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PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA CABECERA

MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS, MEXICO

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Instituciones Participantes

Comisión Nacional del Agua

Organismo de Cuenca Frontera Sur

Gobierno del Estado de Chiapas

A través del Instituto Estatal del Agua y La

Secretaria de Salud

Organización Panamericana de la Salud

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Por la OPS/OMS. Dr. Diego González Machin (Consultor OPS/OMS) Dra. Margarita Aguilar Ruíz. (Oficial de Enlace OPS/OMS en Chiapas). Mtra. Mirna Argueta (Consultora OPS/OMS). Ing. Oscar Suntura (Consultor OPS/OMS) Ing. Tito Valderrama González (Consultor OPS/OMS) Por la Secretaria de Salud. Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios. Dr. Julio Cesar Solís Soto (Subdirector de Salud Ambiental) Biol. Julio Cesar Aguilar Conde (Jefe de Departamento de Evidencia y Manejo de Riesgos) Dra. Melina Villatoro Solís (Líder Estatal del Proyecto Agua de Calidad Bacteriológica y Fisicoquímica) Ing. Julieta Castellanos Solís (Apoyo Administrativo) Dra. Adriana Pérez Ríos (Líder Estatal del Proyecto Agua de Contacto) Dr. Jorge Alejandro Castro (Jefe de Departamento de Fomento Sanitario) Jurisdicción Sanitaria Número VIII Prof. Carlos Alberto Palafox Carrillo (Coordinador de Protección contra Riesgos Sanitarios). PTVS. Luis Alberto Ovando Martínez (Líder Jurisdiccional del Proyecto Agua de Calidad Bacteriológica) Lic. Ariana Guadalupe Peña López (Apoyo del Proyecto Agua de Calidad Bacteriológica) Por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Ing. Jesús Hernández Vázquez (Presidente General de Construcción) Lic. Marco Antonio Sánchez Morales (Responsable de Operativos de Saneamiento Básico) Por el Instituto Estatal del Agua (INESA) Ing. Enrique Coutiño Rosales (Jefe de Departamento de Normas y Evaluación de la Calidad del Agua) Ing. Rigoberto Cigarroa Matías (supervisor) Ing. Otilio Gómez López supervisor Ing. Gustavo Fernando Natharen Aquino. (Jefe de Departamento de Estudios y Programas) Por Ayuntamiento Municipal. Ing. Aldo Alí Trujillo León (Director de obras públicas del H. Ayuntamiento)

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ÍNDICE GENERAL

RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................................... 6

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................................. 8

DESCRIPCIÓN BÁSICA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS ..................................................... 9

PROPÓSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA ............................................................................................10

OBJETIVOS DEL PSA DEL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS .................................10

DESARROLLO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA EN CABECERA MUNICIPAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN ARRIAGA, CHIAPAS. .......................................................................................11

PASO 1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO PSA .....................................................................................................13

PASO 2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS ..........................................................................................................................................14

FUENTES DE ABASTECIMIENTO: ......................................................................................................................... 14 OBRA DE CAPTACIÒN: ......................................................................................................................................... 15 SISTEMA DE REBOMBEO DE LOS POZOS: ............................................................................................................ 16 TANQUES SEDIMENTADORES: ............................................................................................................................ 18 LINEA DE CONDUCCIÒN: ..................................................................................................................................... 19 TANQUES DE ALMACENAMIENTO: ..................................................................................................................... 20 RED DE DISTRIBUCIÒN: ....................................................................................................................................... 21 DESINFECCION: ................................................................................................................................................... 21

PASO 3. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, PELIGROS, EVENTOS PELIGROSOS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS. .......................................................24

PASO 4: DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES O POTENCIALES.........................................39

PASO 5. ELABORACIÓN, EJECUCIÓN Y MANTENIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIÓN. .........................................46

PASO 6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Y VERIFICACIÓN DE LA EFICACIA DEL PSA. .................................................................................................................................................................55

PASO 7. REALIZACIÓN DE EXÁMENES PERIÓDICOS DEL PSA .............................................................................56

RECOMENDACIONES ........................................................................................................................................57

GLOSARIO DE TÉRMINOS .................................................................................................................................58

ABREVIATURAS ................................................................................................................................................61

ÍNDICE DE DIAGRAMAS DIAGRAMA 1 - PASOS PARA EL DESARROLLO DEL PSA PARA EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA DE ARRIAGA

........................................................................................................................................................................ 12 DIAGRAMA 2 - SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS. ......................................... 23

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ÍNDICE DE TABLAS TABLA 1 - EQUIPO PSA DEL SISTEMA DE AGUA DE CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS. ............................................ 13 TABLA 2 - PUNTUACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ............................................................................................ 32 TABLA 3 - PUNTUACIÓN DE LA GRAVEDAD O SEVERIDAD ..................................................................................................... 32 TABLA 4 - EVALUACIÓN DEL RIESGO ................................................................................................................................ 32 TABLA 5 - IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA CABECERA MUNICIPAL DE

ARRIAGA, CHIAPAS. ............................................................................................................................................. 33 TABLA 6 - MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS EN EL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS: ...................... 39 TABLA 7 - CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIÓN ................................................................................................................ 46

ÍNDICE DE FIGURAS FIGURA 1 - MICROCUENCA LA MICA ............................................................................................................................... 14 FIGURA 2 - MICROCUENCA EL MANGUITO ....................................................................................................................... 14 FIGURA 3 - CAPTACIÓN LA MICA EN TEMPORADA DE ESTIAJE. ............................................................................................... 15 FIGURA 4 - CAPTACIÓN EL MANGUITO EN TIEMPOS DE LLUVIAS. ........................................................................................... 16 FIGURA 5 - POZO SANTA ROSA ...................................................................................................................................... 17 FIGURA 6 - POZO CUITLÁHUAC ...................................................................................................................................... 17 FIGURA 7 - POZO EL RAMIL II ........................................................................................................................................ 17 FIGURA 8 - REBOMBEO FALTAN MOTORES ........................................................................................................................ 18 FIGURA 9 - EQUIPO DE GAS CLORO Y GABINETE DE ARRANCADORES ....................................................................................... 19 FIGURA 10 - LÍNEA DE CONDUCCIÓN ............................................................................................................................... 20 FIGURA 11 - TANQUE ACUEDUCTO PARTE BAJA ................................................................................................................ 21 FIGURA 12 - MÉTODO DE DESINFECCIÓN ......................................................................................................................... 22 FIGURA 13 - MICROCUENCA LA MICA ............................................................................................................................. 24 FIGURA 14 - MICROCUENCA EL MANGUITO ..................................................................................................................... 25 FIGURA 15 - CAPTACIÓN LA MICA ................................................................................................................................... 25 FIGURA 16 - CAPTACIÓN EL MANGUITO .......................................................................................................................... 26 FIGURA 17 - POBLADO A 20M DE DISTANCIA .................................................................................................................... 26 FIGURA 18 – POZO SANTA ROSA .................................................................................................................................... 27 FIGURA 19 - POZO CUITLÁHUAC .................................................................................................................................... 27 FIGURA 20 - POZO EL RAMIL ......................................................................................................................................... 27 FIGURA 21 - LÍNEA DE CONDUCCIÓN ............................................................................................................................... 28 FIGURA 22 - TANQUE SEDIMENTADOR ............................................................................................................................ 29 FIGURA 23 - BAZUCAS ADAPTADAS ................................................................................................................................. 30 FIGURA 24 - TANQUE ACUEDUCTO ................................................................................................................................. 30 FIGURA 25 - FUGAS FRECUENTES ................................................................................................................................... 30

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RESUMEN EJECUTIVO

Este documento presenta los resultados obtenidos en la etapa inicial de aplicación del Plan de Seguridad del Agua (PSA) en el sistema de abastecimiento de agua potable de la cabecera Municipal de Arriaga, Chiapas. Mediante la metodología de Planes de Seguridad del Agua se integran todos aquellos elementos fundamentales en la gestión y manejo del recurso agua y otros relacionados con el saneamiento básico local. El plan se desarrolla en el marco de actividades desarrolladas por la Dirección de Protección Contra Riesgos Sanitarios(DIPRIS), el Instituto de Salud del Estado de Chiapas (ISECH), en coordinación con la Jurisdicción Sanitaria No. VIII en apoyo al municipio con la Asesoría de la Representación en México de la Organización Panamericana de la Salud.(OPS/OMS). La mejoría de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento básico y la higiene (personal y pública) son fundamentos básicos de la prevención primaria de las enfermedades transmisibles. Para lograr sistemas de agua potable eficientes y efectivos la Organización Mundial de la Salud (OMS) incluyó los Planes de Seguridad del Agua (PSA) en la Tercera Edición de sus Guías para la calidad del agua potable, publicadas en el año 2004, como una herramienta para mejorar la prestación integral de los servicios de agua potable y saneamiento. Los Planes de Seguridad del Agua (PSA), han sido desarrollados para organizar y sistematizar una larga historia de prácticas de gerenciamiento aplicadas a la producción y distribución de agua potable asegurando la aplicabilidad de estas prácticas a la calidad de la prestación del servicio. Se basa en el Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC) mediante un sistema que identifica, evalúa y controla riesgos significativos para la seguridad del agua para consumo humano.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el mayor beneficio de desarrollar e implementar un Plan de Seguridad para el suministro de agua potable incluye la sistematización, evaluación detallada y priorización de los peligros, además de un monitoreo operacional a través de las múltiples barreras o medidas de control.

Cobertura de los servicios básicos

La ciudad de Arriaga, Chiapas, tiene aproximadamente una población total de 40,042 habitantes, en donde existe un número de 8,127 viviendas con disponibilidad de servicios de agua.1

1Fuente Inegi 2010

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El sistema de agua consta de dos Captaciones, una abastecida por el río La Mica denominada captación La Mica, ubicada a una distancia de 6 kilómetros de la cabecera municipal con una línea de conducción metálica con un diámetro de 14”. La segunda captación abastecida por el rio Lagartero denominada captación Los Manguitos se encuentran ubicada a una distancia de 4 kilómetros de la cabecera municipal; su línea de conducción de acero de 14” de aproximadamente 5,700 m. Cuentan con nueve tanques de abastecimiento y distribución de agua potable con capacidad variable desde 30 mil litros hasta 500 mil litros. y un tanque sedimentador con capacidad de 225 mil litros. De la visita a los sitios, se observaron las vulnerabilidades que afectan el sistema de agua desde su obra de captación hasta la distribución final y se presenta este plan, conteniendo las medidas y/o acciones propuestas para mejorarlo. De la aplicación de la metodología PSA se logró identificar que las vulnerabilidades más significativas están asociadas con la captación y la red de distribución. Durante la temporada de lluvia, la creciente del rio arrastra piedras, madera y tierra que, producen un riesgo a la infraestructura de las líneas de conducción del agua y a su sistema completo del abastecimiento del agua, ejemplo de ello fue la afectación que provocó el huracán “Stan”. El plan de seguridad de agua en su etapa inicial fue bien aceptado por el Ayuntamiento y generó conciencia en materia de agua potable, saneamiento, motivando a trabajar en equipo en el mantenimiento de su sistema de agua potable.

