plan anticorrupción y atención al ciudadano 2014.pdf

8/13/2019 Plan Anticorrupcin y Atencin al Ciudadano 2014.pdf

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PLAN ANTICORRUPCIN yATENCiN00 AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolfvar USUARIOS o O l. C. \U l IA J U. Y Q RD E B O G OT . .I , o.e.GESTiN DE GERENCIA Y lt lG s p ,i ta l S im n Bo l .. .DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 1 1 1N I E . S. E .OFICINA ASESORA DE PLANEACIN


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I Enero de 2014 I Enero de 2014 I Enero de 2014

PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiN

00AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGO-00-130-003 11ospItal .COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bol{var USUARIOS A . .C A . L. .O t \ M A Y O I RoE8OQOTAo.c.GESTiN DE GERENCIA Y -H os pit al S im n 1 30 1 rDIRECcioNAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 111N IE.S .E .OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiN AL CIUDADANOTRANSPARENTES Y COMPROMETIDOS CON NUESTROS USUARIOS

HOSPITAL SIMN BOLVAR 111NIVEL EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO


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P LA N A N TIC O R R U PC I N y ATENCi N

00A L C IUD AD AN O Cdigo: T R A N S P A R E N T E S y GGD-DQ-130-003 11O M PR OM ETID O S C ON N U ESTR O SHospital U S U A R I O SSimn Bolvar , , 1 . C A U l I . O ,VORDEBOGOTAocG ESTi N D E G ER EN C IA Y .____ :$-~Hospifal stmn Bolr.srD IR EC C IO N AM IE NTO E STR A T GIC O Versin: 1 1 1 1N N e I E . S. E .O FIC IN A A SESO R A D E PL A NEA CI N

G R UP O D IR EC TIV O

VIVIA NA FER NA ND A M EN ESES R OM ER OGerenteSO NIA ESM ER AL D A SA NC HEZ R O DR IG UEZS u bg e re n te A d m in is tr at iv o

L U IS G ER AR DO C A N O VIL L A TES u bg e re n te C i en tf fic aM A UR IC IO SO POS u b ge re n te F in a nc ie ro y Comerc ia lA ND R EA P A RD OJefe O ficina A ten cin A l U sua rio

ISA BEL VIC TO R IA PIN EDA SA R MIEN TOJefe O ficin a A se so ra d e P lan ea cinJA VIER PA R DOJ efe O fic in a A s eso ra J urd ic a


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li1AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolvar USUARIOS , o .t .C A L Il l A. Y Q ADE BOGOT o.e .GESTiN DE GERENCIA Y i i~H D Sp H .1 S I m< 5 n 8 0 1f ia .DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 I IJNIYs I E.S .E .OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

TABLA DE CONTENIDO

1.INTRODUCCION 12. OBJETiVO 6

2.1. OBJETIVO GENERAL 62.1. OBJETIVOS ESPECFICOS 6

4. ALCANCE Y CAMPO DE APLlCACIN 75. MARCO LEGAL Y TERICO 85.1. MARCO LEGAL Y NORMATIVO 8

3.2. MARCO TERICO 116. GENERALIDADES DEL HOSPITAL. 13

6.1. RESEA HISTRICA 136.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 146.3. MAPA DE PROCESOS 146.4. PLATAFORMA ESTRATGICA 15

7. PLAN ANTICORRUPCION y ATENCiN AL CIUDADANO 18


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PLAN ANTICORRUPCIN yATENCiN

1 m AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGO-00-130-003 .,ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn BoHvar USUARIOS ~ 'YOfllllEllOOOTI.=GESTiN DE GERENCIA Y -Hospal S imn ilo lt ia rDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 iIINivel E.S.E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN1. INTRODUCCION

