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PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO CANTONAL CANTONAL CANTONAL CANTONAL
INTEGRALINTEGRALINTEGRALINTEGRAL
COTO RUSCOTO RUSCOTO RUSCOTO RUS
2011201120112011----2016201620162016
Realizado con la participación de:
Universidad Nacional Municipalidad de Coto Brus
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PRESENTACION Y AGRADECIMIENTO
Como Gobierno Local del Cantón de Coto Brus, consideramos que se ha cumplido
una misión, la que de acuerdo a ley nos corresponde, es decir definir el Plan de
Desarrollo cantonal, asumimos con responsabilidad el reto, mismo que con la
participación de los habitantes actores y actoras, comunales, organizaciones,
institucionales y políticos del cantón ha sido posible realizar.
Esperamos que a partir de esta iniciativa todas y todos caminemos hacia un mismo
rumbo, por cuanto este proceso se origino a partir de necesidades sentidas; estamos
seguros que juntos y en equipo asumiremos el reto de la gestión de lo que nos
hemos propuesto. Pedimos a Dios sabiduría y que sea El quien guie nuestras
acciones.
En nombre de la Municipalidad de Coto Brus, expresamos nuestro reconocimiento a
las Asociaciones de Desarrollo integral, a los Consejos de Distrito, las instituciones
con presencia local, a las fuerzas de la sociedad civil y a la Universidad Nacional,
por su aporte en la coordinación, apoyo y sistematización para hacer de esta
necesidad una realidad.
A lo interno de nuestra institución, agradecemos profundamente al equipo de apoyo
del Proyecto del Plan de Desarrollo Cantonal y a todos los miembros del Concejo
Municipal por el esfuerzo y actitud de cambio a lo largo de todo el proceso.
Cordialmente. Rafael Ángel Navarro Umaña Lissette Chaves Bolaños Alcalde de Coto Brus Vicealcaldesa de Coto Brus
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EQUIPO DE TRABAJO UNIVERSIDAD NACIONALEQUIPO DE TRABAJO UNIVERSIDAD NACIONALEQUIPO DE TRABAJO UNIVERSIDAD NACIONALEQUIPO DE TRABAJO UNIVERSIDAD NACIONAL Responsable del proyecto:
Rafael Evelio Granados Carvajal
Investigador coordinador del proyecto Ricardo Rodríguez Barquero
Facilitador(a) del proyecto
Karla Villalobos Víquez Henry Marín Sandoval
Diseño sitio web.
Cristóbal Fonseca Romero
Estudiantes colaboradores
Julio Ramírez Umaña Félix Alvarado Ramírez
EQEQEQEQUIPO DE TRABAJO MUNICIPALIDAD DE COTO BRUSUIPO DE TRABAJO MUNICIPALIDAD DE COTO BRUSUIPO DE TRABAJO MUNICIPALIDAD DE COTO BRUSUIPO DE TRABAJO MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Vicealcaldesa
Lisseth Chaves Bolaños
Gestora ambiental Marianela Jiménez Morales
Municipal de la Mujer Siani Castillo Carrillo Oficina
Unidad Técnica Evelyn Navarro Steller
Promotora Social Isabel Villalobos Castro
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Lista de acrónimos
ARESEP Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos ASADAS Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y
Alcantarillados Sanitarios AyA Acueductos y Alcantarillados BANHVI Banco Hipotecario de la Vivienda BID Banco Interamericano de Desarrollo BNCR Banco Nacional de Costa Rica BPDC Banco Popular y de Desarrollo Comunal CAC Consejo Agropecuario Centroamericano CAP CCCI Consejo Cantonal de Coordinación Institucional CCSS Caja Costarricense del Seguro Social CENCINAI Centros de Educación y Nutrición / Centros Infantiles de Atención
Integral CNE Comisión Nacional de Emergencias CNFL Compañía Nacional de Fuerza y Luz CNP Consejo Nacional de Producción CNPU Consejo Nacional de Planificación Urbana CNREE Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial CODAGRO Proyecto de Consolación del Desarrollo Agropecuario de Coto Sur CONAPAM Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor CONARE Consejo Nacional de Rectores CONAVI Consejo Nacional de Vialidad CTP Consejo de Transporte Publico DINADECO Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad EBAIS Equipos Básicos de Atención Integral en Salud EMAUS Radio Emaús 1260 AM Zona Sur FEDECAC Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Costa Rica GAT Grupos de Acción Territorial IAFA Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia ICAFE Instituto del Café de Costa Rica ICD Instituto Costarricense sobre Drogas ICE Instituto Costarricense de Electricidad ICODER Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación ICT Instituto Costarricense de Turismo IDA Instituto de Desarrollo Agrario IFAM Instituto de Fomento y Asesoría Municipal IMAS Instituto Mixto de Ayuda Social INA Instituto Nacional del Aprendizaje INAMU Instituto Nacional de las Mujeres Instituto WEM Instituto Costarricense para la Acción, Educación e Investigación de la
Masculinidad, Pareja y Sexualidad INVU Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo IPEC Instituto Profesional de Educación Comunitaria
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IRAS Infección Respiratoria alta severa ITCR Instituto Tecnológico de Costa Rica JUDESUR Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería MCJ Ministerio de Cultura y Juventud MEIC Ministerio de Economía Industria y Comercio MEP Ministerio de Educación Pública MIDEPLAN Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
MINAE Ministerio de Ambiente y Energía
MIVAH Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes MOPT Ministerio de Obras Públicas y Transportes MS Ministerios de Salud MSP Ministerio de seguridad Pública OET Organización Estudios Tropicales OMS Organización Mundial de la Salud ONG Organización no gubernamental OPS Organización Panamericana de la Salud PANI Patronato Nacional de la Infancia POA Plan Operativo Anual SENASA Servicio Nacional de Salud Animal STV 4 San Vito Televisión S.A TEC Instituto tecnológico de Costa Rica UCR Universidad de Costa Rica UNA Universidad Nacional UNED Universidad Estatal a Distancia UPACOB Unión de Productores Agropecuarios de Coto Brus
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INDICEINDICEINDICEINDICE
1.Introducción ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
2. Aspectos Generales del Cantón ........................................................................................ 11
3. Descripción Estadística del Cantón de Coto Bru ............................................................. 14
4. Historia del Cantón del Coto Brus .................................................................................... 22
5.Plan cantonal de desarrollo Cotobrus ............................................................................... 28
6. El marco teórico, institucional .......................................................................................... 29
6. Metodología ...................................................................................................................... 36
7. Diagnóstico del cantón según dimensiones ..................................................................... 49
8 Plan de desarrollo cantonal según dimensiones .............................................................. 100
9. Conclusiones y recomendaciones ................................................................................... 170
10.Bibliografía Consultada ................................................................................................. 175
11. Anexos .......................................................................................................................... 178
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1.1.1.1. INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN El presente documento llamado Plan de Desarrollo Integral ha sido sin duda gracias a la
iniciativa de la Municipalidad de Coto Brus, que responsablemente permitió y promovió un
proceso local inclusivo y de cohesión social propio de la cultura, las personas, las
organizaciones, los pueblos, las comunidades, los distritos para el desarrollo del cantón;
que busca la creación y el fortalecimiento de las capacidades sociales, culturales,
productivas y políticas, por eso es importante recordar que en este ámbito la función
pública debe promover el desarrollo rural y hoy ya en el país es una función que ha sido
encomendada, y debe ser liderada por los municipios.
Correspondió al Programa Regional de Desarrollo Rural de la Universidad Nacional la
formulación de este plan de desarrollo rural el cual fue realizado gracias a la experiencia
adquirida a través de los años y al aporte indiscutible de algunos teóricos, ellos han sido sin
duda fuente de inspiración para dicha propuesta. Hoy podemos decir que el punto común
por el cual pasan las demandas y las ofertas de la descentralización, es el de la participación
popular, ya que los movimientos sociales ven dentro de su participación popular espacios
en las esferas de decisión, que permiten la garantía institucional para que los gobiernos
favorezcan las demandas populares existentes. Fue a inicios de los años noventa donde
empezó a cobrar fuerza una nueva concepción de desarrollo rural, que busca la
transformación del medio rural a partir del papel y la participación de los diversos grupos
de la población local. De ahí que nuestra metodología haya sido de participación junto a
los actores comunales es decir agentes de cambio dentro de las localidades y distintas
comunidades del cantón. Sin su claro apoyo a esta iniciativa y por ende a éste, documento
seria solamente un recopilado de ideas y estrategias pensadas y diseñadas desde un
escritorio.
Este proceso participativo que se ha llevado a cabo en cada distrito del cantón de Coto
Brus, a requerido una significativa lectura desde la realidad en la cual se evidenciaron
esfuerzos comunales muchas veces desorganizados, de ahí que es gracias a la misma lectura
que se propone la metodología de: "Integración- Participación- Acción" y que los actores
locales aceptaron con gran interés para crear el plan de desarrollo distrital, y esa forma
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promover el bienestar en sus comunidades, por eso la cooperación local ha surgido como
una estrategia que busca la construcción de alianzas, a fin de movilizar la voluntad
colectiva al logro del bien común. La cooperación local se fundamenta en principios de
confianza, gestión de conocimiento, inclusión, participación, comunicación y autonomía,
los cuales permiten la autogestión de las comunidades, la introducción del pensamiento
estratégico y la formulación de un proyecto local consensuado, que conduzca a un pacto o
contrato colectivo en el que los procesos de rendición de cuentas y de control social ocupen
un lugar destacado.
La visión del desarrollo sostenible integral en el cantón de Coto Brus ha sido gestada
además por el esfuerzo multidisciplinario llevado a cabo por los diferentes profesionales
que desde cada institución participaron, se centra en la participación comunal y es en este
ámbito donde se invierten los papeles institucionales. En lugar de ‘intervenir’ para hacer o
construir en nombre del pueblo, se abren espacios y oportunidades para que el propio
pueblo sea el constructor. El motor del desarrollo son los actores.” (C. Miranda, 2002:79-
80). “Un proceso de planificación participativa, que se apoya en el capital social, posibilita
el conocimiento del territorio y la identificación con el mismo". Junto a ello un nuevo
modelo de Gestión Institucional que es visto como una construcción colectiva, la
organización participativa de los procesos de gestión; y la organización de los actores en
redes, no tratándose de construir nuevas estructuras sino mas bien, nuevos vínculos y
alianzas, formas de trabajo, complementariedades y objetivos compartidos, de ahí que es
con los mismos recursos institucionales pero con nuevas estrategias inclusivas, que se va
consolidando como respuesta de trabajo en equipo con visión integral a corto mediano y
largo plazo para promover el desarrollo del cantón de Coto Brus.
En este abordaje local fueron importantes los aportes de expertos en dicho tema, ya que
muestran propuestas que ya han sido instrumentos generados a partir de muchos análisis y
practicas dando exitosos resultados, de ahí el libro de Sepúlveda y otros en el texto que dice
“En suma, los actores públicos, los agentes económicos, los actores externos y la
comunidad organizada se constituyen en socios y aliados para un proyecto común. La
cooperación local tiene como pilares: A. la información, el conocimiento y la creatividad en
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la formulación de un proyecto local; B. la organización, el compromiso y el control en la
gestión y ejecución de un proyecto propio; y C. el empoderamiento para decidir, presionar,
gestionar y actuar colectivamente.
El valor de la participación en procesos de toma de decisión, como claramente lo
constituye este Plan de Desarrollo Cantonal y Distrital del cantón de Coto Brus, es de un
valioso significado político para la ciudadanía, en donde la labor municipal del equipo
asignado durante todo el proceso cumplió un rol fundamental y así mismo el de los y las
lideres representados en, asociaciones, consejos de distritos, comités, juntas, y
organizaciones que manifiestan sus aportes desde la elaboración de un diagnóstico de su
realidad y la creación de un plan para el desarrollo integral de sus comunidades asumiendo
el reto de una ciudadanía que toma en cuenta su realidad. Fundamental es mencionar el
trabajo en red llevado a cabo por todos los actores locales de cada distrito, y la
participación activa del Comité Cantonal de Coordinación Interinstitucional (CCCI), en el
cual mediante la fuente generadora de opiniones y visiones fueron capaces de producir una
creatura que nace de la inclusión, participación activa, desde luego todo eso se ha logrado
gracias al esfuerzo de una comunicación y participación horizontal entre el componente
comunal e institucional.
Incluimos en este documento, el marco conceptual, aspectos generales del cantón, la
metodología del trabajo de los talleres efectuados en cada distrito y dimensión a lo largo de
los últimos meses, en donde se elaboro el Diagnóstico Participativo que se realizó en este
proceso y incluye los principales problemas y sus causas desde las dimensiones (social,
económica, cultural y deportiva, política institucional y ambiental) así como la visión,
misión, valores, objetivos estratégicos y proyectos con sus actividades responsables y
tiempo que se construyeron posteriormente en cada una de las dimensiones de trabajo
establecidas en los talleres realizados durante la elaboración de los planes de desarrollo. Así
mismo en este documento estarán las fotografías y las listas de todas y todos los
participantes que contribuyeron a la elaboración del Plan de Desarrollo Integral de cada
distrito y del cantón de Coto Brus.
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2222.... ASPECTOS GENERALES DEL CANTÓNASPECTOS GENERALES DEL CANTÓNASPECTOS GENERALES DEL CANTÓNASPECTOS GENERALES DEL CANTÓN 3.1 División Político Administrativa
En ley No. 3598 del 10 de diciembre de 1965, Coto Brus se erigió como el cantón número
ocho de la provincia de Puntarenas, con cuatro distritos. Se designó como cabecera la villa
San Vito. Coto Brus procede de los cantones de Buenos Aires y Golfito, establecidos en ley
No. 185 del 29 de julio de 1940 y en el decreto ley No 552 del 10 de junio de 1949,
respectivamente.
Coto Brus es entonces el octavo cantón de la provincia de Puntarenas, está ubicado
en las faldas de la cordillera de Talamanca en la Zona Sur del país. Se comenta que su
topografía es irregular con pequeños valles y espacios climáticos muy variados. Entre los
principales productos y servicios del cantón se encuentran la ganadería, los granos básicos,
cultivo de frutas como manzanas, melocotones, duraznos así como variados tipos de flores.
La presencia del cultivo de café es evidente y domina muchos de los paisajes de la zona. El
área total del Cantón de Coto Brus es de un total de 935,52km.
El siguiente cuadro expresa la extensión territorial de cada uno de los distritos del
Cantón de Coto Brus:
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Extensión Territorial de los Distritos
Del Cantón de Coto Brus.
Fuente: PNUD 2008
La cabecera del cantón es San Vito, el cual se encuentra a unos 1000 metros sobre el
nivel del mar, pero también cuenta con otros 3 Distritos más creados con el nacimiento del
cantón en diciembre de 1965 mediante el Decreto Ejecutivo No. 3598, los cuales son Agua
Buena, Limoncito y Sabalito, existe un último Distrito cuya creación es más reciente y data
de 1989 llamado el quinto distrito de Pittier. El siguiente mapa brinda una explicación
grafica de los límites y entorno geográfico de Coto Brus.
El cantón de Coto Brus posee cinco distritos, San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y
Pittier. De manera general Coto Brus tiene una población total de 34,787 habitantes según
estimaciones realizadas en el 2009 por el PNUD, la siguiente pirámide población ayuda a
Distrito Extension TerritorialSan Vito 142,37 km2
356,74 km2 61,18 km2118,57 km2255,05 km2
SabalitoAgua buena Limoncito Pittier
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expresar mejor la cantidad de hombres y mujeres según grupos de edad en el cantón.
Fuente: PNUD 2008
Además de esta figura, el siguiente cuadro expresa la cantidad de habitantes según distrito y
por sexo, esta información es recabada desde la proyección poblacional que realiza
periódicamente el INEC.
Población del Cantón de Coto Brus según Distrito y Sexo
Distrito Total Hombres % Mujeres % San Vito 15530 7 602 48.95 7 928 51.1 Sabalito 9263 4 810 51.9 4 453 49.1 Agua Buena 5136 2 618 51 2 518 49 Limoncito 2824 1 440 50.9 1 384 49.1 Pittier 2034 1 145 56.2 889 43.8 Total 34787 17615 56.6 17172 44.4
Fuente: Elaboración propia proyecciones de población INEC 2011
Como se expresa en el cuadro anterior la población de San Vito el cual es cabecera de
cantón y cuenta con la población más alta es de 15530, donde un 48.95 % de la población
de este distrito son hombres y el 51.1% mujeres, Sabalito el Distrito Segundo cuenta con
una población total de 9263 habitantes, donde un 51.9% son hombres y un 49.1% mujeres.
En cuanto al distrito de Agua Buena el Distrito Tercero se tiene una población de 5136
habitantes, donde un 51% son hombres y un 49% mujeres. El distrito de Limoncito
conocido como el Distrito Cuarto por otro lado cuenta con 2824 habitantes, un 50.9% son
hombres y un 49.1% mujeres, para finalizar por ultimo tenemos al distrito de Pittier el más
reciente y el Quinto Distrito, es el distrito con la menor población pero con la mayor
diferencia entre hombres y mujeres, en donde del total de la población un 56.2% son
hombres, mientras que un 43.8% son mujeres.
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3333.... DESCRIPCIÓN ESTADÍSTICA DEL CANTÓN DE COTO BRUDESCRIPCIÓN ESTADÍSTICA DEL CANTÓN DE COTO BRUDESCRIPCIÓN ESTADÍSTICA DEL CANTÓN DE COTO BRUDESCRIPCIÓN ESTADÍSTICA DEL CANTÓN DE COTO BRU
4. 1 Estadísticas Generales
Las dinámicas de las comunidades, distritos o cantones deben ser necesariamente
entendidas, analizadas y abordadas desde un contexto propio, en este caso el cantón
presenta una multidimensionalidad de características que se relacionan entre sí dentro de las
mismas comunidades y distritos, razón por lo cual debe realizarse un análisis acerca de
estas relaciones socio-económicas, políticas, ambientales, culturales, permitiendo entender
la dinámica del entorno en cada uno de los ámbitos, ayudando a detectar visiones
diferentes que se deben conjugar para realizar el proceso de desarrollo de manera
sustentable, participativa, dialogada o inclusivo.
Por tanto, para lograr entender procesos característicos de una comunidad, distrito o
cantón, se debe examinar el marco más amplio en la que se encuentra, pues las
comunidades, sus distritos y el cantón ciertamente no son islas aisladas unas entre otras ni
mucho menos un territorio se puede tratar como la suma de estas islas. Siguiendo esta
imagen entonces, los procesos de desarrollo comunales, distritales y cantonales deben
enmarcarse en un contexto estadístico.
La región Brunca es el marco socio territorial más amplio en donde se desarrolla la
experiencia (específicamente en el Cantón de Coto Brus), esta región es una de las más
afectadas por la pobreza y la exclusión social en el país.
Principales características de los hogares y de las personas por nivel de pobreza en la Región Brunca Julio del 2010.
Región y principales características de los hogares y
de las personas No pobres
Pobres
Total Pobreza no extrema
Total de personas 291 860 176 096 115 764 71 933 Total de hogares 82 063 53 425 28 638 18 293 Miembros por hogar 3,56 3,30 4,04 3,93 Fuerza de trabajo por hogar 1,38 1,53 1,11 1,15 Ocupados por hogar 1,28 1,47 0,93 1,01 Porcentaje hogares con jefatura femenina 29,38 28,18 31,60 31,97
Fuente: INEC 2010, Encuesta de Hogares y Propósitos múltiples
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Donde la región según el INEC 2010 tiene una población total de 291,860 personas,
de las cuales un 39% de estas vive en condición de pobreza, esta cifra está por encima del
promedio nacional lo cual es de suma importancia a considerar. Dentro población que vive
en pobreza un 37% vive en condición de extrema pobreza, el cual es un dato alarmante. En
cuanto a la vivienda de la región y a su condición, tenemos un 16% mal estado, un 37%
regular y 46% bueno, lo cual indica que existe un porcentaje importante de la población de
la región cuyas viviendas no los resguardan completamente.
En el área de educación las estadísticas de la región nos muestran que existe un porcentaje
de 6.5% en la región de analfabetismo, un 17.7% de la población tiene primaria incompleta,
32.8% primaria completa, 18.2% secundaria incompleta, 9.1% secundaria completa, 1.4 %
técnica incompleta, 1.7% técnica completa, 10.8% universidad grado y pregrado y por
ultimo 1.2% de universidad posgrado. Es importante destacar de la información anterior
que la mayoría de la población se concentra en primaria completa, seguida por secundaria
incompleta, lo cual podría interpretarse como estadísticas de la región con bajos niveles
educativos.
Por otro lado el Índice de Desarrollo Social que considera indicadores de dimensiones
económicas, salud, educación y participación ciudadana nos muestra en la figura:
Fuente: MIDEPLAN, 2007
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Que el cantón de Coto Brus se encuentra entre el quintil de menor Desarrollo Social
del país. Retomando entonces estas estadísticas generales del cantón, el panorama apunta a
que existe mucho trabajo por realizar en este, tanto en áreas de servicios básicos, como en
el de la participación ciudadana en los distintos distritos.
En el caso del canton en mención ha sido históricamente uno de los cantones con los
índices de Desarrollo Social Cantonal más bajos del país, en el último documento elaborado
por el PNUD, Atlas de Desarrollo Humano de Costa Rica 2011, el cantón de Coto Brus
logra descender y ha pasado de la categoría de un Índice De Desarrollo Humano Bajo a la
categoría de Medio Bajo, situándose de número 64 en el 2009, mientras que en el año 2005
se encontraba de numero 74, esto indica claramente que el Cantón de Coto Brus ha tenido
un desarrollo humano más acelerado en estos últimos años. De igual manera datos más
recientes nos indican que Coto Brus ha tenido un desarrollo humano más claro y fuerte en
el periodo 2005 al 2009, pues su Índice de Desarrollo Humano se elevó de 0.653 en el 2005
a un 0.716 en el 2009.(PNUD, 2011). El siguiente mapa muestra la posición medio baja que
se indica.
Fuente: PNUD 2011
De esta misma manera el PNUD indica que ha existido un aumento de la pobreza,
manifestado en el Índice de Pobreza Humana desde el 2005, en donde para este año el
índice era de 24,719 situando al cantón en la posición 4, mientras que para el 2009 los datos
indican un valor de 24,064 situando al Cantón en la alarmante posición 1 con respecto a los
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demás cantones del país. El siguiente mapa es en base a los datos del 2009 y nos indican
que Coto Brus tiene un Índice de Pobreza Humana Cantonal Alto.
Fuente: PNUD 2011
4.2 Educación
El Cantón de Coto Brus en el sector educativo presenta distintas características, las
cuales serán resumidas y expuestas en los siguientes párrafos.
Según el Censo del 2000, del total de la población del cantón, hay un porcentajes de
Alfabetismo del 91.4, y un 8.6% de analfabetismo superando casi que por el doble la
estadística nacional de analfabetismo que es del 4.8%.
El nivel educativo de la mayoría de la población que habita el Cantón es de Educación
primaria, con un 68% del total, después de esta categoría, existe un 12% de la población
que no posee ningún grado de educación formal seguida por la población que obtuvo el
nivel de secundaria académica con un 11%, posteriormente esta un 4% que obtuvo un grado
de secundaria técnica, un 3% de formación Universitaria y 2% Kínder. Los datos entonces
manifiestan que la mayoría de la población del Cantón obtuvo solamente educación
primaria evidenciando un bajo nivel educativo para la población del cantón. El siguiente
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cuadro expresa la información descritos anteriormente.
Nivel Educativo de los habitantes del Cantón de Coto Brus
Categorías Casos % Ningún grado 4106 12 Kínder 808 2 Primaria 24013 68 Secundaria Académica 3777 11 Secundaria Técnica 1433 4 Parauniversitaria 105 0 Universitaria 1124 3 Total 35366 100 NSA : 4716
Fuente: Censo 2000
En cuanto al total de recursos educativos que posee el Cantón de Coto Brus, se
utilizaron datos recabados desde el Área de Salud y se evidencia la siguiente condición en
recursos de educación en el Cantón de Coto Brus.
Según datos del Área de Salud de Coto Brus, no existen centros de educación
superior en el Cantón, pero si cuenta con 14 Colegios, en los cuales existen 179 profesores
y 2102 estudiantes. El número de escuelas es alto con una cifra de 381 y un número de 323
profesores. Cuenta el Cantón también con 50 Kínder, 251 profesores que atienden estos y
727 estudiantes. En cuanto los CEN CINAI, existen 6, con 3 profesores y 148 alumnos.
Por último se indica un total de 2 hogares comunitarios en el cantón.
Ya para finalizar, con la parte educativo el PNUD, nos indica que las tasas de
matrícula primaria es de un 100%, la tasa de matrícula de secundaria es de 79% y la tasa de
alfabetización adulta es de 92.5% todos los datos anteriores corresponden al año 2009.
4.3 Salud
La condición de la salud es un dato importante y logra manifestar el estado del
cantón, por tanto es de suma relevancia presentar información de manera sintética que
brinde un panorama general de los que afecta a la población, así de cómo se les atiende y
con qué recursos se logra atenderlos. A continuación una síntesis de los principales
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motivos de asistencia a los centros de salud del Cantón de Coto Brus por grupos de edad.
Principales causas de consultas en Coto Brus por grupo de población
Niños Adolescentes Mujeres Adultos Adultos Mayores
IRAS IRAS IRAS IRAS IRAS
Diarrea Asma Dorsalgia Dorsalgia Dorsalgia Anemia Cefalea Enfermedades del
estómago y duodeno Gastritis Hipertensión
Otitis media supurativa
Micosis superficial
Trastorno menopáusico Pre menopáusico
Hipertensión Diabetes
- - - Trastornos articulares
Trastornos articulares
Fuente: Elaboración propia con datos tomados del Área de Salud de Coto Brus
En cuanto a cobertura de atención de estas causas y otras más, el Área de Salud de Coto
Brus reporta los siguientes datos por grupo de población en el año 2005: Niños menores
de un año un porcentaje de cobertura del 100%, Niños de 1 a 6 años 66.8% del total, en el
grupo de los Adolescentes se reporta un 36.6% de atención al total de la población, en
cuanto a las Mujeres posparto un 64%, Mujeres prenatal un 94.7%, el grupo de los adultos
con hipertensión reporta un 99.3% y ya para finalizar el grupo de los Adultos Mayores
reporta un 54.9 % en cuanto a cobertura de atención esto según datos del Área de Salud de
Coto Brus del 2005.
4.4 Vivienda
Estado de las viviendas en el Cantón de Coto Brus
Categorías Casos % Malo 1496 16 Regular 3733 39 Bueno 4316 45 Total 9545 100 NSA : 2679
Fuente: Censo 2000
Según el cuadro anterior, existe un porcentaje de 16% de viviendas definidas en una
condición mala, un 39% de las viviendas del cantón definidas en un estado regular y por
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ultimo un 45% del total de las viviendas definidas en una condición buena. La vivienda del
cantón predominantemente está en buenas condiciones, pero existe un alto porcentaje de
estas que caen en la categoría de regular y un porcentaje relativamente bajo para la
condición de malo.
4.5 Organizaciones Comunitarias
El tejido social de un distrito y por ende de un Cantón está compuesto por sus actores
claves y habitantes, así como por las organizaciones sociales de base que se encuentran en
él. Es necesario por tanto que se consideren como parte fundamental del análisis de un
cantón. Esta breve consideración de la densidad asociativa en el Cantón de Coto Brus da
entonces una pincelada de la condición organizacional en el cantón. El cuadro a
continuación manifiesta a grandes rasgos el número de organizaciones y el tipo. Existe un
total de 230 organizaciones registradas por el Área de Salud en Coto Brus, que trabajan en
distintos temas importantes para el desarrollo del cantón. Este número indica que existe
entonces una participación ciudadana en el cantón cuando menos a nivel distrital, de estas
organizaciones más adelante se detalla con quienes se tuvo contacto para la elaboración del
presente documento, el cual tiene un alto grado de participación.
Cantidad de Organizaciones de Desarrollo Comunitario En el Cantón de Coto Brus
Tipo de Organización Numero de organizaciones Comité de Salud 47 Comité de Nutrición 10 Junta de Salud 2 Asociaciones de desarrollo 76 Otros 95 Total 230
Fuente: Elaboración Propia
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4.6 Población Indígena
El cantón de Coto Brus está conformado por un mosaico étnico interesante, cabe recalcar
acá que una de las 8 poblaciones indígenas de nuestro país, vive dentro del territorio del
cantón. Estadísticamente hablando, existen según el Censo del 2000 aproximadamente un
total de 1094 personas que pertenecen al pueblo Guaymi, que habitan en el territorio
Indígena de la Casona y en pueblos contiguos a este.
4.7 Amenazas Naturales del Cantón
El Cantón de Coto Brus posee una red fluvial bien definida y muy baja, esta red fluvial
cuenta con los siguientes ríos que podrían representar un peligro de inundación y afectar a
partes de la población del cantón: Río Canasta, Río Cotón, Río Limón, Río Coto Brus, Río
Cotito, Río Sabalito, Río Sucio, Río Agua Buena, Río Negro Y Quebrada Azul. Según la
Comisión Nacional de Emergencia o CNE De estos ríos y quebradas algunos han
disminuido la frecuencia de inundación debido a distintos factores como la urbanización y
reforestación de algunas zonas. Pero siempre existen zonas con más riesgos, según la CNE
las zonas o barrios que pueden ser más afectados y con alto riesgo por las inundaciones y
avalanchas de los ríos y quebradas antes mencionadas son:
• Río Coto Brus: Bonanza
• Río Cotito: Las Alturas
• Río Sabalito: San Joaquín, Sabalito
• Río Sucio: San Rafael
• Río Agua Buena: Agua Buena
• Río Negro: Río Negro
• Quebrada Azul: La Lucha
En cuanto al riesgo de deslizamientos la CNE advierte que los poblados más vulnerables
son: Campo Tres, Pueblo Nuevo, Santo Domingo, Santa Cecilia, Concepción, Copal,
Cruces, Linda Vista, San Bosco, Sector Sur de la ciudad de San Vito, Mellizas, Alturas,
Palmira, Santa Elena, San Miguel, Santa Cecilia, Unión, Maravilla. Debido a múltiples
factores que afectan y vulnerabilizan el entorno geográfico.
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4444.... HISTORIA DEL CANTÓN DEL COTO BRUSHISTORIA DEL CANTÓN DEL COTO BRUSHISTORIA DEL CANTÓN DEL COTO BRUSHISTORIA DEL CANTÓN DEL COTO BRUS 4. 1 Posición geográfica
Las coordenadas geográficas medias del cantón de Coto Brus, están dadas por 08° 53'41'
latitud norte y 82° 54'58" longitud oeste.
La anchura máxima es de cuarenta y cinco kilómetros, en la dirección noroeste a sureste,
desde la naciente del río Turubo, a unos 2.300 metros al oeste de la cima del cerro del
mismo nombre hasta la confluencia del río Caño Seco con la quebrada Campo Dos y
Medio.
4.2 Breve reseña histórica
“La historia es como una fotografía en el proceso de existencia de un pueblo, la historia es
una cosa dinámica, la historia se construye diariamente lo que pasa es que en ese proceso
a veces hay gente o hay hechos que marcan los periodos.” Entrevistado Habitante de San
Vito Octubre del 2011.
El territorio que actualmente corresponde al cantón de Coto Brus estuvo habitado por
indígenas del llamado grupo de los bruncas, que fue dominio de los coctos.
La región fue descubierta por don Perafán de Ribera en 1571, cuando realizó su jornada a la
parte suroeste de nuestro país y luego recorrió el litoral Caribe.
En 1601 don Gonzalo Vázquez de Coronado, gobernador interino abrió el Camino de
Mulas que de Cartago se dirigía a Panamá, el cual se utilizó para el comercio,
principalmente, de esos animales en las Ferias de Portobelo; vía terrestre que pasó por la
zona del actual cantón de Coto Brus.
23
A principios del presente siglo vivían en la región, entre las montañas de Cañas Gordas,
don Maximiliano Peralta con su familia, así como don Pedro Rodríguez Rebolledo.
Posterior al conflicto fronterizo con la República de Panamá, ocurrido en 1921, se originó
un interés de los costarricenses por emigrar hacia esta zona con el propósito de explotar sus
riquezas naturales. El proyecto de construcción de la carretera Interamericana, cuya ruta se
había previsto atravesaría el Valle de Coto Brus, fue un factor importante para que en 1940
muchas personas emigraran hacia la región; proceso que se incrementó a raíz del acuerdo
sobre el límite internacional suscrito en 1944, entre los gobiernos de Panamá y Costa Rica,
ya que ciudadanos de ambos países emigraron hacia la zona, cuyos colonos solo pudieron
dedicarse, en un principio, a la agricultura de subsistencia, debido a la falta de vías de
comunicación.
Otro momento histórico de suma relevancia para conformación del Canton de Coto Burs
fue el inicio del cultivo del café en la zona, el cual se comenta que inicia el 1949, el cual se
constituye tiempo después en el cultivo de mayor importancia del país, debido a la alza en
sus precios, después de la 2da Guerra Mundial.
Cafetales en las cercanía de Agua Buena, Década de 1950
La llegada del café por tanto significo un momento determinante en la formación del
cantón, donde su cultivo se magnifica en la zona gracias a un convenio suscrito en 1951
entre el Gobierno de la Republica y La Sociedad Italiana de Colonización Agrícola (SICA),
para ese entonces el presidente Figueres Ferrer le dio 10 millones de colones a una
compañía Italiana SICA, son pues los italianos los que en buena medida se asientan,
quedando la colonia con una porción del terreno de lo que en el presente se conoce como
24
San Vito. Mientras crecía San Vito, éste tenía una topografía poco apta para desarrollarse.
Se dice en las calles del cantón que como Italia es un país con una topografía tan irregular
se especula que eso no fue un obstáculo para los inmigrantes italianos y que eso ayudo al
desarrollo de la cabecera del cantón. De esos 10 millones entregados a la SICA se destinado
a un equipo para construir carreteras a Sabalito, Agua Buena. Posteriormente, los italianos
migrantes y de los costarricense que ya habitaban la zona hicieron posible la creación de
oportunidades sociales y económicas para mejorar el futuro cantón de Coto Brus.
Calle Principal, San Vito 1950
Ya habiendo emigrado más personas a la zona, se inicia un proceso de construcción de
identidad cantonal de manera muy incipiente, cabe mencionar que antes de fundarse como
cantón, Coto Brus era lo que los habitantes conocen como un “caserío” y pertenecía al
Cantón de Golfito, el pueblo ahora conocido como Sabalito primero fue conocido como
Cañas Gordas, mientras que el distrito de Agua Buena estaba creciendo debido a fincas de
grandes extensiones, Pittier como distrito aún no se asomaba en el panorama, Limoncito y
San Vito eran entonces la puerta de entrada que recibía a los que decidían seguir este
camino de mulas que en ese momento estaba en condiciones regulares, pero todavía no
existía una identidad cantonal debidamente pronunciada, la definición del territorio aún no
estaba concretada, el nombre de Coto Brus aún no se había definido, en este sentido se
comenta que se llamaba al territorio como San Vito de Java y que las poblaciones se
encontraban distanciadas tanto físicamente como afectivamente unas de otras.
La primera escuela se estableció en 1947, durante la administración de don Teodoro Picado
Michalski, en un rancho ubicado donde está la actual Delegación de la Guardia de
25
Asistencia Rural de Sabalito, la escuela localizada en San Vito en este momento se
denomina María Auxiliadora. El colegio se fundó en 1968, en el gobierno de don José
Joaquín Trejos Fernández, con el nombre de Instituto Agropecuario de Coto Brus, hoy
denominado Instituto Técnico Profesional Regional Agropecuario Humberto Melloni.
La primera iglesia se construyó en Sabalito dedicada al Patriarca San José. El 8 de abril de
1953, se celebró en la iglesia de San Vito el primer bautizo y el primer matrimonio,
celebrado por el presbítero don Humberto Melloni, sacerdote de los colonos italianos.
Durante el arzobispado de monseñor don Rubén Odio Herrera, tercer arzobispo de Costa
Rica, se erigió la parroquia, dedicada a Nuestra Señora de Lourdes, la cual actualmente es
sufragánea de la diócesis de San Isidro de El General de la provincia eclesiástica de Costa
Rica.
