pip sandia 2015.pdf

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA.

ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA -PUNO.

1

MODULO II

ASPECTOSGENERALES



2

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y localización

2.1.1. Nombre del Proyecto

Ampliación y mejoramiento del servicio de protección ante inundaciones del rioInambari (ambos márgenes) de la ciudad de Sandia – Provincia de Sandia – Puno.

ESTRUCTURA FUNCIONAL

Función : 05 Orden Público y Seguridad División funcional : 016 Gestión de riesgos y emergencias Grupo funcional : 0035 Prevención de desastres

Función 05: Orden Público y SeguridadCorresponde al nivel máximo de agregación de las accionespara garantizar el orden público y preservar el orden interno.

División Funcional 016: Gestión de Riesgos yEmergenciasConjunto de acciones orientadas a reducir lavulnerabilidad de las personas y bienes expuestos apeligros, así como acciones de atención inmediata ala población y de protección de bienes amenazadospor desastres o calamidades de toda índole

Grupo Funcional 0035: Prevención de DesastresComprende el conjunto de acciones que contribuyen a lareducción de la vulnerabilidad de las personas y bienesexpuestos a peligros y a la protección permanente de lapoblación y del patrimonio amenazado o afectado por unpeligro de origen o inducido por el hombre.

2.1.2. Localización

Ubicación Política

Región : Puno

Provincia : Sandia

Distrito : Sandia

Localidad : Ciudad de Sandia

Altitud : 2176 m.s.n.m.

Fecha de elaboración: Diciembre del 2014

ESTRUCTURAFUNCIONAL

PROGRAMATICAA LA QUE

PERTENECE ELPROYECTO



3

Imagen Nº 01Ubicación Política

Imagen 1: Ubicación política de la sub cuenca del Río Inambari

Imagen Nº 02Macro localización del proyecto

Imagen 2: Ubicación política de la región Puno



4

Imagen Nº 03Micro localización del proyecto

Fuente: Mapa sistema vial Puno – 2012.

Imagen Nº 04Ciudad de Sandia

Fuente: Revista Municipalidad Provincial de Sandia - 2014.

Distrito de Sandia

Ciudad Sandia



5

Ubicación Geográfica del Proyecto

Latitud sur

14°17’13.0” a 14°36’46.5”

Longitud Oeste

69°40’13.2” a 69°23’10.8”



6

Ubicación Hidrográfica

Vertiente :

Atlántico.

Cuenca Hidrográfica :

Inambari.

Sub cuenca :

Inambari.

2.2. Institucionalidad

2.2.1. Unidad FormuladoraNombre : Municipalidad Provincial de Sandia.

Sector : Gobiernos Locales.

Pliego : Municipalidad Provincial de Sandia.

Dirección : Jr. Arica N° 420 – Sandia

Teléfono : 051-816161

Responsable UF : Ing. Dante Gilt Ballena

Cargo : Responsable UF - Sandia

Equipo Formulador : INGENIERIA SIN LIMITES E.I.R.L.

Teléfono : 966800852

2.2.2. Unidad Ejecutora:Nombre : Municipalidad Provincial de Sandia

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Provincial de Sandia

Persona Responsable: INGENIERIA SIN LIMITES E.I.R.L.

Cargo : Sub Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural

Rural Teléfono : 051-816161

Dirección : Jr. Arica Nº 420 – Sandia



7

Se propone a la Municipalidad Provincial de Sandía, como unidad ejecutora del

presente proyecto a través de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo

Urbano Rural, formula y ejecuta proyectos de inversión pública en forma individual

y/o compartida con otras instituciones afines a los requerimientos de la problemática

de la población; cuenta con autonomía técnica, económica y administrativa

enmarcado en la normatividad nacional; por lo que se propone como unidad

ejecutora a la Municipalidad Provincial de Sandía, que cuenta con las capacidades

y competencias para encargarse de la ejecución de Proyectos de Inversión; Cuenta

con la experiencia en la ejecución técnica del Proyectos de Inversión Pública

contando con equipos, maquinarias y profesionales del área. Existe la disponibilidad

de recursos físicos, maquinarias y equipo técnico calificado para la dirección técnica

y la ejecución de los componentes que involucran con la infraestructura.

Cuadro N°01Organigrama de la Municipalidad Provincial de Sandia



8

Se cuenta con el organigrama estructural de la Municipalidad Provincial de Sandia,

aprobado por ordenanza municipal N°016-2011-MPS/A. De acuerdo al Reglamento de

Organizaciones y funciones ARTÍCULO 90º.- La Sub Gerencia de Infraestructura y

Desarrollo Urbano y Rural es un órgano encargado de conducir el proceso de desarrollo

integral y armónico de la circunscripción de la provincia pertinentes en lo social, cultural y

Ambiental. Formula y Propone proyectos de mejoramiento de los servicios públicos.

2.2.3. Unidad de encargada de la Operación y MantenimientoNombre : Municipalidad Provincial de Sandia

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Provincial de Sandia

Persona Responsable: Ing.

Cargo : Jefe de la Unidad de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil

Teléfono : 051-816161

Dirección : Jr. Arica Nº 420 – Sandia

De acuerdo a la Ordenanza Municipal Nº 019-2011-MPS/A de la Municipalidad

Provincial de Sandia donde se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones

el ARTÍCULO 105º sobre las Funciones de la Unidad de Seguridad Ciudadana y

Defensa Civil: Programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de protección y

Defensa Civil, en coordinación con el Comité Provincial de Defensa Civil. Razón por

la que se encarga las funciones de Operación y Mantenimiento a la Unidad

mencionada, la misma que ejecutara los gastos clasificados dentro del programa

presupuestal 068 Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por

desastres.

Cuadro N°02

Operación y Mantenimiento Mediante Programas PresupuestalesPROGRAMA

PRESUPUESTAL PRODUCTO ACTIVIDAD

068 REDUCCIÓNDE LA

VULNERABILIDADY ATENCIÓN DEEMERGENCIAS

POR DESASTRES

3000610: Poblacióncon medidas de

protección física antepeligros

hidrometereológicos

Asistencia técnica para el tratamiento de cuencasaltas

Monumentación y control de la faja marginal

Identificación y control de zonas críticas en caucesdel ríosMantenimiento y consolidación de cauces,defensas ribereñas, en zonas urbanas.

Fuente: Equipo formulador



9

2.3. Marco de referenciaEl proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del Gobierno

Regional, Gobierno Provincial y Gobierno Local, que tiene como fin intervenir en las

zonas necesitadas para brindarles la infraestructura urbana segura como soporte

para que la población pueda alcanzar su desarrollo sostenible, así mismo es

prioridad de la Municipalidad Provincial Sandia apoyar en la ejecución de Proyectos

de desarrollo urbano, a través de su Unidad Ejecutora la Sub gerencia de Estudios

e Infraestructura en la elaboración y viabilidad del presente proyecto de inversión

pública.

2.3.1. Base Legal.En la elaboración del presente perfil se tomó en consideración las siguientes

normas y leyes.

Está formulado de acuerdo a la Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de

Inversión Pública, donde se indica que todo Proyecto de Inversión debe

ceñirse a las Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada

por la Ley Nº 28802, y su Reglamento aprobado por D.S. Nº 102-2007-EF,

normas complementarias y sus modificatorias.

Resolución Directoral N°006-2014-EF/63.01, Modificación del numeral 1.1 del

artículo 1° de la Resolución Directoral N°008-2012-EF/63.01, contenidos

mínimos de estudio de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de Inversión

Pública de Servicios de Protección frente a inundaciones.

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, normas

complementarias y sus modificatorias.

Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades normas complementarias y

sus modificatorias. Lineamientos de política relacionados con el proyecto.

Resolución Directoral N°006-2014-EF/63.01 Ccontenidos mínimos

específicos de estudios de preinversión a nivel de perfil de proyectos de

inversión pública de servicios de protección frente a inundaciones, publicado

en el diario el Peruano, miércoles 10 de setiembre de 2014

En el ámbito local, es competencia y función de la Municipalidad Provincial de

Sandia, las Municipalidades deben de promover agresivas políticas

orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y

rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972 Nueva Ley Orgánica

de Municipalidades.

Reglamento de organizaciones y Funciones, Ordenanza Municipal Nº 019-

2011-MPS/A de la Municipalidad Provincial de Sandia. ARTÍCULO 105º sobre



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las Funciones de la Unidad de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil:

Programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones de protección y Defensa

Civil, en coordinación con el Comité Provincial de Defensa Civil.

Ley de Recursos hídricos, Ley N° 29338, aprobado por Decreto Supremo N°

001-2010-AG La presente Ley regula el uso y gestión de los recursos

hídricos. Comprende el agua Superficial, subterránea, continental y los

bienes asociados a esta. Se extiende al agua Marítima y atmosférica en lo

que resulte aplicable. Artículo 74°.- Faja marginal: En los terrenos aledaños a

los cauces naturales o artificiales, se mantiene una faja marginal de terreno

necesaria para la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la

pesca, caminos de vigilancia u otros servicios.

Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres

El decreto supremo Nº 081- 2002- PCM, promulgado el 17 de agosto del 2002,

crea la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres,

generados por fenómenos de origen natural o tecnológico, encargada de

coordinar, evaluar, priorizar y supervisar las medidas de prevención de

daños, atención y rehabilitación en las zonas del país que se encuentren en

peligro inminente o afectados por desastre de gran magnitud.

2.3.2. Motivos que generaron la propuesta del proyecto.Uno de los mayores antecedentes registrados que generan la propuesta del

presente proyecto son las inundaciones suscitados en la ciudad de Sandia fue la

tragedia de 1930, analizada y publicada en el libro Sandia despensa de la región

Vilca J.-2013, entre los primeros días del mes de febrero de 1930 se produjo el

desborde del rio Inambari, producto de dos grandes derrumbes sobre el rio, pasado

el aguacero se inició con la labor de rescate de los restos humanos, las autoridades

locales y de las comunidades campesinas realizaron las coordinaciones para

levantar los muros de contención muchos de los cuales permanecen hasta la fecha.

No se cuenta con información estadística oficial de esta inundación, sin embargo la

siguiente imagen recopilada de las páginas de la web refleja la tragedia suscitada

del año 1930, detallado en la siguiente imagen.



11

Imagen N°05Ciudad de Sandia - 1930, después de la inundación

Fuente: VILCA J. Sandia despensa de la Región – 2013,”Sandia 1930, después de la inundación ocasionada por

los ríos Apabuco, Sandia (Rio Inambari) dejando una estela de muerte – destrucción lágrimas y sangre.”

Durante el año 2013 se realizó la entrega de un estudio de evaluación denominado:

“ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE DE UN SECTOR

CRITICO DE RIESGO DE DESASTRE URBANO EN EL DISTRITO DE SANDIA EN

MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO”, presentado al

Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento mediante Oficio de Alcaldía

N°478-2013-MPS/A y en cumplimiento al Decreto Supremo N°002-2013-EF Meta

48 del Plan de Incentivos. Evaluación donde se concluye mejorar la actual defensa

ribereña, limpieza del cauce y posibles áreas inundables a proteger, así como el

fortalecimiento y concientización a la población se remarca la necesidad de los

talleres y charlas informativas, habiéndose elaborado un cuadro de cronología de

desastres, detallado en el cuadro de cronología de desastres.

De acuerdo a los informes del Presupuesto Participativo desarrollado durante

el año 2013, para su programación en el año fiscal 2014, el presidente central

de barrios y jirones hace alcance a la Municipalidad Provincial de Sandia a

través del trámite documentario de registro 4509 de fecha 04 de junio del 2013,

de actas de acuerdos y sugerencias de la reunión de vecinos y presidentes de

barrios (Ver Anexo N°01 – Documentos de solicitud por la necesidad), solicitando



12

priorizar en el presupuesto participativo del año fiscal 2014, la construcción de

la defensa rivereña del rio Inambari por ser de una alta necesidad de seguridad

para la ciudad de Sandia.

De igual forma se cuenta con un memorial y acta de reunión presentado a la

Municipalidad Provincial de Sandia de fecha 04 de Junio del 2013 registro 4520,

firmada por el presidente y cuerpo directivo, vecinos y vecinas del Jr. Sandia,

solicitando para la consideración del presupuesto participativo 2014 la

construcción de la Defensa Rivereña por la orilla del rio Inambari (Memorial y

acta adjuntado en Anexo N°01).

De la visita de campo realizado y con el contraste de los estudios hidrológicos

de estimación de áreas inundables por fenómenos hidrometereológicos se

revela que existe un área total de 20 ha’ en situación de riesgo alto y un área

total de 5 ha’ en una situación de riesgo muy alto, áreas actualmente ocupadas

por viviendas centros de servicio público. La investigación revela que 823

viviendas de la ciudad de Sandia se encuentran ubicadas dentro del área

inundable en una situación de riesgo. Además gran parte de la infraestructura

pública ejecutada en la ciudad se encuentra dentro del área inundable entre

ellas: El Terminal Zonal de la ciudad, La Red de Salud Sandia – Ministerio de

Salud, el puente peatonal, el puente metálico, el coliseo cerrado de la ciudad,

el local de la Unidad de Gestión Educativa Local – Ministerio de Educación, el

estadio de la ciudad y el Cementerio General de la ciudad, inversión pública

que supera los s/. 15 000 000.00 n.s. (Quince millones de nuevos soles) entre

inversión pública y privada, Es importante indicar que en la ciudad de Sandia

actualmente se viene culminado la ejecución del proyecto convenio N°77-

2013–VIVIENDA/VMCS/PNSU, Convenio de transferencia de recursos

Públicos para la ejecución de Obras Publicas entre el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, la Municipalidad Provincial de Sandia para el

proyecto: “Mejoramiento y Rehabilitación del Sistema de Agua Potable y

Alcantarillado de la localidad, provincia de Sandia - Puno”. Sumando una

ejecución total de s/. 9’773,104.00 nuevos soles, inversión pública que se viene

ejecutando en toda la ciudad de Sandia, incluyendo las actuales áreas

inundables, Áreas de riesgo alto y riesgo muy alto, razón por la cual urge la

necesidad de proteger a la población, sus viviendas y los servicio públicos

invertidos en la ciudad de Sandia.



13

Cuadro N° 03Cronología de desastres

EVENTO AÑO LUGAR IMPACTO RESPUESTA

Inundación del rio

Inambari1933

Donde hoy se localiza la calle

Lima en la ciudad de Sandia.

35 personas fallecidas,

viviendas y locales destruidos.

Huayco 1933Comunidad Campesina de

Chiachaca Apabuco

Desaparición de haciendas y

demás construcciones de la

ciudad.

La población de entonces se

reubicó a donde actualmente hoy

se ubica la ciudad de Sandia.

Inundación del rio

Chichanaco1954

Ubicada en la calle Arica de la

ciudad de Sandia.

Huayco 1977 Quebrada de Huayllabamba

Represo el rio Sandia -

Inambari por un periodo de 6

años.

La Marina intento volar

represamiento con explosivos. El

represamiento fue abierto por la

crecida del rio Sandia – Inambari

en el año 1984.

Deslizamiento 1977 Chocrohuma

Se interrumpió la carretera a

los distritos de: San Juan del

Oro y Alto Inambari.

Se hizo caminos de herradura y

se buscaron apoyos a nivel de

las diversas organizaciones.

Inundación 1997 Ciudad de Sandia

120 personas damnificadas,

200 personas afectadas y 16

viviendas destruidas y 40

viviendas afectadas.

Deslizamiento 1999 Ciudad de Sandia56 personas damnificadas y 8

viviendas destruidas

Inundación 1999 Ciudad de Sandia28 personas afectadas y 04


Inundación por el rio

Chirihuaya1999 Chirihuaya

Destrucción de puentes y

áreas agrícolas.

Reconstrucción de puentes por

faenas

Socavamiento del

Puente San Marcos.2003 Ciudad de Sandia 02 viviendas se afectaron

Deslizamiento 2004Comunidad Campesina de

Tuana – Sector Chullo04 personas y 01 vivienda. Apoyo logístico de INDECI

Deslizamiento 2004 Ciudad de Sandia Sandia32 personas afectadas y 01

vivienda afectada.

Deslizamiento 2004Comunidad Campesina de

Aricato, Sector Chinta Aricato


vivienda afectada en la

comunidad.

Apoyo logístico de INDECI.

Incendio 2004Comunidad Campesina de

Apabuco.01 persona afectada Apoyo logístico de INDECI.



14

Deslizamiento 2005 Centro Poblado de Ccapuna.03 viviendas destruidas y

carretera afectadaApoyo logístico de INDECI.

Deslizamiento 2005

Comunidad Campesina de

Laqueque, Sector Laqueque

Llamani.

04 personas afectas y 01

viviendas afectada.

Deslizamiento 2005 Centro Poblado de Ccapuna.04 personas afectadas y 01

vivienda destruida.Apoyo logístico de INDECI.

Deslizamiento en

quebrada

Llamanipata

2005


Laqueque sector Llamani

(Pampallamani).


casas afectadasApoyo logístico de INDECI.

Inundación

desborde de rio

Huayco

2005

Ciudad de Sandia y la

Comunidad de Laqueque

Llamani


viviendas afectadasApoyo logístico de INDECI.

Desborde del rio

Sandia - Inambari2005 Ciudad de Sandia

Destrucción de carretes y

afectación en puente Sandia

Heladas 2005Capilla Pampa, Canu Canu –

Huajchani630 personas afectadas. Apoyo logístico de INDECI.

Inundación del rio

Patambuco2005


Chaupi Ayllu Punku Keari

25 damnificados, 172

afectados, 5 viviendas

destruidas, 43 afectados.

Apoyo logístico de INDECI.

Derrumbe 2005Comunidad Campesina de

Apabuco

Apoyo logístico de la

Municipalidad Provincial de

Sandia.

Derrumbe 2005 Barrio Luis Ron

03 viviendas afectadas, 01

vivienda destruida, heridos en

la zona.

Apoyo del comité provincial de

Defensa Civil.

Fuente: Cuadro extraído del informe “Estudio de evaluación de riesgo de desastre de un sector crítico de riesgo de desastre

urbano en el distrito de Sandia en materia vivienda, construcción y saneamiento”.

En el último proceso de convocatoria del FONIPREL se cuenta con el perfil Rehabilitación

y Mejoramiento de encausamiento del Rio Inambari pueblo de Cuyocuyo, Distrito de

Cuyocuyo – Sandia – Puno, Proyecto de Inversión con código SNIP 286994, inversión de

s/. 5 386,039.00 nuevos soles, la misma que contara con servicio de protección. La ciudad

de Sandia se ubica en la misma Microcuenca aguas abajo, la misma que no cuenta con su

servicio de protección, con una mayor población y servicios públicos y con un mayor caudal

del Rio Inambari.



15

Grafico N°01

Esquema de inversión ante inundaciones en la cuenca

2.3.3. Ubicación del Proyecto dentro del Sistema de Presupuesto Público Nacional.Para ubicar el Proyecto dentro del sistema de presupuesto público nacional se

requiere determinar la Estructura Funcional Programática:

Función : 05 Orden Publico y Seguridad.

Programa : 016 Gestión de Riesgos y Emergencias.

Sub Programa : 0035 Prevención de desastres.

Programa presupuestal : 068 Reducción de vulnerabilidad y atención de

emergencias por desastres.

