plan de desarrollo municipal: solidaridad

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    SOLIDARIDADQUINTANA ROO

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    2/53

    2 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    ÍNDICE

    PRESENTACIÓN 5

    SUSTENTO JURÍDICO 6

    INTRODUCCIÓN 8

    VISIÓN Y MISIÓN 9

    1. EL MUNICIPIO 10

    2. POBLACIÓN 16

    3. ACTIVIDAD ECONÓMICA 38

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 48

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 72

      1. SERVICIOS AL TERRITORIO 75

      2. SERVICIOS A LAS PERSONAS 80

      3. DESARROLLO TERRITORIAL Y ECONÓMICO 89

      4. GESTIÓN DEL AYUNTAMIENTO 98

    6. CONCLUSIONES 101

    ESTRUCTURA ORGÁNICA 102

    HONORABLE CABILDO 103

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    4 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    El Plan Municipal de

    Desarrollo 2013-2016 es un

    conjunto de compromisos

    a cumplir para alcanzar el

    Solidaridad próspero que todos

    anhelamos. Aquí definimos

    las acciones que permitirán

    atender tanto a los habitantes

    de Solidaridad, como a nuestrosmillones de visitantes.

    Mi compromiso es encabezar

    una Presidencia Municipal con

    visión, sensible a las necesidades

    de cada ciudadano.Entiendo

    la vocación de este Municipio

    y siempre buscaré facilitar

    más que obstaculizar. Estamos

    en un momento ideal para

    tomar decisiones que cambien

    el rumbo del Municipio. Ya

    somos una potencia turística

    mundial, nuestros porcentajes

    de ocupación se mantienen

    a la alza y la imagen que

    proyectamos en el exterior es

    de competitividad y excelencia.

    Es momento de evolucionar

    hacia nuevos horizontes.

    Queremos ser un Municipio

    en donde se privilegie el

    crecimiento y el empleo, ser

    un Municipio de oportunidades

    en donde se facilita el

    emprendimiento y se favorece

    la inversión. Buscamos trabajar

    con eficiencia y rigor. Parainvertir los recursos del Municipio

    en las necesidades ciudadanas

    y favorecer la comunicación

    entre los ciudadanos y el

    Ayuntamiento. Y finalmente,

    invertir en infraestructura, para

    alcanzar un Municipio a la altura

    de los ciudadanos, con más

    espacios para el esparcimiento,

     la cultura, el deporte, el transporte

    y así alcanzar el bienestar.

    Estos planes no sólo repercuten

    en el territorio si no en las

    personas, porque somos las

    personas quienes hacemos deSolidaridad lo que es, vivir en

    Solidaridad es motivo de orgullo

    y nuestro destino ocupa el lugar

    que ocupa por sus pobladores.

     

    Las necesidades básicas de la

    ciudadanía son una prioridad y

    no dejarán de atenderse, pero

    conforme crecemos más, los

    retos se vuelven mayores, por

    eso no podemos continuar con

    las mismas políticas, deben

    hacerse cambios estructurales

    que repercutan en el futuro de

    Solidaridad.

    Que el gobierno sea un facilitador

    y un aliado implica la apertura

    de espacios de comunicación

    con los ciudadanos, por eso

    este plan contempla como

    un punto muy importante la

    mejora en la comunicación

    y retroalimentación con el

    ciudadano. La escucha estará

    siempre presente, porque son

    los ciudadanos los que definen

    sus necesidades. Sé que los

    ciudadanos de Solidaridadesperan un gobierno que

    trabaje para facilitarles la vida,

    del esfuerzo por salir adelante

    se encargan ellos mismos;

    el solidarense es trabajador

    y sale adelante. Nosotros

    también somos así, somos

    gobierno que escucha y ac

    Este plan está basado

    propuestas viables, realizab

    con un adecuado uso de

    recursos públicos y so

    todo, basadas en necesida

    reales. Tenemos un Munic

    muy valioso, envidiable y grandes riquezas natura

    nuestra labor es cuidarlo

    hacerlo crecer.

    Atte.

    C. José Mauricio Góngora Escal

    Presidente Municipal de Solidar

    PRESENTACIÓN

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    6 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    La base jurídica, que señala

    la obligatoriedad del Plan

    Municipal de Desarrollo emana

    del Artículo 49 de la Ley de

    Planeación para el Desarrollo

    del Estado de Quintana Roo,

    el cual dice: “El Plan Municipal

    es el instrumento normativo

    de largo plazo, rector del

    proceso de planeación para el

    desarrollo municipal que expresa

    claramente las prioridades,

    objetivos, estrategias y líneas

    generales de acción enmateria política, ambiental,

    cultural, económica y social

    del Municipio, para promover

    y fomentar el desarrollo integral

    y el mejoramiento en la calidad

    de vida de la población

    y orientar la acción de este

    orden de gobierno y los grupos

    sociales de los Municipios hacia

    ese fin. En su elaboración e

    integración quedarán incluidas

    las propuestas planteadas por

    los particulares, organismos,

    instituciones y representantes

    del sector social y privado,

    a través de los mecanismos

    de participación social para

    la planeación democrática

    instituidos dentro del sistema

    estatal”.

    Señalan además los artículos

    50 al 53 de la misma Ley la

    forma en que deberá integrarse

    y algunas consideraciones de

    carácter general.

    A partir del artículo 68 se enuncia

    el proceso que deberá observar

    para su formulación así como el

    tiempo límite para su entrega.

    En el artículo 81, finalmente

    se señalan los lineamientos

    para su instrumentación. Los

    demás artículos que involucran

    la obligatoriedad de su

    seguimiento, orientación con el

    gasto y demás particularidades

    son la parte final de la ley en

    cuestión.

    SUSTENTO JURÍDICO

    En términos más generales, el marco jurídico de actuación que

    rige la vida de un Municipio consta de aproximadamente 80

    leyes en sus diversos niveles federal, estatal y los reglamentos

    y aplicaciones jurídicas y normativas que emanen de los

    procesos regulatorios locales.

    Por lo tanto, se señalan algunas de las leyesy reglamentos de mayor relevancia:

    * Ley de Planeación.

    * Plan Nacional de Desarrollo 2012 – 2018.

    * Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Quintana Roo, 2011 – 201

    * La Ley de los Municipios de Estado de Quintana Roo.

    * Constitución Política del Estado

     Libre y Soberano de Quintana Roo.

    * Constitución Política de los Estados Unid

    Mexicanos en sus artículos 2º, 9º, 10º, 26, 7

    75, 77, 91, 128, 136 y 160.

    SUSTENTO JURÍDIC

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    8 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    El Plan Municipal de Desarrollo2013-2016 es el instrumentorector de la actividad de todas las

    dependencias y direcciones que

    conforman el H. Ayuntamiento

    de Solidaridad. Se construye

    con base en las necesidades

    ciudadanas expresadas desde

    la campaña y a través deforos de consulta, encuestas

    y grupos de enfoque. Sin

    la opinión de las personas

    no es posible construir un

    Plan que realmente cubra

    las prioridades de quienes

    aquí viven. Solidaridad inició

    como una aldea de pescadores

    y fueron las personas que

    creyeron en este espacio

    quienes lograron convertirlo,

    en menos de 20 años en un

    destino turístico sobresaliente

    en México y de renombre en

    el mundo. Es momento de

    llevar a Solidaridad más allá,

    prepararlo para el futuro, nosólo como un destino de sol

    y playa si no como un espacio

    de crecimiento y desarrollo,

    líder en otros ramos que

    ofrezca experiencias únicas

    a los visitantes y que haga

    llegar esas maravillas a los

    habitantes.

    Estamos ante un momento de

    coyuntura en donde el destino

    del Municipio puede dirigirse a la

    excelencia. Tenemos ciudadanos

    comprometidos que han hecho

    de Solidaridad su hogar. Estos

    ciudadanos requieren de un

    gobierno aliado, que sea un

    facilitador, que guíe los caminosde quienes aquí viven y de quienes

    llegarán a contribuir con la

    grandeza de Solidaridad.

      SERVICIOS AL TERRITORIO

      SERVICIOS A LAS PERSONAS

      DESARROLLO TERRITORIAL Y ECONÓMICO

      GESTIÓN DEL AYUNTAMIENTO

    Estos 4 ejes son la base sobre la cual se construye el futuro.En Solidaridad es momento de la evolución y este Plan será la guía paralograrlo a través del establecimiento de objetivos y líneas de acción a seguiren donde la economía y el empleo sustentarán el crecimiento para alcanzarlas metas trazadas.

    INTRODUCCIÓN

    En este plan se definen 4 ejes de acción fundamentalesque serán la guía para detonar el crecimiento:

    1

    2

    3

    4

    Hacer de Solidaridad un Municipio

    a la altura de sus ciudadanos,convertirlo en el lugar en dondese encuentran las oportunidadespara salir adelante y crecer.

    Ser un gobierno aliado quetrabaja por los ciudadanos y noobstaculiza las oportunidades decrecimiento, que toma en cuentalas necesidades de quieneshabitan aquí y de quienes nosvisitan, siempre preocupado porel cuidado del medio ambiente ypor el desarrollo sustentable.

    VISIÓN

    MISIÓN

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    10 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    1. EL MUNICIPIO

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    12 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    El nombre de nuestroMunicipio es elreconocimiento ala participación ycompromiso social detodos sus pobladores enapoyarse mutuamente,

    en especial a los gruposmás desprotegidos, paralograr mayores nivelesde bienestar social ydesarrollo.

    Nombre Oficial:Municipio de Solidaridad.

    Cabecera Municipal: Playa del Carmen

    Fecha de creación:28 de Julio de 1993

    Extensión territorial: 2,205 Km2 que representan el

    4.33% respecto a la superficie

    total del Estado de Quintana

    Roo. Contamos con un litoral

    de 80 Km. en la costa del Mar

    Caribe.

    Límites territoriales: Colinda al Norte con el

    Municipio de Benito Juárez

    (Cancún), al Noroeste con el

    Municipio de Lázaro Cárdenas;

    al Este con el Mar Caribe y el

    Municipio de Cozumel; y al

    Sur con el Municipio de Tulum.