En la administración de don Francisco Orlich Bolmarich, el 10 de diciembre de 1965, en
Ley No. 3598, se le otorgó el título de villa a la población de San Vito, cabecera del cantón
creado en esa oportunidad. Posteriormente, en Ley No. 4574 del 4 de mayo de 1970, se
promulgó el Código Municipal, que en su artículo tercero, confirió a la villa la categoría de
ciudad, por ser cabecera de cantón.
El 11 de setiembre de 1966 se llevó a cabo la primera sesión del Concejo de Coto Brus
integrado por los regidores propietarios, señores José Luis Valenzuela Córdoba, presidente,
Cayetano Rojas Argüello, vicepresidente; Vital Monge Agüero, y Ezequiel Ureña Solís. El
secretario municipal fue don Albán Gómez Rivera y el jefe político don Aguedo Villalobos
Fonseca.
Respecto al origen del nombre del cantón, en la exposición de motivos del proyecto de ley
de creación del mismo, se indica que fue propuesto por don Germán Espinoza Jiménez,
como un homenaje al cacique y a su tribu que poblaron la región hace muchos años. En el
documento Los Aborígenes de Costa Rica de don Carlos Gagini, aparecen los significados
de ambas palabras de origen indígena. En donde se indica que couto, coctú, cooto o cobto
fue una provincia localizada al sureste de Quepo, que era enemiga de ésta, la cual tenía dos
26
palenques fortificados; don Perafán de Ribera en la margen del río Cobto fundó en 1571, la
Ciudad de Nombre Jesús. Brusi en 1797 era una parcialidad térraba o de indios del norte;
nombre que luego evolucionó a Brus, el cual se asignó a un valle de Boruca. Las palabras
Coto Brus, se le dieron al río principal, que se origina en las laderas del cerro Pando, en la
cordillera de Talamanca, el cual recorre el valle de igual nombre, antes de unirse al río
General y formar el Grande de Térraba.
4.3 División territorial administrativa
4.3.1 Creación y Procedencia
En ley No. 3598 del 10 de diciembre de 1965, Coto Brus se erigió como el cantón número
ocho de la provincia de Puntarenas, con cuatro distritos. Se designó como cabecera la villa
San Vito.
Hospital de Coto Brus, Periodo 1978-1982
Coto Brus procede de los cantones de Buenos Aires y Golfito, establecidos en ley No. 185
del 29 de julio de 1940 y en el decreto ley No 552 del 10 de junio de 1949,
respectivamente.
27
4.3.2 Altitudes
Las elevaciones, en metros sobre el nivel medio del mar, del centro urbano de los distritos
del cantón son las siguientes: Ciudad San Vito 1.009, Villa Sabalito 900, Villa Agua Buena
1.060 y Villa Limoncito 780.
4.3.3 Hidrografía
El sistema fluvial del cantón de Coto Brus corresponde a la vertiente del Pacífico, el cual
pertenece a las cuencas de los ríos Grande de Térraba y Esquinas.
La primera cuenca es drenada por el río Coto Brus, que se origina de la confluencia de los
ríos Negro y Chová; al primero se le unen los ríos Saré, Marzo y Sabalito. El Coto Brus
recibe a los ríos La Palma Jaba y Cotón; a este último se le juntan el río Canasta y su
afluente Turubo, Cedro y su tributario Burú; también los ríos Las Gemelas, Hamaca, Bella
Vista, Cotito y su afluente Surá; así como el río Limón y sus afluentes Salto y Chico. Estos
cursos de agua nacen en el cantón en la ladera de la cordillera de Talamanca y la fila
Brunqueña; los cuales presentan rumbos de noreste a suroeste, de sureste a noroeste, y de
este a oeste. Los ríos Canasta, Turubo y Cotón son límites con el cantón de Buenos Aires.
La cuenca del río Esquinas es irrigada por el río Caño Seco, que nace de la confluencia del
río Agua Buena y la quebrada Bonita, al que se le une la quebrada Campo Dos y Medio, así
como por el río Corredores y sus tributarios las quebradas Salitres y Cantarrana. Estos
cursos de agua nacen en la región y presentan una dirección de norte a sur. Las quebradas
Campo Dos y Medio, y Salitre son límites con el cantón de Corredores.
28
5555.... PLAN CANTONAL DE PLAN CANTONAL DE PLAN CANTONAL DE PLAN CANTONAL DE
DESARROLLO COTOBRUSDESARROLLO COTOBRUSDESARROLLO COTOBRUSDESARROLLO COTOBRUS
29
6. 6. 6. 6. EL MARCO TEÓRICO, INSTITUCIONAL EL MARCO TEÓRICO, INSTITUCIONAL EL MARCO TEÓRICO, INSTITUCIONAL EL MARCO TEÓRICO, INSTITUCIONAL
En los diferentes Estados de América Latina en los últimos años, se han impulsado
políticas de descentralización con el objetivo de promover el desarrollo regional y por ende
el bienestar general de las poblaciones. Ha sido necesario reconocer en este ámbito algunos
elementos claves de cada contexto, es el caso de las características propias de cada región,
la heterogeneidad espacial y socioeconómica en el sector rural, la diversidad institucional y
política en el ámbito local, la diferenciación de oportunidades y potencialidades existentes
en la población rural, las diferencias ecológicas y los enlaces existentes en cada contexto;
todo esto nos permite entender la dinámica en los ámbitos de la región y de lo local, con el
fin de realizar estrategias de intervención integrales, que permitan la construcción del
desarrollo rural con la participación de todos los actores regionales y locales existentes.
Así mismo es necesario señalar que las transformaciones institucionales se
circunscriben al proceso de transformación del Estado, a la creación de una
institucionalidad para el desarrollo, es una estrategia para el desarrollo local presente y
necesaria en las diferentes esferas de la realidad incluso latinoamericana; las fuerzas
trasformadoras de la institucionalidad reconocen la heterogeneidad y diversidad de los
territorios, hecho que se demuestra por los avances en los procesos de desconcentración y
descentralización y que buscan una mayor eficiencia en la gestión del territorio, de ahí que
un elemento que ha sido necesario e importante ha sido la descentralización que ha
conducido a la administración desconcertada y que permite los ajustes estructurales que
vive el continente. Se debe afirmar pues que el cambio institucional, pasa hoy por un nuevo
ordenamiento territorial como transformación política (Boisier S. 2004).
La nueva institucionalidad, requiere en este proceso el fortalecimiento de los
gobiernos locales, el desarrollo de mecanismos de articulación interinstitucional y la
instauración de mecanismos de negociación del ámbito nacional, regional, local, de ahí la
importancia de las políticas y los servicios públicos para ejecutar con eficiencia, de tal
forma que permitan el desarrollo, y no se conviertan en un obstáculo para el mismo, como
en ocasiones se demuestra.
30
En todo este proceso anterior han sido necesario la creación de políticas, que busca
en los diferentes ámbitos geográficos de los territorios rurales, políticas que potencien el
papel de los mismos por medio de la vinculación de las economías agrícolas y no agrícolas,
la dinamización de la economía local mediante la articulación regional y nacional; así
mismo promoviendo la competitividad de los territorios, otro aspecto es promover las
economías de encadenamiento o escala desde el ámbito local, dinamizando también los
mercados rurales de trabajo, buscando la diversificación en el empleo, de igual forma
fomentando la agroindustria rural y potenciando las nuevas dinámicas productivas
presentes en los diferentes contextos. Necesarias son las políticas para potenciar las
cadenas agro-productivas y comerciales, de ahí también la necesidad de las políticas
macroeconómicas, sectoriales y territoriales que como estrategias integrales sean las que
marquen la línea a seguir para la construcción del desarrollo rural.
Muchas iniciativas de desarrollo local se basan en el aprovechamiento de
oportunidades de dinamismo exógeno. Lo importante es saber “endogeneizar” dichas
oportunidades externas dentro de una estrategia de desarrollo decidida localmente. El
desarrollo local es un enfoque territorial y de “abajo-arriba”, pero debe buscar también
intervenciones de los restantes niveles decisionales del Estado (cantón, provincia, región y
nivel central) que faciliten el logro de los objetivos de la estrategia de desarrollo local. Se
precisa, pues, de una eficiente coordinación de los diferentes niveles territoriales de las
administraciones públicas y de un contexto integrado coherente de las diferentes políticas
de desarrollo entre esos niveles. Las decisiones de “arriba-abajo” son, pues, importantes
para el enfoque del desarrollo local. Cabe señalar que el desarrollo local no se limita
exclusivamente al desarrollo económico local, se trata de un enfoque integrado en el cual
deben considerarse igualmente los aspectos ambientales, culturales, sociales,
institucionales y de desarrollo humano del ámbito territorial respectivo” (Furio, Elies.
1996).
En el caso de este plan de desarrollo local e integral en el cantón de Coto Brus,
existe un marco legal especifico que le da sustento, sostenibilidad y obligatoriedad, nos
31
referimos a ley de descentralización1 que nace ante de la necesidad de dar poder al ámbito
local ya que vienen a ser los desequilibrios originados por un modelo de inversión pública
y privada centralizado los que han frustrado los deseos de los actores locales de intervenir
desde los diferentes ámbitos, por eso es que la iniciativa cobra fuerza con el impulso de
municipalidades que ayuden a potenciar actividades económicas, sociales, ambientales,
culturales y políticas desde el arte de hacer bien las cosas por el BIEN COMÚN, con el
protagonismo de los mismos actores comunales e institucionales existentes, que permiten
en el proceso desarrollar mayores habilidades, ya que mediante un trabajo en red
promueven el desarrollo que juntos se propusieron.
Los actores se organizaron a nivel local municipal y se pusieron en marcha varias
redes de Desarrollo distritales e institucionales, los cuales fortalece la capacidad de las
organizaciones de base para gestionar, negociar e incidir en el manejo de los recursos
naturales; realizar aportes de ámbito nacional y regional; lograr consensos entre actores
claves; y estimular el intercambio y la colaboración entre instituciones y actores es aspecto
fundamental.
Por esas anteriores razones es que el proyecto se realizó bajo la idea de elaborar un
plan de desarrollo integral en el Cantón de Coto Brus que se sustentó a nivel legal desde el
código municipal es decir un gobierno local trabajando desde su mandato como lo dice en
código municipal donde se señala: ARTÍCULO 5.- Las municipalidades fomentarán la
participación activa, consciente y democrática del pueblo en las decisiones del gobierno
local. Las instituciones públicas estarán obligadas a colaborar para que estas decisiones
se cumplan debidamente.
Este proceso se realizo con la participación activa de todos los actores de cantón
(Alcaldía, Consejos Distritales, Consejo Municipal, Asociaciones de desarrollo, otras
organizaciones de base, empresas, cooperativas e instituciones), promoviendo la
construcción de redes distritales aglutinadas alrededor de los Concejos de Distrito en los 5
distritos del cantón, San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y Pittier, cuyas propuestas
1 Ley de descentralización
32
y necesidades serán atendidas por las instituciones y gobiernos local del cantón que a su
vez se encontraran incorporadas en el trabajo en red en el Consejo Cantonal de
Coordinación Institucional o CCCI el cual es un espacio de coordinación institucional
que nació en este mismo proceso de planificación, decreto ejecutivo N 36004-PLAN
Capítulo III, que nos dice en sus artículos: ARTÍCULO 13.-Consejos Cantonales de
Coordinación Interinstitucional. Con fines de coordinación técnica y política
interinstitucional, en cada cantón o distrito con Consejo Municipal de Distrito existirá un
Consejo de Coordinación Interinstitucional, presidido por el titular de la Alcaldía o
tendencia respectiva, con sede en la misma corporación local.
ARTICULO 14.-Integracion. Estará de plano derecho conformado por todo ente
público que desarrolle actividades en las localidades y sociedades anónimas-empresas
públicas. Representara a cada ente su jerarca ejecutivo o quien este designe.
ARTICULO 15.-Funcionamineto:
a) Se reunirán por convocatoria del titular de la Alcaldía Municipal o Intendencia
Municipal.
b) La asistencia será obligatoria para los representantes de entes públicos De igual
forma será obligatorio para los miembros de cada Consejo dar seguimiento a las
políticas y a los acuerdos adaptados en su seno, que correspondan a sus respectivas
instituciones.
c) Cada ente miembro del Consejos de Coordinación expondrá en sesión los proyectos y
programas de actividades con repercusión en la localidad, planificadas y
presupuestadas o bien en vías de planificación y presupuestario.
d) Los entes públicos podrán contemplar en sus recursos para coadyuvar con el
funcionamiento de estos Consejos que permitan ejecutar los planes, programas y
proyectos priorizados por esta instancia.
e) De cada sesión se levantará un acta que contendrá la indicación de las personas
asistentes, el orden del día, la forma y resultado de la coordinación generada y su
seguimiento.
f) MIDEPLN velara por el funcionamiento de estos consejos de los cuales formara
parte.
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ARTICULO 16-Secretaria Técnica de los Consejos Cantonales de Coordinación
Interinstitucional. La Secretaria Técnica de los Consejos será llevada por el funcionario
que designe la Alcaldía o Intendencia, con el propósito de que sea un órgano de apoyo
encargado de aspectos de logística y organización, así como velar por el cumplimiento de
los acuerdos tomados por el Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional.
Funcionará durante el plazo en que operen los Consejos de Coordinación
Interinstitucional.
ARTICULO 17.-Atribuciones de los Consejos de Coordinación Interinstitucional
a) Elaborar un plan anual de coordinación con base en las propuestas de los miembros
del Consejo, orientado a satisfacer las necesidades reales de cada cantón.
b) Conciliar los programas y presupuestos de los entes públicos con el fin de lograr
mayor eficacia y eficiencia en la acción pública
c) Recomendar los cambios necesarios en los programas y acciones de los entes
públicos con el fin de ajustarlos a las necesidades locales. Cada representante
institucional adoptará las medidas necesarias para lograr la incorporación por parte
de su institución de los compromisos definidos en el Consejo.
d) Coordinar con otros Consejos de Coordinación Interinstitucional para el cumplimiento
de fines regionales.
e) Evaluar los planes y los programas establecidos en la programación anual de cada
Consejo de Coordinación Interinstitucional, con el propósito de garantizar la
ejecución de los objetivos y las metas propuestas para cada año.
f) Identificar debilidades en las políticas públicas de naturaleza local, con el propósito de
proveer la acción subsidiaria de otras instancias de naturaleza nacional en atención
del interés público local.
El gobierno local en este proceso a considerado como fundamental asumir el reto
de consolidar los planes de desarrollo distrital y cantonal, con todas aquellas instituciones
participantes del CCCI. Los representantes de estas instituciones saben hoy que es tarea de
todos lograr el desarrollo del cantón, por esa razón el CCCI no ha sido ajeno a dicha labor
y durante el proceso su aporte ha sido significativo en cada dimensión del desarrollo a
34
saber: social, económica, política-institucional, ambiental y cultural, será pues mediante
una labor de coordinación y en un trabajo en redes con actores comunales de todos los
distritos los cuales fueron los gestores de sus planes de desarrollo en cada distrito, juntos y
en equipo forjaran en adelante un proceso que conduzca a seguir la construcción del
desarrollo integral del cantón de Coto Brus.
Sin embargo es claro que esta es una primera etapa que será complementada con
otros procesos como la elaboración del catastro y ordenamiento territorial, sumado a
estrategias de coordinación interinstitucionales y coaliciones productivas, que la
Municipalidad de Coto Brus está coordinando y tiene en su plan de desarrollo contemplado
para realizar en los próximos años de funcionamiento.
Es importante mencionar como los consejos de distrito en los 5 distritos del cantón
recibieron capacitaciones que hicieron posible el involucramiento en el proceso como
actores empoderados y cumpliendo lo que desconocían es decir sus funciones y la
importancia de servir de puente de comunicación y participación entre el gobierno local y
las comunidades. Por tanto hoy podemos decir que los consejos de distrito no solo conocen
su labor sino que la han puesto en práctica en todo este ejercicio. El código es claro y
indica en el artículo 57 las funciones a saber " Los Concejos de Distrito tendrán las
siguientes funciones:
a) Proponer ante el Concejo Municipal a los beneficiarios de las becas de estudio,
los bonos de vivienda y alimentación, y las demás ayudas estatales de naturaleza similar
que las instituciones pongan a disposición de cada distrito.
b) Recomendar al Concejo Municipal el orden de prioridad para ejecutar obras
públicas en el distrito, en los casos en que las instituciones estatales desconcentren sus
decisiones.
c) Proponer al Concejo Municipal la forma de utilizar otros recursos públicos
destinados al respectivo distrito.
d) Emitir recomendaciones sobre permisos de patentes y fiestas comunales
35
correspondientes a cada distrito.
e) Fomentar la participación activa, consciente y democrática de los vecinos en las
decisiones de sus distritos.
f) Servir como órganos coordinadores entre actividades distritales que se ejecuten
entre el Estado, sus instituciones y empresas, las municipalidades y las respectivas
comunidades.
g) Informar semestralmente a la municipalidad del cantón a que pertenezcan, sobre
el destino de los recursos asignados al distrito, así como, de las instancias ejecutoras de
los proyectos. De estos informes deberá remitirse copia a la Contraloría General de la
República."
En este marco legal e institucional es donde se desenvuelve esta experiencia de
desarrollo comunitario en el cantón de Coto Brus, donde se genero la participación y
espacios de comunicación en donde se discutió y se decidió alrededor del tema de
desarrollo comunitario, distrital y cantonal en 5 niveles estratégicamente propuestos como
social, cultural y deportivo, económico, ambiental y político-institucional. Esta iniciativa
por tanto está acompañada de la activación del CCCI, del fortalecimiento de los Consejos
de Distrito y de la participación ciudadana de los distintos participantes de las
organizaciones de base en las diferentes comunidades y distritos del cantón de Coto Brus,
todo amparado al mandatos desde la legislación para la creación del plan de desarrollo
integral cantonal y distritales, inclusivo y participativo que contempla las distintas visiones
del desarrollo dentro de un mismo territorio.
36
6666.... METODOLOGÍA METODOLOGÍA METODOLOGÍA METODOLOGÍA
El desarrollo de capacidades en la población rural, destrezas y competencias es
fundamental y deben permitir el desempeño de actores sociales, e institucionales, para la
toma de decisiones y de negociación de recursos a nivel local y nacional. Desde ésta
perspectiva en el cantón de Coto Brus ha sido una prioridad la formación y capacitación del
capital social participante del proceso de creación del Plan de Desarrollo Cantonal y
distritales, donde se convocó en varias a ocasiones a las fuerzas vivas de la comunidad para
la formación de diferentes temas relacionados, así como a la creación y discusión de
diagnósticos y planes cuando estos estuvieran listos para lograr el producto final, es decir
su aprobación desde ellos mismos. La convocatoria se hizo con y desde la Municipalidad
de Coto Brus específicamente con el equipo de trabajo designado para esta iniciativa, el
concejo municipal, los consejos de cada Distrito en colaboración con las Asociaciones de
Desarrollo de cada Distrito y las demás fuerzas vivas.
Estos planes en conjunto con la elaboración de las redes de trabajo tiene como uno
de sus fines la creación de redes de confianza, de solidaridad y de cooperación que se
construyen en las organizaciones de base de la sociedad, tales como asociaciones de
desarrollo comunal, cooperativas, sindicatos, cámaras, grupos deportivos, o cualquier otro
grupo o agrupación social. Redes de confianza que se dan entre ellas, o a lo interno de
ellas, pero se manifiestan principalmente entre ellas, lo cual marca de distintas maneras sus
dinámicas relacionales, redes de solidaridad que permiten respuestas a las necesidades
situacionales presentes en la vida de los pueblos, las cuales de acuerdo a los grados de
dificultad se manifiestan en la convivencia misma, y redes de cooperación respondiendo
como un equipo por defender, promover, ejecutar las iniciativas de que desde la realidad
se gesta.
La maya del capital social es entonces fundamental para el desarrollo comunitario
pues marca la pauta en cuanto a formas de interacción en miras de un objetivo en la
comunidad, entre mayor sea el capital social de una organización o entre más existe capital
social en una comunidad o región, mejores podrían ser los vínculos que promuevan valores
afines con el desarrollo humano de la región o comunidad. EL BIEN COMÚN nace se
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cultiva cuando a partir de la toma de conciencia los actores lo fomentan por medio de
actitudes dejando atrás la politiquería, los intereses particulares el egoísmo, donde se
prevalecen las relaciones de reciprocidad, solidaridad y cooperación.
Importante ha sido la labor de la Municipalidad de Coto Brus, quien junto a la
Universidad Nacional lideraron el proceso, siendo un equipo de la municipalidad el que a
partir de la formación e instrucción y con las herramientas necesarias se suma a la tarea de
la Universidad, acompañando los espacios de formación, discusión y recolección de
información en las cinco mesas de trabajo de cada dimensión y en los cinco distritos del
cantón. Podemos decir que juntos Municipalidad y Universidad gestaron el proceso, no
obstante nada hubiera sido posible sin la participación como mencionamos en este
documento de los actores comunales, sin embargo fundamental e importante ha sido el
aporte de las instituciones públicas, quienes a partir del llamado del gobierno local se
incorporaron por medio la creación del CCCI (10 junio 2011) a las labores de un trabajo
en equipo, que no solo ha permitido la participación, la discusión en el mismo proceso, sino
que ha propiciado respuestas inmediatas mejor coordinadas desde la gestión que cada una
de ellas realiza al beneficio del cantón, se sumaron además a la revisión de diagnósticos y
planes distritales, espacio que permitió para ellas conocer desde una fotografía propia de los
distritos la realidad que se percibe desde los actores comunales, así como los planes de
desarrollo que desde las mismas comunidades se propusieron, generando la oportunidad de
consolidar dichas iniciativas a los planes operativos de las mismas instituciones.
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Participantes del Plan de Desarrollo
El siguiente cuadro resume a todas las Instituciones, organizaciones comunales
que participaron en este proceso.
Instituciones del Estado
Organizaciones Comunales/ Comunidad o Distrito
ONG´s
• Municipalidad de Coto Brus • Universidad Nacional • DINADECO • INA • IDA • Fuerza Publica • Ministerio de Seguridad Publica • AyA • MINAET • CCSS • MAG • GAT Alto • Bomberos • INAMU • GAT SUR • IAFA • SENASA • MIDEPLAN • DINADECO • PANI • OPS • ARS Coto Brus MINSA • ICT • Área de Salud de Coto Brus • Ministerio de Salud • IMAS • Crus Roja • ICT • Migración • Representantes de las 5diferentes dimensiones institucionales
• Consejos de distrito de San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y Pittier • Juntas de Salud de San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y Pittier • Juntas de Educación de San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y Pittier • Comités de Caminos de comunidades de San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y Pittier • Asociaciones de Desarrollo de las comunidades de San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y Pittier • Asociación de Desarrollo del territorio indígena Guaimí y La Casona. • Comités de Deporte de distintas comunidades de San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y Pittier • Asociaciones Católicas y Cristianas de comunidades de la zona • Asociaciones de Productores de San Vito, Sabalito, Agua Buena, Limoncito y Pittier • Maestros, profesores y docentes de escuelas y colegios de las comunidades • Comités tutelares de las distintas comunidades. • Líderes comunales de los distintos distritos
• OET, Jardín Botánico Wilson
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Para la construcción de este Plan de Desarrollo Cantonal, se realizaron varios
talleres participativos en cada uno de los 5 distritos, los espacios fueron para la formación,
capacitación y recopilación de información.
Algunos de los temas tratados en el proceso han sido:
En un primer momento fue necesario y fundamental reuniones constantes con
Administración Municipal, Consejo Municipal y Equipo Municipal, dichas presentaciones
fueron dirigidas a mostrar componentes legales que sustentan Los planes de Desarrollo
Cantonales, el modelo de desarrollo integral, el trabajo en red, los valores. Así mismo se
dio una capacitación a los Consejos de distrito en cada distrito, en los mismos temas y en
esta ocasión se les instruyo sobre las labores que de acuerdo al código municipal les
corresponde, capacitándolos además en los temas de trabajo en equipo desde la comunidad.
En los encuentros con las comunidades se expusieron temas como:
Exposición del modelo de desarrollo, la importancia del Trabajo en Red y
la Elaboración del Diagnóstico Participativo de cada Distrito.
El Modelo de Desarrollo Integral Distrital y Cantonal
En esta sesión de trabajo realizada en el salones comunales, escuelas, o lugares
estratégicos para la comunidad privados u otros de cada distrito, se inició con la
presentación la metodología a utilizar desde la construcción del modelo, estando presentes
las representaciones de: consejos de distrito, asociaciones de desarrollo, de productores,
comités, juntas y otros grupos organizados de la comunidad, además miembros de las
comunidades, también representantes de dentro y fuera de cada distrito.
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Esquema del proceso para la realización del plan de desarrollo.
La integración ha sido fundamental, y fue mediante la comunicación y el
acercamiento con todos los actores, por medio de reuniones y encuentros en primer lugar
con el Gobierno Local, es decir administración, Consejo Municipal y de Distritos, así
mismo y en un segundo momento la integración de los actores de las comunidades
reunidos en las cabeceras distritales, no referimos a los referidos anteriormente es decir,
comunidad en general, incluyendo actores institucionales. Todos y Todas en una efectiva y
real participación, mirando hacia un mismo lugar, es decir la construcción de un modelo de
desarrollo distrital y cantonal, generando dialogo, discusión y análisis de lo soñamos.
Soñadores de poder trabajar en equipo por ideales que nacen de una dinámica
participativa, fue la tarea que en la segunda etapa nos llevó a identificar los principales
problemas y sus causas, así como a la elaboración de proyectos con sus actividades y
responsables y el tiempo para hacerlo desde cada dimensión a saber en la Social: Salud,
educación, genero, niñez y adolescentes, personas con discapacidad, adulto mayor,
seguridad. En lo económico: la organización, la producción, la comercialización, el
financiamiento, la soberanía alimentaria entre otros. En lo ambiental, la conservación de
cuencas, residuos sólidos, agua potables, agua residuales y reforestación entre otros. En lo
político institucional, el trabajo en equipo, servicios públicos, infraestructura pública,
vivienda, atención a servicios de los ciudadanos. En lo Cultural la promoción de la cultura,
promoción integral del deporte, promoción y respeto de la cultura Indígena y valores entre
otros.
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En la tercer etapa de acción se realizó de forma simultánea en la elaboración de los
diagnósticos y planes de desarrollo distrital, ya que se fueron forjando acciones, las cuales
sin duda iban propiciando una nueva forma de trabajo en equipo, que permiten armonizar
planes desde pequeñas iniciativas que van dando sus frutos por medio de espacios de
reuniones y formaciones del proceso en las comunidades, sobre todo en el caso ya de la
consolidación de una nueva figura distrital creada en este mismo proceso, es decir la red de
desarrollo distrital, (consejos de distrito y asociaciones de desarrollo) la cual en adelante
tendrá la tarea de liderar el proceso del plan de desarrollo distrital, manifestándose su labor
en acciones de cambio y de mejoramiento de la condición vida de los habitantes del cantón.
Así pues, fue mediante la integración, participación y acción, que la elaboración del modelo
del desarrollo distrital y cantonal es una realidad local.
Este modelo se encuentra inmerso en una estrategia mayor, la cual incluye el trabajo
con diferentes sectores cantonales, principalmente el de la red cantonal de coordinación
interinstitucional CCCI, la cual fue paralelamente creada como parte del proceso del plan
de desarrollo propiciado por la Municipalidad de Coto Brus, red que tiene su agenda de
trabajo, la estrategia a seguir, los días de reunión y es liderada por una secretaria técnica
definida por la misma red con la participación de la alcaldía. No puede faltar en este
proceso el protagonismo de las fuerzas productoras consolidadas en organizaciones de
base, empresas, cooperativas y el comité cívico quienes realizan constantemente esfuerzos
que suman al desarrollo económico del cantón, y el de las ya mencionadas Organizaciones
de Base de los Distritos y del cantón de Coto Brus, todos juntos por el desarrollo integral
del cantón.
Protagonistas del proceso para la elaboración del plan
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Por tanto dentro de este esquema de trabajo, se reflejan las fuerzas organizativas,
productos derivados del proceso de este Plan de Desarrollo Cantonal, que en adelante
facilitaran la ejecución del mismo en una visión definida a partir de la realidad misma con
la participación activa de dichos actores, los cuales deberán realizar un trabajo en equipo
para materializar los resultados que se ha propuesto desde las mismas acciones.
Los valores como eje transversal del plan de desarrollo cantonal
En este plan de desarrollo desde un inicio de analizaron los valores que de forma
transversal estarían presente en el proceso de ejecución del mismo, para ello se facilitó la
discusión y el análisis de los conceptos dentro de los espacios de trabajo comunitario
realizado, dejando abierta la posibilidad del aporte mejorado obtenido como un producto
más que definirá el rumbo del plan de desarrollo integral del cantón de Coto Brus.
Podemos decir sin miedo a equivocarnos que este ha sido un punto prioritario
analizado que deja claro la importancia de los mismos, no solo como un concepto más sino
como normas claras de cumplir en la práctica cotidiana de la labor que realizan en las
comunidades los consejos de distrito, las asociaciones de desarrollo, juntas, comités,
organizaciones productivas, cooperativas, instituciones públicas y el gobierno local como el
líder que acompañará toda la labor mediante un trabajo en equipo donde todos en igualdad
de condiciones y desde sus posibilidades reales aportaran a un claro y definido horizonte
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en común que marca las reglas mínimas y necesarias para el cumplimiento de la realización
de plan de desarrollo cantonal.
La importancia del trabajo en red para el cantón de Coto Brus
Es primordial para cualquier plan de desarrollo la creación de redes, esto porque la
realidad nos indica que aun cuando se debe trabajar el desarrollo en equipo encontramos
todo disperso y muchas veces sin posibilidad de mejorar dicha actitud
� Diversidad de visiones de cada distrito: no vemos, ni creemos lo mismo con
respecto al desarrollo del distrito.
� Diversidad de actores: Existen múltiples actores dentro de un territorio, (juntas,
comités, asociaciones, consejos, etc.) considerar su participación y relación en el
desarrollo es fundamental.
� Diversidad de instituciones: También existen instituciones dentro de los
territorios, que deben ser parte fundamental de los procesos de desarrollo
� Todos existen y trabajan con una visión particular, con poca coordinación,
haciendo un uso muchas veces ineficiente e ineficaz de los recursos limitados
Nuestro principal desafío es conformar una visión conjunta del distrito, del cantón,
para luego emprender las acciones que permitan el desarrollo local, la cohesión social y la
sostenibilidad económica, social y ambiental del distrito y del cantón, de ahí que fue
necesario capacitaciones a todos los actores para que tengan claro el concepto de redes,
entendía como la manera en que un grupo de individuos establecen y mantienen distintos
tipos de RELACIONES a partir de unos intereses comunes, donde las relaciones pueden ser
de:
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Los actores locales, cantonales y regionales son entidades sociales, que se vinculan
a través de las redes sociales, siendo que las redes son de diversos tipos: individuos,
comunitarias, empresas, unidades colectivas, departamentos de empresas, agencias de
servicios, instituciones públicas y semi-privadas.
…Cohesión, social para el desarrollo!!
Somos Actores similares, tenemos relaciones creadas por nosotros mismos, tenemos similaridad, y puede ser que una
misma o parecida identidad.
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Elaboración del Diagnóstico y Planes de Desarrollo Participativos por Distrito
Capacitados todos actores del distrito y del cantón, de acuerdo a los elementos que
se buscaban obtener del modelo, se continuó a la elaboración del diagnóstico y planes
participativos de cada uno de los 5 distritos, en donde se describe trabajo de la siguiente
manera.
Un primer momento se divide a la totalidad de los participantes de cada distrito San
Vito, Agua Buena, Sabalito, Limoncito y Pittier en 5 grupos que representan dimensiones
de trabajo Social, político-institucional, económico, cultural y deportivo y ambiente,
buscando una relación entre el área de acción en el cual se desempeña y la organización o
asociación que representaba.
Posteriormente se asignó a un facilitador para cada grupo de trabajo según su área
de trabajo o de manejo de conocimientos en estas principalmente facilitados por el equipo
de trabajo de la Municipalidad de Coto Brus con apoyo del equipo de la Universidad
Nacional, para comenzar a confeccionar en un primer momento la lista de problemas y
causas que afectan cada dimensión particular de la realidad de los distritos
Cada una de las dimensiones entonces trabajo sobre los problemas de su área e
identificaron las causas posibles de estos problemas, esto con el sentido de especificar las
futuras soluciones que se construyen en respuesta a cada problema.
Cuando se finaliza la construcción de estas listas de problemas con su debida
identificación de causas, se exponen los resultados ante todos los participantes para
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socializar los resultados y completar algunas sugerencias al respecto, una impresa la
información se devuelve a la comunidad para que vuelvan a revisar y avalen la información
obtenida.
Principales Problemas Causas
La idea de este ejercicio fue lograr un mayor grado de inclusión de todos en cada
una de las dimensiones tratadas durante el trabajo.
Construcción de la matriz proyectos, actividades, responsables y tiempo.
Ya habiendo identificado y discutido los problemas y las causas de estos problemas
de las 5 dimensiones del Distrito, se procedió en la segunda sesión de trabajo, en este nuevo
espacio se utiliza la misma metodología de participación, pero esta vez a definir las que
deberían ser las soluciones de acuerdo al trabajo en conjunto de toda la comunidad,
procurando la obtención en elementos concretos tales como proyectos comunitarios para
disminuir o resolver las causas de los problemas identificados. De esta forma entonces
mediante 5 grupos de trabajo según dimensiones se discutieron cuales debían ser en
definitiva los proyectos, las actividades para lograr cumplir los mismos, además la
identificación de responsables comunitarios e institucionales y de un plazo de tiempo en el
cual este se debería cumplir, a saber:
Proyectos Actividades Responsables Tiempo
Conformación de la visión, misión y del comité de desarrollo en cada uno de los Distritos del Cantón de Coto Brus
Una vez realizado los planes de desarrollo distrital se pasó a dicha discusión, de
cuál sería la misión y visión que como distrito se quería a futuro, esta tarea se designó a la
dimensión político institucional ya que ahí están los consejos de distrito y los presidentes de
todas las asociaciones, siendo responsabilidad de ellos como representantes de todas las
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comunidades crear la visión, misión y objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo
Participativo de su Distrito, apoyados por el equipo de trabajo de la Universidad Nacional y
en conjunto con el equipo de trabajo de la Municipalidad de Coto Brus se elaboró un guion
con propuestas de estos componentes que fueron la base de la discusión de esta parte, sin
embargo dentro de la metodología se trabajó la definición de:
Redes de desarrollo distrital
Por último se conforma Redes de Desarrollo del Distrito, el cual esta compuestos
por los Consejos de Distrito y Presidentes o un representante de cada Asociación de
Desarrollo de las comunidades que pertenecen al respectivo distrito.
Visión La Visión deja claro que es lo que realmente queremos que sea el Cantón de Coto Brus y en que deseamos que incida el gobierno local para llegar alcanzar un estado positivo, inverso o contrario a la realidad analizada?
Misión La Misión debe percibirse como algo alcanzable e implica un compromiso de todos. Debe constituir el objetivo central del nuevo Modelo de Desarrollo y debe expresarse en función del beneficio que prestará o se obtendrá de la adopción y ejecución del modelo de desarrollo Cantonal en Coto Brus.
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La red distrital tiene claro el papel de integración, participación y acción, que debe
realizar según su plan de desarrollo propuesto, para ello se realizó un taller en cada distrito,
que tuvo como contenido un ejercicio práctico donde los participantes leyeron y analizaron
el plan divididos en cinco grupos cada uno de los cuales trabajo una dimensión. Se
analizaron los pasos a seguir desde cada red, su responsabilidad, coordinación, importancia
de agenda, libro de actas, la coordinación interinstitucional, fechas para reuniones entre
otros.
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7. 7. 7. 7. DIAGNÓSTICOS SEGÚN DIDIAGNÓSTICOS SEGÚN DIDIAGNÓSTICOS SEGÚN DIDIAGNÓSTICOS SEGÚN DIMENSIÓN MENSIÓN MENSIÓN MENSIÓN
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7777....1 1 1 1 DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICODIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO DEL CANTÓN SEGÚN DIMENSIONESDEL CANTÓN SEGÚN DIMENSIONESDEL CANTÓN SEGÚN DIMENSIONESDEL CANTÓN SEGÚN DIMENSIONES
El Diagnostico pretende ser una herramienta para identificar el estado actual de la realidad,
en este caso del cantón de Coto Brus, de los recursos ambientales, sistemas productivos,
aspectos agro ecológicos, sociales, económicos, culturales y político administrativo del
Cantón del Coto Brus.