Producto : 3000610 Población con medidas de protección física

ante peligros hidrometereológicos.

Aguas Arriba – Rio Inambari -Distrito de Cuyocuyo Inversiónpor s/. 5’386,039.00 nuevos soles(FONIPREL) para servicio deprotección contra Inundaciones.

Aguas Abajo – mayor caudaldel rio, mayor población yUnidades Productoras. Ciudadde Sandia, capital de laprovincia sin servicio deprotección ante inundaciones.



16

2.3.4. Antecedentes.Según una publicación de la Dirección General de Programación Multianual, los

riesgos ocasionados por peligros (naturales y tecnológicos) afectan negativamente

el capital productivo como producción agrícola, existencias, instalaciones

industriales; la infraestructura económica como puentes, carreteras, energía; la

infraestructura social como vivienda, servicios básicos de salud, educación, agua

potable; todo lo cual tiene un impacto negativo en las condiciones de vida de la

población rural, no sólo en el corto plazo sino también en el mediano plazo y largo

plazo, en términos del crecimiento económico. Todos los años, entre los meses de

Diciembre a Marzo el rio Inambari incrementa considerablemente su caudal, como

consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales. Los barrios aledaños al rio

Inambari en ambos márgenes de la ciudad de Sandia, año a año se ven

amenazados en periodos de precipitaciones pluviales por el incremento del cauce

del rio y el mismo que viene erosionando y socavando los márgenes del rio. Dentro

de los principales antecedentes de riesgo presentados se detallan en el siguiente

cuadro.



17

Cuadro N° 04Cronología de desastres

AÑO EVENTO LUGAR IMPACTO RESPUESTA

1933 Inundación del rioInambari

Calle Lima de laciudad de Sandia.

35 personas fallecidas,viviendas y localesdestruidos.

1933 Huayco

ComunidadCampesina deChiachacaApabuco

Desaparición de haciendasy demás construccionesde la ciudad.

La población de entonces sereubicó a donde actualmentehoy se ubica la ciudad deSandia.

1977 Huayco Quebrada deHuayllabamba

Represamiento del rioInambari por un periodo de6 años.

La Marina intento volarrepresamiento con explosivos.El represamiento fue abiertopor la crecida del rio Inambarien el año 1984.

1997 Inundación del rioInambari Ciudad de Sandia

120 personasdamnificadas, 200personas afectadas y 16viviendas destruidas y 40viviendas afectadas.

1999 Deslizamiento Ciudad de Sandia 56 personas damnificadasy 8 viviendas destruidas

1999 Inundación del rioInambari Ciudad de Sandia 28 personas afectadas y 04


2003Socavamiento delPuente San Marcosen el rio Inambari.

Ciudad de Sandia 02 viviendas se afectaron

2004 Deslizamiento Ciudad de SandiaSandia

32 personas afectadas y 01vivienda afectada.

2005Inundación desbordede rio InambariHuayco

Ciudad de Sandiay la Comunidad deLaqueque Llamani

105 personas afectadas y21 viviendas afectadas Apoyo logístico de INDECI.

2005 Desborde del rioInambari Ciudad de Sandia

Destrucción de carretes yafectación en puenteSandia

2005 Derrumbe Barrio Luis Ron03 viviendas afectadas, 01vivienda destruida, heridosen la zona.

Apoyo del comité provincial deDefensa Civil.

Fuente: Cuadro extraído del informe “Estudio de evaluación de riesgo de desastre de un sector crítico deriesgo de desastre urbano en el distrito de Sandia en materia vivienda, construcción y saneamiento”.



18

Imagen N°06Ciudad de Sandia - 1930, después de la inundación del rio Inambari

Fuente: VILCA J. Sandia despensa de la Región – 2013,”Sandia 1930, después de la inundación ocasionadapor los ríos Apabuco, Sandia (Rio Inambari) dejando una estela de muerte – destrucción lágrimas y sangre.”

Imagen N°07Crecidas del rio - 2003, Inundación de la carretera Sandia – San Juan del Oro

Fuente: Recopilación del equipo formulador



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El siguiente cuadro se resume la síntesis de los antecedentes del proyecto.

Cuadro N° 05Síntesis del proyecto

2002 2005 2006 2011 2013 2013 2014

PRORRIDREGOBIERNOREGIONAL

PREDES - Plande EvacuaciónanteInundación deSandia - Puno

PERPEC -GOBIERNOREGIONAL:

Ejecuciónde obras

MUNICIPALIDADPROVINCIAL DESANDIA -Formulación deproyecto.

EstudioGeológicoGeotécnico yGeodinámicade la ciudadde Sandia -Chichanaco yLlamani

Estudio deevaluación deriesgo enmateria devivienda,construcción ysaneamiento.

FONIPREL -2014: Se elaboróla propuesta paraelcofinanciamientodel estudio a nivelde Perfil.

Se elaboró eldiagnósticosocioeconómico yevaluación derecursoshídricos,cuenca Huari(Sub cuencaSandia).Además serealizó laevaluación delos recursoshídricos confines deformular unproyecto deencauzamientodel rio Inambaricon fines delriego.

Se elaboró elPlan deevacuaciónanteinundacionesen la ciudad deSandía,estableciendoun documentoque organizade maneratécnica yadecuada antesituacionesanómalasasociados afenómenos dela variabilidadclimática(lluvias einundaciones),la misma quepueda serutilizada comobase paraformulación deestudios.

A través delprograma deencauzamiento de Ríosy ProteccióndeEstructurasdeCaptación,se ejecutó elproyecto:Rehabilitación de laDefensaRibereñaSectorCementerio,SectorHuencalle.Infraestructura queatendióparcialmente el área deinfluenciadel proyecto.

Ampliación de laDefensaRibereña demargen derechodel rio Sandia yChichanaco deldistrito de Sandiapor el monto des/. 264 254.87 elmismo queatendió solo untramo del cauce,el mismo queactualmente seencuentradeteriorado.

Se evaluó lazonainestable y seconoció lascausas de losdeslizamientos

Estudio deevaluación deriesgo dedesastre de unsector crítico deriesgo dedesastre urbanoen el distrito deSandia enmateria devivienda,construcción ysaneamiento.Como parte de lameta 48 dentrodel Plan deIncentivos a lamejora de lagestión ymodernizaciónMunicipal.

Se formula elestudio de Preinversión:Ampliación yMejoramiento delservicio deprotección anteinundaciones delrio Inambari(ambosmárgenes) de laciudad de Sandia,Provincia deSandia – Puno, elmismo que sirvepara la búsquedade financiamientoa través de lasdiversasinstituciones.

Se evaluó laszonasinundables enel cauce delrio Inambari.

Fuente: Recopilación del equipo formulador

Mediante el último proceso de convocatoria del Concurso para el cofinanciamiento

de proyectos de Inversión Pública y Estudios de Pre-Inversión, convocatoria del

FONIPREL 2014, se presenta la propuesta de estudio Ampliación y Mejoramiento

de la Defensa Ribereña en el rio Inambari de la ciudad de Sandia – Sandia – Puno.

Documento presentado con el número de expediente SOLI-2014-32502702, de

fecha de presentación 14 de marzo del 2014. Ver (Anexo N° 02 registro de presentación

de propuesta para financiamiento de estudio ante el FONIPREL). El monto total de s/.

238,645.00 nuevos soles, monto cofinanciado de s/. 233,645.00 nuevos soles, el

mismo que hoy cuenta con la denominación: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

DE PROTECCIÓN ANTE INUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE

SANDIA - PROVINCIA DE SANDIA - PUNO.



20

De igual forma la necesidad de la defensa ribereña viene de muchos años atrás,

habiéndose ejecutado por partes algunos proyectos afín de atender de manera

parcial los estudios de pre inversión, uno de los barrios afectados es el sector

cementerio, la cual se encuentra en riesgo, Obra que se ejecutó de manera parcial

en el año 2006, infraestructura actualmente deteriorada (Información extraída de la

tesis: Diseño de la Defensa Ribereña sector Cementerio – Sandia – 2006

Universidad Nacional del Altiplano – Facultad de Ingeniería Agrícola). En el año

2006, el Gobierno Regional – Puno a través de la Dirección Regional Agraria

PERPEC Programa de Encauzamiento de Rios y Protección de Estructuras de

Captación ejecutó el proyecto: Rehabilitación de la Defensa Ribereña Sector

Cementerio - Sandia, la que fue objeto del proyecto, que por las máximas avenidas

y del proceso de erosión afectaban los taludes naturales, lo cual en ese tramo se

planteó, muros de contención de Concreto Ciclópeo fc=175 kg/cm2+30%P.M. así

como la cimentación de fc = 140 kg/cm2+30% P.G. en un tramo aproximado de 130

ml, para proteger las viviendas urbanas de la zona, y las áreas de cultivo de la zona.

Los datos técnicos del muro de contención se detallan:

Grafico N° 02Dimensiones Técnicas

Peso Específico C°C°

C = 2,300.00 kg/m3.

Capacidad Portante Ultima del Suelo

GS = 2.00 kg/cm2

Factor de Seguridad al volteo

FSV = 2.00

Factor de Seguridad al deslizamiento

FSD = 1.50

Nivel de Plataforma rasante

N.P.R. = 2,287.62 m.s.n.m.

Nivel de Plataforma de cimentación

N.P.C. = 2,284.62 m.s.n.m.

Se construyó un muro de concreto ciclópeo

de forma trapezoidal de base 0.9 y una base

menor de 0.4 y una altura de 2.0 metros más

50 % de piedra mediana y cimentación de

1.80 m x1.00 m de profundidad + 70 % de

piedra grande.

Fuente: Plano de obra - PERPEC

Fuente: Plano de obra - PERPEC



21

Otro de los barrios afectados es el barrio Huencalla, la cual se encuentra en riesgo,

Obra que se ejecutó de manera parcial en el año 2006, infraestructura actualmente

deteriorada (Información extraída de la tesis: Proceso constructivo de la Defensa

Ribereña Huencalla – Sandia – 2006 Universidad Nacional del Altiplano – Facultad

de Ingeniería Agrícola). En el año 2006, el Gobierno Regional – Puno a través de la

Dirección Regional Agraria PERPEC Programa de Encauzamiento de Rios y

Protección de Estructuras de Captación ejecutó el proyecto: Rehabilitación de la

Defensa Ribereña Sector Cementerio - Sandia, la que fue objeto del proyecto, que

por las máximas avenidas y del proceso de erosión afectaban los taludes naturales,

lo cual en ese tramo se planteó, muros de contención de Concreto Ciclópeo fc=140

kg/cm2+70%P.M. en los cimientos f’c = 175 kg/m2 +50 PM en el muro con relleno

en los espaldones de material propio.

Se ejecutó la obra del muro de protección de

concreto ciclópeo de 120 metros lineales, la cual

estará situada en el margen derecho del rio Sandia

de manera que brinde protección a las viviendas de

la población del sector. Las características de la

estructura son: Base mayor del muro 1.00 metros

base de 1.00 metros; base mayor del muro 1.00 metros base menor de 0.40 metros

y una altura de 2.00 metros incluido la cimentación es de 3.00 metros.

Grafico N°03Proceso constructivo de la Defensa Ribereña Huencalla – Cementerio - 2006

Fuente: Tesis Proceso

constructivo de la Defensa

Ribereña Huencalla – Sandia –

2006 Universidad Nacional del

Altiplano – Facultad de

Ingeniería Agrícola



22

Fuente: Tesis Diseño de la

Defensa Ribereña sector

Cementerio – Sandia – 2006

Universidad Nacional del

Altiplano – Facultad de

Ingeniería Agrícola.

En el año 2002 el PRORRIDRE PRASTER de la dirección de estudios e

infraestructura de riego, “Diagnostico socio económico y evaluación de recursos

hídricos, cuenca Huari Huari” (Sub cuenca Sandia). Realizó estudios de las Micro

Cuencas Chiachaca, molería, Poliuma Grande, Ñacureque, Cuyo cuyo,

Chancharamane, Cahuanchaca, Sojjayo, Chintamayo, Lifon, Sallaco, Azalaya,

Sandia, Chichanaco. Ademas de realizarse la evaluación de recursos hídricos de la

Sub Cuenca Sandia.

Durante el año 2013 se realizó la entrega de un estudio de evaluación: “ESTUDIO

DE EVALUACIÓN DE RIESGO DE DESASTRE DE UN SECTOR CRITICO DE

RIESGO DE DESASTRE URBANO EN EL DISTRITO DE SANDIA EN MATERIA

DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO”, presentado al Ministerio de

Vivienda Construcción y Saneamiento mediante Oficio de Alcaldía N°478-2013-

MPS/A y en cumplimiento al Decreto Supremo N°002-2013-EF Meta 48 del Plan de

Incentivos. Evaluación donde se concluye mejorar la actual defensa ribereña,

limpieza del cauce y posibles áreas inundables a proteger, así como el

fortalecimiento y concientización a la población se remarca la necesidad de los

talleres y charlas informativas, habiéndose elaborado un cuadro de cronología de

desastres. Ver (Anexo N° 02 Copia del oficio entregado al Ministerio de Vivienda Construcción

y Saneamiento Estudio de evaluación de riesgo de desastre de un sector crítico de riesgo de

desastre urbano en el distrito).

El siguiente cuadro resume la programación del Presupuesto Institucional de

Apertura de la Municipalidad Provincial de Sandia (información extraída del portal

del Ministerio de Economía y Finanzas CONSULTA AMIGABLE), Ver (Anexo N° 03

Imágenes del portal del MEF programación de la Defensa Ribereña en el PIA – 2011, 2012, 2013,



23

2014). Donde refleja la priorización anual del proyecto en el PIA de todos los años

por la entidad. Notamos la persistencia de la entidad su preocupación por solucionar

el problema, pero esta se ve limitada por los recursos de financiamiento.

Cuadro Nº 06PIA de la Municipalidad Provincial de Sandia (Programación de la de defensa

ribereña)PIA - 2015 PIA - 2014 PIA - 2013 PIA – 2012 PIA - 2011

Construcción deInundaciones yDefensaRibereña

Construcción deDefensaRibereña

Construcción deDefensa Ribereña



S/. 121,471.00 S/. 150,000.00 S/. 100,000.00 S/. 100,000.00 S/. 247,035.00

0068 Reducciónde vulnerabilidady atención deemergencias pordesastres

0068 Reducciónde vulnerabilidady atención deemergencias pordesastres

0068 Reducción devulnerabilidad yatención deemergencias pordesastres

0068 Reducción devulnerabilidad yatención deemergencias pordesastres

016 Gestión deRiesgos yEmergencias

S/. 121,471.00 S/. 150,000.00 S/. 360,000.00 S/. 100,000.00 S/. 247,035.00Fuente. Portal del MEF Consulta Amigable PIA – 2011, 2012, 2013, 2014, 2015

2.3.5. Análisis de Consistencia con lineamientos de Política.El Proyecto de Inversión Pública: “Ampliación y Mejoramiento del servicio de

protección ante inundaciones del rio Inambari (ambos márgenes) de la ciudad de

Sandia, Provincia de Sandia – Puno” se encuentra dentro de los lineamientos

enmarcados dentro de las políticas sectoriales.

Plan bicentenario al 2021.

Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 – Región Puno.

Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de Sandia (2005 -2015).

A continuación se presenta una síntesis de los lineamientos de política relacionados

con los servicios de protección y que dan el marco de referencia al PIP.



24

Cuadro Nº 07Análisis de lineamientos de política

INSTRUMENTOS DEGESTIÓN

LINEAMIENTOS DEPOLITICAS

ESPECIFICOS

PRINCIPALES MEDIDAS VINCULADAS ALPIP.

Nacional.

Plan Bicentenario al 2021

Ejes EstratégicoN° 6: Recursos

Naturales y

Ambiente.

Objetivo específico 4: Población y sistemas

productivos vulnerables adaptados al cambio

climático.

(Identificar y adoptar las medidas de

protección para prevenir los impactos nocivos

del cambio climático).

Regional.

Plan de DesarrolloRegional Concertado al2021 - Región Puno

Objetivo Estratégico5: Manejo sostenible

y sustentable del

ambiente, recursos

naturales y gestión de

riesgos.

Establecer los sistemas de contingencia para

riesgo, emergencia y prevención, a través de la

construcción, mejoramiento, ampliación

rehabilitación y mantenimiento de defensas

ribereñas.

Local.

Plan de DesarrolloConcertado de la provinciade Sandia (2005/2015).

Eje 4: DesarrolloUrbano

Objetivo Estratégico: Proteger y mejorar las

cualidades urbanas de la ciudad de Sandia y de

sus capitales distritales, dotándolas de servicios

completos; valorando su entorno natural y

paisajístico, haciéndolas acogedoras y

atractivas para sus habitantes y visitantes;

articulándolas vialmente con sus sectores

rurales.

Programa 1: Defensa Ribereña Urbana

Provincial (Defensa ribereña en capitales

distritales vulnerables).

Fuente: Elaboración propia, PDC Provincia de Sandia, PDC Región Puno, Plan Bicentenario.



25

2.4. Participación de los beneficiarios y matriz de involucradasPara el planteamiento del problema y sus alternativas de solución se contó con la

participación activa de la población organizada a través de sus representantes,

quienes han manifestado desde su óptica las necesidades y problemas del servicio de

protección ante inundaciones; motivo por el cual la población apoya y demanda el

mejoramiento de los servicios de protección.

Así mismo, en reunión de los involucrados con la presencia de los representantes de

las entidades como: Municipalidad Provincial de Sandia, Unidad de Defensa Civil,

Autoridad Local del Agua ALA - Inambari, presidentes de barrios, Unidad de Medio

Ambiente, manifestando el interés de mejorar y ampliar los servicios de protección ante

inundaciones del rio Inambari. Ver (Anexo N° 03 - Acta de participación de los involucrados

del Proyecto).

En la matriz de las entidades involucradas y beneficiarios se especifican para cada uno

de las entidades, los problemas que enfrentan, sus intereses, la estrategia y sus

compromisos que deben cumplir para alcanzar su misión institucional.

La Municipalidad Provincial de SandiaA través de los estudios realizados Estudio de Evaluación de riesgo de desastres se

identificó las Unidades Productoras, viviendas y población aledaña al rio, sin ningún

tipo de protección, infraestructura pública sin ninguna protección frente a la

socavación, erosión e inminentes crecida del rio Inambari y por otro lado el

Presupuesto Institucional de Apertura de la Municipalidad para el año 2015 es de

nueve millones de nuevos soles de los cuales solo el 50 % se programó para la

ejecución de Proyectos de Inversión, recursos insuficientes para la ejecución de

proyectos integrales de alto impacto.

La municipalidad provincial percibe el problema del permanente riesgo por

inundaciones por las crecidas del rio Inambari, asi como los escasos recursos para

ejecutar proyectos integrales y atender al total de las zonas en riesgo. A través del

Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad tiene el interés de promover el

Desarrollo Urbano acorde a la ciudad y a contribuir activamente en la protección de la

población, habiendo gestionado el presupuesto para la formulación del estudio a nivel

de perfil a través del FONIPREL. Asimismo la municipalidad se compromete a

gestionar la ejecución del Proyecto a través de los ministerios, garantizando la

contrapartida del proyecto y asumiendo los costos de operación y mantenimiento a lo



26

largo de la vida del proyecto Ver (Anexo N° 04 – Proyecto Priorizado en el Presupuesto

Participativo 2015 y compromisos de la entidad, resolución de alcaldía.)