En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley 1474 de 2011 yen sintona con el compromisode la institucin con la transparencia y la lucha contra la corrupcin, el Hospital SimnB o l v a r E.S.E. 1 1 1 Nivel presenta el Plan anticorrupcin y atencin al ciudadano, el cualpretende articular las herramientas y mecanismos usados a nivel institucional para laprevencin de eventos y situaciones de corrupcin que eventualmente podranpresentarse en el actuar diario, impactando considerablemente tanto la imagencorporativa como el manejo fiscal y financiero.Este plan se articula a las Hneas de intervencin del Programa de Gestin yadministracin del Riesgo, que se est implementando en la institucin y que tiene comoobjetivo gestionar los riesgos que se presentan en cada uno de los procesosinstitucionales, incluyendo el componente de corrupcin y transparencia, desarrollandouna estrategia de prevencin, deteccin y tratamiento al mismo.Para la construccin del presente plan, se cont con la participacin de todos loscolaboradores del Hospital, a travs de mesas interdisciplinarias, en las cuales seconsolid el mapa de riesgos, con sus respectivos controles y acciones para sumitigacin.


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P LA N A N TIC O R R U PC I N y AT ENCi NA L C IU DA DA NO Cdigo:T R A N S P A R E N T E S y GGD-DO-130-003C O M PR O M ETIDO S C O N N UESTR O SU S U A R I O SospitalSimn Bolvar G ESTi N DE G ER EN C IA YD IR EC C IO N AM IE NTO E STR A T GIC O Versin: 1O FIC IN A A SESO R A D E PL A NEA CI N

H o sp na l S im O Il B 0 1 1> '3 'I n N M > l E _ 5_ E _

2 . O B J ET IV O

2.1. O BJETIV O G EN ER A L.E l objetivo del plan anticorrupcin Transparentes y com prom etidos con nuestrosusuario s , e s estab lecer los m ecanism os, e stra te gias y co ntrole s, en ca min ado s a e vitar laocurren cia de riesgo s d e corrupcin y al forta lecim iento de los canales de atencin alciudadano; en bsqueda de una vivencia perm anente de la cultura de la transparencia. dec on fo rm id ad c on lo e sta ble cid o e n la C on stitu ci n p olrtic a y n orm ativ id ad vig en te .

2.1. O B JE TIV O S E SP EC F IC O S .

R econocer los riesgos de corrupcin y transparencia en los que puede incurrir lainstitucin , en el d esarrollo de las tareas asocia das a cada pro ce so, esta bleciend o loscontroles y acciones necesarios para su m itigacin, as com o el m ecanism o deseguimiento. Identificar, prio rizar e im plem entar estra tegias, que perm itan la racionalizacin detrm ites, tendien tes a la bsqueda de benefic ios para los usuarios, con base en el


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3. A L C ANC E Y C AM PO D E A PL IC AC i N

P LA N A N TIC O R R U PC I N y A T E N C i N

ID A L C IUD AD AN O Cdigo: T R A N S P A R E N T E S y GGD-DO-130-003 O M PR O M ETID O S C ON N UESTR OSHospital .Simn BoHvar U S U A R I O S Ale. \u : :( A . MDe I IOGOTAo. eG ESTi N D E G ER EN C IA Y ~~H o sp il .1 8 1 m On B O li va rD IR EC C IO N AM IE NT O E STR A T GIC O Versin: 1 l. N I v9 I E . S. ' .O FIC INA A SESO R A D E PL A NEA CI NPara asegurar la implementacin y seguimiento del Plan anticorrupcin. este se hadesarrollado articulado a la plataforma estratgica de la institucin y su identificacin yvaloracin se ha realizado abarcando todos los procesos con cada uno de suscomponentes; a travs de una metodologa participativa e interdisciplinaria.


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lit AL CIUDADANO C6digo:TRANSPARENTES y GGO-OO-130-003 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn BoHvar USUARIOS At.eAtilI ,o VQRDEBOGOTD..C-GESTiN DE GERENCIA Y ~kH o sp ll ., S l( n n B O II >1 > .DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versi6n: 1 I~NIvel E.S.E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN4. MARCO LEGAL Y TERICO

4.1. MARCO LEGAL Y NORMATIVO.Cabe aclarar, que el presente plan anticorrupcin, aunque bien nace del compromiso dela institucin por luchar contra las actividades que deterioran la imagen y el fisco de lainstitucin por comportamientos delictivos y en contra de parmetros legales; tambinemerge del cumplimiento de una normatividad que durante aos el gobierno ha suscritopara hacer que las entidades pblicas no quebrante la economa y orden de la nacin.A continuacin se menciona la normatividad que da los lineamientos jurldicos quedireccin el presente plan. Constitucin Poltica de Colombia: La Constitucin de 1991, en procura de lucharcontra la corrupcin. gener amplios mecanismos que permitieran la participacinciudadana como herramienta de seguimiento de la gestin pblica, legislo todo lorelacionado con los organismos de control y estableci responsabilidades ineludibles

para los funcionarios pblicos, asl como el principio de la buena fe. Algunos de losarticulas relacionados con la lucha contra la corrupcin son: 23, 83, 84, 90, 122, 123,124, 125. 126, 127, 128, 129, 183,209, 270. 293 Y 333.