Sin duda son las comunidades locales quienes conocen, viven, describen y transforman
su entorno, son las comunidades los sujetos activos y dinámicos del proceso, son las
comunidades “mapeando”, rediseñando su futuro, recopilando y organizando sus saberes
locales y sobre todo aportando estos conocimientos para el desarrollo sustentable de su
cantón, y en este caso Coto Brus, quienes desde las autoridades administrativas
consideraron como premisa que existe un problema central a saber:
"El Gobierno Local, Fuerzas Vivas Comunales, e Instituciones del Cantón de Coto
Brus, realizan esfuerzos sin definir el desarrollo para el cantón, ni estrategias de
coordinación"
Por esa razón, asumiendo responsablemente su labor el mismo Gobierno Local, considero
necesario un proceso inclusivo y participativo de los actores comunales de los distritos en la
construcción del Diagnostico cantonal, son pues los diagnóstico distritales por dimensión
los que han sido la base del proceso de construcción del diagnóstico cantonal, y a esos
resultados es que se suman las visiones, de otros comités como el cívico canton, quienes
con su experiencia y dinamismo por generar desarrollo desde las acciones mismas de la
economía buscan fortalecer el desarrollo del canton y las institucionales públicas en el
canton, quienes tuvieron la labor de asistir en espacios de reuniones dentro de cada
dimensión y ser parte de la discusión y análisis de las mismas, acción que a su vez permitió
su validación
El análisis incluye la identificación de problemas y sus causas que los actores locales
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enfrentan. Se ha trabajado entonces desde 5 dimensiones (Social, Económico, Ambiental,
Cultural y Deportivo y Político Institucional) cabe mencionar que estas a su vez se
subdividieron en todas las áreas que de acuerdo a la realidad se analizaron en los
diagnósticos y los planes estratégicos, a continuación se presentan las matrices con los
resultados del trabajo realizado por dimensión de los diagnósticos.
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7777.1.1. DIAGNÓSTICOS DIMENSIÓN .1.1. DIAGNÓSTICOS DIMENSIÓN .1.1. DIAGNÓSTICOS DIMENSIÓN .1.1. DIAGNÓSTICOS DIMENSIÓN
SOCIALSOCIALSOCIALSOCIAL
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En la dimensión social estuvo integrada por las fuerzas vivas de las comunidades,
representantes de las instituciones públicas de la dimensión respectiva y del Gobierno
Local, fueron los mismos los que especificaron el trabajo en varias áreas definidas como:
Salud, educación, adultos mayores, personas con discapacidad, juventud, género y mujeres,
niñez y adolescencia y seguridad. Los cuales fueron puntos que uno a uno se discutieron en
la mesas de trabajo de la dimensión social en cada uno de los distritos, en donde se
respondieron las preguntas ¿Existe algún problema? ¿Cuál? Y posteriormente buscaron
las causas respondiendo a la pregunta ¿Qué causa el problema? El trabajo de la
Dimensión Social según temas se presenta en las matrices a continuación:
7.1.1 Diagnóstico Dimensión Social: SALUD
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1.Servicio de la CCSS tiene personal escaso y horarios de atención reducidos en algunos distritos del Cantón de Coto Brus
• Poca dinámica en la gestión del comité de salud • Reducido presupuesto de la CCSS, para la comunidad • No hay acciones coordinadas entre autoridades institucionales
2.Servicio de salud en algunos casos no cubre la demanda pendiente específicamente en el EBAIS.
• Inexistencia o escases de equipo médico en el EBAIS de Agua Buena
3.Alto índice en problemas gastro-digestivo en el Cantón de Coto Brus
• Poca conciencia en asuntos de prevención, salud y alimentación • Ausencia de campañas de prevención en el distrito de Agua buena, por parte de los responsables en el tema.
4. Problema la desnutrición y la parasitosis principalmente en la población indígena en el Cantón de Coto Brus
• Faltan doctores para la atención de necesidades en el Cantón de Coto Brus • Horarios de atención de los Ebais son cortos • En algunos casos algunos Ebais del distrito pasa cerrado. • La agenda de los médicos es limitada • Falta de medicamentos, se debe ir a San Vito a recogerlos • Falta de más proyectos de seguridad alimentaria y nutricional. • Inadecuados hábitos alimenticios. • Falta de sistema de abastecimiento de agua
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potable
5. No hay personal capacitado para atender la necesidades del distrito en el tema de salud
• Falta de panificación en esta área. • Falta de presupuestos. • Falta de una sensibilización de los funcionarios
6. Hacen falta ambulancias en algunos distritos del canton.
• Falta de unidades en el puesto de cruz roja, dado la accesibilidad a las comunidades no se cuenta con un servicio eficaz. • No hay iniciativas comunales ni institucionales a respeto
7. Atención a la salud deficiente en algunas comunidades.
• No existe un tratamiento preventivo. • No hay intervención en muchas comunidades y no se da seguimiento • Faltan Farmacias, y a su vez falta de fármacos en las comunidades • No hay visita de médicos en diciembre, enero y febrero, en algunas comunidades del algunos distrito • Falta organización en servicios de salud • Estructura de organización de la caja no es la adecuada a las necesidades de atención en algunos distritos • Comunidad desorganizada no facilita respuesta institucional • Difícil acceso a los servicios de salud en algunas comunidades • Falta de atención de algunas comunidades por la lejanía y difícil acceso • Falta recursos y compromiso desde entidades responsables • Mal trato por parte de algunos médicos, a los pacientes en el cantón de Coto Brus • Desconocimiento de la contraloría de servicios por parte de los usuarios • No se asume desde las juntas de salud exigencias a un trato más humano de parte de algunos funcionarios • Hacen falta buzones de sugerencias para que las comunidades puedan expresar sus preocupaciones y así mejorar los servicios • Hacen falta estudios y respuestas para casos de cáncer ejemplo el solicitado por el Colegio
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Jorge Volio, área de salud no muestra interés. 8. No existe infraestructura suficiente para la atención de salud en el cantón de Coto Brus
• Falta de organización por parte de la comunidades • Falta recursos • Falta coordinación con entidades se salud
9. Incumplimiento o carencia de horarios de profesionales en Ebais y Hospital de San Vito
• Falta de gestión y recursos en el Hospital de San Vito • Recargo en el personal del hospital • Falta de compromiso de la comunidad para hacer valer derechos de salud en hospital • Falta compromiso de la administración del hospital • Administración con poca iniciativa para mejorar servicios
10.Faltan especialistas en el área de ginecología y gastroenterología en el Cantón de Coto Brus
• Pocos profesionales en el tema • Falta de organización de la comunidad • Falta de compromiso de la gerencia de hospital • Falta de equidad en el servicio • Burocracia en los procesos de obtención plazas para médicos • Influencias políticas afectan escogencia • Médicos del valle central con poca voluntad para desplazarse a servir en Coto Brus
11.Obesidad y desnutrición en la niñez y adolescencia en el Cantón de Coto Brus
• Ausencia de programas en el tema de nutrición en el Ebais y Hospital • Malos hábitos alimentarios • Sedentarismo • Hacen falta espacios deportivos y promoción en los mismos • Juventud sin motivación al respecto
12.Aumento en la población con cáncer gástrico
• Utilización de agroquímicos • Contaminación de plagas • Contaminación de aguas • Inadecuados hábitos alimenticios. • Inadecuado manejo del estrés • Falta información de autoridades al respecto • Faltan estudios al respecto
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7.1.2Diagnóstico Dimensión Social: ADULTOS MAYORES
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema?
1.Derechos del adulto mayor son violentados
• Falta de campañas de concientización e información a las familias • Falta de asignación de los recursos para la atención al adulto mayor • Falta de divulgación y formación de la ley • Falta acceso a pensiones del régimen no contributivo • Falta coordinar acciones entre entidades públicas en el tema • Falta orientación por parte de las instituciones del estado • Las juntas de salud deben de asumir el tema y no siempre lo hacen • Hace falta un hogar de ancianos • Agresión al adulto mayor, se muestra en algunas familias • Mayor inserción de CONAPAM en los distritos • Falta de accesibilidad en rutas viales para llegar a centros de salud • Faltan un centros de atención integral para los adultos mayores • Deterioro en la vida de las personas adultas mayores • Desconocimiento y ociosidad en los adultos mayores • No existen capacitaciones ni actividades para esta población en el distrito. • Falta educación y formación a las juntas de salud y comunidad en general al respecto • Falta sensibilidad en la comunidad y familias sobre el tema.
2.Falta de atención para los adultos mayores del Cantón
• Faltan comités de apoyo al adulto mayor en algunas comunidades • Falta de personal capacitado e infraestructura para los adultos mayores • Falta de equipos para ejercitarse • Poco personal que visita y que brinda atención a los adultos mayores • Falta interés en promoverlos proyectos para
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las personas adultas mayores. •Los adultos mayores no son una prioridad para las organizaciones comunales en el caso de atención. •No se visita ni se da asistencia a los adultos mayores desde el sector salud física y psicológica, cuando estos lo necesitan por su condición. •No hay programas de capacitación y recreación para los adultos mayores. •Discriminación desde la misma familia •Pérdida de valores •Falta de información sobre beneficios que se ofrecen a los adultos mayores •Faltan cursos, programas de capacitación en algunas comunidades del canton, para los adultos mayores.
3. Falta de centros diurnos para los adultos mayores
• Poca organización institucional y comunal • Carencia de espacios de recreación para el
adulto mayor • Falta organización a nivel institucional en
algunos distritos • Falta compromiso desde las comunidades • No se dona o compra terreno para construir
un centro de este tipo. 7.1.3Diagnóstico Dimensión Social: PERSONAS CON DISCAPACIDAD
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema?
1. Violación de los derechos de las personas con discapacidad
• Falta autoridades que capaciten • El gobierno local no exige aplicación de la ley 7600 • Autoridades no promueven derechos en el cantón • No existe la infraestructura adecuada • Opciones laborales escasas para las personas con discapacidad • Dificultad de acceso a las pensiones para las personas con discapacidad • Falta de organización por parte de las comunidades y el gobierno local • Comunidad misma no asume compromiso
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por falta de criterios • Falta información y formación autoridades respectivas • Falta de organización por parte de la comunidad y gobierno local • Falta de sensibilización, persona, familia, comunidad, autoridad • Faltan datos estadísticos de la población especial para poder atender sus necesidades • Falta de vigilancia por parte de las autoridades • Posibilidades laborales reducidas • Discriminación de personas discapacitadas
2. No existen centros diurnos de atención
• Falta solidaridad para las personas con discapacidad • No hay ningún apoyo institucional • Burocracia en procesos de CCSS • Falta información y formación en las comunidades • Comunidades no visualizan el tema como una necesidad
7.1.4Diagnóstico Dimensión Social: EDUCACIÓN
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1. Deserción escolar, analfabetismo y trabajo infantil en el Cantón de Coto Brus
• Ausencia de becas (JUDESUR, IMAS, FONABE). • Falta una mejor asignación de recursos institucionales • Disfunción familiar • Trabajo infantil; por la pobreza que se vive, se ve a los niños y niñas como propiedad del padre y la madre, no como personas con derechos • Desconocimiento de los derechos de la niñez y adolescencia • Ausencia de fuentes de empleo • Emigración
2. Infraestructura en mal estado en IPEC, escuelas y colegios en el Cantón de Coto Brus
• Burocracia institucional • Mala administración • Redes de corrupción en las licitaciones no permiten transparencia • Incumplimiento de la ley 7600 • Falta supervisión en trabajos que se realizan
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• Desinterés por parte del directores • Respuesta tardía por parte del MEP
3. Sistema educativo de ministerio no cubre todas las necesidades en el Cantón de Coto Brus
• Escases de profesores en educación especial en secundaria • No existen programas de educación especial en los colegios • Falta de apoyo emocional y psicológico • Falta de presupuestos para material didáctico • Falta de profesores de inglés en primaria • Material didáctico escaso en el IPEC y colegios • Necesidad de profesionales en educación especial e ingles
4. Problema de transporte de estudiantes en el IPEC y colegios en el Cantón de Coto Brus
• Faltan nuevas rutas y no se amplían las existentes • Comunidades no se organizan a pesar de necesidades • Individualismo, falta solidaridad al respecto en comunidades
5.Deserción Escolar en el Cantón de Coto Brus
• Falta de mobiliario, equipo e infraestructura • Falta de comunicación, escuela padres, colegio. • Discriminación hacia los alumnos dentro del salón de clase. • Pocas becas, las becas de Avancemos no están siendo priorizadas. • Desorganización de las instituciones pues estudian de manera superficial los casos de las becas. • Trabajo infantil.
• Drogadicción y alcoholismo • Atención deficiente por parte del docente • Mala organización y planificación del MEP
6. Adultos con bajos niveles de escolaridad en el Cantón de Coto Brus
• No existen programas de alfabetización para adultos • Hay poca matrícula para los pocos cursos que han existido. • Deserción de los proyectos
7. Niños indígenas no obtienen asistencia económica por falta de documentos, en el Cantón de Coto Brus
• No se registran estos niños en el sistema educativo • Falta más coordinación entre instituciones y comunidad misma • Faltan documentos para ser calificados
8. No se dan clases de cómputo y sus • Hace falta presupuesto y falta coordinación
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especialidades en distritos que lo demandan en el Cantón de Coto Brus
comunal • No se tiene como las instituciones respectivas • Falta de personal capacitado e infraestructura • Ausencia de promoción del INA
9. Infraestructura en las escuelas y colegios no cumple con la ley 7600 en el Cantón de Coto Brus
• Falta de planificación • No se tiene en las prioridades • Falta de asesoramiento a líderes comunales comunidad misma • Falta de recursos • Falta fiscalización de autoridades encargadas
10. Baja calidad en la atención educativa en el Cantón de Coto Brus
• Bajo presupuesto para cada centro educativo • Falta de organización del MEP • Falta de organización en las comunidades • Falta de compromiso de los padres de familia • Faltan de denuncias y conocimiento para tramitarlas • Irresponsabilidad por parte del algunos docentes • Faltan fiscalización de parte de autoridades responsables • Falta coordinación entre autoridades y padres de familia
11.No hay nombramientos suficientes por parte del MEP en el Cantón de Coto Brus
• Pocos recursos del MEP • Mala organización y planificación del MEP
12.Ausencia de capacitación técnica y oferta académica universitaria en el Cantón de Coto Brus
• Falta de espacios o centros de estudios • Poca oferta de cursos tanto desde capacitación técnica • Faltan oferta de carreras desde la educación universitaria • Autoridades y líderes comunales no realizan gestiones
13.Poca seguridad en los centros educativos en el Cantón de Coto Brus
• Falta de directrices en el tema de la seguridad • Faltan sanciones para las personas responsables • Falta de asumir responsabilidades autoridades correspondientes
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7.1.5 Diagnóstico Dimensión Social JUVENTUD
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1. Desorganización Juvenil en el Cantón de Coto Brus
•Falta de promotores en el cantón y el distrito •Falta de líderes y liderazgo de jóvenes •Falta motivación en los jóvenes
2. Crecimiento en el problemas de drogadicción en jóvenes del Cantón de Coto Brus
•Falta de campañas en el tema de drogas, sexualidad, trata sexual •Falta de interés por parte de los padres •Debilidad del núcleo familiar •Jóvenes desorganizados •No existen centros de recreación •No se practican deportes por falta de iniciativas comunales •Pérdida de valores familiares •Faltan fuentes de empleo en el distrito •No hay compromiso de líderes comunales para tema juventud
3. Pocas oportunidades de empleo en la comunidad del Cantón de Coto Brus
•Ausencia de fuentes de empleo para los jóvenes •Falta planificación estatal •Programas del Estado asistenciales •Producción sin rumbo, genera incertidumbre •No hay industrias •Falta dinamizar economía por parte de Gobierno Local
4. Espacios de esparcimiento son pocos en el distrito del Cantón de Coto Brus
•Ausencia de parque infantiles •Falta de mantenimiento de la áreas existentes •Falta organización comunitaria
5. Pocas oportunidades académicas superiores en el Cantón de Coto Brus
•Ausencia de Universidades Estatales en el Cantón •Ausencia de Becas del Estado •Falta de Organización Comunal por parte de distritos y del Cantón.
6. Bajo conocimiento de las tecnologías en el Cantón de Coto Brus
• Acceso limitado a tecnologías de la información como internet. •Falta cursos, capacitación por parte de instituciones como INA.
7. Pocas oportunidades laborales para profesionales del Cantón de Coto Brus
•No hay industrias •Se contratan profesionales desde la meseta central
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7.1.6 Diagnóstico Dimensión Social NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1. Violación de los derechos de los niños, niñas y Adolescencia
• Ausencia de guarderías en el Cantón de Coto Brus • Mala o poca infraestructura para el esparcimiento de la niñez y adolescencia • Falta de gestión comunal • Falta de visión de las organizaciones comunales • Abuso Infantil • Mala asignación de recursos y falta de capital humano para la atención • Falta de orientación e información • Falta de compromiso con la protección de la niñez. • No se estimula y promueve proceso de denuncia desde los centros educativos • Falta de recurso humano y móvil por parte de las instituciones involucradas en esta situación. • PANI no da abasto con tantas situaciones • Maltrato físico y psicológico. • Embarazo en adolescentes • Falta de orientación en el tema de sexualidad • Desconocimiento de las leyes y no se aplican la leyes • Falta de orientación e información a comunidad y comités • Débil funcionamiento de los comités tutelares • Inexistencia del sistema local de protección a la niñez y la adolescencia • Falta de coordinación entre la comunidad, el gobierno local e instituciones responsables • Niñez no es vista como futuro de la sociedad
2. Agresión y violencia familiar
• Pérdida de valores • Desintegración familiar • Faltan compromiso para gestionar denuncias
•Pocas ofertas académicas de universidades de acuerdo a demanda •Hace Falta capacitación técnica
8. Pocas oportunidades laborales y educativas en el Cantón de Coto Brus
•Lejanía de las poblaciones •Pocas oportunidades académicas de universidades •Pocas oportunidades laborales.
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• Familias no conocen ley • Poco compromiso de los padres • Adicciones a las drogas • Desempleo del jefe de hogar • Falta de valores en las familias
3. Falta de seguimiento de parte del PANI en distintos casos
• Falta personal calificado • Falta de organización en el PANI • Falta de compromiso • Faltan recursos humanos y materiales para la atención de la niñez • Falta seguimiento en casos por parte de autoridades • Falta coordinar acciones entre instituciones
7.1.7Diagnóstico Dimensión Social GENERO Y LAS MUJERES
¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1. Pocas oportunidades laborales para las mujeres
•No existen fuentes de trabajo en el distrito •Ausencia de redes de cuido para apoyar mujeres que laboran •Poco apoyo a ideas productivas gestionadas por mujeres. •Visión de las mujeres reducida, ya que solo se asignan trabajos sociales. •Falta de información sobre opciones de empresariado
2. Poca formación académica de las mujeres
•Pocos programas de becas de estudio. •Falta de cursos especializados para las mujeres del los distritos. •Falta coordinación institucional para la definición de cursos los distritos •Horarios no adecuados a la condición de la mujer, no consideran la carga del cuido •No prestan locales para la capacitación con el INA
3.Derechos de las mujeres se irrespetan
•Falta concientizar a la comunidad •El machismo abunda en las comunidades •No hay equidad en el trato y convivencia entre hombres y mujeres •No hay igualdad •Familia promueve autoritarismo del hombre •Oferta laboral cuando se tiene privilegia los hombres •Se valora poco el trabajo de la mujer en el hogar •Iniciativas de ayuda insuficientes para las mujeres productoras
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•Falta de capacitación y de información para ingresar a los mercados •Mujeres productoras sin apoyo y con mala inserción al mercado •Carga de cuido en niños y personas con necesidades especiales •Desconocimientos leyes •Mujer vista como propiedad •No se reconoce el papel de la mujer en la sociedad Cotobruseña •Poca eficacia en la aplicación de la ley contra la violencia familiar •Poco personal policial que atienda denuncias realizadas por parte de las mujeres agredidas •Falta de empoderamiento de las mujeres en el Cantón de Coto Brus •Ineficiencia del sistema judicial •Desconocimiento de la existencia de la contraloría de servicios y de la inspección judicial •No se procesan las denuncias de violencia psicológica por la ley de penalización •Falta concientizar a la comunidad, personas, funcionarios, miembros de la familia •Faltan programas institucionales para combatir equidad
4.El machismo predomina en las comunidades
•No hay igualdad •Familia promueve autoritarismo del hombre •Se valora poco el trabajo de la mujer en el hogar y en el cuido •Visión de la mujer como propiedad •Se sigue reproduciendo el mismo machismo en las familias
5. No existe capitación técnica para las mujeres
•Falta de organización por parte de la comunidad y el gobierno local •INA no propone desde la necesidad local y falta aprovechar existencia del IPEC •Poco tiempo para participar en actividades de formación
6.Violencia Domestica en el Cantón de Coto Brus
•Falta de Programas preventivos sobre violencia doméstica. •Falta compromiso de las comunidades y líderes comunales
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7.1.8 Diagnóstico Dimensión Social SEGURIDAD
¿Existe algún problema?
¿Cuál? ¿Qué causa el problema?
7. Pocas oportunidades laborales para las mujeres
•No existen fuentes de trabajo en el distrito •Ausencia de redes de cuido para apoyar mujeres que laboran •Poco apoyo a ideas productivas gestionadas por mujeres. •Visión de las mujeres reducida, ya que solo se asignan trabajos sociales. •Falta de información sobre opciones de empresariado
8. Poca formación académica de las mujeres
•Pocos programas de becas de estudio. •Falta de cursos especializados para las mujeres del los distritos. •Falta coordinación institucional para la definición de cursos los distritos •Horarios no adecuados a la condición de la mujer, no consideran la carga del cuido •No prestan locales para la capacitación con el INA
9.Derechos de las mujeres se irrespetan
•Falta concientizar a la comunidad •El machismo abunda en las comunidades •No hay equidad en el trato y convivencia entre hombres y mujeres •No hay igualdad •Familia promueve autoritarismo del hombre •Oferta laboral cuando se tiene privilegia los hombres •Se valora poco el trabajo de la mujer en el hogar •Iniciativas de ayuda insuficientes para las mujeres productoras •Falta de capacitación y de información para ingresar a los mercados •Mujeres productoras sin apoyo y con mala inserción al mercado •Carga de cuido en niños y personas con necesidades especiales •Desconocimientos leyes •Mujer vista como propiedad •No se reconoce el papel de la mujer en la sociedad Cotobruseña •Poca eficacia en la aplicación de la ley contra la violencia familiar •Poco personal policial que atienda denuncias
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realizadas por parte de las mujeres agredidas •Falta de empoderamiento de las mujeres en el Cantón de Coto Brus •Ineficiencia del sistema judicial •Desconocimiento de la existencia de la contraloría de servicios y de la inspección judicial •No se procesan las denuncias de violencia psicológica por la ley de penalización •Falta concientizar a la comunidad, personas, funcionarios, miembros de la familia •Faltan programas institucionales para combatir equidad
10.El machismo predomina en las comunidades
•No hay igualdad •Familia promueve autoritarismo del hombre •Se valora poco el trabajo de la mujer en el hogar y en el cuido •Visión de la mujer como propiedad •Se sigue reproduciendo el mismo machismo en las familias
11.No existe capitación técnica para las mujeres
•Falta de organización por parte de la comunidad y el gobierno local •INA no propone desde la necesidad local y falta aprovechar existencia del IPEC •Poco tiempo para participar en actividades de formación
12.Violencia Domestica en el Cantón de Coto Brus
•Falta de Programas preventivos sobre violencia doméstica. •Falta compromiso de las comunidades y líderes comunales
La metodología ha dado sus resultados en un proceso entendible para las comunidades,
sencillo, ágil y pedagógico, se puede decir que el fruto y la sistematización de las
percepciones de la comunidad sobre su entorno son un logro que permitió una fotografía
integral del cantón en dicha área.
67
7777.2.2.2.2 DIAGNOSTICODIAGNOSTICODIAGNOSTICODIAGNOSTICO DIMENSIÓN CULTURALDIMENSIÓN CULTURALDIMENSIÓN CULTURALDIMENSIÓN CULTURAL
68
En la dimensión Cultural y deportiva estuvieron presentes líderes comunales de los
cinco distritos, así mismo, la dimensión cultural representada por representantes de actores
comunales e instituciones, y representantes del gobierno local, que de acuerdo a su
experiencia aportaron, se especificó el trabajo en varias áreas definida como: promoción de
la cultura en nuestro cantón y atención y promoción integral del deporte, Valores,
Promoción respeto a la cultura Indígena, Los cuales fueron puntos que se discutieron en la
mesa de trabajo de la Dimensión Cultural, en donde se responden las preguntas ¿Existe
algún problema? ¿Cuál? Y posteriormente se buscan las causas respondiendo a la
pregunta ¿Qué causa el problema? El trabajo dimensión Cultural y deportiva, según temas
se presenta en las matrices a continuación:
7.2.1 Diagnostico Dimensión Cultural– PROMOCIÓN DE LA CULTURA EN NUESTRO CANTON
¿Existe algún problema?
¿Cuál? ¿Qué causa el problema?
1. Falta de interés por parte de las comunidades en la promoción de la cultura.
• El tema de cultura no es de importancia en las comunidades del cantón de Coto Brus. • Pérdida de identidad cultural a nivel cantonal • No hay claridad del concepto "Cultura "en los distritos. • En algunos distritos del cantón no se tiene claro la identidad propia de los habitantes, ¿Quiénes somos? • Falta de fomentar la importancia respecto al tema cultural en los diferentes comités, juntas, asociaciones y consejos de distrito. • Falta un mayor compromiso de los educadores en la promoción de la cultura. • Instituciones del estado no asumen compromiso en el tema de la cultura a nivel cantonal.(poco apoyo en talleres y actividades) • Falta rescatar información de la historia del cantón. • No se llevan datos, fotos, de la historia de las comunidades del cantón a nivel del gobierno local ni instituciones del Estado. • Muchos de los docentes no muestran interés por hacer actividades culturales. • Falta educación en el tema de la cultura en los niños, y adolescentes. • No se cuida ni valora lo que se tiene, en el tema de valores y costumbres
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• Poca organización, en la realización de bailes reinados y festivales tradicionales • Falta de mantenimiento en la infraestructura existente. • Falta de compromiso en el tema cultural por parte de los habitantes de las comunidades, especialmente los padres de familia. • Faltan de iniciativas de líderes locales del cantón. • Desinterés de los habitantes del cantón en eventos culturales ya que estos no representa una ganancia económica • Instituciones cuando ofrecen apoyo lo hacen solamente en las cabeceras • Indiferencia política hacia la cultura
2. Eventos culturales mínimos en los distritos y a nivel cantonal
• Falta de definir plan cantonal de desarrollo cultural. • Falta de motivación por parte de padres de familia y grupos organizados de la comunidad. • Falta de organización comunal. • No hay Comités culturales por distrito para la promoción de la cultura local. • Falta de interés por parte de la población en general, en realizar actividades tradicionales. • Desintegración entre las instituciones públicas, escuelas, colegios y grupos organizados del cantón. • No se cuenta con programas que motiven actividades culturales. • Perdida de juegos tradicionales. • Padres y madres de familia no promueven la cultura y los valores locales en los niños y adolescentes. • Falta de apoyo institucional. • Faltan compromiso de parte de instituciones, grupos organizados de las comunidades y empresa privada a actividades culturales en fechas especiales 3. Falta promocionar actividades propias de la Cultura de Coto Brus. • Falta de presupuesto por parte del Estado grupos y organizaciones a actividades relacionadas con la cultura. • Poca o nula planificación y falta de coordinación entre instituciones y grupos organizados de las comunidades, para realizar actividades culturales, cuando se realizan evento como ferias, festivales, turnos, campeonatos en las comunidades. • Faltan estrategias de comunicación e información entre grupos organizados, e instituciones. • Actividades culturales si se realizan, son dispersas, y no siempre tienen un fin. • Falta infraestructura para realizar actividades culturales.
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7.2.3 Diagnostico Dimensión Cultural– ATENCIÓN Y PROMOCIÓN INTEGRAL DEL DEPORTE
¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1. Infraestructura existente en malas condiciones o falta de infraestructura en muchas comunidades del cantón de Coto Brus.
•Falta de mantenimiento en la infraestructura comunal. •Falta de organización comunal en gestiones pertinentes para la obtención y mantención de infraestructura. •Falta de recursos económicos. •Poco presupuesto para reparaciones y nuevas construcciones. •Poca o nula coordinación con instituciones para el apoyo que las mismas puedan brindar. •Falta un inventario de necesidades a nivel de cada distrito en lo que respecta a infraestructura existente. •Falta mayor compromiso y vigilancia por parte de la Municipalidad, instituciones y organizaciones responsables del cantón de Coto Brus. •Falta de documentos como escrituras para la construcción de infraestructura o plazas. •Falta apoyo por parte de las instituciones para la elaboración y ejecución de proyectos deportivos, DINADECO, Ministerio de Juventud y Deporte, JUDESUR •Líderes desconocen del papeleo que se necesita para presentar proyectos de infraestructura.
2. Prácticas deportivas en las comunidades, son cada vez menos relevantes para promover deporte.
•El deporte no se fomenta ni se promueve como un tema relevante, por parte de líderes comunidades • Falta de recursos para financiar actividades deportivas. •Falta de organización comunal •No existe infraestructura en algunas comunidades del Cantón de Coto Brus •Faltan comités deportivos en algunos distritos •Falta promoción y elaboración de un plan cantonal de deporte en el que se abarquen diferentes disciplinas •No se hacen actividades en conjunto. Ejemplo: campeonatos distritales en diferentes disciplinas
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•Falta de interés por parte de los padres de familia en promover y fomentar el valor del deporte •No se ve el tema del deporte como un tema de salud. •Instrumentos tecnológicos minimizan prácticas deportivas •Falta promocionar variedad en los deportes, se prioriza solo futbol •No hay instructores de distintas disciplinas deportivas que promuevan la actividad física en el cantón. • No se promueven actividades deportivas por parte de instituciones y la comunidad • Falta de apoyo por parte de ministerios e instituciones que puedan brindar ayuda económica • Falta apoyo de parte de medios de comunicación en la promoción de diferentes disciplinas deportivas • Falta de organización y solidaridad entre: comités de deportes y líderes de otras organizaciones comunales • Falta de coordinación y liderazgo
7.2.4 Diagnostico Dimensión Cultural VALORES
¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1. Pérdida de valores
•Corrupción en autoridades, mal ejemplo. •Débiles modelos familiares. •Familia no promueve valores •Aumento de grupos delictivos en los distritos del cantón y comportamientos inusuales •Droga, delincuencia, desintegración, individualismo, indiferencia etc. •Comunidades no promueven actividades para fomentar valores en los habitantes del cantón •Falta promoción en valores desde las escuelas y colegios •Mala influencia de medios de comunicación •Poco interés y apoyo para las actividades culturales, tanto económico como humano •Falta de unión y comunicación entre las comunidades de los distritos y del cantón •Falta apoyo de parte de medios de comunicación.
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•Jóvenes han dejado de hacer deporte •Falta mayor compromiso de iglesias, instituciones públicas y grupos organizados en la promoción de valores •Espiritualidad no se le da importancia que requiere •No se fomenta compromiso comunal desde la familia
8.4 Diagnostico Dimensión Cultural–PROMOCIÓN Y RESPETO A LA CULTURA INDÍGENA
¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1. Discriminación hacia la cultura indígena
• Ignorancia del valor la cultura indígena por parte de los habitantes del cantón.
2. Problemas de comunicación entre la población indígena y no indígena
• Falta de profesionales que manejen el idioma Nogbe en las instituciones que atienden esta población.
3. Poca inserción de la cultura indígena a eventos o actividades:
•Sociales. •Económicas. •Culturales. •Políticas.
Y actividades en general desarrolladas en los distritos como en el cantón en general.
• Desconocimiento de la cultura indígena por parte de los habitantes en los distritos y el cantón en general • Falta promover en los pobladores de cantón valores como: respeto, tolerancia hacia la población indígena • Falta de interés por parte de las instituciones públicas responsables, en promover actividades con los grupos organizados de la población indígena del cantón • Falta interés de líderes comunales e instituciones en la promoción de actividades que se desarrollen en los distritos y en el cantón, con presencia de grupos indígenas que resalten su cultura
La metodología ha dado sus resultados en un proceso entendible para las comunidades,
sencillo, ágil y pedagógico, se puede decir que el fruto y la sistematización de las
percepciones de la comunidad sobre su entorno son un logro que permitió una fotografía
integral del cantón en dicha área.
73
7777.3.3.3.3DIAGNOSTICO DIMENSIÓN DIAGNOSTICO DIMENSIÓN DIAGNOSTICO DIMENSIÓN DIAGNOSTICO DIMENSIÓN
ECONÓMICAECONÓMICAECONÓMICAECONÓMICA
74
En esta dimensión económica para la elaboración del diagnóstico participaron, líderes
comunales de los cinco distritos, productoras y productores de cada distrito, así como
representantes de organizaciones civiles como el Comité Cívico, de instituciones públicas
de la dimensión correspondiente, y del Gobierno Local, quienes especificaron el trabajo en
varias áreas definidas como: Producción Agrícola, Comercio, Inversión, Empresa en la
zona, Seguridad alimentaria y otros temas importantes. El cual fue un punto que se discutió
en la mesa de trabajo de la Dimensión Económica, en donde se responden las preguntas
¿Existe algún problema? ¿Cuál? Y posteriormente se buscan las causas respondiendo a la
pregunta ¿Qué causa el problema? El trabajo de la Dimensión Económica según temas se
presenta en las matrices a continuación:
6.2.1 Diagnóstico, Dimensión Económica - PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1-Ausencia de Planificación en la Producción Agrícola Cotobruceña genera irregularidades.
• Falta de capacitación de parte de las instituciones hacia las organizaciones productivas para planificar producción. • Individualismo de los pequeños productores genera ausencia de planificación. • No existe plan económico de producción cantonal • Falta de recursos económicos para la inversión, capacitación, planificación y producción agrícola. • No hay mercados seguros para los agricultores, por falta de planificación y acompañamiento institucional y gubernamental. • Falta de programas integrales de producción agrícola. Pequeña agroindustria. • Dependencia a un monocultivo. • Falta asistencia técnica. • No son constantes los productos agrícolas que se producen. • Falta de apoyo tecnológico. • Falta inventario de producción. • Falta plan regulador • Hay muy poca colaboración institucional. • Débil apoyo institucional por falta de recursos y por lo tanto no pueden cumplir los programas anuales. • No hay planes con procesos lo que implica que no hay planificación productiva. .
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• Falta de Políticas Agrarias claras para el cantón y el país en general. • Hace falta gestión y trabajo en equipo desde sectores productivos e institucionales. • Falta de incentivos a la producción. • Perdida en producción ejemplo: frijoles. • Todos siembran de acuerdo al mercado. • Se produce de todo pero no se sabe que productos sembrar (inseguridad productiva por falta de mercados). • No se tienen conocimientos de como mercadear. • Falta comunicación y organización entre productores-instituciones-mercado. • Malos caminos, afecta mecanismos para la producción y comercialización
1. Desorganización de los agricultores
• Gobierno no le interesa las necesidades, ni organización de los productores., • Falta de definir metas de las organizaciones cantonales productivas. • Falta de organización, individualismo. falta cohesión productiva. • Falta comunicación y acompañamiento institucional. • Falta de coordinación, sector público, organizaciones, sector privado, pequeña agroindustria. • Falta recursos por falta organización o falta programas productivos definidos y ejecutables. • Falta liderazgo institucional y comunal, para proceso organizacional cantonal y distrital, con relación a todo lo relacionado a producción.
2.Problemas del ciclo productivo
• El agricultor no mantiene un ciclo constante • No existe un plan productivo. • Ausencia de instituciones del Estado para capacitar. • No hay seguimiento por parte de las instituciones a los procesos de desarrollo. • No hay procesos de desarrollo definidos
3. Muchas personas no tienen escritura (Terrenos asentamientos IDA)
• IDA tiene paralizado los trámites (está regulado el trámite por tratarse de tierras de asentamientos del IDA y se aplica estudio de selección y limitaciones por 15 años). • Falta interés del Estado y propietarios • Altos costos • Tramitología entraba. • Falta voluntad de algunos dueños y desconocimiento de la ley
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4.No hay centro de acopio cantonal
• Falta de recursos y organización • Falta liderazgo y plan de acción • Políticas del gobierno no están orientadas a fortalecer producción agrícola • Alta participación de intermediarios • Muchos trámites que en algunos casos se desconoce. • Burocracia genera desgaste
5. Falta de compromiso y apoyo del Estado para desarrollar Mipymes
• Capacitación y financiamiento sostenible para las PYMES con una necesidad insatisfecha • Falta de disposición del Gobierno • Falta de organización • Falta de empresas que inviertan en el distrito • Falta de capacitación y asistencia técnica
6. Desorganización en la producción y comercialización del café
•Poca conciencia de los productores •Falta de mano de obra •Variación del clima •Falta de capacitación y asistencia técnica •Poco financiamiento •Altos costos de producción •Variación de precios dentro de los beneficios.