Se detallan en el plan de acción, las medidas a tomar para reducir la vulnerabilidad en cada componente del sistema, los tiempos y responsables para su ejecución, las inversiones requeridas para optimizar el sistema y garantizar su sostenibilidad ascienden $ 4,574,663.00 aproximadamente, los cuales el H. Ayuntamiento gestionara los recursos ya sean propios o ante el Gobierno Federal o Estatal.

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PRESENTACIÓN

La mejoría de la calidad del agua para consumo humano, el saneamiento básico y la higiene (personal y pública) son fundamentos básicos de la prevención primaria de las enfermedades transmisibles. El Instituto de Salud del Estado de Chipas (ISECH) a través de la Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios (DIPRIS) con la finalidad de mejorar la Calidad del Agua para uso y consumo Humano adopta implementar la estrategia de Planes de Seguridad del Agua (PSA) adecuándola al Estado, contemplando desde la evaluación de los sistemas de abastecimiento de Agua, partiendo de la identificación y priorización de peligros y riesgos de este, con el fin de establecer medidas de control para reducirlos o eliminarlos, a través de una metodología denominada “Plan de Seguridad del Agua” (PSA). La Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios con la asesoría de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), tuvieron a bien capacitar a nivel estatal al personal de Salud Central y Jurisdiccional, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y el Instituto Estatal del Agua (INESA) con la finalidad de emprenden la estrategia “Plan de Seguridad del Agua” (PSA), a través de las diez Jurisdicciones Sanitarias en el Estado, realizando capacitaciones regionales dirigidas a ayuntamientos municipales con el propósito de que se integren a esta labor y de esta forma gestionar las necesidades en los sistemas de Abastecimiento de Agua. Los planes de seguridad del agua son la base para establecer el marco para la seguridad del agua de consumo, deben ser elaborados en forma participativa con actores relevantes para el servicio de agua potable. Tienen en cuenta la situación de la salud pública asociada con riesgos microbiológicos y fisicoquímicos en las fuentes y sistemas de abastecimiento de agua. Procuran garantizar el acceso al agua potable segura, en consecuencia de lo anterior la Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios coordina esta Estrategia y suma a autoridades Federales, Estatales y Municipales con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los chiapanecos.

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DESCRIPCIÓN BÁSICA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS

Ubicación geográfica: Se ubica en la Región Socioeconómica IX Istmo Costa. Limita al norte con Cintalapa y Jiquipilas, al este con Villaflores y Tonalá, al sur con el Océano Pacifico y al oeste con el estado de Oaxaca. Las coordenadas de la cabecera municipal son: 16°14'02" de latitud norte y 93°53'55" de longitud oeste y se ubica a una altitud de 62 metros sobre el nivel del mar.

Clima: Los climas predominantes de la región son Aw0(w) cálido subhúmedo con lluvias en verano, que abarca el 93.60% de la superficie municipal; (A) C (m)(w) semicálido húmedo con lluvias en verano, el 5.50%; A(C)w0(w) semicálido subhúmedo con lluvias en verano, el 0.86% y el 0.04% de C(m)(w) templado húmedo con lluvias en verano. En los meses de mayo a octubre, la temperatura mínima promedio va de los 15°C a los 22.5°C, mientras que la máxima promedio oscila entre 24°C y 34.5°C. En el periodo de noviembre - abril, la temperatura mínima promedio va de 12°C a 19.5°C, y la máxima por arriba de 33 grados. En los meses de mayo a octubre, la precipitación media fluctúa entre los 1200 mm y los 2300 mm, y en el periodo de noviembre - abril, la precipitación media va de los 50 mm a 150 mm. Hidrografía: Las principales corrientes del municipio son: los ríos perennes La Cieneguilla, Aguaje de la Historia, La Mica, Lagartero y Poza Galana; los ríos intermitentes Las Arenas y Arroyo Rincón Novillo, entre otros; además de los Esteros Cachimbóm, Champerico, El paraíso y San Pedro. La mayor parte del territorio municipal se encuentra dentro de la subcuenca las Arenas y en menor proporción en las subcuencas Punta, Mar Muerto y Tapanatepec (todas de la cuenca Mar Muerto). Salud: Una de las causas de mortalidad infantil en el municipio de Arriaga Chiapas son las enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS). En el 2012 se enfermo el 3.5% de la población total correspondientes a 1405 personas de los cuales el 18.7% fueron menores de 5 años.2

2SIS Epidemiológico 2012 J.S VIII

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PROPÓSITO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA

En el desarrollo del PSA de la Cabecera Municipal se adaptó la metodología original de la OMS, sin perjuicio del contenido, para que pudiese ser comprendida por el personal del ayuntamiento que opera el sistema y los usuarios del mismo. Esta herramienta estará siendo utilizada por los operadores del sistema de agua en la Gestión de Riesgos Sanitarios, Ambientales, Tecnológicos y para la Sostenibilidad del Sistema de agua, y contribuirá a:

1. Identificar las amenazas naturales en todo el sistema 2. Identificar los componentes del sistema que necesitan inversión para mejorarlos. 3. Identificar aspectos administrativos que inciden en la adecuada operación y

mantenimiento del sistema. 4. Presupuestar o gestionar recursos para hacer reparaciones y actividades

específicas que mejoren la infraestructura del sistema de agua.

El PSA ayudará a mejorar la Operación y Mantenimiento del Sistema de agua de la cabecera municipal de Arriaga, Chiapas, por el cual mejorará la calidad de la prestación de los servicios de agua y saneamiento y finalmente se suministrará a la población agua apta para el consumo humano.

OBJETIVOS DEL PSA DEL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL

DE ARRIAGA, CHIAPAS

1. MINIMIZAR la vulnerabilidad y la contaminación del agua en la fuente de

abastecimiento; la realización de obras de protección en la captación.

2. ELIMINAR la contaminación del agua durante el proceso de tratamiento,

promoviendo la aplicación de buenas prácticas en la Operación y

Mantenimiento de los sistemas de cloración, en captaciones y centros de

almacenamiento.

3. PREVENIR la contaminación y la red de contaminación del agua durante el

almacenamiento en los tanques, en la red de distribución del agua potable y

en el manejo en cada casa habitación.

4. GESTIONAR adecuadamente los riesgos en cada componente, en la

operación y administración del sistema de agua.

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DESARROLLO DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA EN CABECERA

MUNICIPAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN

ARRIAGA, CHIAPAS.

La elaboración de nuestro PSA consta de los siguientes 7 pasos: 1. Conformación de un Equipo constituido por los miembros del Organismo Operador (SAPAM) y de la comunidad al que se le denomina Equipo PSA. 2. Descripción del Sistema de Abastecimiento. Se revisó la documentación existente; luego el Equipo PSA hizo un recorrido por cada uno de los componentes del Sistema de Agua, describiendo detalladamente cada componente. Después se elaboró un diagrama de flujo (dibujo) indicando claramente los componentes del sistema de agua. 3. Identificación de las Amenazas y los Peligros Existentes. Luego se eligieron los peligros más urgentes a resolver mediante la Evaluación del Riesgo. 4. Determinación de las Medidas de Control existentes o potenciales que minimizan o eliminan los peligros identificados. 5. Elaboración de un Plan de Acción para mejorar o modernizar el sistema. Este consta de un cronograma de actividades para eliminar o reducir amenazas, peligros y riesgos, definiendo claramente los responsables de ejecutar cada actividad, el tiempo de su realización y los recursos requeridos (qué, quién, cuándo, costos de las mejoras). 6. Seguimiento a la realización de actividades propuestas especialmente las Medidas de Control y se verifica la Eficacia del PSA, En esta etapa es muy importante haber logrado espacios claros de construcción y validación de la metodología con la participación del mayor número de actores locales y regionales; facilitando el empoderamiento de las instituciones sobre el tema; la inversión de la administración municipal en recursos económicos y la programación de su equipo humano en actividades relacionadas con el sistema de abastecimiento. A esta altura del proceso se deben haber generado espacios de difusión que hayan hecho visible el tema. 7. Realización de Evaluaciones Periódicas del PSA. Al año de haber implementado el PSA se reevaluarán las amenazas, peligros y los Riesgos identificados, así el PSA se mantiene actualizado y vigente. Tal como se describe en el paso anterior, la mayor participación de actores en el proceso facilitaría la generación de espacios establecidos formalmente para el seguimiento y ajuste periódico de la metodología.

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DIAGRAMA 1 - PASOS PARA EL DESARROLLO DEL PSA PARA EL SISTEMA DE

ABASTECIMIENTO DE AGUA DE ARRIAGA

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PASO 1. CONFORMACIÓN DEL EQUIPO PSA

Se ha identificado personal clave del Municipio, del Organismo Operador, Instituciones y actores de la comunidad que trabajan temas como la salud y el ambiente. El equipo del sistema de agua de la Cabecera Municipal de Arriaga, Chiapas es el siguiente:

TABLA 1 - EQUIPO PSA DEL SISTEMA DE AGUA DE CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS.

Nombre Cargo/Institución Responsabilidad en el PSA Información del contacto Lic. Noé López

Duque de Estrada

Presidente Municipal de Arriaga

Gestionar los recursos para el buen funcionamiento del

PSA

9661130012

Ing. Aldo Ali Trujillo León

Director de obras públicas de H. ayuntamiento

Mantenimiento de infraestructura y sistema

9615790070

L.A. Francisco Sebadua Tapia

Director de SAPAM, Arriaga, Chis.

Vigilar el buen funcionamiento del Sistema

de Agua Potable, asegurándose que se

cumplan los suministros agua.