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PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiNjJ AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGO-00-130-003 ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSIm6n BoHvar USUARIOS AI.CAI.dA MAV ,,,_4c-GESTiN DE GERENCIA Y 'H o . pllal S im n Bol a rDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 111Nive l E.RE-OFICINA ASESORA DE PLANEACIN Ley 489 de 1998: (Art. 18): Establece la supresin y Simplificacin de trmites comopoltica permanente de la administracin pblica. Documento CONPES 3292 de 2004: Establece un marco de polltica para que lasrelaciones del gobierno con los ciudadanos y empresarios sean mas transparentes,directas y eficientes, utilizando estrategias de simplificacin, racionalizacin,normalizacin y automatizacin de los trmites ante la administracin pblica. Ley 962 de 2005: Se dictan disposiciones sobre racionalizacin de trmites yprocedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los

particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos. Decreto 4669 de 2005: Fija el procedimiento para aprobacin de nuevos trmites,crea el grupo de racionalizacin y automatizacin de trmites (GRAD, como instanciaconsultiva del Gobierno Nacional en la materia y establece sus funciones. Decreto 1151 de 2008: Establece lineamientos generales de la Estrategia deGobierno en Linea de la Repblica de Colombia a implementar por fases y se dictanotras disposiciones. Decreto 1879 de 2008: Requisitos documentales exigibles a los establecimientos de


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Ley 909 de 2004: Por la cual se expiden normas que regulan el empleo pblico, lacarrera administrativa, gerencia pblica y se dictan otras disposiciones.


00 AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 11OMPROMETIDOS CON NUESTROSHospital USUARIOSSimn Bolvar A 1 .U l. Jl (A M A ' I' Of Oo 1lOQOT.I, oc,GESTiN DE GERENCIA Y ~H o sp it al S Im 6 n S al iv arDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO V ersi n: 1 111NM iE. S.E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN Ley 128 de 1976: Por el cual se dicta el estatuto de inhabilidades, Incompatibilidadesy responsabilidades de los miembros de las Juntas Directivas de las entidadesdescentralizadas y de los representantes legales de stas. Es un antecedenteimportante en la aplicacin del rgimen de inhabilidades e incompatibilidades de losservidores pblicos.

Ley 617 de 2000: Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el DecretoExtraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgnica de Presupuesto, el Decreto1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralizacin, y sedictan normas para la racionalizacin del gasto pblico nacional.

Ley 819 de 2003: Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de presupuesto.responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones. Ley 850 de 2003: Por medio de la cual se reglamentan las veeduras ciudadanas.Crea el marco legal para el ejercicio de la veeduria en nuestro pas, as como un

procedimiento para la constitucin e inscripcin de grupos de veedura y principiosrectores. Decreto 2170 de 2002: Por el cual se reglamenta la ley 80 de 1993, se modifica el


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lAL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGO-00-130-003 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn BoHvar USUARIOS Al.CAl.ll4A.u.YoRDE K)IJorAD-C-GESTiN DE GERENCIA Y . . .Hospital SImn Bol o,DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 I JI N i v 9 1 E . S. E -OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