7.Financiamiento difícil acceso •Altas tasas de interés •Pocas personas lo pueden adquirir •No se conoce mecanismos •Instituciones del estado no ofrecen accesoria •Falta titular tierras
8.Turismo muy poco explotado.
•Desorganización y falta coordinación institucional • Falta organización desde nivel cantonal • Hacen falta proyectos y divulgación •Falta de capacitación y asesoramiento •No se da a conocer nuestras riquezas naturales • No hay publicidad de bellezas naturales • Se desconoce apoyo financiero • No se reconoce ni se acompañan proyecto de agroturismo •Invisibilidad del recurso natural y por lo tanto del potencial turístico •Falta apoyo del ICT •No hay plan cantonal •Turismo no cuenta con condiciones
9. Monocultivo afecta la diversificación
• Falta de asesoramiento • Existe inseguridad de cultivar • No se regula la producción • No hay planificación en la siembra de otros productos
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• Libre comercio 10.Costos de Producción
• Exigencias de SENASA • No hay apoyo Institucional • Altos Impuestos • Altos Costos agroquímicos • No hay respaldo instituciones del estado • Posible Cierre del Consejo Nacional Producción
11.Muchas personas no tienen escritura (Terrenos asentamientos IDA)
• IDA tiene paralizado los trámites (está regulado el trámite por tratarse de tierras de asentamientos del IDA y se aplica estudio de selección y limitaciones por 15 años). • Falta interés del Estado y propietarios • Altos costos • Tramitología entraba. • Falta voluntad de algunos dueños y desconocimiento de la ley
12.Perdida de producción ejemplo: frijoles
• No hay mercado fijo y justo • Falta información sobre CONAGRO • Poca o ineficiente organización de los productores.
13.Monocultivo afecta la diversificación
• No hay planificación en la siembra • Libre comercio • Falta de asesoramiento • Existe inseguridad de cultivar • No se regula la producción
14.Costos de Producción
• Exigencias de SENASA • No hay apoyo Institucional • Altos Impuestos • Altos Costos agroquímicos • No hay respaldo instituciones del estado • Posible Cierre del Consejo Nacional Producción
15.Falta semilla • No hay apoyo • Falta información • Falta capacitación del MAG • Falta coordinar con otros productores sobre el tema
16.Falta financiamiento • Algunas familias no cuentan con escrituras • Tramites dificultan prestamos • Falta asesoría en el sitio
17.Problemas de transporte • MINAE cerro tajos y no se aprovecha recursos • Falta mantenimiento caminos • La distancia • Faltan recursos
18.Existe inseguridad, desconfianza para sembrar
• Clima • Mercado
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• Traslado • Falta asesoramiento técnico
19.Las familia no siempre siembran de forma diversificada
• No todas familias practican la soberanía alimentaria • Falta asesoramiento • Hace falta semilla y falta de información porque en SANSI se consiguen granos básicos para autoconsumo
6. 3.2 Diagnóstico, Dimensión Económica - COMERCIO DE NUESTRO PRODUCTOS ¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1. No hay comercio justo en la comercialización de productos locales.
• Falta acompañamiento y apoyo al respecto del IDA (Limitantes De la milla fronteriza legalizado) • Politiquería • Falta de asesoría técnica • Desplazamiento del mercado.
1.Excesiva intermediación • No existe un mercado local • Falta de conocimiento de parte del productor • Falta de capacitación al pequeño productor • Mercado a largas distancias • No existe gestión administrativa
2.Altos precios de insumos • Desorganización • No existe gestión administrativa. • Políticas del Estado son deficientes para el productor
3.No se tiene conocimiento en administración por parte de los agricultores
• Falta de capacitación • Falta coordinar acciones con instituciones sobre necesidades • Falta mayores contactos de venta de hortalizas
Se siembra y no hay donde venderlo
• No hay mercado estable • No hay organización de agricultores • Hace falta más coordinación con el MAG • Se desconoce dónde se puede vender el producto • No se tiene asesoría de CNP ni incidencia • Se traen productos de afuera pudiendo producirse
4.Comercio Dudoso • Narco negocios • Precios difíciles de alcanzar para competir en la región
5. No hay mercado para la comercialización de leche y otros productos
• Falta de planificación de las zonas productivas • Falta fortalecer la asociación de desarrollo integral de Limoncito en proyecto derivados lácteos y en el proceso equipo complementario (recursos MAG, JUDESUR) • Sobreproducción de leche
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• Mercado de leche es muy reducido • No hay voluntad política, ni de empresa privada • Distancia de Cantón en relación a otros
6. Exigencias sanitarias no pueden ser cubiertas por productores de leche
• Poca Información y asesoramiento • Tramitología complicada • Costos elevados.
20.Inversión y mercado no es segura
• Falta asesoría técnica • Costos elevados de insumos • Falta publicidad de la producción • Distancia y caminos en mal estado • Bajos precios en los productos • Cantidad, calidad y precio no es constante • Falta organización en los productores
7. No hay industrias • No se genera valor agregado • No existe producción que sostenga una iniciativa industrial • No se combina a nivel cantonal propuesta • Falta organización y propuestas vinculantes • No hay visión a corto, mediano y largo plazo
8.MAG no cuenta con recursos para cubrir el cantón
• Políticas de gobierno no ayudan • Poco apoyo del Estado al MAG (minimiza labor) • Agricultores no conocen como apoyar iniciativas del MAG
21.No hay centro de acopio cantonal
• Falta de recursos y organización • Falta liderazgo y plan de acción • Políticas del gobierno no están orientadas a fortalecer producción agrícola • Alta participación de intermediarios • Muchos trámites que en algunos casos se desconoce. • Burocracia genera desgaste • No hay capacitación especializada • No hay planificación en la producción • No se aprovechan las oportunidades
9. Poco apoyo a las organizaciones existentes, para comercializar productos
• Instituciones no siempre apoyan procesos de grupos organizados • No hay coordinación entre grupos e instituciones • No se tiene información donde, cuando, como, presentar proyectos
10.No se puede acceder a beneficios por estar en Milla Fronteriza porque no se tienen escrituras
• Falta de organización • No se puede terne acceso a las oportunidades como por ejemplo las de JUDESUR por no tener las escrituras
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11.Comercialización del Cantón inestable
• Falta de capacitación de productores • No hay organización de los productores • Falta de mercado y centro de acopio • Deterioro de vías, calles malas. • No se conoce bien los beneficios del tratado con Panamá. • Bajo precio de comercialización de los productos • Desarticulación entre empresa privada y pública. • Intermediarios
12.Carencia de agroindustria • No hay incentivo para la inversión en el distrito • Faltan iniciativas al respecto • Planificación no existe y si la hay no hay visión a
largo plazo 13.Carencia de seguros a los productores
• No hay información al respecto • No hay ingresos por familia
2. Falta de garantías para el financiamiento
• Falta de información • Carencia de títulos de propiedad de algunos sectores • Falta apoyo institucional • Falta asesoramiento a productores
6.2.2 Diagnóstico, Dimensión Económica - INVERSION
¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1.No existen políticas claras
• Falta un equipo de desarrollo económico para el cantón • No existen lineamientos claros de inversión en la zona • No se tiene clara hacia dónde van los distritos ni el cantón en lo productivo • Falta de organización y liderazgo por parte de productores y gobierno local • No hay voluntad política • Ayuda no se visualiza en mejorar estrategias • Gobierno no ayuda a la producción local
3. No hay apoyo del CNP • Falta conocer leyes • Falta Organización • Falta coordinar acciones con instituciones afines
4. Un sector de productores no son sujetos de crédito hipotecario
• Falta de escrituras • No hay financiamiento efectivo en la zona • Productores desconocen mecanismos
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5. Poco asesoramiento para productores en temas de inversión
• Hace falta coordinación con instituciones • Mucha tramitología • Organizaciones desorganizadas • No espacios de capacitación al respecto
6. Desorganización productiva en cada distrito
• Falta de estudios y capacitación • Falta de confianza para invertir • Falta inventario de producción • Falta organización de productores
7. No se conocen estudios para la siembra y diversificación de productos
• Falta de planificación • Desorganización • Falta asesoramiento • No hay política clara de producción
8. Falta de oportunidades de crédito
• Falta de oportunidades para financiar proyectos • Falta de banca de desarrollo distritos acorde con sus
necesidades • Productores no están informados de oportunidades • Tramitología es difícil • Falta coordinación entre entidades públicas, productores
y empresa privada • Se pierden papeles de requisitos • No existe políticas de estado para favorecer al pequeño y
mediano empresario • Burocracia administrativa de los bancos impide créditos
9. Restricción del IDA para garantías reales
• Burocracia Institucional • Carencia de políticas que faciliten procesos
administrativos • Falta información
6.3.4. Diagnóstico, Dimensión Económica - EMPRESA PRIVADA en la zona
¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1.Tajo de las brumas, se cierra constantemente por SETENA y esto produce que se pierdan puestos de trabajo
• No hay quien de razones del cierre • Gobierno local no promueve acciones de información • Comunidad no se ha organizado • No se conoce la ley
2.Empresa privada no genera inversión para la industria
• No se genera valor agregado • Falta de asesoramiento • Falta de proyectos • No se dan a conocer beneficios de la producción local • Poca presencia de la empresa privadas • Individualismo
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• No se planifican bien los esfuerzos • Falta comisión económica cantonal • No hay proyecto económico en el cantón • Falta de mercado seguros para vender el productos • No se promueven iniciativas • Pocos incentivos para la inversión de la empresa privada en la zona • Poco respaldo del gobierno • Malos caminos • Falta promoción de la zona
3. Faltan empresas industriales en distrito según fortalezas
• Mal estado del camino y lejanía de la capital • Falta visión de conjunto. • Falta de organización y planificación • Falta de conocimiento, formación académica y técnica • No se sabe explotar las fortalezas de cada distrito • No se promueve iniciativa privada • Existe producción sin estudios claros • Falta visión desde las organizaciones productoras
4.No hay desarrollo integral ni sostenible
• Monopolio •Autoridades solo promueven lo tradicional no otras promueve iniciativas sostenibles • No se coordinan acciones con otras empresas • Producción sostenible no siempre es una prioridad
para los productores 5.Bajos salarios a empleados
• Monopolio de empresa privada • No se promueve industria • Falta de empleo
6.Carencia de incentivos para empresa privada para industrializar productos
• Faltan coordinaciones • Faltan estudios para iniciativas locales, cantonales,
regionales, nacionales e internacionales • No se dan a conocer los riquezas
6.3.5 Diagnóstico, Dimensión Económica - SEGURIDAD ALIMENTARIA, ¿Existe algún problema? ¿Cuál?
¿Qué causa el problema?
1.No existe claridad de la soberanía alimentaria en el Cantón
• No hay proyectos al respecto • Falta de organización y planificación • No tiene claridad de todo lo que se produce en el Cantón • Monocultivo del café • No existen políticas claras para la diversificación de productos que se producen en la zona
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• Agricultores siembran pero sin capacitación • No se explota la riqueza agrícola de cada distrito
2.Comercio local desconoce riqueza de producción local
• Falta de iniciativas • Falta coordinación con empresas • Falta de capacitación a productores • Falta coordinación entre comercio y productor local • Hace falta gestión integral de comercios.
3. • 4. Políticas de apoyo del Estado son incipientes
• Tema es muy reciente y no se tiene experiencia • Agricultores no reciben capacitación al respecto • Cultura muchas veces ajena a sembrar lo que se consume
5. No se promueve en familia coherencia alimentaria.
• Instituciones no facilitan información. • Comunidades no promueven capacitación. • Falta experiencias • Cultura ajena a la producción de soberanía alimentaria.
6.No existe una política alimentaria definida
• La política no es clara • No se promueve la huerta casera • Comunidad no tiene claridad quien debe apoyar • Instituciones públicas y privadas no promueven capacitaciones en abonos orgánicos y producción agrícola en hidroponía y estrategias de producción agroecológicas • Faltan iniciativas institucionales
7.No existe información adecuada sobre alcances de la Soberanía Alimentaria
• Falta de interés de autoridades públicas y políticas • Comunidades no están preparadas, demandan más
formación 6.3.6 Diagnóstico, Dimensión Económica - OTRO TEMA IMPORTANTE
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1.No hay credibilidad en las instituciones del Estado
• No existe conocimiento sobre estudios realizados • Hay poco apoyo a las micro empresas. • No se saben lo que hace la institución.
2.No se capacita a las personas sobre iniciativas de comercialización
• No tiene seguimiento • No se da acompañamiento empresarial • No hay resultados visibles. • Proceso de capacitación no son integrales.
3. Emigración de campo a la ciudad • Falta empleo
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• Faltan cursos, formación en el distrito • Faltan iniciativas • La comunidad no se organiza • No hay industrias
La metodología ha dado sus resultados en un proceso entendible para las comunidades,
sencillo, ágil y pedagógico, se puede decir que el fruto y la sistematización de las
percepciones de la comunidad sobre su entorno son un logro que permitió una fotografía
integral del cantón en dicha área.
85
7777.3.3.3.3DIAGNOSTICO DIMENSIÓN DIAGNOSTICO DIMENSIÓN DIAGNOSTICO DIMENSIÓN DIAGNOSTICO DIMENSIÓN
AMBIENTALAMBIENTALAMBIENTALAMBIENTAL
86
En la dimensión ambiental los actores han sido líderes comunales de los cinco
distritos, así como representantes de las instituciones acorde de la dimensión respectiva y el
Gobierno Local, ellos juntos especificaron el trabajo en varias áreas a saber: cuencas y su
conservación, agua potable, aguas residuales, residuos sólidos y tala indiscriminada de
árboles, quemas y incendios, contaminación sónica, Los cuales fueron puntos que se
discutieron en la mesa de trabajo de la dimensión ambiental, en donde se responden las
preguntas ¿Existe algún problema? ¿Cuál? Y posteriormente se buscan las causas
respondiendo a la pregunta ¿Qué causa el problema? El trabajo de la Dimensión
Ambiental según temas se presenta en las matrices a continuación:
6.4.1 Diagnóstico, Dimensión Ambiental – CUENCAS Y SU CONSERVACION
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1.Falta delimitación de zonas de protección
• No se respetan los límites a las cuencas • Expansión agrícola de la zona • Falta de conocimiento en materia de ley
2.Mal manejo de residuos sólidos • Poca educación ambiental • Falta de información • Falta de recurso económico y humano • Falta compromiso institucional
3.Contaminación por productos agrícolas y de porquerizas en algunos distritos
• Falta de asesoría técnica • Falta de conciencia • Falta fiscalización
4. Irrespeto al perímetro de las micro cuencas (nacientes)
• No se cumple con la ley de aguas y la forestal • No hay educación en la población • Falta de conciencia en las comunidades • Falta de vigilancia del AyA
5. Maltrato a la naturaleza (deforestación) • Incumplimiento de la Ley • No hay información por parte de las instituciones de la tala de árboles ni políticas claras al respecto • Deforestación • No hay comités ambientales • Falta de control por parte del estado • Falta de conciencia
6. Nacientes en propiedad privada • No hay claridad para proceso de legalización • No hay claridad para el uso comunitario • No se realizan gestiones desde labor comunitaria • Los nacientes no siempre están protegidos • Falta de recursos para acueductos rurales
7.Contaminación, erosión y pérdida de suelo en cuencas y ríos
• Avance de frontera agropecuaria • Irrespeto a los límites de las zonas protegidas • Poca conciencia y formación ambiental
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• Poca educación ambiental a ganaderos, empresarios o dueños de fincas agrícolas. • Contaminación por agroquímicos en algunas cuencas • Inadecuada disposición de los residuos en la cuenca • Inadecuado uso del suelo de acuerdo a su vocación
8. Mal manejo de cuencas hidrográficas • No se aplica la ley • No hay conciencia comunitaria • No se respeta la zona de protección, ejemplo Miraflores • Contaminación de cuencas por residuos sólidos y líquidos • Cuencas desprotegidas • Erosión y perdida de suelos • No existe programas de educación ambiental • Deforestación con pocos controles • Falta de colaboración de los dueños de fincas e instituciones
9. Deterioro de los humedales en el cantón de Coto Brus
• Falta control institucional • Contaminación por residuos sólidos y líquidos • Cambio de uso de suelo • Poca conciencia • Falta de un Plan Regulador en cada distrito y canton
10.Contaminación de ríos en el cantón de Coto Brus
• Agroquímicos mal empleados • Vertidos líquidos y sólidos • Falta de programas de educación ambiental
11.Contaminación por saturación de residuos en el cantón de Coto Brus
• Colapso de alcantarillas por saturación de residuos • Falta de control de instituciones rectoras • Falta de organización comunal
6.4.2 Diagnóstico, Dimensión Ambiental –AGUA POTABLE
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1.Agua no apta para consumo humano en algunos distritos del cantón de Coto Brus
• Contaminación con heces de animales • Falta de protección de las nacientes • Vandalismo en tanques • Contaminación con agroquímicos
2.No hay acceso de agua potable en algunos distritos del cantón de Coto Brus
• Agua de poso • No existe acueducto en algunos distritos del Cantón de Coto Brus • Falta compromiso comunal e institucional • Falta cultura ambiental en el canton • Débil organización comunal • No hay colaboración por parte de la población
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• No hay proyección de acueducto en algunas comunidades de la zona limítrofe con Panana • Exceso de trámites administrativos • Costo elevado para lograr acceso
3.Falta de compromiso comunal en relación al valor del agua potable en nuestro cantón
• No hay buena accesibilidad a nacientes • Tuberías viejas • Manipulación del agua potable no es confiable siempre • No se tiene conocimiento de cómo denunciar • Contaminación de tanques de agua potable • Falta de protección alrededor de los tanques • Falta de conciencia y formación ambiental • Falta una mayor atención de las instituciones en el tema de aguas potables • Incertidumbre acerca de la potabilidad del agua en las nacientes • Falta de protección de áreas vulnerables • Contaminación agroquímicos y residuos sólidos • Derrumbes en nacientes por falta de protección y mantenimiento al perímetro • Tanques en finca privada sin protección • Aprovechamiento no regulado por parte de los dueños de propiedades genera desperdicio del liquido
6.4.3 Diagnóstico, Dimensión Ambiental –AGUAS RESIDUALES
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1. Aguas de porquerizas y aguas crudas caen en los ríos y nacientes, en algunos distritos de cantón
• Inadecuada asesoría técnica • Falta de regulación de autoridades correspondientes • Falta de nuevas alternativas para tratar el problema • Falta de recurso económico • Falta de organización comunal • Falta de conciencia de las empresas y personas
2. No existe alternativas de tratamiento de agua residuales
• Instituciones y fuerzas vivas con ausencia de planes de tratamientos de agua residuales. • Falta de información y concientización sobre el tratamiento que se debe de dar a las aguas residuales. • Falta de educación a la familia sobre el tratamiento de aguas residuales.
3. No existe sistema de tratamiento de alcantarillado sanitario, laguna o planta de tratamiento en las lecherías, porquerizas y
• Topografía dificulta establecimiento de alcantarillado • Falta de información y conciencia ambiental • Permisos de construcción sin orientación
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granjas. • Falta de información a particulares, comercio, empresas e instituciones • Costo económico elevado dificulta alcantarillado • Falta supervisión institucional • Sistema de alcantarillas colapsado en algunos distritos del cantón
4. Construcciones inadecuadas y peligrosas • Falta ética profesional en el tema de permisos • Falta del plan regulador • Falta de denuncia por parte de la Municipalidad de Coto Brus • Falta denuncias desde actores de las comunidades • Permisos de construcción no siempre se regulan ni controlan por parte de autoridades respectivas
4. Inadecuado tratamiento y disposición de plaguicidas en el cantón de Coto Brus
• No se aplica la ley • Falta de un programa de manejo de residuos líquidos • No hay mecanismos de control en fincas • No hay control por parte de las instituciones • Falta de recursos humanos en las instituciones para la ejecución de inspecciones en el distrito. • Aplicación de plaguicidas sin protección • Poca conciencia personal sobre afectaciones
5. Contaminación de aguas por agentes químicos (agroquímicos, aceites, combustibles)
• Falta de recursos económicos • Falta de información sobre alternativas • No hay sistemas de tratamiento • Falta información y capacitación • No hay trampas de grasa • No hay separación de sólidos • Problemas lixiviados • No se toman las medidas de ley necesarias • Falta de cooperación de comercios y bomba de servicio • Aguas negras van a los ríos ejemplo: distrito San Vito y Sabalito
6.4.4 Diagnóstico, Dimensión Ambiental –RESIDUOS SOLIDOS (BASURA)
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1. No hay un plan adecuado de recolección diferenciada de los residuos
• Falta de recurso económico de la Municipalidad de Coto Brus • No existe una recolección a todo el cantón • No hay educación en el cantón en la recolección de residuos diferenciada • Falta la colaboración de fábricas o empresas que
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ayuden. • Falta de información y educación • Falta de divulgación de la información que se tiene • No existe integración cantonal entre los esfuerzos • Inadecuada gestión integral de residuos • No hay conciencia en el cantón • No se recolecta en zonas alejadas • No existe un lugar donde disponer los residuos, ni camión que los recolecte • No existe un sistema de recolección municipal ni privado
1. Inadecuado tratamiento y disposición final de los residuos solidos
• Vertedero cantonal colapso • Falta de maquinaria asignada para trabajar el vertedero. • Mal manejo desde la fuente donde se producen los residuos sólidos (casa, comercio, institución, empresa) • No hay lugar donde depositar los residuos los días que está cerrado. • Hace falta un mejor mecanismo de información a la población sobre los días de uso del vertedero. • No hay sistema de recolección adecuada por parte de la Municipalidad de Coto Brus • Desorganización comunal • Pocos recursos • No hay recolección diferenciada • Falta de educación comunal • No hay sistemas alternativos de recolección • Desorganización Comunal • Falta de plan para manejo • Quemas de residuos afectan ambiente • Falta de conocimiento • No hay servicio de recolección en todo el cantón • Falta la implementación del PM-GIRS
3.4.5 Diagnóstico, Dimensión Ambiental –TALA INDISCRIMINADA DE ARBOLES
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1.Tala indiscriminada de árboles en el cantón
• Falta de planificación y de vigilancia por parte de las autoridades y comunidades respectivas • Desconocimiento de la legislación • Expansión de la frontera agropecuaria • Falta incorporar prácticas sostenibles en actividades alternativas productivas • Falta de información y conciencia ambiental en
91
el cantón • Falta de incentivos a sistemas productivos
3.4.6 Diagnóstico Dimensión Ambiental – QUEMAS INCENDIOS
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema?
1.Degradación del suelo y contaminación del aire por quemas en el cantón
• Descuido de la Municipalidad, e instituciones responsables del cantón de Coto Brus, así como de los vecinos • Quemas para preparar suelos en época de siembra y rondas de camino del cantón • Poca información de efectos negativos de estas prácticas del cantón • Comunidades no tienen conciencia de los daños • No hay programas de educación al respecto
3.4.7 Diagnóstico Dimensión Ambiental –CONTAMINACIÓN SÓNICA
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema?
1. Contaminación sónica en el distrito de San Vito
• No hay estudios de impacto sónico • Altos sonidos de carros, tiendas y comercios • Falta de regulación de ley • No hay control por parte de autoridades responsables • No hay control de horarios para regulación • Ruidos maquinaria pesada y automotores • No se utilizan vías alternativas • Rutas alternas mal estado • Falta de planificación y de organización • Poco interés y poca información • Perifoneo, parlantes sin controles • Falta de personal de transito
La metodología ha dado sus resultados en un proceso entendible para las comunidades,
sencillo, ágil y pedagógico, se puede decir que el fruto y la sistematización de las
percepciones de la comunidad sobre su entorno son un logro que permitió una fotografía
integral del cantón en dicha área.
92
7777.4.4.4.4 DIAGNOSTICO DIMENSIÓN POLÍTICO DIAGNOSTICO DIMENSIÓN POLÍTICO DIAGNOSTICO DIMENSIÓN POLÍTICO DIAGNOSTICO DIMENSIÓN POLÍTICO
INSTITUCIONINSTITUCIONINSTITUCIONINSTITUCIONAL AL AL AL
93
En la Dimensión Político Institucional cantonal representada, sobre todo por los
consejos de distritos y asociaciones de desarrollo de cada distrito del cantón y
representantes del Gobierno Local, tomo en cuenta aspectos como: Trabajo en equipo,
Servicios Públicos, Infraestructura Pública, Vivienda y Atención y Servicios comunales a
los Ciudadanos,. Los cuales fueron temas que se discutieron en la mesas de trabajo de la
Dimensión Político Institucional de los cinco distrito, en donde se responden las preguntas
¿Existe algún problema? ¿Cuál? Y posteriormente se buscan las causas respondiendo a la
pregunta ¿Qué causa el problema? El trabajo de la Dimensión Político Institucional según
temas se presenta en las matrices a continuación:
6.5.1 Diagnóstico Dimensión Político Institucional –TRABAJO EN EQUIPO
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? Organizaciones comunales
desconocen las funciones que realizan entre ellas, en los distritos del canton de Coto Brus
• No hay claridad hacia dónde va el distrito • Falta de organización entre las fuerzas vivas • Poco o ningún espacio de comunicación entre
las fuerzas vivas • Instituciones respectivas no promueven
estrategia de unidad • Poca unión en las comunidades del Cantón de
Coto Brus • Falta capacitación • Falta apoyo Gobierno local
División y desorganización de las asociaciones de desarrollo, consejos de distrito y otros grupos organizados en cada distrito del Cantón de Coto Brus
• Visión del desarrollo distrital fragmentado • Cada grupo trabaja sin coordinar acciones • Desinformación • Falta de coordinación • Falta de comunicación • No se tiene claro hacia dónde va el desarrollo
Exceso de requisitos para presentar proyectos ante las instituciones
• Falta de capacitación • Falta de información • No hay una banco de datos al respecto
Desinterés de coordinar por algunas organizaciones del Cantón de Coto Brus
• Individualismo organizacional al no haber plan de desarrollo
• No hay motivación • Cada distrito y grupo comunal define su norte
No hay plan de desarrollo integral del Cantón de Coto Brus
• Cada uno hace lo que considere necesario • Concejo de distrito no conocía bien su papel • Falta de información y formación • No hay visión de corto, mediano y largo plazo
94
en el canton • Gobierno local realiza su labor sin plan de
desarrollo • Falta integrar ideas e iniciativas comunales
No existe comunicación ni coordinación entre grupos comunales organizados del Cantón de Coto Brus
• No se tiene conciencia de la importancia del trabajo en equipo
• Falta respuesta institucional para dicha estrategia
• No hay seguimiento a proyectos • Se trabaja según sea el interés del momento • No se planifica
No se aplica el bien común en el Cantón de Coto Brus
• No hay solidaridad entre las comunidades • No hay compromiso por desarrollo integral • Politiquería afecta interés por el bien común • Falta formación en valores en grupos
comunales No hay lideres nuevos, siempre son
los mismo en el Cantón de Coto Brus
• Trabajan siempre los mismos • Apatía para el trabajo comunal de la mayoría
de los habitantes • No se promociona la formación de lideres • Lideres se frustran por manejos institucionales
y desaniman a otros • Corrupción y politiquería afectan compromiso
en lideres nuevos Respuesta de las instituciones a las
organizaciones, no se siente con claridad, tampoco hay información sobre lo que hace cada institución.
• No hay solución de problemas comunales y familiares.
• Desinformación de planes o proyectos de las instituciones
• No existen espacios para poner en común los PAOS
• Falta de coordinación • Falta de comunicación
6.5.2 Diagnóstico Dimensión Político Institucional –SERVICIOS PÚBLICOS
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1. Crece inseguridad ciudadana
y es cada vez es más sentida en los distritos del canton de Coto Brus.
• Falta de transporte para autoridades de seguridad
• Faltan puestos policiales • Falta de personal • Faltan recursos • Falta apoyo comunitario
95
• Falta coordinación entre autoridades y comunidades
• Faltan fuentes de empleo • Pobreza • Falta de delegaciones policiales • Falta apoyo y plan comunitario
2. Drogadicción en aumento en el canton
• Falta de programas de prevención y proyectos por parte de las instituciones.
• Desintegración familiar • Falta empleo
3. Deserción escolar
• Falta en algunos hogares mayor preocupación por educación
• Trabajo en época de cosechas de café • Horario muy limitado y distancias • Pobreza, emigración • Faltas de espacios de recreación • Falta programas de motivación
4. Faltan servicios de teléfonos residenciales en algunos distritos del Cantón de Coto Brus
• Falta presionar a las autoridades respectivas • Falta organización comunitaria • Falta coordinación entre interesados • Falta de interés del ICE • Falta de coordinación entre ambos • No hay ningún plan de seguimiento y si lo hay
se desconoce 5. Problemas con Servicios de
salud (EBAIS) • Falta de organización y coordinación por parte
de las asociaciones de desarrollo del distrito y juntas de salud.
6. No existen bancos públicos en
distritos ni se cuentan con la infraestructura necesaria como cajeros automáticos
• Falta de información por parte de las instituciones que brindan los servicios.
• Falta coordinar acciones entre comunidad y bancos públicos
• Falta de disposición de los entes Bancarios • Falta organización comunitaria
7. Algunas comunidades sin acceso al transporte (autobuses) en el Cantón de Coto Brus
• Se redujeron las carreras de buses • Falta de organización de la comunidad • No hay buses que lleguen a las comunidades
8. Servicio ineficiente o inexistente por el AyA en el mantenimiento de aguas potables en algunos distritos del Cantón de Coto Brus
• Faltan acueductos • Falta mantenimiento en lo existente • Falta de coordinación interinstitucional
Trabas y tramites que entorpecen el • Burocracia
96
6.5.2 Diagnóstico Dimensión Político Institucional –INFRAESTRUCTURA PÚBLICA de nuestra comunidad
¿Existe algún problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1.Cementerio sin espacio en algunos distritos como Agua Buena
• No existe un plan de acción para esta situación
• No hay un comité que atienda la situación • Falta organización al respeto en los distritos
desarrollo de proyectos
• Desatención de algunas instituciones en el tema
• Requisitos desconcentrados institucionalmente dificultan labor
• Falta de apoyo de las instituciones No hay agua potable en la milla
fronteriza del Cantón de Coto Brus • Luchas individuales en cada comunidad • No se rinden cuentas de procesos realizados • La falta de titulación de la milla fronteriza
afecta • Falta compromiso institucional
9. Las ayudas del IMAS no siempre llegan a las familias que más lo necesitan, los estudios socioeconómicos no todo el tiempo reflejan la realidad en diferentes casos.
• No están llegando a las necesidades de la población
• No hay respuesta oportuna a las necesidades de la población
• No hay información de los programas y proyectos del IMAS, a nivel comunal.
• La no ejecución de los proyectos de infraestructura comunal.
• La desorganización de las comunidades, para la defensa de los derechos.
• Politización afecta transparencia • Líderes comunales desconocen requisitos • No se coordina con Consejo de distrito ni
asociaciones comunales en el canton Indigencia en el Cantón de Coto Brus • Pobreza
• Poca atención de las instituciones • Comunidad no se organiza al respecto • Vicios • No hay trabajo en equipo atención de
indigencia 10. Falta de servicio público de
internet en algunos lugares de los distritos del canton
• Falta de organización comunitaria • Falta de interés del ICE • Falta coordinación entre comunidades e
institución
97
2.Caminos en mal estado en el Cantón de Coto Brus
• Falta voluntad del Gobierno Local • Falta organización comunal • Faltan recursos • No hay priorización de caminos según
criterio comunal • Debilidad en los procesos de coordinación
para establecer las priorizaciones que se respeten
• No siempre se les da mantenimiento, de parte de la municipalidad
• Propietarios no participan en el arreglo de los mismos, de acuerdo como lo establece la ley.
• Falta de organización de algunos casos. • Falta transparencia en autoridades publicas
3.Difícil acceso a comunidades por puentes y alcantarillados en mal estado en el Cantón de Coto Brus
• Falta voluntad del Gobierno Local • Falta organización de parte de las
comunidades • Faltan recursos • Falta Transparencia de autoridades publicas • Falta priorización de caminos según criterio
comunal • Debilidad en los procesos de coordinación
para establecer las priorizaciones y que se respeten
• No siempre se les da mantenimiento, de parte de la municipalidad
• Falta de más y mejor organización comunitaria en varios casos
• Falta coordinar acciones entre municipalidad y comunidades afectadas.
4.Problemas con la construcción de la Clínica en el Cantón de Coto Brus
• Problemas de escrituración • Falta gestionar solución de problemas con
autoridades de la C.C.S.S 5.Problemas con la construcción de centros educativos en el Cantón de Coto Brus
• Falta de organización y coordinación entre los responsables
• No se ha gestionado plan para la solución de problemas
• Falta organización de parte de la comunidad para solucionar problemas de construcción.
6.Falta de coordinación para construcción de salones comunales y mantenimiento de
• Descoordinación • No hay inventario de necesidades en cada
distrito menos priorización
98
esas o otras obras comunales en el canton de Coto Brus
• Falta de apoyo de la Municipalidad de Coto Brus
• Falta de organización comunitaria 7.Faltan áreas recreativas, comedores y aulas en algunos distritos del canton, así mismo recursos para ampliar escuelas
• Falta de apoyo del MEP • Falta de organización comunitaria • Falta de iniciativas para solicitar o gestionar
recursos • Falta un plan cantonal para mejorar
infraestructura de acuerdo a necesidades • Comunidades desconocen bien requisitos • Comunidades no asumen respuesta a las
necesidades 8.Alumbrado público inexistente, en algunos distritos que incluso según prioridad se demandan
• Falta de organización de las comunidades • Falta coordinación con el ICE • Falta priorización cantonal para obras según
necesidades 1. Población de las comunidades con
poca información de las instituciones y de los tramites que se tienen que realizar
• Poco o ningún acceso a internet • Poco información institucional • No se han realizado acciones al respecto
2. Población de las comunidades con poca información de las instituciones y de los tramites que se tienen que realizar
• Poco o ningún acceso a internet • Poco información institucional • No se han realizado acciones al respecto
Servicio de transporte no es bueno en el Cantón de Coto Brus
• Corrupción en el MOPT en trasporte no permite labor trasparente hacia la comunidad
• Mal estado de la flotilla de buses • No hay suficientes unidades • Falta de organización comunitaria • Falta coordinar acciones para mejorar con
autoridades • No hay rendición de cuentas al respecto
Consejos de Distrito no cuentan con infraestructura adecuada para la ejecución de sus funciones
• Poco voluntad política • Consejos de Distrito no conocen sus
funciones • No hay proyecto Municipal • No hay recursos • No hay coordinación entre los mismos
actores locales
99
6.5.4 Diagnóstico Dimensión Político Institucional –VIVIENDA
¿Existe algún Problema? ¿Cuál? ¿Qué causa el problema? 1.Falta de ayuda para la vivienda en
el Cantón de Coto Brus • No hay organización desde la comunidad • No hay proyectos de vivienda • Se desconoce quién y donde se puede acudir
para que les brinde información • Falta compromiso por parte gobierno local • Problemas de Titulación • Poca capacidad de atención de las
instituciones • No hay quien asuma el tema de vivienda
1. Débil Administración y tramitación de bonos de vivienda, mala asignación en el Cantón de Coto Brus
• No hay claridad quienes en el cantón son los responsables • Falta de control en la asignación de los bonos • Muchos intermediarios • Falta de proyectos habitacionales en el distrito • Falta de planificación de las instituciones (Municipalidad, Ministerio de Salud e INVU) • Falta de estudios socioeconómicos de las familias • Falta de interés por parte de los beneficiarios por el costo real de los materiales de la obra • Falta de organización en cada distrito (comités de vivienda)
La metodología ha dado sus resultados en un proceso entendible para las comunidades,
sencillo, ágil y pedagógico, se puede decir que el fruto y la sistematización de las
percepciones de la comunidad sobre su entorno son un logro que permitió una fotografía
integral del cantón en dicha área.