9666640280, OF. 01966 66 22220

C. Orlando Camacho Solar

Jefe de Operación del SAPAM

Vigilar el funcionamiento de la captación, suministro de

Agua y desinfección del agua

9666642281

Ing. Iris Rocío Ortiz Ramos

Encargada del Espacio de Cultura del Agua

Promotora cultura del agua y del plan de seguridad del

agua

966 111 7671 [email protected]

PTVS. Luis Alberto Ovando

Martínez

Líder de de agua de calidad, área de Jurisdicción VIII

Monitoreo de cloro y verificaciones

Seguimiento a las Medidas de control del PSA

9661060989 [email protected]

Lic. Ariana Gpe. Peña López

Brigadista y adjunto de ACB. jurisdicción VIII

Apoyo para el monitoreo del cloro y seguimiento en las

medidas de control

9661002105 [email protected]

C. REYMUNDO PEREZ

ORDOÑES

Vigilante de captaciones en Rio Lagartero

Responsables de limpieza en la captación y reparaciones de tubos

C. Melchor Mona Arguello.

Fontanero Responsable de la limpieza en la captación, reparaciones de

tubos y monitoreo del cloro residual en las casas

mailto:[email protected]



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PASO 2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS

El Sistema de agua de cabecera municipal de Arriaga, Chiapas, cuenta con los siguientes componentes. FUENTES DE ABASTECIMIENTO: Las fuentes de abastecimiento a las captaciones son: el río La Mica denominada captación la Mica, el cual cuenta con un gasto aforado aprox. 120l/s siendo el 100% de su capacidad y en épocas de estiaje cubre un 17% de su capacidad. Cabe hacer mención que esta captación es usada desde 2003 para el abastecimiento de agua de la cabecera municipal. La segunda fuente es abastecida por el rio Lagartero denominada captación El Manguito. Cuenta con un gasto aforado aproximado de 40l/s. ésta captación es usada desde 2005 para el abastecimiento de agua de la cabecera municipal, los parámetros que demuestran la calidad del agua de estas fuentes de abastecimiento son los adecuados para consumo humano. Finalmente estas captaciones cuentan con la concesión de explotación de la Comisión Nacional del Agua.

FIGURA 1 - MICROCUENCA LA MICA

FIGURA 2 - MICROCUENCA EL MANGUITO

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OBRA DE CAPTACIÒN:

Existen dos captaciones, el primero; denominado abastecimiento la Mica se localiza a 6km del tanque acueducto, está construida con una presa filtrante de concreto que atraviesa a lo ancho del rio; se construyó en el año 2003, se le hizo una presa de gavión que se destruyó en la primer creciente. También se encuentran los siguientes detalles:

La captación cuenta con un muro natural de piedras de aproximadamente 3 m. de altura sobre el lateral izquierdo y de 2m sobre el lateral derecho, con una distancia a lo largo de 50m.

Ubicado al margen derecho de la corriente de agua, contamos con la línea de captación con un tubo de 14”.

Rejilla tipo canastilla para proteger el tubo de acero de 14” de diámetro para galería filtrante

Tubería de Acero de 14” para alimentación a la caja colectora. Caja colectora de 2.5 x 1.5 x 1.5 metros profundidad, para la colocación de la

tubería existente y de proyecto. Anexo al muro de contención tiene válvulas tipo compuerta de las siguientes

medidas de 20” y otra de 14” hacia el tanque sedimentador, con una longitud de 90m.

FIGURA 3 - CAPTACIÓN LA MICA EN TEMPORADA DE ESTIAJE.

La captación El Manguito es abastecida por la cuenca La Mica; el rio mide aproximadamente de ancho 20 a 30m.cuenta con un aforo de 40lt/s siendo este su 100% y en época de estiaje llega a un 14 %.Cuenta con una presa filtrante de concreto, construida y diseñada en el 2007, que atraviesa a lo ancho el rio Lagartero, También se encuentran los siguientes detalles:

Tiene un muro de mampostería con talud para retención y separación de aguas de 1.5m de altura, el cual es desazolvado de manera manual de

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materia orgánica, con el levantamiento de la compuerta utilizando el arrastre de la misma corriente de agua.

Rejilla tipo canastilla metálica para proteger la tubería de acero de 18” de diámetro para galería filtrante;

Tubería de Acero de 10” para alimentación a la caja colectora. Caja colectora de 1.5 x 1.5 x 1.2 metros para la colocación de la tubería

existente y de proyecto. Válvulas de seccionamiento de 8” de diámetro Válvulas de seccionamiento de 10” de diámetro para limpieza del tanque.

Cuenta con un tanque sedimentador de 5m x 5m y profundidad de 2.80m. Cuenta con un tanque sedimentador, así como también con dos tubos en

forma de codo invertido. La línea de conducción abastece el agua a la ciudad por medio de gravedad

hasta su tanque de almacenamiento Existe tubería de metal y a obsoleta El acceso a este lugar es de inadecuado.

.

FIGURA 4 - CAPTACIÓN EL MANGUITO EN TIEMPOS DE LLUVIAS.

SISTEMA DE REBOMBEO DE LOS POZOS: Existen otras fuentes de abastecimiento de 3 pozos profundos que por medio de bombeo abastecían los tanques de distribución “Acueducto” con un caudal a un 17% de su capacidad en tiempos de estiaje. El pozo uno Denominado Santa Rosa dejo de funcionar en el 2008, debido a los altos costos de la energía eléctrica, con una profundidad de 60mts, tubería de aproximadamente 8”. El pozo denominado Cuitláhuac está ubicado dentro del terreno de una escuela primaria y se ubica a 5m aproximadamente del baño escolar, el cual no se encuentra conectado al drenaje, tiene una profundidad de 60mts,tubería de aproximadamente 8”.No se encuentran en operación

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El pozo denominado Ramil dos se encuentra ubicado a 800 mts del vivero el Ramil, que se encuentra colapsado. Los tres pozos rebombeaban en época de estiaje hacia un tanque con capacidad de 150 mil litros que después enviaban el agua a los tanques Acueducto parte baja para después distribuir en la red. Actualmente ningún pozo se encuentra en función.

FIGURA 5 - POZO SANTA ROSA

FIGURA 6 - POZO CUITLÁHUAC

FIGURA 7 - POZO EL RAMIL II

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TANQUES SEDIMENTADORES: La infraestructura actual del tanque sedimentador la mica cuenta con un volumen 150mil litros, y sus medidas aproximadas son: largo 10mts x 6mts de ancho y 2mts de altura, la salida con una válvula de 14” y las tapas de concreto. En el Tanque sedimentador los manguitos cuenta con un volumen de 30mil litros, con medidas aproximadas de 4mts de largo por 4mts de ancho x 3mts de altura, con tubos de metal para ventilación en forma de codo invertido. El tercer tanque sedimentador denominado Rebombeo ubicado frente la unidad deportiva con capacidad de 225mil litros y cuenta con las medidas aproximadas de 15m de largo 6m de ancho y 2m de altura. Con paredes y loza de concreto, Gabinete de arrancadores eléctricos sin equipo, instalación de equipo de bombeo incompleto de 5 bombas solo se cuenta con 3, cuenta con tubos de metal para ventilación en forma de codo invertido, área perimetral del predio con un 50% de malla ciclónica y maleza alta, no cuenta con suministro de instalación eléctrica. Existe equipo de cloración (gas cloro) sin operar se requiere su rehabilitación, actualmente el sistema de rebombeo no está en función.

FIGURA 8 - REBOMBEO FALTAN MOTORES

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FIGURA 9 - EQUIPO DE GAS CLORO Y GABINETE DE ARRANCADORES

LINEA DE CONDUCCIÒN: La línea de conducción desde el abastecimiento la mica hacia el manguito es de 2,000 metros de tubos donde a cada 21m existe válvulas expulsoras de aire, también cuenta con 100m con tubo de 20” y 1900m.de 14” de tubería de acero. Del abastecimiento el manguito a los tanques acueducto, los primeros 200 m. sonde acero, seguido con 3,800m con tubos de 8” de p.v.c. hidráulico. El primer tramo es de mayor diámetro para que garantice llevar el caudal requerido por gravedad a la población, la tubería de conducción se compone con tubería mixta de diferentes diámetros y longitudes, esta línea de tubería atraviesa varios potreros mismos que nos impide darle mantenimiento, contamos con tubería de acero y PVC Hidráulico, de 8”, 6” y 4” y una longitud de 5,700mt se mencionan las características siguientes: Tubería de PVC Hidráulico de 14” de RD – 26, tiene una longitud de 3,580mt. Tubería de acero de 14”, con longitud de 1900m Tubería de acero 20”, con longitud 100m Tubería de acero 14” con longitud 500m Tubería de acero 8”con longitud de 2000m Tubería de acero en galvanizado. De 3” con una longitud aproximada de

1800mtrs

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Las líneas de conducción operan por gravedad desde los años 2003, contando con una longitud de 2600mt lineales de tubería de acero de 14” y 3980mt lineales de tubería p.v.c. hidráulico rd-26 de 14” hasta llegar a los tanques de almacenamiento. La línea de conducción de la Mica a los tanques de distribución cuenta con una longitud de 6km. En donde, permite llevar agua a 9 barrios de la cabecera municipal.

FIGURA 10 - LÍNEA DE CONDUCCIÓN

TANQUES DE ALMACENAMIENTO:

Se cuenta con 9 tanques de almacenamiento los cuales se encuentran ubicados en diferentes puntos: 1. Tanques de distribución” Acueducto” parte baja con una capacidad de

500,000l/s, en dos secciones de 250 mil litros. cada uno, paredes y loza de concreto, registros de concreto con tapa metálica, utilizados para ventilación y acceso del tanque, las cuales cuenta con 4registros por sección.

2. Tanques de distribución “Acueducto” parte alta (cerro), con capacidad aproximada de 800 lt. Cuenta con paredes y loza de concreto, con ventanas o tragaluz para ventilación las medidas del tanque son de: 12 m de ancho x12m de largo x 3.80 m alto.