Norma tcnica NTC-ISO 31000: Directrices para el diseo e implementacin de unmodelo de gestin del riesgo.4.2. MARCO TERICOTodas las actividades de una organizacin estn sometidas de forma permanente a unaserie de amenazas, lo cual las hace altamente vulnerables, comprometiendo suestabilidad. Accidentes operacionales, enfermedades, incendios u otras catstrofesnaturales, son una muestra de este panorama, sin olvidar las amenazas propias delnegocio.De acuerdo a la normatividad vigente, especifica mente en la gua para la administracindel riesgo del DAFP, estos se han clasificado en seis: Estratgico, de Imagen, operativos,financieros, de cumplimiento y de tecnologa. Sin embargo hay un riesgo que seencuentra presente en la gestin de las entidades, que deteriora y puede llegar a destruira la institucin, y en el caso de la funcin pblica, impacta de manera significativa a laNacin y fortalece la delincuencia y el crimen; este es el riesgo de corrupcin: al cualdurante los ltimos aos se le ha dado gran importancia, por el impacto que generan loshechos de corrupcin permanentes, que enfrenta nuestro pas.La corrupcin, de acuerdo a la definicin dada por Transparencia internacionalcorresponde al mal uso pblico (gubernamental) del poder para conseguir una ventaja


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00AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSIm6n Bolrvar USUARIOS .~YA.YORD E B O i OT D CGESTiN DE GERENCIA Y ~wlospllal SIm6n BallvarDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 IIrNMlIE.SEOFICINA ASESORA DE PLANEACIN Colusiones. Es la asociacin delictiva que realizan servidores, pblicos concontratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener recursos ybeneficios illcitos, a travs de concursos amaados o, sin realizar estas

(adjudicaciones directas), a pesar de que asl lo indique la ley o normatividadcorrespondiente. Concusin: Es el exigir un pago o contribucin indebidos al a un usuario, con el finde realizar actividades en otras condiciones a las estipuladas en la institucin y/o enmenores tiempos. Fraude. Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes delgobierno que les han confiado para su administracin. Trfico de influencias. Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o susnexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial,para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa uorganizacin. La falta de tica. Es un tipo especial de corrupcin que si bien no tiene que verdirectamente con la apropiacin ilegal de recursos del gObierno y de ciudadanosusuarios, s entraa entre algunos servidores pblicos, una conducta negativa que vaen contra de los propsitos y metas de las instituciones pblicas. Esta falta de ticase pude observar cuando determinado servidor pblico no cumple con los valores yprincipios definidos para la institucin, es decir, cuando no conduce sus actoscon: honestidad, lealtad, rectitud, compromiso, equidad y servicio, por mencionaralgunos.

Reconocer los tipos de riesgos, identificarlos y valorarlos permite disminuir su incidencia;sin embargo aquellas instituciones que son exitosas en el control y mitigacin de los


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liI AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolrvar USUARIOS AlCJJ.J){A. yOllbE BOOOTA.o.c-GESTiN DE GERENCIA Y W~H os pi la l S im n B olDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 1l1~IE.SEOFICINA ASESORA DE PLANEACIN5. GENERALIDADES DEL HOSPITAL6.1. RESEA HISTRICA.El Hospital Simn Bollvar fue producto del programa de desarrollo de la zonanororiental de Bogot, PIOUZOB, siendo Presidente el Dr. Julio Cesar Turbay Ayalay Alcalde Mayor de Bogot en el periodo 1979 - 1982 el Doctor Hernando DurnOussn, quien propone su plan de gobierno basado en LA TRANSFORMACiN DEBOGOT , cuyo propsito era hacer de Bogot una ciudad ms funcional, conrespuestas sociales e impulsando el desarrollo amable. El programa cont con unequipamiento para beneficiar la zona oriental y nororiental de la Capital. Comoproyecto arquitectnico inicial se plante edificar un hotel al servicio de la PolicfaNacional, pero el mismo fue reevaluado y se decidi construir el Hospitaldenominndolo Hospital Oistrital del Norte ; fue edificado por etapas entre losaos 1972 y 1982, en 1973 se detuvo la construccin por tres aos porinconvenientes planteados por la comunidad. Por la localizacin se presentabanfrecuentemente inundaciones con la arena que cala de la explotacin de lascanteras circunvecinas al hospital en las montaas aledaas, el lote ubicado en laCalle 165 No. 7-06 Localidad No. 1 de Usaqun. es de forma irregular y topograffahclinada, cuenta con un rea aproximada de 26.420.35 m2 y con un rea construida de

225.406.90m .La Institucin abri sus puertas el da 24 de Julio de 1982, dia del natalicio del


