteriza por una elevada especialización en lasactividades de servicios, que representan el 81,5% de la actividad total, destacando los detransporte, comunicaciones, servicios a empresas y promoción inmobiliaria. La actividadturística, que engloba distintas ramas de producción, tiene una especial importancia en laciudad y está experimentando importantes crecimientos en los últimos años, especialmenteen lo vinculado a los negocios y actividades feriales. En 2007 se registraron más de 14,2millones de pernoctaciones y alrededor de 7,3 millones de viajeros.
Con respecto a los otros sectores de actividad, la industria representa el 8,7% de laactividad - principalmente la gráfica, la energética, la química, la de transportes y laelectrónica – y la construcción el 9,7%. La aportación de la agricultura a la economíamadrileña es prácticamente testimonial, constituyendo el 0,1% del total.
Aunque todos estos datos ponen de manifiesto que Madrid cuenta con una economíamoderna, desarrollada y próspera, la OCDE en su Informe Territorial de enero de 2008advierte de que Madrid, al igual que el resto de España, todavía tiene un largo camino querecorrer en materia de competitividad si aspira a mantenerse como una de las principalesáreas metropolitanas del mundo globalizado.
En efecto, de acuerdo con el Índice de Competitividad Global 2007-2008 elaborado por elForo Económico Mundial, España ocupa el puesto 31º en la clasificación general pese a serla octava economía mundial si se atiende a su PIB en términos absolutos. Existe, por tanto,una clara asimetría entre el tamaño de la economía y la capacidad competitiva.
Si se concibe la competitividad no sólo como la aptitud de las empresas locales paramantener y mejorar su posicionamiento en el mercado global sino también -en la medida
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CONTEXTOECONÓMICO
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en que el éxito de éstas incide en el empleo, el crecimiento económico y los ingresospúblicos – como la capacidad para generar bienestar, queda claro que toda economíadebe hacer de su impulso y promoción una prioridad.
La base del problema se encuentra en que España no ha abandonado aún por completo elpatrón de crecimiento económico que surgió en los años sesenta y que se caracterizabapor la escasa innovación, la dependencia del exterior respecto a actividades y sectoresconsiderados punteros y la orientación hacia el mercado nacional de las empresasnacionales, constituyendo su principal ventaja competitiva los bajos costes laborales unidosa la seguridad jurídica en un contexto de estabilidad política y macroeconómica.
En la era de la mundialización, los países desarrollados como España no pueden competiren costes con los países emergentes y la existencia de seguridad jurídica, estabilidadpolítica y de una gestión macroeconómica responsable, aunque esenciales para lacompetitividad, no bastan para asegurar el éxito de una economía.
Se impone, por consiguiente, un patrón de crecimiento bien distinto cuyas principalesventajas competitivas sean la innovación, la creatividad y el conocimiento. Bajo estemodelo económico la mano de obra y la inversión productiva son elevados a talento einnovación tecnológica para permitir a las empresas afianzar su posición en el mercadonacional y expandirse en el exterior.
Ciertamente se han realizado avances en el proceso de transición hacia la nueva economíade la innovación, pero la dotación de capital humano y tecnológico es todavía insuficientey la asignación de recursos a la inversión tecnológica relativamente baja. En un periodo deprofundo cambio tecnológico, de extensión de las TICs y de intensificación de la dinámicacompetitiva mundial, la economía española no ha incorporado esos avances en materia deinnovación al mismo ritmo que otros competidores.
Madrid, en este contexto, despunta del resto de regiones españolas y se configura como elmotor del cambio. En este sentido merece la pena señalar que, según datos elaboradospor el INE, el gasto realizado en innovación por las empresas madrileñas ascendió en 2006a 5.607 millones de euros representando el 34% del gasto total en España, lo queequivale a un crecimiento interanual próximo al 48%. Por otra parte, la región invirtió esemismo año una cifra cercana al 1,98% de su PIB en I+D, lo que la sitúa no sólo a la cabezade España sino por encima de la media de la Unión Europea. Asimismo, los más de193.000 empleos que se estima que existen actualmente en el sector tecnológico nohacen sino confirmar la incipiente adopción del nuevo modelo económico.
No obstante, se hace necesario seguir redoblando los esfuerzos realizados en materia deinnovación, puesto que Madrid aún se encuentra por detrás de los países y regiones quelideran la nueva economía del conocimiento. Ello queda reflejado en los indicadores quemiden la productividad de la mano de obra, el esfuerzo en investigación y desarrollo, lainversión en propiedad industrial e intelectual o el emprendimiento de base tecnológica.
En la actual situación de desaceleración económica e incertidumbre financiera, elagotamiento del patrón de crecimiento tradicional es cada vez más manifiesto, haciéndosemás necesario que nunca apostar por su sustitución definitiva en favor de la economía dela innovación.
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CONTEXTOECONÓMICO
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4.1. FUNDAMENTOS DE ACTUACIÓN
Los Estatutos aprobados el 27 de abril de 2004 constituyen el acta fundacional de laAgencia de Desarrollo Económico “Madrid Emprende” y delimitan perfectamente susfines, objetivos y competencias.
Así, el Artículo 2 declara que el fin de “Madrid Emprende” es:
“desarrollar las políticas municipales en materia de promoción económica de la ciudadde Madrid, con un enfoque prioritario de reequilibrio territorial, a través de larealización de actuaciones en los ámbitos de las infraestructuras empresariales, elfomento de la innovación, el fomento de la competitividad de las Pymes y el espírituemprendedor, el desarrollo de proyectos europeos, la internacionalización de laeconomía madrileña, el análisis de la economía madrileña y, en general, a través detodas aquellas actuaciones que puedan resultar favorables para el desarrolloeconómico y el reequilibrio socioeconómico de la ciudad.'
4.2. PRINCIPIOS Y VALORES
Como el Plan Estratégico 2005-2007, el presente plan incorpora aquellos principios degestión o factores clave de éxito que deben regir la actividad de una agencia dedesarrollo económico de las características de Madrid Emprende.
Estos principios derivan de las buenas prácticas identificadas en otras agencias dedesarrollo económico, del análisis del entorno institucional efectuado a través delproceso de consulta a representantes de los diferentes “actores” activos en la ciudadde Madrid en materia de promoción económica, y de la propia experiencia ganadapor la Agencia a lo largo de los primeros años de actividad.
4.2.1. Consenso social
El Ayuntamiento de Madrid y, en particular, la Agencia de Desarrollo Económico “MadridEmprende”, ha marcado claramente desde su creación en enero de 2005 su filosofía yestrategia de no acometer en solitario las acciones en pro del desarrollo económico y social-como lo evidencia la propia composición de su máximo órgano de gobierno- el ConsejoRector o el hecho de que todas la actividades de la Agencia se desarrollan con lacolaboración y la participación de los agentes económicos y sociales madrileños.
Tal estrategia parte de la premisa de que la sociedad civil, a través de susrepresentantes, debe participar en la formulación de las políticas públicas en tanto quedestinataria última de éstas, debiendo buscarse previamente para la aprobacióndefinitiva de toda actuación el consenso entre los distintos sectores y colectivos que lacomponen y la Administración Municipal.
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LA AGENCIA
LA AGENCIA
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Hay que señalar a este respecto que el Ayuntamiento ha encontrado siempre la mejordisposición en los agentes económicos y sociales madrileños para colaborar en laidentificación de las necesidades del tejido económico y social, en la búsqueda desinergias así como en la puesta en marcha de las acciones más apropiadas paracontribuir al desarrollo económico de Madrid.
4.2.2. Cooperación Público-Privada
El Ayuntamiento de Madrid, con la creación del Consejo Local para el DesarrolloEconómico y el Empleo, puso de manifiesto que la cooperación público-privada debíaser la piedra angular para el diseño y aplicación de las políticas municipales en lamateria.
Una filosofía similar inspira los principios fundamentales que rigen la Agencia demanera que la cooperación con los agentes económicos en las diferentes fases de laspolíticas y actuaciones que lleva a cabo no sólo es posible sino que además sefomenta. La representación de las organizaciones empresariales y sindicatos en losórganos rector y consultivo de Madrid Emprende con objeto de permitir suparticipación y colaboración en todas y cada una de las acciones son un claroexponente de la voluntad de la Agencia de alentar esta cooperación.
El objetivo de este enfoque es conseguir que “sociedad civil” y administraciónconformen un tejido armónico que vertebre la sociedad y se convierta en un modo degestión que perdure en el tiempo y no en algo pasajero al albur del momento o de undeterminado equipo de gestión.
Se trata de un flujo de ida y vuelta en el que las dos partes aporten y reciban, y dondelas actuaciones y las ideas se compartan por los dos lados.
El presente Plan, consecuencia del trabajo de Madrid Emprende y de los principalesagentes económicos y sociales de la ciudad de Madrid, evidencia esta cooperación yparticipación, la cual ha de servir para marcar el rumbo de actuación en pos de unmayor desarrollo económico, sostenible y equilibrado.
4.2.3. Coordinación institucional
El establecimiento de mecanismos de coordinación y comunicación interna y externacon otras Áreas del propio Ayuntamiento, con otras Administraciones Públicas y engeneral con otras entidades, instituciones o agencias de desarrollo, es imprescindiblepara minimizar los efectos negativos de la posible duplicidad de actuaciones y, almismo tiempo, desarrollar al máximo las sinergias positivas entre las mismas.
Este principio de Coordinación Institucional, junto con el de Colaboración Público-Privada es clave en la actuación de Madrid Emprende. Y no solo por la propianecesidad de que el impacto de las políticas y actuaciones tenga la dimensiónsuficiente sino porque Madrid Emprende, además de ser la única institución específicade su campo con la que cuenta nuestra Ciudad, tiene vocación de situarse en lavanguardia de la acción para el desarrollo económico. Y para sacar el máximoprovecho a esa posición de vanguardia debe ser capaz de involucrar al resto deinstituciones para que colaboren en el desarrollo de las acciones iniciadas.
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LA AGENCIA
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4.2.4. Enfoque “cluster”
Los clusters son grupos geográficamente definidos de empresas e institucionesasociadas, centradas en un conjunto de actividades y unidas por intereses comunes ycomplementarios.
La existencia de clusters permite la formación y crecimiento de nuevas iniciativas através de la introducción de nuevas tecnologías y la innovación en productos,procesos y métodos, lo que finalmente posibilita un cambio en la base económica dela ciudad hacia sectores productivos de mayor valor añadido elevando así lacompetitividad del conjunto de empresas que lo integran.
La mejor muestra de este “enfoque cluster” en la gestión de la Agencia será lacreación, en el periodo de vigencia del presente Plan, del Consejo Asesor de MadridEmprende. Este Consejo, previsto en los propios Estatutos de la Agencia, tendrá unacomposición representativa del entorno económico y social madrileño al contar conmiembros de todos y cada uno de los ámbitos de la vida económica de la Ciudad. Endefinitiva, un “cluster de desarrollo económico madrileño” del que surgirán iniciativas,recomendaciones y análisis que favorecerán el fortalecimiento de nuestra Ciudad ensu vertiente económica.
4.2.5. Iniciativa, Innovación y Emprendimiento
Una organización que basa gran parte de su actividad en la promoción delemprendimiento debe atesorar ella misma los valores que propaga. Por ello, laAgencia debe contar con estos valores para situarse en la vanguardia y marcar elcamino del desarrollo económico de nuestro entorno.