Población BeneficiariaDurante el taller de involucrados y durante los diversos talleres descentralizados

realizados: Barrio Huencalla, Jr. Inambari, Barrio Pio Leon, Barrio tres de Mayo, Jr. Los

Pinos, Jr. Sandia, Panteon Pampa, Tupac Amaru, San Marcos, la población expresa

la permanente preocupación por el riesgo de perder sus viviendas, bienes y servicios

públicos, los vecinos de los jirones Inambari, San Marcos y Barrio Huencalle, Tupac

Amaru expresan su preocupación por el permanente socavamiento de la actual

infraestructura de protección, mientras que los vecinos de los jirones los pinos, Sandia,

Barrio Pio León, Barrio 03 de Mayo muestran su preocupación por la permanente

erosión de los márgenes del rio, el mismo que viene acercándose a las viviendas y

servicios públicos. Ver (Anexo N° 05 – Video de Problema percibido de la población.)

Los vecinos de los jirones Inambari, San Marcos y Barrio Huencalle, Tupac Amaru

cuentan con el interés de contar con un servicio de infraestructura mejorado mientras

el resto de la población cuenta con el interés de ampliar el sistema de protección que

garantice la seguridad ante inundaciones del rio Inambari, los mismos que apoyaron

en la formulación del PIP brindando todas las facilidades al equipo formulador. De los

talleres realizados se cuenta con las actas de compromiso de la población aledaña a

la ribera del rio, comprometiéndose con la libre disponibilidad del terreno para su

ejecución de los muros de contención, cumplimiento y formalización con el tema de las

fajas marginales, cuidado y control ambiental del rio Inambari así como apoyar en las

actividades de operación y mantenimiento que lleve a cabo la municipalidad. Ver (Anexo

N° 06 – Actas de libre disponibilidad de terreno, operación y mantenimiento, cumplimiento con lasnormas del ANA.)

Unidad de Defensa Civil:La Unidad de Defensa Civil, identifica el problema de riesgo de la integridad de las

Unidades Productoras, viviendas y población, estima zonas críticas de riesgo a lo largo

del cauce del rio, las mismas que vienen siendo ocupadas por nuevas viviendas

producto del crecimiento democrático de la ciudad. También informa sobre las laderas

inestables cercanas al rio Inambari donde se ubica la ciudad de Sandia.

La Unidad de Defensa Civil cuenta con el interés de reducir la exposición de riesgo de

la población, viviendas y Unidades Productoras frente a riesgos hidrometereológicos,

en este horizonte viene desarrollando talleres de prevención y atención a emergencias.



27

Frente a los problemas percibidos se compromete en organizar a la población y en

programar a través del Programa Presupuestal 068 los costos de operación y

mantenimiento que demande el proyecto.

Unidad de Medio AmbienteLa Unidad de Medio Ambiente expresa su preocupación por los desmontes y residuos

sólidos arrojados a la orilla del rio, así como el desconocimiento en la gestión de

cuencas, teniendo el interés de mantener el cuidado del rio, manteniendo las secciones

transversales del rio.

Las estrategias de la Unidad de Medio Ambiente es el monitoreo y control del rio, los

acuerdos y compromisos parten de apoyar en el cumplimiento y respeto de las normas

ambientales frente a la formulación, ejecución y post inversión del proyecto.

Gobierno RegionalEl gobierno Regional tiene identificado varias zonas a lo largo de la región la

vulnerabilidad de Unidades Productoras frente a Inundaciones, entre ellas la ciudad de

Sandia Ver (Anexo N° 07 - Calificación de la zona como alto riesgo, propensa a inundaciones) y

para reducir el riesgo viene concertando con los gobiernos locales para mitigar los

efectos de desastres naturales (Inundaciones). En el marco del Plan de Desarrollo

Concertado al año 2021, tiene contemplado en el Objetivo Estratégico 5: El manejo

sostenible y sustentable de los recursos naturales y gestión de riesgos. Entre sus

estrategias considera el establecimiento de sistemas de contingencia y prevención, así

como la promoción del desarrollo sostenible, sustentable del ambiente, recursos

naturales y riesgos incorporando en la administración pública regional.

Administración Local de Agua (ALA)Las administraciones de Local de Agua (ALA Inambari) son las unidades autoridades

orgánicas administrativas del agua, que administran las aguas de uso agrario o no

agrario en sus respectivos ámbitos territoriales que se aprueban mediante resolución

ministerial, en base a la agrupación de unidades hidrográficas individuales conforme a

la metodología aprobada por el ministerio de agricultura depende jerárquicamente del

director de la Autoridad Nacional del Agua.

El problema percibido es el incumplimiento de la normatividad en materia de Fajas

Marginales y ocupación de áreas ribereñas, de acuerdo al reglamento para la

delimitación y mantenimiento de fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de

aguas naturales y artificiales, establece y regula los criterios, términos y métodos para



28

efectuar las fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y

artificiales. Razón por la cual la presente institución cuenta con el interés de establecer

la delimitación de las fajas marginales en cursos fluviales, y el monitoreo y control de

la misma. La institución se comprometió en asesorar y apoyar la delimitación de las

fajas marginales, la aprobación mediante resolución y el permanente monitoreo del

cumplimiento de las fajas marginales ante la ANA – Tambopata – Madre de Dios (ALA

Inambari dependiente del ANA - Tambopata).

Cuadro Nº 08Cuadro de Involucrados

GRUPO DEINVOLUCRADOS

PROBLEMAPERCIBIDO INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y

COMPROMISOSENTIDADES NACIONALES

SIANGER /INDECI

Alto riesgo por peligrode inundaciones

Contribuir alaprovechamientosostenible de los recursosnaturales, generando lascondiciones para eldesarrollo económico ysocial dentro del PlanNacional de Prevención.

Ejecución delproyecto conactividadesóptimas para lasolución delproblema.

Monitorearperiódicamente las obrasasí como los fenómenosque pudiesen ocasionardesastres.

Administración

Local del Agua -

Inambari.

Incumplimiento de la

normatividad en materia

de Fajas marginales y

ocupación de áreas

ribereñas.

Establecer la delimitación

de las fajas marginales en

cursos fluviales.

Efectuar

coordinación,

monitoreo y apoyo

al proceso de

delimitación.

Apoyar en la

delimitación, aprobación,

señalización y

mantenimiento de la faja

marginal de la zona del

proyecto.

ENTIDADES REGIONALES / LOCALES

GobiernoRegional de Puno

Vulnerabilidad deunidades productorasfrente a inundaciones.

Concertar con el gobierno

local para mitigar los

efectos de desastres

naturales (inundaciones).

Plena

participación con

los gobiernos

locales.

Plan de Desarrollo

Regional Concertado al

2021.

Evaluar las zonas de

riesgo de la ciudad, a

través del INDECI-

PUNO.

MunicipalidadProvincial deSandia

Permanente riesgo deinundaciones por lacrecida del rio Inambari.

Promover el desarrolloUrbano acorde la ciudadContribuir activamente enla protección de lapoblación.

Priorizar elproyecto deservicio protecciónante inundacionesen el ámbitourbano.Gestionar ygarantizar losestudios de Pre-Inversión.

Gestionar la ejecucióndel Proyecto a través delos ministerios.Garantizar lacontrapartida de laejecución del proyecto.Asumir con los costos deOperación yMantenimiento delproyecto.

Escasos recursos para

reforzar la protección de

los muros de

contención, frente a

inundaciones.



29

Unidad de

Defensa Civil

Riesgo de la integridadde las UnidadesProductoras, viviendas ypoblación aledañas al rioInambari en la ciudad deSandia.

Reducir la exposición de

riesgo de la población,

unidades productoras y

viviendas.

Desarrollar

trabajos de

prevención.

Organización y

capacitación de la

población ante riesgos

existentes.

Unidad de Medio

Ambiente

Desmontes y residuossólidos a las orillas delrio.

Cuidado de la zona. Reuniones de

coordinación.

Monitoreo y control del

cauce del rio.

BENEFICIARIOSPoblación

Beneficiaria,

Barrios:

Huencalla,

Panteon Pampa,

Tupac Amaru,

San Marcos, 03

de Mayo, Pio

león, Jr. Inambari,

Jr Sandia.

Riesgo de perder sus

viviendas, bienes y

servicios públicos.

Contar con un servicio que

garantice seguridad ante

posibles inundaciones.

Población activa

en la formulación

del PIP.

Participación y

organización de

los involucrados.

Libre disponibilidad del

terreno para ejecución

del PIP,

Compromiso de apoyar

con las actividades de

mantenimiento del

servicio de protección.

Fuente: Elaboración de talleres y reuniones.



30

CAPITULO 3

IDENTIFICACIÓN



31

3.1. Diagnóstico de la situación actual

a) El área de influencia y el área de estudio del PIP

a.1 El área de influencia del PIPEl siguiente cuadro detalla la ubicación del área de influencia y el área de estudio.

Cuadro Nº 09Cuadro de ubicación del área de influencia

Ubicación política del proyecto

Departamento : Puno

Provincia : Sandia

Distrito : Sandia

Localidades (Sectores): Ciudad de Sandia

Región Geográfica : Selva

Ubicación Geográfica del Proyecto

Latitud sur

14°17’13.0” a 14°36’46.5”

Longitud Oeste

69°40’13.2” a 69°23’10.8”

Ubicación Hidrográfica

UGEL - SandiaSaSandiaSalSandia ColiseoMunicipal

Puente San MarcosMarcosSaludSandia ColiseoMunicipal



32

Vertiente

Atlantico.

Cuenca Hidrográfica

Inambari.

Sub cuenca

Inambari.

Fuente: Equipo Formulador - MPS.

La accesibilidad hacia el Área de Estudio comprende una distancia total de la ciudad

de Puno hasta el distrito de Sandia la cual es de 271.74 Km.

Cuadro Nº 10Accesibilidad al distrito de Sandia

TRAMO DISTANCIA (Km) TIPO

Puno – Juliaca 45.00 AsfaltadoJuliaca – Sandia 226.74 Asfaltado/Trocha

TOTAL 271.74 KmFuente: Plan Vial Provincial Participativo Sandia, 2009

El área de influencia del proyecto comprende todos los barrios aledaños al rio

Inambari. En la siguiente imagen del lado izquierdo notamos el plano de la ciudad

de Sandia (3,675 habitantes CENSO 2007), la imagen sombreada de la derecha

muestra el área de estudio del PIP la misma se encuentra comprendida en 10

sectores aledaños al rio Inambari.



33

Imagen Nº 08Ciudad de Sandia y Área de estudio del PIP

Fuente: Catastro de la ciudad de Sandia – Equipo Formulador.

RIO CHICHANACO



34

a.2 El área de estudio del PIPLos sectores correspondientes al área de estudio están conformados por los

sectores 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y Apabuco mostrados en la imagen anterior. Por otro

lado el siguiente cuadro detalla los barrios y jirones que conforman los sectores

detallados dentro del área de influencia.

Cuadro Nº 11Jirones y barrios que conforman los sectores

SECTORES BARRIOS, JIRONES DEL AREA DE ESTUDIO

SECTOR 1 AV. SELVA ALEGRE, BARRIO PIO LEONSECTOR 2 PROLONGACIÓN 28 DE JULIO, JR. 2, JR. 1, JR. QUIACA, CAM. TUANA

SECTOR 11 BARRIO 03 DE MAYO

SECTOR 4 JR. INDEPENDENCIA, JR. 28 DE JULIO, JR. QUIACA

SECTOR 5 JR. INDEPENDENCIA, JR. SAN JUAN DEL ORO, JR. LA PLAYA, JR.INAMBARI, JR. ECHENIQUE

SECTOR 7 JR. LIMA, JR. JORGE CHAVEZ, JR. ORURO

SECTOR 6 JR. JULIACA, JR. LIMA

SECTOR 8 JR. JULIACA, JR. PHOCORACANI

SECTOR 10 JR. TUPAC AMARU

SECTOR 9 JR. HUENCALLAFuente: Actualización del catastro de la ciudad de Sandia – Equipo Formulador.

El área de estudio del proyecto comprende un área total de 36.6 ha.

Correspondiente al 80.3 % del total del área de la ciudad. Esta información de área

es extrajo de la base de datos de la actualización del catastro de la ciudad de

Sandia y la revisión de campo del equipo formulador responsable del estudio de

Control Urbano Ver (Anexo N°01 – INFORME DE CONTROL URBANO- Información Catastral

de los Vecinos de la ciudad de Sandia).

Por otro lado también se cuenta con la información primaria del total de las viviendas

de 01 piso, 02 pisos, 03 pisos, 04 pisos ubicadas dentro del área de estudio, así

como su área física ocupada. El área ocupada por las propiedades comprende un

total de 10.4 ha., por otro lado el área ocupada por las viviendas de 01 piso

comprende un total de 5.3 ha. El área ocupada por las viviendas de 02 pisos



comprende un total de 0.3 ha.



35

Cuadro Nº 12Conformación del Área de estudio del proyecto

SECTORES AREA DELSECTOR

PERIMETRODEL SECTOR

AREA DEPROPIEDADES

AREAVIVIENDAS

01 PISO

AREAVIVIENDAS

02 PISO

AREAVIVIENDAS

03 PISO

AREAVIVIENDAS

04 PISO

SECTOR 1 112018.85 1621.40 41577.94 3841.57 2487.79 970.11 0.00SECTOR 2 60647.47 1144.51 11412.67 3086.15 3295.58 2053.45 941.01SECTOR 11 11976.09 488.65 2999.50 1472.58 1347.08 215.76 0.00SECTOR 4 32556.93 848.62 23577.69 14472.30 11784.43 3815.82 987.72SECTOR 5 15723.82 643.44 9402.37 7108.12 5963.26 1786.88 505.58SECTOR 7 16010.52 613.81 10538.07 7039.30 5385.92 1701.64 239.07SECTOR 6 27289.45 1111.47 18272.96 10973.90 7803.90 2987.97 475.51SECTOR 8 27436.41 1289.54 16641.34 822.92 475.74 46.20 23.10SECTOR 10 12953.24 503.50 2790.65 782.56 760.18 82.97 0.00SECTOR 9 47478.71 1575.93 28185.83 3523.45 2860.02 634.96 122.39SECTORAPABUCO 1800.00 556.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00TOTAL 365891.49 10396.87 165499.02 53122.84 42163.89 14295.76 3294.38

Fuente: Catastro de la ciudad de Sandia – Equipo Formulador Detalle Ver: Anexo N°08.

Imagen Nº 09Área de estudio de la ciudadde Sandia.La imagen detalla los sectores

identificados dentro del área de

estudio del PIP. En relación al

cuadro anterior se identificó

que el sector 04 posee el

mayor área con viviendas de

01 piso con un total de 14472.3

m2 de construcción entre

viviendas de piedra y ladrillo, el

sector 04 posee el mayor área

con viviendas de 02 pisos con

un total de 11784.43 m2 de

construcción entre viviendas

de piedra y ladrillo, el sector 04

posee el mayor área con

viviendas de 03 pisos con un

total de 3815.8 m2 de

construcción de viviendas de

ladrillo.



36

a.3 Unidades productoras de Bienes y Servicios Públicos expuestosEn el siguiente cuadro se detalla las Unidades Productoras Publicas expuestas al

riesgo por Inundación, clasificadas mediante sectores y los barrios donde se expone

las Unidades Productoras. Entre las principales Unidades Productoras se encuentra

la red de agua y desagüe, es importante aclarar que actualmente a la salida de la

ciudad de sandia y a la ribera del rio Inambari, se viene ejecutando la planta de

tratamiento de aguas servidas en un área de 2000 m2, la misma que para el

presente estudio se consideró dada la necesidad de proteger esta infraestructura,

ubicado en la progresiva 3+700 km del presente estudio Ver (Anexo 08 - Plano de

Ubicación de las Unidades Productoras).

La progresiva 0+000 km del presente estudio se ubica en el sector Apabuco, zona

cercana donde a las riberas del rio se ubica las Unidades Productoras como la

Institución Educativa Primaria de Apabuco, la planta procesadora de Papayitas

Sandina y el vivero forestal.

Cuadro Nº 13Unidades Productoras expuestas al riesgo de Inundación

SECTORES BARRIOS UNIDAD PRODUCTORA UND CANTIDAD

SECTOR 1AV. SELVAALEGRE, BARRIOPIO LEON

PUENTE HUATTA ML 18.50CAMAL MUNICIPAL M2 414.00JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 697.30RED DE AGUA Y DESAGUE ML 795.30RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 795.30ESTADIO MUNICIPAL M2 14355.00UNIDAD DE GESTION EDUCATIVALOCAL M2 878.00PISCINA MUNICIPAL M2 1278.00PARQUE INFANTIL DE SANDIA M2 2455.00TERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO M2 2064.00

SECTOR 2

PROLONGACIÓN28 DE JULIO, JR. 2,JR. 1, JR. QUIACA,CAM. TUANA

JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 170.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 170.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 170.00PUENTE CHICHANACO ML 21.50

SECTOR 11 BARRIO 03 DEMAYO

JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 255.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 183.90RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 183.90

SECTOR 4

JR.INDEPENDENCIA,JR. 28 DE JULIO,JR. QUIACA

JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 94.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 94.00

RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 94.00

SECTOR 5JR.INDEPENDENCIA,JR. SAN JUAN DEL

POSTA MEDICA M2 171.00PUENTE AL BARRIO 03 DE MAYO ML 6.00TERMINAL TERRESTRE M2 396.07



37

ORO, JR. LAPLAYA, JR.INAMBARI, JR.ECHENIQUE

PLAZA RAMON CASTILLA M2 1726.00BAÑOS PUBLICOS UND 2.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 275.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 550.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 550.00

SECTOR 7JR. LIMA, JR.

JORGE CHAVEZ,JR. ORURO

CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 291.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 582.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 582.00

SECTOR 6 JR. JULIACA, JR.LIMA

COLISEO MUNICIPAL M2 1600.00PUENTE SAN MARCOS ML 30.00PARQUE MULTIUSOS M2 1196.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 130.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 130.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 130.00

SECTOR 8 JR. JULIACA, JR.PHOCORACANI

CEMENTERIO CENTRAL M2 9100.50COMEDOR POPULAR M2 50.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 580.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 580.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 580.00

SECTOR 10 JR. TUPAC AMARUCALLES Y VIAS DE ACCESO ML 245.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 245.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 245.00

SECTOR 9 JR. HUENCALLA

INSTITUCIÓN EDUCATIVASECUNDARIA M2 281.70PUENTE CHIACHACA ML 6.30TERRENO INSTITUCIÓN EDUCATIVAINICIAL M2 300.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELCOMEDOR HUENCALLA Y GRANJA M2 50.00

Fuente: Equipo Formulador – Recopilación de Campo.

La Unidades Productoras de bienes y servicios públicos expuestos (ubicados en el

área de influencia) fueron clasificados según su función programática: Función

transportes, salud, saneamiento, educación e infraestructura social así como las

viviendas públicas, las mismas que fueron evaluados según el nivel de peligro de

riesgo ante las inundaciones Ver (Estudio: Estimación de Riesgos de Desastres).