    Población total en 2013(COESPO): 193, 085 habitantes

    Tasa de Crecimiento Anual: 9.27% (INEGI)

    Ubicación Geográfica:Se ubica entrelos 20° 45' y los 19° 46' de latitud norte y

    los 86° 57' y los 88° 05' de longitud oeste.

    SOLIDARIDADes uno de los diez municipios que

    integran el estado mexicano de

    Quintana Roo y uno de los más

     jóvenes en el país al haberse

    formado el 28 de julio de 1993 por

    decreto del Congreso del Estado

    durante el gobierno de Mario

    Villanueva Madrid. Su cabecera

    es la ciudad de Playa del Carmen.

    1. EL MUNICIPIO

    La solidaridad debe

    practicarse sin importar raza,credo, sexo, nacionalidad o

    afiliación política.

    Venado de cola blanca (Odocoileus virginianus)   Serpiente Verde Arborícola Rana Arbórea (Agalychnis callidryas) 

    1. EL MUNICIP

    Quizcal (Quiscalus mexicanus)  Colibrí (Colibri thalassinus)  Garza Blanca (Ardea alba) 

    El clima del Municipio es cálido

    subhúmedo con lluvias en el verano

    la temperatura media anual es de

    26° C. Los vientos predominantes

    son los del sureste. La precipitación

    pluvial anual oscila entre los 1,300 y

    los 1,500 milímetros con estación de

    lluvia de marzo a octubre. El clima

    se ve afectado por los ciclones, que

    aumentan la precipitación sobre todo

    en el verano.

    Clima

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    14 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Los principales recursosnaturales del Municipio son la

    selva con sus diferentes especi

    maderables y la explotación

    del chicle, la fauna marina,

    las playas, arrecifes coralinos

    y el mar de incomparable

    belleza. Existe potencial para

    la fruticultura y actividades

    pecuarias.

    Actualmente la mayor parte de la población

    es inmigrante, principalmente de estados del

    sureste de México, pero también se calcula,

    según datos del Instituto Nacional de Migraciónde México, que el 12% de la población es de

    origen extranjero.

    Playa del Carmen es la cabecera municipal. Sus principales actividades son el turismo,

    comercio y servicios turísticos. Sirve de puente entre el continente y los visitantes a la is

    de Cozumel. Tiene un crecimiento poblacional muy elevado por la continua inmigració

    personas de todo el país. Su distancia a Chetumal, la capital del Estado, es de 314 Km.

    1. EL MUNICIP

    Demografía

    Localidades

    Recursos Naturales

    La vegetación se

    conforma de selva

    mediana subperennifolia y

    subcaducifolia, y selva baja

    subperennifolia, que son

    particularmente valiosas

    para la explotación forestal

    debido a la presencia de

    maderas preciosas como

    la caoba y el cedro. Por otra

    parte, en zonas próximas

    a las áreas inundables y al

    mar, se han desarrollado

    comunidades de manglares,

    aunque la superficie que

    ocupan es relativamente

    pequeña. La zona costera

    posee manchones de

    vegetación de dunas.

    Dentro de la amplia

    riqueza de especies deflora detectadas en la zona

    se encuentra árboles de

    zapote, ramón, chechén,

    chacah, cedro, ya’axche,

    kitanche, papaya, sa’kbob,

    mahahau, hiraea obovata,

    bisil, mansoa verrucifera,

    tatsi, habín, kaniste,

    guaya y palma chit, todas

    distribuidas y presentes en

    el corredor Cancún - Tulum.

    En la orilla de la costa se

    localizan áreas de manglar y

    algunas ciénagas con especies

    tales como el mangle rojo

    y el mangle blanco. En la

    zona de las dunas costeras

    existe predominio de la uva

    de mar, así como la palma

    cocotera entre otros. Las

    áreas inundables o sujetas

    a inundación presentan

    vegetación de tule. Los

    animales de la región son

    mayoritariamente de origen

    neo-tropical, sin embargo

    están presentes animales

    de origen neártico como

    el venado. Los principales

    grupos representados son

    los anfibios, reptiles, aves ymamíferos. Se detectaron la

    presencia de 309 especies en

    el corredor Cancún - Tulum,

    de las cuales las aves son

    las más difundidas de todas.

    Entre ellas se encuentran

    los zanates, garzas blancas,

    colibríes, además de pequeños

    mamíferos como la zorra gris,

    ardillas, ratones, tlacuaches

    y murciélagos; que junto con

    la gran variedad de fauna

    marina representan un recurso

    Principales Ecosistemas

    1. EL MUNICIPIO

    importante de la localidad.

    Solidaridad forma parte de

    la reserva llamada el Gran

    Arrecife Mesoamericano

    para protección de las áreas

    de coral que abarca desde

    Quintana Roo hasta Honduras.

    Manatí (Trichechus) 

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    16 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    2. POBLACIÓN

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    18 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    2.1 La Estructura Socio-Demográfica

    La población de Solidaridad

    ha seguido un patrón de

    concentración de población en

    pocas áreas urbanas (Playa del

    Carmen) y alta dispersión en el

    resto del territorio. De acuerdo

    con las proyecciones del

    Consejo Estatal de Población

    de Quintana Roo (COESPO), en

    2013 el Municipio Solidaridad

    alcanzaría una población

    de 193,805 habitantes. En

    general las características

    demográficas de Solidaridad

    son similares al conjunto de

    la entidad; sin embargo, una

    diferencia significativa es que

    en Solidaridad la población

    tiene una mayor concentración

    en zonas urbanas y una mayor

    densidad de habitantes en el

    territorio. Así, en el Municipio, el

    98% de la población es urbana

    comparado con el 88% de la

    entidad.

    Demografía Básica de Solidaridad en Comparación con el nivel de la Entidad, 2010

    Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda (2010)

    2. POBLACIÓN

    Estructura Demográfica

    2. Població

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    20 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Pirámide de Población del Municipio por Grupos de Edad, 2013

    Fuente: Consejo Estatal de Población Quintana Roo, 2013

    2. Población

    De acuerdo con COESPO (2013) en Solidaridad viven193,805 habitantes. Los jóvenes representan el gruesode la población, un 70 por ciento de ésta se ubica en elrango entre los 20 a los 39 años. La edad mediana del

    Municipio coincide con la de la entidad y es de 23 años.

    Dinámica de la Población.

    EN EL AÑO 2010 EL

    PORCENTAJE DE LA

    POBLACIÓN QUE VIVE EN EL

    MUNICIPIO PERO NO HABÍA

    NACIDO EN LA ENTIDAD ERA

    DE 69%. LA CIFRA ASCENDIÓ

    CONSIDERABLEMENTE EN LAS

    ÚLTIMAS DOS DÉCADAS YA

    QUE EN 1990 ESTE GRUPO

    REPRESENTABA EL 52.4% DE

    LA POBLACIÓN. 

    EL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD ES UN CENTRO DATRACCIÓN DE MIGRANTES. Como factores de atracción se puede mencionar la am

    oferta de empleo en el sector turístico y los servicios cone

    el crecimiento económico sostenido de los últimos 15 añola conformación de redes sociales de los primeros migran

    que acogen a los recién llegados. Se calcula que el crecimie

    anual de población es del 11.99%, el cual está conforma

    por el crecimiento natural 5.02%, más el crecimiento so

    6.97%, éste último responde a la inmigración interna, nacio

    e internacional (COESPO, 2012).

    Distribución Porcentual de la Población Residenten el Municipio según Lugar de Nacimiento, 2010

    Fuente: Consejo Estatal de Población Quintana Roo, 2012

    2. Poblaci

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    22 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    ENTRE LOS ESCENARIOS DE CRECIMIENTOPOBLACIONAL QUE CONTEMPLA EL PROGRAMAMUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DESOLIDARIDAD 2010-2050, incluye tres basados en la asociación entrecuartos disponibles en la infraestructura turística y el impacto demográfico potencial

    generado por los empleos correspondientes.

    En un escenario conservador,con base en las estimaciones

    del CONAPO la poblaciónmunicipal alcanzaría:

     AMBOS CÁLCULOS PARTEN DEL SUPUESTO DE QUE

    EL MUNICIPIO PASARÍA DE UNA RAZÓN PROMEDIO DE

    4.4 HABITANTES POR CUARTO DE HOTEL EN EL

    MUNICIPIO EN 2008 A 12 EN 2025 Y 17 EN 2050.

    Un escenario de crecimientopoblacional alto ofrece,

    en cambio, un cálculo de:

    LO QUE SUPERA POR MUCHO LA TASA DE CRECIMIENTO DEL RESTO DEL PAÍS.

    2. Poblaci

    Indudablemente, este crecimiento tenderá a transformar al Municipio. El impacto ambiental gener

    por la urbanización, la demanda de servicios públicos, la presencia urbana sobre el entorno hote

    y la generación de desechos sólidos y líquidos de la población residente, así como de las unidad

    económicas instaladas en la localidad, representan un serio reto para el equilibrio y sustentabilidad

    modelo de desarrollo del Municipio, basado principalmente en el desarrollo de la industria turístic

    2. Población

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    24 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    2.2 Prestación de servicios de Salud Pública

    MORTALIDAD YMORBILIDAD

    En cuanto a los eventos

    demográficos de mortalidady morbilidad según los

    datos del INEGI para 2009,

    la esperanza de vida en el

    Estado de Quintana Roo es la

    más alta en el país, tanto para

    hombres (74.1 años vs. 72.9 en

    promedio nacional) como para

    mujeres (78.6 años vs. 77.6 en

    promedio nacional). Esto como

    resultado de los esfuerzos en

    materia de infraestructura de

    salud. En 2009, el Municipio

    de Solidaridad era el que

    exhibía la segunda tasa másbaja de mortalidad general en

    la entidad (apenas 182 casos

    por cada 100 mil habitantes,

    contra un promedio estatal de

    256 casos).

    NUTRICIÓN

    A nivel nacional Quintana Roo se

    encuentra dentro de los siete estados

    que presentan la mayor incidencia de

    anemia en adolescentes de 12 a 19

    años con 15.1%, por encima del nivel

    nacional que es de 11.6% (INEGI, 2012).