Desde esa posición de punta de lanza debe dinamizar, como marca el principio decoordinación institucional, al resto de agentes (Administraciones Públicas,Universidades, Asociaciones,…) para que lo que hasta ese momento hubieran sidoactividades inéditas se conviertan en el día a día del apoyo al emprendimiento, altejido productivo y a la economía de Madrid.
Todo ello exige ser una entidad flexible y versátil, con equipos capaces de trabajar enambientes de trabajo cambiantes, con cierta movilidad departamental y con unaactitud abierta y positiva hacia las novedades.
4.2.6. Atención permanente a las necesidades empresariales de la Ciudad
La Agencia se plantea orientar en todo momento sus servicios a aquellas áreas deinterés para la economía y la empresa madrileñas, focalizando su actividad en laspotencialidades detectadas que puedan incrementar su competitividad.
Para ello, debe afianzarse en su papel de interlocutor fundamental del Ayuntamientoen materia de promoción de la empresa madrileña.
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5.1. EL PLAN 2005-2007
En el marco del fin y las competencias que los Estatutos otorgan a MadridEmprende, la Agencia ha venido realizando sus actividades desde que fue creada alamparo de un primer Plan Estratégico para el periodo 2005-2007.
Las líneas estratégicas marcadas por ese primer plan fueron las siguientes:
• Promoción de la internacionalización de la economía madrileña.• Incremento y mejora de dotación de infraestructuras empresariales.• Apoyo a la economía social.• Impulso de la competitividad de la Pyme madrileña.• Fomento del espíritu emprendedor.
Dicho Plan, asimismo, sirvió de base para la estructuración de la Agencia quedandoesta organizada en tres departamentos:
• Promoción empresarial y de los emprendedores.• Infraestructuras empresariales.• Internacionalización de la empresa.
El Plan Estratégico 2008-2011 sigue la senda trazada por el Plan anterior, como nopodía ser de otra forma dado que ambos parten de los principios y competenciasfijados en los Estatutos de la Agencia, aunque revisa y extiende los límites de lo quehasta ahora han sido sus líneas estratégicas.
5.2. OTROS PLANES
La Propuesta de Gobierno para el Ayuntamiento de Madrid en el periodo 2007-2011 enmateria de desarrollo y promoción económica marcaba los siguientes objetivos:
1. Consolidar el liderazgo económico de Madrid desde la concertación social.2. Apoyo a emprendedores y Pymes: de la idea a la empresa.3. Especial atención a las empresas de economía social y a los autónomos.4. Un Mapa industrial con nuevas infraestructuras empresariales.5. Madrid, centro logístico del sur de Europa.6. Internacionalización de la Ciudad de Madrid.
En paralelo a este Plan, por lo que tiene de compilación de objetivos, proyectos yacciones y su concentración en los próximos años, se sitúa el Programa Operativode Gobierno del Ayuntamiento de Madrid, que tiene como finalidad facilitar elcumplimiento de los compromisos adquiridos con los ciudadanos de Madrid. Estedocumento establece como objetivo estratégico de Madrid Emprende dentro delMapa Municipal “el desarrollo económico de la ciudad de Madrid mediante ladinamización del tejido económico y social”.
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ANTECEDENTESAL PLAN
AL PLANANTECEDENTES
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El Programa Operativo de Gobierno articula este objetivo estratégico en 3 objetivosoperativos:
1. Impulsar la competitividad como motor económico e industrial.2. Apoyar el espíritu emprendedor y la creación de empresas.3. Proyectar internacionalmente la Ciudad de Madrid como espacio de inversión.
Por último, todavía en fase de borrador está el Plan Director del Consejo Local parael Desarrollo y el Empleo de Madrid. Se trata de un documento trabajado yconsensuado con los agentes sociales y económicos madrileños que marca laslíneas maestras de un gran pacto local por el desarrollo.
En la redacción de este Plan Estratégico se han tenido en cuenta todas estasreferencias, ya que fijan las directrices y las acciones que deben llevarse a cabo en elAyuntamiento de Madrid para ayudar a desarrollar el tejido económico y social dela ciudad.
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ANTECEDENTESAL PLAN
Propuesta de Gobierno para el Ayuntamiento de Madrid
2007-2011
Programa Operativo de Gobierno de Economía e Internacionalización del
Ayuntamiento de Madrid
2007-2011
Plan Director del Consejo Local para el Desarrollo y el Empleo de
Madrid
2008-20112
6 objetivos
• Consolidar el liderazgo económico de Madrid desde la concertación social.
• Apoyo a emprendedores y Pymes: de la idea a la empresa.
• Especial atención a las empresas de economía social y a los autónomos.
• Un Mapa industrial con nuevas infraestructuras empresariales.
• Madrid, centro logístico del sur de Europa.
• Internacionalización de la ciudad de Madrid.
3 objetivos
• Impulsar la competitividad como motor económico e industrial.
• Apoyar el espíritu emprendedor y la creación de empresas.
• Proyectar internacionalmente la ciudad de Madrid como espacio de inversión.
5 Objetivos
• Desarrollo económico.
- Plan de emprendedores.
- Plan de polígonos.
- Plan de internacionalización.
- Acuerdo para el desarrollo económico.
• Desarrollo para el empleo.
• Reequilibrio territorial.
• Desarrollo social.
• Comercio y turismo.
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5.3. ÉXITOS Y PUNTOS FUERTES
A fin de determinar el Plan Estratégico más adecuado para el periodo 2008-2011,se ha realizado un estudio que analiza el nivel de satisfacción y las expectativas deasociaciones, emprendedores, Pymes y los propios equipos de Madrid Emprende, asícomo de su Consejo Rector.
Dicho estudio ha puesto de manifiesto las siguientes fuerzas y éxitos de MadridEmprende:
Como es lógico, Madrid Emprende en la elaboración del presente Plan ha tomadocomo base sus fortalezas y ha tratado de capitalizar sus éxitos.
PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
ANTECEDENTESAL PLAN
Éxitos de Madrid Emprende Puntos fuertes de Madrid Emprende
• Posicionamiento social como interlocutor del tejido empresarial.
• Incorporación de la perspectiva económica a las decisiones municipales.
• Creación de una herramienta útil para emprendedores: la propia Agencia.
• Apoyo al asociacionismo empresarial sectorial y a la representación de los trabajadores en la empresa.
• Definición de una estrategia internacional con componente económico.
• Instrumento que lidera la promoción económica en el Ayuntamiento.
• Apoyo financiero y de RRHH a la Agencia desde el Gobierno de la Ciudad.
• Versatilidad y capacidad de reacción: organización ágil.
• Conocimiento de la marca Madrid Emprende por los actores de la Ciudad.
• Amplia red de contactos a nivel nacional e internacional.
• Respaldo de los agentes sociales más representativos de Madrid.
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LA ESTRATEGIA2008-2011
2008-2011LA ESTRATEGIA
Consejo Rector
Otras Administraciones
Públicas
Consejo Local Consejo de la Economía Social
Consejo Asesor Otros Consejos
PLAN ESTRATÉGICO
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Propuesta de Gobierno Ayuntamiento de Madrid
2007-2011
Plan Operativo Gobierno Ayuntamiento de Madrid
2007-2011
Plan Director del Consejo Local para el
Desarrollo y el Empleo 2008-2011
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6.1. LÍNEAS ESTRATÉGICAS
A lo largo de los tres años de desarrollo efectivo del Plan Estratégico 2005-2007 sehan ido perfilando, definiendo e identificado las áreas de acción en las que MadridEmprende aporta un mayor valor añadido. También el desarrollo de la accióndurante este tiempo ha servido para revisar la propia definición y estructura de laAgencia, adaptándola a las necesidades cambiantes del entorno económico actual,en constante transformación.
Esta transformación del entorno y la evolución organizativa permite revisar ymodernizar los pilares en los que se debe fundamentar la acción de MadridEmprende para los próximos años.
En este sentido, lo que hasta ahora se han considerado líneas estratégicasadquieren una consideración más instrumentalista y pasan a situarse en el terrenode la “praxis” más que de la estrategia.
En concreto, tal y como se han definido para el presente Plan Estratégico, lasantiguas líneas estratégicas de: (1) Internacionalización de la economía madrileña,(2) Incremento y mejora de dotación de Infraestructuras empresariales, (3) Apoyo ala economía social, (4) Impulso de la competitividad de la Pyme madrileña y (5)Fomento del espíritu emprendedor, son contempladas en este Plan 2008-2011dentro de los llamados “EJES DE ACCIÓN” al servicio de dos LÍNEASESTRATÉGICAS.
Las LÍNEAS ESTRATÉGICAS sobre las que Madrid Emprende basará todas suspolíticas, acciones y planes son:
1. Renovación del actual modelo económico2. Aceleración del nuevo modelo económico
Es evidente que el entorno económico actual, la economía globalizada exigecambios en los tradicionales factores de crecimiento. Es la consecuencia natural deltránsito desde una economía intensiva en mano de obra a una economía intensivaen conocimiento.
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COMPETITIVIDAD
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En la economía madrileña conviven dos realidades económicas bien diferenciadas.Por un lado, tiene todavía algunas de sus bases asentadas en un modelo económicoen el que los factores de competitividad están en fase de agotamiento y por otro,cuenta con herramientas propias de la economía del conocimiento.
Lo anterior, que es una realidad constatable en la estructura económica madrileña, esademás lo esencial a la hora de marcar los objetivos estratégicos de una Agencia que nacepara dinamizar y apalancar las potencialidades económicas de la Ciudad de Madrid.
Madrid Emprende debe enfocar sus políticas en las dos direcciones señaladas. Porun lado, alimentando los motores para conseguir renovar los factores de valorañadido capaces de hacer que las actividades y los sectores sean cada vez máscompetitivos a escala global. Y, por otro, activando todos los mecanismos posiblesy poniendo en marcha políticas que favorezcan el crecimiento y la aceleración deaquellas otras realidades de nuestra economía que ya se asientan en los pilares delnuevo modelo económico.
Debe constituirse como una herramienta de incentivo y ayuda para los sectores yactividades de la economía del conocimiento.
Obviamente, existen motores que coadyuvan en las dos direcciones. Unos en mayory otros en menor medida. En cualquiera de los casos, dichos motores han sidoidentificados como cruciales ya que trabajan en términos de renovación y deaceleración del modelo económico. El trabajo de Madrid Emprende tendrá especialrelevancia en la activación de estos motores comunes.
En definitiva, la renovación del actual modelo económico y la aceleración del nuevoson los grandes pilares estratégicos de Madrid Emprende para los próximos años. Eneste empeño la actividad de la Agencia se dirigirá fundamentalmente a impulsarnuestra economía llevando a cabo las acciones con mayores probabilidades de éxitoy potenciará los apoyos para acelerar el nuevo modelo económico al amparo deaquellas actividades de mayor valor añadido.
En esta línea la Agencia dedicará especial atención a aquellas áreas o sectores en losque Madrid parta con una posición de ventaja en el ámbito nacional einternacional.
6.1.1. Motores de Competitividad
El papel de Madrid Emprende es fundamental para lograr que las actividadeseconómicas, de igual forma que en otros entornos económicos, encuentren en Madridlas mejores condiciones posibles para entrar en las rutas de renovación y aceleración.
Para ello se describirán las funciones de Madrid Emprende en cada uno de losmotores identificados, que podrán ir desde la identificación de necesidades,oportunidades y potencialidades hasta la decisión de acometer las accionesoportunas en solitario o en colaboración con otras administraciones.