Los siguientes cuadros nombran a los diversos servicios públicos frente a un posible

escenario de inundación, el mismo que significaría su reconstrucción en las cantidades

detallas con sus respectivas unidades, información extraída del plano catastral, de la

medición de la Unidades Productoras obtenidas por el equipo técnico.



38

Cuadro Nº 14Infraestructura de Transportes a ser atendida en caso de Inundación

INFRAESTRUCTURA TRANSPORTEPeligro de

riesgo -Inundación

Unidad Cantidad

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONES DEL PRIMER NIVEL DELTERMINAL DE LA CIUDAD DE SANDIA ALTO m2 396.07

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONES DE LAS VIAS LOCALES MUY ALTO km 2.66RECONSTRUCCIÓN DEL ASFALTADO DE LA VIA NACIONAL MEDIO km 0.99RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE SAN MARCOS ALTO ml 30.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE HUATTA ALTO ml 18.50RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE CHICHANACO ALTO ml 21.50RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE CHIACHACA ALTO ml 6.30RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PUENTE AL BARRIO 03 DEMAYO. ALTO ml 6.00

Fuente: Equipo Formulador – Estudio de estimación de riesgos de desastres.

Cuadro Nº 15Infraestructura de Educación a ser atendida en caso de Inundación

INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓNPeligro de

riesgo -Inundación

Unidad Metrado

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL LOCAL DE LA UGEL SANDIA MUY ALTO m2 878.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVADE APABUCO MUY ALTO m2 600.00

INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL MUY ALTO m2 300.00Fuente: Equipo Formulador – Estudio de estimación de riesgos de desastres.

Cuadro Nº 16Infraestructura de Saneamiento a ser atendida en caso de Inundación

INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTOPeligro de

riesgo -Inundación

Unidad Metrado

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LOS BAÑOS PUBLICOS MUY ALTO und 2.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE MUY ALTO ml 3090.08TERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO MUY ALTO m2 2064.00


Cuadro Nº 17Infraestructura de Salud a ser atendida en caso de Inundación

INFRAESTRUCTURA SALUDPeligro de

riesgo -Inundación

Unidad Metrado

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA ACTUAL POSTA MEDICA DESALUD - ESSALUD - SANDIA ALTO m2 171.00




39

Cuadro Nº 18Infraestructura Social a ser atendida en caso de Inundación

INFRAESTRUCTURA SOCIALPeligro de

riesgo -Inundación

Unidad Metrado

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACION DEL ESTADIO DE LA CIUDAD DESANDIA MUY ALTO m2 14355.00

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PARQUE GRAU MEDIO m2 1023.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA PLAZA RAMON CASTILLA MEDIO m2 1726.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL VIVERO FORESTAL DE LACIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 800.00

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA PLANTA DEPROCESAMIENTO DE PAPAYITAS-DE LA CIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 400.00

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL COMEDOR HUENCALLA YGRANJA MEDIO m2 50.00

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA PISCINA DE LA CIUDAD DESANDIA MUY ALTO m2 1278.00

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PARQUE INFANTIL DE LACIUDAD MUY ALTO m2 2455.00

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL PARQUE INGRESO A LACIUDAD DE SANDIA MEDIO m2 1196.00

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL CEMENTERIO DE LA CIUDADDE SANDIA MUY ALTO m2 9100.50

RECONSTRUCCIÓN DE COLISEO MUNICIPAL MEDIO m2 1600.00RECONSTRUCCIÓN DE CAMAL MUNICIPAL MUY ALTO m2 414.00


Cuadro Nº 19Viviendas a ser atendida en caso de Inundación

INFRAESTRUCTURA VIVIENDASPeligro de

riesgo -Inundación

Unidad Metrado

RECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS POR INUNDACIONES MUY ALTO Unidad 823.00


Se ha estimado el área inundable para un periodo de retorno de 100 años, habiéndose

identificado a las principales Unidades Productoras a ser afectados por la crecida del rio

Inambari, para mayores detalles esta se expresa en el plano de ubicación de las Unidades

productoras Anexo N°09. Es importante aclarar el alto riesgo por deslizamiento de las

laderas cercanas al rio Inambari, desprendimientos que vienen afectando el sistema de

protección y elevando el nivel del tirante después de los derrumbes de la zona.

Por la propia topografía de ubicación de la ciudad de Sandia y el desconocimiento de la

población y funcionarios, en la ciudad de Sandia se viene sintiendo el creciendo

demográfico descontrolado en áreas de alto riesgo frente a inundaciones, las proyecciones

estiman que para los siguientes cinco años se contaran con 02 nuevas urbanizaciones, la

primera ubicada al ingreso de la ciudad y la otra a la salida de ciudad, zonas sin ningún

tipo de protección frente a inundaciones.



40

Figura N° 10Esquema del mapa de peligro por inundación

Distrito deSandia

Área Urbana

Área Urbana

Área Urbana

Área Agrícola

Vía Asfaltada

Vía Afirmada

Vía Afirmada

Pte. Vehicular

Pte. VehicularSan Marcos

Pte. Peatonal

Pte. VehicularHuatta

Área Urbanay agrícola

Vía Asfaltada

Planta detratamiento

Estadio

Cementerio

I.E.S. e I.E.I

Piscina yparqueinfantil



41

Imagen N°11Infraestructura del puente Huatta

Imagen N°12Infraestructura Del Camal Municipal



42

Imagen N°13Infraestructura del unidad de gestión educativa local (UGEL) – sandia.

Imagen N°14Infraestructura Del Estadio Municipal De Huata Sandia



43

Imagen N°15Infraestructura de la Piscina Municipal - Sandia

Imagen N°16Infraestructura del Parque del Niño – Sandia



44

Imagen N°17Infraestructura Del Puente Chichanaco – Sandia

Imagen N°18Infraestructura de Essalud – Posta Médica De Sandia



45

Imagen N°19Infraestructura del Terminal Terrestre – Sandia

Imagen N°20Infraestructura de parque multiusos – parque GRAU - SANDIA.



46

Imagen N°21Infraestructura Del Coliseo Cerrado – Sandia

Imagen N°22Infraestructura Del Puente San Marcos



47

Imagen N°23Infraestructura del Cementerio Municipal – Sandia

Imagen N°24Infraestructura Del Comedor Popular Huencalla



48

Imagen N°25Infraestructura De La Institución Educativa Secundaria

Imagen N°26Infraestructura Del Puente Apabuco - Sandia



49

a.4 Población y viviendas en el Área de InfluenciaDurante el año 2005 se elaboró y público el Plan de Evacuación ante inundaciones

implementando en el marco del proyecto Misión Técnica II a Sandia, desarrollado

por PREDES con el apoyo financiero de OXFAM GB. Considerándose en ese

entonces como puntos críticos, ante una posible inundación los: Jirones Lima, 28

de Julio, Independencia, Echenique, Inambari, La Playa. Afectándose viviendas,

locales públicos (Poder Judicial, UGEL, Essalud, ORM, ONG Animación rural),

establecimientos comerciales, farmacias y restaurantes, resultando una población

afectada directa de 2296 habitantes permanentes, resumiéndose el total de la

población afectada directa mediante en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº20Estimación de la Población ubicada en la zona riesgo 2005

Fuente: Comité provincial de defensa civil Sandia – 2005, centro de estudios y prevención de desastresPREDES – plan de evacuación ante inundación de Sandia – Puno.

Dentro del área de influencia del proyecto se ha identificado a las viviendas de 01

piso, 02 pisos, 03 pisos y 04 pisos, información contrastada con el plano catastral

de la ciudad de Sandia clasificados según sus sectores. Se identificó un total de

1060 propiedades entre las ocupadas y las no ocupadas, se identificó un total de

823 viviendas expuestas a un alto riesgo de inundación, de las mimas 187 viviendas

son de un piso, 431 viviendas son de 02 pisos, 168 viviendas son de 03 pisos y 37

viviendas son de 04 pisos.

Del mismo cuadro se identificó que las viviendas de mayor predominancia son las

de 02 pisos con un total de 431 viviendas, encontrándose en la zona 5 la mayor

cantidad de estas viviendas, siendo el material predominante de construcción el

ladrillo con cemento y las piedras con barro.

M F M F M F1 Inambari 11 10 98 72 82 77 3502 La Playa 11 13 87 96 53 54 3143 Echenique 20 16 171 182 85 92 5664 Lima 5 9 79 77 59 51 2805 Independencia 4 2 126 109 70 73 3846 28 de Julio 9 16 134 111 78 54 402

60 66 695 647 427 401 2296

2296SUB-TOTAL

TOTAL 126 1342 828

Nº Ancianos Adultos Niños TotalJirón



50

Cuadro Nº21Total de viviendas en el área de Influencia

SECTORES PROPIEDADES VIVIENDAS VIVIENDAS01 PISO

VIVIENDAS02 PISOS

VIVIENDAS03 PISOS

VIVIENDAS04 PISOS

SECTOR 1 162 92 33.00 38.00 21.00 0.00SECTOR 2 100 79 10.00 29.00 28.00 12.00SECTOR 11 82 50 6.00 38.00 6.00 0.00SECTOR 4 58 56 12.00 28.00 16.00 0.00SECTOR 5 183 177 40.00 95.00 31.00 11.00SECTOR 7 184 175 42.00 91.00 36.00 6.00SECTOR 6 71 65 10.00 38.00 13.00 4.00SECTOR 8 87 25 11.00 13.00 0.00 1.00SECTOR 10 29 23 2.00 18.00 3.00 0.00SECTOR 9 99 76 16.00 43.00 14.00 3.00SECTORAPABUCO 5 5 5.0 0.0 0.0 0.0

TOTAL 1060 823 187 431 168 37Fuente: Equipo Formulador – información catastral de la ciudad de Sandia. Ver Anexo N° 08 Informacióncatastral de propietarios

Para la estimación del total de la población afectada directamente (beneficiarios

directos) se proyectó con la tasa de crecimiento de 2.69 % determinada del promedio

en el sector urbano de la ciudad de Sandia proyectada desde el año 1981, 1993 Y

2007. Notamos que el crecimiento de la población urbana de la ciudad de Sandia es

de 2.9 % y a nivel distrital el porcentaje de la población es de valor negativo.

Cuadro Nº22Total de población según INEI

Distrito1981 1993 2007

Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana RuralProv.

Sandia 44,140 7,683 36,457 50,042 11,812 38,230 62,147 16,543 45,604

Distrit.Sandia 12,464 2,220 10,244 14,233 2,535 11,698 11,374 3,675 7,699

Fuente: Equipo Formulador – INEI – CENSO 2007 – 1993 – 1981.

La población total del área de influencia llega a un total de 2414 habitantes afectados,

sin considerar la población total que hace uso de la Unidades Productoras, la

población total es estimo del porcentaje de la viviendas dentro del área de estudio

(81.79 % con respecto al total de las viviendas), con respecto a las viviendas dentro

del área de influencia suma un total de 823 viviendas correspondiente al 53.13 % del

total de las viviendas. Para la estimación de la población se estimó la población total



51

la misma que suma un total de 4544 habitantes, para la determinación de la población

dentro del área de estudio y del área de influencia se utilizó el mismo porcentaje con

respecto a las viviendas, para la estimación de la población dentro del área de estudio

se estimó 3717 habitantes (multiplicando el 81.79 % de la población total), asi mismo

para la estimación de la población dentro del área de influencia se estimó

multiplicando el 63.76 % de la población dentro del área de influencia (es importante

indicar que se incrementó en un 15 % a la población por el tema de la permanente

migración), el total de la población permanente dentro del área de influencia suma un

total de 2897 personas.

Cuadro Nº23Población dentro del área de estudio y del área de influencia

AÑOViviendasciudad de

Sandia

Viviendasen el área

deEstudio


deinfluencia

Poblaciónen la

ciudad deSandia

Poblacióndel área

deEstudio

Poblacióndel área

deInfluencia

2014 1549 1267 823 4544 3717 2897% con respecto al total 81.79% 81.79%% con respecto al total 53.13% 63.76%

Fuente: Equipo Formulador – INEI – CENSO 2007.

Asimismo se estimó el total de población que hace uso de las Unidades Productoras

aledañas al rio Inambari, sumando un total 640 personas, mostrado en el cuadro

N°24.



52

Cuadro Nº24Población con uso de las Unidades Productoras dentro del área de influencia


Sandia

Viviendasen el

area deEstudio

Viviendasen el

area deinfluencia

Poblaciónen la

ciudad deSandia

Poblacióndel area

deEstudio

Poblacióndel area deInfluencias

2014 1549 1267 823 4544 3717 2897% con respecto altotal 81.79% 81.79%% con respecto altotal 53.13% 63.76%

Unidades Productoras PoblaciónESTADIO MUNICIPAL 150UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL 50PARQUE INFANTIL DE SANDIA 20PISCINA MUNICIPAL 20POSTA MEDICA 30TERMINAL TERRESTRE 50COLISEO MUNICIPAL 100CEMENTERIO CENTRAL 60INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA 100INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL 60

TOTAL 640

Población estimada en base (CENSO - 2007) 3537Población estimada en base número viviendas 4115

Promedio total de población - área de influencia 3826Población dentro del área de estudio 5184

Fuente: Equipo Formulador.

Finalmente el total de la población dentro del área de influencia con estabilidad

permanente y no permanente suma un total estimado de 3826 habitantes.



53

IMAGEN N°03: DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA – CIUDAD DE SANDIA – SANDIA – PUNO.

ZONA AFECTADA DEDE ALTO RIESGO

Coliseo Municipal

Mercado GrauColMunicipal

Plaza Ramón Castilla

Puente Peatonal

Puente Metálico

I.E.S. Municipal - Sandia


ESTUDIO PERFIL: AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTEINUNDACIONES DEL RIO INAMBARI (AMBOS MÁRGENES) DE LA CIUDAD DE SANDIA - SANDIA- PUNO.

54

b) Unidad productora que brinda servicios de protección

Situación de la Infraestructura.

Actualmente existe un tramo reducido de defensa ribereña, la misma en que se

colindante al rio Inambari. La protección de la estructura abarca desde el Puente

San Marcos Progresiva 1+700 km hasta la intersección con el rio Chichanaco

progresiva 2+540 km (840 metros de infraestructura de protección deteriorada).

Gran parte de esta actual defensa ribereña se encuentra corroída y socavada a

causa del tiempo y por la fuerza del rio en temporadas de precipitación. A

continuación se detalla las siguientes características:

Jirones : Inambari, La playa, Echenique, Lima, Independencia, 28

de Julio, Huencalla.

Longitud : 830.00 metros

Altitud del inicio : 2130.00m.s.n.m.

Altitud Final : 2107.00 m.s.n.m.

Barrio : 03 de Mayo.

Progresiva : 2+610 km – 2+730 km. (120 metros)

Altitud del inicio : 2105.00m.s.n.m.


Barrio : Huencalla.

Longitud : 0+950 km – 1+445 km. (495 metros)

Altitud del inicio : 2146.00 m.s.n.m.




55

GRAFICO N°01: ESQUEMA DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE DEFENSA RIBEREÑA DE LA CIUDAD DE SANDIA.

08

01

07

06

04

05

0610

13

14

11

12

13

10

14

15

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18

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20

21

22

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27

32

16

36

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08

07

09

02

03

15

11

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0510

04

03

02

01

09

47

42434546

44

41 40

39

29

28

23

33

31

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34

37

48

49

52

51

50

01A

Deterioradainfraestructuradel ActualSistema deDefensaRivereña de laciudad.

Jr. 28 de Julio, Zona sinprotección, propensa a la rápidaerosión debido a la fuerzacentrifuga del rio.

Puente San Marcos: Crecidasdel rio Inambari, propensas asobrepasar el borde libre delactual sistema de defensarivereña.

Barrio de alto riesgo Pio Leon:propensa a inminentes desbordesdel rio.

Ubicación de la Nueva Planta deTratamiento de aguas residualesde la ciudad de Sandia, serviciopúblico que también requerirá serprotegido.



56

Cuadro Nº 25Situación Actual del servicio de protección

DEFENSA RIBEREÑA MEDIDA CARACTERISTICAS

1. Características de la infraestructura de Defensa Ribereña (Zona: Entrada a laciudad Apabuco).

Longitud protegida(Margen Derecho).

Km : 0+000 km – 0+200 km. (200 metros)

totalmente deteriorada

Ancho m 0.30Longitud sin protección Km Progresiva 0+000 – 0+200 M. DerechoTipo Tipo Muros de contención de concretoUbicación UTM 448944 - 8414894Altura M 1.50Profundidad de uñas M 0.50Material Material Muros de concreto y enrocado, 175 kg/cm + 30

P.M.Estado de conservación Estado Deteriorada con rajaduras en muros y

socavamientoElementos en riesgo Riesgo Muy Alto

Actualmente el sistema de defensa ribereña ubicado al ingreso de la ciudad de Sandia,ubicado en la progresiva 0+000 comprende una longitud de 200 metros lineales con unaaltura de 1.50 metros lineales, contando además de una profundidad de uña de 1.0 metros,infraestructura que se encuentra totalmente deteriorada y socavada por la fuerza centrífugadel rio, se encontró 12 metros lineales de muros contención a punto de caer, dado que estafue afectada por socavamiento del rio. La expansión de los servicios públicos se ha extendidohasta la zona dado que actualmente se encuentra la Institución Educativa PrimariaPhoccoracani con un total de 160 estudiantes, así como la planta procesadora de papayitas,utilizada por los productores de papaya Sandina y ejecutada por la Municipalidad por unmonto de Inversión de s/. 405 000.00 nuevos soles durante el año 2012 y 2013, también secuenta con las instalaciones del vivero Municipal la misma donde se encuentran lasplantaciones de semillas de papaya, granadilla, naranja, de mucha utilidad para losproductores de las comunidades aledañas.



57

Imagen N°03: Progresiva 0+010 Margen derecho, notamos el arrastre y socavamiento delrio, poniendo en riesgo a las Unidades Productoras de la zona.

Imagen N°04: Progresiva 0+020 Margen derecho del rio, notamos las diversas UnidadesProductoras expuestas a riesgo de Inundación del rio Inambari.

I.E.P. 72481PHOCCORACANI

ViveroMunicipal

Carretera NacionalSandia – Juliaca

Planta procesadorade papayitas



58



2. Características de la infraestructura de Defensa Ribereña (Zona: Centro de laciudad Entrada a la ciudad).Longitud protegida (MargenDerecho).