100
8888.... PLAN DE DESARROLLO CANTONALPLAN DE DESARROLLO CANTONALPLAN DE DESARROLLO CANTONALPLAN DE DESARROLLO CANTONAL
COTO BRUSCOTO BRUSCOTO BRUSCOTO BRUS
2011201120112011----2016201620162016
101
MISIÓN Y VISIÓNMISIÓN Y VISIÓNMISIÓN Y VISIÓNMISIÓN Y VISIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO DEL PLAN DE DESARROLLO DEL PLAN DE DESARROLLO DEL PLAN DE DESARROLLO
CANTONAL COCANTONAL COCANTONAL COCANTONAL COTO BRUSTO BRUSTO BRUSTO BRUS
VISIÓNVISIÓNVISIÓNVISIÓN
El Cantón de Coto Brus tendrá un nivel de vida más digno a
partir de un modelo de desarrollo integral que promueve una
mejor calidad de vida para sus habitantes mediante acciones
coordinadas entre todos los actores del cantón.
MISIÓNMISIÓNMISIÓNMISIÓN
Gestionar un trabajo en equipo entre todos los actores
distritales y cantonales para mejorar la calidad de vida de los
habitantes del cantón
102
VALORES QUE DEBEN SUSTENTAR EL PLAN DE VALORES QUE DEBEN SUSTENTAR EL PLAN DE VALORES QUE DEBEN SUSTENTAR EL PLAN DE VALORES QUE DEBEN SUSTENTAR EL PLAN DE
DESARROLLO DEL CANTÓN DE COTO BRUSDESARROLLO DEL CANTÓN DE COTO BRUSDESARROLLO DEL CANTÓN DE COTO BRUSDESARROLLO DEL CANTÓN DE COTO BRUS
Ética La función pública orientada a la verdad, transparencia, capacidades y confianza.
Respeto A la diversidad y la pluralidad de pensamiento de quienes habitamos en este cantón, El gobierno local debe ser el impulsor de la cultura del respeto, debe procurar atender las
necesidades de mayorías y minorías.
Solidaridad Una obligación moral y material con los que menos tienen acceso y oportunidades.
Responsabilidad
Asumir los retos comunales y cantonales, como ciudadanía responsable.
Acción comunitaria Acción organizada y coordinada para el beneficio de la mayoría y el Bien Común.
Equidad Por un accionar en beneficio de una sociedad más equitativa donde busquemos la
prevalencia de una clase media.
Desarrollo Integral Sostenible Sostenibilidad ambiental, económica, social, cultural y política para nosotros y para las
futuras generaciones.
103
OBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS
SOCIAL:SOCIAL:SOCIAL:SOCIAL:
Establecer una política de coordinación y acciones claras integrales, para la
atención, promoción de los habitantes del cantón, con el fin de mejorar la
calidad de vida en nuestros distritos y comunidades
AMBIENTAL:AMBIENTAL:AMBIENTAL:AMBIENTAL:
Promover acciones que orienten a los habitantes del distrito y del cantón, al
cumplimiento efectivo de las competencias ambientales en corto mediano y
largo plazo.
ECONOMICO:ECONOMICO:ECONOMICO:ECONOMICO:
Coordinar acciones entre los actores productivos distritales, locales, y
cantonales para generar un modelo de desarrollo económico planificado, que
facilite mejores condiciones de vida para todas las comunidades del cantón.
CULTURAL Y DEPORTIVOCULTURAL Y DEPORTIVOCULTURAL Y DEPORTIVOCULTURAL Y DEPORTIVO
Promover nuestra cultura en comunidades de los distritos que permita el recate
de los valores, apoyados de actividades deportivas intercomunales
POLITICO INSTITUCIONALPOLITICO INSTITUCIONALPOLITICO INSTITUCIONALPOLITICO INSTITUCIONAL:
Facilitar la ejecución del modelo de desarrollo integral en el distrito, mediante
un trabajo en equipo de la comunidad, junto a los empresarios y las
instituciones.
104
8888....1111 PLAN DE DPLAN DE DPLAN DE DPLAN DE DESARROLLOESARROLLOESARROLLOESARROLLO CANTONAL CANTONAL CANTONAL CANTONAL
SEGÚN DIMENSIONESSEGÚN DIMENSIONESSEGÚN DIMENSIONESSEGÚN DIMENSIONES
105
8888....2222 PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL
DIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓN SOCIALSOCIALSOCIALSOCIAL
106
Es necesario dejar claro en este apartado, que uno de los productos principales alcanzados
con este proceso ha sido la elaboración de un plan cantonal, que ha tomado en cuenta como
punto de partida los 5 planes de desarrollo distritales participativos, enriquecidos además
por los representantes de las instituciones públicas del cantón, quienes se incorporaron en
los procesos de diagnóstico y planes de acuerdo a cada una de las dimensiones definidas,
así mismo a actores organizados en organizaciones, como el comité cívico un equipo que
desde el ámbito económico a sumando de manera ágil y profesional a la dinámica de la
construcción de los planes, y no menos importante el programa de gobierno del la alcaldía
en este periodo, juntos todos a hecho posible los siguiente documentos
La Dimensión Social, presenta un plan de desarrollo que tuvo la participación de los actores
mencionados anteriormente, además de profesionales de las instituciones que conciliaron
sus esfuerzos a partir de iniciativas propias de cada institución, se describe dicho esfuerzo
en las siguientes matrices el nombre del proyectos, las actividades consideradas como
necesarias para su consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el tiempo o
plazo definido para su cumplimiento. En la Dimensión Social se definieron los siguientes
proyectos:
• Fortalecer, coordinar y mejorar los diversos servicios de salud en el Cantón de Coto
Brus
• Mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores
• Construcción de centros de cuidado diurno para la atención del adulto mayor en el
Cantón de Coto Brus
• Aplicación y fiscalización de la ley 7600 para mejorar la calidad de vida de la
personas con discapacidad
• Gestionando una Educación más eficiente, en el Cantón de Coto Brus
• Por una mejor calidad de vida de la niñez y adolescencia en el cantón de Coto Brus
• Equidad de genero
• Seguridad comunitaria en el Cantón de Coto Brus
• Prevención al consumo de droga
• Juventud sana en el Cantón de Coto Brus
107
Proyecto Actividades Responsables Tiempo
Fortalecer, coordinar y mejorar los diversos servicios de salud en el Cantón de Coto Brus
• Coordinar espacios de mayor comunicación entre la CCSS, fuerzas vivas de los distritos y las Comité y juntas de salud.
• Promover capacitaciones a los Comité y juntas de salud sobre temas relacionados con la sus responsabilidades, la eficiencia en la coordinación y otros temas relacionados con alimentación saludable, contaminación entre otros en el cantón.
• Facilitar más capacitaciones a los comités de salud en la formulación de proyectos para responder a las necesidades propias de cada distrito.
• Coordinar reuniones entre las Comité y juntas de salud el área y representantes de C.C.S.S, para definir un plan de acción con prioridades, responsables y tiempo de acuerdo a propuestas integradas de la comunidad e instituciones.
• Procurar que a nivel de las autoridades de salud se mantenga una coordinación estrecha con los comités de salud y las instituciones del cantón.
• Apoyar los esfuerzos para mejorar la salud en el Cantón de Coto Brus que se realicen junto a las autoridades respectivas, con el fin de obtener más equipo, mobiliario, unidades móviles, ambulancias. Apertura de nuevos códigos de salud medicina general y plazas sobre todo en especialidades que de acuerdo a la realidad se demanden en el cantón a saber: médicos, ginecólogos, odontólogos nutricionistas.
• Gestionar la promoción de ferias de la salud en especialidades que se demanden, sobre todo en distritos con más dificultades de atención, tanto por los recursos como por la distancia de los mismos.
• Promover charlas en lugares estratégicos donde se traten temas de prevención sobre todo en aspectos como cáncer gástrico y todos aquellos que de acuerdo a la realidad del cantón se necesiten.
• Apoyar esfuerzos que desde el CCCI se realicen en procura de mejorar la calidad de vida de los habitantes del cantón
• Apoyar esfuerzos de infraestructura en
Área de Salud Asociación de
Desarrollo Integral AyA CCCI CCSS Centros de
Nutrición (CENCINAI)
Comités y juntas de Salud
DINADECO IDA INA JUDESUR Comité y juntas de
salud MAG MEP (Escuelas y
colegios) MINAET Ministerio de Salud Municipalidad de
Coto Brus PANI Red Cantonal de
Actividad Física Recreación y Salud
Redes de desarrollo distrital
1 a 3 años
108
salud en el cantón de acuerdo a las necesidades del cada distrito
• Fiscalizar desde las y los actores de la comunidad, la calidad en el servicio, el buen trato, y el compromiso de los funcionarios de salud en la gestión que realizan, tanto en las clínicas, Ebais, como en los servicio de Hospital de San Vito.
• Capacitar en el tema de valores a funcionarios de en las clínicas, Ebais, como en los servicio de hospital de San Vito, para una mejor atención a los usuarios.
• Promover iniciativas para el mejoramiento de horarios de atención en comunidades, cuando de acuerdo a estudios técnicos y demandas de las comunidades se soliciten.
• Apoyar esfuerzos desde la gestión del CCCI en procura de más fondos públicos y privados, para mejorar la salud.
• Promover un trabajo en equipo entre las Comité y juntas de salud, Asociaciones de Desarrollo y Consejos de Distrito, en todo lo que sea relacionado a mejorar la calidad de la salud en el cantón
• Apoyar todos los esfuerzos que se gestionen a favor de la realización de actividades deportivas y culturales en del distrito para promover la salud física
• Solicitar charlas de asesoramiento a las autoridades respectivas, sobre temas de pensiones, para las Comité y juntas de salud, redes de desarrollo de cada distrito y comunidad en general.
Mejoramiento de la calidad de vida de los adultos mayores
• • Conformación de más comités distritales donde no los hay, para atender al adulto mayor, y así proporcionarle una mejor calidad de vida.
• Gestionar más estudios en cada distrito, en aspectos relacionados a la situación general de los adultos mayores en nuestro cantón para poner en conocimiento de los líderes comunales de la situación real de esta población.
• Crear un plan de atención entre las autoridades de salud responsables, y los comités de atención al adulto mayor, que permita una respuesta coordinada e integral y que contenga aspectos como:
Área de Salud. Asociaciones de
Desarrollo Integral CCSS CNREE Comité de Salud Junta de Salud Comité Pro Adulto
Mayor. CONAPAN Consejo de distrito DINADECO IDA Iglesias
1 a 4 años
109
capacitación, recreación y esparcimiento • Promover compañas, talleres de información, concientización sobre: la ley de la persona adulta mayor, derechos humanos (tratos más humanos), atención a las personas adultas enfermas o con alguna discapacidad.
• Crear una política local de calidad de vida en los adultos mayores que contenga hábitos en los ciudadanos, valores y oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas adultas mayores.
• Realizar coordinación con CONAPAM, en función de atender mejor las necesidades de los adultos mayores en todo el cantón.
• Gestionar desde el CCCI espacios de formación a los responsables de las instituciones del cantón sobre temas relacionados a la calidad de vida los adultos mayores.
• Promover el día del adulto mayor en el cantón con el apoyo de los comités del adulto mayor, juntas de salud, asociaciones de desarrollo y consejos de distrito.
• Promover cursos y capacitaciones (manualidades) para el adulto mayor.
• Promover en las comunidades el ejercicio físico en el adulto mayor como parte de una vida saludable.
• Apoyar a los adultos mayores mediante la inclusión de los mismos en el programa de gobierno de la red de cuido al adulto mayor
• Apoyar esfuerzos que se realicen desde coordinación con la Red Cantonal de Adulto Mayor.
• Gestionar capacitaciones en las comunidades para la atención del adulto mayor a familias, juventud, profesores y líderes comunales.
• Exigir una atención de calidad a los adultos mayores en instituciones públicas, espacios comunales, empresas privadas, comercio y una atención personalizada cuando por su condición de salud no puedan ir a los Ebais o al Hospital.
• Fortalecer los grupos de adulto mayor, por medio de actividades comunales para la recaudación de fondos en pro de los
IMAS IPEC JUDESUR MEP (Junta de
educación) Junta de protección
social Ministerio de Salud Municipalidad de
Coto Brus Pastoral social Red Cantonal de
Actividad Física Recreación y Salud
Red Cantonal de Adulto Mayor
110
adultos mayores de cada comunidad.
Construcción de centros de cuidado diurno para la atención del adulto Mayor en el Cantón de Coto Brus
• • Gestionar la conformación comités del adulto mayor donde no los hay que promuevan infraestructura, atención de calidad y compromiso familiar y comunitario.
• Fortalecer Comisión Cantonal de adulto mayor.
• Gestionar terrenos para crear y ampliar los espacios físicos existentes para la atención de los adultos mayores, en lugares donde de acuerdo a la demanda se consideren, priorizar los mismos con criterios técnicos.
• Formulación de proyectos para la construcción de centros diurnos de adulto mayor de acuerdo a las necesidades en los distritos, y con el apoyo del Consejo de Distrito y todos los grupos organizados de la comunidad.
• Gestionar el financiamiento necesario para la construcción del centro diurno con: empresas privadas, junta de protección social, municipalidad y las entidades financieras.
• Coordinar para que los funcionarios públicos sean capacitados en la ley de la persona adulta mayor y la atención a los adultos mayores.
• Solicitar a las autoridades de salud capacitación, para formular denuncias sobre el maltrato que algunas personas adultas mayores reciben y el seguimiento de las mismas.
• Gestionar apoyo desde el gobierno local para programa red de cuido de personas adultas mayores en el cantón.
• Gestionar capacitaciones en las comunidades sobre pensiones, derechos y exoneraciones de importancia de las personas adultas mayores por parte de autoridades respectivas.
• Coordinar con CONAPAM, Juntas de Protección social, Municipalidad y otras instituciones la construcción centros diurnos de acuerdo a la priorización que se establezca en el cantón por parte de las autoridades respectivas.
Comités o
asociaciones del Adulto Mayor
Asociaciones de Desarrollo Integral
CCSS Centros de
Nutrición (CENCINAI)
CONAPAN Consejos de distrito Municipalidad de
Coto Brus. (Dimensión social) DINADECO IMAS Ministerio de Salud Ministerio de
seguridad Municipalidad de
Coto Brus. Red de distrito CONAPAM
1 a 5 años
•
111
Aplicación y fiscalización de la ley 7600 para mejorar la calidad de vida de la personas con discapacidad
• Incorporación el tema de personas con discapacidad, como una prioridad cantonal en la agenda del Consejo municipal y distrital para que sea asumido como un compromiso institucional y comunal en todos los distritos del cantón de Coto Brus.
• Solicitar la realización de un estudio por parte de la municipalidad de Coto Brus, apoyado por las universidades o autoridades correspondientes, sobre los permisos de construcción con infraestructura pública que cumplen o no con ley 7600, así mismo con lo relacionado al transporte público, con el objetivo de tener una base datos cantonal y sobre ella trabajar en el cumplimiento de la ley 7600.
• Fiscalizar por parte de las redes de desarrollo distrital (asociaciones y consejos distritales) el cumplimiento de la ley 7600 en todo lo relacionado a la infraestructura comunal y privada en cada distrito.
• Promover un programa de formación e información sobre la ley 7600 y su aplicación en cada distrito con las fuerzas vivas de los mismos, con el fin de crear conciencia y compromiso comunitario para las personas con discapacidad en el cantón.
• Propiciar un plan de atención al adulto mayor en cada distrito.
• Fiscalizar la aplicación de la ley 7600 en empresarios del comercio y transporte (buses y taxis).
• Gestionar pensiones para personas con discapacidad por medio de comités de salud, red distrital y servicios de salud en cada distrito.
• Proponer a todas las Juntas de educación de cada centro educativo dar un seguimiento al cumplimiento de la ley 7600 en las obras de infraestructura de cada comunidad del cantón
• Mejorar la infraestructura para las personas con discapacidad en cada distrito
• Proponer a las juntas o comités de salud la fiscalización y cumplimiento de ley 7600 en aceras y construcciones
• Promover un mayor compromiso institucional y de las comunidades en la aplicación y fiscalización de las obras
Asociaciones de Desarrollo Integral
CCCI CCSS Comité de Salud Junta de Salud Consejo de distrito Defensoría de los
habitantes Empresarios
privados (Taxistas, trasportistas y autobuseros)
Transporte público Iglesias IMAS INA JUDESUR MEP Ministerio de Salud Municipalidad de
Coto Brus PANI Redes de distrito
1 a 5 años
112
comunales por parte del CCCI y gobierno local.
• Promover capacitación por parte del INA y otras entidades para personas con discapacidad en temas acorde a su demanda
• Fomentar un mayor compromiso de las asociaciones de desarrollo y consejos de distrito la fiscalización y el cumplimiento de la ley 7600, en todo lo relacionado a infraestructura y derechos de las personas con discapacidad.
• Gestionar denuncias a las autoridades correspondientes si se violenta los derechos de una persona con discapacidad.
• Gestionar apoyo y capacitación en las instituciones y fuerzas vivas por parte de SILOR y CENAREE e instituciones a cargo.
• Propiciar apoyo en capacitación a las personas con discapacidad sobre derechos y deberes, así como capacitación técnica para incorpóralos a proyectos productivos
• Impulsar la creación de un centro de inserción laboral para las personas con necesidades especiales.
Gestionando una Educación más eficiente, en el Cantón de Coto Brus
• • Conformación de equipo cantonal interdisciplinario para el apoyo al fortalecimiento y promoción de la educación básica, técnica y universitaria.
• Creación de un plan de acción cantonal a partir de las necesidades suscitadas en el diagnóstico cantonal y otros estudios propios de la Instituciones afines.
• Realizar campañas de sensibilización en las comunidades atendiendo temas como: el compromiso comunitario en la educación, valores, cultura, y la responsabilidad de los padres.
• Promover programas de capacitación a los padres sobre la dinámica familiar, autoestima, toma de decisiones, proyecto de vida.
• Insistir en la responsabilidad de que tanto los grupos organizados en las comunidades, como los interdisciplinarios e institucionales fiscalicen y promuevan la calidad de la educación en el cantón
• Gestionar desde una visión de trabajo
Asociación de
Desarrollo Integral Consejo de distrito Defensoría de los
habitantes Grupos religiosos IMAS IPEC JUDESUR MEP (Juntas de
educación- Patronatos escolares)
Municipalidad de Coto Brus
Padres de familia PANI Redes de distrito TEC UCR UNA UNED
1 a 5 años
113
conjunto, en equipo desde los actores comunales e institucionales más recursos para la educación en los distritos.
• Promover para el cantón, entre los directores de las instituciones educativas códigos de psicólogos y profesores de inglés bien capacitados y de acuerdo a las necesidades de cada distrito.
• Gestionar más códigos en servicios de educación (especiales en primaria y secundaria, inglés y música).
• Gestionar ante el departamento de transporte estudiantil, la apertura de rutas de transporte nuevas para promover la equidad en la comunidad educativa cantonal.
• Impulsar más capacitaciones a padres de familia en las comunidades, sobre derechos y deberes de la niñez y adolescencia.
• Gestionar las mejoras de infraestructura de las escuelas y colegios del cantón con apoyo del gobierno local, el CCCI y de las fuerzas vivas de las comunidades, como una responsabilidad compartida.
• Apoyar nuevas iniciativas en infraestructura educativa demandadas, y mejorar las existentes en cada distrito.
• Impulsar una mejor y mayor coordinación entre las Juntas de Educación, y el PANI, para atender conjuntamente las necesidades vividas en el cantón desde la gestión y compromiso de los padres de familia
• Elaborar una estrategia de ejecución para un programa de responsabilidad de los padres en educación y valores de sus hijos.
• Desarrollar un programa de motivación e información hacia los padres y madres acerca de la importancia de la permanencia de los niños, niñas y adolescentes en la educación.
• Promover el mantenimiento en el sistema educativo formal a adolescentes y jóvenes, pertenecientes a familias en condición de pobreza con el beneficio de beca avancemos
• Promover y reforzar desde la gestión de los consejos de distrito y asociaciones de desarrollo en las comunidades e instituciones más controles de becas y más
Diputados de la región Sur
114
capacitaciones sobre los procedimientos y requisitos parte del IMAS y MEP.
• Gestionar becas desde las necesidades, y en coordinación con las redes distritales y el IMAS
• Fiscalizar desde las redes de desarrollo distrital y de forma articulada con instituciones locales y juntas de educación, un mejor rendimiento y compromiso en educación por parte de los educadores del cantón
• Gestionar más servicios interdisciplinarios en otros centros educativos
• Reforzar los grupos de atención especializada para la atención de comunidades lejanas de los distritos.
• Propiciar la descentralización del MEP en materia de nombramiento y recurso humana
• Gestionar infraestructura y equipos de cómputo para escuelas y colegios del cantón
• Gestionar equipo de música y materiales audiovisuales.
• Apoyar y promover el mantenimiento en el sistema educativo formal a adolescentes y jóvenes, apoyados con sistemas de becas
• Promover la realización de un foro sobre la educación superior en el cantón, con el apoyo de
• Universidades, el CCCI, red desarrollo distrital, juntas de educación y grupos organizados, para analizar viabilidad de propuesta de carreras en el distrito.
• Gestionar un mayor compromiso desde las universidades públicas, para la promoción de carreras en educación superior en el cantón
• Gestionar instalaciones de las universidades como la UNA, UCR, Universidad técnica, UNED con carreras que pueden iniciar en instalaciones públicas existentes.
• Motivar a los profesores y maestros a crear torneos deportivos en cada distrito y a nivel cantonal
• Solicitar a las autoridades respectivas el mejoramiento de la información a padres y encargados que dan las oficinas de orientación.
115
• Promover el mantenimiento en el sistema educativo formal a adolescentes y jóvenes, pertenecientes a familias en condición de pobreza con el beneficio de beca avancemos, con el fin de evitar una mayor deserción escolar en el cantón.
• Promover junto al CCCI, la empresa privada, gobierno local y organizaciones de las comunidades un mayor compromiso en las fiestas patrias y todas las actividades de educación a realizar en el cantón.
Por una mejor calidad de vida de la niñez y adolescencia en el cantón de Coto Brus
• • Activar los sistemas locales de protección de la Niñez y adolescencia.
• Fortalecer y promover los Comités tutelares de menores.
• Gestionar capacitaciones para los comités tutelares de menores.
• Promover la atención integral de niñez y adolescencia.
• Articular programas desde las instituciones para la niñez y adolescencia apoyadas desde el CCCI.
• Promover la construcción de centros recreativos y la creación de infraestructura como parques, canchas, piscinas, polideportivos, gimnasios en el cantón.
• Propiciar por parte del PANI programas de educación familiar en los padres de familia en escuelas y colegios.
• Solicitar al PANI el reforzar y darle seguimiento a los casos de atención para atender el tema de abandono.
• Impulsar proyectos eco turístico en función del IPEC con Niñez y Adolescencia.
• Gestionar capacitaciones en las comunidades, sobre diversos tipos de abusos y fortalecimiento del programa Habilidades para la Vida.
• Promoción en el cantón, de programas relacionados con la educación sexual (prevención del embarazo en la adolescencia e Infecciones de Trasmisión Sexual).
• Implementación y construcción del programa red de cuido en el cantón con el apoyo de las redes distritales.
• Fortalecimiento de infraestructura de Centros de Nutrición (CENCINAI).
Asociaciones
Asociación de Desarrollo Integral
Centros de Nutrición (CENCINAI)
Comité de la Persona Joven.
Comités tutelares de menores
Consejo de distrito Sistemas locales de
protección de la Niñez y adolescencia
DINADECO IAFA ICODER IMAS INA Registro Civil. Migración y
extranjería INAMU IPEC Junta de Protección
a la Niñez y Adolescencia.
Juntas de educación ICODER MEP Ministerio de
seguridad Municipalidad de
Coto Brus PANI
1 a 3 años
116
• Fortalecer y promover programas del IAFA en todo el cantón para prevenir los problemas de adicción.
• Promover desde el Comité de la Persona Joven de la municipalidad y el acompañamiento institucional, la promoción de grupos juveniles
• Promover grupos juveniles con iglesias e instituciones en las comunidades.
• Gestionar más apoyo desde las instituciones para la juventud.
• Gestionar programas culturales deportivos, • Promover más capacitación con instituciones en temas de valores para la juventud y padres de familia acorde para desarrollar en todos los distritos.
• Reforzar capacitaciones a la niñez y la adolescencia en aspectos de cómo denunciar abusos y malos tratos.
• Brindar información acerca de la prevención de la violencia en un programa interinstitucional
• Promover con el Equipo Motor del programa Habilidades para la Vida encuentros con las redes de desarrollo distrital
• Gestionar junto con las juntas de educación Juntas de protección a la niñez y la adolescencia, comités tutelares de menores, el estudio de casos específicos relacionados al tema de documentación de menores de edad migrantes.
• Solicitar al registro civil y a migración y extranjería la documentación a niños hijos de migrantes nacidos en el cantón.
• Solicitar a las autoridades como registro civil y Migración y Extranjería un mayor compromiso y seguimiento en el análisis y estudio de casos de niños sin documentos en algunos distritos del cantón
• Solicitar capacitación comunitaria por parte de Migración y extranjería y el registro civil, en los distritos con mayor problema de documentación a niños como el caso de Pittier
• Coordinar con el Equipo Motor del programa Habilidades para la Vida, la ampliación de la cobertura del programa en más centros educativos y seguimiento.
Red de distrito Red cantonal de
Actividad Física Recreación y Salud
Red Mujeres lideresas
Área de Salud CCSS Comités de Salud y
Junta de Salud Ministerio de Salud Iglesias
117
Búsqueda de recursos para compra de nuevos materiales. Exponer ante las redes programa para apoyar esfuerzos.
Equidad de genero
• • Realizar diagnósticos de necesidades que presentan las mujeres en el Cantón de Coto Brus.
• Gestionar una mayor capacitación y formación en áreas que se demanden a partir de diagnósticos y estudios realizados por parte de las instituciones correspondientes.
• Conformación de un comité cantonal de mujeres trabajadoras de cada distrito que represente los diferentes grupos de trabajo.
• Formular un proyecto quinquenal con un plan de trabajo anual en coordinación con las instituciones locales y propiciar evaluaciones semestrales durante todo el proceso.
• Realizar un estudio de mercadeo, para apoyar iniciativas sobre todo de las jefas de hogar.
• Apoyar en el cantón y por parte de las instituciones y organizaciones de base los esfuerzos de Programas en el Proceso de formación humana y socioeducativos, y subsidio a mujeres participantes, IMAS- INAMU.
• Gestionar capacitaciones con los grupos de mujeres de cada distrito, en la formulación de proyectos productivos, mercadeo, finanzas, gerencia, contabilidad, emprendedurismo y comercialización.
• Propiciar una mayor coordinación con Ministerio de Salud y Organización Panamericana de la Salud para inclusión de grupos de mujeres en ideas productivas
• Apoyar programas e ideas productivas Individuales para las mujeres microempresarias del cantón.
• Promover cursos con el INA acorde a demandas que se generen por parte de los grupos organizados de mujeres
• Promover proyectos productivos. • Promover la creación fuentes de empleo mediante el apoyo a la microempresa, y a las diferentes iniciativas para industrializar y comercializar que se produzcan tanto
CCSS Fiscalía Grupo de Acción
Territorial (GAT ALTO)
IDA IMAS INA INAMU Instituto WEM MAG Ministerio de Salud Ministerio de
seguridad Municipalidad de
Coto Brus (Oficina de la Mujer) (Dimensión social)
Organización Panamericana de la Salud (OPS)
PANI Red de Desarrollo UCR UNA UNED IPEC ITCR Red intersectorial
contra la Violencia intrafamiliar de Coto Brus
1 a 5 años
118
dentro del cantón como a nivel nacional e internacional.
• Generar y apoyar proyectos artesanales y productivos.
• Consolidar el encuentro de mujeres emprendedoras para identificar fortalezas y debilidades y desde esa información propiciar respuestas integradas
• Promover ferias de productos elaborados por mujeres emprendedoras en ferias, turnos, fiestas cívicas, parques y actividad cantonal que se realice, con el fin de promocionar sus productos
• Propiciar y promover centros de mano facturas para mujeres organizadas en el cantón
• Campañas de información y capacitación en temas de autoestima, derechos, leyes, violencia intrafamiliar (Educar sin pegar por parte de los padres y madres).
• Capacitar en materia de violencia intrafamiliar por parte de la Red de Violencia Intrafamiliar de Coto Brus
• Promover un trabajo integral desde la familia y capacitaciones sobre derechos y deberes, género y mujer, patriarcado en las mujeres.
• Sensibilizar a la población del cantón sobre el papel y valor de la mujer en la sociedad.
• Gestionar una mayor atención de las víctimas de violencia intrafamiliar en los espacios particulares por parte de las instituciones encargadas.
• Gestionar una mayor atención de las mujeres jefas de hogar en el trámite de ayudas sociales (aplicación de la FIS) y becas paras sus hijos.
• Fortalecer la oficina de la mujer (infraestructura, mayor número de personal).
• Coordinar con el Instituto WEN para talleres sobre masculinidad.
• Coordinar talleres de formación en valores. • Gestionar más recursos para la Fuerza Pública en lo relacionado a la violencia intrafamiliar.
Seguridad comunitaria
• Promover encuentros entre autoridades políticas y redes de desarrollo (consejos de distrito y asociaciones de desarrollo) para
Asociación de
Desarrollo Integral
1 a 5años
119
en el Cantón de Coto Brus
coordinar respuestas integradas a problemática del cantón en cada distrito.
• Promover plan de acción cantonal cada año, entre líderes comunales y fuerza pública donde se propongan acciones, responsables, fechas de reuniones y actividades en cada distrito.
• Crear una comisión de seguridad interdisciplinaria e interinstitucional, conformada por instituciones pertenecientes al CCCI y que tienen alguna relación con el tema, este es el caso de: seguridad, Fiscalía, migración y extranjería, OIJ, Municipalidad de Coto Brus etc.
• Defender y apoyar los presupuestos para delegaciones de la Fuerza Pública, con acciones planificadas y coordinadas.
• Solicitar Capacitación a Fuerza pública, sobre labores que realizan, leyes y responsabilidades comunitarias y personales en escuelas y colegios, grupos comunitarios e instituciones
• Gestionar recursos en seguridad de acuerdo a las necesidades, con el apoyo del CCCI y en coordinación con el gobierno local.
• Proponer comités de seguridad comunitaria en los distritos que no los hay y promover más en las comunidades del mismo.
• Promover compromiso de los grupos organizados y definir tareas tanto en las comunidades como por parte de las autoridades correspondientes.
• Coordinar reunión entre autoridades del cantón y ministerios para el apoyo logístico, de personal y de infraestructura.
• Apoyar esfuerzos de autoridades de la Fuerza Pública del cantón con el Ministerio de Seguridad Publica para mejorar la infraestructura, equipamiento, vehículos en las delegaciones, con el fin de mejorar los servicios en el cantón.
• Impulsar, apoyar y dar seguimiento al proyecto de Aduana y Delegación Policial de la frontera (Sereno).
• Proponer conjuntamente a las redes de desarrollo (consejos de distrito y asociaciones de desarrollo integral) apoyo para las personas de la Fuerza Pública cuando por alguna razón se demanden.
Consejo de distrito Grupos organizados Ministerio de
seguridad Municipalidad de
Coto Brus Ministerio de
Migración y extranjería
Comités de seguridad
IAFA Ministerio de
seguridad Diputados de la
asamblea legislativa por la Zona Sur.
CCCI Red de distrito Fiscalía INAMU PANI
120
• Citar a reunión a la comisión de la fuerza pública, en donde se contemple seguridad comunitaria y funciones.
• Solicitar a la Municipalidad de Coto Brus revisar y controlar patentes para venta de licores.
• Desarrollar en las comunidades donde no existe comités de seguridad comunitaria.
• Solicitar más coordinación entre Fuerza Pública y Fiscalía u autoridades institucionales que atienden el tema de violencia intrafamiliar.
• Fiscalizar por parte del CCCI, redes de desarrollo distrital las labores de seguridad generadas desde la fuerza pública, con el fin de evitar actos de corrupción, evasión de responsabilidades o actos ilícitos relacionados al lavado de dinero y narcotráfico en el cantón.
• Coordinar al menos cada dos meses durante el año un plan de atención en seguridad que involucre tareas y fiscalización de las mismas, tanto a la fuerza pública como comunidad.
• Gestionar más apoyo en seguridad y capacitación en el tema de seguridad comunitaria para prevenir robos en viviendas.
• Gestionar la compra de un terrenos o bien la adjudicación de terrenos municipales para construir o mejorar delegaciones de la fuerza pública en el cantón.
• Gestionar con las altas autoridades del Ministerio de Seguridad Publica una visita de inspección a los lotes disponibles para escoger el más idóneo.
• Apoyar a las autoridades locales desde el gobierno local, CCCI, fuerzas vivas de las comunidades distritales, en el seguimiento de las construcciones para ampliar o construir nuevas obras de infraestructura o delegaciones en el cantón.
Prevención al consumo de drogas
• Promover capacitación preventiva con programa de IAFA en todos los distritos del cantón.
• Gestionar con autoridades apoyo en programas de capacitación a familias sobre temas relacionados a la adicción.
Comité de la Persona Joven Comités tutelar de menores Fuerza Pública Programa
1 a 2 años
121
• Incentivar programas juveniles en temas relacionados a valores, convivencia, trabajo comunal, estudio y espiritualidad en iglesias escuelas y colegios, y otras organizaciones, con el fin de motivar a los jóvenes.
• Solicitar al IAFA y al PRAD (Programa antidrogas), charlas de prevención en escuelas y colegios.
• Exigir compromiso del comité de la persona joven en temas relacionados a la integración de la juventud, desarrollo de humano y a la prevención de las drogas en los mismos
• Regulación de patentes y venta de cigarrillos y licor a personas menores de edad.
• Fiscalizar y regular el funcionamiento de bares en cada distrito, por parte de las autoridades correspondientes y de las redes de desarrollo distrital (consejos de distrito y asociaciones de desarrollo).
• Coordinar con IAFA para capacitación, apoyo y fortalecimiento al programa Habilidades para la Vida
antidrogas PRAD IAFA Iglesias MEP Ministerio de Salud (Equipo Motor programa Habilidades para la Vida) Municipalidad de Coto Brus PANI Red de distrito
Juventud sana en el Cantón de Coto Brus
• Apoyar esfuerzos a grupos juveniles existentes en el cantón, y promover otros de acuerdo a la organización de las comunidades con iglesias, Ministerio de cultura y deporte, comité persona joven de la Municipalidad de Coto Brus. • Crear junto a instituciones acorde, programa para grupos juveniles y ponerlo en práctica en procesos de al menos dos cinco años. • Promover la realización de obras de teatro alusivas al tema de interés de los jóvenes y en aspectos como ambiente, valores, familia, droga etc. en el distrito. • Realizar talleres sobre el trato y educación de padres hacia los adolescentes. • Promover campañas contra las drogas para lograr jóvenes sanos • Coordinar talleres con IAFA, ICODER, y otras instituciones acorde, para dar formación a los grupos juveniles en temas relacionados a la formación humana • Propiciar el fomento de nuevas oportunidades laborales a la juventud • Coordinar con instituciones como el INA
• Asociaciones de Desarrollo Integral • Comités cultural distrital • Comités de deportes • Comité de la Persona Joven • Concejo distrito • Municipalidad de Coto Brus (Dimensión cultural) • IAFA • ICD • Ministerio de Cultura, Juventud y Deporte • Red de Distrito • ICODER • JUDESUR • Cooperativas • Empresa privada • Iglesias
1 año a 5 años
122
cursos técnicos de interés para los jóvenes. • Coordinar con JUDESUR financiamiento para apoyar becas universitarias y programas de formación de líderes con universidades y cooperativas.
• MCD
123
8888....3333 PLAN DE DESARROLLOPLAN DE DESARROLLOPLAN DE DESARROLLOPLAN DE DESARROLLO CANTONAL CANTONAL CANTONAL CANTONAL
DIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓN POLÍTICOPOLÍTICOPOLÍTICOPOLÍTICO INSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONAL
124
La Dimensión Político Institucional, presenta un plan definido con el apoyo
anteriormente mencionado, además del lideres que partir de sus experiencias en consejos
de distrito, asociaciones de desarrollo y otros actores comunales, por tanto este esfuerzo se
presenta en las siguientes matrices con el nombre de los proyectos, las actividades
consideradas como necesarias para su consecución, los responsables de ejecutar dichas
acciones y el tiempo o plazo definido para su cumplimiento. En la Dimensión Político
Institucional se definieron los siguientes proyectos:
• Trabajando coordinado y en equipo con redes de desarrollo distritales,
organizaciones e instituciones cantonales (coordinación interinstitucional CCCI).