1. Formación / InformaciónLas acciones sobre este motor son parte del núcleo duro de la actividad de unaagencia de desarrollo económico y lo es, por supuesto, de Madrid Emprende. Tanto
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en su vertiente más generalista de mejorar el conocimiento y la información que setiene de la realidad de emprender como en las más específicas y destinadas aPymes, Micropymes y a emprendedores, que van encaminadas a mejorar elrendimiento en su actividad empresarial.
2. Desarrollo del TalentoSi algo caracteriza y diferencia al nuevo modelo económico respecto del anterior essu intensividad en conocimiento y talento. Es, pues, uno de los motores claves pararenovar el modelo económico y acercarlo al basado en los intangibles.
Madrid Emprende debe tomar un papel activo como “Agente Desarrollador deTalento”. Para ello, se debe intensificar el trabajo con Universidades, Escuelas deNegocio y en general con cualquier Agente relevante en la materia.
3. Dimensión: Clusterización Promover acciones de integración de intereses en torno a sectores de actividad esdeterminante para aprovechar las potencialidades y las sinergias para cubrir lasposibles carencias derivadas de la falta de dimensión de algunas actividades denuestro tejido económico.
Madrid Emprende debe incentivar, colaborar e incluso liderar la constitución deClusters en aquellos sectores de actividad con mayores potencialidades deaprovechamiento.
4. SostenibilidadDesde la asunción en la Carta de Aalborg por parte de Europa de los postulados dela Agenda 21, se ha mantenido que las ciudades jugarán un papel importante en latransformación global hacia la sostenibilidad:
“Nuestro modelo actual de vida urbana, y particularmente nuestras pautas dedivisión del trabajo y de las funciones, la ocupación del suelo, el transporte, laproducción industrial, la agricultura, el consumo y las actividades de ocio, y portanto nuestro nivel de vida, nos hacen especialmente responsables de muchosproblemas ambientales con los cuales se enfrenta la humanidad”(Carta de Aalborg, Dinamarca 1994)
Madrid Emprende, como Agencia de Desarrollo Económico del Ayuntamiento deMadrid, debe asumir los postulados del desarrollo sostenible y coadyuvar en elproceso de corresponsabilización hacia la gestión de nuestros hábitos desde elpunto de vista del desarrollo económico.
5. InversiónObviamente, la inversión es un motor que en ningún caso puede ser manejadodirectamente por Madrid Emprende ya que requiere la participación de todo elsector público y el sector privado. Sin embargo, sí que deberá facilitar lacreación de entornos y condiciones que favorezcan y promuevan la inversiónproductiva.
6. FinanciaciónPara que el tejido empresarial tenga capacidad de renovar o acelerar sus bases decrecimiento, el nuevo entorno económico exige que se cuenten con instrumentosde financiación e inversión a la altura la sofisticación de los retos actuales. En las
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economías más desarrolladas se cuentan con variados y especializados canales deinversión y financiación que hasta hace pocos años eran prácticamentedesconocidos en nuestro país.
Empiezan a generalizarse herramientas como el Capital Riesgo, el Capital Semilla,las Redes de “Business Angels” y los mercados negociados alternativos.
Madrid Emprende debe facilitar la puesta en marcha de herramientas de este perfilque favorecerán la aceleración de los proyectos, las empresas y, en general, laconsolidación en Madrid de la Nueva Economía.
7. Atracción y Retención de TalentoTan relevante como el desarrollo del talento y del conocimiento necesario para elimpulso económico es la capacidad de una economía para retenerlo y captarlo delexterior.
Nuestra Ciudad cuenta con una importante base de desarrollo del conocimiento. Laformación del Capital Humano madrileño esta a la vanguardia de nuestro país. Lomismo podemos decir de la capacidad investigadora de nuestros centros deinvestigación y universidades.
Madrid Emprende debe dar un paso más y poner en marcha medidas quefavorezcan que ese conocimiento permanezca en nuestra Ciudad, ya que lasmismas razones que incentivarán la retención del mismo favorecerán suimportación.
8. Apertura ExteriorEl apoyo a la internacionalización de la economía madrileña debe materializarse enuna doble dirección: facilitando el crecimiento de las empresas de sectores oactividades estratégicos a través de su proyección internacional (búsqueda denuevos mercados, de socios internacionales,…), y abriendo nuestra Ciudad alcapital y a la inversión extranjera. Para ello, Madrid Emprende debe disponer deherramientas que favorezcan e incentiven la implantación de empresas y proyectosinternacionales.
9. NetworkingUno de los activos más importantes de Madrid Emprende es su extensa red decolaboradores tanto locales como nacionales e internacionales. Es, además, unade las claves del desarrollo económico en nuestra economía globalizada. Sedebe favorecer la construcción de redes de colaboración y ponerlas adisposición del tejido económico madrileño para convertir Madrid en unaCiudad “conectada”.
10. EspecializaciónLa Agencia de Desarrollo Económico, en su empuje de aceleración de la economíamadrileña , ha de fomentar la especialización de las actividades, toda vez queconstituye uno de los mayores factores de competitividad en el entorno económicoactual.
Madrid Emprende favorecerá las acciones de especialización, tanto en formacióncomo en actividades productivas, a través de los servicios de asesoramiento yacompañamiento empresarial.
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11. EficienciaEl aprovechamiento de la capacidad instalada en el tejido productivo es uno de lospasos previos para la migración a modelos económicos basados en los nuevosfactores de crecimiento. La eficiencia entendida en su vertiente más amplia, es decir,recursos humanos, recursos técnicos y tecnológicos, así como la eficiencia en losprocesos, es obligatoria en toda la cadena de valor de una empresa o unaeconomía.
Madrid Emprende abordará medidas que favorezcan la eficiencia en términosgenerales del tejido económico, con especial atención a los sectores con mayoresnecesidades de apoyo así como a las Pymes y Micropymes.
12. Fomento de la InnovaciónEn la economía mundial, los sectores con mayor crecimiento son, entre otros, labiotecnología, las TICs y la nanotecnología, debido a que aportan al modeloeconómico algo tan importante en el momento actual como la innovación. Esainnovación no sólo debe ser uno de los motores principales de los nuevos sectores,sino también de los más tradicionales, ya que es una de las maneras de garantizarla mejora de la competitividad.
La ventaja competitiva basada en costes ha dejado de ser en nuestra economía algoposible. Es necesario, por tanto, que el conocimiento, la innovación y el desarrollotecnológico se sitúen al frente de las prioridades del desarrollo económico. MadridEmprende debe marcar el camino para poner en marcha acciones que reduzcan labrecha de innovación existente, por una parte, entre nuestra economía y la denuestros vecinos y, por otra, la existente entre los sectores de Base Tecnológica y losque “por el momento” todavía no lo son.
Todo ello requiere además buscar sinergias con otros organismos e institucionescomo Madri+d o las propias Universidades.
13. Cultura EmprendedoraLa base de cualquier renovación del modelo o aceleración del mismo es la culturade emprender. El emprendimiento no forma parte del ADN, sino de la cultura y dela educación de una sociedad.
Madrid Emprende debe seguir proponiendo acciones capaces de instalar elemprendimiento en nuestra Ciudad.
14. InfraestructurasEl impacto que las infraestructuras económicas tienen sobre el desarrollo económicoes incuestionable. Desde el punto de vista de este Plan son además instrumentosque apoyan las dos líneas estratégicas definidas. De esta forma se debe diferenciar,según su efecto en el modelo, entre las acciones de modernización y recuperaciónde las Infraestructuras existentes y la puesta en marcha de infraestructuraseconómicas de vanguardia en cuanto a su sectorización y a los avances tecnológicosque incorporan.
15. Eliminación Barreras AdministrativasEn este terreno es mucho lo que tenemos que avanzar. La burocracia a la hora deponer en marcha un negocio se está reduciendo en España poco a poco, peroseguimos estando en el puesto número 38 en el ranking mundial (Datos del Estudio
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“Doing Business 2008” del Banco Mundial) con una media de 47 días, quedandoasí lejos de los países de la OCDE cuya media se sitúa en 15 días.
Madrid Emprende debe impulsar acciones de este motor para convertir a nuestraCiudad en referencia nacional en cuanto a las facilidades para poner en marchaproyectos emprendedores.
16. CalidadObviamente es uno de los motores de competitividad por lo que conlleva de valorañadido y ventaja competitiva.
Madrid Emprende debe incentivar y apoyar las medidas de incremento de la calidady la excelencia de las actividades económicas madrileñas como medio paraincrementar la competitividad de nuestro tejido empresarial.
6.2. Ejes de Acción
Una vez identificados los MOTORES de competitividad y explicada la función deMadrid Emprende en cada uno de ellos es necesario dotar a las estrategias de susbrazos ejecutores.
Para ello, los motores de competitividad se han sometido a un análisis con el fin deidentificar cuáles son los aspectos claves de cada uno de ellos, es decir, losmecanismos de ignición de dichos motores. A continuación, esos mecanismos hansido agrupados en torno a
áreas de acción, lo cual, en el ámbito de este Plan Estratégico, se denomina EJES DEACCIÓN.
En concreto, para la consecución de la Estrategia definida, Madrid Emprendecontará con 3 ejes de acción:
• INFRAESTRUCTURAS• EMPRENDIMIENTO Y GESTIÓN EMPRESARIAL• INTERNACIONALIZACIÓN
Como los motores de competitividad que sustentan las líneas de estrategia impulsan enunos casos por igual a éstas mientras que en otros apoyan más a una que a otra, losejes de acción servirán a las dos líneas de forma distinta en función de la estrategia bajola cual se sitúen y, por tanto, contarán con acciones diferenciadas.
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Ejes de Acción de Madrid Emprende
Renovación del Modelo Actual: Aceleración de la Nueva Economía:
• INFRAESTRUCTURAS
• EMPRENDIMIENTO Y GESTIÓN EMPRESARIAL
• INTERNACIONALIZACIÓN
• INFRAESTRUCTURAS
• EMPRENDIMIENTO Y GESTIÓN EMPRESARIAL
• INTERNACIONALIZACIÓN
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En este sentido, también es importante señalar que el impacto de Madrid Emprendesobre las líneas estratégicas a través de estos EJES DE ACCIÓN no va a ser uniforme.Esto es así por las siguientes razones:
1. COMPETENCIAL: Madrid Emprende no tiene competencias que le permitanactuar de forma DIRECTA en todos los ejes de acción.
2. DIMENSIÓN: La dimensión es en algunos casos factor determinante paraimpactar de forma sensible en la estrategia.
Es por esto por lo que Madrid Emprende desarrollará las acciones dentro de los ejesde acción de tres formas distintas o, si se prefiere, asumiendo un ROL concreto:
1. LÍDER, en aquellos ejes de acción en los que la dimensión de Madrid Emprendesea suficiente para tener un impacto inmediato en la estrategia y además cuentecon títulos competenciales que lo faculten para ello.
2. SUBSIDIARIO, en los que necesariamente se tenga que contar con laparticipación de terceros para la puesta en marcha de las acciones.
3. MIXTO, en aquellos en los que bien la dimensión, bien las competenciasaconsejen desarrollar las acciones de forma indirecta (marcar estrategia,impulsar, sugerir,…) o coordinar su ejecución con otras Áreas del Ayuntamientoo Administraciones Públicas.
6.2.1. Eje de acción de InfraestructurasLas Infraestructuras son un eje de acción que por su importancia y envergaduraconstituyen al mismo tiempo por sí mismas un MOTOR de Competitividad.
En este EJE conviven, además, las dos realidades: una en la que Madrid Emprende tienecompleta autonomía y competencias y otra en la que, por la dimensión de las actuacionesla Agencia, debe coordinarse o coordinar la acción de otras Áreas o Instituciones.