Km 0+950 – 1+445 (0.495 km)

PERPEC - 2006

Ancho m 0.40Longitud sin protección Km Progresiva 0+800 – 1+710 M. Izquierdo

Progresiva 0+000 – 0+200 M. DerechoProgresiva 0+800 – 0+950 M. DerechoProgresiva 1+445 – 1+710 M. Derecho

Tipo Tipo Muros de contención de concretoUbicación UTM 449660 - 8415089

450396 - 84155227Altura M 2.00Profundidad de uñas M 1.00Material Material Muros de concreto y enrocado, 175

kg/cm + 30 P.M.Estado de conservación Estado Deteriorada con rajaduras en murosElementos en riesgo Riesgo Muy Alto

Actualmente el sistema de defensa ribereña ubicado al ingreso de la ciudad de Sandia,comprende el margen derecho cuya longitud es de 495.00 metros lineales con una alturade 2.00 metros lineales, contando además de una profundidad de uña de 1.0 metros, elmismo que solo protege un área de 2500.00 m2, infraestructura que se encuentratotalmente deteriorada y socavada por la fuerza del rio, se encuentra 15 metros linealesde muros contención a punto de caer, dado que estos han sedimentado. Al frente del rio(margen izquierda del rio Inambari) encontramos muros de contención artesanales,producto del ingenio de los vecinos colindantes al rio, muros de contención construidos derocas (200 metros lineales), materiales arrastrados por la fuerza del rio, los mismos queno son nada seguros, pero la necesidad del servicio permite este tipo de actitudes, tambiénencontramos desmontes arrojados al margen del rio para proteger a las viviendas por unatemporada, sin embargo lo único que se genera en el tiempo es reducir el ancho del rioincrementando el nivel del rio.



59

Imagen N°03: Progresiva 1+100 km Margen derecha, notamos el arrastre del rio, el mismoque generara un incremento del tirante (altura del rio) en la próxima avenida del rio,poniendo en riesgo a las viviendas aledañas al rio Inambari.

Imagen N°04: Progresiva 1+500 km Margen Izquierda del rio, notamos la defensa ribereñaartesanal construida de rocas material de arrastre del rio, nada seguros y de alto riesgo,son usados para proteger temporalmente a las viviendas colindantes.

Piedrasutilizadas para elencauzamiento

del rio Inambari.



60

Imagen N°04: Progresiva 0+950 km Margen Derecha del rio, notamos las viviendascercanas al rio Inambari y socavamiento del deteriorado muro de contención.

Imagen N°04: Progresiva 0+850 km Margen Derecha del rio, notamos las viviendascercanas al rio Inambari y la erosión de los muros de contención.

Socavación y mal estadodel muro de contención

Viviendas y letrinasaledañas al rio.

Muro de contención,erosionado por el

caudal del rio Inambari



61

Imagen N°04: Progresiva 1+680 km Márgenes del rio, viviendas expuestas aInundaciones del Inambari.

Imagen N°04: Progresiva 1+600 km Márgenes del rio, viviendas y Unidades Productorassin ningún tipo de protección, expuestas a Inundaciones del Inambari.

Fuente: Trabajo de Campo

Protección depuente deteriorado,gaviones a punto de

erosionar.

Viviendas expuestas alriesgo de Inundación



62



1. Características de la infraestructura de Defensa Ribereña (Zona Centro).Longitud protegida ( MargenIzquierdo )

Km Progresiva 1+710 – 2+540 (0.830 km).

Longitud protegida ( MargenDerecho)

Km 0.000

Ancho m 0.5

Longitud sin protección Km 2+500 – 2+540 (0.040 km) M. Izquierdo.2+500 – 2+540 (0.040 km) M. Derecho

Tipo Tipo Muros de contención

Ubicación Longitud protegida UTM 450415 – 8415529

450881 - 8415992

Altura M 3.00

Profundidad de uñas M 1.00

Material Material Muros de concreto

Estado de conservación Estado Deteriorada con rajaduras y corroída

Elementos en riesgo Riesgo Alto Riesgo

Actualmente el sistema de defensa ribereña ubicado en la zona Centro de la ciudad de Sandia,comprende en el margen izquierdo de 830.00 metros lineales con una altura de 3.00 metroslineales, contando además de una profundidad de uña de 1.0 metro, el mismo que protegeun área de 15,000.00 m2, gran parte de la infraestructura se encuentra deteriorada (60 %)muchos de los tramos se encuentran socavados (10 puntos), por otro lado la infraestructura seencuentra corroída por el paso del tiempo y el descuido de las autoridades encargadas delmantenimiento. De la inspección realizada para el levantamiento de la información notamos queen cuatro sectores la infraestructura se encuentra deteriorada en casi su totalidad, los mismosque necesitan de una mejora de la infraestructura. Al frente del rio (margen derecha del rioInambari) encontramos pocas viviendas (10) sin ningún tipo de protección frente a las máximasavenidas del rio, esta extensión de viviendas se produce porque la ciudad de Sandia vieneexperimentando un crecimiento de viviendas, las mismas que no pueden extenderse en losempinados cerros y no les queda otra alternativa que ubicarse en zonas de alto riesgo por laescasez de áreas para el crecimiento urbano de la ciudad.

Actualmente esta infraestructura ubicada en la zona centro de la ciudad protege el 70 % del áreaocupada por las viviendas. Por otro lado en un escenario de máxima avenida estimado por elequipo de hidrólogos en esta zona el área inundable se extiende a 48,000.00 m2, estandoprotegida solo el 33.33 % del área ocupada por las viviendas ubicadas en la zona centro de laciudad de Sandia, siendo necesario por ello el mejoramiento de la infraestructura ubicada en estazona.



63

Imagen N°05: Progresiva 2+500 Margen Izquierda del rio, infraestructura de defensa ribereña conuna antigüedad de más de 10, es notorio la socavación, rajadura y el deterioro de lainfraestructura, producto del caudal del rio Inambari.

Imagen N°05: Progresiva 1+800 Margen Izquierda y derecha del rio, infraestructura deterioradapor socavamiento, es notorio caudal de fuerte capacidad de trasporte por la pendiente de la zona.

Socavamiento y rajadurasde la actual infraestructura

Infraestructuradeteriorada puntos

de socavamiento



64

Imagen N°06: Progresiva 2+100 Margen Izquierda del rio, notamos los desmontes arrojados y eldeterioro de la infraestructura de protección a la ribera del rio, siendo inminente el riesgo deInundaciones propensas de desastres, asimismo notamos los servicios públicos, como losservicios públicos, electrificación y viviendas aledaños al rio Inambari.

Imagen N°06: Progresiva 2+540 Margen Izquierda del rio, a partir de este punto se cuenta con elaporte de caudal del Rio Chichanaco, estando la zona en mayor riesgo aguas abajo.

Deterioro de lainfraestructura y

exposición de serviciospúblicos y viviendas

Única Via nacionalhacia los distritosde San Juan del

Oro, Yanahuaya ySan Pedro dePutina Puncco



65



2. Características de la infraestructura de Defensa Ribereña (Zona: Salida de la ciudad).Longitud protegida ( MargenDerecho)

Km 2+540 km – 2+890 km. (350 metros)Totalmente deteriorada

Longitud protegida ( MargenIzquierdo)

Km 0.000

Ancho m 0.2

Altura m 1.2

Longitud sin protección Km 2+540 – 2+890 (0.350 Km.) Derecho2+540 – 3+700 (1.160 Km.) Izquierdo

Tipo Tipo Muros de contención

Ubicación UTM 450313.07 8415494.64Altura M 1.20

Profundidad de uñas M 0.5

Material Material Muros de concreto

Estado de conservación Estado Deteriorada con rajaduras y a punto de serarrastrada

Elementos en riesgo Riesgo Alto Riesgo

Actualmente el sistema de defensa ribereña ubicado desde la intersección con el rio Chichanacohasta la salida de la ciudad de Sandia en dirección selva adentro, solo se encuentra un pequeñode muro de contención construido por emergencia, afín de paliar las fuertes crecidas que seproduce en el rio, comprende en el margen derecho 120.00 metros lineales con una altura de1.20 metros lineales, contando además de una profundidad de uña de 0.5 metros, el mismo quesolo llega a proteger un área de 450.00 m2, infraestructura que se encuentra totalmentedeteriorada y socavada por la fuerza del rio, las recomendaciones del ingeniero estructuralistaestiman que la estructura no soportara más de 2 años de servicio frente a las máximas avenidas.Al frente del rio (margen izquierda del rio Inambari) no encontramos ningún tipo de protecciónmás que muros de piedras construidos por emergencia por la propia población el mismo que seencuentra en una zona de alto riesgo, es importante aclarar que esta zona es la más crítica yriesgosa desde su ubicación, por ser una planicie propensa a las inundaciones y por la cantidadde volumen del rio, dado que a partir de esta zona existe otro a portante al caudal del rio, el rioChichanaco, el mismo que cuenta con pico de máxima avenida de alto riesgo de inundaciones yque con su aporte al rio Inambari este es esta parte se convierte en más caudaloso y propenso ainundar las viviendas ubicadas al margen del rio.

También es importante aclarar que actualmente se viene ejecutando el proyecto del sistema deagua potable en la ciudad de Sandia, a través del programa AGUA PARA TODOS, cuyas tuberíasde han sido diseñadas y ubicadas en tramos cercanos al rio el mismo que transportara las aguasresiduales de la ciudad hasta el terreno destinado para la construcción de la planta de tratamientode aguas residuales de la ciudad, terreno ubicado a la ribera del rio, la misma que también deberáser protegido por tratarse una Unidad Productora.



66

Imagen N°07: Progresiva 2+540 Margen Izquierdo del rio, a partir de esta progresiva seincrementa el caudal aportado por el Rio Chichanaco 46.2 m3/seg. (Ver Estudios Hidrológicos ehidráulicos) Aguas abajo es mayor el riesgo de Inundación.

Imagen N°07: Progresiva 2+600 Margen Izquierdo y derecho del rio Inambari, a partir de estaprogresiva se incrementa el caudal por aporte del Rio Chichanaco 46.2 m3/seg. Notamos laerosión de las riberas del rio y la exposición de las viviendas y servicios públicos.

Erosión de riberas yviviendas expuestas

a riesgo



67

Imagen N°07: Progresiva 2+580 Margen Izquierdo y derecho del rio Inambari, infraestructurasde protección totalmente erosionados y destrozados por la fuerza centrífuga del rio. Estando esriesgo el barrio Bellavista, 03 de Mayo y el Jr. Sandia.

Imagen N°07: Progresiva 2+700 Margen Izquierdo y derecho del rio Inambari, barrio 03 de mayoexpuesta al riesgo de Inundación. Muros de protección totalmente socavados y a punto deerosionar.

Erosión de y socavacióndel muro de contención

Exposición del barrio 03mayo alto riesgo



68

Imagen N°07: Progresiva 2+800 Margen Izquierdo del rio Inambari, insuficiente infraestructurasde protección, exposición de Unidades Productoras.

Imagen N°07: Progresiva 2+900 Margen Izquierdo del rio Inambari, protección con piedras ydesmonte ante el caudal del rio. Estando en riesgo el Barrio Pio Leon.

Unidades Productoras: UGEL Sandia, estadiomunicipal, parque infantil, piscina municipal

Instalación de la Red de Aguapotable al barrio Pio Leon

Protección conpiedras y desmontes

Borde libre a 0.5 mpara producirsedesborde e inundar amas de 92 viviendas



69

Imagen N°07: Progresiva 3+300 Margen Izquierdo del rio Inambari, protegida con enrocado depiedras de la zona. Notamos el trayecto de la Red de desagüe de la ciudad de Sandia hacia laplanta de tratamiento de aguas residuales.

Imagen N°07: Progresiva 3+700 Margen Izquierdo del rio Inambari, con enrocado de protección.Terreno de la futura planta de tratamiento de aguas residuales financiados por el Programa Agua.

Red de Desagüe recientementeinstalada hacia la futura plantade tratamiento de aguasresiduales

Vía nacional, único trayecto alos distritos de Yanahuaya, SanJuan del Oro y San Pedro dePutina Puncco.Enrocado de Protección

y erosión permanente.

Futura planta de tratamientofinanciada por el MVCS.

Enrocado de Proteccióny erosión permanente.



70

C) Los involucrados en el Proyecto de Inversión Publica

c.1) Población de Referencia

La población total de la Provincia al censo de 1,981 es de 44,140 habitantes,

1,993 es de 50,042 habitantes, y 2007 es de 62,147 habitantes. En el siguiente

cuadro se presenta la población de la provincia de Sandia por área Urbano y

Rural y la tasa de crecimiento poblacional de la provincia es del 1.11 % de los

periodos de 1981 – 1993 y la tasa de crecimiento poblacional de la provincia es

de 2.69% de los periodos de los 1993 - 2007.

Cuadro N° 29Población Total, Urbano y Rural por Eventos Censales 1981,1993 y 2007

Distrito1981 1993 2007

Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural

Prov. Sandia 44,140 7,683 36,457 50,042 11,812 38,230 62,147 16,543 45,604

Distrit. Sandia 12,464 2,220 10,244 14,233 2,535 11,698 11,374 3,675 7,699FUENTE: INEI CENSOS NACIONALES DEL 1981, 1993 Y 2007

Para la estimación del total de la población afectada directamente (beneficiarios

directos) se proyectó con la tasa de crecimiento de 2.69 % determinada del

promedio en el sector urbano de la ciudad de Sandia proyectada desde el año

1981, 1993 Y 2007. Notamos que el crecimiento de la población urbana de la

ciudad de Sandia es de 2.69 % y a nivel distrital el porcentaje de la población es

de valor negativo.

La población total del área de influencia llega a un total de 2414 habitantes

afectados, sin considerar la población total que hace uso de la Unidades

Productoras, la población total es estimo del porcentaje de la viviendas dentro del

área de estudio (81.79 % con respecto al total de las viviendas), con respecto a

las viviendas dentro del área de influencia suma un total de 823 viviendas

correspondiente al 53.13 % del total de las viviendas. Para la estimación de la

población se estimó la población total la misma que suma un total de 4544

habitantes, para la determinación de la población dentro del área de estudio y del

área de influencia se utilizó el mismo porcentaje con respecto a las viviendas, para

la estimación de la población dentro del área de estudio se estimó 3717 habitantes

(multiplicando el 81.79 % de la población total), así mismo para la estimación de

la población dentro del área de influencia se estimó multiplicando el 63.76 % de la

población dentro del área de influencia (es importante indicar que se incrementó



71

en un 15 % a la población por el tema de la permanente migración), el total de la

población permanente dentro del área de influencia suma un total de 2897

personas.

Cuadro Nº30Población dentro del área de estudio y del área de influencia


Sandia


deEstudio


deinfluencia

Poblaciónen la

ciudad deSandia

Poblacióndel área

deEstudio

Poblacióndel área

deInfluencia

2014 1549 1267 823 4544 3717 2897% con respecto al total 81.79% 81.79%% con respecto al total 53.13% 63.76%

Fuente: Equipo Formulador – INEI – CENSO 2007.

Asimismo se estimó el total de población que hace uso de las Unidades

Productoras aledañas al rio Inambari, sumando un total 766 personas.

Cuadro Nº31Población con uso de las Unidades Productoras dentro del área de

influencia

Unidades Productoras PoblaciónESTADIO MUNICIPAL 150UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL 50PARQUE INFANTIL DE SANDIA 20PISCINA MUNICIPAL 20POSTA MEDICA 30TERMINAL TERRESTRE 50COLISEO MUNICIPAL 100CEMENTERIO CENTRAL 60INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA 100INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL 60

TOTAL 640

Población estimada en base (CENSO - 2007) 3537Población estimada en base número

viviendas 4115Promedio total de población - area de

influencia 3826Fuente: Equipo Formulador.

Finalmente el total de la población dentro del área de influencia con estabilidad

permanente y no permanente suma una total de 3826 habitantes.



72

El diagnóstico de los involucrados se llevó a cabo con la participación activa de

los pobladores beneficiarios que habitan en los barrios de: Huencalla, Tupac

Amaru, Jr. los Pinos, Jr. Juliaca, Jr. Inambari, Barrio 03 de mayo, Jr. Sandia, Barrio

Pio León y el sector Apabuco. (I.E.P Phoccoracani, vivero municipal y planta

procesadora de papayitas), quienes son los afectados directos por el deficiente

servicio de protección

ante inundaciones del rio

Inambari. Los cuales se

organizaron y

promovieron reuniones y

asambleas internas

dentro de sus Jirones y

Barrios, para analizar la

situación real del

servicio de protección

ente Inundaciones.

Para la formulación se ha realizado un taller de diagnóstico con la participación

de los beneficiarios del proyecto, el mismo que se realizó el sábado 14 de

diciembre -2014. Ver (Anexo N° 10 Primer taller de diagnóstico e informe del PIP).

Para la formulación y diagnostico final se ha realizado talleres descentralizados

de diagnóstico final y compromisos con la participación de los beneficiarios del

proyecto, el mismo que se realizaron los días 13 y 14 de Enero del 2015. Ver

(Anexo N° 06 Taller de diagnóstico, Actas de compromisos de Operación y Mantenimiento,Anexo N° 06 Acta de libre disponibilidad de terreno y cumplimiento de fajas marginales

normadas por la ANA, Anexo de N°05 Video de Talleres).

De los talleres descentralizados aprobaron como prioridad el Proyecto de

“Ampliación y Mejoramiento del Servicio de protección ante Inundacionesdel rio Inambari (Ambos Márgenes) de la ciudad de Sandia – Provincia deSandia - Puno” lo que permitirá proteger del riesgo de Inundaciones a la mayoría

de los barrrios y Jirones de la ciudad de Sandia (Huencalla, Tupac Amaru, Jr los

Pinos, Jr. Juliaca, Jr. Inambari, Barrio 03 de mayo, Jr. Sandia, Barrio Pio Leon y

el sector Apabuco. (I.E.P Phoccoracani, vivero municipal y planta procesadora de

papayitas), Capital de Provincia de Sandia.



73

En el Barrio Pio Leon (Sector N° 01 comprende

un total de 162 propiedades y 92 viviendas en

riesgo de inundación con viviendas de 01 piso

33, viviendas de 02 pisos 38 y viviendas de 03

pisos 21) lugar donde se realizó el taller

descentralizado de diagnóstico y compromisos

de Operación y Mantenimiento y de libre

disponibilidad de terreno (13 de Enero del 2014).

Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de operación y

mantenimiento), Taller donde los vecinos del

Barrio Pio León expresaron mediante mutuo

acuerdo que el problema de mayor preocupación

que es el riesgo de la población y los servicios

públicos a ser afectados por las crecidas del rio

Inambari, siendo de su mayor prioridad por ser

de alto riesgo.

Confirmaron el permanente riesgo de inundación

por crecidas del rio Inambari en que se encuentra

los servicios públicos e infraestructura pública

(Unidades Productoras) como:

Cuadro N°32Unidades Productoras ubicadas en el sector N°01

UNIDAD PRODUCTORA

PUENTE HUATTACAMAL MUNICIPALJIRONES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNESTADIO MUNICIPALUNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCALPISCINA MUNICIPALPARQUE INFANTIL DE SANDIATERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO

Fuente: Equipo Formulador

Imagen N°01: Ubicación delBarrio Pio Leon (Sector N°01).

Imagen N°01: Grabación delos talleres Ver (Anexo N°05)



74

Asimismo se comprometieron en brindar de manera organizada en apoyar con las

actividades de operación y mantenimiento del proyecto (limpieza, pintado, apoyo

con mano de obra no calificada, evitar arrojo de desmonte y residuos sólidos a las

riberas del rio).

Por otro lado se desarrolló el taller de libre disponibilidad de terreno donde el Barrio

Pio Leon se comprometió en brindar todas las facilidades para la elaboración del

expediente técnico y la ejecución del proyecto, disponiendo libremente el terreno

donde se proyecte la infraestructura de protección y el área de las fajas marginales

normadas por la Autoridad Nacional del Agua Ver (Anexo 06 - Acta de libre

disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas de la ANA).