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QBAL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolvar USUARIOS U.C A U) (A M A Y OOOEIIOOOTA~GESTiN DE GERENCIA Y a.o.L~Hosp; a 8lmI> BQlIYarDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versi6n: 1 fUNMlf E.S.E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

El Hospital Simn Bollvar mediante Acuerdo 17 del 19 de diciembre de 1997emanado del Honorable Concejo Distrital de Bogot, fue transformado enEmpresa Social del Estado.Actualmente el Hospital ofrece servicios de alta complejidad en una amplia gama deespecialidades. Est catalogado como centro de referencia para lasinstituciones de I y 1 1 nivel de atencin que conforman la red norte del DistritoCapital de Bogot, sin embargo recibe pacientes remitidos de las dems redes ysubredes distritales y de las entidades territoriales circunvecinas, con 28 aos deexperiencia y un conocimiento cientffico, consolidado en el ambiente acadmico y dedocencia - servicio, a travs de un equipo humano altamente calif icado, con procesosde mejoramiento continuo de calidad centrados en las necesidades de los usuarios.

6.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONALLa estructura organizacional vigente fue adoptada mediante el Acuerdo 0007 de2011 (Marzo 23), Por el cual se establece la estructura organizacional delHospital Simn Bolvar, suscrito por la Junta Directiva yes la siguiente:


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PLAN ANTICORRUPCIN yATENCiN{iI AL CIUDADANO Cdiqo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn BoHvar USUARIOS AlCAil.1X4~Y('lflDeBOOOTI.=GESTiN DE GERENCIA Y aHospttal SIm6n S.INa,DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 IIINiveiE.S.c.OFICJNA ASESORA DE PLANEACIN

5.4. PLATAFORMA ESTRATGICALa plataforma estratgica es la base sobre la cual se han establecido las acciones enprocura de mitigar los riesgos, siendo la estructura sobre la cual se han edificado todoslos planes y proyectos del hospital.


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00AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGO-00-130-003 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolvar USUARIOS AL~W. 'ORDe8OJ-Ol 1J.e.GESTiN DE GERENCIA Y . . . . . .H G sp ~.1 st md n B G ri va rDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 111N ,r ES,E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

6. PLAN ANTICORRUPCION y ATENCiN AL CIUDADANO.El Plan antcorrupcin y Atencin al Ciudadano Transparentes y comprometidos connuestros usuarios , est conformado por cuatro componentes, basados en la metodologasealada en el decreto 2641 de 2012 y dems directrices normativas y legales; as comoal compromiso de la alta direccin.6.1. RIESGOS DE CORRUPCiN.Con 'base en la polltica Institucional correspondiente, en el Hospital Simn Bolivar serealiza la gestin y administracin del riesgo, por medio de la implementacin de treslneas de operacin: La identificacin, la valoracin y el control de los mismos, generandoacciones que lleven a minimizar el impacto y la probabilidad de ocurrencia de los mismos. Identificacin.Para la identificacin de los riesgos de la institucin, se realizaron mesas de trabajointerdisciplinarias, en las cuales se definieron los riesgos inherentes en el desarrollo decada una de las funciones del da a da, incluyendo el componente de corrupcin ytransparencia, dando como resultado un inventario completo de los riegos de la entidadcon su nombre y descripcin; cada riesgo es ubicado acorde al proceso al que impactan,


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Dichos trmites con su valoracin respectiva, se encuentran registrados en la matriz DEINVENTARIO Y PRIORIZACIN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSREGULADOS (TRMITES)2, el cual hace parte de los documentos anexos al presenteplan.


QBAL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn BoUvar USUARIOS A1.CAuIIA 001GESTiN DE GERENCIA Y pr;~- o..c-H o sp it al S im n B o l; ',DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 1 1 1N I E .a , E ,OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

Una vez realizada la valoracin, se ha generado un orden de intervencin acorde alresultado, tomando en cuenta los cinco (5) trmites con mayor ponderacin; estadecisin se toma porque acorde a la normatividad que rige para la ejecucin de dichostrmites, la racionalizacin de los mismos estar sujeta a las negociaciones y cambiosen los requerimientos de las entidades encargadas del pago, pues son estas las que asu vez exigen el cumplimiento de ciertos requisitos, que no estn en sintonia con lanormatividad vigente; con base en esto se ha estructurado el Plan de accin para elafio 2013, ESTRATEGIAS DE RACIONALIZACiN DE TRMITES3 Este plan deaccin hace parte de los documentos anexos.