En el primer tipo se encuentra fundamentalmente una: la Construcción de losViveros de Empresa.
El objeto de esta actuación es promover el emprendimiento a través de la creaciónde espacios de acogida temporal y servicios especializados destinados a albergar yacompañar los proyectos empresariales que se desarrollen en ellos durante susprimeros pasos en el mercado.
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Renovación del Modelo
Económico Aceleración del Nuevo
Modelo Económico
Infraestructuras MIXTO
Emprendimiento y Gestión empresarial
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Internacionalización SUBSIDIARIO MIXTO
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Madrid Emprende debe concluir el proceso de construcción de los proyectos yainiciados, en sus distintos grados de avance, pero a partir de ahí iniciar la revisióndel análisis de necesidades reales de espacios de este tipo en la Ciudad de Madridpara determinar si la Red de Viveros debe seguir aumentando o, si por el contrario,su dimensión se adecua a la demanda de la Ciudad. En caso de ser necesaria laampliación de la Red con más centros se debería delegar la construcción de losmismos en las Áreas del Ayuntamiento más eficientes en este terreno.
Por lo que se refiere a las acciones de coordinación, el valor añadido de MadridEmprende está fundamentalmente en la identificación de las necesidades del tejidoempresarial en materia de infraestructuras, tomando como referentes lacompetitividad, la sostenibilidad y la accesibilidad. Las distintas acciones se agrupanen tres líneas principales:
• Estrategia de modernización y mejora de las Áreas Industriales. • Fomento de nuevas áreas industriales.• Proyectos de nuevas infraestructuras de vanguardia.
En este sentido, la coordinación debe producirse fundamentalmente con las Áreasde Gobierno de Urbanismo y Obras y Espacios Públicos aunque también seránecesario involucrar en determinados proyectos de especial relevancia y dimensión ala Administración General del Estado así como a la Comunidad Autónoma.
6.2.2. Eje de acción de Emprendimiento y Gestión EmpresarialConstituye de alguna forma el “core” o “núcleo duro” de la acción de MadridEmprende. Sobre este eje se tiene autonomía total tanto por dimensión como porcarta competencial y engloba actuaciones de muy diversa naturaleza.
En él, Madrid Emprende llevará a cabo las acciones de ignición de la mayor parte delos motores de competitividad:
• Cultura Emprendedora.• Fomento de la Innovación.• Inversión y Financiación.• Desarrollo, Atracción y Retención del Talento.• Eliminación de Barreras Administrativas.• Clustering y Networking.• Especialización.• Sostenibilidad.
En este EJE DE ACCIÓN conviven los motores de Aceleración y los de Renovaciónpor lo que se deben diferenciar las acciones dirigidas al impulso de cada uno deellos de forma específica.
6.2.3. Eje de acción de InternacionalizaciónLa Internacionalización vinculada al crecimiento continuo es clave en un nuevoentorno económico globalizado. Las economías, los sectores y las empresas parasobrevivir necesitan ser capaces de crecer e imponerse a escala global. De ahíque este eje de acción se haya identificado como motor de aceleración y derenovación del nuevo modelo económico. Madrid Emprende tiene quedesarrollar su actuación en las dos direcciones aunque con herramientas yacciones distintas.
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Las actividades más vinculadas a la renovación requieren tener resortes y apoyosde internacionalización estructurales y de mayor envergadura. Por ello, MadridEmprende no puede por sí mismo poner en marcha acciones en este campo conuna dimensión e impacto apreciable, siendo necesaria la coordinación con otrasÁreas del Ayuntamiento, con la Administración General del Estado y laAutonómica así como con CEIM/CEOE y la Cámara de Comercio e Industria deMadrid, a fin de favorecer la posición internacional de la empresa y la economíamadrileñas.
En este EJE DE ACCIÓN, la Agencia trabajará en los siguientes campos:• Atención al Inversor Extranjero.• Proyección exterior de sectores estratégicos.• Definición coordinada de estrategias de internacionalización de la economía
madrileña .
En definitiva, el objetivo buscado es abrir la Ciudad y su tejido empresarial alexterior y lograr que se conviertan en un referente a nivel internacional.
6.3. AccionesTeniendo en cuenta las líneas estratégicas y los ejes de acción, se han identificadolas acciones que debe desempeñar Madrid Emprende a lo largo de los próximos tresaños y se han agrupado en tres niveles atendiendo a criterios de dimensión relativa,marco competencial y capacidad presupuestaria.
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6.4. Organización
En el apartado de organización se abordarán los medios de estructura organizativanecesarios para el desarrollo de la Estrategia formulada. Estos medios incluyen loscorrespondientes a la estructura funcional, a los recursos humanos y por último alas previsiones presupuestarias hasta 2011.
Para ello, se plantea una estructura que pueda soportar las actuaciones de éste PlanEstratégico y que habrán de ser refrendadas y actualizadas, no sólo por la coyunturasino por los órganos competentes de la organización a la que está adscrita MadridEmprende: el propio Ayuntamiento de Madrid.
6.4.1. Estructura Funcional y Recursos HumanosEn el momento de su creación, la Agencia fue dotada de una estructuraorganizativa con tres áreas funcionales encargadas de desarrollar los tres grupos deobjetivos fundamentales :
• Área de Promoción Empresarial y Emprendedores• Área de Infraestructuras Empresariales• Área de Internacionalización
Además de dichas áreas funcionales, se dispone de un Servicio de CoordinaciónEconómico Administrativa, imprescindible en la Agencia por su condición deOrganismo Autónomo, encargado de desarrollar las responsabilidades en materia decontratación, recursos humanos, etc.
La estructura organizativa y de personal actual coincide, en gran medida, con lainicial que fue definida en el momento de creación de la Agencia de forma que,para afrontar con garantías la consecución de los objetivos de la Agencia en elfuturo, resulta aconsejable plantear una revisión de su estructura y los recursoshumanos adscritos.
El nuevo marco estratégico, una vez analizado el desarrollo de la actividad de laAgencia a lo largo de sus tres años de funcionamiento y los proyectos de futuro,aconseja la revisión organizativa recogiendo, como mayor novedad, la creación deuna nueva Unidad Organizativa (Departamento de Fomento de la InnovaciónEmpresarial), fruto de las nuevas necesidades de la Agencia.
Por lo tanto, la organización funcional de la Agencia, en un escenario posible,debería estructurarse en torno a 5 ÁREAS FUNCIONALES con dos unidades internascada una:
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LA ESTRATEGIA2008-2011
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 34
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6.4.2. Recursos HumanosDe la misma forma que se aborda la revisión de la estructura, sería aconsejable unescenario en el que se incrementase la dotación en recursos humanos de la Agenciaapoyada por los siguientes factores:
1. Recursos necesarios ante la creación de la nueva área funcional de “Fomento dela Innovación Empresarial”.
2. Adaptar las unidades de contratación y de gestión administrativa al actual nivelde actividad y presupuesto.
3. Nuevas necesidades de personal dedicado a la coordinación y servicios centralescomo consecuencia de la puesta en marcha de la Red de Viveros de Empresaque a finales de la legislatura contará con 7 centros y que en 2008 tendrácuatro viveros en funcionamiento.
PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
LA ESTRATEGIA2008-2011
INFRAESTRUCTURAS
CONTROL DE INFRAESTRUCTURAS
ESTUDIOS Y PROYECTOS
INTERNACIONALIZACIÓN
ATENCIÓN AL INVERSOR
FIDELIZACIÓN DE EMPRESAS
PROMOCIÓN EMPRESARIAL Y EMPRENDEDORES
VIVEROS Y EMPRENDEDORES
PROMOCIÓN EMPRESARIAL
FOMENTO DE LA INNOVACIÓN EMPRESARIAL
PROYECTOS DE INNOVACIÓN
REDES Y ENTORNO DE INNOVACIÓN
COORDINACIÓN ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA
RÉGIMEN INTERIOR Y RRHH
CONTRATACIÓN Y CONTABILIDAD
PRESUPUESTARIA
1
2
3
4
5
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4. Reforzar los servicios de atención, asesoramiento e información a Pymes yEmprendedores.
El escenario propuesto recogería, para el periodo 2008- 2010, el incremento delpersonal de la Agencia en 17 personas como paso previo para alcanzar el objetivoúltimo: contar con una estructura sólida de 70 personas a partir del 2011.
El esfuerzo inicial de 17 nuevas incorporaciones se divide, por una parte, en unadotación de cinco efectivos fruto de la creación de la nueva “Área de Fomento de laInnovación Empresarial”, y, por otra, en la creación de 12 nuevos puestos detrabajo.
Estos 12 nuevos puestos de trabajo vienen por una parte a reforzar las tareas de“Pymes y Emprendedores” en sus herramientas de atención, asesoramiento einformación y por otra a reforzar y dotar con personal de apoyo a otros Servicios yÁreas que lo necesitan, corrigiendo así una situación de la que adolece la Agenciadesde su creación.
6.4.3. Previsiones PresupuestariasA la hora de analizar el escenario presupuestario, ha de tenerse en cuenta elesfuerzo realizado por el Ayuntamiento de Madrid en los primeros años de vida dela Agencia, con incrementos anuales de su presupuesto en el entorno de un 25%.Esto ha hecho posible que la Agencia esté dotada desde 2007 con un presupuestoque supera los 10 millones de euros.
Por lo tanto, el escenario presupuestario para los años de ejecución del actual PlanEstratégico contempla un incremento anual cercano al 5%, hasta situar elpresupuesto total de dichos capítulos en 12,7 millones de euros con la distribuciónque se muestra a continuación.
36 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
LA ESTRATEGIA2008-2011
2007 2008 2009 2010 2011
50 64 64 67 70
6 Dicha cifra incluye tanto personal funcionario y no laboral como personal laboral
PRESUPUESTO
2007 2008 2009 2010 2011
Capítulo I 2,5 2,5 3,5 3,7 3,9
Capítulo II/IV 2,4 2,4 5 5,7 5,8
Capítulo VI 6 6,1 3,5 3 3
10,9 11 12 12,4 12,7
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37
De las cifras anteriores se deduce lo que caracteriza este marco presupuestario:
1. Evolución razonable y eficiente.
2. Incremento en Capítulo I necesario para el fortalecimiento organizativo.
3. Mantenimiento del esfuerzo inversor de la Agencia.
4. Sustancial incremento del presupuesto de Capítulo II y IV para el sostenimientode la Red de Viveros y la puesta en marcha de los proyectos contemplados en laestrategia 2008-2011.
PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
LA ESTRATEGIA2008-2011
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39
En los próximos años, se pretende seguir trabajando en esa línea e intensificando elapoyo al tejido social y empresarial bajo las premisas de renovación y aceleracióndesarrolladas en este documento.
Este nuevo Plan 2008-2011 se elabora en fase de madurez y crecimiento de laAgencia, y debe ser un plan ajustado a la realidad económica madrileña actual peroa la vez capaz de anticipar los retos y oportunidades futuras.
Para ajustarlo a las necesidades y expectativas del tejido económico y social, se hapartido de los principios básicos de ese tejido y de la propia Agencia. Trasidentificarlos, se ha determinado que Madrid Emprende debe focalizarse sobre doslíneas estratégicas principales: la renovación del modelo económico madrileño y laaceleración del nuevo. Es una dualidad de trabajo a caballo entre las realidades y laspotencialidades. Trabajar por garantizar el éxito futuro del tejido del hoy ymaterializar desde ya las realidades de hoy que son el futuro.