Imagen N°27Barrio Pio Leon firma de los compromisos acordados



75

En el Jr. Sandia (Sector N° 02 comprende

un total de 100 propiedades y 79 viviendas

en riesgo de inundación con viviendas de

01 piso 10, viviendas de 02 pisos 29 y

viviendas de 03 pisos 28) lugar donde se

realizó el taller descentralizado de

diagnóstico y compromisos de Operación y

Mantenimiento y de libre disponibilidad de

terreno (13 de Enero del 2014).

Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de operación

y mantenimiento), Taller donde los vecinos del

Jr. Sandia expresaron mediante mutuo

acuerdo que el problema de mayor

preocupación que es el riesgo de la

población y los servicios públicos a ser

afectados por las crecidas del rio Inambari,

siendo de su mayor prioridad por ser de alto

riesgo.

Los vecinos confirmaron el permanente

riesgo de inundación por crecidas del rio

Inambari en que se encuentra los servicios

públicos e infraestructura pública (Unidades

Productoras) como:


UNIDAD PRODUCTORA

JIRONES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNPUENTE CHICHANACO




Imagen N°01: Ubicación delJr. Sandia (Sector N°02).

Imagen N°01: Grabación de lostalleres Ver (Anexo N°05)



76


riberas del rio).

Por otro lado se desarrolló el taller de libre disponibilidad de terreno donde el Jr.

Sandia se comprometió en brindar todas las facilidades para la elaboración del





Imagen N°28Jr. Sandia firma de los compromisos acordados



77

En el Jr. Inambari, Jr. La Playa, Jr.

Independencia, Jr. San Juan del Oro,

Av. Echenique, Jr. 28 de Julio (Sector

N° 05, sector N°07, y parte sector

N°04, comprende un total de 425

propiedades y 408 viviendas en riesgo

de inundación con viviendas de 01

piso 94, viviendas de 02 pisos 214 y

viviendas de 03 pisos 83, viviendas de

04 pisos 17) lugar donde se realizó el

taller descentralizado de diagnóstico y

compromisos de Operación y

Mantenimiento y de libre

disponibilidad de terreno (14 de Enero

del 2014).

Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de

operación y mantenimiento), Taller

donde los Jr. Inambari, Jr. La Playa,

Jr. Independencia, Jr. San Juan del

Oro, Av. Echenique, Jr. 28 de Julio

expresaron mediante mutuo acuerdo

que el problema de mayor


población y los servicios públicos a

ser afectados por las crecidas del rio

Inambari, siendo de su mayor

prioridad por ser de alto riesgo.

Confirmaron el permanente riesgo de inundación por crecidas del rio Inambari en

que se encuentra los servicios públicos e infraestructura pública (Unidades

Productoras) como:

Imagen N°01: Ubicación delBarrio Pio Leon (Sector N°04,

05,06, 07).




78

Cuadro N°34Unidades Productoras ubicadas en el sectores N°04, 05, 06, 07

UNIDAD PRODUCTORAJIRONES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNPOSTA MEDICAPUENTE AL BARRIO 03 DE MAYOTERMINAL TERRESTREPLAZA RAMON CASTILLABAÑOS PUBLICOSCOLISEO MUNICIPALPUENTE SAN MARCOSPARQUE MULTIUSOS





riberas del rio).


Inambari, Jr. La Playa, Jr. Independencia, Jr. San Juan del Oro, Av. Echenique,

Jr. 28 de Julio el Barrio Pio Leon se comprometieron en brindar todas las

facilidades para la elaboración del expediente técnico y la ejecución del proyecto,

disponiendo libremente el terreno donde se proyecte la infraestructura de

protección y el área de las fajas marginales normadas por la Autoridad Nacional

del Agua Ver (Anexo 06 - Acta de libre disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas

de la ANA).



79

Imagen N°29Jr. La Playa, Jr. Independencia, Jr. San Juan del Oro, Av. Echenique, Jr. 28

de Julio firma de los compromisos acordados



80

En el Barrio 03 de Mayo (Sector N° 11

comprende un total de 82 propiedades y 50

viviendas en riesgo de inundación con

viviendas de 01 piso 06, viviendas de 02

pisos 38 y viviendas de 03 pisos 06) lugar

donde se realizó el taller descentralizado de






Barrio Pio León expresaron mediante mutuo

acuerdo que el problema de mayor

preocupación que es el riesgo de la población

y los servicios públicos a ser afectados por

las crecidas del rio Inambari, siendo de su

mayor prioridad por ser de alto riesgo.

Confirmaron el permanente riesgo de

inundación por crecidas del rio Inambari en

que se encuentra los servicios públicos e

infraestructura pública (Unidades Productoras)

como:


UNIDAD PRODUCTORA

JIRONES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓN


Imagen N°01: Ubicación delBarrio 03 de mayo (Sector N°11).




81




riberas del rio).


Pio Leon se comprometió en brindar todas las facilidades para la elaboración del





Imagen N°30Barrio 03 De Mayo firma de los compromisos acordados



82

En el Sector Panteon Pampa, Jr. Los pinos,

Jr. Juliaca, Jr. Lima (Sector N° 08 y parte del

Sector N° 06 comprende un total de 158

propiedades y 90 viviendas en riesgo de

inundación con viviendas de 01 piso 21,

viviendas de 02 pisos 51, viviendas de 03

pisos 13 y viviendas de 04 pisos 5) lugar

donde se realizó el taller descentralizado de






Jr. Los pinos, Jr. Juliaca, Jr. Lima expresaron

mediante mutuo acuerdo que el problema de

mayor preocupación que es el riesgo de la

población y los servicios públicos a ser

afectados por las crecidas del rio Inambari,

siendo de su mayor prioridad por ser de alto

riesgo.


inundación por crecidas del rio Inambari en

que se encuentra los servicios públicos e

infraestructura pública (Unidades

Productoras) como:

Cuadro N°36Unidades Productoras ubicadas en el sector N°08, 06

UNIDAD PRODUCTORA

COLISEO MUNICIPALPUENTE SAN MARCOSPARQUE MULTIUSOSCALLES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNCEMENTERIO CENTRALCOMEDOR POPULAR

Imagen N°01: Ubicacióndel Jr. Lima, Jr. Los Pinos,Jr. Juliaca (Sector N°01).




83




riberas del rio).


Los pinos, Jr. Juliaca, Jr. Lima se comprometió en brindar todas las facilidades

para la elaboración del expediente técnico y la ejecución del proyecto, disponiendo

libremente el terreno donde se proyecte la infraestructura de protección y el área

de las fajas marginales normadas por la Autoridad Nacional del Agua Ver (Anexo 06

- Acta de libre disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas de la ANA).

Imagen N°31Barrio Jr. Los pinos, Jr. Juliaca, Jr. Lima firma de los compromisos

acordados



84

En el Barrio Huencalla y Tupac

Amaru, Sector Apabuco (Sector N°

09, 10 comprende un total de 128

propiedades y 99 viviendas en riesgo

de inundación con viviendas de 01

piso 18, viviendas de 02 pisos 61 y

viviendas de 03 pisos 17 y viviendas

de 04 pisos 03) lugar donde se realizó

el taller descentralizado de

diagnóstico y compromisos de

Operación y Mantenimiento y de libre

disponibilidad de terreno (14 de Enero

del 2014).

Ver (Anexo 06 - Acta de compromiso de

operación y mantenimiento), Taller

donde los vecinos del Barrio Pio León

expresaron mediante mutuo acuerdo

que el problema de mayor


población y los servicios públicos a

ser afectados por las crecidas del rio

Inambari, siendo de su mayor

prioridad por ser de alto riesgo.


inundación por crecidas del rio

Inambari en que se encuentra los

servicios públicos e infraestructura

pública (Unidades Productoras)

como:

Imagen N°01:Ubicación del BarrioHuencalla, TupacAmaru, Sector Apabuco(Sector N°09 y 10).




85

Cuadro N°37Unidades Productoras ubicadas en el sector N°09, 10

UNIDAD PRODUCTORA

CALLES Y VIAS DE ACCESORED DE AGUA Y DESAGUERED DE ELECTRIFICACIÓNINSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIAPUENTE CHIACHACAINSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIALCOMEDOR HUENCALLA Y GRANJAINSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIAN°72481 PHOCCORACANIVIVERO MUNICIPALPLANTA PROCESADORA DE PAPAYITAS





riberas del rio).


Barrio Huencalla y Tupac Amaru, Sector Apabuco se comprometieron en brindar

todas las facilidades para la elaboración del expediente técnico y la ejecución del

proyecto, disponiendo libremente el terreno donde se proyecte la infraestructura

de protección y el área de las fajas marginales normadas por la Autoridad Nacional

del Agua Ver (Anexo 06 - Acta de libre disponibilidad de terreno y cumplimiento de normas

de la ANA).



86

Imagen N°32Barrio Huencalla y Tupac Amaru, Sector Apabuco firma de los

compromisos acordados

Imagen N°33Barrio Barrio Huencalla y Tupac Amaru, inspección del área involucrada



87

c.2) Información de socioeconómica de la zona

La tasa de crecimiento poblacional promedio anual de la provincia de Sandia

ha sido creciente moderada y estable en el tiempo. En el cuadro siguiente, se

aprecia que dicha tasa ha sido de – 1.324% en los períodos 1981–2007 y

1.56%, en los periodos 1993 - 2007, respectivamente. Para proyectar la

población de la Provincia de Sandia, en el presente proyecto, se considera la

tasa de crecimiento de los últimos 14 años (1.56%).

Cuadro Nº 38

Población de la Provincia de Sandia 1981 – 2007

Años Habitantes

1981

1993

2005

2007

44,140

50,042

65,431

62,147

Crec. % 1981 – 2007 1.3%

Crec. % 1993 - 2007 1.6%

Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno

La tasa de crecimiento poblacional total Urbano y Rural promedio anual de la

Provincia de sandia ha sido creciente en el sector urbano y decreciente en el

sector rural: la tasa de crecimiento del sector urbano es creciente en los

periodos de 1993 – 2007 entonces significa hay migración de sector rural a

sector urbano con la finalidad de tener mejores oportunidades de trabajo, en el

sector rural la tasa de crecimiento es moderada en los periodos de 1993 – 2007.

Este significa la migración a otras ciudades por mejores de vida.



88

Cuadro Nº 39

Tasa de Crecimiento de la Población Total Urbano y Rural, por periodosIntercensales

DistritoPeriodo 1981 – 1993 Periodo 1993 - 2007

Total Urbana Rural Total Urbana Rural

Prov. Sandia 1.1% 3.6% 0.4% 1.6% 2.4% 1.3%Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno

MigraciónLa migración del los pobladores de Sandia es generalmente de varones de 18

a más años, quienes se trasladan temporalmente a las ciudades de Juliaca,

Puno, Arequipa y Cusco, con la finalidad de ofertar su mano de obra y conseguir

mejores oportunidades; consiguen emplearse en diferentes actividades

económicas principalmente, en el comercio ambulatorio y servicios de triciclos

y/o estibadores; una mayoría de la población joven ha migrado en forma

definitiva por fuentes de trabajo 55%, educación 15% y comercio 30%. El

motivo predominante de la migración es el bajo ingreso económico generado

por baja producción agrícola y pecuaria, aunado a ello la inadecuada

infraestructura vial existente para el traslado de los productos a los mercados

regionales y extra regionales en condiciones competitivas.

Distribución de la PoblaciónLa distribución de la población del Distrito de Sandia, según el área rural y

urbana, en el área de la influencia del proyecto es de 32% en el área urbana

y 68% en el área rural, siendo el porcentaje de población en el área rural mucho

mayor en comparación a la población del área urbana.

Cuadro Nº 40Estructura de la Población Urbana Rural - 2007Categorías Casos %

Área Urbana 3,675 32%

Área Rural 7,699 68%

Total 11,374 100%Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno



89

Distribución según edadEn el Distrito de Sandia, La población entre los 0 y 19 años es la más

representativa 47.84%, seguida de la población de 20 y 39 años con 25.06%.

Siendo la población de 10 a 19 años la más representativa dentro del Distrito

de Sandia.

Cuadro Nº 41Estructura de la Población por edad 2007

Ubicación TotalGrupo de Edad

0 - 9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80 a más

Dep. Puno 1,1268,441 255,604 278,812 216,733 168,274 130,372 90,903 63,966 42867 20,830

Prov. Sandia 62,147 13,635 13,841 10,387 8,741 6,826 3,824 2,721 1,561 611

Dist. Sandia 11,374 2,697 2,744 1,446 1,405 1,229 724 595 368 166

Particip. % 100.00% 23.71% 24.13% 12.71% 12.35% 10.80% 3.37% 5.23% 3.24% 1.46%


Composición de la Población Según SexoLa composición de la población según sexo en el área de influencia es de

50.87% varones y 49.13% mujeres, siendo el mismo porcentaje de varones y

mujeres.

Cuadro Nº 42Estructura de la Población según sexo – 2007

UbicaciónPoblación 2007

Total Hombre Mujer

Depart. Puno 1,268,441 633,332 635,109

Prov. Sandia 62,147 33,265 28,882

Dist. Sandia 11,374 5,786 5,588

Particip. % 100.00% 50.87% 49.13%Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno

c.3) Salud, Higiene Saneamiento BásicoA nivel del distrito de Sandia, existen dos establecimientos de salud, uno es el

Hospital de Apoyo y 01 Puesto de Salud ubicado en la capital del distrito y el

otro en el centro poblado Queneque.

El Hospital de Apoyo Sandia cuenta con 48 ambientes de material mixto y se

encuentra en condiciones regulares; el Puesto de Salud de Queneque tiene

una infraestructura de material mixto con buen estado de conservación.



90

El equipamiento y el stock de medicamentos son muy limitados, lo cual dificulta

una buena atención a la población.

La población señala que la calidad de agua es pésima, ya que se encuentra en

condiciones inadecuadas siendo posible su contaminación, e incluso la misma

población manifiesta que les puede causar enfermedades; las enfermedades

más comunes en la zona son, las IRAS, seguidas de las infecciones y diarreas

en especial en la población infantil, entre otros siendo estas tratadas en su

mayoría en forma casera y a través de la posta médica.

Cuadro Nº 43

PRINCIPALES GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD REGISTRADA EN CONSULTA EXTERNA

DEPARTAMENTO DE PUNO - AÑOO 2006

ORDGRUPO DE CAUSAS a/ TOTAL MASCULINO FEMENINO

Nº % Nº % Nº %

TOTAL 678,502 100.0 304,421 100.0 374,081 100.0

1Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores(J00-J06) 202,783 29.9 99,718 32.8 103,065 27.6

2Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulassalivales y de los maxilares (K00-K14) 82,234 12.1 33,513 11.0 48,721 13.0

3Otras infecciones agudas de las vías respiratoriasinferiores (J20-J22) 46,017 6.8 24,290 8.0 21,727 5.8

4 Enfermedades infecciosas intestinales (A00-A09) 27,023 4.0 13,952 4.6 13,071 3.5

5 Dermatitis y eczema (L20-L30) 19,028 2.8 9,115 3.0 9,913 2.6

6Enfermedades crónicas de las vías respiratoriasinferiores (J40-J47) 16,989 2.5 7,956 2.6 9,033 2.4

7 Trastornos de la conjuntiva (H10-H13) 16,583 2.4 8,046 2.6 8,537 2.3

8Enfermedades del esófago, del estómago y delduodeno (K20-K31) 15,968 2.4 5,380 1.8 10,588 2.8

9 Otras enfermedades del sistema urinario (N30-N39) 14,471 2.1 3,608 1.2 10,863 2.9

10 Desnutrición (E40-E46) 10,927 1.6 5,392 1.8 5,535 1.5

Las demás causas 226,479 33.4 93,451 30.7 133,028 35.6

A/ no incluye los síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en otra parte(capítulo xviii - cie 10)

Fuente: Direcciones Regionales De Salud



91

Por otro lado también se cuenta con datos de la posta médica de la zona

cuyos datos sobre las causas de morbilidad:

Higiene:

En lo relacionado a la higiene, la población, no tiene una conciencia de la

importancia de almacenar adecuadamente el agua para consumo, así como

tampoco tiene una conciencia sobra la importancia de este vital elemento, y

tiene una escasa valoración; la falta de hábitos de higiene como el lavarse

las manos antes de manipular el agua para consumo humano, después de

hacer sus necesidades, y antes de preparar las comidas , siendo necesario un

programa de educación sanitaria, para revertir esta situación.

c.4) Características de las Viviendas:El Distrito de Sandia cuenta con 4,748 viviendas al año 2007, de los cuales

1,298 (27.34%) se encuentra en el área urbana y 3,450 (72.76%) en el área

rural, siendo el porcentaje de viviendas ubicadas en el área rural mucho mayor

a las ubicadas en el área urbana.

Cuadro Nº 44Número de Viviendas Distrito de Sandia 2007

Categorías Casos % Acumulado %

Área Urbana 1,298 27.34% 27%

Área Rural 3,450 72.76% 100%

Total 4,748 100% 100%Fuente: Elaboración Propia Con Datos Del INEI - Puno

El material predominante de las viviendas existentes es la piedra con barro con

2,809 (90%) de viviendas construidas de ese material, seguida por las viviendas

ladrillo o bloque de cemento con 223 (7%); estos sin considerar 1,638 viviendas

que no se determino el material de sus paredes.



92

Cuadro Nº 45

Material de paredes de Vivienda Distrito de Sandia 2007

Categorías Casos % Acumulado %

Ladrillo o Bloque de Cemento 223 7 7

Adobe o Tapia 13 0 8

Madera 7 0 8

Quincha 1 0 8

Estera 23 1 9

Piedra con Barro 2,809 90 99

Piedra o Sillar con Cal o Cemento 14 0 99

Otros 20 1 100

Total 3,110 100% 100%

NSA: 1,638


c.4) Características de Educación.

Para medir el grado de desarrollo educativo tenemos que analizar la tasa de

Analfabetismo. La tasa de analfabetismo en la Región Puno (según

proyecciones del INEI), al año 2,005 representa el 13.5% mayor al promedio

nacional ascendente a 8.1%, lo que significa que en promedio existe mayor

proporción de analfabetos.

Según proyecciones del INEI se espera que para el año 2015 la tasa de

analfabetismo en el departamento de Puno disminuya de 13.5% a 11.8%.

Cuadro Nº 46

Región Puno: Tasa de Analfabetismo 1995-2015

Censos País Puno %

1995Analfabetos 1,679,061 130,676 7.78

Tasa de analfabetismo 11.1 19.0



93

2000Analfabetos 1,581,947 117,431 7.42


2005Analfabetos 1,550,779 111,873 7.21


2010Analfabetos 1,563,854 112,103 7.17


2015Analfabetos 1,606,050 115,493 7.19


Fuente: Elaboración Propia ConDatos Del INEI - Puno

La tasa de analfabetismo en el distrito Sandia es significativa alcanzando el

28%. La Provincia de Sandia está constituida por 10 distritos los cuales cuentan

con una población de 62,147 habitantes y una población escolar de 14,807

habitantes en edad escolar.

El presente cuadro muestra la demanda estudiantil de más del 26% de

requerimiento de Creación de otras instituciones educativas para lograr una

adecuada atención con servicio educativo.