3. Tanque de distribución” Acueducto” parte baja regulador con capacidad de 500,000lt. paredes y loza de concreto con cajas de registro para ventilación

4. Tanque de distribución barrio el chorro; con capacidad de 40mil lt. medidas de 4m ancho x 4m largo x 1.50 altura.

5. Tanque de distribución barrio” San Clemente” con capacidad de 30,000lt. de 4m ancho x 4m largo x 3.50 altura.

6. Tanque sedimentador frente a la “Unidad Deportiva” con capacidad de 225000lt de 15m ancho x 6m largo x 2m altura.

7. Tanque de almacenamiento en el barrio” 1º de Mayo” con capacidad de 150mil litros.

21

8. Tanque frente a la antena de televisa de distribución con capacidad de 280,000 litros en El Barrio Pichinga.

FIGURA 11 - TANQUE ACUEDUCTO PARTE BAJA

RED DE DISTRIBUCIÒN: La línea de conducción en la cabecera municipal inicia en el tanque de almacenamiento” Acueducto” parte baja con una capacidad de 250,000 lt. Se inicia su recorrido al tanque de distribución “Acueducto” parte baja con la misma capacidad siguiendo el trayecto a los tanques con dirección al barrio 1º de mayo hasta llegar al barrio Pichinga donde se encarga de llenar un tanque de distribución de 40,000lt/s para abastecer a los barrios el Barbasco, Rio Grande, y continua la tubería hasta llegar al barrio Pichinga con capacidad de 278,000 lt/s para abastecer a los barrios Las Mercedes. Del padrón de usuarios se cuenta con 7339 contratos activos de agua. DESINFECCION: La cloración se lleva a cabo en el tanque “Acueducto” de forma manual, anteriormente se realizaba por medio de inyección de hipoclorito de calcio al 65% por medio del clorador Tipo Bazuca, cambiándose el sistema de cloración a uno de más capacidad por lo que se tuvo que rediseñar a la forma manual utilizando tambos de plástico de 50lt, conectados con mangueras alimentados por sistema de bombeo que diluye la tableta y esta a la vez descarga al tanque de almacenamiento. El sistema de cloración se considera deficiente, debido a que en este sistema es necesario que el personal permanezca dándole constante movimiento para disolver las pastillas por lo que no se asegura una cloración permanente y continua.

22

FIGURA 12 - MÉTODO DE DESINFECCIÓN

23

DIAGRAMA 2 - SISTEMA DE AGUA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS.

Microcuenca la mica Microcuencael Manguito

24

PASO 3. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, PELIGROS, EVENTOS

PELIGROSOS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA

DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS. PELIGROS SE DEFINEN COMO: 1. Agentes físicos, biológicos, químicos o radiológicos que pueden dañar la salud

pública. 2. Situaciones que pueden dañar la infraestructura. 3. Situaciones que puedan afectar el suministro de agua o el servicio que brinda el

prestador.

a.- Identificando los peligros más frecuentes en el sistema de agua de la cabecera municipal de Arriaga, Chiapas. ASPECTOS ORGANIZATIVOS

- Existe un organismo operador (SAPAM), el cual no opera de acuerdo a su normatividad.

- Cuotas inadecuadas. - Falta de Insumos para desinfección. - No existe Delegado Técnico Municipal del Agua (DTMA)

PELIGROS EN LA MICROCUENCA Microcuenca La Mica

Durante la época de lluvia ocurren deslizamientos que incrementan la erosión y sedimentación.

Probable uso de sustancias químicas en la zona como fertilizantes y plaguicidas producto de actividades agrícolas y ganaderas.

Defecación al aire libre de los migrantes. Acceso sin restricción a personas para uso recreativo.

FIGURA 13 - MICROCUENCA LA MICA

25

PELIGROS EN LA MICROCUENCA El Manguito

Durante la época de lluvia ocurren deslizamientos que incrementan la erosión y sedimentación.

Probable uso de sustancias químicas en la zona como fertilizantes y plaguicidas producto de actividades agrícolas y ganaderas.

Defecación al aire libre de los migrantes. Acceso sin restricción a personas para uso recreativo.

FIGURA 14 - MICROCUENCA EL MANGUITO

PELIGROS EN LAS CAPTACIONES Captación La Mica: En la época de lluvia se presenta azolvamiento de la captación. La captación se encuentra directo sobre el cauce del rio, siendo un riesgo total en

épocas de lluvia para la infraestructura. Capacidad de caudal de un 17% por la presente época de estiaje. Presencia de ganadería (Abrevadero). No cuenta con malla protectora para la captación.

FIGURA 15 - CAPTACIÓN LA MICA

26

Captación El Manguito

Se encuentra Población ubicada aproximadamente a 10mts de distancia de la captación

Se observan fosas sépticas a 10 metros de distancia de la captación Presencia de animales Deforestación. Contaminación del agua derivado de la pesca utilizando cal Acceso de la población para uso recreativo Compuerta en mal estado No cuenta con malla protectora para la captación.

FIGURA 16 - CAPTACIÓN EL MANGUITO

FIGURA 17 - POBLADO A 20M DE DISTANCIA

27

PELIGROS EN POZOS: Pozos Santa Rosa:

Falta de protección perimetral. Deforestación Falta de equipo de bombeo Falta de energía eléctrica (falta

transformador) Sin operación

FIGURA 18 – POZO SANTA ROSA

Pozo el Cuitláhuac:

Malla perimetral en mal estado Fosa Séptica de la Escuela Primaria Cuitláhuac a 5 metros de distancia No cuenta con equipo de bombeo No tiene línea de conducción Tapadera de loza con fisuras y mal diseñada en perímetro No está operando

FIGURA 19 - POZO CUITLÁHUAC

Pozo El Ramil2:

Malla perimetral incompleta Presencia de maleza Falta de equipo de bombeo Falta de energía Eléctrica (falta

transformador) No está operando

FIGURA 20 - POZO EL RAMIL

28

PELIGROS EN LA LÍNEA DE CONDUCCIÓN

Falta de válvulas expulsoras de aire Atraques dañados Falta de acceso a los predios privados para mantenimiento y supervisión de

las líneas.

FIGURA 21 - LÍNEA DE CONDUCCIÓN

PELIGROS EN LOS TANQUES SEDIMENTADORES: Tanque sedimentador La Mica:

Tiene tapa de concreto. Falta de ventilación con tubos de forma de codo invertidos y de malla

protectora. Falta de malla perimetral

Tanque sedimentador El Manguito

Falta malla protectora en los tubos en forma de codo invertido. Tapadera de concreto con fisuras Loza con perforación aproximada de 20 cms. de diámetro Falta de malla perimetral

Tanque sedimentador El Rebombeo

Falta de malla protectora en los tubos de forma de codo invertido

29

No cuenta con energía eléctrica Malla perimetral incompleta y en mal estado. Falta de Instalación de bombas Sedimentación en el tanque Falta de mantenimiento en el área.

FIGURA 22 - TANQUE SEDIMENTADOR

PELIGROS EN LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO Y/O DISTRIBUCIÓN No cuenta con dispositivos de ventilación de tubos en forma de codo invertido y

malla protectora. Deficiente cloración por falta de equipo. Presencia de sedimentos en época lluviosa. Presencia de fisuras en los tanque de almacenamiento acueducto Tapas de concreto muy pesadas para su maniobra

30

FIGURA 23 - BAZUCAS ADAPTADAS

FIGURA 24 - TANQUE ACUEDUCTO

PELIGROS EN LA RED DE DISTRIBUCIÓN

Fugas y roturas frecuentes. Tomas clandestinas

FIGURA 25 - FUGAS FRECUENTES

31

PELIGROS EN LA DESINFECCIÓN

La desinfección del sistema de agua, se realiza en el tanque de distribución acueducto parte baja, es deficiente por falta de equipo adecuado.

32

B.- EVALUACIÓN DEL RIESGO En el Estado de Chiapas se unificaron criterios en la selección de los descriptores para determinar riesgos con un método semicuantitativo, de acuerdo a dos situaciones o variables. b.1. Probabilidad o (Posibilidad) de que ocurra un peligro: Se define la frecuencia real en que se presenta el peligro identificado de acuerdo a la siguiente tabla.

TABLA 2 - PUNTUACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Descripción Puntaje

Una vez por día 5

Una vez a la semana 4

Una vez al mes 3

Una vez al semestre 2

Una vez cada al año 1

b.2. Gravedad o Severidad de las Consecuencias: es decir los efectos del peligro identificado sobre el suministro de agua, sobre su calidad o sobre el servicio que ofrece el Prestador.

TABLA 3 - PUNTUACIÓN DE LA GRAVEDAD O SEVERIDAD

Descripción Puntaje

Afecta la salud de la población 5

Afecta la sostenibilidad del Sistema (Costos Operativos, personal capacitado, desconocimiento del programa ACB, Aspectos de la organización de organismo operador)

4

Afecta la Infraestructura del Sistema 3

Afecta la Continuidad del suministro de agua a la población 2

Tiene Efecto nulo o insignificante 1

El Equipo PSA decidió para cada peligro identificado que riesgo representa en su sistema, multiplicando el puntaje asignado a la probabilidad de ocurrencia y a la gravedad. La tabla 4 muestra el criterio seleccionado para evaluar los riesgos en el Estado:

TABLA 4 - EVALUACIÓN DEL RIESGO

Evaluación del riesgo Puntaje

Riesgo Muy Alto Mayor o igual a 20

Riesgo Alto 15 – 19

Riesgo Medio 10 – 14

Riesgo Bajo 5 – 9

Sin Riesgo 0 - 4

33

TABLA 5 - IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE

LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA, CHIAPAS.

Etapa del Proceso

Evento peligroso

(fuente de

peligro)

Tipo de Peligro

Probabili dad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación

Evaluación del Riesgo

ASPECTO ORGANIZATIVO

Organismo operador no

opera de acuerdo a su

normativi dad

Afecta la sostenibili dad del sistema

5 5 25 Muy Alto

Cuotas Inadecuadas

Afecta la sostenibilida

d del sistema

5 4 20 Muy Alto


Falta de insumos

para desinfección

Contamina ción

microbiológica

5 5 25 Muy Alto

Ausencia de un DTMA

Afecta la sostenibili dad del sistema

5 5 25 Muy Alto

MICROCUENCA LA MICA

Lluvias Azolvamien

to 2 4 8

Riesgo Bajo

Actividad agrícola

Contaminación química y microbiológi

ca

1 5 5 Bajo

Actividad ganadera

Contaminación

microbiológica

5 5 25 Muy Alto

Defecación al aire libre

de los migrantes y pobladores

Contaminación

microbiológica

2 5 10 Medio

Acceso sin restricciones a personas para uso recreativo y domestico

Contaminación

microbiológica y química

4 5 20 Riesgo

Muy Alto

34

Etapa del Proceso

Evento peligroso

(fuente de

peligro)

Tipo de Peligro

Probabili dad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación


MICROCUENCA EL MANGUITO

Lluvias Azolvamien

to 2 4 8

Riesgo Bajo

Actividad ganadera

Contaminación

Microbiológica

5 5 25 Muy Alto

Actividad agrícola

Contaminación de

productos químicos

1 5 5 Bajo

Defecación al aire libre de

los migrantes y pobladores

Contaminación

microbiológica

2 5 10 Medio

Acceso sin restricciones a personas para uso recreativo y domestico

Contamina ción

microbiológica y química

4 5 20 Riesgo

Muy Alto

CAPTACIÓN LA MICA

Lluvias Azolvamien

to 2 2 4 Sin Riesgo

Ubicación de la captación

sobre la corriente del

rio.