Este plan, en definitiva, es fiel a la filosofía que motivó la creación de la Agencia deDesarrollo Económico “Madrid Emprende” y halla su fundamento en la necesidadde impulsar la transición hacia un nuevo modelo económico basado en lainnovación como factor competitividad, lo cual, no hace sino reflejar elcompromiso del Ayuntamiento de situar a Madrid entre las ciudades internacionalespunteras en desarrollo económico y social del mundo.
PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
CONCLUSIÓN
CONCLUSIÓNEN LOS TRES PRIMEROS AÑOS DEFUNCIONAMIENTO DE LA AGENCIA SE HANSENTADO LAS BASES DE LO QUE DEBE SER UNAAGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO PARAUNA CIUDAD COMO MADRID.
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 39
41
8.1. PROCESO DE ENCUESTAS
Colaboradores
• ACOTEX, Asociación Empresarial del Comercio Textil y Complementos• AEHM, Asociación Empresarial Hotelera de Madrid• AECA, Asociación Española de Compañías Aéreas• Agencia para el Empleo, Ayuntamiento de Madrid• AIESEC In Spain, International Platform For Young People• AJE, Asociación de Jóvenes Empresarios de Madrid• ANFAC, Asociación Española Fabricantes de Automóviles y Camiones• ASECOM, Asociación de Empresas Confeccionistas de Madrid• ASEME, Asociación Española de Mujeres Empresarias de Madrid• ATA, Federación Nacional de Trabajadores Autónomos• AVPPM, Asociación Vendedores Profesionales de Prensa de Madrid• Cámara de Comercio e Industria de Madrid• CCOO Madrid• CEIM, Confederación Empresarial de Madrid - CEOE• Círculo de Emprendedores• COCEM, Confederación Comercio Especializado de la Comunidad de Madrid• Dirección General de la Política de Pequeña y Mediana Empresa (Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio)• FUE, Fundación Universidad Empresa• Fundación Junior Achievement• Fundación Parque de Innovación La Salle• Grupo Municipal Izquierda Unida• IMADE, Instituto Madrileño de Desarrollo• IE, Instituto de Empresa • Red de Parques y Cluster de la CAM• SECOT, Seniors Españoles para la Cooperación Técnica• UGT Madrid• Universidad Rey Juan Carlos
PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
ANEXOS
ANEXOS
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42 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Plan de Mejora de Áreas Industriales y Empresariales de la Ciudad de Madrid
Renovación : Aceleración
Infraestructuras Mixto
• Elaboración del Plan de Mejoras de Áreas
Industriales y empresariales de la Ciudad de Madrid.
• Acuerdos de colaboración con los distintos
Agentes Sociales y Económicos para el desarrollo
de dicho Plan.
• Aprobación del Plan.
• Puesta en marcha del Plan.
Seguridad y MovilidadAgentes sociales y económicosObras y Espacios PúblicosUrbanismo y Vivienda
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
La consolidación y revitalización del tejido industrial de la Ciudad es una de las prioridades del Ayuntamiento de Madrid en materia económica. Junto al impulso de nuevas infraestructuras de referencia, se han venido acometiendo proyectos impulsores y regeneradores de los polígonos industriales. Para dar continuidad a esta labor, se renovará la emprendida estrategia “Mapa Industrial” con un nuevo Plan de Mejora de Áreas Industriales y Empresariales.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructuras; Sostenibilidad;
Calidad: Eficiencia: InnovaciónMotor/es
2011Implementación
Refuerzo de los servicios de la herramienta on-line de Localizador de Emplazamientos Empresariales
Renovación
Infraestructuras Líder
• Detección de los países estratégicos para la promoción
de espacios empresariales en la ciudad de Madrid.
• Traducción del Localizador Empresarial a los idiomas de
los países estratégicos para nuestra economía.
• Implementación de los distintos idiomas en la
herramienta informática.
• Realización de Convenios con entidades que ayuden a
la difusión y actos de promoción
• Realización de campañas de divulgación
Urbanismo
Inmobiliarias
Asprima
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Con el objetivo de facilitar la ubicación de nuevas inversiones en nuestra ciudad se dotará al Localizador de Emplazamientos Empresariales de Madrid de nuevos servicios incluyendo la traducción a las lenguas vernáculas de los países estratégicos para la economía de la ciudad.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
InfraestructurasMotor/es
2008Implementación
Acción 2
Acción 3
8.2. FICHAS DE ACCIÓN
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43PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Creación y desarrollo del Plan Director de Infraestructuras Logísticas y Transportes
Renovación : Aceleración
Infraestructuras Mixto
• Elaboración del Plan Director de Infraestructuras y
transportes (MPL)
• Estudio de la viabilidad del Plan Director de
Infraestructuras y Transportes de la CAM.
• Aprobación del Plan Director como proyecto de
alcance regional.
• Desarrollo del Plan Director
CMMedio AmbienteAgentes Sociales y EconómicosUrbanismoSeguridad y MovilidadMPL
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
El Plan Director de Infraestructuras y Transportes integra actuaciones de responsabilidad compartida relacionadas con el impulso de las Infraestructuras y Transportes de la ciudad de Madrid como: la creación de zonas logísticas en nuevos desarrollos urbanísticos, revitalización del centro Urbano, relocalización de actividades económicas, entre otras.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructuras; Sostenibilidad;
CalidadMotor/es
2011Implementación
Rehabilitación y modernización del polígono industrial de la Resina
Renovación
Infraestructuras Mixto
• Elaboración de anteproyecto.
• Transferencia de crédito para acometer las obras
de mejora.
• Desarrollo de la Fase III.
• Desarrollo de la Fase IV.Obras y Espacios Públicos
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Mejora del polígono industrial de la Resina con el objetivo de conseguir un espacio productivo de calidad, moderno y competitivo.Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructuras; Sostenibilidad;
CalidadMotor/es
2009Implementación
Acción 4
Acción 5
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44 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Rehabilitación y modernización del polígono industrial de Fuencarral
Renovación
Infraestructuras Mixto
• Elaboración de anteproyecto.
• Elaboración del proyecto de obras de mejora.
• Desarrollo de las Obras de Mejora.
Obras y Espacios Públicos
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Mejora del polígono industrial de Fuencarral con el objetivo de conseguir un espacio productivo de calidad, moderno y competitivo.Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructuras; Sostenibilidad;
CalidadMotor/es
2011Implementación
Rehabilitación y modernización del polígono industrial Aguacate
Renovación
Infraestructuras Mixto
• Elaboración de anteproyecto.
• Elaboración del proyecto de obras de mejora.
• Desarrollo de las Obras de Mejora.
Obras y Espacios Públicos
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Mejora del polígono industrial Aguacate con el objetivo de conseguir espacios productivos de calidad, moderno y competitivo.Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructuras; Sostenibilidad;
CalidadMotor/es
2011Implementación
Acción 5
Acción 5
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 44
45PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Análisis de distritos y polígonos industriales
Renovación
Infraestructuras Líder
• Elaboración de los pliegos del concurso.
• Contratación del trabajo.
• Realización del estudio: 1) Trabajo de campo para la
elaboración del Censo de empresas, 2) Encuestas a
empresarios de los polígonos, 3) Entrevistas a los
agentes principales, 4) Análisis DAFO, 5) Definición
de propuestas de actuación.
• Presentación de los trabajos.
• Remisión de los trabajos a las áreas competentes.
Asociaciones empresariales
Juntas Municipales
Obras y Espacios Públicos
Agentes sociales
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
productiva y la de las infraestructuras
Estudios que abordan el análisis de los distritos desde dos perspectivas, la económica o
existentes en sus áreas industriales.
Distritos a analizar: Usera, Ciudad Lineal, Araganzuela, distritos de la almendra central y
Moncloa-Aravaca.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructura Motor/es
2011Implementación
Construcción de un Vivero de Empresas en Moratalaz
Renovación
Infraestructuras Mixta
• Construcción del vivero.
• Análisis de las necesidades de equipamiento del
vivero.
• Validación de financiación del equipamiento del
vivero
• Equipamiento del vivero: mobiliario e informática.
• Inauguración de la Instalación
IAM
D .G. Presupuestos
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Construcción de un vivero con servicios especializados en empresas del sector del Diseño.Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
InfraestructuraMotor/es
2010Implementación
Acción 6
Acción 7
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46 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Construcción de un Vivero de Empresas en Carabanchel
Renovación
Infraestructuras Mixto
• Construcción del vivero.
• Análisis de las necesidades de equipamiento del
vivero.
• Validación de financiación del equipamiento del
vivero
• Equipamiento del vivero: mobiliario e informática.
• Inauguración de la Instalación
IAM
D .G. Presupuestos
Agencia para el Empleo
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Construcción de un vivero que sea referencia del sector de la Economía Social, donde
converjan la fortaleza del sector y la creación de empresas.Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructura Motor/es
2009Implementación
Construcción de un Vivero de Empresas en Puente de Vallecas
Renovación
Infraestructuras Mixta
• Construcción del vivero.
• Análisis de las necesidades de equipamiento del
vivero.
• Validación de financiación del equipamiento del
vivero
• Equipamiento del vivero: mobiliario e informática.
• Inauguración de la Instalación
IAM
D .G. Presupuestos
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
ria para la creación de empresas Construcción de un vivero con la infraestructura necesa
especializadas en el sector textilDescripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Formación/información;Motor/es
2009Implementación
Acción 8
Acción 9
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47PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Construcción de nuevas instalaciones de Madrid Emprende al servicio de emprendedores y pymes en Latina
Renovación
Infraestructura Mixto
• Búsqueda de suelo ó local para la construcción de
las instalaciones.
• Desarrollo de las obras de construcción.
• Puesta en funcionamiento de las instalaciones
D. G. Patrimonio
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Madrid Emprende reforzará sus actuaciones de apoyo y fomento a las iniciativas empresariales con la construcción de nuevas instalaciones en Lati na a fin de impulsar la economía del distrito.Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
InfraestructuraMotor/es
2011Implementación
Elaboración del Mapa Industrial de la Ciudad de Madrid
Renovación
Infraestructuras Mixto
Área de Urbanismo
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Realización de un catálogo de las áreas industriales de la Ciudad de Madrid mediante la
utilización de un sistema de información geográfica. Se trata de la actualización del trabajo
realizado en el año 2004.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructura Motor/es
2009Implementación • Elaboración de los pliegos del concurso
• Contratación del trabajo
• Realización del estudio
• Presentación oficial
Acción 10
Acción 11
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 47
48 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Construcción de un Centro Internacional de Negocios
Aceleración
Infraestructura Líder
• Análisis de las necesidades de equipamiento del
vivero.
• Validación de financiación del equipamiento del
vivero
• Equipamiento del vivero: mobiliario e informática.
• Inauguración de la InstalaciónIAMD .G. Patrimonio
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se construirá un Centro Internacional de Negocios en el vivero de Vicálvaro que contará con los
equipamientos e infraestructura necesarios para acoger empresas extranjeras. Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
InfraestructuraMotor/es
2009Implementación
Creación del Parque Científico Tecnológico
Aceleración
Infraestructuras Mixto
• Análisis de Oportunidad y Viabilidad
• Plan Estratégico
• Análisis del Modelo de Gestión
• Estudio de la Viabilidad Urbanística y financiera
• Acuerdo con propietarios.
• Elaboración de los Pliegos de Madridemprende
• Adjudicación y ejecución Estudio Plan Parcial
• Acuerdos con la CM y AGE.