    La situación es similar en el caso de

    la obesidad, la entidad presenta alta

    prevalencia de sobrepeso y obesidad

    37.4% en comparación con el 34.5%

    del nivel nacional.

    ADICCIONES

    La encuesta nacional de

    adicciones realizada por laComisión Nacional Contra las

    Adicciones (CONADIC) en

    2008 muestra que Quintana

    Roo, junto con Tamaulipas,

    son las dos entidades del país

    con mayor nivel de consumo

    de drogas.

    2. Población 2. Poblaci

    El nivel de incidencia

    acumulada en la entidades de 11.2% de la población.

    Considerando únicamente

    el consumo entre población

    femenina, Quintana Roo es

    una de las once entidades en

    las que se supera el promedio

    de incidencia nacional para

    este grupo, estimándose en

    4% de la población femeninestatal. Al considerar a

    la población juvenil (12 a

    25 años), Quintana Roo

    está nuevamente entre las

    entidades que superan la

    media nacional de incidenc

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

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    26 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    SUICIDIOS

    Quintana Roo es una de las

    entidades a nivel nacional con

    mayor incidencia de suicidios,

    aunque en el Municipio esta

    tendencia pareciera haber

    alcanzado su punto más alto

    en el año 2007 y muestra una

    tendencia hacia la estabilización.

    Según INEGI (2010) a nivel

    entidad federativa existen

    cuatro entidades que presentan

    las tasas más altas de este

    problema: Yucatán (10.5),

    Quintana Roo (10), Campeche

    (7.5) y Baja California Sur con

    una tasa de 7.1 por cada 100 mil

    personas. Al revisar la tasa de

    suicidios en la población de 15 a

    19 años por entidad federativa,

    es posible identificar cuatro

    entidades en donde esta

    causa de muerte tiene un

    mayor impacto: Colima (11.2),

    Quintana Roo (10.9), Yucatán

    (10.4) y Durango, con una

    tasa de 10.2 defunciones porcada 100 mil adolescentes

    (INEGI, 2010). Aunque en el

    2011 la incidencia de suicidios

    disminuyó en la entidad, los

    suicidios se incrementaron en

    25% durante el primer semestre

    del año 2012, en comparación

    con el mismo periodo del

    año anterior, según datos de

    la Procuraduría General de

    Justicia del Estado (PGJE), el

    Consejo Estatal de Población

    (COESPO) y el Instituto

    Nacional de Estadística y

    Geografía (INEGI). Aunque

    la aportación de los casos

    municipales al total estatal

    es relativamente reducida,

    la recurrencia del suicidio es

    relativamente frecuente como

    causa de fallecimiento. El

    fenómeno es más observado

    entre hombres que en mujeres.

    Figura 3: Tasa de Suicidios porEntidad Federativa, 2010

    Fuente: INEGI.Estadísticas de mortalidad,Base de datos (2010)

    2. Población 2. Poblaci

    DE ACUERDO CON LAS CIFRAS DE COESPO PARA 2010, DE LA POBLACIÓN TOTALDE SOLIDARIDAD EN ESE AÑO, EL 35% NO SON DERECHOHABIENTES, LO QUE LOCOLOCA COMO EL MUNICIPIO CON EL MAYOR PORCENTAJE DEL ESTADO.

    Derechohabiencia

    Figura 4: Población sin Derechohabiencia a los Servicios de Salud, 2010

    Fuente: COESPO (2012)

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

    15/53

    28 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    2. Poblaci

    Porcentaje de Población en Rezago Educativo, 2010

    Fuente: Estimaciones de CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda (2010)

    1.4 Marginalización y Grupos Vulnerables

    La información más reciente

    ubica a Quintana Roo entre los

    estados con desarrollo humano

    alto (IDH mayor o igual a 0.80).

    Su posición en la clasificación

    nacional se ha mantenido en

    el lugar 7 en los años 2000 y

    2005. En términos relativos,

    para el año 2005 el Índice

    de Desarrollo Humano (IDH)

    estatal fue de 0.8440, valor

    mayor al nacional (0.8200)

    (INEGI, 2005). Respecto al

    índice de desarrollo relativo al

    género (IDG), que incorpora la

    pérdida en desarrollo humano

    atribuible a la desigualdad

    entre mujeres y hombres, se

    observa que la entidad registra

    El Desarrollo Humano

    un IDG mayor que el obtenido

    a nivel nacional. En cuanto a las

    oportunidades para las mujeres

    en los ámbitos de participación

    política, económica (control

    sobre recursos económicos)

    y de ocupación (acceso a

    empleos de altos funcionarios

    y directivos) medidas mediante

    el índice de potenciación

    de género (IPG), la entidad

    muestra un valor en el IPG

    de 0.6789, mayor al nacional

    de 0.6095. Para 2005, los

    Municipios de Felipe Carrillo

    Puerto y José María Morelos

    tuvieron los menores niveles

    de desarrollo humano; en

    contraparte las circunscripciones

    de Benito Juárez e Isla Mujer

    registraron el mayor nivel d

    IDH. Asimismo la mitad

    los Municipios se encontra

    arriba del promedio estatal

    SOLIDARIDAD FUE EMUNICIPIO QUE MÁAVANZÓ DURANTE ESPERIODO EN EL TEM

    DEL DESARROLLHUMANO

    1.3 Acceso a la educación.

    Datos del Censo de Población y

    Vivienda del año 2010 señalan

    que el Municipio de Solidaridad

    tiene un grado promedio de

    escolaridad de 9.54 años, el cual

    supera los 9.12 años de promedio

    en el estado y los 8.63 años

    promedio en el país. El nivel de

    alfabetización en Solidaridad

    es elevado, pues del total de

    habitantes mayores de 15 años

    sólo 2.81% son analfabetas.

    Cabe mencionar también que el

    Municipio tiene la menor tasa de

    población de 15 años o más sin

    primaria completa. 

    2. Población

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

    16/53

    30 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Índice de Desarrollo Humano por Municipio, 2000-2005

    2. Población

    Fuente: COESPO (2012)

    índice de Desarrollo Relativo al Género por Municipio, 2000-2005

    En cuanto la pérdida de desarrollo atribuible

    a la desigualdad entre hombres y mujeres,

    Solidaridad fue el Municipio que más mejoró

    en el tema de desigualdad entre hombres ymujeres durante este mismo periodo.

    2. Poblaci

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    32 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    2. Población

    • POBLACIÓN CON LIMITACIÓN PARACAMINAR O MOVERSE, SUBIR O BAJAR;VESTIRSE, BAÑARSE O COMER: 1,686PERSONAS.

    • POBLACIÓN CON LIMITACIÓN PARA VER,AÚN USANDO LENTES: 1,609 PERSONAS. 

    • POBLACIÓN CON LIMITACIÓN PARAHABLAR, COMUNICARSE O CONVERSAR: 396PERSONAS. 

    • POBLACIÓN CON LIMITACIÓN PARAESCUCHAR: 257 PERSONAS

    De acuerdo con COESPO,

    en Solidaridad existen

    4,496 habitantes de

    60 y más años, lo que

    representa el 2.32%

    de la población. Elenvejecimiento de la

    población implica mayor

    demanda de servicios de

    salud, porque los adultos

    mayores tienen tasas más

    altas de morbilidad y

    mayores necesidades de

    atención médica.

    Grupos Vulnerables: Población Adulta Mayor

    GruposVulnerables:Población conlimitación enalgunaactividad

    Esta variable se define como la población que tiene dificultad para el

    desempeño y/o realización de tareas en la vida cotidiana. Los datos

    de COESPO señalan que el 2% de la población total del Municipio

    tiene algún tipo de discapacidad.DENTRO DE LAS DIFERENTES MODALIDADES DEDISCAPACIDAD, SE IDENTIFICAN PRINCIPALMENTELAS SIGUIENTES (INEGI, 2010):

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    34 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    2. Población

    Fuente: COESPO (2012)

    Población con Limitación en alguna Actividad

    GruposVulnerables:Género

    EN EL MUNICIPIO EN GENERAL PREDOMINA EL HOMBRECOMO JEFE DEL HOGAR REPRESENTANDO EL 78% EN EL 2010. 

    Sin embargo, hay una tendencia creciente de la población a

    formar hogares con jefatura de mujeres. Para el año 2005 fue su

    participación del 18% y mientras que en 2010 del 22%.

    Estructura de la Familia en el Municipio Solidaridad, 2010

    Fuente: INEGI, Censo Población y Vivienda (2010)

    2. Poblaci

    Asimismo es posible identificar

    diferencias significativas entre

    mujeres y hombres del Municipio

    en el ámbito económico. La

    participación de las mujeres

    en el trabajo remunerado es

    inferior a la de los hombres,

    alrededor de 34 de cada

    100 mujeres del Municipio

    contribuyen a la producción

    de bienes y servicios de

    manera remunerada; en

    cambio, prácticamente 66 de

    cada 100 hombres perciben

    una remuneración por su

    trabajo, lo que significa quepor cada mujer remunerada

    presente en el mercado laboral

    hay dos hombres, situación

    que evidencia una brecha

    considerable entre hombres y

    mujeres (INEGI, 2012).

    Además de eso las mujereshan tenido que colocarse en

    empleos de baja calidad, en

    puestos que implican largas

     jornadas laborales y bajos

    ingresos. De hecho, las mujeresregistran mayores tasas de

    ocupación en el sector no

    estructurado de la economía

    que los hombres. Esta tasa da

    cuenta del porcentaje de la

    población ocupada que labora

    en micro negocios sin nombre

    o registro y sin recibir contrato

    de trabajo o de seguridad

    social. En el sector educativo,el nivel de escolaridad de las

    mujeres es de 9.4 años y el

    de los hombres de 9.6 años.

    Del total de la población de 15

    años y más que es analfabeta,

    las mujeres constituyen el 60%

    del total y los hombres el 4

    (INEGI, 2010).

    La educación es para

    mujeres, además de un recu

    para su integración económ

    un recurso importante para

    empoderamiento. Las muje

    con mayor educación, cuen

    con más recursos para tom

    decisiones sobre su sa

    sus derechos sexuales

    reproductivos y sobre mejo

    prácticas de nutrición y sa

    (INEGI, 2012).