• Programa formación de líderes comunales en el cantón.
• Mejoramiento y fiscalización de caminos y puentes en el cantón
• Mejorar el Transporte en la gestión de autobuses
• Gestionar teléfonos residenciales en algunas comunidades del cantón y
mejoramiento de telefonía en algunos distritos.
• Alumbrado público en el cantón.
• Dar seguimiento a la iniciativa de traer bancos estatales a la comunidad o al menos
la creación de cajeros automáticos en algunos distritos estratégicos.
• Promover la ampliación de los cementerios del cantón, según necesidades.
• Mejoramiento de servicios de salud de los EBAIS del cantón.
• Vivienda Digna en San Vito
• Mejoramiento del uso que la municipalidad y aeropuerto y promoción de otros
según demanda.
• Promoción del turismo rural en el cantón
• Titulación de tierras en el cantón
• Ventanilla única
• Financiamiento sostenible a las Mipymes
• Capacitación en el cantón de Coto Brus
• Proyectos productivos para aumentar la producción.
• Promoción de valores (bien común)
• Cantón atiende las necesidades de la indigencia
125
Proyectos Actividades Responsables Tiempo
Trabajando coordinado y en equipo con redes de desarrollo distritales, organizaciones e instituciones cantonales (coordinación interinstitucional CCCI).
• CCCI elabora un plan de trabajo anual, igualmente evaluación periódica. • Establecer plan de acción interinstitucional cada año • CCCI Formula cronograma de atención con representantes de asociaciones, instituciones, organizaciones y las redes de desarrollo, según sea necesario. • Definir estrategia de seguimiento y coordinación de acciones entre la comunidad y las instituciones. • Coordinar acciones entre el síndico como representantes de red y las instituciones. • Elaborar un cronograma de actividades distintas con las instituciones, con fechas, días y lugar para cada año durante los cinco años. • Promover asesoramiento de parte de las instituciones en temas de trámites, (PAOS) Planes Anuales Operativos, en información según necesidades. • Definir y aclarar requisitos de las instituciones en actividades como: ayudar, fiestas, turnos entre otros. • Promover concentración de trámites en el Gobierno Local. (Ventanilla Única). • Acompañar redes distritales en su plan distrital, según se solicite a cada institución, con el fin de coordinar acciones. • Promover y acompañar plan de trabajo operativo en cada distrito de acuerdo al proyecto de desarrollo cantonal e incluir en el mismo cronograma de actividades, responsables y fechas, priorización, estrategia de coordinación, etc.) según se prioricen por distrito, incluir cronograma, llevar libros de actas. • Promover plan de capacitación en las redes distintas en diferentes temas, con instituciones como INA, DINADECO, UNIVERSIDADES, y otros que así lo propongan • Mantener los equipos institucionales por dimensión con reuniones mensuales. • Evaluar la respuesta institucional desde las redes distritales, acorde a los compromisos de instituciones adquiridos en cada distrito, y de forma recíproca que las redes den informes a las instituciones de su aporte al desarrollo local. • Gestionar oficinas de desarrollo distrital con equipo técnico gestionado por los consejos de distrito
Redes de desarrollo distrital CCSS Comunidades Concejo de distrito IMAS INA MS Municipalidad Redes de desarrollo Universidades DINADECO CCCI ICAFE IDA MAG Municipalidad Red de desarrollo Comités de productores
1 a 5 años
126
en coordinación con las asociaciones de desarrollo. • Insistir a nivel comunal en el mejoramiento de la calidad de la producción, servicios públicos, planificación comunal, y obras comunales • Gestionar asesoría técnica de acuerdo a demanda de los distritos para el desarrollo económico y social • Promover por distrito la cultura orden, archivar informaciones importantes del desarrollo distrital • Denunciar las incompetencias institucionales y dar seguimiento, en este caso con argumentos y asesorados. • Evaluación planes de trabajo distrital e interinstitucional cada seis meses, con el fin de mejorar la gestión • Promover plan regulador cantonal a corto plazo
Programa formación de líderes comunales en el cantón.
• Impulsar programa de formación Humana (valores) en escuelas, colegios y líderes comunales. • Reuniones con autoridades del MEP para incluir en el programa el currículo educativo. • Gestionar con instituciones públicas capacitación a líderes cantonales. • Promover un programa de capacitación a nivel cantonal para la formación de líderes. • Crear plan estratégico de formación de líderes, en coordinación institucional, y definir temas de acuerdo a programa fechas y responsables.
Red de desarrollo distrital Concejo de distrito Asociaciones de desarrollo integral MEP Comité de la persona joven DINADECO Municipalidad de Coto Brus PANI Universidades CCCI
1 a 2 años
Mejorar el Transporte en la gestión de autobuses
• Gestionar con el ARESEP y el CTP –MOPT un estudio sobre los servicios y rutas existentes (Ciudad Neily, San Vito- Santa Elena, San Vito- Maravilla, San Vito- La pintada, urbanas, San Vito- Sabalito). • Que el gobierno local promueva una comisión transporte cantonal, con representantes de la empresa privada, instituciones públicas y representantes comunales con el fin de mejorar la calidad de los servicios al respecto. • Regular servicios que brindan las empresas. • Unificar una terminal de buses cantonal. • Planificar la red vial urbana de San Vito. • Habilitar zonas de parqueo para liberar la carga vehicular en el centro de San Vito. • Propiciar reuniones periódicas en las respectivas actividades para evaluar procesos llevados a cabo
ARESEP Concejo municipal CTP- MOPT Dimensión institucional MOPT Municipalidad Redes de desarrollo Comisión de trasporte cantonal Empresas de trasporte Empresa privada
1 a 2 años
127
desde la red vial e incluso desde la comisión de transporte en el cantón.
Mejoramiento y fiscalización de caminos y puentes en el cantón
• Definir reuniones distritales entre redes de desarrollo, con la municipalidad y comités de caminos en cada distrito. • Que consejos de distritos elaboren junto a las asociaciones de desarrollo, cada año o según lo establezca la ley, diagnósticos de caminos en mal estado y priorizarlos según presupuestos y necesidades. • Priorizar las vías de mayor necesidad, así como el mantenimiento en los puentes en mal estado y alcantarillado en los distritos que lo necesiten. • Propiciar capacitaciones sobre procedimientos de leyes de caminos. • Que la municipalidad fiscalice de obras y materiales, junto a las redes distritales. • Promover una coordinación permanente entre los comités de caminos y la unidad técnica • Dar seguimiento a la inversión en caminos con recursos 8114 y a los del Banco Interamericano de Desarrollo(BID). • Propiciar la coordinación y administración para asfaltado de ruta Santa Elena y Aguas Calientes, desde municipalidades. • Que las redes de desarrollo por medio de los consejos de distrito comuniquen a la municipalidad las inconformidades encontradas en las obras, de las comunidades con tiempos razonables para corregir errores. • Que las municipalidad fiscalice las obras según el cartel
Asociaciones de desarrollo integral BID Comité cívico Comités de Caminos CONAVI Concejo de distrito Concejo municipal IDA IFAM JUDESUR Junta vial Juntas de caminos MOPT Municipalidad Redes de desarrollo Unidad Técnica Comité pro Asfalto
1 a 5 años
Gestionar teléfonos residenciales en algunas comunidades del cantón y mejoramiento de telefonía en algunos distritos.
• Solicitar a autoridades competentes la realización de un diagnóstico de posibles usuarios interesados en el servicio, con listas de personas para verificar quienes necesitan servicios de telefonía residencial. • Promover las reuniones a las autoridades competentes para que expliquen a las personas los requisitos que se solicitan. • Promover comités de apoyo con representantes de comunidades interesadas. • Dar seguimiento con plan y cronograma en cada distrito según demanda, con las instituciones respectivas. • Promover la instalación de teléfonos residenciales y servicio de internet en algunos distritos del cantón que lo demanden.
Asociaciones de desarrollo integral Comunidad Concejos de distrito institucional ICE Redes de desarrollo Municipalidad CCCI
1 a 5 años
128
• Realizar agenda de trabajo para el seguimiento junto al ICE, donde este pueda rendir cuenta de lo elaborado en el CCCI. • Coordinar con el ICE para negociar servicios de telefonía pública.
Alumbrado público en el cantón.
• Gestionar diagnóstico de posibles comunidades que actualmente están necesitadas de un alumbrado público en coordinación con la red de desarrollo. • Coordinar a las reuniones entre las autoridades competentes del ICE y representantes distritales de la red. • Definir junto al ICE un plan de acción y darle seguimiento por medio de reuniones planificadas dese las redes de desarrollo en cada distrito
Redes de desarrollo ICE Asociaciones de desarrollo integral. Consejos de distrito Municipalidad
1 a 2 años
Dar seguimiento a la iniciativa de traer bancos estatales a la comunidad o al menos la creación de cajeros automáticos en algunos distritos estratégicos.
• Que el gobierno local gestione una reunión ante Bancos públicos y consejo municipal para solicitar dicha demanda. • Elaborar notas de Solicitud señalando la necesidad que se presenta. • Promover reuniones con instituciones respectivas con redes distritales. • Incluir plan de seguimiento y equipo responsable por distrito y según lo acordado.
Asociaciones de desarrollo integral Bancos públicos Comunidad Redes de desarrollo Gobierno Local Grupos organizados
1 a 3 año
Promover la ampliación de los cementerios del cantón, según necesidades.
• Que red de desarrollo promueva en cada distrito comité de cementerio, y desde ahí promover plan de mejoramiento en cada distrito junto a la comunidad para que cada comunidad asuma con responsabilidad, la ampliación o construcción de cementerios según necesidades • Red de desarrollo distrital presente al concejo, plan de acción según necesidades. • Gestionar con la municipalidad y JUDESUR para dar seguimiento a los proyectos de compras de la finca, priorizando necesidades en cada distrito.
JUDESUR Municipalidad Redes de desarrollo (consejos de distrito y asociaciones de desarrollo)
1 año
Mejoramiento de servicios de salud de los EBAIS del cantón.
• Gestionar con el área de salud la ampliación de servicios que se presentan en los EBAIS de algunos distritos. • Solicitar equipo médico y profesionales como odontólogos y gastroenterólogos para el cantón desde el CCCI. • Solicitar campañas de prevención de cáncer gástrico y otros problemas de salud, al cantón según necesidades sentidas.
Red de desarrollo Área de Salud EBAIS Concejo de distrito
1 año
129
Vivienda Digna en San Vito
• Que el gobierno local realice un plan estratégico de las necesidades de vivienda el cantón y la gestión de los terrenos, según posibilidades. • Coordinar con las instituciones respectivas como el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) (IMAS), Hábitat para la humanidad etc. Y el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI), información sobre procesos en los proyectos de vivienda. • Que la Municipalidad gestione la creación de una oficina de bonos de vivienda y comité encargado que fiscaliza cantón. • Las redes de desarrollo, (los Concejos de distrito, las asociaciones) gestionen y fiscalicen bonos a familias de bajos recursos. • Gestionar de forma articulada los estudios técnicos por parte de las instituciones. • Que la municipalidad y redes distritales fiscalicen el mango eficiente y transparente de la las bonos de vivienda. • Promover cada seis meses la rendición de cuentas ante redes de desarrollo y CCCI de los proyectos que se realizan en el cantón.
Asociación de desarrollo Bancos BANHVI CCSS CNE Concejo de distrito Cooperativas Fuerza Publica IMAS INVU Municipalidad de Coto Brus Otras instituciones Redes de desarrollo
1 a 5 años
Mejoramiento del uso que la municipalidad y aeropuerto y promoción de otros según demanda.
• Coordinar con Aviación Civil para conocer el campo de aterrizaje y su funcionamiento. • Gestionar reunión entre CCCI y encargados de aeropuertos para un mejor aprovechamiento. • Formalizar una reunión con red de Pitter y autoridades respectivas para conocer demanda y viabilidad de propuesta. • Gestionar plan cantonal para un uso más eficiente del aeropuerto en San Vito, aprovechando plan de turismo con autoridades respectivas.
Aviación Civil INA Municipalidad de Coto Brus (Gestión ambiental) OET Redes de desarrollo Universidades Comité de turismo ICT
1 a 5 años
Promoción del turismo rural en el cantón
• Promover todo el cantón entre autoridades y emprendedores para crear un plan estratégico cantonal. • Crear un comité cantonal de turismo con representantes de todos los distritos y de autoridades pertinentes. • Crear un plan estratégico a corto mediano y largo plazo de turismo rural en el cantón. • Realizar estudio sobre iniciativas existentes. • Proyectar fortalezas del Cantón. • Identificar ofertas de productos y atractivos del
ICT INA MINAET MS Municipalidad de Coto Brus (Gestión ambiental, Gobierno local) OET Redes de
1 a 5 años
130
Cantón • Promover las buenas prácticas para desarrollar el turismo rural comunitario. • Crear un centro de información turística con una base de datos con información existente en todo el cantón. • Contactar a la cámara de turismo del Cantón y coordinar acción en pro del cantón. • Fomentar coordinación de reuniones entre interesados y las instituciones respectivas para el cantón. • Capacitación cantonal turismo rural comunitario.
desarrollo Universidades
Titulación de tierras en el cantón
• Hacer diagnóstico sobre problemática según necesidades y referir prioridades. • Coordinar acciones con las instituciones respectivas y con la red de Desarrollo interesada para sumiendo soluciones al tema de titulación de vivienda y tierra. • Reuniones de coordinación con el Área de Salud y el IDA. • Definir plan con proyectos prioritarios y darle seguimiento. • Promover acuerdos en el cantón con instituciones para lograr titulación en Milla Fronteriza.
Área de Salud Asociaciones de desarrollo integral Banco del Sur Cooperativas Dirección de infraestructura e Ingeniería Educativa IDA Red de desarrollo
1 a 5 años
Ventanilla única
• Promover que se gestione un espacio físico dentro de Municipalidad que concentre requisitos proyectos (lenguaje de requisitos deben ser entendibles para la comunidad) y otros. • Solicitar capacitación e información a las instituciones de cuáles son los requisitos de los proyectos, por medio de volantes fáciles de leer. • Diseñar una estrategia para el uso eficiente y simple de la ventanilla única dirigida para las redes del cantón distrital y otros.
Red de desarrollo Instituciones Públicas, ONS Municipalidad de Coto Brus Universidades
1 a 5 años
Financiamiento sostenible a las Mipymes
• Comité de productores realicen un inventario de producción del distrito y por ende del cantón. • Coordinar capacitación desde entidades públicas, correspondientes para los comités de producción del cantón sobre requisitos para financiar producciones. • Realizar revisiones entre instituciones públicas para coordinar acciones al respecto al menos cada año para evaluar proceso y mejorar atención. • Coordinar acciones entre las entidades financieras y Mipymes.
Red de desarrollo Concejos de distrito Asociaciones de distrito MAG Universidades Bancos públicos Gobierno Local
1 a 5 año
Asociación de
1 a 5
131
Capacitación en el cantón de Coto Brus
• Gestionar reuniones de INA y otras instituciones, con redes distintas para conocer demanda. • Definir estrategia con prioridades junto a fuerzas vivas de las comunidades • Coordinar Reunión con el presidente del INA y otras autoridades interesadas en propiciar un programa de capacitación cantonal. • Crear comité cantonal de capacitación vinculados a temas como agricultura, turismo, Agricultura orgánica, huertas, abonos y otros.
Desarrollo Concejos de distrito INA Instituciones interesadas Municipalidad Redes de desarrollo
años
Proyectos productivos para aumentar la producción.
• Promover un diagnóstico de necesidades en producción. • Crear un inventario de productos del cantón. • Conocer y programar asesoramientos desde las instituciones según necesidades e invitarlas para coordinar proyectos. • Realizar capacitaciones según demanda distrital e informar a la población las situaciones que se presentan. • Coordinación a futuro con las empresas de la zona, definir los proyectos, dar a conocer la zona y su producción. • Comercialización de productos dentro y fuera del país, creando una asociación de productores en cada distrito. • Coordinar acciones con instituciones con estudiantes practicantes de las universidades que apoyen estudios según demanda. • Promover turismo rural. • Gestionar la creación de un mercado donde se puedan ubicar los productos de la comunidad. • Planificar y diversificar la producción. • Fomentar la industrialización local. • Revisión de los programas institucionales y entes como el centro agrícola. • Conocimiento sobre la Banca de desarrollo. • Organizar a los productores y establecer una estrategia productiva local. • Informar a la población sobre comercio y posibles financiamientos. • Definir plan estratégico para inaugurar en TLC con Panamá en el proyecto de desarrollo económico cantonal.
Asociaciones de desarrollo integral Asociaciones de productores BN BNCR BPDC CAC CAP CNP CODAGRO Comité cívico Concejos de distrito Dimensión institucional DINADECO FEDECAC GAT ICAFE IDA IMAS INA INAMU Instituciones JUDESUR MAG MEIC Municipalidad Redes de desarrollo UPACOB
1 a 5 años
132
Promoción de valores (bien común)
• Coordinar con universidades, DINADECO y el INA Promoción de charlas sobre los valores en los grupos organizados y líderes comunales. • Priorizar acciones importantes y olvidar el individualismo, clientelismo y politiquería. • Gestionar un programa de formación para mejorar trabajo comunal. • Incidir mediante un programa de valores en los jóvenes de la importancia a vivir los valores en los grupos de jóvenes, la iglesia, escuelas y colegios.
Asociaciones de desarrollo integral Concejo de distrito DINADECO IAFA Iglesias IMAS INA INAMU MEP MS Municipalidad de Coto Brus PANI Red de desarrollo Universidades públicas
3 años
Cantón atiende las necesidades de la indigencia
• Conformar un comité cantonal con responsables de iglesia e instituciones y comunidades. • Convocar a instituciones a que brinden información de sus programas, en relación al tema de indigencia • Crear plan de acción de atención interinstitucional junto a la red desarrollo distrital. • Gestionar un diagnóstico cantonal, iniciando por el distrito de San Vito para conocer la realidad de indigencia.
Asociaciones de desarrollo integral Comercios Cooperativas Empresas privadas IMAS Instituciones Públicas ONGS Red de desarrollo
1 a 5 años
Creación de oficinas para los Consejos de Distrito del Canton
Coordinar acciones con otra fuerzas comunales Coordinar acciones con la Municipalidad de Coto Brus Definir presupuestos necesario para su construcción Definir actividades de las oficinas distritales
Asociaciones de desarrollo integral Concejo de distrito DINADECO Municipalidad de Coto Brus
1 a 2 años
133
8888....4444 PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO
CANTONAL CANTONAL CANTONAL CANTONAL DIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓN
ECONÓMICAECONÓMICAECONÓMICAECONÓMICA
134
Uno de los productos principales alcanzados con este proceso son 5 planes de desarrollo
participativos según las dimensiones definidas, en este caso la Dimensión Económica,
presenta un plan definido mediante proyectos elaborados desde los diagnósticos cantonales,
revisado por las comunidades en las reuniones distritales y también por las instituciones en
las reuniones de cada dimensión en el nivel institucional y cantonal. Por tanto este esfuerzo
se presenta en las siguientes matrices el nombre del proyecto, las actividades consideradas
como necesarias para su consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el
tiempo o plazo definido para su cumplimiento. En la Dimensión Económica se definieron
los siguientes proyectos:
• Productores organizados en el cantón de Coto Brus
• Oficina de desarrollo económico de Coto Brus, gestiona mejor y mayor producción
• Productores unidos y en marcha en pro del desarrollo económico
• Capacitación, planificación y promoción de ideas productivas
• agricultor
• Financiamiento de los productos que se cultivan en el cantón
• Comercialización de productos
• Crear un centro de acopio de productos agrícolas
• Seguridad y soberanía Alimentaria
• Promoviendo el turismo rural comunitario
• Plan regulador del cantón de Coto BRUS
• Titulación de la tierras en el cantón
135
Proyecto Actividades Responsables Tiempos
Productores organizados en el cantón de Coto Brus
• Conformación de comités de agricultores por distrito • Convocar a productores representantes de organizaciones en distritos para conformar asociación o comité cantonal de productores Coto Brus y establecer estrategias para fundar empresas asociativas cantonales, que faciliten la inclusión de pequeños productores. • Organizar plan estratégico cantonal a corto mediano
y largo plazo, con reuniones planificadas con agenda de trabajo, donde se pida compromiso, se propongan fechas y plazos para cumplimiento de acuerdos.
• Coordinar acciones con Comité Cívico cantonal de forma trabajo sea en equipo y con visión a corto mediano y largo plazo • Definir en cada distrito plan de trabajo en concordancia con el cantonal • Que el comité o asociación cantonal defina una red de apoyo institucional, de acuerdo a las instituciones presentes en el cantón • Solicitar a las instituciones capacitaciones y acompañamiento técnico, en donde se firme y lleven actas de compromiso de las instituciones en un periodo de tiempo. • Solicitar a las instituciones una revisión de políticas en cuanto a solicitudes o requisitos ya que muchas veces se duplican los mismos. • Promover la realización de seminarios o encuentros informativos para compartir experiencias entre productores del cantón • Coordinar con las instituciones responsable, plan de abordaje la producción agrícola del cantón. • Fortalecer una política de Estado orientada hacia la producción autoalimentaría y la productividad planificada para autoabastecer el consumo nacional de alimentos.
Asociaciones de desarrollo integral Asociaciones y comités de productores del cantón UCR CNP Comité cívico Comité Económico de Agricultores Concejo de distrito Cooperativas DINADECO Empresa privada Gobierno de la Republica Gobierno Local ICAFE IDA INA JUDESUR MAG MEIC MOPT Municipalidad Redes de desarrollo SENASA Universidades
1 a 2 años
136
Oficina de desarrollo económico de Coto Brus, gestiona mejor y mayor producción
• Promover creación de oficina de desarrollo económico en el cantón de Coto Brus. • Definir junto a los grupos ya organizados estrategia de intervención de la misma, con miras a fortaleciendo de la producción y comercialización, de la misma dentro y fuera de territorio nacional e internacional • Acompañar desde la instituciones y gobierno local, la organización de los productores del cantón según su estrategia organizacional • Definir plan capacitación a los productores cantonales según sea la actividad que realice, mediante programas cantonales que incluyan temas de acuerdo a la demanda. • Planificar la producción cantonal en un programa elaborado con visión a corto, mediano y largo plazo, y con fuerzas productoras e instituciones del cantón • Promover la diversificación agrícola en el cantón. • Propiciar programa de trabajo entre productores organizados por distrito e instituciones del Estado. • Apoyar iniciativas de financiamientos según necesidades, con entidades acordes. • Acompañar las iniciativas presentes en el cantón en lo relacionado a industrialización y creación de centros de acopio para el cantón • Acompañar y promover la soberanía alimentaria en el cantón • Gestionar ferias distritales por medio de alianzas estratégicas con el IDA, MAG, redes distritales de desarrollo y empresa privada. • Promover la unidad entre todos los actores presentes en el cantón, tales como cooperativas, asociaciones, instituciones, redes, para una gestión más eficiente. • Acompañar iniciativas de desarrollo necesarias en infraestructura, electrificación, y proyectos ambientales • Dar seguimiento con el IDA por distrito y según necesidades a los procesos titulación y tenencia de tierras
Asociación de Desarrollo Asociación de Productores Centro agrícola cantonal Gobierno Local ICAFE IDA IFAM IMAS INA JUDESUR MAG MEIC Ministerio de trabajo Municipalidad PROCOMER Productores del distrito Comités de productores Redes de desarrollo Representante JUDESUR Universidades.
1 a 5 años
Productores unidos y en
• Planificar la realización de un mapa e inventario de producción de los distritos y el cantón que establezca
Asociaciones de Desarrollo
1 a 2 años
137
marcha en pro del desarrollo económico
la oferta de productos por período y calidad. Establecer una entidad asociativa cantonal para el acopio de las ofertas existentes y la planificación de siembras futuras y articulación de servicios. Establecer alianza con instituciones que pueden apoyar con fondos para estimular la producción. Se requieren 300 millones para apoyar proyectos de mujeres productoras de vegetales para la ampliación de la oferta. Realizar un sistema de ventanilla única para accesar y facilitar trámites de la comunidad y las personas. • Identificar cuáles son las fortalezas y debilidades presentes en la producción del cantón para formular guía para la siembra y cosecha, junto a instituciones involucradas • Solicitar apoyo para crear una política de regulación de producción según sea la demanda en el cantón • Gestionar de forma técnica la regulación de precios a los productores para la comercialización, por parte de autoridades competentes • Gestionar reunión con SENASA para que realicen visitas distritales, y observando la realidad vivida en el cantón defina una estrategia de apoyo para la actualización gradual de la calidad fitosanitaria y salud animal. • Definir un plan de acompañamiento institucional a los agricultores según demanda y estrategia definida en plan. • Identificar mediante estudios e investigaciones cuales son las demandas existentes en un posible mercado con Panamá, así mismo todo lo relacionado a requisitos, obstáculos y fortalezas • Gestionar más estudios con universidades y otros centros de investigación, la siembra y cosecha de productos de la mejor forma en el cantón según las características del mismo. • Gestionar reuniones con ministerios acorde a la demanda del cantón, para que apoyen plan de desarrollo económico • Promover más apoyo procurando un mayor y mejor acompañamiento del MAG, ICAFE y otras entidades que brindan servicios, según demandas presentes en el cantón • Promover la creación de un centro de gestión para la producción y comercialización de leche en el
Integral Comités de productoras y productores UCR/UNA Comité cívico Concejos de Distrito ICT GAT Gobierno Local IDA IMAS INAMU INA MS MAG Redes de Desarrollo Universidades
138
cantón. • Creación de un plan estratégico de los posibles mercados para ubicar la producción de leche. • Formar equipos de seguimiento interinstitucional para trabajar con los grupos organizados de mujeres en proyectos productivos ( INAMU). • Promocionar los productos elaborados por los grupos de mujeres del cantón aprovechando las fiestas en cada distrito. • Realizar de ferias institucionales distritales con el fin de apoyar todos los grupos organizados. • Trabajar con la Red de Mujeres Lideresas para fortalecer y crear Hogares comunitarios y para abrir programas de Capacitación en Cuido con el INA. • Construir de forma interinstitucional para el 2013 una Feria Cantonal Institucional y un encuentro de empresarias. • Presentar el Plan de Desarrollo Integral de Coto Brus, a las participantes del Programa Avanzamos Mujeres 2011. • Fortalecer estrategias de venta, generando un acercamiento con los mercados de autoconsumo locales, PAI (mercado institucional), creando franquicias para ofertar volumen a bajo costo; integrar servicios y agregación de valor al producto.
Capacitación, planificación y promoción de ideas productivas agricultor
• Promover la capacitación con los productores emprendedores del cantón mediante un plan formulado en de acuerdo a la demanda de los mismos. • Promover un cambio de conducta apoyando y promoviendo lo local en las personas de la comunidad. • Realizar actividades de capacitación con expertos, coordinando con IDA, INA, MAG, UNIVERSIDADES y otros • Promover capacitaciones para productores en la utilización de agricultura orgánica con el fin de disminuir los precios y trabajar de una manera amigable con el ambiente. • Solicitar capacitaciones a universidades sobre diversificación de productos, semillas, abonos con la utilización de desechos • Gestionar una mayor promoción de la capacitación técnica, acorde a la realidad geopolítica del cantón. • Solicitar capacitaciones a las instituciones acerca de temas de producción con agricultores exitosos dentro y fuera del cantón, para que así se promuevan en el cantón sus experiencias de trabajo.
Asociaciones de desarrollo integral CNP Comité cívico Comité Económico de Agricultores productivo Concejo de distrito INA IPEC MAG MAG IDA Municipalidad de Coto Brus Redes de Desarrollo. Universidades
1 año
139
Financiamiento de los productos que se cultivan en el cantón
• Solicitar implementación de la Banca del
Desarrollo con intereses más considerados para los productores
• Coordinar entre entidades bancarias y productores del cantón
• Reuniones de información de servicios y de trámites necesarios por distritos y promovidos por la red de desarrollo de cada uno de los mismo
• Solicitar información impresa y de fácil lectura para los productores sobre requisitos y ofertas de financiamiento por parte de las instituciones
• Coordinar con entidades crediticias nacionales e internacionales para invertir en el cantón, en proyectos de impacto en la zona de forma integral. • Gestionar un mejor asesoramiento sobre titulación de propiedades, con el fin de que agricultores puedan ser sujetos de créditos •
Comité de Productores Municipalidad Organizaciones de Mujeres Concejos de Distrito Entidades bancarias IDA,MAG
1 a 5 años
Comercialización de productos
• Impulsar la industrialización de los productos y subproductos de calidades inferiores, para dar un valor agregado a los mismos. • Crear proyectos de integración de fincas en donde exista diversificación de productos • Integrar a las empresas privadas para articular los esfuerzos, para la industrialización y desarrollo agropecuario del cantón. • Promover una planificación eficaz y eficiente de la producción según mercado interno y externo desde lo local, nacional e internacional. • Gestionar la búsqueda de mercado para los productos del cantón • Coordinar entre productores para la comercialización (el fin es disminuir precios del producto). • Gestionar ferias por cada distrito por medio de alianzas estratégicas con el IDA otras entidades acordes. • Buscar formas de fortalecimiento a la comercialización directa de los productos por medio de capacitación • Coordinación con compradores para el comercio de productos.
Comité de productores cantonal Comité cívico Gobierno Local IDA INA JUDESUR MAG Ministerios de la Republica Red de desarrollo
1 a 5 años
140
Crear un centro de acopio de productos agrícolas
• Formular plan estratégico de siembra a través del
año para que exista producción constante y calidad.
• Convocar a la asociación de productores y productoras y crear un proyecto con actividades y responsables para centro de acopio de la oferta existente en el cantón
• Crear centros de acopio desde la organización de los productores, o recuperar existentes.
• Promover alianzas estratégicas con instalaciones de CEPROMA de Sansi, para procesos de granos básicos.
• Convocar a las instituciones para que den asesoramiento en el distrito.
• Promover más capacitación al respecto. • Solicitar información de trámites y procesos. • Capacitar a los productores para dar un ciclo de uso
de residuos, dándole un plus a la utilización de los productos (porquerizas, broza de café entre otros).
• Incrementar la producción sostenible y prácticas amigables con el ambiente en las fincas de productoras, siembra sin químicos.
• Promover las buenas prácticas agrícolas, solicitar incentivos a aquellos agricultores que protejan el ambiente.
• Coordinar más capacitaciones acorde a las demandas.
• Promover proyectos junto al gobierno local del distrito para poder articular esfuerzos con gobierno nacional
• Crear ferias agro industriales, fomentándolo como una actividad cultural en donde se pueda comercializar los productos locales y entidades financieras puedan observar procesos con la idea de fortalecerlos cada vez mas
• Solicitar mayor apoyo del gobierno local y nacional para apoyar las ideas productivas.
• Solicitar apertura local y apoyo del CNP como lo establece ley.
• Reuniones con las autoridades respectivas. • Organizar la demanda de esta reactivación. • Solicitar más y mejor apoyo técnico en la
producción cantonal • Coordinar acción con JUDESUR. • Definir plan estratégico con autoridades respectivas del sector agrícola y universidades y comités de
Comité cantonal de Productores UCR/UNA/ TEC/UNED CNP Comité cívico Comités económico distrital Concejo de Distrito Gobierno Local IDA INA JUDESUR MAG Ministerios de la Republica Organización de Mujeres Red de desarrollo Universidades Públicas
1 a 5 años
141
productores distritales cada año con el fin de atender las demandas a corto, mediano y largo plazo.
Seguridad y soberanía Alimentaria
• Crear proyecto de soberanía alimentaria en el cantón de Coto Brus con experiencias en cada distrito • Realizar una investigación de casos a nivel de cantón para conocer el perfil de consumo familiar y mejorar la salud a través de capacitación el consumo de frutas, hortalizas y vegetales. • Realizar un encuentro con productores que trabajan la soberanía alimentaria el cantón, para coordinar acciones y mejorar dicha actividad. • Capacitaciones sobre la importancia de la diversificación de la producción. • Fomentar en reuniones y encuentros de agricultores la importancia de crear huertas en las casas, promoviendo la creación de huertas familiares. • Buscar capacitaciones para huertas, hidroponía, abonos orgánicos y otras experiencias prácticas por medio de INA, Universidades y otras instituciones • Solicitar acompañamiento técnico al MAG, IDA e instituciones acorde • Informarse acerca de mercados alternos • Coordinar ejecución de proyectos con la escuela de nutrición de la UCR. • Buscar asesoría en temática de soberanía alimentaria, la forma adecuada de implementarla y opciones tecnológicas para la agricultura
Asociación de Productores Concejo de distrito DINADECO Gobierno Local INA
MAG MAG Red de desarrollo UNA y UCR. Invitar otras universidades.
1 a 5 años
142
Promoviendo el turismo rural comunitario
• Convocar a los productores emprendedores y con iniciativas en distrito. • Crear comité de cantonal con participación de interesados según oferta en cada distrito. • Crear proyecto cantonal junto a iniciativas ya existentes en el cantón • Coordinar con ICT e instituciones afines plan de acción • Gestionar Capacitaciones INA, Universidades y otros. • Promover a nivel cantonal el apoyo a la creación de
una estación biológica • Dar a conocer el potencial natural de flora y fauna
en el cantón • Declarar de interés turístico regional lo que se
podría llamar ruta de agua ya que está formada por una cantidad de ríos y riachuelos que fluyen de la zona de protección tablas y el parque internacional la amistad (PILA) (, la mayoría de ellos libres de cualquier contaminante.
• Promover el acceso a Parque Amistad. • Gestionar, promover y ejecutar proyecto del
embotellado de agua, para la conservación de Área de Amortiguamiento la Amistad, con una marca territorial de interés municipal-mejorando los ingresos de agricultores que están parcialmente vinculados al tema de turismo y conservación).
• Solicitar cursos en temas de turismo, inglés. • Hacer campañas de divulgación de territorio de
Parque Internacional, La Amistad. y zona de amortiguamiento agro ecoturismo
• Propiciar capacitaciones en el tema del turismo rural
• Promover un turismo sostenible, en armonía con el ambiente.
• Establecer una ruta y marca turística con aval municipal para el desarrollo turístico.
• Crear un mapa de rutas con destinos turísticos del cantón de Coto BRUS, con el fin de promover el turismo con sus riquezas naturales.
Asociación de Productores Asociaciones de Desarrollo Comité Económico de Agricultores Comité Turístico. Concejo de distrito Cooperativas Damas Emprendedoras Emprendedores Gobierno local ICT IDA IMAS INA JUDESUR MAG MINAET MS Municipalidad de Coto Brus (Gestión ambiental) OET Organización de Mujeres Organizaciones de turismo Redes de desarrollo Universidades
1 a 5 años
143
Plan regulador del cantón de Coto BRUS
• Promover la realización de un plan regulador gestionado desde el gobierno Local
• Gestionar reuniones, con profesionales en el tema y la municipalidad para conocer e identificar las fortalezas del mismo, así como las posibles dificultades a la hora de su ejecución
• Convocar redes distritales y plantearles la elaboración de plan regulador según todas sus fortalezas y dificultades para la ejecución
• Gestionar ante el Consejo Municipal su aprobación y a los o las responsables de su ejecución.
• Buscar financiamiento interno y externo para la creación de mismo
• Fortalecer plan de desarrollo con la ejecución de plan regulador de forma que sea procesos y ejecuciones vinculantes desde su inicio
• Definir ejecución de plan regulador en un plazo de tiempo por institución implementadora (Municipalidad)
Gobierno local. Redes de desarrollo Fuerzas vivas del distrito Universidades CCCI Cooperativas Empresa privada.
1 a 5 años.
Titulación de la tierras en el cantón
• Realizar reunión con el IDA para esclarecer
acciones con tenencia de tierras y opciones de titulación.
• Hacer plan de seguimiento junto a redes de desarrollo e instituciones
• Realizar agenda de trabajo al respecto con calendarización de forma que se puedan medir resultados del proceso
• Agilizar el asunto, o INDER o IDA, para reiniciar trámites de titulación
IDA Redes de desarrollo Gobierno local Comité Económico de Agricultores PT y otros
1 año.