• Desarrollos urbanísticos
• Identificar empresas, OPIS y Universidades en relación con los sectores
estratégicos del parque.
Urbanismo
Otras Administraciones
Universidades, OPIs
Empresas
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
ne la creación de espacios de tecnología Creación de una infraestructura de calidad en el ámbito del I+D+i que englobe a distintos sectores de especialización. Este proyecto supoavanzada que formen una comunidad de intercambio de conocimiento y tecnología.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Infraestructuras; Clusterización Innovación
y Tecnología Sostenibilidad; Desarrollo de
Talento
Motor/es
2011Implementación
Acción 12
Acción 13
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 48
49PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Puesta en Marcha de un Vivero de Empresas en Carabanchel destinado a la Economía Social
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Redacción y firma de los convenios con entidades
colaboradoras
• Oferta de espacios para la ocupación del vivero.
• Ocupación de los despachos por los
emprendedoresAsociaciones en Economía Social
Agentes Sociales
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Gestión de un vivero como punto de referencia de la Economía Social. El centro irá dirigido a
trabajadores autónomos, profesionales, microempresas, cooperativas y sociedades laborales
que estén madurando la puesta en marcha de un proyecto empresarial ó bien a empresas de la
Economía Social que quieran recibir servicios directos.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Formación;Motor/es
2009Implementación
Refuerzo de los servicios de asesoramiento a empresas con necesidades de relocalización de sus centros productivos
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Análisis de las necesidades de reforzamiento en el
asesoramiento de empresas con necesidades de
relocalización
• Establecimiento de dichos refuerzos de
asesoramiento.
• Evaluación y seguimiento de las medidas de
reforzamiento
Urbanismo
CM
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Como prevención al acecho de las amenazas de deslocalización, consecuencia directa del proceso globalizador de la economía, se va a reforzar el servicio a empresas con necesidades de relocalización.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Calidad; EficienciaMotor/es
2009Implementación
Acción 14
Acción 15
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 49
50 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Diseño de Planes y Programas de Seguridad y Riesgos Laborales
Renovación
Emprendimiento y Gestión
EmpresarialMixto
• Diseño del Plan de Seguridad y Salud en el trabajo
en colaboración con la Agencia para el Empleo.
• Celebración de la Jornada Piloto de Seguridad y
salud laboral.
• Contactos con Asociaciones de empresarios de los
polígonos.
• Establecimiento de oficinas de información y
asesoramiento en las áreas de actividad económica.
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Diseño de un conjunto de actuaciones dirigidas a luchar contra la siniestralidad laboral, a
realizar conjuntamente con los agentes económicos y sociales. Entre ellas el diseño de un Plan
conjunto con la Agencia para el Empleo que se iniciará con una Jornada Piloto de Seguridad y
Salud, y el Establecimiento de oficinas de información y asesoramiento en prevención de
riesgos laborales en las áreas de actividad económica de la Ciudad de Madrid.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Formación / Información; CalidadMotor/es
2011Implementación
Agencia para el EmpleoUrbanismo y ViviendaSeguridad y MovilidadObras y Espacios PúblicosMadrid SaludAsociaciones empres.
Consolidación del servicio de asesoramiento móvil, intensificándolo y ampliándolo en emplazamientos que presentan un mayor potencial de emprendimiento
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Elaboración de un concur so trianual para el
funcionamiento del asesoramiento en la Oficina
Móvil.
• Puesta en marcha del servicio de asesoramiento
móvil
• Evaluación del servicio de asesoramientoAsociaciones
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se intensificará el servicio de asesoramiento móvil a emplazamientos con un mayor potencial de emprendimiento. El objetivo es impulsar y fomentar el espíritu emprendedor de los madrileños, facilitando el nacimiento de nuevos proyectos empresariales, así como difundir y hacer más accesibles los servicios que Madr id Emprende ofrece a los emprendedores.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora;
Formación/informaciónMotor/es
Anual 2009/2010Implementación
Acción 16
Acción 17
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 50
51PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Revisión y actualización del Libro Blanco de las Empresas de Participación de Trabajo – Economía social- de la Ciudad de Madrid
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Estudio y revisión del Libro Blanco
• Realización de los trabajos de actualización del
Libro Blanco
• Diseño y maquetación del Libro Blanco actualizadoAsociaciones de la Economía Social
Universidades
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se acometerá la revisión y actualización del Libro Blanco de Empresas de Participación de Trabajo de la ciudad de Madrid como punto de arranque de actuaciones de apoyo al sector a partir de un diagnóstico inicial de situación. Este estudio permitirá establecer las líneas estratégicas que orientarán al sector en la adaptación al Nuevo Modelo Económico.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Calidad; Eficiencia; SostenibilidadMotor/es
2008Implementación
Incorporación del vivero de empresas de Villaverde a la red de viveros de Madrid Emprende
Renovación
Emprendimiento y gestión
empresarialMixto
• Aprobación de la financiación en el presupuesto de
Madridemprende para la asunción del vivero
• Búsqueda de la asociación co-gestora del vivero.
• Redacción y firma de los convenios con entidades
colaboradoras para co-gestión del vivero.
Asociaciones
D. G. Presupuestos
Agencia para el Empleo
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Este vivero permitirá dar soporte, asesoramiento y tutelaje a emprendedores en el momento
más crítico de su andadura empresarial. Dirigido a pequeñas y medianas empresas del
municipio de Madrid de nueva creación o con una antigüedad máxima de un año que
desarrollen su actividad en el sector servicios.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Formación/información;Infraestructura
Motor/es
2009Implementación
Acción 19
Acción 20
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 51
52 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Impulso y refuerzo de la Ventanilla Social del Autónomo (VES)
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Redacción de convenios con asociaciones de la
economía social.
• Funcionamiento de la Ves durante el año 2008 y
primer cuatrimestre 2009
• Traslado de la VES al Centro de Carabanchel
• Funcionamiento de la VES en el Centro de
Carabanchel durante la finalización del año 2009
hasta el 2011
Asociaciones de Economía Social
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
La VES es un servicio de apoyo a empresas en el rediseño y mejo ra de sus modelos de negocio, y de asesoramiento personalizado y especializado para emprendedores en el proceso de creación de una empresa. Para mejorar este servicio, se pretende trasladar la VES al vivero de Carabanchel; lugar de referencia del sector de la Economía Social.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Calidad; Eficiencia; Eliminación de barreras Administrativas
Motor/es
2011Implementación
Patrocinio y mecenazgo de empresas a los proyectos de la red de viveros
Aceleración
Emprendimiento y gestión
empresarialLíder
• Identificación de entidades que puedan formar parte
del Consejo Asesor
• Creación del Consejo Asesor.
• Firma de acuerdos de colaboración para la red de
viveros 2009/2010/2011Multinacionales españolas
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se promoverán acuerdos con las principales multinacionales españolas con sede en Madrid
para su colaboración en los proyectos desarrollados en la red de viveros, mediante fórmulas de
patrocinio y mecenazgo.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Financiación
Motor/es
2011Implementación
Acción 21, 26, 28
Acción 22, 40
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 52
53PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Dinamización de instalaciones de Madrid Emprende en Latina
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarial Mixto
• Búsqueda de suelo o local para la construcción de
las instalaciones.
• Desarrollo de las obras de construcción.
• Puesta en funcionamiento y dinamización de las
instalacionesD. G. Patrimonio
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Madrid Emprende reforzará sus actuaciones de apoyo y fomento a las iniciativas empresariales con la construcción de nuevas instalaciones en Lati na a fin de impulsar la economía del distrito.Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Financiación;
Formación/información; Motor/es
2011Implementación
Programa de formación/información para el fomento y apoyo al emprendimiento
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Diseño del programa de actuaciones anual.
• Desarrollo de actuaciones programadas.
• Evaluación de las actuaciones realizadas y diseño
para el año siguiente.
(Promover políticas integrales que fomenten el “Emprendimiento para todos”)
AsociacionesFundacionesUniversidades OPIsCentros de Secundaria
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
En colaboración con asociaciones de emprendedores, empresarios y profesionales se realizarán distintas actuaciones de información/formación en emprendimiento dirigidas tanto a colectivos específicos como a la generalidad de los ciudadanos con objeto de fomentar y apoyar la puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora;
Formación/informaciónMotor/es
Anual 2008/2009/2010Implementación
Acción 23
Acción 24, 25, 18, 30, 56
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 53
54 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Desarrollo de ciclos, encuentros, seminarios, mesas de discusión, accione s de intercambio de buenas prácticas en torno al sector de la economía social
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Elaboración de convenios con entidades
colaboradoras para el desarrollo de dichas
actividades.
• Desarrollo de dichas actividades a lo largo del
2008-2009Asociaciones de Economía Social
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Fomentar la excelencia empresarial en el ámbito de la Economía Social y Autónomos.Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Calidad; Eficiencia; Sostenibilidad
Motor/es
AnualImplementación
Creación de Comités de Innovación en polígonos industriales
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Implementación de un programa piloto
• Evaluación de resultados.
• Contratación de asistencia técnica experta en innovación.
• Preparación de seminarios de sensibilización enfocados al
sector empresarial seleccionado.
• Realización de seminarios de sensibilización.
• Captación de las empresas y diseño ad-hoc de los comités de
innovación.
• Implantación de los comités de innovación.
• Seguimiento de los comités de innovación
Entidades expertas en I+D+i
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
El objeto es apoyar a las empresas madrileñas en la creación de Comités de Innovación, impulsando y promoviendo el desarrollo económico y competitivo de la Ciudad de Madrid y su tejido empresarial. Se trata de que las empresas incluyan procesos de innovación en sus actividades diarias.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Innovación/tecnología;
Formación/información; Cultura
emprendedora; Financiación
Motor/es
2011Implementación
Acción 25, 52
Acción 29
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 54
55PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Refuerzo de la preincubadora de empresas
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Análisis de las necesidades de mejora de la
preincubadora de empresas.
• Elaboración del nuevo convenio para el refuerzo de
la preincubadora.
• Desarrollo de los refuerzo de los servicios de la
preincubadora.
AsociacionesFundacionesUniversidad
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se fortalecerá el marco de colaboración con la Fundación Universidad Empresa a través de la ampliación de servicios actualmente prestados por la Preincubadora de Empresas, tutelando planes de negocio y realizando talleres de form ación para jóvenes universitarios con una idea de negocio. Además se propiciará el acercamiento entre universidad y empresa, con el objeto de captar nuevos proyectos empresariales.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora;
Formación/informaciónMotor/es
2011Implementación
Puesta en Marcha de un Vivero de Empresas en Moratalaz orientado al diseño
Renovación
Emprendimiento y gestión
empresarialLíder
• Redacción y firma de los convenios con entidades
colaboradoras
• Oferta de espacios para la ocupación del vivero.
• Ocupación de los despachos por los
emprendedores
Profesionales del Sector Diseño
Universidades
Escuelas
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
El vivero constituirá una instalación anexa a la Escuela de Interiorismo “Arte 4” y tiene por
objeto impulsar el Diseño entendido en sentido amplio, facilitando la puesta en marcha de
nuevos proyectos empresariales no sólo por los propios alumno de la escuela sino por todo
profesional del sector.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Formación/información;
Motor/es
2010Implementación
Acción 27
Acción 28
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 55
56 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Puesta en Marcha de un Vivero de Empresas en Vicálvaro dirigido a emprendedores universitarios
Renovación
Emprendimiento y gestión
empresarialLíder
• Redacción y firma de los convenios con entidades
colaboradoras
• Oferta de espacios para la ocupación del vivero.