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    36 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Grado deMarginación

    EL ÍNDICE DEMARGINACIÓN ESTÁCONCEBIDO CON LAFINALIDAD DE SERUNA MEDIDA QUEDÉ CUENTA DE LASCARENCIAS QUEPADECE LA POBLACIÓN.LA MARGINACIÓNCOMO FENÓMENOESTRUCTURAL EXPRESALA DIFICULTADPARA PROPAGAREL PROGRESO PUESEXCLUYE A CIERTOSGRUPOS SOCIALES DEL

    GOCE DE BENEFICIOSQUE OTORGAEL PROCESO DEDESARROLLO.

    Aunque Quintana Roo es una de

    las nueves entidades federativas

    que tienen un grado de

    marginación medio, el Municipio

    Solidaridad se distingue junto

    a Cozumel y Benito Juárez

    entre los municipios estatales

    con un nivel muy bajo de

    marginación (9.544). El índice

    nacional es de 15.44. Como se

    había ya mencionado el nivel

    de alfabetización en Solidaridades elevado, pues del total de

    habitantes sólo 2.81% personas

    de la población de 15 años y más

    son analfabetas.

    Solidaridad tiene un porcen

    relativamente pequeño

    población que está sufrie

    privaciones y vulnerabilida

    derivadas de la ocupac

    de viviendas inadecuad

    porcentaje muy por debajo

    nivel nacional (INEGI, 2010).

    se debe a que el Municipio lo

    una amplia cobertura de

    servicios públicos: agua pota

    energía eléctrica, drenaje, pdiferente de tierra etc.

    SIN EMBARGO, ES IMPORTANTE TENER CLARO QUE NO SE HA LOGRADO LA COBERTURA EN SU TOTALIDAD 

    • 0.24% RESIDEN EN VIVIENDAS SIN DRENAJE NI EXCUSADO

    • 0.70% REPORTAN DÉFICIT DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRIC

    • 1.09% TIENEN CARENCIAS DE AGUA ENTUBADA

    • 1.72% DE LAS VIVIENDAS TIENEN PISO DE TIERRA

    • 43.78% OCUPAN VIVIENDAS CON ALGÚN NIVEL DE HACINAMIENTO

    EN CUANTO A LAVIOLENCIA DE LA MUJER

    LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y FAMILIA AFIRMA QUE ELCENTRO DE ATENCIÓN A LA MUJER HA BRINDADO REFUGIO A 2,600 PARAFÉMINAS MALTRATADAS.

    2. Población 2. Poblaci

    De este número, el 50% fueron casos

    de violencia física, mientras que el resto

    presentan todos los casos de violencia

    emocional, psicológica, económica,

    física e incluso sexual. El municipio está

    buscando empoderar a sus ciudadanas,

    interiorizando el principio de equidad

    mediante la asignación de mujeres

    en áreas estratégicas del gobierno

    municipal, lo que hace que más del 50%

    de los funcionarios municipales sea del

    sexo femenino.

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    38 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    3. ACTIVIDADECONÓMICA

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    40 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    3. ACTIVIDAD ECONÓMICA

    El Municipio Solidaridad ha presentado y continúa presentando tasas de

    crecimiento económico muy superiores a la media nacional. Este

    crecimiento se basa principalmente en el desarrollo de un modelo

    turístico viable enfocado en atraer a turistas de alto poder adquisitivo,

    mismo que ha presentado oportunidades para el desarrollo de

    pequeños negocios y permite una mayor repartición de beneficios.

    3.1 Población económicamente activa

    Solidaridad contaba en 2010 con una Población Económicamente Activa (PEA) de 81,832 personas,

    que representaron el 58% de su población, lo que significó un incremento significativo con respecto

    a la registrada en el 2007 (45.4%). Durante ese mismo año, conforme a los datos disponibles, se tuvo

    una tasa de ocupación de la PEA del 96.4%.

    El crecimiento del sector turístico impulsa altas tasas de ocupación municipal. Este elemento perm

    además un fuerte crecimiento demográfico de origen social (migración al Municipio) que a la pa

    del crecimiento de la población, garantiza una fuerza laboral constante en las localidades urbana

    La mayoría de la población percibe de 2 a 5 veces el salario mínimo, significando el 46% d

    la PEA. Un sector importante de la población que representa el 31% percibe menos de 2 veces

    salario mínimo. Solamente el 20% de la PEA percibe ingresos superiores a 5 veces el salario mínim

    porcentaje similar al registrado en el año 2000.

    (COMISIÓN NACIONAL DE LOS SALARIOS MÍNIMOS, 2013).

    3. ACTIVIDAD ECONÓMIC

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    42 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    con un 82% del total,principalmente enfocado

    en comercio mayoreoy menudeo (23.8%),

    restaurantes y servicios

    de alojamiento (20.30%)transportes y comunicaciones

    (7.83%). Esa tendencia seexplica por la gran cantidad

    de comercios y servicios quese ofrecen a los visitantes y

    SEGÚN DATOSDEL CENSO INEGI2010 EL SECTORTERCIARIO ES ELQUE DA EMPLEOA LA MAYORCANTIDAD DE LAPEA 

    turistas.

    La participación delos sectores primario y

    secundario es mínima. Estossectores de la actividad

    económica representan un

    14% y 2% respectivamente.

    3. ACTIVIDAD ECONÓMICA 3. ACTIVIDAD ECONÓMIC

    Características de Empleo y Desocupación en el Municipio, 2010

    Características de Empleo y Desocupación en el Municipio, 2010

    Fuente: SEIGE, con base en los datos publicados en el Censo de Población y Vivienda (2010)

    Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda (2010)

    Población Ocupada y su Distribución Porcentual por Sector de Actividad Económica, 2010

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    44 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    3.1.1 Sector terciario

    Con la dotación de servicios

    de energía eléctrica, carreteras

    y agua potable a la zona, se

    inició durante la segunda mitad

    de la década un auge turístico

    que actualmente está en plena

    expansión con expectativas de

    crecimiento muy importantes.

     

    Quintana Roo es el principal

    destino turístico de México,

    y la Riviera Maya es uno de

    los puntos más atractivos.

    Fácilmente accesible desde

    Aunque en el estado de

    Quintana Roo y en Solidaridad

    se realiza gran número de

    actividades productivas, como

    la agricultura, ganadería, pesca,

    construcción turismo, etc;

    la realidad es que el turismo

    3.2 Principales sectores productos y servicios

    y sus actividades conexas

    aportan casi la totalidad

    del producto interno bruto

    estatal. Esta dependencia de

    la producción de la riqueza

    a solamente un sector de la

    actividad económica es reflejo

    del enfoque alcanzado por el

    proyecto turístico emprendido

    por la federación y continuado

    por las autoridades locales.

    3. ACTIVIDAD ECONÓMICA 3. ACTIVIDAD ECONÓMIC

    EL TURISMO CONSTITUYE LA PRINCIPAL ACTIVIDAD DEL MUNICIPIO Y

    SE LOCALIZA EN TODA LA COSTA, CONOCIDA COMO LA RIVIERA MAYA.

    muchas ciudades en todo

    el mundo, la Riviera Maya

    se extiende desde Puerto

    Morelos, 11 kilómetros al sur

    del Aeropuerto Internacional

    de Cancún, a Tulum, uno de

    los sitios arqueológicos más

    importantes del Mundo Maya.

    La región cuenta con playas

    desiertas, una vasta red de

    ríos subterráneos y cenotes,

    eco-parques, y una amplia

    gama de alojamiento para

    adaptarse a cada estilo de v

    y presupuesto. Además de

    bellezas naturales, ofrece

    facilidad de disfrutar luga

    cercanos, eventos y activida

    que complementan al lu

    y monumentos históricos

    la civilización maya co

    el monumento al mestiz

    en Akumal y vestig

    arqueológicos en Tulum, Co

    Xcaret.

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

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    46 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Visitantes

    El interés específico por la Riviera Maya ha ido en

    aumento a lo largo de la década pasada. A excepción

    de 2005 y 2009, años atípicos debido a los huracanes

    Emily y Wilma y al brote de influenza AH1N1, la RivieraMaya ha presentado un crecimiento sostenido en arribo

    de visitantes.

    De acuerdo con la Secretaría de Turismo del Estado de

    Quintana Roo (Sedetur), en 2013 visitaron el destino

    alrededor de 3.8 millones de turistas; la razón principal de

    dicho incremento son los nuevos vuelos y la promoción

    del destino en el extranjero y en el país.

    Fuente: FPTRM (2012)

    Crecimiento AfluenciaTurística Riviera Maya(1999-2011)

    Fuente: SEDETUR (2013)

    Afluencia de

    Turistas, Enero aNoviembre 2013

    Afluencia deTuristas, Enero a

    Noviembre 2013

    Fuente: SEDETUR (2013)

    3. ACTIVIDAD ECONÓMICA 3. ACTIVIDAD ECONÓMIC

    AL PRINCIPIO DE

    LOS 2000, CANCÚN

    REGISTRABA

    UNA AFLUENCIA

    DE VISITANTES

    SENSIBLEMENTE MAYOR

    QUE EL CONJUNTO DE

    LA RIVIERA MAYA. SIN

    EMBARGO A FINES DE

    LA DÉCADA PASADA SE

    OBSERVA LA TENDENCIA

    DE UN MAYOR FLUJO

    TURÍSTICO EN LA RIVIERA

    MAYA POR ENCIMA DE

    CANCÚN.

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

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    48 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    4.PARTICIPACIÓNCIUDADANA

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

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    50 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    En la elaboración del Plan

    Municipal de Desarrollo deben

    intervenir los ciudadanos, como

    se especifica en el Capítulo

    VI del Reglamento de la Leyde Planeación. Con base

    en lo anterior, la voz de los

    ciudadanos fue escuchada

    a través de 10 foros de

    participación que se llevaron a

    cabo durante el mes de febrero

    del año en curso. Los temas

    tratados estuvieron enfocados

    en temas económicos, sociales,

    de atención gubernamental,

    infraestructura, entre otros.

    En estos foros participaron

    personas provenientes de

    todos los ámbitos: académico,

    comercial, empresarial y de la

    comunidad en general, quienes

    discutieron y sugirieron los

    cambios que deben hacerse

    para lograr que Solidaridad

    esté preparado para el futuro.