Afecta a la sostenibi lidad del sistema

2 4 8 Riesgo Bajo

En época de estiaje

presenta disminución de más del

50% del caudal

Insuficiencia de

suministro agua

4 2 8 Riesgo Bajo

Actividad ganadera

Contaminación

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Falta de protección perimetral

Contamina ción

Microbiológica, física y Química

5 5 25 Riesgo. Muy Alto

CAPTACIÓN EL MANGUITO

Población cercana

Contaminación

Microbiológic5 5 25

Riesgo Muy Alto

35

Etapa del Proceso

Evento peligroso

(fuente de

peligro)

Tipo de Peligro

Probabili dad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación


a

Fosa séptica a 10 metros de distancia

Contaminación

microbiológica

5 5 25 R. Muy

Alto

Actividad Ganadera

Contaminación

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Deforestación

Deslaves en época de

lluvia 2 4 8

Riesgo Bajo

Pesca clandestina utilizando

cal

Contamina ción Química

y física 4 5 20

Riesgo Muy Alto

Acceso sin restricción a

personas para uso recreativo

Contamina ción

Química, física,

Microbiológica

4 5 20 Riesgo

Muy Alto

Compuerta dañada

Afecta al suministro

del Agua a la Población

5 2 10 Riesgo Medio

POZO SANTA ROSA

ROSA

Falta de protección perimetral

Contaminación

Microbiológica, física y Química

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Falta de manteni

miento del Área

Contaminación

Microbiológ ica y física.

5 4 20 Muy Alto

Falta de equipo de Bombeo

Insuficiencia de suministro de Agua en

Época de Estiaje

2 5 10 Riesgo Medio

Falta de transforma

dor

Insuficiencia de

Suministro de Agua Época de

Estiaje

2 5 10 Riesgo Medio

36

Etapa del Proceso

Evento peligroso

(fuente de

peligro)

Tipo de Peligro

Probabili dad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación


POZO SANTA ROSA

ROSA

Sin operación

Afecta a la sostenibili

dad del sistema

5 4 20 Muy Alto

POZO CUITLAHUAC

Malla perimetral

en mal estado

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Fosa séptica a 5m del

pozo

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Sin equipo de Bombeo

Afecta al suministro

del Agua a la Población

5 2 10 Riesgo Medio

No cuenta con línea de conducción

Afecta suministro del Agua

5 2 10 Riesgo Medio

Tapadera de loza con

fisura

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Muy Alto

POZO CUITLAHUAC

No esta operando


dad del sistema

5 4 20 Muy Alto

POZO RAMIL

Malla perimetral incompleta

Contaminación

microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Presencia de maleza

Afecta a la sostenibilidad del sistema

5 4 20 Muy Alto

Falta de equipo de Bombeo

Afecta al suministro de

Agua a la Población

5 2 10 Riesgo Medio

Falta de transformad

or


Agua a la Población

5 2 10 Riesgo Medio

Sin operación


dad del sistema

5 4 20 Muy Alto

LÍNEA DE CONDUCCIÓN

Falta de Válvulas

expulsoras

Afecta la sostenibili

dad del 5 4 20 Muy Alto

37

Etapa del Proceso

Evento peligroso

(fuente de

peligro)

Tipo de Peligro

Probabili dad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación


de aire sistema

Atraques dañados


dad del sistema

5 4 20 Muy Alto

Falta de acceso a los

predios privados


dad del sistema

4 4 16 Riesgo

Alto

TANQUE SEDIMENTADOR

LA MICA

Falta de ventilación con tubos

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Falta de malla

perimetral

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

TANQUE SEDIMENTADOR EL MANGUITO

Falta de malla en tubos de

ventilación

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

TANQUE SEDIMENTADOR EL MANGUITO

Tapa de concreto con

fisuras

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Loza perforada

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

TANQUES SEDIMENTADOR EL REBOMBEO

Falta de malla en tubos de

ventilación

Contamina ción

Microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

No cuenta con energía

eléctrica

Insuficiencia de

Suministro de Agua

5 2 10 Riesgo Medio

Malla perimetral

en mal estado

Contamina ción

microbiológica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Falta instalación de equipo

de bombeo


dad del sistema

5 4 4 Sin Riesgo

TANQUES SEDIMENTADOR EL REBOMBEO

Azolvamiento


dad del 5 4 20

Riesgo Muy Alto

38

Etapa del Proceso

Evento peligroso

(fuente de

peligro)

Tipo de Peligro

Probabili dad

Gravedad o Severi

dad

Puntuación


sistema

Caseta de protección de equipo

de cloración (Gas

Cloro)no opera


dad del sistema

5 4 20 Riesgo

Muy Alto

Falta mantenimiento del área

Afecta la infraestructu

ra del sistema

4 3 12 Riesgo Medio

TANQUES DE ALMACENAMIEN

TO Y DISTRIBUCION ACUEDUCTO

No cuenta con

dispositivo de

ventilación

Contamina ción

Microbioló gica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Falta equipo de cloración

Contamina ción

Microbioló gica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

TANQUES DE ALMACENAMIEN

TO Y DISTRIBUCIÒN ACUEDUCTO

Fisuras en paredes

Contamina ción

Microbioló gica

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

Tapas de concreto

Contamina ción

Microbiológi ca

5 5 25 Riesgo

Muy Alto

LINEAS DE DISTRIBUCIÒN

Fugas


agua a la población

5 2 10 Riesgo Medio

Tomas clandestinas


dad del sistema

5 4 20 Riesgo

Muy Alto

DESINFECCIÒN Falta de equipos

Contaminación Microbioló

gica 5 5 25

Riesgo Muy Alto

39

PASO 4: DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES O

POTENCIALES

Aquí se proponen las medidas pertinentes para controlar los riesgos señalados y la confirmación de que se cumplen las normas y metas. Una Medida de Control o Medida Preventiva una acción o proceso diseñada/o para reducir la probabilidad de que un evento suceda. Los riesgos clasificados como muy alto y alto son de prioridad inmediata de atención en algunos casos pueden requerir la modificación o modernización del sistema. Los riesgos medio o bajo son de prioridad menor para atención y las medidas de control pueden ser tan simples como la aplicación sistemática de buenas prácticas en la operación y mantenimiento del sistema. La tabla 6 muestra las medidas de control identificadas en el sistema de agua de la cabecera Municipal de Arriaga, Chiapas:

TABLA 6 - MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS EN EL SISTEMA DE LA CABECERA MUNICIPAL DE ARRIAGA,

CHIAPAS:

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro


Medida de Control Propuesta


Afecta la sostenibilidad del sistema por falta

de operación normativa

Muy Alto El presidente municipal gestionara ante INESA la conformación de un

organismo operador


de cuotas de la población

Muy Alto

El presidente municipal gestionara ante INESA la conformación de un organismo operador y este a la vez

hará actividades de sensibilización a la población sobre la calidad del agua. Colocara medidores para el pago de

tarifas justas.

Contaminación microbiológica por

falta de insumos para la desinfección

Muy Alto

El ayuntamiento municipal en coordinación con DTMA y SAPAM

realizara la gestión y compra de cloro para garantizar el consumo diario, semanal y anual según requerido

SAPAM no opera de acuerdo a

normatividad Muy Alto

El presidente municipal gestionara ante INESA la asesoría para la conformación de un organismo

operador y la capacitación de su personal

Ausencia de un DTM El presidente municipal integrara en su

estructura municipal al DTMA

MICROCUENCA LA MICA

Azolvamiento por lluvias

Bajo

Presidente Municipal convoca y organiza el comité de cuencas y

solicita a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), recursos

financieros para realizar labores de conservación tales como:

Reforestación y darle mantenimiento al muro de gaviones para control de

erosión.

40

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro



MICROCUENCA LA MICA

contaminación química y microbiológica por

actividad agrícola Muy Alto

Presidente Municipal envía oficio a Secretaría del Campo, Secretaria de

Agricultura y Pesca (SAGARPA), Secretaria del Medio Ambiente y

Recursos Naturales (SEMARNAT) para control de la contaminación por

uso de agroquímicos. Jurisdicción Sanitaria hace fomento a través de Líder de proyecto de buen uso y manejo de plaguicidas (BUMA)

Contaminación microbiológica por actividad ganadera

Muy Alto

Presidente municipal envía oficio a secretaria del Campo, Secretaria del medio ambiente y recursos naturales por medio de la gerencia de cuencas

rio lagartero para control de la contaminación por uso ganadera


defecación al aire libre de migrante

Medio

Presidente municipal solicita a Secretaria de Infraestructura

(SEINFRA) soluciones para la disposición de excretas.

Jurisdicción Sanitaria hace fomento para saneamiento básico.

Contaminación microbiológica y

química por acceso sin restricción a personas para uso recreativo y

domestico

Muy Alto


(SEINFRA)la adquisición de malla perimetral.

Jurisdicción Sanitaria hace fomento para saneamiento básico con

jurisdicción sanitaria hace fomento para saneamiento.



Bajo

Presidente Municipal solicita a SEINFRA y/o CONAGUA la

implementación de acciones de desazolve


Muy Alto


rio lagartero para r su intervención como entidades normativas para su

apoyo en control de la contaminación por uso ganadera.

Contaminación

química por actividad agrícola

Bajo

Presidente Municipal envía oficio a Secretaría del Campo, Secretaria de

Agricultura y Pesca (SAGARPA), Secretaria del Medio Ambiente y Recursos

Naturales (SEMARNAT) para su intervención en control de la

contaminación por uso de agroquímicos. Jurisdicción Sanitaria hace fomento a

través de Líder de proyecto de buen uso y manejo de plaguicidas (BUMA)

41

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro




Contaminación microbiológica por defecación al aire

Medio

Presidente municipal instruirá para la instalación de un cerco que impida el paso por el área y de instalación de

letreros de restricción de acceso Jurisdicción Sanitaria hace fomento

para saneamiento básico

Contaminación microbiológica y

química por acceso sin restricción a personas

Muy Alto

Presidente municipal instruirá para la instalación de un cerco que impida el

paso por el área e se instalaran letreros de restricción de acceso.