Cuadro Nº 47Información Distrital UGEL Sandia

Nº Distrito Censo2007

PoblaciónEscolar

Índice deEscolaridad

1 Sandia 11,374 3,873 26.162 Cuyocuyo 5,355 2,024 13.673 Phara 4,8474 Patambuco 4,266 1,765 11.925 Limbani 3,7346 Quiaca 2,232 740 5.027 San Juan de Oro 9,828 1,741 11.738 Yanahuaya 2,269 537 3.639 Alto Inambari 7,537 2,021 13.65

10 San Pedro de Putina Punco 10,605 2,106 14.22Total 62,147 14,807




94

La población cuenta con un servicio de agua potable inadecuado e insuficiente

para la atención de la población urbana. Esto predispone a la generación de

enfermedades infecciosas intestinales, gastrointestinales, parasitarias y

bucales que se presentan con mucha frecuencia en todo el distrito.

La deficiencia del abastecimiento de agua, se debe a la falta de una planta de

tratamiento y potabilización, tampoco existe de un completo sistema de

desagüe por la falta de una laguna de oxidación. Las redes de desagüe

desembocan directamente en el río contaminándose el agua y el medio

ambiente.

Los servicios de educación en el ámbito distrital de Sandia son ofertados por

07 Centros Educación Inicial, 28 Centros de Educación Primaria, 06 Centros

de Educación Secundaria, y 01 de Educación Especial. No obstante en estos

centros de enseñanza la educación sanitaria y medioambiental es

escasamente impartida, la deserción escolar es considerable a nivel de

educación secundaria debido a un factor como es el bajo nivel de ingresos

económicos.

En lo que respecta a infraestructura educativa la mayoría de los centros

educativos están deteriorados, cuentan con escaso mobiliario escolar.

La principal actividad que sustenta la economía de las familias de Sandia es la

actividad agropecuaria (85 %) complementado por el comercio (10%) y la

minería (5%). Se debe mencionar que dichas actividades se desarrollan en el

marco de un conjunto de restricciones referidas principalmente a:

- Una tecnología tradicional y artesanal.

- Escasas acciones de asistencia técnica.

- Limitado apoyo crediticio.

- Escasas acciones de capacitación en procesos productivos y gestión

empresarial.

Lo anterior refleja los bajos niveles de producción y productividad de las

mencionadas actividades, consiguientemente los bajos niveles y condiciones

de vida de los habitantes.



95

Centros de Educación en el área de influencia.

El problema educativo abarca como área de influencia a todo el distrito de

Sandia por ser un centro educativo que brinda sus servicios a la totalidad de la

población en edad escolar de la localidad, dentro del área de influencia en el

Distrito de Sandia se encuentran seis centros educativos, tres primarios, tres

secundario, cuyas características se muestran en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 48

Instituciones Educativas del Distrito de Sandia

Códigomodular

Nombre delCentro

Educativo

Nivel /Modalidad

Gestión /Dependen

cia

CódigoLocal Distrito Géne

ro Forma Serviciosrecibidos Turno Alumno

s (2010)Docentes

(2010)Secciones (2010)

0386748 72421 Primaria

Pública -SectorEducación 796532 SANDIA Mixto

Escolarizado

No cuentaconservicioalguno

Continuomañanay tarde 423 18 16

0387928 73005 Primaria


Escolarizado


Continuosólo en lamañana 284 12 10

0228114 Huencalla Primaria

Privadosectoreducación 465706 SANDIA Mixto

Escolarizado



JOSE CARLOSMARIATIGUE Secundaria


Escolarizado


Continuosólo en lamañana

I.E.SMUNICIPAL Secundaria

Pública -SectorEducación SANDIA Mixto

Escolarizado



I.E.SAGROINDUSTRIAL DEHUENCALLA

Secundaria

Privado -SectorEducación SANDIA Mixto

Noescolarizado



Fuente: Elaboración propia

c.5) Principales Actividades Económicas y Niveles de IngresoAspectos EconómicosDado que no se cuenta con datos específicos de la zona se tomara como

información referencial la actividad productiva de la región de Puno; que

durante el año 2007 la actividad productiva de la región creció 3.4% respecto

al año previo, resultado del comportamiento positivo de los sectores pesca

27.9%, minería 14% y agropecuario 3.1%; contrarrestado por la caída de los

sectores manufactura 54.5%, construcción 29.9% y energía y agua 0.1%.



96

Cuadro N° 49

Valor Bruto de la Producción de Bienes

SectorEnero – Diciembre

2006 2007

Agropecuario 7.1 3.1

Agrícola 3.9 3.5

Pecuario 15.6 2.2

Pesca 12.8 27.9

Minería -6.5 14.0

Manufactura

Primaria - -

No Primaria 28.2 -54.5

Energía y Agua 1.7 -0.1

Construcción 9.7 -29.9

VBP de bienes 3.9 3.4

1/ Respecto al mismo mes o periodo del año anterior.

Elaboración: BCRP SR Puno. Dpto. De Estudios Económicos.

EmpleoLa población económicamente activa (PEA) del distrito Sandia por ramas de

actividad económica es de 82.3% en actividades extractivas correspondiente a

3,925 personas; 1.7% se dedican a actividades de transformación 82

personas; 16.0% son de servicios.

La actividad agrícola se desarrolla aprovechando espacios con micro climas

cálidos favorables en los valles y quebradas para la explotación de la

agricultura semi-tropical; los cultivos transitorios son: Papa, maíz amiláceo,

yacón, yuca, maíz amarillo duro; los cultivos permanentes son: Chirimoya,

durazno, granadilla, papayito, palto.

La producción es básicamente para autoconsumo, hay tendencia al incremento

del área cultivada y adopción de nuevos cultivos.



97

Los principales mercados de comercialización de los productos son: el mercado

local de Sandia, los mercados extra-provinciales de San Antonio de Putina y

Juliaca con frecuencias esporádica.

Uno de las potencialidades del espacio geo-económico, es la existencia de

recursos naturales, en ello destaca las extensiones considerables de praderas

naturales y fértiles valles de vegetación que favorece el desarrollo de

actividades de agricultura semi tropical, ubicadas en las cuenca del río Inambari

o valles de Sandia.

La infraestructura vial del distrito de Sandia está compuesto por carreteras

afirmadas, trochas carrozables y caminos de herradura, estos últimos limitan la

articulación de comunidades con la capital distrital y de esta hacia los mercados

regionales y extra regionales.

En el aspecto organizativo se registra la presencia de diversas organizaciones

de base sociales y culturales como: 08 Comunidades campesinas originarias

cada una con un promedio de 04 sectores, Comités de Vaso de Leche, Club de

Madres con 30 organizaciones, Federación provincial de Campesinos,

Asociación de Mujeres Quechuas y Aymaras, Frente de Defensa de los

Intereses de Sandia. La característica cultural del distrito está representado por

la población quechua hablante con valores, costumbres y tradiciones socios

culturales comunes.

c.6) Resumen de las encuestas realizadas en el área de influenciaAspectos Económicos

Se realizaron encuestas en los barrios colindantes a las riberas del rio Inambari,

realizándose 81 encuestas en las viviendas aledañas al rio, determinándose

información del área afectada, de la población directamente afectada. Los

siguientes cuadros describen la situación actual de las viviendas y la población

frente al proyecto del servicio de protección frente a las Inundaciones.



98

Imagen N°34

Encuesta realizada a

las familias aledañas

a la defensa ribereña,

ejecutada por el

equipo de

encuestadores del

estudio.

Imagen N°35

Encuesta a las familias aledañas a la defensa ribereña, realizada por el equipo

de encuestadores, encuestas realizadas durante el mes de Diciembre - 2014.



99

El siguiente cuadro y

grafico describe la

prioridad del proyecto,

teniéndose como

alternativas: Las

pistas y veredas,

Parques y Jardines,

Defensa Ribereña,

Recojo de basura,

Agua y Desagüe,

Seguridad

Ciudadana. Notamos en el grafico que el proyecto de la Defensa Ribereña es

el proyecto de la más alta prioridad con de las familias encuestadas 71, de ellas

la consideran como tal, como segunda prioridad se encuentra la construcción

de pistas y veredas con 34 puntos. Esta información revela que la prioridad de

proyecto para el siguiente año en la ciudad de Sandia, demandado por la

población deberá ser priorizado la Defensa Ribereña.

Cuadro N°50Prioridad del proyecto

Fuente; Elaborada Por El Equipo Formulador Del Estudio

Grafico N°04Prioridad del proyecto

ObservacionPISTAS YVEREDAS

PARQUES YJARDINES

DEFENSARIBEREÑA

RECOJO DE LABASURA

AGUA YDESAGUE

SEGURIDADCIUDADANA ELECTRICIDAD

ALTA PRIORIDAD 6 0 71 1 1 0 2PRIORIDAD MEDIA 34 5 7 11 16 5 3



100

El siguiente cuadro y grafico

describe la percepción de

riesgo observada por la

población frente al rio

Inambari, teniéndose como

alternativas: Riesgo muy alto,

riesgo medio, riesgo bajo.

Notamos en el gráfico que la

percepción de riesgo muy alto

es el 75.3%, de riesgo medio

18.5 % y de riesgo bajo 6.2%.

Esta información revela que la mayoría de población percibe un alto riesgo frente a un

escenario de inundaciones, con posible riesgo a ser afectado en algunas de las crecidas

del rio Inambari.

Cuadro N°51


Grafico N°05


ObservacionRIESGO MUY

ALTO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO

61 15 575.31% 18.52% 6.17%

PERCEPCIÓN DERIESGO



101

El siguiente cuadro y grafico describe

el material construido de las

viviendas aledañas al rio Inambari,

teniéndose como alternativas:

Ladrillo y/o bloqueta, piedra.

Notamos en el gráfico que el material

prioritario de usado para las

viviendas es 60.49 % ladrillo o

bloqueta y barro y piedra 39.5 %.

Esta información revela que la

mayoría de las viviendas son de

ladrillo cuya inversión privada es

considerable en las zonas aledañas

al rio Inambari.

CUADRO N°52


Grafico N°06


LADRILLO Y/OBLOQUETA PIEDRA OTROS

49 32 060.49% 39.51% 0.00%



102


grafico describe el

número de pisos de las

viviendas aledañas al

rio Inambari,

teniéndose como

alternativas: Vivienda

de un solo piso,

vivienda de dos pisos,

viviendas de tres o

más pisos. Notamos

en los gráficos que la mayoría de las viviendas es de 02 pisos 62.9 %, seguido

por el 19.7 % de las viviendas de un solo piso. Esta información revela que la

mayoría de las viviendas son de ladrillo y de dos pisos cuya inversión privada

es considerable en las zonas aledañas al rio Inambari, y que estas corren el

riesgo a ser afectadas.

El siguiente cuadro y grafico califica la situación de conservación de las

viviendas, teniéndose como alternativas: Bueno, regular y malo. Notamos en

los gráficos que la mayoría de las viviendas de pisos se encuentra en una

situación regular con un 76.5 %, y el 14.8 % es un estado regular. Esta

información revela que la mayoría de las viviendas son de ladrillo y de dos pisos

y se encuentran en una situación regular de mantenimiento, y que estas corren

el riesgo a ser afectadas frente a una posible crecida del rio Inambari.

Cuadro N°53


BUENO REGULAR MALO

7 62 128.64% 76.54% 14.81%



103

Grafico N°07


El siguiente cuadro y grafico califica la antigüedad de las viviendas aledañas al

rio Inambari, teniéndose como alternativas: Menor a 01 año, De entre a 01 año

a 10 años y mayor a los 10 años de antigüedad de la vivienda. Notamos en los

gráficos que la mayoría de las viviendas de 02 pisos se encuentran en una

situación regular y que la mayoría se encuentra en el intervalo de 01 a 10 años

de antigüedad y el resto de las viviendas cuentan con una antigüedad mayor a

los 10 años. Esta información revela que la mayoría de las viviendas son de

ladrillo y de dos pisos y se encuentran en una situación regular de

mantenimiento, estas viviendas crecieron en un 13.5 % en el último año, y que

en los últimos 10 años desde el año 2004, las viviendas se extendieron a nivel

de las riberas del rio Inambari en un 58 %, corriendo estas el peligro a ser

inundadas frente a un nuevo ciclo hidrológico del rio Inambari.

Cuadro N°54


MENOR A 1AÑO

DE UN AÑO A10 AÑOS

MAYOR A 10AÑOS

11 47 2313.58% 58.02% 28.40%



104

Grafico N°08


El siguiente cuadro y gráfico evalúa el conocimiento y la información de las

acciones frente a inundaciones, habiéndose preguntado si conoce sobre el plan

de emergencia frente a inundaciones. Notamos en los gráficos que la mayoría

de familias no conoce el plan de emergencia frente a inundaciones con un 53 %

del total de los encuestados y que las familias conocedoras del plan de

emergencia suman un 46.9 %. Esta información revela que la mayoría de las

familias no conocen las acciones de prevención frente a inundaciones y tampoco

conocen las acciones de mitigación frente a inundaciones, de producirse un

eventual evento de inundaciones más del 50 % de las familias no actuarían a su

instinto más no a un plan.

Cuadro N°55


SI NO

46.91% 53.09%



105

Grafico N°09



gráfico evalúa la actividad

económica a la cual se

dedican las familias,

teniéndose como

alternativas el sector

comercio, la agricultura, la

producción, el sector

público y el sector privado.

Notamos en los gráficos

que la mayoría de familias

se dedican al sector de la agricultura con un 40.7 %, el comercio 24.6 %, el sector

publico 12.3%, el sector privado el 12.3% y el sector producción es del 9.88 %.

Esta información revela que la mayoría de las familias aledañas al rio inambari

se dedican a la agricultura seguido del comercio, familias que cuentan la

necesidad de ser protegidas frente a las máximas avenidas del rio Inambari.



106

Cuadro N°56

Fuente. Elaborada por el Equipo Formulador - Encuestas Realizadas

Grafico N°10


3.2. Análisis de Riesgo3.2.1. Identificación peligro en la zona del proyecto

En el siguiente cuadro, se muestra los aspectos sobre la ocurrencia de peligros en

la zona y en el sub siguiente cuadro, algunas preguntas acerca de las

características específicas del peligro.

Cuadro N°57Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

1. ¿Existen antecedentes de peligros en lazona en la cual se pretende ejecutar elproyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican laprobable ocurrencia de peligros en la zonabajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?

Sí No Comentarios Sí No Comentarios

Inundaciones X Inundaciones X

Lluvias intensas X Lluvias intensas X

Heladas X Heladas X

COMERCIO AGRICULTURA PRODUCCIONSECTORPUBLICO

SECTORPRIVADO

24.69% 40.74% 9.88% 12.35% 12.35%



107

Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X

Sismos X Sismos X

Sequías X Sequías X

Huaycos X Huaycos X

Derrumbes/Deslizamientos

XDerrumbes/Deslizamientos

X

Tsunamis X Tsunamis X

Incendiosurbanos

XIncendiosurbanos

X

Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X

Otros Otros

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligrosseñalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?

SI NO

X

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturalesen la zona es suficiente para Tomar decisiones para la formulación yevaluación de proyectos?

SI NO

X

Cuadro N°58Preguntas sobre características específicas de peligro

Instrucciones:

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los

peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica

o en estudios de prospectiva.

- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad,

área de impacto).

b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:

B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.

Peligros S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado



108

(c ) = (a)*(b)

B M A S.I. B M A S.I.

Inundación

¿Existen zonas conproblemas de inundación? X 2 3 6

¿Existe sedimentación enel río o quebrada? X 2 1 2

¿Cambia el flujo del río oacequia principal queestará involucrado con elproyecto?

X

Lluvias intensas

Derrumbes/ Deslizamientos

¿Existen procesos deerosión? X 3 3 9

¿Existe mal drenaje desuelos?

X 1 1 1

¿Existen antecedentes deinestabilidad o fallasgeológicas en las laderas?

X

¿Existen antecedentes dedeslizamientos?

X 2 3 6

¿Existen antecedentes dederrumbes?

X 2 2 4

Heladas X 1 1 1

Friajes / Nevadas X

Sismos X

Sequías X 1 1 1

Huaycos X 1 2 2

Incendios urbanos X



109

Derrames tóxicos X

Las amenazas más representativas que se han identificado en los dos cuadros

anteriores los cuales son:

- La colmatación de los ríos de frecuencia media y severidad alta.

- La erosión posee un grado de frecuencia alta y severidad alta.

- Las inundaciones por altas precipitaciones poseen un grado de frecuencia media

y severidad alta.

- El deslizamiento de laderas con frecuencia media y severidad alta.

- También se presenta los huaycos con frecuencia baja y severidad media.

Finalmente en el análisis de los peligros se determinó que existe PELIGRO ALTO en

la zona del proyecto, lo cual se analizará con el análisis de vulnerabilidad que puede

tener el presente proyecto.

3.2.2. Elaboración del mapa de peligro

Siendo los peligros de mayor impacto las inundaciones producidos por los

caudales máximos en periodos lluviosos por el río Sandia, se realiza un mapa con

las Unidades productoras en riesgo de inundación.



110

Imagen N°36: Esquema del mapa de peligro por inundación



111

3.2.3. Análisis de VulnerabilidadEl análisis de vulnerabilidad de los elementos en el ámbito del proyecto tiene por

objeto llegar a determinar cuantitativamente la infraestructura y población que

pueden ser afectados por los peligros que se identificaron, del cual se requiere

datos relacionados al número de viviendas, cantidad de población, cantidad de

infraestructura.

El área de influencia está determinada geográficamente la misma que alcanza

una superficie de 222.98 hectáreas e involucra de manera directa a viviendas

particulares e infraestructura urbana, trochas carrozables que unen a las

diferentes comunidades con el distrito de Sandia, y vías asfaltadas Sandia -

Juliaca. Cada uno de estos elementos de mayor importancia se detalla en los

siguientes párrafos.

3.2.3.1. Vías de comunicaciónEntre las vías de comunicación expuestas a posibles eventos de inundación,

tenemos carreteras Asfaltadas con una longitud de 0.31 km. en todo el ingreso

a la ciudad de Sandia desde el primer puente, trocha carrozable en un espacio

de 2.23 km en la zona baja del distrito.

En el sector de la ciudad de Sandia, se cuenta con calle de pavimento rígido el

que actualmente se encuentra deteriorado por acciones de transitabilidad de

los vehículos, además se tiene calles como el jr. Independencia y 28 de Julio

que son de pavimento articulado los que en distintas zonas, por acciones de

las lluvias se encuentran parcialmente dañados.

También tenemos tres puentes vehiculares de los cuales uno es el puente para

ingresar al distrito el cual podría dejar incomunicado a los 3675 pobladores del

distrito (según censo – 2007) y dos puentes que unen las dos márgenes del rio

Sandia, estos comunican también con las diferentes comunidades, como

Mororia, Tuana, Apabuco, entre otros.

Dentro del distrito también se encuentra un puente peatonal, que une ambas

márgenes del rio Sandia.