    Desde su voz, se reflejan

    los deseos de cómo será el

    Municipio y cómo ellos mismos

    colaborarán con el gobierno

    municipal para lograrlo.

    Sesiones de trabajo de los foros de participación ciudadanapara integrar el Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

    Sesiones de trabajo de los foros de participación ciudadanapara integrar el Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016

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    52 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    Sub-comité sectorial de fortalecimiento institucional

    El fortalecimiento institucional

    representa la base para que la

    comunidad tenga un desarrollo

    óptimo, en el foro relacionado

    con este tema, los ciudadanos

    expresaron que para alcanzar

    ser un Municipio de vanguardia

    se necesita educación cívica,

    vial, ecológica, de prevención y

    de seguridad. El gobierno debe

    ser un facilitador para que la

    sociedad pueda ser mejor, pero

    al mismo tiempo, la población

    desea poner de su parte para

    lograr un crecimiento integral.

    La participación ciudadana

    es la base para fortalecer al

    Ayuntamiento, ya que a través

    de ella es posible conocer las

    necesidades y ofrecer soluciones

    a los problemas que realmente

    representan una preocupación,

    como la seguridad, los servicios

    públicos, la capacitación, la

    atención de grupos vulnerables y

    las posibilidades de crecimiento

    personal.

    “IMPLEMENTAR MEDIDAS DE CAPACITACIÓN QUEINVOLUCREN AL SECTOR ACADÉMICO”.

    “LAS REUNIONES CON LA GENTE SON UNA BUENA MEDIDAPARA TENER UN GOBIERNO CERCANO”.

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

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    54 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    Sub-comité sectorial de fortalecimiento institucional

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

    El desarrollo del Municipio

    debe ser planeado para hacer

    frente a las necesidades de una

    población en crecimiento. Por

    eso, los temas de desarrollo

    urbano y vivienda son la

    prioridad del gobierno actualtomando en cuenta al medio

    ambiente.

    Una prueba del crecimiento

    son los nuevos espacios

    habitacionales que se están

    construyendo. Estos espacios

    albergan a un gran número

    de personas que demandan

    más y mejores servicios: buen

    transporte público, cobertura

    de agua potable, alumbrado

    público, entre otros.El trabajo

    conjunto permitirá mantener

    una buena imagen urbana al

    priorizar la limpieza de áreas

    verdes y el mantenimiento

    de los lotes baldíos. Los

    ciudadanos buscan formar

    parte activa en el cuidado

    del medio ambiente, por eso,

    consideran que la bicicleta

    es un medio de transporteadecuado, sólo hace falta

    más facilidades y mejor

    infraestructura para que pueda

    extenderse su utilización y se

    disminuya el uso del automóvil.

    Los solidarenses son

    personas conscientes, que se

    preocupan por los animales,

    por eso sugieren campañas

    de esterilización y adopción

    de animales de la calle para

    evitar que se conviertan en un

    problema de salud pública.

    El medio ambiente preocpa a

    los ciudadanos, principalmente

    lo relacionado con el manejo

    de los residuos sólidos y las

    afectaciones a los cenotes y

    el manto freático. Por último,

    como parte del sistema

    integral de cuidado, sugieren

    la creación de un sistema derecoja de basura, que cuente

    con personal capacitado,

    equipos adecuados y manejo

    de residuos que evite el daño

    a recursos naturales del

    Municipio.

    “EL CONTROL DE ANIMALES, PERROS, GATOS, NO EXISTE UN PROGRAMA DE ESTERILIZACIÓN PARA ESTOS ANIMALES”.

    “ÁREAS VERDES QUE NUTRAN LOS MANTOS ACUÍFEROS, QUE EL MANEJO DE LOSCENOTES SEA SUSTENTABLE, HAY QUE VIGILAR LA CONEXIÓN DEL DRENAJE”.

    “QUE EL GOBIERNO APOYE SOBRE EL USO DE LA BICICLETA Y SE GENERENESPACIOS PARA EL USO DE ÉSTA”.

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    56 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    Sub-comité sectorial de fortalecimiento institucional

    El arte y la cultura forman parte

    del desarrollo integral de las

    personas, por eso, es importante

    complementar las opciones

    de esparcimiento natural con

    programas que acerquen la

    cultura a los habitantes. Ofrecer

    más opciones semanales en los

    parques y espacios públicos. La

    multiculturalidad del Municipio

    es un rasgo que caracteriza a

    la población de Solidaridad,

    es importante respetarlo y

    fomentarlo. El bagaje cultural

    de cada una de las distintas

    regiones del país y del mundo

    debe mostrarse para enriquecer

    la convivencia en Solidaridad.

    Para los artistas, es importante

    abrir espacios en donde puedan

    mostrar sus creaciones e

    integrarlos en las actividades

    organizadas por el Municipio, así,

    se benefician ellos y permiten

    que la población reciba estímulos

    culturales locales. En esta

    dinámica deben involucrarse

    escuelas, academias, sector

    empresarial y sociedad civil para

    darle a la cultura el espacio y

    atención que merece y así dejar a

    un lado el rezago al que se había

    enfrentado durante los últimos

    años.

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

    “PROPONGO QUE SEMANALMENTE SE REALICE UN PROGRAMACULTURAL EN PUERTO AVENTURAS Y EN LOS PARQUES”.

    “HAY ESPACIOS BALDÍOS QUE PUEDEN SER UTILIZADOS PARA

    IMPARTIR CLASES DE CULTURA”.

    “ME GUSTARÍA QUE REALICEN ACTIVIDADES TRADICIONALES YA QUEPROPORCIONA IDENTIDAD A UN PUEBLO”.

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    58 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    “QUE EXISTA UNA MEJOR COORDINACIÓN EN LASREHABILITACIONES DE LAS CALLES”.

    “RECOMIENDO QUE SE VIGILEN Y SUPERVISE AL PERSONAL EN LO QUESE REFIERE A LAS OBRAS PUBLICAS (PAVIMENTACIÓN)”.

    “CREAR PRIMERO LOS COMITÉS DE OBRA PARA QUE LA CIUDADANÍAESTE ENTERADA”.

    “HAY AVANCE EN LAS VIALIDADES, POR EJEMPLO EL ARCO VIAL”.

    Sub-comité sectorial de Obras públicas Municipales

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    El crecimiento del Municipio

    trae consigo la exigencia de

    infraestructura que cubra con

    las necesidades ciudadanas,

    por eso, mantener los espacios

    existentes y crear nuevos son

    preocupaciones constantes.Así, la rehabilitación de calles

    en las distintas zonas del

    Municipio para lograr una mejor

    imagen urbana y un tránsito

    municipal fluido forma parte

    de las prioridades. Énfasis

    en las obras que sean de

    mayor envergadura y que

    sean benéficas también en el

    largo plazo. La realización de

    estos trabajos debe estar biencoordinado y planeado, además,

    debe ofrecerse información

    constante para disminuir las

    afectaciones a la ciudadanía.

    Finalmente, dado que Solidaridad

    es una zona con lluvias constantes,

    tener pozos de absorción nuevos y

    darle mantenimiento a los actuales

    es una actividad indispensable

    para evitar inundaciones que

    afecten las calles y puedan traerproblemas en el largo plazo.

    Preparar los equipos para hacerle

    frente a las condiciones climáticas

    propias del Municipio.

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

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    60 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    Sub-comité sectorial de Desarrollo Social, deporte y Juventud

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    El deporte es parte integral del

    crecimiento de la población,

    siendo una actividad tan

    importante tanto para la

    salud como para fomentar la

    convivencia, es necesario contar

    con más parques adecuados yaccesibles, con infraestructura

    que permita a las familias convivir

    mientras se ejercitan. Y no sólo

    tener buenas instalaciones,

    sacarles provecho con torneos

    relámpago o actividades periódicas.

    Así como el Municipio se encarga

    de facilitar que los habitantes

    tengan un cuerpo sano, también

    puede ofrecer servicios que

    se enfoquen en cuidar el

    bienestar integral para la niñez

    y la juventud, ofreciendo apoyo

    sicológico a quien le haga falta,

    ya sea en casos de bullying o

    cuando exista algún problema de

    adicciones. Y como ciudadanosresponsables, los solidarenses

    están dispuestos a participar

    en más sesiones de consulta

    en donde se reúnan padres de

    familia, maestros, alumnos y

    sociedad en general.

     

    En un sitio rodeado de bellezas

    naturales, es de esperarse que

    exista fauna que cohabite con

    los ciudadanos. Cuidarlos y

    “HAY QUE PENSAR EN LOS NIÑOS, EN CÓMO PODRÍAN OCUPAR SU TIEMPO,PORQUE SE ESTÁN PERDIENDO LOS VALORES”.

    “PROPONGO QUE HAYA UN CAMIÓN O CARRO DE SERVICIO PÚBLICO QUE SEENCARGUE DEL MANTENIMIENTO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS”.

    “QUE EXISTA AYUDA PSICOLÓGICA EN LAS ESCUELAS CON PSICÓLOGOPOR EL TEMA BULLYING”.

    “SUGIERO QUE SE LLEVEN TALLERES PARA NIÑOS PARAEVITAR LA DROGADICCIÓN, BULLYING”.

    “QUISIERA QUE HAYA BRIGADAS DE CAPACITACIÓN ANIMAL Y MÁS CONTROLCON LOS PERROS CALLEJEROS”.

    darles un tratamiento adecuado

    también es responsabilidad del

    Municipio sin importar si se

    trata de especies silvestres o

    de compañía. Para evitar que

    estas últimas representen un

    problema para la población,es importante contar con un

    centro adecuado para el control

    de los animales. no sólo para

    evitar que estén en las calles si

    no para promover adopciones.

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

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    62 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    Sub-comité sectorial de Equidad de género

    Las decisiones del Municipio

    deben tomarse con una

    perspectiva de equidad de

    género para crear oportunidades

    similares para hombres y mujeres.

    La educación en este tema

    es primordial para lograr que

    permee en la sociedad, la

    equidad debe enseñarse a los

    niños y niñas desde pequeños.