144
8888....5555 PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL
DIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓN CULTURALCULTURALCULTURALCULTURAL
145
Uno de los productos principales alcanzados con este proceso son 5 planes de desarrollo
participativos según las dimensiones definidas, en este caso la Dimensión Cultural,
presenta un plan definido mediante proyectos elaborados desde los diagnósticos cantonales,
revisado por las comunidades en las reuniones distritales y también por las instituciones en
las reuniones de cada dimensión en el nivel institucional y cantonal. Por tanto este esfuerzo
se presenta en las siguientes matrices el nombre del proyecto, las actividades consideradas
como necesarias para su consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el
tiempo o plazo definido para su cumplimiento. En la Dimensión Cultural se definieron los
siguientes proyectos:
• Elaborar un plan cantonal de actividades culturales
• Programa de capacitación para comités de cultura en el Cantón de Coto Brus • Promoviendo el deporte en nuestro Cantón de Coto Brus
• Propiciar la conformación de comités juveniles en cada distrito • Creación de un programa para la promoción y conocimiento de la cultura indígena
en el Cantón de Coto Brus
• Campaña de capacitación en el tema de valores, con los padres, madres e hijos y organizaciones comunales
• Proyecto de vigilancia y control de uso de la infraestructura recreativa comunitaria
146
Proyecto Actividades Responsables Tiempo
Elaborar un plan cantonal de actividades culturales
•Festivales culturales. •Crear comité cantonal de cultura. •Crear un plan de trabajo, (presupuesto, responsables, objetivos generales y específicos, actividades culturales que se quieran realizar en el distrito). •Coordinar plan con Ministerio de cultura y juventud. •Solicitud de presupuesto a instituciones públicas, empresa privada y otras organizaciones (Judesur, Consejo de la Persona Joven, entre otros). •Coordinar entre Asociaciones, escuelas y vecinos de las posibles acciones y actividades culturales que se puedan realizar en el Cantón y en cada distrito. •Apoyar el festival de las artes realizado por el MEP. •Promover festival de la luz cada año. •Fomentar y apoyar grupos de bandas. •Promover grupos de canto y teatro en los distintos distritos del Cantón. •Promover festivales de la canción. •Realizar actividades culturales para recaudar fondos económicos para dar mantenimiento a parques existentes en ferias, turnos, fiestas cívicas etc. •Gestionar nuevas áreas de recreación. •Realizar festivales con el nombre: Rescatemos nuestros juegos tradicionales, donde participen escuelas, colegios, iglesias y grupos organizados. •Coordinar con el INA para realizar solicitudes de cursos que fomenten el arte, la cultura y el deporte.
•Comité cultural cantonal •Concejos de distrito •Asociaciones de desarrollo •Comités de jóvenes •MEP •MCJ •Dimensión cultural (Municipalidad, MEP, Ministerio de Salud, Comité Cantonal de Deportes, Junta de Salud) •Juventud y Deporte •Red distrital •Otras instituciones •Empresa privada •Iglesias •Universidades
Menos de un año
Programa de capacitación para comités de cultura en el Cantón de Coto Brus
•Gestionar apoyo en capacitación sobre el tema de cultura para el comité cultural cantonal y los distritales. •Buscar apoyo de instituciones en ámbitos: formación, valores, cultura. •Solicitar talleres enfocados en la cultura con instituciones como el INA el MEP para formar a los mismos habitantes del Cantón. •Promover apoyo institucional para cursos de bailes, canto, dibujo arte, teatro entre otros. •Dar seguimiento y supervisión al programa de actividades para promover la cultura en el distrito. •Realizar actividades culturales para recaudar fondos para el comité distrital. •Impartir charlas sobre temas culturales a los niños
•Comité cultural cantonal •Concejos de distrito •Asociaciones de desarrollo •Comités de jóvenes •MEP •MCJ •Dimensión cultural (Municipalidad, MEP, Ministerio de Salud, Comité Cantonal de
2 a 3 años
147
y adolescentes en las escuelas, colegios e iglesias; para fomentar la participación activa de los jóvenes y niños en las distintas actividades del Cantón.
Deportes, Junta de Salud) •Juventud y Deporte •Red distrital •Otras instituciones •Empresa privada •Iglesias •Universidades
Promoviendo el deporte en nuestro Cantón de Coto Brus
• Elaborar Plan de actividades deportivas para el Cantón • Dar a conocer el plan cantonal distritalmente •Identificar los líderes activos en deporte de cada comunidad y organizarlos para apoyar conformación comités de deportes. •Elaborar un inventario (canchas de futbol, gimnasios) con que cuentan. •Identificar debilidades en el área deportiva en cuanto a demandas existentes por distrito •Creación y ejecución de una campaña cantonal de divulgación acerca de los beneficios del deporte. •Promover campeonatos deportivos entre distritos •Implementar actividades deportivas como (ciclismo deportivo, voleibol, beisbol). •Coordinar acciones con Ministerio del deporte, empresa privada, redes distritales e instituciones públicas. •Solicitar recurso económico y humano a instituciones y organizaciones, DINADECO, MJCD. Para el fortalecimiento del deporte. •Coordinación con la Municipalidad, JUDESUR y Comité Cantonal de Deportes para solicitar el financiamiento. •Fomentar en los niños y jóvenes la importancia del deporte mediante campañas, afiches y campeonatos. •Solicitar donaciones de vecinos de las comunidades, para la obtención de los terrenos para la creación de plazas y otras obras demandas en los distritos. •Coordinar asesoramiento con el ICODER acerca de nuevos deportes como el voleibol, basquetbol entre otros. •Reunión del ICODER con Comités de Deportes del Cantón para su información y capacitación en otros deportes.
•Concejos de distrito •Asociaciones de desarrollo integral •Comité cantonal de deportes •Dimensión cultural (Municipalidad, MEP, Ministerio de Salud, Comité Cantonal de Deportes, Junta de Salud) •DINADECO •Ministerio de cultura, juventud y deporte MCJ •ICODER
Menos de un año
148
Propiciar la conformación de comités juveniles en cada distrito
•Realizar reuniones con líderes religiosos, grupos organizados de jóvenes, para que apoyen creación de un comité Cantón juvenil y comités juveniles distritales. •Definir programa cantonal. •Realizar actividades culturales y deportivas y juegos tradicionales. •Incluir en estos comités distritales a los líderes de gobierno estudiantil y distintos grupos juveniles organizados como pastorales de distintas iglesias. •Promover en jóvenes apoyo al trabajo comunal. •Propiciar escuela de formación de líderes juveniles. •Promover competencias deportivas en diferentes disciplinas según lo crean los jóvenes.
•Comité cantonal del deporte •Comité de la persona joven •Dimensión cultural •Red distrital •Instituciones Publicas •Cooperativas •ONGS •Empresa privada
Menos de un año
Creación de un programa para la promoción y conocimiento de la cultura indígena en el Cantón de Coto Brus
•Coordinar la creación de programa cultural entre comité cantonal y comités de indígenas. •Realizar actividades culturales indígenas, como bailes, costuras, comidas, en fiestas distritales y cantonales. •Realizar actividades en donde las Asociaciones de Desarrollo Indígena se den a conocer en parques y actividades oficiales de las instituciones. •Promover encuentro entre CCCI, Consejo Municipal y Asociación de Desarrollo Indígena para promover apoyar programas institucionales e iniciativas desde el territorio indígena.
•Área de Salud •IMAS •PANI •Municipalidad •Asociaciones del Territorio Indígena •Red distrital •Ministerio de salud •MEP •Universidades
2 a 3 años
Campaña de capacitación en el tema de valores, con los padres, madres e hijos y organizaciones comunales
• Crear un comité de Valores en el Cantón representado por instituciones y líderes comunales. • Promover desde las redes distritales un programa sobre valores con el apoyo de diferentes instituciones. • Incorporar en los objetivos de juntas, comités tutelares el tema de perdida y rescate de valores. • Incorporación de las pastorales familiares y pastoral juvenil en el desarrollo de charlas en el tema de valores. • Definir estrategia para la ejecución aprovechando fechas afines, ejemplo días de la: cultura, madre, padre, del niño, del ambiente.
• Comités Tutelares • DINADECO • Junta de Protección • PANI • Iglesias • MEP • Municipalidad • MSP • Ministerio de salud • Universidades
2 a 3 años
149
Proyecto de vigilancia y control de uso de la infraestructura recreativa comunitaria
•Fomentar estrategia cantonal junto a redes distritales y comités de deportes. •Promover inventario de usuarios de los salones, plazas y gimnasios. •Elaborar reglamentos de uso de los espacios de recreación. •Crear plan cantonal para concientizar con respecto al mantenimiento y cuido de los espacios de recreación.
•Asociaciones de Desarrollo •Comités de deportes •Municipalidad •Red distrital •Instituciones Afines •Ministerio de Cultura, Juventud Concejos de Distrito.
2 a 3 años
150
8888....6666 PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL
DIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓNDIMENSIÓN AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTAL
151
Uno de los productos principales alcanzados con este proceso son 5 planes de desarrollo
participativos según las dimensiones definidas, en este caso la Dimensión Ambiental,
presenta un plan definido mediante proyectos elaborados desde los diagnósticos cantonales,
revisado por las comunidades en las reuniones distritales y también por las instituciones en
las reuniones de cada dimensión en el nivel institucional y cantonal. Por tanto este esfuerzo
se presenta en las siguientes matrices el nombre del proyecto, las actividades consideradas
como necesarias para su consecución, los responsables de ejecutar dichas acciones y el
tiempo o plazo definido para su cumplimiento. En la Dimensión Ambiental se definieron
los siguientes proyectos:
• Protección y Conservación de las cuencas en el Cantón de Coto Brus
• Delimitación del Humedal San Vito y su declaratoria como zona protegida.
• Sistemas de abastecimiento y mejoramiento del servicio de agua potable.
• Recuperación y protección de los cuerpos de agua del Cantón de Coto Brus
• Fortalecimiento de ASADAS del Cantón de Coto Brus
• Protección y Mantenimiento de los tanques de agua del Cantón de Coto Brus
• Creación de un programa para la instalación de una planta de tratamiento y manejo
integral de agua residuales o sistemas alternativos
• Plan de residuos líquidos.
• Implementación del Plan Municipal para la Gestión Integral de residuos sólidos
(PMGIRS) en el Cantón de Coto Brus
• Programa de educación y capacitación ambiental “Por un ambiente sano en el
Cantón de Coto Brus
• Fortalecimiento al programa de Reforestación para evitar erosión y deslizamientos
en el Cantón de Coto Brus
• Proyecto Agroecológico y fomento de las buenas prácticas agrícolas sostenibles en
las pequeñas empresas (porquerizas, lecherías, granjas etc.)
• Elaboración de un Plan de riesgo en el Cantón de Coto Brus
• Apoyo a la elaboración y ejecución del Plan Regulador Cantonal
152
Proyectos Actividades Responsables Tiempo Protección y Conservación de las cuencas en el Cantón de Coto Brus
• Convocatoria en las comunidades para concientizar sobre la reforestación en los alrededores de las cuencas del Cantón de Coto Brus. • Realizar programas para concientizar a la comunidad sobre la protección de cuencas en los distritos ejemplo: cercados, mayas, muros y arietes. • Facilitar espacios de formación en comunidades para conocer el reglamento de leyes (agua, ley de protección y conservación de las cuencas) para el manejo de recursos hídricos. • Coordinar con líderes religiosos para que tomen un rol importante de obligación y promoción del manejo adecuado de recurso natural especialmente mantos acuíferos. • Convocatoria informativa sobre la conservación dirigida a las comunidades y promover la entrega de volantes y puestos informativos. • Promover un plan de manejo para el uso adecuado del recurso forestal en el Cantón de Coto Brus. • Declarar y rotular zonas de protección en todo el Cantón. • Gestionar una mayor supervisión por parte de las autoridades correspondientes en la conservación, reforestación, manejo de suelos y áreas protegidas. • Promover y apoyar programas en escuelas y colegios para sensibilizar a la comunidad estudiantil. • Promover la realización de diagnósticos que contemplen la ubicación, croquis de nacientes del Cantón con apoyo del trabajo que se realiza en las escuelas y colegios. • Promover la realización de al menos una feria anual cantonal sobre el temas relacionados con conservación de cuencas y sus usos. • Solicitar a las redes de desarrollo distritales que se establezcan acuerdos formales con instituciones, para la protección del ambiente en Coto Brus.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET Fuerza Publica Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MS Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT
1 a 5 años
153
IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Delimitación del Humedal San Vito y su declaratoria como zona protegida.
• Desarrollar una campaña de divulgación con información sobre el humedal y su importancia. • La municipalidad fomentara el apoyo y seguimiento continuo a las actividades que el MINAET realiza actualmente con el humedal, clima y ambiente. • Acompañar la gestión de la para agilizar el proceso de declaración como zona protegida por parte de la Municipalidad de Coto Brus • Solicitar a las universidades estudiantes practicantes para que desarrollen investigaciones en el humedal. • Instalar rótulos informativos del humedal • Proponer la realización de estudios para su protección y medir el grado de contaminación del humedal y realizar acciones para corregir y prevenir los impactos según lineamientos del MINAET. • Fomentar la coordinación con el Plan Municipal para la Gestión Integral de residuos sólidos (PM-GIRS) e instituciones, para el fortalecimiento y protección del Humedal
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MINISTERIO DE SALUD Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral
5 años
154
Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Sistemas de abastecimiento y mejoramiento del servicio de agua potable.
• Gestionar información sobre los proyectos de ASADAS en el Cantón de Coto Brus. • Brindar capacitaciones a los que manipulan el agua específicamente las ASADAS. • Diagnóstico de las comunidades afectadas e identificación y coordinación de grupo de personas afectadas para establecer acuerdos de cooperación. • Coordinar desde el CCCI el proceso de construcción de tubería e instalación del servicio de agua potable, especialmente en comunidades como La Maravilla, Los Reyes, La Pintada, El Ceibo, Aguas Claras, Santa Clara, El Pavo, Torre Alta , En San Vito, Pilares y Villaroma en Agua Buena, La Casona en Limoncito, zonas fronterizas de la comunidad de La Unión y las demás con necesidad en el distrito de Sabalito • Trabajar la tubería paralela Las Tablas San Vito y fortalecer la red de tubería existente mediante el BCE. • Buscar financiamiento y promover actividades comunales para cambiar tubería e instalación de hidrantes. • Gestionar la solicitud de recursos a la cooperación
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de
1 a 5 años
155
Internacionales • Reuniones con personas interesadas en la problemática del Cantón con autoridades respectivas para mejorar el manejo del recurso. • Dar seguimiento a los proyectos de acueducto del distrito y gestionar acciones con instituciones respectivas para visualizar la situación y estado de avance de los proyectos. • Mediante la organización comunal solicitar a las autoridades correspondientes asistencia para acelerar el proceso de adquisición del servicio de agua potable, en algunas comunidades que lo demandan. • Buscar financiamiento con instituciones involucradas para instalar ramales adecuados según necesidades.
desarrollo Universidades Públicas SENASA MINISTERIO DE SALUD Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Recuperación y protección de los cuerpos de agua del Cantón de Coto Brus
• Realizar campañas de siembra de árboles de especies nativas, con instituciones como el ICE y otras que participen de este tipo de actividades. • Identificar las áreas prioritarias. • Solicitar al Ministerio de Salud un estudio de la calidad del agua potable para medir el grado de contaminación. • Aplicación del PM-GIRS en todo lo relacionado al agua potable. • Establecer una base de datos de sitios muestreados relacionados con el agua.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y
5 años
156
• Solicitar a estudiantes practicantes y universidades apoyo en el uso de muestreos. • Coordinación del AyA, MINAET, ASADAS para protección de cuencas consistente y periódico • Identificación de las especies existentes en las áreas de prioridad según área de protección. • Promover el ejercicio de acciones ambientales mediante la aplicación del Fondo de pago de servicios ambientales. • Colaborar con la elaboración del ordenamiento territorial (plan regulador). • Buscar fondos de pagos por servicios ambientales en instituciones públicas y privadas, como incentivo a los miembros de comunidades que ejecutan este tipo de actividades
Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MS Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
157
Fortalecimiento de ASADAS del Cantón de Coto Brus
• Organizar grupos en las comunidades sin abastecimiento de agua potable. • Hacer nota a las instituciones que velan por las comunidades solicitando e informando el proyecto. • Solicitar la participación y ayuda a la dimensión ambiental del Cantón. • Solicitar a las instituciones soluciones y respuestas prontas a las solicitudes. • Solicitar a la Municipalidad de Coto Brus, MAG y MINAET capacitación en manejo y disposición final en el uso de agroquímicos y sólidos. • Solicitar colaboración de materiales para la instalación de malla para el mantenimiento adecuado de los tanques. • Solicitar a los comités de agua o representantes de las comunidades, un manejo adecuado de los tanques regulando el ingreso de personas. • Propiciar la adquisición de los terrenos para poder dar el mantenimiento adecuado en el canton. • Fortalecer ASADAS de Santa María y la Gutiérrez para brindar servicio de agua potable en todas las comunidades que lo necesitan.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MINISTERIO DE SALUD Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA
4 años
158
Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Protección y Mantenimiento de los tanques de agua del Cantón de Coto Brus
• Convocar una reunión de la municipalidad el AyA para conocer demandas de comunidades y planes de la institución. • Convocatoria a la comunidad para informar sobre situación de tanques de agua potable con el fin de que se gestionen procesos adecuados. • Convocatoria a reuniones entre comunidades afectadas y dueño de la finca donde se localiza el tanque de agua. • Fomentar en la población la presentación de denuncias al AyA sobre la situación de contaminación cada vez que se presenta en algunos tanques del Cantón de Coto Brus. • Solicitar al AyA el uso adecuado del tanque dándole el mantenimiento adecuado. • Solicitar al AyA informes sobre la situación de las aguas del Cantón de al menos cada seis meses. • Coordinar con las escuelas para capacitar e informar a la comunidad sobre el cuido y mantenimiento de los tanques. • Promover la instalación de servicios sanitarios y duchas en fincas cafetaleras, como medio de protección de los mantos acuíferos
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET Fuerza Publica Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MS Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación
1 año
159
Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Creación de un programa para la instalación de una planta de tratamiento y manejo integral de agua residuales o sistemas alternativos
• Crear un plan de coordinación con otras instituciones vinculadas. • Realizar estudio de las comunidades donde existen mayor problemática en aguas residuales, especialmente las cabeceras de distritos; con especial atención en Sabalito y San Vito. • Solicitar a las autoridades respectivas información sobre un sistema alternativo para su posible instalación en el Cantón de Coto Brus • Realizar estudios para ubicación de posibles plantas de tratamiento. • Implementar sistemas alternativos de manejo de aguas residuales mediante biojardineras, biodigestores y otros en la mayor parte de la población del Cantón de Coto Brus. • Convocar y concientizar a las personas en el tratamiento de dichas aguas residuales y así poder velar por la aplicación de la legislación sobre aguas. • Talleres para implementar mejoras y concientizar a las personas que contaminan y como estas situaciones afecta por medio del uso inadecuado de los residuos sólidos y plaguicidas. • Talleres de capacitación para dar el tratamiento adecuado a las aguas residuales. • Hacer la convocatoria a las comunidades sobre la capacitación a impartir por parte de las instituciones.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas
2 a 4 año
160
• Solicitar a las instituciones encargadas la inspección para medir el grado de cumplimiento en las metas que se establecen. • Implementar talleres de abonos alternativos. (lombricultura). • Campañas de sensibilización sobre el proceso de aguas residuales. • Fomentar un trabajo en grupo desde la municipalidad junto con las instituciones y personas vinculadas sobre el manejo integral de residuos. • Talleres para la utilización de aguas negras en las comunidades. • Asesoría para la utilización y procesos de reutilización de aguas negras. • Realizar capacitaciones sobre técnicas de utilización y limpieza de aguas (purificar el agua). • Informar y denunciar ante competencias la generación de aguas de porquerizas, lecherías y granjas y demás aguas residuales contaminantes en todo el Cantón de Coto Brus
SENASA MINISTERIO DE SALUD Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Plan de residuos líquidos.
• Elaborar el plan de residuos líquidos en conjunto de la Municipalidad de Coto Brus y la comisión de ambiente • Seguimiento de acciones que se generen para el tratamiento de residuos líquidos en el Cantón de Coto Brus. • Buscar presupuesto de forma conjunta, para la ejecución del Plan de residuos líquidos por parte del gobierno local e instituciones.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas)
5 años
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Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MS Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
162
Implementación del Plan Municipal para la Gestión Integral de residuos sólidos (PMGIRS) en el Cantón de Coto Brus.
• Crear un grupo de trabajo interinstitucional desde la municipalidad para la elaboración e implementación del plan para la gestión integral de residuos. • Coordinar proceso con la dimensión de ambiente y desarrollar el plan de trabajo para el manejo de residuos sólidos. • Planificar acciones con la comunidad y solicitar presupuesto a la Municipalidad de Coto Brus y otras instituciones para la ejecución del mismo • Solicitar a la comisión de ambiente de la Municipalidad de Coto Brus la agilización en el proceso de ejecución del plan. • Dar a conocer en la comunidad el PMGIRS mediante una campaña de promoción, divulgación y concientización • Talleres para fomentar la separación y reutilización de residuos sólidos valorizables. • Capacitación en escuelas, colegios y comunidades y población en general para sensibilizar en cuanto al manejo adecuado de los residuos. • Realizar charlas para informar sobre el Plan Municipal de Gestión de Residuos Sólidos (PMGIRS). • Ubicar baterías de separación de residuos. • Compañas para realizar recolección de residuos reutilizables en las diferentes comunidades. • Promover la creación de rótulos con leyendas educativas en las instituciones educativas. • Charlas informativas que contemplen conocimiento de la ley de PMGIRS y manejo de residuos sólidos para las comunidades y los impactos que pueden traer los residuos en el ambiente. • Talleres para capacitar como hacer artesanías con los residuos. • Implementar espacios publicitarios en los diferentes medios de comunicación local, en el manejo adecuado de los residuos y de reutilización generando una cultura ambiental y responsabilidad social en comercios. • Solicitar a la Municipalidad de Coto Brus la recolección al menos una vez al mes residuos seleccionados y listos para reutilizar • Solicitar a las universidades pasantía de estudiantes para trabajar la parte ambiental. • Gestionar fondos para la contratación de promotores de capacitación en diferentes temas mencionados con especial atención en temas de residuos sólidos.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MS Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras
1 a 5 años
163
• Dar acompañamiento a la federación de municipalidades del sur, para ser el ente ejecutor al proyecto del relleno sanitario regional.
instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Programa de educación y capacitación ambiental “Por un ambiente sano en el Cantón de Coto Brus”
• Coordinar con instituciones y la municipalidad para promover la cultura sobre recursos naturales y el clima. • Coordinar con autoridades respectivas para capacitar a grupo de ganaderos y agricultores. • Fortalecimiento y creación de comités ambientales en pro del ambiente en los diferentes distritos y comunidades del Cantón de Coto Brus. • Buscar reunión con los miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de actividades medioambientales en el Cantón de Coto Brus. • Diseñar un programa de educación ambiental para el canton, dirigido a todo tipo de población. • Definir y priorizar los temas necesarios para abarcar en el programa de educación con especial atención en cuencas y su conservación, tala indiscriminada de árboles, aguas residuales y manejo y protección de recursos naturales • Diseñar e implementar talleres y capacitación a las audiencias seleccionadas en especial ganaderos y agricultores. • Promocionar alternativas amigables con el ambiente. • Coordinar con el MEP para la implementación de educación ambiental en escuelas y colegios para concientizar a los niños y jóvenes con el fin de tener una cultura amigable con el ambiente. • Buscar financiamiento para producir en armonía con el ambiente de manera rentable, mediante los incentivos que desde las instituciones se puedan conseguir • Asignar al comité ambiental la vigilancia en cada distrito, que se encargue de informar sobre acciones
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MINISTERIO DE SALUD Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de
1 a 5 años por etapas de 6 meses
164
ilegales que se presenten en el Cantón de Coto Brus. • Realizar campañas de información y concientización a los diferentes grupos basado en los medios de comunicación.
Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Fortalecimiento al programa de Reforestación para evitar erosión y deslizamientos en el Cantón de Coto Brus
• Promover proyectos con instituciones interesadas en conjunto con las redes de desarrollo y miembros de la comunidad para la reforestación constante en el Cantón de Coto Brus. • Concientizar sobre la importancia de reforestación en escuelas y colegios. • Realizar una zonificación y estudio de especies nativas para la reforestación • Promover campaña de reforestación, en las comunidades junto a las redes de desarrollo y comités ambientales.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET Fuerza Publica Municipalidad de Coto Brus OET ONG
1 a 3 años
165
Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MINISTERIO DE SALUD Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Proyecto Agroecológico y fomento de las buenas prácticas agrícolas sostenibles en las pequeñas empresas (porquerizas, lecherías, granjas etc.)
• Generar acciones sostenibles mediante el desarrollo de actividades que generen recurso hídrico, uso adecuado del suelo, corredores biológicos, captación de carbono neutro y en general proyectos ambientales. • Promover proyectos de agricultura alternativa como la hidroponía, biodinámica, abonos orgánicos y lombricultura • Promover y fortalecer micro empresas ambientales (micro beneficios ecológicos y orgánicos)
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias
4 años
166
• Solicitar a la comisión ambiental enviar las notas informativas sobre las regulaciones y su cumplimiento sobre las quemas a diferentes entidades y personas. • Solicitar a grupos ambientales, consultores, una guía para preparación de suelos. • Sensibilizar a la población por medio de capacitaciones para la disminución de la quemas. • Realizar diagnóstico sobre ubicación de porquerizas del distrito y su estado de manejo. • Coordinar con el MAG /SENASA, MS, MINAET para la aplicación e instalación de biodigestores. • Promover capacitaciones sobre el manejo adecuado de porquerizas y el uso de excrementos para la creación de biodigestores. • Capacitación sobre el manejo adecuado de los productos agrícolas con los químicos.
MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET Fuerza Publica Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MS Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
167
Elaboración de un Plan de riesgo en el Cantón de Coto Brus
• Diagnosticar lugares donde se puedan realizar construcciones en el Cantón de Coto Brus. • Determinar lugares en donde se puedan realizar construcciones y lugares que no son adecuados en todo el Cantón de Coto Brus. • Gestionar acciones que supervisen los permisos de construcción en todo el Cantón de Coto Brus. • Solicitar a la Municipalidad de Coto Brus incluir dentro de los requisitos de uso de suelo la incorporación de la variable de riesgos ambientales y de forma general.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET FUERZA PUBLICA Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA MINISTERIO DE SALUD Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA
1 año
168
Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
Apoyo a la elaboración y ejecución del Plan Regulador Cantonal
• Mediante la comisión de ambiente brindar información relacionada e importante para la elaboración del plan regulador que tenga visión ambiental • Participar activamente en la elaboración del plan específicamente en la delimitación de los índices de fragilidad ambiental • Participar del proceso de divulgación e información y en la toma de decisiones relacionadas al tema desde la dimensión de ambiente apoyado por los grupos ambientales desde cada distrito • Colaboración en la estructuración del plan desde cada distrito para la elaboración del plan regulador cantonal.
AyA CNE Comercios Comités ambientales Consejos de distrito Dimensión ambiental ICE Iglesias MAG MEP (Colegios y Escuelas) Miembros de las comunidades MINAET Fuerza Publica Municipalidad de Coto Brus OET ONG Redes de desarrollo Universidades Públicas SENASA Ministerio de Salud Comunidades aledañas ASADAS Asociaciones de Desarrollo Integral Bomberos CCCI Cooperación
169
Nacional e Internacional GAT-Sur Alto IMAS INA JUDESUR OMS OPS ICT IDA Otras instituciones Damas Unidas EMAUS Radio local STV 4 CCSS Comités de agua ICE ONG Sector agropecuario
170
9999. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES . CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES . CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES . CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES El proceso de construcción de un plan de desarrollo local en el Cantón ha sido
integrado desde las exigencias de la ley de descentralización, No 8801, por ser un punto de
inflexión en la gestión y la administración del desarrollo local; abrió espacios para la
integración, participación y acción de los actores estratégicos para el progreso y
fortalecimiento de la gestión municipal, mediante planes distritales que suman al objetivo
central de promover el desarrollo de los niveles distritales, es decir de abajo hacia arriba.
Los procesos de cambio local se iniciaron con acciones de desconcentración del
gobierno central y de las instituciones autónomas, que se integran a nivel municipal, y se
toma en cuenta las necesidades que se establecen a nivel contencioso, es ahí donde la
comunidad construye su porvenir; a futuro exigirá de una mejor coordinación
interinstitucional alrededor del presupuesto y las actividades operativas por consejo de
distrito y otros actores locales.
El diagnóstico permitió evidenciar resultados, por ejemplo, la existencia de un
proceso encaminado de una propuesta metodológica para la implementación del plan de
desarrollo integral en la Municipalidad de Coto Brus, esto debido a que ya se tenía una
experiencia, la cual ayudó, sin duda, a facilitar lo propuesto. Nuevas acciones en esta vía,
permiten a la Municipalidad tener claridad del norte a seguir en un tema tan importante
como el desarrollo local. El argumento de la necesidad de contar con una propuesta de
desarrollo cantonal es superado y toma fuerza, cuando los mismos funcionarios públicos se
integraron al proceso, y a partir de las redes distritales e institucionales forjen un rumbo que
incluye proyectos para cada dimensión descrita en el proceso: social, económica, ambiental,
política institucional y cultural y deportiva.
Este proceso exige el traslado de funciones y recursos de las instituciones
autónomas a los poderes del territorio en lo local, ayudando a una mayor legitimidad del
171
gobierno, dado que quienes participan en la coordinación interinstitucional son nombrados
por el gobierno central, o en las instituciones autónomas y no se apropian en muchas
ocasiones de la identidad que corresponde para una labor eficaz. El cambio, propuesto en
esta estrategia para Coto Brus, implica pasar de la desconcentración, a una función
deliberativa y más decisoria en las redes institucionales y comunales, los consejos de
distrito, los consejos municipales, las asociaciones de desarrollo, las juntas, los comités y
las coaliciones productivas.
El proceso requiere de liderazgo, ello plantea una etapa de acuerdos y concertación
entre actores, coordinación e integración de actores civiles e instituciones públicas que
ofrecen proyectos y presupuestos con los consejos de distrito y las organizaciones locales
que demandan obras y servicios. En este proceso se fortalece la organización y las
capacidades de innovación, posibilitando la transición a una gestión local centrada en los
consejos de distrito y asociaciones de desarrollo (redes de desarrollo distrital). En ambas
fases, es central el papel del municipio y la alcaldía para garantizar la gestión y la
administración.
El municipio en el caso de Coto Brus ya no está solo, debe en adelante considerar el
apoyo institucional, de organizaciones de base y productoras, para apoyarse en la ejecución
de acciones distritales y por ende el cantonales, como empresas asociativas especializadas
para llevar cabo la realización de lo que es un trabajo de equipo que puede y debe realizar,
es decir, el desarrollo del cantón de Coto Brus. Para eso es fundamental que asuman un
compromiso desde el municipio, las instituciones y actores locales en el marco de
compromisos, prácticas y valores propuestos. Entre los valores a tomar fortalecer están los
siguientes: la ética en la función pública, la solidaridad, el bien común, la responsabilidad,
el respeto, la acción comunitaria, el desarrollo integral y la sostenible.
Los actores comunales y la comisión cívica ejercieron una labor fundamental para el
logro de los resultados. Una de las fortalezas del proceso fue el descubrimiento de la
necesidad de trabajar desde el distrito en equipo y redes, juntos desde una visión y misión
definida a partir de sus aportes, con objetivos claros por cada dimensión y con plan que
172
asume el reto de ejecutarlo organizadamente, por esa razón queda clara la importancia que
juega el proceso de capacitación y la formación de capacidades de gestión, como
mecanismos que faciliten la gestión para la ejecución de los planes requeridos a partir de
las necesidades sentidas, que propicien además una real y efectiva participación/acción de
todos los actores comunales e institucionales en cada distrito, y del cantón en la
construcción del desarrollo de Coto Brus.
La visión y la administración del desarrollo local fueron construidas en un proceso
participativo, donde la identidad fue y es clave para promover valores y la cultura regional.
Se asume, como un proceso de aprendizaje y de educación política de la población y del
fortalecimiento de la gestión municipal esta estrategia, por lo que en la práctica se asume
como la democracia participativa, eje central del proceso y de los resultados alcanzados.
Esto genera legitimidad de la gestión y facilita la gobernanza local, cantonal y regional.
Las comunidades en este proceso marcaron la pauta a seguir con su amplia
participación, liderazgo, capacidad de construir acuerdos, discusión de interés y
transparencia en la definición del rumbo de plan de desarrollo distrital y cantonal. Sin
embargo, debe recatarse la participación dinámica de muchos y muchas funcionarios y
funcionarias púbicas que aportaron desde su visión de compromiso con la sociedad,
dedicando muchas horas de trabajo fuera de los horarios establecidos, para aportar y
profundizar los temas estratégicos para el cambio.
Es necesario desarrollar una cultura o ejercicio permanente sobre la relación, local,
global tomando en cuenta la importancia de este territorio en prospectiva, de las demandas
y flujos que determinan externamente al territorio, en otros ámbitos como el regional,
nacional e internacional.
173
RECOMENDACIONESRECOMENDACIONESRECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
Promover en el cantón aspectos fundamentales que se suscriben a la
institucionalidad pública y actores comunales de las organizaciones de base, para que
existan condiciones y disponibilidad de hacer continuar participando en forma coordinada
en: diagnósticos participativos, planes distritales y cantonales, una planificación eficiente,
mejores y mayores controles, fiscalización de presupuestos, y en la rendición de cuentas,
entre otros.
Según los consejos de distrito una necesidad es la falta de infraestructura y equipos
de oficina, herramientas tecnológicas, considerándolas como los instrumentos que
proporcionen apoyo técnico en el manejo de sus labores, por lo que se debe garantizar
dichos instrumentos para que haya una labor eficaz y eficiente en los consejos distrito del
cantón, y de esa forma sirvan como apoyo al desarrollo del cantón en Coto Brus.
Los resultados también manifiestan la constante preocupación de capacitación y un
ejercicio más eficiente en los aspectos antes mencionados, ello sin duda también se
considera un aspecto positivo, puesto que con actitudes como esas, los líderes comunales
están en la mayor disposición de asumir espacios de capacitación que contribuyan al
manejo exitoso de los planes de desarrollo desde su ejecución. Por tal razón debe el
gobierno local y las instituciones públicas apostar a espacios de capacitación e instrucción.
El proceso requiere de evaluaciones desde cada dimensión, redes, asociaciones,
juntas, comités, que deberán ser impulsadas desde el mismo Gobierno local con el apoyo de
las demás instituciones públicas, como responsables del dinamismo, por lo que se debe
crear mecanismos agiles, prácticos que permitan una amplia participación ciudadana.
El gobierno local de un cantón debe tener claro su papel líder, en esta experiencia se
afirma que se evidenció un escenario de participación, que fue gracias a la gestión misma
de la municipalidad del cantón de Coto Brus, la cual junto al acompañamiento de la
174
Universidad Nacional, facilitaron durante proceso pudiendo hacer posible la unidad de
diversos actores comunales, empresarios, cooperativas, políticos, productores e
institucionales. Se recomienda que adelante el proceso iniciado se le seguimiento como
corresponde a un gobierno que lidera un cantón, acompañado de una agresiva formación
ciudadana a la población del cantón sobre todo a dichos lideres, donde su escogencia para
puestos políticos y comunales responda a las exigencias que de acuerdo a la ley se les
solicita.
Este esfuerzo constituye una primera etapa, queda por realizar y programar un estilo
de gestión que integre proyectos y acciones desde lo municipal, donde se irradie
participación hacia los diferentes actores sociales y empresariales que deben aprovechar los
espacios creados y asumir el reto de empoderarse del desarrollo. En este sentido, la
municipalidad se constituye en un actor estratégico para el ordenamiento, aval e impulso de
un nuevo desarrollo del cantón, en condiciones de gobernanza y cohesión social
aprovechando para eso las redes creadas a saber: redes distritales de desarrollo de cada
distrito, coaliciones productivas, red interinstitucional (es decir CCCI), redes de cada
dimensión, a saber: social, económica, política institucional que serán un elemento clave
del accionar en adelante.