6.3. ATENCION AL CIUDADANO.

La Oficina de Atencin al Usuario y Participacin Social del Hospital Simn Bolivar es ladependencia encargada de velar por los derechos y deberes de los usuarios del serviciode salud y de generar los mecanismos de escucha de la voz del usuario, con el fin de


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00AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 1)OMPROMETIDOS CON NUESTROSHospital USUARIOS .Simn Bolivar . leA_tru 'DE8OOOT4.=GESTiN DE GERENCIA Y BHospNal Simn SOltvarDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 _ I~Ni'o'eiE.S.E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

Desde este enfoque se implementan los siguientes mecanismos para mejorar laatencin al ciudadano: Desarrollo Institucional Para El Servicio Al Ciudadano

De acuerdo al SIDBA (sistema Distrital sobre motivos de barreras de accesodel derecho a la salud). se realizan constantemente en nuestra institucin aplicacin deencuestas para identificacin de barreras y as mismo orientaciones que impactendirectamente estas barreras. Dentro de los motivos de orientacin se encuentran entreotros la informacin referente al portafolio de servicios. procedimientos internos quesoportan los trmites y servicios al ciudadano, procedimientos de atencin de quejas,reclamos, felicitaciones sugerencias entre otros. Es as como se lleva mensualmente elseguimiento a solicitudes del usuario cumpliendo con tiempos establecidos de respuestapor la norma y mejorando de esta forma la satisfaccin de usuario frente a los serviciosde salud.

Peticiones, Quejas, Reclamos, Solicitudes Y FelicitacionesLa Oficina de Atencin al Usuario gestiona las POR (Peticiones Quejas y Reclamos) delHospital Simn Bolfvar, su labor es recibir la queja, direccionar la misma al servicio quecorresponda para la respuesta y tramitar la entrega de la misma el usuario. Esta actividadtiene implicaciones y regulaciones desde el cdigo contencioso administrativo e implica unjuicioso ejercicio de seguimiento para garantizar 100% de respuesta a POR en menos de15 das hbiles (tiempo lmite segn la norma).


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o Reporte del incidente o evento adversoo Clasificacin inicial y gestin del incidente o evento adversoo Investigacin y anlisis del evento adverso con base en el Protocolo de Londres(para eventos adversos graves o centinelas.

PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiNt;B AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn BoUvar USUARIOS LcAI.l) AMAYMDE BO


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R etroalim en taci n a todo s los servicios de hallazgo s (accione s inseguras y factorescontributivos) identificados en el anlis is de sucesos de seguridad. .Revisin y a ctu aliza ci n d e fo rm ato d e v alo ra ci n d e rie sg o.E la bo ra ci n d el in stru ctiv o d e v alo ra ci n in te gra l d el rie sg o.Actual izacin y aplicacin de lis tas de chequeo de verificacin de barreras deseguridad.Elaboracin de instructivo y pieza com unica tiva de adm inistracin segura dem e dic am e nt os (1 0 c orre ct os ).In clusin de la e strategia de seguridad de la atenci n de l binom io m adre hijo.A plica ci n d e lista s d e c he qu eo d e v erifica ci n d e b arre ra s d e se gu rid ad .

P LA N A N TIC O R R UP CI N y AT ENCi N

00A L C IU DA DA NO Cdigo:T R A N S P A R E N T ES y GGO-DO-130-003 O M PR O M ETIDO S C O N N UESTR O SHospital U S U A R I O SSimn Bolvar AlCAUl(.t,..u;,YOAD'Eacx;oyA D-C-G ESTi N DE G ER ENC IA Y ~~Hospi ,. , S imn Bol i' l. rD IR E CC IO N A M IE NT O E ST RA T GIC O Versin: 1 IIINivel E.S.E-O FIC INA A SESO R A D E P LA NEA CI N- A nlisis d e evento s adversos relacionad os con el laborato rio clnico.