    Así, las campañas informativas

    para evitar el maltrato y la

    violencia hacia las mujeres son

    primordiales en la construcción

    de una sociedad más consciente.

    Para los participantes un tema

    importante a resolver es ofreceroportunidades de empleo

    adecuadas para las madres

    trabajadoras, ya sea con

     jornadas laborales cortas o con

    guarderías y estancias infantiles

    con horarios más amplios

    que les permitan trabajar

    sin descuidar a su familia. La

    “QUE LA MUJER SEA AQUELLA PERSONA QUE SE LE CONSIDERE UNAPERSONA ACTIVA, DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO”.

    “APOYAR A NIÑOS Y A NIÑAS PARA DESARROLLAR UNA EQUIDAD DE GÉNEROCON IGUALDAD, CON ESTO COMBATIRÍAMOS VIOLENCIA E INSEGURIDAD”.

    “UNO DE LOS SECTORES MÁS AFECTADOS SON LAS MUJERES PARADESPLAZARSE A SUS TRABAJOS EN CUANTO LO QUE SE REFIEREAL TRANSPORTE PÚBLICO”.

    “EL PRINCIPAL PROBLEMA QUE PRESENTA EL MUNICIPIO ES EL DE FAMILIASOCUPADAS TRABAJANDO, DEJANDO A LOS HIJOS EN UN ESTADO DE“ABANDONO” Y ELLO GENERA CONDICIONES DE TODO TIPO EN CONDUCTAS

    NOCIVAS A LA SOCIEDAD”.

    atención a la seguridad de las

    mujeres, sobre todo en espacios

    públicos, es primordial para que

    puedan transitar y trasladarse

    sin preocupaciones. Todas estasacciones llevarán al Municipio

    a ser un espacio equitativo y

    respetuoso de las mujeres.

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

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    64 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    Sub-comité sectorial de Servicios Públicos e Imagen Urbana

    El servicio de recolección de basura es

    uno de los temas que más preocupan a

    la ciudadanía. Han visto mejoría en esta

    administración, pero saben que aún

    queda trabajo por hacer para lograr que

    este servicio responda a sus necesidades.

    Las sugerencias para mejorar incluyen

    la creación de una cultura de separación

    y reutilización de materiales, de manera

    que disminuyan los residuos y se evite

    el desperdicio, así cada ciudadano

    cubre con su responsabilidad.Como

    complemento,el Ayuntamiento podría

    colocar botes de basura en más espacios

    públicos para que la gente tenga un lugar

    en dónde depositar la basura mientras

    se encuentra fuera de casa, así se evitan

    también obstrucciones en las coladeras.

    Sugieren ampliar las brigadas de limpieza

    de playas y educar a los visitantes para

    que eviten ensuciarlas. Para prevenir la

    proliferación de insectos y los problemas

    de salud que éstos conllevan, mencionan

    que los programas de descacharrización

    y fumigación deben realizarse de forma

    periódica para disminuir la incidencia de

    enfermedades.

     

    Nuevamente, como el Municipio está

    en crecimiento y cada vez surgen más

    colonias, el alumbrado en estas zonas es

    indispensable para mejorar la seguridad de

    los habitantes del Municipio.

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

    “ORGANIZAR INSTANCIAS EDUCADORAS PARA DIFUNDIR EL TEMA DE LASEPARACIÓN DE LA BASURA”.

    “AHORA EL SERVICIO DE LA BASURA ES REGULAR”.

    “EL TEMA DE LA BASURA ES UN PROBLEMA DE EDUCACIÓN.PROPONE PROGRAMAS DE CONCIENTIZACIÓN”.

    “NO HAY ALUMBRADO PÚBLICO EN EL PARQUE PALMAS II”.

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    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    Sub-comité sectorial de Finanzas

    Las finanzas públicas son

    un tema que preocupa a los

    ciudadanos porque representan

    la base para la correcta

    ejecución de proyectos en

    beneficio del Municipio.

    Para ellos, la planeación es

    el camino para obtener más

    apoyos de instancias estatales

    y federales. Una adecuada

    planeación permite prever

    los tiempos para solicitar y

    ejercer los recursos, mejorar la

    estrategia para utilizarlos, ser

    más competitivos y con mejor

    capacidad de respuesta para la

    ciudadanía. En la construcción

    de estos programas y proyectos,

    debe involucrarse a analistas,

    académicos y expertos que

    permitan profesionalizar la

    utilización de los recursos.Losciudadanos de Solidaridad

    encuentran en el Municipio

    mejores oportunidades que los

    lugares de donde provienen.

    Muchos de ellos con gran

    esfuerzo se han hecho de

    espacios propios, por eso

    sugieren que se regulen

    predios que no tienen certeza

     jurídica de manera que más

    personas puedan acceder

    a una vivienda propia. Las

    oportunidades no se dan solas,

    el espíritu emprendedor mueve

    a los ciudadanos solidarenses,quienes no necesitan que

    alguien les dé, si no que

    les facilite la realización de

    trámites para poner un negocio

    propio.

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

    “TENER ACUERDOS CON INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN QUE PUEDANAPOYAR EN EL ÁMBITO DE FINANZAS”.

    “DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA ANUAL DE LOS FONDOS CONCURSADOS YPREVER LOS TIEMPOS DE LOS PROGRAMAS FEDERALES”.

    “CREAR Y SEGUIR ÍNDICES DE COMPETITIVIDAD”.

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    68 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    Sub-comité sectorial de Seguridad Pública y protección civil

    Para optimizar la seguridad

    municipal, el cuerpo policíaco

    debe ser el primer factor

    de atención, los ciudadanos

    sugieren que se debe ofrecer

    capacitación a los policías,

    tanto para mejorar su condición

    física como para tener más

    sensibilidad y principios éticos.

    Con esto más un equipo nuevo

    y útil, permitirá mejor atención

    para habitantes y turistas.

    Así como existe buena atención

    en las zonas turísticas, los

    ciudadanos quieren presencia

    policiaca más frecuente en

    las colonias y que se mejore

    la infraestructura, sobre todo

    las casetas ubicadas en los

    parques.

    Se aplaude el trabajo de los

    policías pero siempre pueden

    sumarse actividades de

    prevención por parte de la

    ciudadanía, por ejemplo, con la

    creación de comités vecinales

    y brigadas en las escuelas

    para que tanto gobierno como

    sociedad contribuyan a construir

    un Municipio tranquilo.

    “SE TIENEN DESCUIDADOS LOS MÓDULOS DE LOS FRACCIONAMIENTOS.QUISIERA QUE SEGURIDAD PÚBLICA TENGA UN CONTACTO POR MEDIODE LAS REDES SOCIALES”.

    “RECONOZCO EL ESFUERZO DE LA POLICÍA POR EL SERVICIO. ES NECESARIOOFRECER SENSIBILIDAD Y ÉTICA PARA LOS OFICIALES”.

    “ES IMPORTANTE QUE SE REHABILITEN LAS INSTALACIONES DE LOS BOMBEROS”.

    “CREAR MÁS COMITÉS VECINALES, CREO QUE REALMENTE FUNCIONAN”.

    Otro de los grupos que más

    preocupa a la ciudadanía es el

    de bomberos, desean que se

    les otorguen mejores equipos

    e instalaciones más adecuadas

    para cumplir con su labor.

    Por último, en lo relacionado

    con la vialidad municipal, la

    ciudadanía concuerda en que

    es necesario estandarizar la

    nomenclatura de las calles,

    mejorar los paraderos de

    autobuses y ampliar las rutas

    para atender a las colonias

    alejadas.

     

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

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    70 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    OPINIÓN CIUDADANA EN FOROS DE CONSULTA

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

    Sub-comité sectorial de Turismo y Desarrollo Económico

    El turismo es la actividad a la

    que se dedican la mayoría de

    las personas en Solidaridad, por

    eso, si se reciben más visitantes,

    los beneficios se incrementan.Así, los ciudadanos creen que

    la diversificación del turismo es

    una estrategia para que no sólo

    visiten el destino quienes están

    interesados en disfrutar de las

    playas, si no también, los que

    prefieren el turismo alternativo,

    de negocios, cultural, náutico

    o gastronómico. Las opciones

    que ofrece el Municipio son muy

    amplias, hay que aprovecharlas.

    Si bien los recursos naturales

    representan un gran atractivo

    para los turistas, la gente de

    Solidaridad es la que hace la

    diferencia. Los solidarenses sabenque la capacitación en idiomas y

    cultura general a los prestadores

    de servicios turísticos traerá

    beneficios tanto para la población

    como para los turistas.

     

    Los participantes reconocen la

    importancia de los emprendedores

    y por eso el Ayuntamiento debe

    apoyarlos, ofreciendo trámites

    más sencillos, menos burocracia

    “HAY VARIOS LUGARES PARA FOMENTAR EL ECOTURISMO, PEROEN OCASIONES NO TIENEN ACCESIBILIDAD”.

    “LOS TRÁMITES PARA LOS EMPRENDEDORES SON MUY DIFÍCILES.PROPONGO QUE SE IMPULSEN SOLUCIONES DE VANGUARDIAPARA REALIZAR ESTAS ACTIVIDADES”.

    “HAY QUE MIRAR HACIA OTRAS FUENTES DE EMPLEO Y QUE SEDISEÑEN POLÍTICAS PÚBLICAS PARA DIVERSIFICAR A LA ECONOMÍA”.

    “FACILIDAD PARA ABRIR EMPRESAS Y OFRECER ESTÍMULOS PARAAQUELLAS QUE SOBRESALEN”.

    y más información para que

    puedan abrir su propio negocio y

    mejorar su situación económica.

    Por último, sugieren regular

    al comercio informal conactividades alternativas para

    que sigan siendo productivos

    sin necesidad de estar fuera de

    la ley.

    4. PARTICIPACIÓN CIUDADAN

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    72 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    5.PLAN MUNICIPALDE DESARROLLO

    2013-2016

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    74 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Bajo esta perspectiva, y tomando en cuenta el estado del Municipio

    que arrojan estos datos, se observa que para llevar a Solidaridad a ser

    un lugar a la altura de los ciudadanos, un espacio de oportunidades

    en donde se facilita el emprendimiento y se favorece la inversión es

    necesario cubrir las prioridades ciudadanas haciendo buen uso de

    los recursos públicos y enfocando los proyectos en las necesidades

    expresadas por los ciudadanos.