Jurisdicción Sanitaria hace fomento para saneamiento básico

CAPTACION LA MICA


Sin Riesgo

Presidente municipal solicita a obras públicas que establezca un programa

de manejo y conservación de la cuenca

afecta la sostenibilidad de sistema por

captación sobre el cauce del rio

Bajo


(SEINFRA) proyecto para rehabilitación de la captación o

ubicación fuera del cauce del rio

Afectación de la continuidad del

suministro por época de estiaje

Bajo


(SEINFRA) proyecto para cambio de tubería de la línea de conducción.


Muy Alto


rio lagartero para solicitar su intervención para control de la

contaminación por uso ganadero. Jurisdicción Sanitaria hace fomento

para saneamiento básico.

Contaminación microbiológica, físico y

químico por falta de protección perimetral

Muy Alto


(SEINFRA) y/o CONAGUA para la colocación de enmallado.

CAPTACION EL MANGUITO

Contaminación microbiológica por población cercana

Muy Alto

Presidente municipal envía oficio a la gerencia de cuencas rio lagartero para control de la contaminación por aguas

servidas de la población cercana. Jurisdicción Sanitaria hace fomento

para saneamiento básico.


fosas sépticas Muy Alto

Presidente municipal reubicara las

Fosas sépticas


Muy Alto

Presidente municipal concertara con los responsables de la actividad

ganadera del municipio, para acordar conjuntamente una solución.

42

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro



CAPTACION EL MANGUITO

Deslaves en época de lluvia por

deforestación Bajo

Presidente Municipal solicita a Secretaria del Medio Ambiente y

Recursos Naturales (SEMARNAT) un proyecto de Reforestación para la

microcuenca.

Contaminación química y física por pesca clandestina

utilizando cal

Muy Alto

Presidente municipal instruirá para la instalación de un cerco que impida el

paso por el área e se instalaran letreros de prohibición de acceso de

pesca y también se implementara vigilancia

Jurisdicción Sanitaria hace fomento para saneamiento básico

Contaminación física química y

microbiológica por acceso sin restricción

de personas

Muy Alto

Presidente Municipal colocara letreros para prohibir el acceso de área

recreativa, así como vigilancia a la captación.

Afecta al suministro del agua a la población por

compuerta dañada

Medio Obras públicas rehabilitara la

compuerta dañada.

POZO SANTA ROSA

Contaminación microbiológica física y química por falta de

protección perimetral

Muy Alto Obras publicas colocara enmallado

perimetral del pozo

Contaminación microbiológica y física

por falta de mantenimiento al área

Muy Alto Obras Publicas soluciones para la

limpieza del lugar.

Insuficiencia de suministro en época

de estiaje por falta de equipo de bombeo

Medio


(SEINFRA) recursos financieros para poner a funcionar los pozos y sistema

de Rebombeo.

Insuficiencia de suministro en época

de estiaje por falta de transformador

Medio



de Rebombeo.

Afecta la sostenibilidad del sistema por estar

sin operar Muy Alto



de Rebombeo.

POZO CUITLAHUAC

Contaminación microbiológica por malla perimetral en

mal estado

Muy Alto


(SEINFRA) recursos financieros para poner colocación de la malla

perimetral.

43

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro




fosa séptica a 5 m de pozo

Muy Alto

Presidente municipal solicita reparación a Obras Publicas y SAPAM

la conexión a la red de drenaje municipal, del baño escolar.

POZO CUITLAHUAC

Afecta el suministro de agua a la población por no contar con equipo de bombeo

Medio


(SEINFRA) recursos financieros para adquisición de equipo de bombeo.

Afecta al suministro de agua a la población por falta de línea de

conducción

Medio


(SEINFRA) recursos financieros para poner rehabilitación de la línea de

conducción


fisura en tapa Muy Alto

Presidente municipal solicita a SAPAM la reparación de tapadera de loza.

POZO RAMIL II


falta de malla perimetral

Muy Alto


(SEINFRA) recursos financieros para poner colocación de la malla

perimetral.

Afecta la sostenibilidad del sistema por

presencia de maleza Muy Alto

Presidente municipal solicita a Obras Publicas soluciones para la limpieza

del lugar.

Afecta al suministro de agua por falta de

equipo de bombeo Medio


(SEINFRA) recursos financieros para adquisición de equipo de bombeo.

Afecta al suministro de agua por falta de

transformador Medio


(SEINFRA) recursos financieros para instalación de energía eléctrica.

Afecta la sostenibilidad del sistema por estar

sin operar Muy Alto


(SEINFRA) recursos financieros para poner rehabilitación de la línea de

conducción

LÍNEA DE CONDUCCIÓN


de válvulas expulsoras de aire

Muy Alto

Presidente municipal solicita a SEINFRA recursos financieros para la Instalación de Válvulas expulsoras de

aire y área perimetral para su protección.

Afecta la sostenibilidad del sistema por

atraques dañados Muy Alto

Presidente municipal solicita a Obras Publicas soluciones para la

rehabilitación del anclaje dañado.


de acceso a los predios

Alto

La gerencia de cuencas realiza acercamiento con los propietarios de

terrenos para gestión al libre acceso los predios para la supervisión y

mantenimiento de las líneas de conducción.

TANQUES DE Contaminación

microbiológica por falta Muy Alto

SAPAM solicita recursos a Obras Públicas para la instalación de tubos de forma de

44

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro



SEDIMENTADOR LA MICA

de ventilación con tubos codo invertido con sus respectivas mallas protectoras evitando la introducción de

fauna nociva

Contaminación microbiológica por falta

de malla perimetral Muy Alto

Presidente municipal solicita a Secretaria de Infraestructura (SEINFRA) para la

colocación de enmallado.

TANQUES SEDIMENTADO

R EL MANGUITO


falta de malla en tubos de ventilación

Muy Alto

Presidente Municipal solicita a Obras Publicas la instalación de las mallas

protectoras evitando la introducción de fauna nociva.


tapa de concreto con fisura

Muy Alto Presidente municipal solicita a SAPAM

la reparación de tapadera de loza.

Contaminación microbiológica por loza

perforada Muy Alto

Presidente municipal solicita a SAPAM la reparación de la loza.

TANQUES SEDIMENTADO

R EL REBOMBEO


falta de malla en tubos de ventilación

Muy Alto Presidente municipal solicita a SAPAM la instalación de malla protectoras en

tubos de ventilación.

Insuficiencias de suministros de agua

por no contar con energía eléctrica

Medio


(SEINFRA) recursos financieros para la instalación del equipo y energía

eléctrica.


falta de malla perimetral

Muy Alto

Presidente municipal solicita a la policía municipal la vigilancia del

predio y a la Secretaria de Infraestructura (SEINFRA) recursos financieros para la instalación de la

malla perimetral.


de equipo de bombeo Muy Alto


(SEINFRA) recursos financieros para poner rehabilitación de equipo de

bombeo.

Afecta la sostenibilidad del sistema por azolvamiento

Muy Alto Presidente municipal solicita a SAPAM

la limpieza periódica del tanque.

Afecta la sostenibilidad del sistema caseta de instalación eléctrica y cloración sin operar

Muy Alto Presidente municipal gestiona

recursos para su rehabilitación ante SEINFRA

Afecta la infraestructura por

falta de mantenimiento del área

Medio El SAPAM realizara el mantenimiento

del área.

TANQUE DE ALMACENAMIENT

O Y DISTRIBUCIÒN ACUEDUCTO

Contaminación microbiológica por no

contar con dispositivo de ventilación

Muy Alto

SAPAM solicita a Obras Públicas recursos para la instalación de tubos de forma de

codo invertido con sus respectivas mallas protectoras evitando la introducción de

fauna nociva.

Contaminación Muy Alto Ayuntamiento solicita a INESA el

45

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro



microbiológica por falta de equipo de cloración

Suministro de equipos hipocloradores y capacitación para implementar la cloración

eficiente.

Contaminación microbiológica por fisura

en paredes Muy Alto

SAPAM solicita a Obras Públicas la reparación de las fisuras en las paredes de

los tanques.

Contaminación microbiológica por tapas

de concreto Muy Alto

SAPAM solicita recursos a obras publicas para reparar tapas de concreto

LINEAS DE DISTRIBUCIÒN

Afecta al suministros de agua a la población

por fugas Medio

SAPAM identifica y reporta a obras públicas la ruptura de la línea para su

reparación y mantenimiento

Afecta a la sostenibilidad del sistema por tomas

clandestinas

Muy Alto

, SAPAM identifica las tomas clandestinas .y reporta al presidente mpal. para instruir acciones para su

regularización

DESINFECCIOÒN


falta de equipo Muy Alto

Ayuntamiento solicita a INESA equipo de desinfección y capacitación para la

eficiente cloración.

46

PASO 5. ELABORACIÓN, EJECUCIÓN Y MANTENIMIENTO DE UN

PLAN DE ACCIÓN. El Plan se focaliza en aquellos peligros cuyo riesgo se clasificó como Muy Alto y Alto y que necesitan acción urgente. Se desarrolla un plan para manejarlos, inicia los requerimientos de atención urgente, que son los peligros de mayor preocupación porque ocurren repetidamente o pueden causar enfermedades significativas. La tabla 7 muestra el Cronograma del Plan de Acción para manejar requerimientos de atención urgente.

TABLA 7 - CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIÓN

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?

Responsables de la implemen

tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

ASPECTO ORGANIZAT

IVO

Afecta la sostenibili dad del

sistema por falta de

operación normativa

El presidente municipal

gestionara ante INESA la

conformación de un organismo

operador

Agosto 2014 Presidente municipal

INESA 5000.00

Fondos del propio

ayuntamiento INESA

Afecta la sostenibili dad del

sistema por falta de

cuotas de la población


gestionara ante INESA la

conformación de un organismo

operador y este a la vez hará

actividades de sensibilización a la población sobre la calidad del agua.

Colocara medidores para el

pago de tarifas justas.