175
11110000.BIBLIOGRAFÍA C.BIBLIOGRAFÍA C.BIBLIOGRAFÍA C.BIBLIOGRAFÍA CONSULTADAONSULTADAONSULTADAONSULTADA
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178
11111111. ANEXOS. ANEXOS. ANEXOS. ANEXOS
179
12.1 Listas de participantes
Lista de participantes a los diagnósticos y planes distrito San Vito Nombre Institución Shirley Zeledón Trejos Cultura y Deporte/MEP
Yadira Chaves Chacón ADE Pro CENCINAI Los Reyes
Jaqueline Alvarado Aso Pro Desarrollo El Roble
Katia Retana Villalobos Comité de Desarrollo Tres Ríos
Xinia Cáceres Solano ASADA EL Ceibo
Guillermo Valverde Comité de Caminos La Libertad
Grein Sandi Rojas Dirección Servicios y Nutrición
Didier Ávila Orozco Comité Camino Fila Guinea
Roció Picado Mora ADEC San Vito
Norva Barrantes Rodríguez ADEC San Vito
Javier Barrantes Sandoval Fuerza Pública San Vito
Miguel Ángel Obando La Libertad
Sara Montero Salas Ministerio de Salud
Evelyn Badilla Hernández ADI Fila Pinar
Hazel Marín C Escuela María Auxiliadora
María Antonieta Navarro C Escuela María Auxiliadora
Deidamia Blanco Fernández Asociación de Desarrollo Libertad San Vito
Jesús Fernández Brenes A.E Cementerio G.B
Henri Blanco Cascante A.D.I Fila Pinar y Comité de Salud
Gerardo Jiménez Villalobos ASADA El Ceibo
María Yalile Chacón Morales Comité Tutelar la Administración
Ana Yanci Chávez Bolaños Escuela PROMECUMB Canadá
Yamileth Sibaja Villareal Asociación de Mujeres Siete Colinas
Enid Ovando Flores Comité de Caminos El Pavo
Luis Montero Rodríguez Área de Salud Coto Brus
Marvin Calderón Rodríguez Área de Salud Coto Brus
Flor M Salazar Consejo de Distrito
María Rosa Arguello Comité de Adulto Mayor - Comité de Caminos La Isla
Ariadna Sánchez Gutiérrez OET
Alcides Porras Asociación de Productores
Rolando Herrera Jiménez Administración Vecino Comunal
Julio Cesar Jiménez ADI Rio Marzo
Marlín Barrantes Gonzales OPS
Alexis Gómez Comité de Desarrollo
Luis Fernando Hernando H. MAG
Jessica Previch Cuerpo de Paz
180
Danilo Abarca Garro Asociación de Desarrollo Rio Marzo
José Gabriel Hernández Mena Comité de Agua Toma Alta
Eddie Alpizar Fuentes Comité de Caminos y Junta de Vecinos El Pavo
Liviana Zúñiga A A.D.I Fila Pinos
Claudio Rodríguez C ASADA Gutiérrez Braun
Helmer Brenes Sánchez Asociación de Desarrollo Libertad
Gonzalo Mora Comité de Caminos
Luis Castro Bermúdez Asociación de Desarrollo
Elías Villalobos Barrantes A.D.I Siete Colinas
Odilia Hernández Molina ADI Administración residente
Harold Castillo Navarro Instituto Fomento y Asesoría Municipal
Robert Mora Pérez Asociación La Maravilla
Codir Alfaro Fuentes ADI Barrio El Pavo
Raúl Sandi Mora ADI Los Reyes/Consejo de Distrito
Francisco Pérez Guadamuz ADI San Vito
Javier Herrera Alvarado ADI Fila San Rafael de San Vito
Juan Rafael Soto El Roble de San Vito
María Esquivel Muñoz Asociación Especifica de San Vito
Rosa Vásquez A. Asociación Especifica San Vito
Rafael Eugenio A Comité de Caminos/ADI Fila Guinea
Jaime Salazar Alfaro ADI las Brisas
Luis Chacón Fuentes ADI Rio Marzo
Lorena Gonzales Ávila AD Mujeres Productoras
Paulino Sandoval Badilla ADI Siete Colinas
Marvin Madrigal Consejo de Distrito San Vito
Sonia Picado S Dirección Servicios y Nutrición
Lubin Fernández Villalobos Asociación de Caminos Fila Guinea
Flor Picado Elizondo Consejo de Distrito
Bolívar Guadamuz Chaves ADI El Ceibo
Iveth Mejía Espinoza Aso CENCINAE San Joaquín
Eliecer Rojas S Asociación San Joaquín
Uriel Barrantes Gonzales Asociación de Desarrollo Linda Vista
Juan Castro Bermúdez Comité de Caminos Administración
William Ledesma A. Asociación de Caminos Fila Pinar
Yensy Garbanzo Sandi A.D.I Fila Guinea – Comité Tutelar – Guías Scouts
Marcela Villalobos Pérez Comité de Caminos El Pavo
Juan Alfaro Chávez Asociación de Bienestar Social y Cultural Coto Brus
Bolívar Gonzales C Acueducto El Ceibo
Yeiner Villalobos Solórzano A.D.I
Greiner Navarro Umaña A.D.I Aguas Claras
Norman Pérez
181
Adolia Hernández Molina A.D.I Presidenta de Administración
Gaus Monge Mora Unión Cantonal
Eterto Esquivel C
Rafael Navarro Alcalde de la Municipalidad Coto Brus
Karla Retana Villalobos Asociación Especifica de Colinas
Wilmer Arguedas Hernández ADI Filas Pinar
Eduardo González Núñez MEP- SEC Junta de Salud Hospital de San Vito
Yossie Obando Flores Comité de Caminos el Pavo
Romibel Herrera M Comité de Caminos La Administración
Juan Carlos Ramírez Jefe Policía de Coto Brus
Luis Concepción Castro
Helber Núñez Mora Comité de Caminos La Liberta
Víctor Julio Mora Acuña Comité Cantonal de deporte
Benedicto Alvarado Villalobos Comité Cantonal de Deportes Coto Brus
Jessi Ovando Comité de Caminos El Pavo
Fermín Chávez Junta de Salud Rio Marzo
Gerardo Rodríguez A.D.I Libertad
Karla Patricia Retana Asociación de Mujeres
Messie Ovando Flores Comité de Camino El Pavo
Oscar Noel Carazo Asociación de Desarrollo Rio Marzo
Darién Patzer Cuerpo de Paz
Aarón Luce Cuerpo de Paz
Mario Bonilla ICE
Elfren Montoya Vargas Junta y Comité de Camino El Pavo
María Rodríguez Ministerio de Salud
Xinia Vargas Consejo de Distrito San Vito
Lista de participantes a los diagnósticos y planes distrito Sabalito Gerardo Carranza Montes ADI San Miguel SalomÓn Chacón RodrÍguez ADI La Flor Del Roble Oscar Quirós Sánchez Comité de Camino Las Mellizas Gerardo Ureña Comité de Brasilia Mario Araya Rojas Comité de Caminos Santa Teresa Antonio Bonilla Morales ADI La Unión Arriba Sabalito Luis Carranza Steller Síndico municipal Sabalito Orlando Ureña Umaña Asociación Sabalito Helbert Morales Sandi ADI La Lucha de Sabalito Sigilfredo Valverde Castro Asociación de Desarrollo de Sabalito Jenny Acuña Ramirez La Unión de Sabalito Guido Solano Villareal Comité de Deporte Miraflores Nelson Álvarez Gonzales Asociación de Desarrollo San Miguel Kathya Chavarría Rojas PANI
182
Sira Campos Consejo de Distrito Carlos Luis Madrigal Chavarría Consejo de Distrito Edwin Chacón Rodríguez Asociación La Flor del Roble Jennifer González Zona Sur y Cultura Henry Marín Sandoval UNA Iriani Badilla Navarro La Lucha Comité Tutelar Hilda Mora Aguilar La Flor del Roble Comité De Caminos Roberto Parra Comité de Caminos Puerto Llano Jonathan Esquivel Rojas Unión Arriba, Asociación Adrian Esquivel Muñoz San Rafael, Comité Caminos Juan Antonio Acuña Representante de La Unión Esteban Manuel Flores Vargas Representante de la Unión Carmen Ureña Godínez Junta de Educación Miraflores Geovany Pérez Alfaro Representante Miraflores Miguel Esquivel Gonzales Representante de la Unión Aidé Fallas Barrantes Asociación Integral La Lucha Rita María Quesada Barrantes Comité Tutelar La Lucha Gerardo Solano Mora Damas Emprendedoras Miraflores Mario Villarevia Rivera AYA Mauricio Marín Murillo MINAET David Pearson Cuerpo de paz Ángelo Coclanis Cuerpo de paz Roberth Monge León Asociación Alfa Gabriel Solano Villareal Junta de Educación Miraflores Ronald Padilla Jiménez Asociación de desarrollo Santa Teresa Jose Minor Rojas Lopez Comité Caminos Roy Porras Comité de Barrios Mercedes Biryana Rojas Pérez PANI Xinia Sánchez Álvarez ADI Unión Arriba Doris Jiménez Lizano ADI La Flor Del Roble Dianey Rodríguez Fernández Junta de Educación San Miguel Yorleny Abarca Carranza Junta de Educación San Miguel Mayela Alfaro Alvarado Vecina de Mira Flores Lidieth Ramirez Comité de Salud Mira Flores Manuel Solano Comité de Caminos Miraflores Juan Rafael Rojas Aguilar Comité de Educación Miraflores Miguel Fernández Herrera Comité Caminos de Brasilia Erik Quiros La Lucha Guido Fallas Colegio Jorge Volio Francisco Alfaro Vindas Asociación de Las Mellizas Giovanni Ramirez Asociación de desarrollo La Flor Olga Naranjo Mora A.D.I La Unión Arriba Gerardo Carbajal Comité de Caminos San Ramón Freddy Rodríguez Comité de Caminos San Ramón Minor Gonzales Rojas Ana Luisa Calderón V Junta de Educación San Marcos Rodolfo Jiménez Asociación Unión Arriba Minor Rojas López
183
Armando Mora Jorge Navarro Alvarado A.D.I Mellizas Danilo Quesada Mosquera A.D.I La Flor del Roble Carlos Quesada Barbosa A.D.I Sabalito Centro Gerardo Barbosa Mora Comité de Caminos La Unión Arriba Dagoberto Bogantes Elizondo A.D.I La Lucha Eltelgive Araya Asociación de Desarrollo Alfa Santiago Madrigal Comité de Vigilancia Sabalito Jorge Mora Comité de Caminos La Unión Arriba Manuel Martínez Medina Comité de Caminos La Unión Arriba Rafael Ángel Esquivel G Comité de Caminos La Unión arriba Rodolfo Bolaños Comité de Desarrollo La Unión Arriba Tulio Gonzales V Comité de Caminos La Flor Jorge Monge Ureña Asociación de Desarrollo Sabalito
Lista de participantes a los diagnósticos y planes distrito Pittier Nombre Institución Olger Trejos Chavarría ADI Monte Rey Rodrigo Alberto Miranda Picado ADI La Méndez Rafael Villalobos Alvarado Comité de Caminos de la Palma Carlos Madrigal García Comité de Caminos de Sansi Laura Picado Sánchez Presidente Asociación Desarrollo Fila Tigre José Pérez Gonzales ADI Fila Naranjo Carlos Luis Araya Chacón Síndico Pittier Álvaro Alvarado Rodríguez Concejales Pittier Fulidier Rubí Vega ADI Las Marías Amoncio Vargas Rojas Comité de Camino Leonardo Toruño Calero ADI Monte Rey Germán Rodríguez G. ADI Las Marías Mariano Rodríguez Asociación Monte Rey Freddy Rubí Fernández Comité de Caminos Monte Rey Juan Carlos Cascante Guzmán ADI Santa Elena Esteban Esquivel Regidor Municipal Alberto Miranda Picado Asociación de Desarrollo Pittier José León Granados Fonseca Cecilio López Mora Comité de Deportes Fila Tigre Cristian Molina Valverde Prof. Educación Física Liceo SanTa Elena Jaime Vargas Rodríguez Comité de Caminos Fila Méndez Gerardo Villegas Prendas Pastor de Iglesia Fila Méndez Orlando Trejos Chavarría Comité de Deportes Monte Rey Ana Yanci Rodríguez Vargas Asociación Desarrollo Las Marías Roger Alvarado Pérez Comité de Deportes Fila Méndez Yorleny Gonzales Batista Comité de Deportes Santa Elena Edwin Cambronero Garita Comité de Deportes Santa Elena Mauricio Jiménez Herrera Comité de Deportes Kamaquiri Carlos Orozco Díaz Comité de Deportes Los Naranjos Roger Molina Barrantes Comité de Deportes Fila Tigre
184
Gerardo Araya Fernández Comité de Deportes Santa Elena Víctor Chávez Salas Consejo de Distrito Olivio Villegas Prendas Asociación Ecológica Santa María/ADI Benjamín Bermúdez Consejo Municipal Henry Chavarría Campos Asociación de Desarrollo Monte Rey Gerardo Rivera Vargas Asociación de Desarrollo Monte Rey Lorena López Comité Tutelar/Patronato Fila Méndez Bolívar Chavarría Comité de Caminos Gerardo Araya Jiménez Comité de Caminos La Palma Carlos Valverde Mora Comité de Caminos Sausi Eliecer Badilla Ana Cecilia Álvarez Porras Policía Comunitaria Monterrey Gladys Molina Herrera Iglesia Evangélica Fuente de Paz Fila Tigre Armando Navarro Valverde Junta de Educación Fila Méndez Gregory Alvarado Rodriguez Patronato Escolar Santa Elena Cristóbal Valverde Duran Asociación Agricultores Sansi Miguel Ángel Campos Campos Consejo Económico Iglesia Católica Horacio Pérez Gómez Junta de Educación Monte Rey Omar López Castillo ADI Fila Méndez Rafaela Cascante Camacho Comité Tutelar Fila Méndez Ricardo Navarro Vargas Junta Administrativa Colegio Santa Elena Jostyn Thomas Estudiante Missouri Carlos Vargas Barrantes Comité de Camino Fila Tigre Luis Alberto Vargas Rojas Comité de Camino Fila Tigre Manuel Sandi Salas ADI Las Marías Félix Emilio Vargas Rodríguez ADI Fila Tigres Saúl Alvarado Pérez Junta Educación Fila Méndez Rubel Navarro Cordero Asociación Santa Elena Xinia Gonzales Comité Caminos Kamaquiri Donal Barrantes Badilla Presidente Asociación Santa Elena
Yamileth Alvarado Jiménez Concejal Distrito/Comité de Caminos Santa María
Francisca Orosco Ávila Patronato y Asociación de Mujeres Florindo Valverde Pittier José Umaña Pittier Jorge Chinchilla Kamaquiri Asociación Santa Elena Heriberto Navarro Asociación Ecológica Hernán Villegas Prendas Junta Educación Roger Delgado Molina Patronato Escolar Jeannette Alvarado Pérez Grupo de Paz Adulto Mayor Denia Bermúdez Espinosa Escuela Santa Elena Jenny Pérez Zamora Tutelar Asociación Desarrollo Fila Naranjo Karla Pérez Alvarado Consejo de Distrito Kevin Calero Fernández Tutelar Asociación Desarrollo Monte Rey Lidieth Ureña Muñoz Asociación Adulto Mayor Fila Tigre Heriberto Rojas Campos Asociación Adulto Mayor Fila Tigre Alfredo Bermúdez Quesada Delegado de la Palabra Santa Fe Oscar David Sánchez Leiton ADI Las Marías
185
Víctor Hernández Delegado de la Palabra Rafael Méndez Arrieta Junta Administrativa del Colegio Jorge Garita Hernández Junta Administrativa del Colegio
Karen Vargas Chávez ADE Pro CENCINAI y Bienestar Comunal F. Tigre
Merler Villalobos Méndez Liceo Santa Elena de Pittier
Wendy Flores Meneses ADE Pro CENCINAI y Bienestar Comunal F. Tigre
David Alpizar Rojas Comité de Salud Fila Méndez José Herrera Vargas Iglesia Católica Godofredo Bermúdez Quesada Iglesia Católica Walter Elizondo Junta de Educación Santa Elena Elías Alvarado Junta de Educación Santa Elena Carlos Molina Herrera Representante Adulto Mayor Alan Espinoza Quesada Comité de Caminos La Palma Carlos Sánchez Rodríguez Asociación Cristiana Fila Méndez
Mayi Molina Herrera Asociación Cristiana Juventud Fila Tigre
Lista de participantes a los diagnósticos y planes distrito Limoncito Nombre Institución Lorena Araya Villalobos ADI Unión de Limoncito
Herminia Madrigal Guevara Comité de Caminos San Andrés
Damaris Chávez Campos Consejo de Distrito
Eladio Bejarano Palacios ADI Lindora
José Elizondo Peraza Junta de Educación
Nelsy Villalobos Montero Junta Administrativa Liceo
Alcides Gonzales Junta de Educación Copey Abajo
Ariadna Sánchez OET
Marianela Jiménez Morales Municipalidad
Jorge Valverde Rojas Supervisión Educativa
Álvaro Quesada Mora Comité Acueducto Rural Limoncito
Oscar Mata Comité Acueducto Limoncito
Cecilia Gonzales Consejo de Distrito
Octavio Palacios Asociación de desarrollo La Casona
Sidia Alvarado Comité tutelar
Javier Barrientos Fuerza Pública
José Luis Chávez Campos Consejo de Distrito
Roberto Campos ADI Sabanilla
Víctor Barquero ADI La Unión Limoncito
Albino Valverde Comité de Caminos San Gerardo Limoncito
Wilky Blanco Fernández DINADECO
186
Abelardo Madrigal Hernández Asociación de Desarrollo Limoncito
Rafael Madrigal Mata Asociación de Desarrollo La Manchuria
María Luisa Gonzales Retana Asociación de Desarrollo Unión
Edwin Salas Asociación de Desarrollo
Miguel Elizondo Comité de Caminos Santa Cecilia
Guillermo Castillo Villalobos Asociación de Desarrollo El Valle
Dagoberto Salazar Guillen Asociación de Desarrollo Los Ángeles
María Cecilia Gonzales Madrigal Concejo Distrito
Elieth Sánchez Rodríguez Junta de Educación Manchuria
Maribel Piedra Alfaro Escuelas El Valle y Limoncito
Wagner Hernández Méndez PANI Coto Brus
Rafael Hernández PANI Limoncito
Ana Roció Castro Sequeira PANI Coto Brus
Santos Garcia Bejarano Presidente del Comité de Caminos
Siani Castillo Carrillo Municipalidad de Coto Brus
Germinio Rodríguez Guevara Comité de Caminos
Vanessa Carvajal Montero Junta de Educación
Maríbeth Guerrero Elizondo Junta de Educación
Patricia Moreno Pineda Asociación de Desarrollo
William SáenzDíaz CCSS
Artide Gonzales Junta Educación
Ana Patricia Morales Morales Concejo Pastoral la Unión
Gerardo Venegas Vargas Iglesia Cristiana Evangélica
Librado Chacón Rivera Productores de Leche
Carlos Luis Fallas Chinchilla Agricultor
José María Elizondo Peraza ADI La Manchuria
Gerardo Jiménez Fernández Consejo Pastoral
Alcides Monge Mora ADI Limoncito
Víctor Tenorio Morales Consejo de Distrito
Isabel Villalobos Castro Municipalidad de Coto Brus
Noemy Delgado Molina Asociación Desarrollo el Valle
Mauricio Bejarano Bejarano Asociación de Desarrollo La Casona
José Manuel Torres Vindas Comité de Caminos
Carlos Ocloro Zúñiga Asociación Desarrollo
Luis Hernández Hang MAG San Vito
Ricardo Rodríguez UNA
Lista de participantes a los diagnósticos y planes distritales Agua Buena
Nombre Grupo e institución que representa
187
Juan Ramón Núñez Delgado IPEC - Cruz Roja.
Juan Rafael Tensio Rodríguez Cantonal Las Pilas
Hannia Corrales Madrigal PANI
Emilio Mora Salas Pastoral Social
Margarita Rodríguez Rodríguez Asociación Damas Unidas
Henry Prendas Fernández Junta de Caminos San Miguel/ADI Agua Buena
Dimas Zúñiga Figueroa Junta Educación
Rosa Villalobos Alpizar Ministerio de Seguridad Pública
Alicia Mora Monge Fiscal de Vivienda
Wagner Jiménez Zúñiga IPEC Agua Buena
Isabel Isarra Zerut Comité Viviendas
Mirian Ugalde Vargas Grupo de Vivienda A.D
Mauren Jiménez Sandoval ICE
Nicanor Cordero Solis CEM
Paulo Cesar Vargas Rodríguez Liceo Agua Buena
Warner Calderón Castro ICT
Mery Zúñiga Cordero Comité de Caminos Pilares
Erick Pérez Barquero Comité de Caminos Concepción
Rafael Castillo Jiménez Fuerza Pública
Franklin Cortes Montero Concepción
José Luis Quesada Altamirano Comité de Vivienda
Danilo Mora Vecino de Quebrada Bonita
Sandra Zúñiga Madrigal Directora de Caminos Restauración
Mario Marín Murillo MINAET
Mario Villarevia Rivera AYA
Ana Yanci Arguedas Barahona Quebrada Bonita Agua Buena
Humberto Zúñiga Monge Pueblo Nuevo Agua Buena
Kimberly Mora Colegio Agua Buena
Verónica Jiménez Colegio Agua Buena
Luis Ramón Rojas Montenegro A.D.I.B.O
Luis Zúñiga Villalobos Taller del Alfarero Asociación Cristiana
Juan Ramón Ruiz Arguedas Asociación de Desarrollo Agua Buena.
Lisseth Chávez Bolaños Municipalidad de Coto Brus
Magali Villalobos Delgado ADI El Progreso Agua Buena
Jorge Luis Zúñiga Rojas Consejo de Distrito
Carlos Espinoza Lobo Consejo de Distrito
Henry Lobo Barrantes Asesor de la Asamblea
Alicia Zúñiga Zuñiga Regidora
Reyes Rodríguez Araya Comité de Caminos Concepción
Yorleny Jordán Brenes Sindica Suplente
Marco Porras Araya Comité de Caminos Santa Cecilia
188
Evelyn Navarro Steller Municipalidad de Coto Brus
Silvia Cortes Elizondo Comité Tutelar de Menores El Progreso
Luis Ángel Zúñiga López Comité de Deportes
Ramón Campos Fuerza Pública
Biryana Reyes Pérez PANI
Pablo Solórzano Alvarado
Mauricio Barquero Céspedes Comité de Caminos de Concepción
Alicia Rodríguez Bermúdez
Lorena Cordero Vargas Fuerza Pública
Ana María Chávez López Comunidad
Isabel Bolaños Castro Municipalidad
Concepción Gutiérrez Bustos Asociación Damas Unidas
Hernán Villalobos Pérez IDA
María Mora Fallas ADI Bello Oriente
Ebert Lobo Morera Consejo de Distrito
Antonio Alvarado Barrantes ADI Agua Buena
Jesús Marchena Matarrita Comité Caminos Concepción Agua Buena
José Gómez Gutiérrez Comité de Caminos Santo Domingo
Claudio Soto Figueroa Asociación San Francisco
Tulio Alvarado Barrantes Unión Cantonal Asociación
Jorge Jiménez Carrera Comité de Caminos Caña Gordas
Roy Atencio UNA
Reyes Zúñiga Castillo Comité San Gabriel
Sonia Fajardo Ruiz Consejo de Distrito
Rodolfo Araya Lizano Comunidad Agua Buena
189
LISTA DE LAS REDES DISTRITALES DE TRABAJO
Red de Desarrollo Distrital Sabalito Nombre Grupo e institución que representa Wilky Blanco Fernández DINADECO
Gerardo Carranza Montes ADI San Miguel
Salomon Chacón Rodríguez ADI la Flor del Roble
Oscar Quirós Sánchez Comité de Camino las Mellizas
Gerardo Ureña Comité de Camino Brasilia
Mario Araya Rojas Asociacion Santa Teresa
Antonio Bonilla Morales ADI la Unión Arriba Sabalito
Luis Carranza Steller Síndico Municipal Sabalito
Lisseth Chaves Bolaños Municipalidad de Coto Brus
F. Orlando Ureña Umaña ADI Sabalito
Sigilfredo Valverde castro Asociación de Desarrollo de Sabalito
Alicia Zúñiga Zúñiga Regidora
Marian Ávila Morales Ama de casa
Helbert Morales Sandi Asociación de Desarrollo la Lucha
Antonio Bonilla Morales A.D.I La Unión Arriba de Sabalito
Damaris Jiménez Fallas A.D.I APHA
Salomon Chacon Rodriguez A.D.I La Flor El Roble
Estela Esquivel Regidor
Carlos Rosales Gomez Asociación de Desarrollo San Miguel
Carlos Luis Madrigal Chavarría Consejo de Distrito
Juan Rojas Aguilar Miraflores Sabalito
Misael Fonseca Gomes Comité de Caminos La Bruja
Sira Campos Hidalgo Concejal
Oscar Ruddy Quiros Sánchez Comité de Camino Mellizas
Carlos Mesa Martinez ADI San Bosco
Sara Montero Salas Comité Pro ADI San Antonio
Ronald Padilla Jimenez ADI Santa Teresa
Heriberto Rodríguez Hernández Concejal de distrito
Cindy Vanessa Rodriguez Obando La Ceiba Sabalito
Mireya Lopez Segura ADE Reclicaje La Ceiba
Marta Eugenia Sanchez Zapata La Ceiba Sabalito
Carlos Araya M. San Bosco
Johan Sandi ADI Las Mellizas
Adriana Borbon Muñoz ADEC Sabalito Presidenta
Daisy Fallas Barrantes ADI La Lucha
Alejandra Sandí Fallas ADE Pro CenCinai Mellizas
190
Patricia Villalobos Barboza ADE Pro CenCinai Mellizas
Red de Desarrollo Distrital Limoncito
Nombre Grupo e institución que representan Abelardo Madrigal Hernández Asociación de Desarrollo Limoncito
Rafael Madrigal Mata Asociación de Desarrollo La Manchuria
María Luisa Gonzales Retana Asociación de Desarrollo Unión
Edwin Salas Asociación de Desarrollo
Miguel Elizondo Comité de Caminos Santa Cecilia
Víctor Tenorio Morales Concejo de Distrito/ADI La Unión
Guillermo Castillo Villalobos Asociación de Desarrollo El Valle
Dagoberto Salazar Guillen Asociación de Desarrollo Los Ángeles
María Cecilia Gonzales Madrigal Concejo Distrito
Damaris Chávez Campos Concejo de Distrito
Lisseth Chávez Bolaños Municipalidad de Coto Brus
José Luis Chávez Campos Consejo de Distrito
Roberto Campos Síndico Limoncito/ADI Sabanilla
Víctor Barquero ADI La Unión Limoncito
Albino Valverde Comité de Caminos San Gerardo Limoncito
Eladio Bejarano Palacios ADI Indígena Guaymi
Ivan Montoya Avila ADI El Valle de Limoncito
Jorge Picado Zúñiga ADI El Valle
Wilky Blanco Fernández DINADECO
Sidia Alfaro Carranza
Victor Chávez Salas
Víctor M. Guillen Gómez ADI La Unión
Luis Alberto Vargas Rojas ADI Fila Tigre
Red de Desarrollo Distrital Agua Buena
Nombre Grupo e institución que representa Nicanor Cordero Solís ADI CENCINAI Coopa Buena
Ana Iris Salas Alvarado ADI Copa Buena
Carlos Espinoza Lobo Síndico / Consejo de Distrito
Celicia Zúñiga Regidora
Doney Villalobos Méndez Asociación Desarrollo Pueblos Unidos
Eber Lobo Moreno Consejo de Distrito
Freddy Barrantes Lobo Asociación Desarrollo Valle Azul
Henry Lobo Barrantes Asesor de la Asamblea
Henry Prendas Fernández A.D.I el Progreso Agua Buena
191
Jorge Luis Zúñiga Rojas Consejo de Distrito
Juan Arias Mora Consejo de Distrito
Juan Ramón Núñez Delgado Cruz Roja/Junta Administrativa IPEI
Juan Ramón Ruiz Arguedas ADI Agua Buena
Lisseth Chávez Bolaños Municipalidad de Coto Brus
Luis Zúñiga Villalobos Taller del Alfarero Asoc. Cristiana
Luis Ramón Rojas Montero ADI Bello Oriente
Magali Villalobos Delgado ADI El Progreso Agua Buena
Marco Porras Araya Comité de Caminos Santa Cecilia
Reyes Rodríguez Comité de Caminos Concepción
Ricardo Solís Porras ADI San Francisco Agua Buena
Sonia Fajardo Ruíz Consejo de Distrito
Wilky Blanco Fernández DINADECO
Yessica Solís Rodríguez ADI Copa Buena
Yorleny Jordán Brenes Síndica Suplente
Yorleny Núñez Chávez Comité Tutelar Agua Buena
Ana Yancy Barquero Padilla Asociación de Valle Azul
Héctor Arguedas A Asociación de desarrollo Pueblos Unidos
Red de Desarrollo Distrital Pittier
Nombre Grupo e institución que representa Olger Trejos Chavarría ADI Monte Rey
Rodrigo Alberto Miranda Picado ADI La Méndez
Rafael Villalobos Alvarado Comité de Caminos de la Palma
Carlos Madrigal García Comité de Caminos de Sansi
Laura Picado Sánchez Presidente ADI Fila Tigre
José Pérez Gonzales ADI Fila Naranjo
Carlos Luis Araya Chacón Síndico Pittier / ADI Agua Caliente
Álvaro Alvarado Rodríguez Concejales Pittier
Fulidier Rubí Vega ADI Las Marías
Amoncio Vargas Rojas Comité de Camino
Leonardo Toruño Calero ADI Monte Rey
German Rodríguez G. ADI Las Marías
Mariano Rodríguez Asociación Monte Rey
Freddy Rubí Fernández Comité de Caminos Monte Rey
Juan Carlos Cascante Guzmán ADI Santa Elena Karla Pérez Alvarado Concejal Pittier
Esteban Esquivel Regidor Municipal
Víctor Chávez Consejo de Pittier
Alberto Miranda Picado Asociación de Desarrollo Pittier
192
Wilky Blanco Fernández DINADECO
Roberto Campos Miembro de la comunidad
José León Granados Fonseca Miembro de la comunidad
Cristóbal Valverde Duran Agricultura Sansi
Olivio Villegas Prendas Asociación Ecológica De Santa María De Pittier
Yamileth Alvarado Jiménez Concejal de Distrito
Red de Desarrollo Distrital San Vito
Nombre Grupo e institución que representa Alicia Zúñiga Municipalidad Coto Brus
Lisseth Chaves Bolaños Municipalidad Coto Brus
Odilia Hernández Molina ADI Administración Presidenta
Harold Castillo Navarro Instituto Fomento y Asesoría Municipal
Robert Mora Pérez ADI La Maravilla
Eddie Alpizar Fuentes ADI Barrio El Pavo
William Ledesma A ADI de Caminos Fila Pinar
Raúl Sandi Mora ADI Los Reyes/ Consejo de Distrito
Francisco Pérez Guadamus Síndico/ADI San Vito
Javier Herrera Alvarado ADI fila San Rafael de San Vito
Juan Rafael Solórzano ADI El Roble de San Vito
María Esquivel Muñoz Aso Especifica Producción Artesanal Tres Ríos
Rosa Vásquez A. Aso Especifica Producción Artesanal Tres Ríos
Rafael Eugenio AB Comité de Caminos/ Aso Fila La Guinea
Jaime Salazar Alfaro ADI Las Brisas
Luis Chacón Fuentes ADI Rio Marzo
Lorena Gonzales Ávila ADI Mujeres Productoras La Administración
Wilky Blanco Fernández DINADECO/ ADI Fila Pinar
Paulino Sandoval Badilla ADI Siete Colinas
Marvin Madrigal Consejo de Distrito San Vito
Sonia Picado S ADI Infraestructura Comunal Barrio Orotina
Lubin Fernández V ADI de Caminos Fila Guinea
Bolívar Guadamuz Chaves ADI El Ceibo
Iveth Mejía Espinoza ADI CENCINAI San Joaquín
Eliecer Rojas S ADI San Joaquín
Uriel Barrantes Gonzales ADI Linda Vista
Juan Castro Bermúdez Comité de Caminos Administración
Yensy Garbanzo Sandi A.D.I Fila Guinea – Comité Tutelar – Guías Scouts
Marcela Villalobos Pérez Comité de Caminos El Pavo/ ADI El Pavo
193
Juan Alfaro Chávez ADI de Bienestar Social y Cultural Coto Brus
Yeiner Villalobos Solórzano ADI Siete Colinas
Flor Picado Elizondo Consejo de Distrito Administración
María Elena Delgado Madrigal ADI El Ceibo
Greiner Navarro Umaña A.D.I Aguas Claras
Xinia Vargas Pérez Consejo de Distrito San Vito
Roció Picado Mora ADEC San Vito
Carlos Eduardo Pérez Mena ADI La Maravilla
194
Listas de Participantes del Comité Cantonal de Coordinación Interinstitucional (CCCI)
Lista de Asistencia Comité Cantonal de Coordinación Interinstitucional (CCCI) Coto Brus
2011
Nombre Institucion Correo electronico Telefono
Rafael Navarro Umaña
Municipalidad
de Coto Brus
Hernan Villalobos Perez IDA [email protected] 2773 - 4714
Manuel Vigot Aguilar Hospital San
Vito [email protected] 8827-9082
Xinia Corrales Jara INA [email protected] 2771 - 3945
Edgardo Monge Sandi IMAS [email protected] 2771 - 8384
Laura Salazar Murillo MIDEPLAN [email protected] 2772 - 6558
Luis F Hernández Hang MAG San Vito [email protected]
2773 - 3050 /8825
- 2811
Mayra Rodriguez Gamboa ARS Coto Brus
MINSA
mercasaludarscb@gma
il.com
2773 - 3087
Siani Castillo Carrillo Municipalidad
Coto Brus
ofimmcotobrus@gmail.
com
2773 - 3128
Biryana Reyes Pérez PANI [email protected] 2773 - 3239
Wagner Hernandez
Mendez PANI
r
2773 - 3239
Hubert Araya Alvarado MEP Coto Brus hubet.araya.alvarado@
mep.go.cr
2773 - 3387
Wilky Blanco F DINADECO [email protected]
m
2773 - 3524
Mauricio Marin Murillo SINAC mauricio.marin.murillo
@gmail.com
2773 - 3955
Rebaca Campos Chacon CAC Coto Brus [email protected]
m
2773 - 4345
Isabel Villalobos Castro Municipalidad
Coto Brus
isabelvillaloboscastro@
gmail.com
2773 - 5803
Marianela Jimenez
Morales
Municipalidad
Coto Brus [email protected] 2773 - 5803
Evelin Navarro Stelles Municipalidad
Coto Brus [email protected] 2773 - 5803
Estela Esquivel Castillo Municipalidad
Coto Brus
esquibelcastillo@hotm
ail.com
8336 - 9140
Maylin Barrantes OPS [email protected] 8719 - 2753
Alcidez Monge Mora Union Cantonal
/ Comité Civico [email protected] 8725 - 1483
Lizzeth Chavez Bolaños Municipalidad
Coto Brus [email protected] 8730 - 7075
195
Sara Montero Salas MINSALUD [email protected]
om
8825 - 5334
Valeria Cubillo Vargas IAFA [email protected]
om
8884 - 5571
Eduardo Matamoros GATSUR [email protected] 8887 - 4687
Osiris Lazo Romero UNA [email protected] 8981 - 1900
Miguel Delgado GAT Alto [email protected] 8990 - 1369
Sonia Rojas Quesada INAMU [email protected] 8702-
0055/27897819
Lizeth Contreras Campos Area de Salud
Coto Brus
lcontrerascampos@gm
ail.com
2773-4001 /8763-
1858
Gerardo Jimenez INA gjimenezvasquez@ina.
ac.cr
2770-
5205/88170920
Ariadna Sanchez OET ariadnasg_cr@hotmail.
com
2773-4004 ext
3120
Randal Gamboa Bomberos [email protected]
.cr 83452764
Mario Villarevia AYA [email protected] 27733057
Abraham Acosta SENASA [email protected] 27733150
Wagner Calderon ICT [email protected] 27897739
Pablo Sanchez MINAET [email protected] 2773-4090
196
11.2 Fotos
197
198
199
200