A te nc i n S eg ura

P re ve nc i n d e I nfe cc io ne s y Vi gi lanc ia Epidemi ol g icaBsqueda y notificacin a l com it de infeccion es de caso s de IM S (flebitis, ISO ).A n lis is c on ju nto e ntre s eg urid ad d el p ac ie nte , v ig ila nc ia e pid em io l gic a y co mit dein fe cc io ne s d e c as os e sp ec ia le s.C om o parte del plan de m ejora miento de segurida d de l pacien te se e sta actualiza ndolo s d oc um en to s d e t cn ic as d e a is la mie nto y profi laxis ant ibitica.Notificacin y anlisis de ca sos de reingreso por IM S.R etroalim en tacin d e in consistencias en ce rtificados de defuncin y nacido vivo aservicios.Seguim iento a bases de datos R UA F - NV .


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P LA N A N TIC O R R U PC I N y A T E N C i NG Il A L C IUD AD AN O Cdigo: T R A N S P A R E N T E S y GGD-OO-130-003 ospital C OM PR OM ETID O S C O N NU ESTR OSSimn Bolivar U S U A R I O S A LC U JI A V OO ODe BOOOTo.c.G E STi N DE G ER EN C IA Y . . . .H os pi a l S Jm n B O l va rD IR EC C IO N AM IE NT O E ST RA T GIC O Versin: 1 IlIN ,,1 ES.E.O FIC IN A A SESO RA D E P L A NEA CI N7.4. R EN DIC IO N DE C UE NTA S.La rendicin de cuentas es un proceso mediante el cual quienes manejan y tomandecisiones sobre la gestin de lo pblico, dan a conocer a la ciudadanla los resultados dedicha gestin.Este proceso se emprender en una relacin de dilogo/debate/encuentro, con la finalidadde construir confianza y mejorar la calidad de la prestacin de lo pblico.Por lo tanto, permite a la ciudadana contar con informacin precisa y suficiente sobre lagestin de lo pblico, a travs de un lenguaje asequible, redefiniendo as las modalidadesde gestin pblica e incorporando la exigencia ciudadana en todas las fases del ciclo deconstruccin de lo pblico.En el Hospital Simn Bollvar 111nivel ESE se ha venido desarrollando la rendicin decuentas como un mecanismo de cumplimiento al documentos Conpes 3654 del 12 deAbril de 2010, donde se tiene como principal objetivo brindar un espacio de expresinde control social que se conforma por indagacin, solicitud de informacin y evaluacinde la gestin buscando asila transparencia de la gestin pblica.En el marco de ejecutar actividades que promueven el control social se realiza elsiguiente informe que contiene las caracterlsticas principales que enmarcan el procesode rendicin de cuentas en el Hospital Simn Bollvar 111Nivel ESE.C O M P O N E N T E S


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PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiNji AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 (1ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn BoHvar USUARIOS .CA lD A w.YOOCoEBOGOlA=GESTiN DE GERENCIA y . .osptat Simn Botl' ta rDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 1 1 1N i vI >l E _ S _E -OFICINA ASESORA DE PLANEACINEn nuestro panel se admite, como observadores, a los usuarios, comunidad y entidadesinvitadas quienes pueden realizar preguntas para aclarar el contenido o la posicin dealgn miembro del panel. El panel entonces se constituye en la forma por medio de lacual se socializa la gestin y se promueve el control social.Se estima para este panel un tiempo estimado de 4 horas.Se proyecta un panel cada ao.Adicionalmente a la presentacin del informe de gestin de forma participativa, sepondr a disposicin del usuario en la pgina web del Hospital, los resultadoscuantitativos y cualitativos de la rendicin de cuentas y este mismo informe se actualizarsemestralmente en la pgina web.

EjecucinLa ejecucin de la rendicin de cuentas se llevar a cabo de manera presencial conparticipacin de la comunidad una vez al ao, sin embargo la informacin se actualizaren la pgina web una vez cada semestre.La rendicin de cuentas se realizar en las instalaciones del Hospital Simn Bolvar. p revia convocatoria que se realizar con un mes de anterioridad tanto por medio visualen publicacin de posters y plegables, como de manera escrita a travs de cartas deinvitacin a particulares.La dinmica de trabajo ser: el registro de actores en el proceso, la apertura del eventocon la presentacin del orden del da, la introduccin realizada por parte del gerente de lainstitucin, la presentacin de cada uno de los integrantes del comit directivo bajo


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8. ANEXOS.

PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiN AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn BoHvar USUARIOS A l C AL . DI I A M . l .Y O RDE BOOOTA D-C-GESTiN DE GERENCIA Y : s A l ; ;Hospila l S lmn 801;' ;DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 1 1 1 N t . e l E$.E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN8.1. ANEXO 1. MAPA DE RIESGOS INSTITUCIONAL.

8.2. ANEXO 2. INVENTARIO Y PRIORIZACIN DE PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS REGULADOS (TRMITES).

8.3. ANEXO 3. FLUJOGRAMAS DE TRMITES.

8.4. ANEXO 4. PLAN DE ACCION DE RACIONALIZACiN DE TRMITES.


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PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiN I AL CIUDADANO Cdigo:,. TRANSPARENTES Y GGD-DO-130-003 ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolvar USUARIOS ~~RO aoGorAo.c.GESTiN DE GERENCIA Y __il,~v.-HOSp~.1 Slm6n 601lvatDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 111Nlva l E.S.E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

A. SOLICITUD DE RESUMEN DE HISTORIA CLNICA FLUJOGRAMAS DE TRMITES.

OocumentO deidC'.Jdad Orlgln~

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PLAN ANTICORRUPCIN yATENCIN-00 AL CIUDADANO Cdigo:, ..:.~.' - TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 11osptal COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolivar USUARIOS ALCAll)(.o, VOIOD I D Q G O TA o.c.GESTiN DE GERENCIA Y __ f l. \I .1 ,I1; ,_H os pi ta l S Im 6 n 9 01 lv arDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 111NIv&II;, S e.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

B. SOLICITUD DE HISTORIA CLNICA COMPLETA

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PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiNAL CIUDADANO TRANSPARENTES YCOMPROMETIDOS CON NUESTROSUSUARIOS

Cdigo:GGD-DO-130-003HospitalSimn BoHvar GESTIN DE GERENCIA YDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICOOFICINA ASESORA DE PLANEACIN Versin: 1

Hospilal SIm


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PLAN ANTICORRUPCIN y ATENCiN{iI AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD- DO 1 3 Q. .OO3 11ospital COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolvar USUARIOS ~ 'tOROI:IIOGOT =GESTIN DE GERENCIA Y - - - - - -ospital Slm6~ BolMlrDIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 111Nlv lil s.s.s.OFICINA ASESORA DE PLANEACIND. SOLICITUD DE CITAS MDICAS.

Pacl~nt_:E:: iCanea ven .aOocurnenl:OS

Ordel l rndc:a o t'eftO~onc~ yc::ontr~ et'e.encl. O~ - - - - -~P~a ' c~~n~~~e~- - - - -~:::opl~ dO';\.Irn.ntO deIder'l.t:IO ,O

Copla docur nonto deJiueu,.'d~d ~o~.1

Orden rndlCiil o l eferof l,CI.211 VcO ~r Zo f. , encl.C=Opl. docurn ..,:.oCe

,cltil lt: ld~d


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PLAN ANTICORRUPCIN yATENCiNEl AL CIUDADANO Cdigo:TRANSPARENTES y GGD-DO-130-003 1 1 1osptal COMPROMETIDOS CON NUESTROSSimn Bolfvar USUARIOS A L CI oI .. CI J. oeOOGOT .1).C.GESTiN DE GERENCIA Y

~ . _ _Hospita l SIm6n 90lkl,DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Versin: 1 111NMlI E.S.E.OFICINA ASESORA DE PLANEACIN

F. INGRESO PACIENTE POR CIRUGA AMBULATORIA.

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~ Nombre del DocumentoCdigo: DO 11A1..CAI.CJI,t.~ QRD~BOGDT o,.c.

ospital .__ ' (> l /I.___H os pl t3 l S I h '1 n 8 ~ Il va rSimn olvar IIIN~IE,8.e

Proceso Versin:G;.: , INGRESO PACIENTE POR URGENCIAS.

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plan anticorrupción y atención al ciudadano 2014.pdf

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