Agosto 2014 Presidente Municipal

INESA 12,000,00

Fondos del propio

ayuntamiento INESA

Contaminación

microbioló gica por falta de insumos

para la desinfección

El ayuntamiento

municipal en coordinación con

SAPAM realizara la gestión y compra

de cloro para garantizar el

consumo diario, semanal y anual según requerido


960,000,00 Fondos del ayuntamient

o

ASPECTO ORGANIZAT

IVO

SAPAM no opera de acuerdo a


gestionara ante Marzo-2014

Presidente municipal

0 Recursos del

propio ayuntamient

47

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?


tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

normativi dad

INESA la conformación de

un organismo operador y

capacitación a su personal

o

Ausencia de un DTM


integrara en su estructura Mpal.

al DTMA

Enero-2014 Presidente municipal

60,000.00

Recursos del propio

ayuntamiento

MICRO CUENCA

LA MICA

Contamina ción Química y Microbioló

gica por actividad agrícola

Presidente Municipal envía

oficio a Secretaría del Campo, Secretaria

(SAGARPA), Secretaria del

Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT) para control de la

contaminación por uso de

agroquímicos. Jurisdicción

Sanitaria hace fomento a través

de Líder de proyecto de buen uso y manejo de

plaguicidas (BUMA)

Enero-2014 Gerente de cuencas rio

lagartero 18,846.00

Fondos estatales/fed

erales

Contamina ción

microbioló gica por actividad ganadera

Presidente municipal envía

oficio a secretaria del Campo,

Secretaria del medio ambiente y recursos naturales

por medio de la gerencia de cuencas rio

lagartero para control de la

contaminación por actv.de ganado.


16,000.00 Fondos del

Ayuntamiento

48

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?


tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

MICRO CUENCA

LA MICA

Contaminación

microbiológica y química por acceso

sin restricción

Presidente municipal solicita a

(SEINFRA) la adquisición de

malla perimetral. Jurisdicción

Sanitaria hace fomento para saneamiento

básico

Marzo 2014


SEINFRA

90,000,00

Fondos federales/est

atales

CAPTACIÓN LA MICA

Contaminación

microbiológica por

actividad ganadera


oficio a secretaria del Campo,

Secretaria del medio ambiente y

recursos naturales por medio de la gerencia de cuencas rio

lagartero para solicitar su

intervención para control de la

contaminación por uso

ganadero. Jurisdicción

Sanitaria hace fomento para saneamiento

básico

Julio 2014 Presidente municipal

15,000.00 Recurso estatal

Contaminación

microbiológica, físico y químico por

falta de protección perimetral


gestiona recursos a (SEINFRA)

para la colocación de

enmallado.

Agosto2014 Presidente municipal

90,000,00

Recursos ayuntamient

o o Gob. federal/ estatal

49

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?


tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

CAPTACIÓN EL

MANGUITO

Contaminación

microbiológica por

población cercana


oficio a la gerencia de cuencas rio

lagartero para control de la

contaminación por aguas

servidas de la población cercana.

Jurisdicción Sanitaria hace fomento para saneamiento

básico.


7,000.00

Fondos propios del

Ayuntamiento

CAPTACIÓN EL

MANGUITO

Contaminación

microbiológica por fosas

sépticas


reubicara las Fosas sépticas

Agosto 2014 Director de

obras publicas

11,000,00

Fondos del propio

ayuntamiento

Contaminación

microbiológica por

actividad ganadera


concertara con los responsables

de la actividad ganadera del

municipio, para acordar

conjuntamente una solución.

Julio 2014 H.

ayuntamiento Municipal

12,730.00

Fondos del propio

ayuntamiento

Contaminación

química y física por

pesca clandestina utilizando

cal

la Presidencia Municipal

colocara letreros para prohibir el

acceso y la pesca y vigilancia permanente a la

captación

Febrero-2014

Obras Publicas

5,999.00

Fondos propios del

H. ayuntamient

o

CAPTACION MANGUITO

Contaminación física química y

microbiológica por

acceso sin restricción

de personas

Presidente Municipal

colocara letreros para prohibir el acceso de área recreativa, así

como vigilancia a la captación.

Agosto 2014 Gerente de

cuencas 5,000,00

Recursos del propio

ayuntamiento

50

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?


tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

POZO SANTA ROSA

Contaminación

microbiológica física y

química por falta de


Obras publicas colocara

enmallado perimetral del

pozo

Abril 2014 Presidente municipal

29,400,00

Recursos del propio

ayuntamiento

Contaminación

microbiológica y física por falta de mantenimiento al área

Obras Publicas realizara la

limpieza y dará mantenimiento al

área.

Julio 2014 SAPAM 3000.00

Recursos del propio

ayuntamiento

Afecta la sostenibilid

ad del sistema por

estar sin operar


(SEINFRA) recursos para rehabilitar el sistema de Rebombeo.

Mayo 2014 Presidente municipal, SEINFRA

595,400,00 Fondos

estatales/federales

POZO CUITLAHUA

C

Contaminación

microbiológica por malla

perimetral en mal estado

Presidente municipal solicita

a (SEINFRA) recursos para

poner colocación de la malla perimetral.

Mayo 2014 Presidente municipal

29,400.00 Fondos

estatales/federales

Contaminación

microbiológica por fosa séptica a 5 m de pozo

Presidente municipal solicita a, Obras Publicas

y SAPAM la rehabilitación y la conexión a la red

de drenaje municipal, del baño escolar.

Agosto 2014

Director de obras

públicas y SAPAM

5000.00

Recursos del propio

ayuntamiento

Contaminación

microbiológica por

fisura en tapa


a SAPAM la reparación de

tapadera de loza.

Marzo-2014 Director de

Obras publicas

2,388,00

Recursos del propio

ayuntamiento

51

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?


tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

POZO CUITLAHUA

C


ad del sistema por

no estar operando


a (SEINFRA) recursos para su

rehabilitación


595,400,00 Fondos

estatales/federales

POZO RAMIL

Contaminación

microbiológica por falta

de malla perimetral


(SEINFRA) recursos para

colocación de la malla perimetral.


29,400,00 Fondos

estatales/federales


ad del sistema por presencia de maleza

Presidente municipal solicita a Obras Publicas soluciones para la limpieza del

lugar.

Julio 2014

Director Obras

públicas y SAPAM

3000.00

Recursos del propio

ayuntamiento


ad del sistema por

estar sin operar


a (SEINFRA) recursos para la rehabilitación del

equipo


595,400.00 Fondos

estatales/federales

LINEA DE CONDUC

CIÒN


ad del sistema por

falta de válvulas

expulsoras de aire


a SEINFRA recursos para la Instalación de

Válvulas y malla perimetral para su protección.


25,300,00 Fondos

estatales/federales


ad del sistema por

atraques dañados

Presidente municipal solicita a Obras Publicas soluciones para la rehabilitación

del anclaje dañado.


obras publica

15.000.00 Recursos del ayuntamient

o


ad del sistema por

falta de acceso a

los predios para

mantenimiento

La gerencia de cuencas realizará

gestión con los propietarios de

terreno para permiso de libre

acceso para mantenimiento. De las líneas de

conducción.


0 0

52

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?


tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

TANQUE SEDIMENTA

DOR LA MICA

Contaminación

microbiológica por falta de

ventilación

Obras Públicas realiza la

instalación de tubos de forma de codo invertido con

sus respectivas mallas protectoras

evitando la introducción de

fauna nociva


obras publicas

5,000,00

Recursos del propio

ayuntamiento

Contaminación

microbiológica física y

química por falta de


Presidente municipal solicita a (SEINFRA) y/o

CONAGUA recursos para el

enmallado perimetral.

Agosto 2014 SAPAM 16,500,00 fondos

federales /estatales

TANQUE SEDIMENTA

DOR EL MANGUITO

Contaminación

microbiológica por falta de malla en

tubos de ventilación

Presidente Municipal solicita a Obras Publicas la instalación de mallas evitando

la introducción de fauna nociva.

Agosto 2014 Obras

publicas 300.00

Recursos propios del ayuntamient

o

Contaminación

microbiológica por

fisura en tapa de concreto


a SAPAM la reparación de

tapa

Agosto 2014 Obras

publicas 2000.00

Recursos propios del ayuntamient

o

Contaminación

microbiológica por loza perforada


a SAPAM la reparación de la

loza.

Agosto 2014 Obras

publicas 3000.00

Ayuntamiento municipal

TANQUE SEDIMENTA

DOR EL REBOMBEO

Contaminación

microbiológica por falta de malla en

tubos de ventilación

Presidente Mpal. Solicita a SAPAM

instalación de malla

Agosto 2014 Obras

publicas 300.00


53

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?


tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

TANQUE SEDIMENTA

DOR EL REBOMBEO

Contaminación

microbiológica por falta

de malla perimetral


a la policía municipal la vigilancia del

predio y a (SEINFRA)

recursos para la reparación de la

malla

Agosto 2014 Presidencia municipal, SEINFRA

23.000.00

Ayuntamien to municipal

fondos federales/est

atales

Falta de equipo

electromecánico y

mantenimiento


a(SEINFRA) recursos para

rehabilitación de equipos y

adquisición motores

Agosto 2014 Presidencia municipal, SEINFRA

Compra de 2 motores

$432.000.00 Reparación

de 3 motores

$288.000.00 Mantenimien

to de 5 bombas

$330.000.00 Con un

COSTO TOTAL DE

NECESI DADES

DE $1,050,000


fondos federales /estatales

TANQUE DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBU

CION ACUEDUC

TO

Contaminación

microbiológica por no contar con dispositivo

de ventilación

Obras Públicas realiza la

instalación de tubos de

ventilación con sus respectivas

mallas protectoras

Agosto 2014

Director de obras

publicas SAPAM

$7200.00 Presidencia municipal

Contaminación

microbiológica por falta de equipo

de cloración


a INESA instalación de

hipocloradores Y capacitación para

implementar la cloración eficiente.


30,000.00


fondos federales /estatales

Contaminación

microbioló gica por fisura en paredes

Presidente Mpal. Solicita a Obras

Públicas la reparación de las

fisuras en las paredes de los

tanques.


obras publicas

$3500 Ayuntamient

o municipal

54

Etapa del Proceso

Tipo de Peligro

Medida de Control

propuesta

Calendario de

implemen tación

¿Cuándo?


tación ¿Quién?