• Ocupación de los despachos por los
emprendedores
Escuelas
Universidades
Asociaciones
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Este vivero se constituye como un espacio idóneo que combina un conjunto de infraestructuras
y servicios comunes con la pretensión de facilitar la formación, el empleo y el establecimiento
de nuevos empresarios vinculados a la universidad.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Formación/información;
Motor/es
2008Implementación
Dinamización del Vivero de Empresas en San Blas orientado a las TICs
Renovación
Emprendimiento y gestión
empresarialLíder
• Redacción y firma de los convenios con entidades
colaboradoras
• Oferta de espacios para la ocupación del vivero.
• Ocupación de los despachos por los
emprendedoresEscuelas
Universidades
Asociaciones
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Este vivero se enmarca principalmente en las necesidades del distrito: atender a la población
joven emprendedora dando prioridad a los proyectos empresariales orientados a las TICs que
tengan un impacto social y económico positivo.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Formación/información;
Motor/es
2008Implementación
Acción 33
Acción 34
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 56
Acción 36, 38
57PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Puesta en Marcha de un Vivero de Empresas en Puente de Vallecas especializado en el sector textil
Renovación
Emprendimiento y gestión
empresarialLíder
• Redacción y firma de los convenios con entidades
colaboradoras
• Oferta de espacios para la ocupación del vivero.
• Ocupación de los despachos por los
emprendedores
Asociaciones del Sector Textil
Escuelas
Universidades
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
El objetivo de este vivero es consolidar y diversificar el tejido empresarial y económico del
sector textil de la ciudad, además del establecimiento de sinergias dentro del sector. Se trata de
una clara apuesta por la potenciación del conjunto de pequeños empresarios y emprendedores
vinculados al sector del Diseño, Textil y Moda.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Formación/información;
Motor/es
2010Implementación
Puesta en marcha del “Trampolín de Emprendedores”
Aceleración
Emprendimiento y gestión
empresarialLíder
• Realización de acuerdos específicos con
Fundaciones para crear el “Trampolín del
Emprendedor”.
• Puesta en marcha del “Trampolín del
Emprendedor”: creación de empresas de base
tecnológica.
• Seguimiento de la iniciativa (número de empresas
creadas)
Inversores privados FundacionesOTRIs de Centros de Investigación y universidades
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Madrid Emprende, en colaboración con instituciones de prestigio en el campo de la formación,
pondrá en marcha un servicio de impulso a las iniciativas empresariales innovadoras de base
tecnológica basado en la formación y asesoramiento especializados.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Innovación tecnología; Financiación
Cultura emprendedora;
Atracción/retención de Talento
Motor/es
2011Implementación
Acción 35
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 57
58 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Organización de un Show- Room anual con los productos y servicios generados por empresasmadrileñas de base tecnológica
Aceleración
Emprendimiento y gestión
empresarialLíder
• Puesta en marcha del vivero de Vicálvaro
• Lanzamiento invitaciones el Show-Room
• Presentación del Show-Room.
• Celebración del Show- Room.Inversores privados
Asociaciones
Universidades
Fundaciones
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se organizará un Show -Room anual con los productos y servicios generados por empresas
madrileñas de base tecnológica, propiciando una mayor difusión que contribuya a afianzar su
actividad.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Innovación tecnología; Cultura
emprendedora; Atracción/retención de
Talento
Motor/es
2008 /2009/ 2010Implementación
Creación de una Red de Clusters en distintos sectores estratégicos para la economía madrileña
Aceleración
Emprendimiento y Gestión
empresarialMixto
• Aprobación del incremento de plantilla para la creación
de un departamento especializado en clusters en
Madridemprende
• Firma de acuerdo con la CM para la puesta en marcha
con el Ayuntamiento de Madrid de la Red de Clusters
• Aprobación de presupuestos para mantenimiento de la
Red
• Participación efectiva del Ayuntamiento en la Red de
Clusters
CMEmpresasUniversidadesOPIsD .G. PresupuestosAsociaciones Empresariales
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Los clusters son grupos geográficamente definidos de empresas e instituciones asociadas,
centradas en un conjunto de actividades y unidas por intereses comunes y complementarios.
Se crearán polos especializados con ventajas competitivas.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Clusterización; Especialización;
Apertura ExteriorMotor/es
2011Implementación
Acción 37
Acción 34
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 58
59PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Adición de servicios a la Oficina de Atención al Inversor Extranjero
Renovación
Internacionalización Líder
• Selección de idiomas prioritarios para implementar
en la Oficina de Atención al Inversor Extranjero.
• Selección de contenidos a incluir en la Oficina de
Atención al Inversor Extranjero.
• Implantación de nuevos idiomas en las
herramientas de la Oficina.
• Análisis de nuevas mejoras en los servicios de
asesoramiento de la Oficina.
Agencia Estatal de
Atracción de
Inversiones, CM, ICEX, CEIM
Línea
estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se potenciará la Oficina de Atención al Inversor Extranjero como instrumento indispensable
para el asesoramiento y guía de los inversores extranjeros que desean implantarse en la ciudad.
Para ello, se le añadirán servicios especializados de asesoría, sumándole nuevos idiomas y
contenidos.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Inversión; Atracción/retención de
Talento; Formación/InformaciónMotor/es
2008Implementación
Puesta en marcha de un Centro Internacional de Negocios
Aceleración
Internacionalización Líder
• Apertura de empresas del vivero de Vicálvaro
• Elaboración de un plan de arranque y funcionamiento
del Centro Internacional de Negocios.
• Elaboración de un Convenio de co-gestión del centro
con entidad colaboradora.
• Apertura de Centro Internacional de Negocios.
• Divulgación del Centro a nivel internacional.
• Evaluación de resultados de los servicios del Centro
Internacional de Negocios
Agencia Estatal de
Atracción de Inversiones, Cámara
de Madrid, CM, ICEX
CEIM
Línea
estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se creará un Centro Internacional de Negocios que acoja empresas de todo el mundo en cuyos
planteamientos esté instalarse en Madrid y se les ofrecerá una ubicación temporal y
asesoramiento en el proceso de maduración de su futura instalación en nuestra ciudad.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Atracción/retención de Talento;
Inversión; Apertura ExteriorMotor/es
2009Implementación
Acción 44, 43
Acción 45
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 59
60 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Promoción de la imagen de la ci udad de Madrid en el exterior como punto logístico de referencia a través de la creación de la Feria Internacional de Logística y Transporte
Aceleración
Internacionalización Mixto
• Presentación pública de la Feria
• Elaboración de contrato de patrocinio
• Celebración de la Feria
• Análisis y evaluación de la FeriaIFEMAEmpresasMPL
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
En colaboración de la asociación Madrid Plataforma Logística e IFEMA, se promoverá la
organización de una Feria Internacional de Logística y Transporte de alcance internacional, que
consolide a Madrid como centro logístico de primer orden en el sur de Europa.
Descripción
Nivel 1Prioridad
Acción
Especialización; Clusterización;
Inversión; NetworkingMotor/es
2011Implementación
Estrategia de mejora y fomento del transpor te público en las Áreas de Actividad Económica
Renovación
Infraestructuras Mixto
EMT
Consejo Local para el Desarrollo y el Empleo de Madrid
Movilidad
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Continuación con las actuaciones iniciadas en el año 2005 con la creación de una red de líneas
de autobús a los centros de trabajo, lideradas, a partir de ahora, por la Empresa Municipal de
Transportes de Madrid y en el marco del Consejo Local para el Desarrollo y el Empleo de
Madrid.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Infraestructura Motor/es
2008-2011Implementación
• Puesta en marcha de las actuaciones contenidas en
la Estrategia de Fomento y Mejora del Transporte
Público en las Áreas de Actividad Económica de la
Ciudad de Madrid aún no ejecutadas
• Diseño de nuevas actuaciones
• Comunicación fluida a agentes a través del Consejo
Local
Acción 46
Acción 47
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 60
61PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Creación de la Ciudad de la Moda
Aceleración
Infraestructuras Mixto
• Ubicación física del proyecto.
• Elaboración del estudio de benchmarking sobre
áreas de actividad textil.
• Elaboración de informe del Plan Estratégico.
• Dinamización del sector textil.
• Acuerdo del inicio del proyecto con otras
administraciones públicas y del sector
(asociaciones, universidades, empresas,…).
Urbanismo
Otras Administraciones
Universidades
Empresas
Asecom, ACME
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Dada la relevancia del sector diseño como generación de riqueza, empleo y su aportación de una imagen vanguardista y atractiva de la ciudad de Madrid, se establecerá en colaboración con asociaciones, escuelas, empresas y profesionales del sector para la difusión y promoción del diseño y su valor ante los ciudadanos y el sector empresarial.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
InfraestructurasMotor/es
2009Implementación
Extensión de la Ventanilla Única Empresarial en nuevos pun tos de la Ciudad
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialMixto
• Elaboración de informe de justificación de la
extensión de la red de la VUE.
• Validación de la propuesta de extensión de la VUE
por parte de la Comisión de seguimiento
• Búsqueda de local para el establecimiento de la
VUE
• Nuevo Convenio de la VUE.
AGE
CM
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
La VUE se crea con el objetivo de avanzar en la agilización de los trámites a través de la gestión integrada capaz de constituir una empresa en 48 horas. Debido a la buena acogida y éxito del servicio organizado por el Ayuntamiento de Madrid y en colaboración con la Cámara de Comercio y el resto de las Administraciones se pretende extender nuevas VUEs en distintos emplazamientos de la ciudad de Madrid.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Financiación:
Eliminación de las barreras
Administrativas
Motor/es
2011Implementación
Acción 48
Acción 49
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 61
62 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Favorecimiento de la tramitación telemática de la creación de una empresa en toda la red de oficinas de la Agencia de Desarrollo Económico “Madrid Emprende”
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialMixto
• Solicitud a Circe el alta de nuevos usuarios para el
vivero de: San Blas, Vicálvaro, Puente de Vallecas,
Villaverde, Carabanchel, Moratalaz y Latina (red de
viveros).
• Creación de PAITS en la red de viveros.IAMCIRCE
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
El Ayuntamiento impulsará y facilitará la puesta en marcha de iniciativas empresariales telemáticamente extendiendo la red de Puntos de Tramitación Telemática a todas las oficinas de atención de Madrid Emprende , incluyendo los viveros de empresas, lo que consolidará el liderazgo de la ciudad de Madrid en la creación de empresas.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Financiación:
Eliminación de las Barreras
Administrativas
Motor/es
2011Implementación
Creación del Premio de la Economía Social del Año
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Construcción del Vivero de Carabanchel
• Preparación de las bases del concurso y presentación de solicitudes
• Fallo del concurso
• Acto de entrega del Premio de la Economía Social del Año
Asociaciones de Economía Social
Agentes Sociales
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Fomentar la excelencia empresarial (buenas prácticas, responsabilidad social corporativa y
prevención en riesgos laborales) en el ámbito de la Economía Social y Autónomos.Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Calidad; Eficiencia
Motor/es
Premio 2009/2010Implementación
Acción 50
Acción 51
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 62
63PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Itinerarios formativos en polígonos para mejora de la implantación de tecnología
Renovación
Emprendimiento y Gestión
EmpresarialSubsidiaria
D .G. Innovación y Tecnología
Fundación Madrid Tecnología
Asociaciones Empresariales
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Fomento de itinerarios formativos para la mejora de conocimientos y de implantación de
tecnología por parte de las empresas.Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Formación / Información; Innovación y Tecnología
Motor/es
2011Implementación
• Diseño del Plan de Formación para la mejora de la
Implantación de Tecnología.