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

      SERVICIOS AL TERRITORIO

      SERVICIOS A LAS PERSONAS

      DESARROLLO TERRITORIAL Y ECONÓMICO

      GESTIÓN DEL AYUNTAMIENTO

    Así, la labor del Ayuntamiento durante el periodo 2013- 2016

    se centra en el seguimiento de actividades en 4 ejes principales:

    Gracias a estos 4 ejes, se cubrirán las prioridades ciudadanasrelacionadas con el empleo; en ofrecer un gobierno eficiente;

    en ampliar la infraestructura; incrementar y profesionalizar laseguridad; intensificar los aspectos educativos y proteger el medioambiente a través de los programas operativos de cada una de lasdependencias y direcciones que conforman el Ayuntamiento.

    1

    2

    3

    4

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

    1. SERVICIOS AL TERRITORIO

    El Municipio de Solidaridadse enfrenta a un momentoclave para seguir ofreciendo

    cobertura de servicios al

    creciente número de personas

    que deciden hacer de éste su

    hogar. Éste es un buen momento

    para planear el crecimiento y

    atender a quienes viven aquí y

    a los que vendrán.

    Ir de 10 mil habitantes a 193

    mil en solo veinte años y

    sostener la prosperidad de la

    ciudad y calidad de vida de

    los ciudadanos es un reto de

    grandes dimensiones. Ofrecer

    servicios públicos de calidad

    para la población municipal

    no es tarea de un día, requiere

    planeación y visión para hacer

    frente a los altos nive

    de crecimiento esperad

    para el Municipio. Ha

    el momento, la cobert

    de servicios públicos tie

    porcentajes muy superiore

    resto del país, continuar c

    esos niveles es la finalid

    primordial de este eje.

    Garantizar servicios públicos de calidad en las comunidades de Solidaridad. Es

    servicios están relacionados con el bienestar público, llevar agua potable a zon

    en donde se requiera, proporcionar iluminación y otorgar servicios de limpie

    de primer nivel, que transporten los desechos eficientemente y los concentren

    espacios adecuados para ello.

    1.1- Mantenimiento y mejora de los servicios públicos.

    1.2.- Sistema Integral de Transporte y Comunicación.

    1.3.- Sistema de limpieza del Ayuntamiento de Solidaridad

    1.4 Promover desarrollo urbano ordenado y sustentable.

    1.5.- Ampliación y mantenimiento de áreas verdes.

    PARA LOGRARLO, SE SEGUIRÁN LOS SIGUIENTESOBJETIVOS ESTRATÉGICOS: 

    Objetivo General

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    76 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Realizar acciones que permitan

    ampliar la cobertura y calidad de los

    servicios públicos que se ofrecen a

    los habitantes, que contemplen el

    crecimiento poblacional y la demanda

    futura para garantizar la adecuada

    atención.

    1.1 MANTENIMIENTO Y MEJORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

    Líneas de acción

    Implementar el programa

    Iluminemos Solidaridad, el cual tiene

    como objetivo alcanzar un 100% de

    alumbrado público en el Municipio.

    Repavimentar accesos principales

    con materiales de calidad.

    Lograr, con recursos municipales,

    estatales y federales, la pavimentación

    y rehabilitación del 100% de calles en

    el Municipio como parte del Plan de

    Imagen Urbana.

    Llevar agua potable a

    zonas alejadas.

    Construir y rehabilitar guarniciones,

    banquetas y pasos peatonales.

    Reactivación y rehabilitación

    del Centro de Bienestar Animal

    Municipal CEBIAM y los vehículos

    para asegurar el control de estas

    especies.

    Líneas de acción

    Realizar un estudio de movilidad urbana

    que involucre a las cámaras de

    Solidaridad, arquitectos, ingenieros

    civiles y expertos que permitan la

    definición de un desarrollo urbano

    planeado.

    Conformar una cartografía

    oficial y actualizada que

    contemple proyecciones de

    crecimiento esperado en el

    Municipio.

    Levantar un censo poblacio

    y de negocios para cono

    quiénes viven en Solidarid

    a qué se dedican y

    necesidades existen.

    Revisar y adaptar el Plan de Desarrollo

    Urbano para asegurar el crecimiento

    controlado del Municipio.

    1.3 PROMOVER DESARROLLO URBANOORDENADO Y SUSTENTABLE

    Ofrecer un servicio profesionalpara un Municipio ordenado ysustentable, que satisfaga losrequerimientos ciudadanos yal mismo tiempo contribuya

    para evitar las afectaciones almedio ambiente.

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

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    78 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    1.4 SISTEMA DE LIMPIEZA DEL AYUNTAMIENTODE SOLIDARIDAD

    Que la población cuente con un servicio de basura eficiente, limpio,consciente con el medio ambiente y moderno.

    Líneas de acción

    Analizar microfiltraciones en los

    espacios de almacenamiento de

    residuos a fin de cumplir con normas

    sanitarias y ambientales.

    Modernizar el servicio de recoja

    de basura con mantenimiento

    y adquisición de camiones

    especiales para la correcta

    recolección y transporte de los

    desechos públicos. 

    Mejorar y ampliar el relleno

    sanitario para evitar que el manejo

    de desechos del Municipio afecte

    al medio ambiente.

    Capacitar al personal de limpieza para

    lograr un buen manejo de los residuos.

    Realizar campañas periódicas de

    limpieza en la ciudad como parte

    del programa de imagen urbana que

    permitan evitar inundaciones durante

    la temporada de lluvias.

    Crear el Centro de Reciclaje

    Municipal con equipos de

    vanguardia.

    Ofrecer cursos itinerantes para mostrar las formas y beneficios

    de reciclado y reutilización de residuos.

    1.5 AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES

    Que los ciudadanos de Solidaridad tengan más espacios para el esparcimientoy el deporte que les permitan un desarrollo armónico.

    Líneas de acción

    Rehabilitar parques y jardines en las

    zonas habitacionales para proveer de

    espacios para el esparcimiento.

    Promover campañas de

    reforestación periódica de la

    mano de universidades

    y ONG´s.

    Involucrar al sector priv

    para que sean co-responsa

    del mantenimiento

    de espacios públicos.

    Instaurar jornadas quincenales de

    remozamiento y mantenimiento de

    lotes deshabitados en el Municipio que

    involucren a los ciudadanos dueños de

    terrenos en el Municipio.

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

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    80 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    2. SERVICIOS A LAS PERSONAS.

    Gracias a la gente de Solidaridad, el Municipio se convirtió de una villa de pescadores a unapotencia del turismo mundial. Quienes han construido su historia aquí han moldeado la identidaddel Municipio. Las personas son el recurso más importante, por eso, atender sus necesidades es

    indispensable para contar con una sociedad armónica.

    Ser un Ayuntamiento aliado que ofrece servicios personales de calidad, enfocados

    en salud, educación, acción social, jóvenes, equidad de género y que permitan

    el desarrollo personal y una mejor calidad de vida para todos los sectores,

    enfatizando la labor enfocada en los grupos vulnerables.

    2.1. Proporcionar mayor seguridad a los habitantes

    2.2 Impulsar el deporte en Solidaridad

    2.3 Promover la equidad entre hombres y mujeres

    2.4 Atender a los habitantes de la tercera edad y a quienes

    2.5 Alcanzar una amplia cobertura de vivienda

    2.6 Brindar apoyos para el aprovechamiento escolar

    2.7 Promover y mejorar las prácticas de salud

    2.8 Aprovechar la diversidad cultural de Solidaridad

     

    LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS EN LOS QUE SETRABAJARÁ PARA CUMPLIR CON ESTE PROPÓSITO SON:

    Objetivo General

    tengan alguna discapacidad

    2.1 PROPORCIONAR MAYOR SEGURIDAD A LOS HABITANT

    Lograr, a través de la capacitación,el equipamiento y la prevención,que Solidaridad sea un Municipioseguro, capaz de responder a lasnecesidades de una población encrecimiento y que, al mismo tiempo,fortalezca el tejido social desde la

    raíz como medida de prevenciónen el largo plazo.

    Líneas de acción

    Colaborar con el Gobierno Federal

    para la implementación del

    mando único policial.

    Equipar a la policía municipal co

    patrullas nuevas para mejorar lo

    operativos de vigilancia.

    Colocar casetas de vigilancia

    móviles para las colonias,

    equipadas con cámara y una

    computadora en donde puedan

    reportarse denuncias y recibir

    servicio inmediato.

    Establecer cursos de c apacitación

    periódicos para los policías

    municipales. Énfasis en entrenamiento

    físico y de reacción ante las

    problemáticas ciudadanas.

    Implementar el sistema de video

    vigilancia en zonas prioritarias del

    Municipio.

    Impulsar y difundir hábitos de a

    cuidado y de denuncia ciudada

    Poner en marcha el programa

    de Redes Ciudadanas para la

    prevención, que se enfoque en e

    monitoreo y seguimiento de los

    delitos comunes.

    Ofrecer asesoría en temas de

    seguridad a los comercios,

    restaurantes y centros de diversión a

    través de capacitaciones periódicas y

    campañas informativas.

    Realizar campañas constantes d

    prevención e información para

    estar preparados en caso de

    contingencia ambiental un mes

    antes, durante y después de la

    temporada de huracanes.

    Reajustar el organigrama de

    Protección Civil para que deje de

    ser un instituto y se convierta en

    una Dirección de área dependiente

    de la Secretaría General. Así, se

    incrementan sus facultades y acciones.

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

    42/53

    82 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Lograr que la práctica de actividadesdeportivas sea un hábito entrelos habitantes de Solidaridad; queel Municipio sea responsable delimpulsar una cultura deportiva entrelos ciudadanos y se incremente elapoyo a los deportistas destacados.

    Líneas de acción

    Realizar torneos deportivos semanales

    en las distintas colonias del Municipio.

    Promover clases deportivas en

    los parques de las colonias del

    Municipio.

    Lanzar una campaña de

    información para los jóvenes

    enfocada en fomentar la

    práctica de deportes y

    la utilización de espacios

    públicos.