Inversión Requeri

da Pesos

Mexicanos $

Fuente Financiera

TANQUE DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBU

CION ACUEDUC

TO

Contaminación

microbiológica por

tapas de concreto en mal estado

Obras publicas realiza arreglo de las tapas y

dará mantenimiento

Febrero-2014

Director de obras

publicas $7.200.00


LINEAS DE DISTRIBU

CIÒN

Afecta la sostenibilida

d del sistema por

Tomas clandestinas

SAPAM reporta al Director de

Obras Publicas las tomas

clandestinas para instruir acciones

para su regularización

Agosto 2013

Director de Obras

Publicas SAPAM

5000.00 Ayuntamien to municipal

DESINFEC CIÒN

Fallas en la dosificación

de la cloración por

falta de equipos

adecuados

Presidente municipal solicita a INESA equipo de

desinfección y capacitación para

la eficiente cloración.

Julio 2013 SAPAM 185.000.00 fondos

federales/estatales

55

PASO 6. SEGUIMIENTO A LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES

PROPUESTAS Y VERIFICACIÓN DE LA EFICACIA DEL PSA.

Para que el Plan de Seguridad del agua sea funcional y pueda dársele seguimiento, se propone lo siguiente: El PSA es elaborado por la Jurisdicción Sanitaria VIII (JS VIII) Firma de Convenio para Implementación del PSA entre la Secretaría de Salud a

través de la Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios (DIPRIS) y el Presidente Municipal de Arriaga, Chiapas.

Una vez firmado el convenio el seguimiento operativo por parte de la Jurisdicción Sanitaria VIII consistirá en:

Meta del PSA Actividad de la JS VIII Indicador del Seguimiento

La calidad del agua suministrada a la población el 80% del tiempo cumple con los niveles de cloro residual entre 0,2 – 1.5 mg/l según NOM

127

Líder de Proyecto Agua de Calidad Bacteriológica (ACB),

realizarán 3monitoreos de cloro al mes en la red de

distribución.

ACB informa verbalmente al Delegado Técnico Municipal del Agua la situación encontrada.

DTMA promueve la implementación

de acciones correctivas.

ACB compara resultados enviados por DTMA y confirma la

implementación de medidas correctivas

Se realizará verificación sanitaria a los Tanques de Abastecimiento

Verificadores Sanitarios de la JS VIII realizarán visita

mensual juntamente con DTMA para comprobar estado de la Infraestructura y Calidad

del Agua

COPRIS realiza dictamen técnico y remite al Director de Salud Pública Municipal con copia al Presidente

Municipal y al DTMA

Realizar muestreos de calidad del agua bacteriológica y fisicoquímica

para determinar los siguientes: Coliformes Fecales y Totales, pH,

Color, Fluoruro, Dureza.

Brigadistas de COPRIS realizan muestreo mensual en

la red de distribución.

Laboratorio Estatal de Salud Pública envía reporte de resultados a

COPRIS, quien emite dictamen y remite al Director de Salud Pública Municipal con copia al Presidente

Municipal y al DTMA.

En la microcuenca y se ha controlado la defecación al aire libre

Monitoreo a las actividades de BUMA

Monitoreo a las actividades

del CREVS

Reporte a COPRIS

Reporte a COPRIS

Cada tres meses la JS VIII en coordinación con el grupo técnico de agua de calidad (GTAC) realizará seguimiento a las medidas propuestas, mediante reuniones trimestrales

56

PASO 7. REALIZACIÓN DE EXÁMENES PERIÓDICOS DEL PSA La Jurisdicción Sanitaria VIII promoverá la realización de una reunión de Evaluación del PSA en el mes de mayo del año 2014. En dicha reunión se evaluaran los siguientes aspectos:

Eficacia de las medidas de control propuestas Nueva Evaluación de Peligros y Riesgos Si se obtuvieron los recursos financieros para implementar las mejoras Si los operarios están realizando bien su trabajo en cuanto a la desinfección

del agua y a la limpieza de tanques.

57

RECOMENDACIONES

La COFEPRIS a través de la DIPRIS, le indique al Ayuntamiento Municipal de Arriga lede cumplimiento a las Normas Oficiales Mexicanas:

NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización.

OM-230-SSA1-2002, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, requisitos sanitarios que se deben cumplir en los sistemas de abastecimiento públicos y privados durante el manejo del agua. Procedimientos sanitarios para el muestreo.

NOM-179-SSA1-1998, Vigilancia y evaluación del control de calidad del agua para uso y consumo humano, distribuida por sistemas de abastecimiento público.

58

GLOSARIO DE TÉRMINOS

AGUA POTABLE: Es aquella que por cumplir las características físicas, químicas y microbiológicas, en las condiciones señaladas en el Código Alimentario Argentino es apta para consumo humano. Se utiliza en bebida directa, en la preparación de alimentos o en la higiene personal. AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación. En el PSA será el proceso de reunir y evaluar información sobre peligros y condiciones que dan lugar a su presencia, para decidir cuáles son significativos para la seguridad del agua y deben, por consiguiente, abordarse en el PSA. CAUDAL: Cantidad de agua que se mide en un tiempo dado a la salida de una presa, en una sección de un río, a la entrada de tanque, o que se extrae de un pozo. Generalmente se expresa en litros por segundo (l/s), metros cúbicos por hora (m3/h) o galones por minuto (gpm). CLORO RESIDUAL: En sistemas de agua potable es el cloro remanente en el agua después de haber sido aplicado y haber reaccionado con diferentes compuestos en el agua. Su presencia en los sistemas de agua garantiza los procesos adecuados de desinfección. COLIFORMES TERMOTOLERANTES (FECALES): Familia de bacterias que se encuentran en los intestinos de animales de sangre caliente e intestinos humanos. Su presencia es un indicador de contaminación del agua con heces fecales.

1Adaptado de: Bartram J, Corrales L, Davison A, Deere D, Drury D, Gordon B, Howard G, Rinehold A,

Stevens M. Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua: metodología pormenorizada de

gestión de riesgos para proveedores de agua de consumo. Organización Mundial de la Salud. Ginebra,

2009.

59

COMPONENTE DEL SISTEMA: Un punto, procedimiento, operación o fase en la cadena de suministro de agua. CONTROL: El estado en que se aplican procedimientos correctos y se cumplen los criterios establecidos. CONTROLAR: Es tomar todas las medidas necesarias para garantizar y mantener el control y cumplimiento de los criterios establecidos en el PSA, tanto a nivel operativo como administrativo. CUENCA: Es un área de terreno delimitada por los bordes y las cumbres de montañas, de tal modo, que su interior tiene forma de cavidad, como un gran embudo. La cuenca recoge toda el agua de la lluvia y la transporta hacia un determinado punto a través de los ríos y quebradas. DESINFECCIÓN DEL AGUA: Proceso de eliminación de bacterias y organismos patógenos en el agua. La desinfección del agua puede obtenerse a través de procesos físicos (ebullición) o químicos (cloro, yodo, ozono, entre otros). DIAGRAMA DE FLUJO: Una representación sistemática de la secuencia de etapas u operaciones de la producción de agua para consumo humano. EVALUACIÓN DE RIESGOS: Para los fines del presente PSA “evaluación de riesgos” significa lo mismo que “análisis y evaluación del riesgo”. GESTIÓN DEL RIESGO: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. EVENTO PELIGROSO: Un evento que ocasiona introducción de un peligro o contaminante a un sistema de abastecimiento de agua. LÍMITE CRÍTICO: Un criterio que permite distinguir entre una situación considerada aceptable y una inaceptable. MEDIDA DE CONTROL: Cualquier medida o actividad que pueda usarse para evitar o eliminar un peligro para la seguridad del agua o para reducirlo hasta un nivel aceptable. MEDIDA CORRECTORA: Cualquier medida que deba tomarse cuando los resultados del monitoreo en el punto de control indican una pérdida de control. MICROCUENCA: Formada por un pequeño río o riachuelo tributario de una

60

subcuenca, es la unidad mínima de planificación dentro de una cuenca, debido a su pequeña extensión territorial. PELIGRO: Para efectos del PSA ésta palabra tiene 3 acepciones:

1. Agentes físicos, biológicos, químicos o radiológicos que pueden dañar la salud pública.

2. Situaciones que pueden dañar la infraestructura.

3. Situaciones que puedan afectar el suministro de agua o el servicio que brinda el prestador. PRESTADOR DEL SERVICIO: Instituciones, empresas o entidades en general directamente encargadas de la operación, mantenimiento y administración de sistema de suministro de agua para consumo humano. Es sinónimo de Organismo Operador. PSA: Plan(es) de seguridad del agua. PUNTO CRÍTICO DE CONTROL: Es un punto en un proceso o en un equipamiento que falla y que puede resultar en un peligro a la salud pública o que puede provocar una interrupción del suministro. REDUCCIÓN DEL RIESGO: Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera. SEGUIMIENTO: La realización de una secuencia planificada de observaciones o mediciones de parámetros de control para evaluar si un punto crítico está bajo control o si el agua cumple los criterios de calidad. SISTEMA DE AGUA POTABLE: Conjunto de componentes construidos e instalados para captar, conducir, tratar, almacenar y distribuir agua a los usuarios. En su más amplia acepción comprende también las cuencas y acuíferos.

61

ABREVIATURAS

Abreviatura Significado ACB Agua de Calidad Bacteriológica

APPCC CRS

Análisis de peligros y de puntos críticos de control Ciudad Rural Sustentable

BUMA Buen Uso y Manejo de Agroquímicos CEIEG Centro Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado

CONAGUA Comisión Nacional del Agua COPRIS Coordinación de Protección contra Riesgos Sanitarios CREVS Centro Regional de Vigilancia Sanitaria

DIPRIS Dirección de Protección contra Riesgos Sanitarios

DTMA Delegado Técnico Municipal del Agua INESA Instituto Estatal del Agua JS VII Jurisdicción Sanitaria Número VII

LC Límite Crítico l/s Litros por segundo

MC Medida de Control M3/h Metros cúbicos por hora NOM Norma Oficial Mexicana OMS Organización Mundial de la Salud OPS Organización Panamericana de la Salud PSA Plan de Seguridad del Agua

PCC Punto Crítico de Control

PVC Policloruro de Vinilo

pH Potencial Hidrógeno

SEINFRA Secretaría de Infraestructura

UNT Unidades Nefelométricas de Turbiedad

plan de seguridad del agua del sistema de …salud.chiapas.gob.mx/doc/planagua/psa_10.pdf · 1 plan...

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