• Preparación de los seminarios a impartir.
• Contactos con las asociaciones de empresarios de
los polígonos.
• Selección de los polígonos y empresas con
necesidades de formación en materia tecnológica.
• Impartición de los seminarios.
Fomento del uso de las tecnologías de la información en sectores tradicionales,
quioscos de Prensa
Renovación
Emprendimiento y Gestión
EmpresarialLíder
AVPPM
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
El uso de la tecnología permitirá dinamizar el sector de los vendedores de prensa de la Ciudad
de Madrid. Una medida que supondrá una mejora del sector y el impulso de su actividad. Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Formación / Información; Innovación y Tecnología
Motor/es
2011Implementación
• Realización de Estudio sobre las necesidades de
mejora del sector.
• Diagnóstico.
• Trabajo conjunto con AVPPM para elaborar la
estrategia de fomento del uso de tecnologías.
• Puesta en marcha.
Acción 53
Acción 54
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 63
64 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Promoción de un Banco de Micro-crédito
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialLíder
• Búsqueda de entidades de crédito colaboradoras.
• Elaboración de convenios marco con las entidades
participantes del Banco de Micro-crédito
• Concesión de micro-créditos.Entidades bancarias
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se promoverá la constitución de un Banco de Micro-crédito como herramienta eficaz para facilitar financiación mediante micro-créditos a autónomos y micro-empresas madrileñas con especiales dificultades para acceder a instrumentos financieros. Esta herramienta se pondrá en marcha con la colaboración de entidades financieras.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Financiación; EficienciaMotor/es
2011Implementación
Potenciación del servicio de asesoramiento a emprendedores de Madrid Emprende
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialMixto
• Definición de los requerimientos de recursos
humanos y materiales del servicio de
asesoramiento.
• Aprobación por parte de la DG de Presupuestos de
los requerimientos previamente definidos
• Implementación de las medidas destinadas a
impulsar el servicio.D .G. Presupuestos
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Con objeto de mejorar e impulsar el servicio de asesoramiento a emprendedores de la Agencia Madrid Emprende se estudiarán e implementarán una serie de medidas destinadas a incrementar y mejorar la eficacia de dicho servicio, reforzando los medios humanos y materiales adscritos al mismo.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Financiación:
Eliminación de las Barreras
Administrativas
Motor/es
2011Implementación
Acción 55
Acción 58
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 64
65PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Creación de un campus virtual del emprendedor de base tecnológica como herramienta on-linecon la que desarrollar un plan de empresa a distancia.
Aceleración
Emprendimiento y gestión
empresarialLíder
• Puesta en marcha del programa piloto
• Elaboración de acuerdos con entidades
relacionadas con el emprendimiento de base
tecnológica.
• Puesta en marcha y funcionamiento del campus
virtual del emprendedor con base tecnológica.
• Evaluación de resultados (número de empresas
con base tecnológica creadas)
Fundaciones
OTRIs de Centros de Investigación y universidades
Inversores privados
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Campus dirigido a aquellos emprendedores que quieren construir proyectos empresariales innovadores.
Se trata de una herramienta que permite la generación de ideas ìnnovadoras, la determinación de la
viabilidad del proyecto empresarial innovador, la formación para el desarrollo un plan de negocio y la
conexión con inversores privados para la creación de la empresa.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Financiación;
Innovación y tecnología; EspecializaciónMotor/es
2010Implementación
Institucionalización de los foros anuales con lo s sectores empresariales de las ciudades de Londres, Nueva York y Tokio
Renovación
Internacionalización Mixto
• Preparación de contenidos de los Foros Anuales de
Nueva York, Londres y Tokio
• Realización del evento Foros AnualesEmpresasCoordinaciónGeneral de Economía
Líneaestratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
A través de la organización de encuentros empresariales anuales en Londres, Nueva York y
Tokio se busca promover las relaciones comerciales, de inversión y/o cooperación entre
empresas madrileñas y empresas de las referidas ciudades como estrategia para promover la
intenacionalización y la competitividad de la economía madrileña.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Inversión / Apertura exteriorMotor/es
2008 / 2009/ 2010Implementación
Acción 60
Acción 62
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 65
66 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Elaboración de cuatro Planes País para la at racción de inversores a nuestra ciudad: América Latina, Japón, China y USA
Renovación
Internacionalización Mixto
• Elaboración de estudio de necesidades desde el
punto de vista de la inversión: PLAN AMÉRICA
LATINA, PLAN JAPÓN, PLAN CHINA Y PLAN USA.
• Coordinación y puesta en común con agentes
claves de los cuatro Planes.
• Elaboración de cada uno de los Planes.
• Presentación de los distintos Planes
• Desarrollo de las actuaciones de los Planes
Administración
INTERES
Promomadrid
Empresas Extranjeras
CEIM
Cámaras de Comercio
Entidades extranjeras de apoyo de inversión exterior
Línea estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se diseñarán e implementarán planes estratégicos referidos a tres países (China, Japón y USA)
y a un área geográfica (América Latina) de especial interés para la economía madrileña. Los
planes estratégicos identificarán los sectores más atractivos para la economía de la ciudad y
establecerán estrategias orientadas a mantener un marco de cooperación estable.
Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
InversiónMotor/es
2008Implementación
Promoción de un completo Plan de Apoyo a la Internacionalización de la empresa madrileña
Aceleración
Internacionalización Mixto
• Evaluación de los costes presupuestarios del Plan
de Apoyo a la Internacionalización.
• Aprobación del presupuesto para la creación del
Plan a incluir en el presupuesto de Madridemprende
del 2010.
• Puesta en marcha del Plan.
D .G. PresupuestosAGECMCEIMCámara de comercio
Línea estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se promoverá un completo Plan de Apoyo para la internacionalización de la empresa madrileña en el que se dará prioridad a sectores consid erados como estratégicos por su alto valor
añadido.Descripción
Nivel 2Prioridad
Acción
Apertura exteriorMotor/es
2010Implementación
Acción 63
Acción 65
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 66
67PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Creación de un Programa Master en Logística y Transporte de ámbito internacional para profesionales especializados en la materia
Renovación
Emprendimiento y Gestión
empresarialMixto
• Selección de escuelas de negocio para la creación
del master.
• Firma de convenio MPL y Escuelas de negocios.
• Realización del Programa master en logística y
transporte.
• Evaluación del programa.
MPL
Escuelas de Negocio
Línea estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
En el marco de las actuaciones de la Plataforma “MPL” y en colaboración con prestigiosas escuelas de negocio se promoverá la creación de un Programa Master en Logística y Transporte de ámbito internacional para la formación de profesionales especializados en la materia
Descripción
Nivel 3Prioridad
Acción
Formación/informaciónMotor/es
2009Implementación
Establecimiento de un completo programa de ayudas para cubrir las necesidades de financiación en el camino crítico de desarrollo de un proyecto empresarial de base tecnológica
Aceleración
Emprendimiento y gestión
empresarialMixto
• Evaluación del coste presupuestario del Programa
• Aprobación de la financiación del Programa de
ayudas
• Puesta en marcha del Programa
• Evaluación del coste presupuestario del Programa
• Aprobación de la financiación del Programa de
ayudas
• Puesta en marcha del Programa
D . G. Presupuestos
Línea estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Las empresas de base tecnológica han demostrado ser una pieza clave en el desarrollo
económico moderno en el actual marco de la economía del conocimiento. Para fortalecer en
nuestra ciudad ese tejido empresarial, se propone establecer un programa de ayudas para
cubrir las necesidades de financiación en el camino crítico del desarrollo de un proyecto.
Descripción
Nivel 3Prioridad
Acción
Cultura emprendedora; Financiación; Innovación y Tecnología
Motor/es
2010Implementación
Acción 72
Acción 73
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 67
68 PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Creación de una Red Informal de Financiación ( Red de Business Angels )
Aceleración
Emprendimiento y gestión
empresarialMixto
• Evaluación del coste presupuestario de la creación de la Red
Informal de Financiación.
• Aprobación de la financiación de la Red Informal de
Financiación.
• Identificación de inversores privados .
• Elaboración de un convenio de colaboración con entidades
gestoras de la red para la puesta en marcha de la Red Informal
de Financiación.
• Firma de convenio de colaboración.
• Presentación de la Red Informal.
D . G. PresupuestosInversores PrivadosEntidades bancarias
Línea estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se promoverá la conexión entre inversores privados cercanos al mundo empresarial y nuevos
emprendedores a través de una Red Informal de Financiación (Red de Business Angels). El
Ayuntamiento de Madrid seleccionará aquellos proyectos de alto valor añadido y mediará en la
búsqueda de inversores privados, con el fin de promover su posterior colaboración.
Descripción
Nivel 3Prioridad
Acción
Financiación; NetworkingMotor/es
2009Implementación
Promoción de la creación de una Feria Nacional del Emprendimiento
Aceleración
Emprendimiento y Gestión
empresarialMixta
• Preparación de dosier sobre los contenidos de la
Feria.
• Adhesión de entidades al dosier de la Feria
Nacional del Emprendimiento.
• Aceptación por parte de IFEMA de la realización de
la Feria.
• Presentación Pública de la Feria.
• Celebración de la Feria.
Red de FinanciaciónCapital SemillaEntidades nacionales del emprendimiento.IFEMAAJE
Línea estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
Se promoverá la creación de una Feria Nacional del Emprendimiento que refuerce el liderazgo de Madrid en la creación de empresas tanto a nivel nacional como europeo. Esta Feria serealizará en colaboración con IFEMA y servirá de punto de encuentro de asociaciones, instituciones y demás agentes implica dos alrededor del emprendedor madrileño.
Descripción
Nivel 3Prioridad
Acción
Cultura emprendedora: Networking
FinanciaciónMotor/es
2009Implementación
Acción 74
Acción 75
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 68
69PLAN ESTRATÉGICO2008-2011
FICHAS DEACCIÓN
Acentuación de la presencia de Madrid Emprende en ferias y publicaciones de prestigio
Renovación
Internacionalización Subsidiario
• Selección de Ferias, Prensa, Eventos y Seminarios
especializados nacionales e internacionales de
interés.
• Participación de la Agencia en actuaciones
seleccionadas.
• Evaluación de resultados.
Empresarios yEmprendedores madrileñosAGEPromomadridCEIM
Línea estratégica
Etapas
Colaboración
/ Sinergia
RolEje de acción
emás realizará divulgación de las herramientas
que el Ayuntamiento de Madrid pone
Madrid Emprende participará en distintas ferias de interés para la promoción de la Ciudad de
Madrid como lugar idóneo para la inversión. Ad
al servicio del inversor extranjero.
Descripción
Nivel 3Prioridad
Acción
Calidad; InversiónMotor/es
2011Implementación
Acción 77
Plan Estratégico(Esp) OK 18/8/08 09:50 Página 69
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MIGUEL ANGEL VILLANUEVA Delegado de Economía y Empleo
JUAN MARIA DEL ÁLAMO Coordinador de Empleo y Desarrollo Empresarial
IÑAKI ORTEGA CACHÓN Director-Gerente Madrid Emprende
FRANCISCO SAINZ DE MURIETA GUINDULAINAdjunto Gerente Madrid Emprende
Equipo de redacción Madrid Emprende.- Cristina Escandón Velasco - Iván Soto San Andrés - Sonia Pérez Primo- MªCarmen Martínez de Jesús
ÁREA DE GOBIERNOECONOMÍA Y EMPLEO
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