    Implementar clínicas deportivas,

    impartidas por atletas de talla

    nacional e internacional.

    Impulsar el desarrollo de los talentos

    deportivos de Solidaridad para

    convertirlos en dignos representantes

    del Municipio en competencias

    internacionales.

    Finalizar la rehabilitación de

    espacios deportivos de mayor

    envergadura.

    2.2 IMPULSAR EL DEPORTE EN SOLIDARIDAD 2.3 PROMOVER LA EQUIDAD DE HOMBRES Y MUJERES

    Convertir a Solidaridad en un Municipio modelo en equidad de género quese asegure de crear las oportunidades necesarias y definir obligacionescompartidas entre hombres y mujeres.

    Líneas de acción

    Procurar la equidad de género en las relaciones

    laborales de las trabajadoras y empleados

    municipales, así como la paridad en los cargosde alta dirección en el municipio.

    Desarrollar campañas

    informativas para sensibiliz

    a la población en temas de

    equidad y de género.

    Implementar un program

    municipal para la igualda

    entre hombresy mujeres.

    Crear guarderías de horario extendido

    para que las madres trabajadoras

    puedan contar con un espacio

    adecuado para el cuidado de sus hijos.

    Promover y gestionar la participación de las

    mujeres solidarenses en los programas de

    seguro de vida para jefas de familia.

    Trabajar en conjunto con las

    empresas establecidas en el

    Municipio para la creación d

    oportunidades de empleo c

    horarios flexibles para

    madres solteras.

    Capacitar a madres jefas de familia

    para la creación y atención

    de microempresas familiares.

    Enfatizar la prevención y

    priorizar la atención detemas relacionados con

    violencia de género.

    Promover la implementación

    de un observatorio de violencia

    y género en el municipio.

    Implementar un Sistema

    Municipal para la igualdad

    entre mujeres y hombres.

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

    43/53

    84 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    2.4 ATENDER A LOS HABITANTES DE LA TERCERA EDAD Y QUIENES TENGAN ALGUNA DISCAPACIDAD

    Realizar acciones que asegurenla integración laboral de estosgrupos vulnerables tomandoen cuenta sus necesidadesespecíficas. Enfatizar unacultura de inclusión social,que reconozca sus talentos yexperiencia.

    Líneas de acción

    Crear oportunidades laborales

    adecuadas para los habitantes de la

    tercera edad. Con jornadas cortas y

    actividades específicas para ellos.

    Ampliar, en conjunto con el sector

    empresarial, las oportunidades

    laborales para los solidarenses

    con alguna discapacidad.

    Realizar festivales y eventos

    especiales para habitantes de la

    tercera edad en conjunto con el

    DIF municipal.

    Adaptar espacios públicos del

    Ayuntamiento para facilitar el acceso

    a los habitantes con discapacidad.

    Habilitar la casa del adulto mayor en

    donde se ofrezca atención, servicios y

    capacitación.

    Habilitar playas con facilidades

    de acceso para habitantes con

    discapacidad, de manera que

    puedan disfrutar de los espacios

    naturales del Municipio.

    Obtener certificaciones internacionales que avalen los esfuerzos del Municipio

    para tener espacios públicos accesibles para las personas con discapacidad.

    2.5 ALCANZAR UNA AMPLIA COBERTURA DE VIVIENDA

    Planear y ejecutar planes devivienda digna para los solidarensesen situación vulnerable gracias ala buena gestión ante instanciasestatales y federales.

    Líneas de acción

    Regularizar terrenos y

    espacios en el Municipio.

    Promover un programa de vivie

    para el personal operativo de la po

    municipal.

    Impulsar el programa vivienda digna para apoyar en la construcción del primer

    hogar para familias de escasos recursos

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

    44/53

    86 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Lograr desde el ámbito de influenciamunicipal que a través de la tecnologíay el incremento de oportunidades, la juventud y niñez solidarense tengamás opciones de crecimiento y unamejor calidad en su educación.

    Líneas de acción

    Ofrecer conexión a internet gratuita

    gracias al trabajo conjunto entre empresas

    y gobierno municipal en parques, escuelas

    y zonas turísticas del Municipio.

    Fomentar el gusto por

    la lectura entre niños del

    Municipio con talleres y

    actividades cotidianas.

    Crear la Beca Aliada

    para niños y jóvenes

    sobresalientes en

    cultura, deportes y

    educación.

    Ofrecer clases de inglés a niños sobresalientes que

    cursen quinto y sexto grado de primaria.

    Implementar cursos de capacitación

    en oficios con horarios adecuados para

     jóvenes que estudian en Solidaridad.

    2.6 BRINDAR APOYOS PARA EL APROVECHAMIENTO ESCOLAR 2.7 PROMOVER Y MEJORAR PRÁCTICAS DE SALUD

    Mejorar la salud de los habitantes de Solidaridad enfatizando laprevención y la atención, tanto en relación con adicciones como enactividad física. Construir el tejido social desde la raíz.

    Líneas de acción

    Realizar campañas informativas

    para prevenir las adicciones.

    Realizar campañas informativ

    para mejorar las prácticas

    nutricionales de las familias

    solidarenses.

    Crear programas para atenc

    a los ciudadanos afectados problemas de drogadicción.

    Enseñar técnicas para la

    colocación de hortalizas

    de traspatio.

    Ofrecer atención sicológica gratuita

    en las escuelas para los solidarenses

    que lo necesiten.

    Otorgar permisos necesarios

    para la construcción de una

    clínica del ISSSTE

    en el Municipio.

    Construir 50 domos en escuelas y parques del Municipio para que los

    estudiantes tengan mejores espacios en donde puedan realizar actividades.

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

  • 8/17/2019 Plan de Desarrollo Municipal: Solidaridad

    45/53

    88 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    Acoger y aceptar la pluralidad delMunicipio y convertirlo en el factorde identidad de los habitantes paraenriquecer la convivencia entre losciudadanos.

    Líneas de acción

    Promover una cultura integradora

    y tolerante de los orígenes diversos

    del Municipio.

    Conformar convenios con los

    sistemas de información de otros

    estados para facilitar la realización

    de trámites de los foráneos sin

    necesidad de visitar sus lugares

    de origen.

    Otorgar facilidades para que las

    personas que lleguen al Municipio

    lo hagan suyo y lo conviertan en

    su hogar.

    Impulsar la convivencia intercultural a través de la realización de ferias periódicas en

    donde se expongan la cultura, gastronomía y arte de las diferentes regiones del país y

    del mundo.

    Crear la Embajada para foráneos, un

    espacio de atención e información

    a migrantes en donde se facilite su

    integración a la ciudad.

    2.8. APROVECHAR LA DIVERSIDAD CULTURAL DE SOLIDARIDAD 3. DESARROLLO TERRITORIAL Y ECONÓMICO

    Si el ritmo de crecimiento deSolidaridad se mantiene, seespera que la población futura,

    en términos conservadores,

    llegue a más de 500 mil

    habitantes en 2025 y hasta

    820 mil en 2050. Todas estas

    personas necesitarán servicios,

    empleo y oportunidades, por

    eso, la preparación debe iniciar

    desde ahora. Un Ayuntamiento

    preparado para enfrentar estos

    retos, aún cuando ocurran en

    un periodo superior al trienio de

    gobierno es un Ayuntamiento

    responsable.

    Conformar un futuro más próspero y sustentable en el Municipio, a través de

    desarrollo económico y turístico, la creación de grandes proyectos y más empleos

    siempre tomando en cuenta políticas que enfaticen el cuidado y conservación

    del territorio y la naturaleza.

    3.1 Ampliar la oferta turística y económica

    3.2 Incrementar la promoción del destino interna

    3.3 Mejorar la infraestructura para la promoción turística

    3.4 Aumentar la oferta y capacitación del recurso huma

    3.5 Hacer de Solidaridad un Municipio verde

    3.6 Promover el cuidado de la infraestructura turística,

    3.7 Favorecer el espíritu emprendedor y nuevos sectore

    BASADOS EN LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

    Objetivo General

    y externamente

     playas y paisajes

    económicos

    La atención a los habitante

    primordial pero la planeac

    para el futuro también lo

    por eso, este eje contem

    la construcción de un fut

    prospero, para que las próxim

    generaciones puedan seg

    presumiendo Solidaridad.

    5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 5. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

    5 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 5 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLL

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    90 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016 PLAN MUNICIPAL DE DESAROLLO 2013-2016

    3.1 AMPLIAR LA OFERTA TURÍSTICA Y ECONÓMICA

    Ofrecer más opciones para quienes visitan el Municipio, de manera que se amplíe elnúmero de visitantes y así existan más oportunidades para los habitantes.

    Líneas de acción

    Proponer, ante la Secretaría de

    Economía Federal, el incremento

    en los créditos productivos parael desarrollo de los prestadores de

    servicios turísticos.

    Impulso de actividades

    económicas como el cultivo de

    peces típicos de la región.

    De la mano del gobierno estatal,

    promover la diversificación del

    turismo en el Municipio, para la

    creación de proyectos de desarrollode turismo cultural, alternativo y de

    esparcimiento.

    Remodelar espacios públicos a través

    del programa de empleo temporal.

    Otorgar facilidades fiscales para los

    empresarios que vengan a invertir en

    el Municipio en áreas alternativas al

    turismo.

    Programa para el rescate del

    Libro de Registro Municipal de

    Apicultores, su ordenamiento,

    actualización y fomento a la

    competitividad.

    Impulsar los productos de fabricación

    local e incluirlos dentro del programa

    Hecho en Quintana Roo.

    Ordenar la fuerza pesquera

    municipal, para fomentar la

    competitividad y cuidado del

    medio ambiente.

    3.2 INCREMENTAR LA PROMOCIÓN DEL DESTINOINTERNA Y EXTERNAMENTE

    Solidaridad es ya una potenciaturística mundial, sin embargo,es importante ampliar la base

    de visitantes con personasde otros países y de otrosestados de la República paraasí aprovechar las ventajasque ofrece su preferencia poreste destino.

    Líneas de acción

    Firmar convenios de colaboración con

    organizaciones turísticas para atraer