112

Imagen N°37: Vía asfaltada de ingreso a Sandia

Imagen N°38: Vía asfaltada y Afirmada a ambos márgenes del rio Sandia

Río Inambari

Vía Sandia - SanJuan del Oro(asfaltada)

Vía Sandia –CC. Tuana(afirmada)



113

Imagen N° 39: Pte. Huata Amoyo – Comunica al CC. Tuana

Imagen N° 40: Pte. San Marcos

Pte. Huata Amoyo

Río Inambari

Puente SanMarcos antiguocolapsado



114

Imagen N° 41: Puente peatonal para cruzar a ambos márgenes del rioSandia

3.2.3.2. ViviendasDentro del área de influencia ante una eventual inundación, se ha identificado

viviendas que se encuentran al ingreso y a la salida de la ciudad de Sandia

estando ubicadas a ambos márgenes muy cerca del rio Inambari.

También se ha considerado como puntos críticos, ante una posible inundación

en la ciudad de Sandia los jirones Inambari, La Playa, Echenique, Lima e

Independencia.

Afectando viviendas, locales públicos (Terminal, mercado, coliseo, centros

educativos), establecimiento comerciales, farmacias, restaurantes, entre otros.

Puente peatonal



115

Imagen N°42: Zona propensa a inundación por el río Sandia

Imagen N°43: Viviendas cercanas al cauce del rio aguas arriba de la ciudad deSandia



116

Imagen N°44: Vivienda cercana a margen Izquierdo de río Sandia

Imagen N°45: Viviendas cercanas al margen izquierdo del rio Sandia, Aguasdebajo de la ciudad de Sandia.



117

Imagen N°46: Viviendas en margen izquierdo del rio Sandia aguas debajo de laciudad de Sandia

3.2.3.3. Servicios básicos en el área de influencia

Servicio de Agua

En el área de influencia del proyecto la población tiene servicio de agua en la

mayoría de las viviendas, pero se tiene que la antigüedad de la red de agua

potable supera los 40 años, por lo que en distintas zonas se aprecian

filtraciones y/o roturas de tuberías, las que afectan a la calidad del agua que

los vecinos del área del proyecto consumen. Sistema de agua potable que

actualmente viene ejecutándose a través del programa agua para todos con

una inversión mayor a los 9 millones.

Dicha situación es claramente de riesgo ante posibles eventos de inundación,

afectando de manera directa la salud de la población, tanto a las viviendas de

la ciudad como en los centros poblados.



118

Servicio de Desagüe

El sistema de alcantarillado al igual que el sistema del agua potable tiene una

antigüedad de 40 años. Ya que un porcentaje de las viviendas no cuentan con

conexión a desagüe, por lo que a lo largo del pasaje 5, se tiene construido 03

servicios higiénicos, los que descargan sus aguas directamente en el rio

Sandia, y los que no son propios ni adecuados para una buena salubridad de

la población, ya que no se encuentran correctamente diseñadas para este fin.

También se observa que en las comunidades aledañas a la ciudad, cuentan

con letrinas.

Imagen N°47: Letrinas cercanas al margen izquierdo del río

Drenaje de aguas pluviales

Se puede apreciar que a lo largo de las calles y jirones que se encuentran dentro del

área de estudio del sector crítico no cuenta con drenaje de aguas pluviales, motivos

por lo que los jirones y calles se encuentran dañadas por acciones propias de las aguas

pluviales.



119

Servicio de Energía Eléctrica

Tenemos que en área de intervención en más del 90 % de las viviendas cuentan con

conexión a la red de energía eléctrica.

También se observa que al cerca al puente de ingreso a la ciudad de Sandia, los postes

de energía eléctrica se encuentran muy cerca al cauce del rio.

Imagen N°48: Poste de energía eléctrica cercano a rio Inambari

3.2.3.4. Áreas de cultivoEl área de influencia corresponde a un espacio geográfico de 58.29 hectáreas,

espacio expuesto a posibles eventos de inundación, que alberga a áreas de

cultivo y áreas, donde se desarrollan actividades agrícolas.



120

Actividad Agrícola

Las principal actividad económica es la Agricultura, que ocupa el 82% de la

Población económicamente activa del distrito, debido a la presencia del valle

de Sandia, que se caracteriza por su aptitud productiva agrícola, en donde se

realizan cultivos anuales (papa, maíz, yuca y yacón) y permanentes (chirimoya,

granadilla, papayita, durazno y palta); comercializados en los mercados de

Juliaca, Puno, Tacna y Arequipa.

Esta actividad es secundada por la ganadería representada por la crianza de

ganado vacuno, ovino y en menor escala las aves, cuyes y porcino

Imagen N° 49: Zonas de Cultivo Aguas debajo de la ciudad margen derecho



121

Imagen N° 50: Zonas de Cultivo Aguas debajo de la ciudad margen izquierdo

3.2.4 Análisis e Identificación de grado de vulnerabilidad por factores deExposición, Fragilidad y ResilienciaTomando en cuenta que el proyecto presenta alternativa única, se realizará el

análisis de riesgo para esta única, considerando aspectos que nos permitirán

detectar, identificar y calificar las posibles fuentes de amenazas, las cuales no

han podido ser detectadas o no han podido mostrarse de manera evidente,

indicamos esto ya que algunos fenómenos potenciales asociados a las

condiciones naturales y humanos sostienen una dinámica que les permite

desarrollar, en algunos casos evolucionar, el nivel de amenaza o vulnerabilidad.

Tenemos los siguientes elementos de análisis:

1) El Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está

en el área de probable impacto de riesgo (localización).

2) El Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un

peligro, sobre la base de la identificación de los elementos que podrían afectarse

y las causas (formas constructivas o diseño, materiales, tecnología).



122

3) Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades disponibles para

su recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué alternativas

existen para continuar brindando los servicios en condiciones mínimas.

Para analizar este proceso, se utiliza diagnóstico de las localidades donde el

proyecto se encuentra localizado. Informaciones, encuesta testimonios, estudios,

como herramienta de trabajo para analizar y el grado de vulnerabilidad de los

elementos y componente del proyecto. En este caso para los fenómenos más

recurrentes que son las fuertes lluvias y las inundaciones.

Cuadro N°59: identificación y análisis para definir el grado de vulnerabilidad

Distrito de Sandia

PrincipalesPeligros-

AmenazasVulnerabilidad Riesgos

Medidas o Alternativas

Correctivas Prospectivas

Presencia anual

de fuertes lluvias

en la zona.

Incremento

caudal de los ríos

y riachuelos.

Inundación.

Arrastre de

sedimentos.

Erosión de

márgenes de ríos.

Por su grado de

Exposición: Perdida de

zonas con

cultivos y

mortandad de

animales por

ende

disminución

económica de

la población

afectada.

Daño en las

viviendas de

los pobladores

en las zonas

inundables.

La construcción de

defensas ribereñas

en zonas ya

afectadas con

inundaciones para

reducir el riesgo.

La descolmatación

de cauces de ríos

en los tramos que

ya presentaron

desborde para

recudir evitar el

encimamiento del

río.

Monitoreo

permanentes y

estudios para

el

comportamient

o morfológico

de los ríos.

Monitoreos

permanentes

de las

condiciones

meteorológicas

sistemas de

alerta.

Distritos,

comunidades, centros

poblados ubicados en

las riberas de los ríos y

muy cerca a ellas.

Áreas de urbana y

áreas con cultivo

también ubicados en

zonas propensas a

inundaciones.

Por su Fragilidad:

Áreas agrícolas con

suelos vulnerables a

erosión.



123

Riberas de los ríos mal

protegidas y en

constante erosión con

muros de contención

con diseños

inadecuados.

Por Resiliencia:

Dificultad para

disponer de medidas

de prevención.

Población en zona de

pobreza, con actitudes

pasivas frentes a

ocurrencias de

desastre y escasa

recurso financiero.

Implementar

y/o Constituir

Comité de

Gestión de

Riesgos con la

población

involucrada.

Cuadro N°60: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades porExposición, Fragilidad y Resiliencia en el proyecto.

Preguntas Sí No Comentarios

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición(localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyectoevita su exposición a peligros?

X

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone asituaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar

la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

X

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,tecnología)

1. ¿La construcción propuesta de la infraestructura(proyecto) sigue la normativa vigente, de acuerdo con eltipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: normaantisísmica.

X



124

2. ¿Los materiales de construcción propuestos consideranlas características geográficas y físicas de la zona deejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar maderaen el proyecto, ¿se ha considerado el uso de preservantesy selladores para evitar el daño por humedad o lluviasintensas?

X

3. ¿El diseño toma en cuenta las característicasgeográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?Ejemplo:

¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de lasavenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño,considerando sus distintos grados de intensidad?

X

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera lascaracterísticas geográficas y físicas de la zona de ejecucióndel proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñadaconsiderando que hay épocas de abundantes lluvias y porende de grandes volúmenes de agua?

X

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera lascaracterísticas geográficas y físicas de la zona de ejecucióndel proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcciónpropuesta considera que la zona es propensa amovimientos telúricos?

X

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución delproyecto toman en cuenta las características geográficas,climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época delluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque sedificulta la operación de la maquinaria?

X

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existenmecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativospara la provisión del servicio) para hacer frente a laocurrencia de desastres?

X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existenmecanismos financieros (por ejemplo, fondos paraatención de emergencias) para hacer frente a los dañosocasionados por la ocurrencia de desastres?

X

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existenmecanismos organizativos (por ejemplo, planes de

X



125

contingencia), para hacer frente a los daños ocasionadospor la ocurrencia de desastres?

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución delproyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendomecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financierosy/o organizativos para hacer frente a los dañosocasionados por la ocurrencia de desastres?

X

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce lospotenciales daños que se generarían si el proyecto se veafectado por una situación de peligro?

X

Cuadro N°61: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores deExposición, Fragilidad y Resiliencia.

Factor de

VulnerabilidadVariable

Grado deVulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Exposición

(A) Localización del proyecto respecto de lacondición de peligro

(B) Características del terreno

X

X

Fragilidad(C) Tipo de construcción

(D) Aplicación de normas de construcción

X

X

Resiliencia

(E) Actividad económica de la zona

(F) Situación de pobreza de la zona

(G) Integración institucional de la zona

(H) Nivel de organización de la población

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastrespor parte de la población

(J) Actitud de la población frente a la ocurrenciade desastres

X

X

X

X

X

X



126

(K) Existencia de recursos financieros pararespuesta ante desastres.

X

De las valorizaciones de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia

se definió el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto y es

VULNERABILIDAD MEDIA.

3.2.5. Identificación de grado de vulnerabilidad por componentes.Con fines de estimación del riesgo, la vulnerabilidad puede estratificarse en tres:

bajo, medio y alto, luego se procede a la asignación de valores de vulnerabilidad

a los elementos identificados en el área del proyecto. Ver tabla siguiente:

Cuadro N°62: Asignación del grado de vulnerabilidad a los elementosincorporados.

Elementos Cantidad Unidad Grado devulnerabilidad

Vía asfaltada 0.31 km Vulnerabilidad Media

Vía Afirmada 2.23 km Vulnerabilidad Media

Zona Urbana 74.01 km Vulnerabilidad Alta

Zona de cultivos 43.50 km Vulnerabilidad Alta

Puente peatonal 1 Und Vulnerabilidad Media

Puentes vehiculares 3 Und Vulnerabilidad Media

3.2.6.Estimación de Riesgos

Una vez identificado los peligros a la que está expuesto el proyecto y realizado el

análisis de vulnerabilidad, se procede a una evaluación conjunta para determinar

el nivel riesgo, es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados

(personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un

fenómeno de origen natural como los caudales máximos en periodos lluviosos,

que originan desbordes e inundaciones.



127

Para la estimación del riesgo existen diversos criterios o métodos de cálculo, como

analíticos y descriptivos. En nuestro estudio se estima con el criterio descriptivo, el

cual se basa en el uso de una matriz de doble entrada “Matriz de Peligro y

Vulnerabilidad”.

Para tal efecto se requiere conocer los niveles de probabilidad (porcentaje) de

ocurrencia del peligro identificado y el análisis de vulnerabilidad, que se

determinaron en los capítulos anteriores.

Cuadro N°63: Tabla 4.1. Matriz de Peligro y Vulnerabilidad

Peligros/VulnerabilidadGrado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Gra

do d

ePe

ligro

s

Bajo Bajo Bajo Medio

Medio Bajo Medio Alto

Alto Medio Alto Alto

3.2.7.Determinación de los niveles de Riesgo considerando nivel de peligros yvulnerabilidadDe acuerdo a los elementos identificados en el capítulo de vulnerabilidades, y

determinado los peligros a las que estas pudieran estar expuestas, se determina

el nivel de riesgo que afrontan las áreas y estructuras en el ámbito del proyecto.

La calificación del nivel de riesgo de los elementos, se asigna de acuerdo al cuadro

anterior.

Vía Asfaltada, por el problema creciente de la erosión hídrica de las márgenes del

río durante los periodos de caudales máximos, este va erosionándose

lateralmente en ciertos tramos, si el problema de la erosión hídrica persiste en

pocos años, esta podrá afectar directamente a las vías interprovinciales, por lo

tanto el nivel de riesgo asignado es de Medio.

Vía Afirmada, se torna en un problema alarmante de erosión hídrica por las

márgenes del río Sandia, en la actualidad este fenómeno viene ocurriendo con

celeridad, el grado de riesgo asignado es de Riesgo de Medio.



128

Viviendas, gran parte de dichas viviendas tienen un Alto Riesgo, por los precarios

materiales utilizados en su construcción, que ante un eventual de desborde e

inundación estas colapsarían.

Área urbana, debido a que la ciudad u las comunidades aledañas se encuentran

al lado de ambas márgenes del rio Sandia, es que son propensas a un eventual

desborde e inundación. El grado de riesgo a la que está sometido es de RiesgoAlto.

Áreas de cultivo, de acuerdo al plano de riesgo se han identificado grande áreas

de cultivo en las márgenes del río Sandia. De acuerdo a la información anterior se

observa que buen porcentaje de área será inundada. El grado de riesgo a la que

está sometido es de Riesgo Alto.

Puente vehicular y peatonal, esta estructura por encontrarse en el cauce del río

Sandia, y por la erosión hídrica que viene presentándose podría sufrir un colapso,

por esta razón se le asigna una condición de riesgo medio.

3.2.8.Mapa de RiesgosEl mapa de riesgos es una representación espacial donde se identifican los

sectores de población, infraestructura física y actividad productiva en el área de

influencia del proyecto, relacionados con la probabilidad de amenazas de

desbordes e inundaciones provocados por falla de la estructura de dique

produciendo daños a dichos sectores.

Cuadro N°64: Diagrama de flujo, para la estimación de mapas de riesgo.

INFORMACIÓNÓN



129

3.3. Definición del problema, sus causas y efectos

En el siguiente cuadro se muestra el diagnóstico realizado a la población beneficiaria

directa e indirecta del ámbito de influencia del proyecto.

Grafico N°10

Priorización de proyectos


Cuadro Nº 65Problemas Identificados por los Pobladores Beneficiarios

IDENTIFICACION DE PROBLEMASPROBLEMAS SOLUCION PRIORIZACIÓN

DESARROLLO SOCIAL

Bajo Rendimiento Académico de losEstudiantes.

Capacitación al docente. Infraestructura Moderna las

instituciones educativas.1

Altos índices de fiebre y diarreas en losniños.

Presencia permanente deprofesional de la salud.

Construcción de postas desalud en las comunidades.

3

Delincuencia y estrés en jóvenes yadultos.

Construcción de losasdeportivas. 2

DESARROLLO ECONOMICO - PRODUCTIVO

Escasa Producción de Hortalizas Asistencia Técnica. 4

Enfermedades en las frutas (mosca) Capacitación y asistenciatécnica. 2



130

Escasa y nula producción de jugos yotros derivados de la papayita Sandina.

Capacitación en procesos detransformación de frutas. 1

Nula participación para asociación yconformación de microempresas.

Capacitación sobre ventajas deasociarse y como constituir unamicroempresa.

3

DESARROLLO TERRITORIAL – AMBIENTAL

Aguas servidas y contaminación del río. Sistema de agua potable ytratamiento de aguas servidas. 5

Calles urbanas sin tratamiento Construcción de pistas yveredas. 2

Alto riesgo de inundación del rioInambari.

Ampliación y Mejoramiento delservicio de protección. 1

Deficiente servicio del tratamiento delos residuos sólidos.

Tratamiento de los residuossólidos. 4

Asaltos y robos permanentes en laszonas

Mejora de la seguridadciudadana 3

Fuente. Elaborada por el Equipo Formulador - Talleres y Encuestas Realizadas

Como se puede apreciar en el cuadro anterior los pobladores beneficiarios

consideran que la ampliación y mejoramiento del servicio de protección ante

inundaciones es importante para el desarrollo socioeconómico de los barrios

aledaños a la ciudad.

3.3.5. Definición del Problema Central:Después de realizar el diagnóstico de la situación actual de las viviendas

aledañas al rio Inambari de la ciudad de Sandia, el problema diagnosticado se

define como:

3.3.6. Análisis de Causas.

3.3.6.1. Causas Directas (CD)

CD..1. Márgenes parcialmente protegidos

Según las visitaGs realizadas in sito del tramo en estudio se puede

apreciar que a lo largo de los 3+700 Km de este cauce donde se

encuentra la ciudad de Sandia, se encuentra en un estado

desprotegido (un total de 2080 metros del margen izquierdo y 965

Deficiente servicio de protección de la Población y Serviciospúblicos de la ciudad de Sandia, ante inundaciones del rio Inambari.



131

metros del margen derecho) y en un estado deteriorado (un total de

600 metros del margen izquierdo y 200 metros del margen derecho).

CD..2. Población desconoce medidas de control ante inundaciones.

A lo largo de los talleres y entrevistas personales realizadas durante la

etapa del estudio, ningún vecino conoce sobre las normativas de

delimitación, control y monitoreo de la Autoridad Nacional del Agua

para viviendas urbanas aledañas a ríos propensas a Inundaciones y

solo un 35 % alguna vez escuchó sobre las acciones frente a

inundaciones.

CD..3. Deslizamientos frecuentes en puntos críticos.

Debido a los deslizamientos ocasionados por las lluvias (5 puntos

críticos) y el terreno inestable, la infraestructura de protección sufre

mayores deterioros e incrementa el volumen del rio por sedimentos

deslizados, incrementando el caudal del rio.

3.3.6.2. Causas Indirectas (CI).

CI.1.1. Permanente erosión y socavación en márgenes de protección.

Según las inspecciones técnicas realizadas se determinaron tramos

con problemas de erosión (un total de 1450 metros del margen

izquierdo y 770 metros del margen derecho). Por otro lado se evaluó

la infraestructura de protección en el margen derecho se evaluó 10

puntos con problemas de socavación y en el margen izquierdo un total

de 30 puntos con problemas de erosión de riberas por la velocidad del

flujo del rio.



132

CI.2.1. Descontrol del tratamiento de faja marginal

De los 3.7 km de margen del rio Inambari, no existe ningún tramo

delimitado ni controlado por el tema de las fajas marginales, requerida

por la Autoridad Nacional del Agua para evitar inundaciones de áreas

urbanas. Por otro lado de las inspecciones realizadas existen 42

viviendas ubicadas dentro del área de la faja marginal.

CI.2.2. Inadecuada información de zonas críticas en cause del rio

Se identificaron tres zonas críticas, propensas a inundaciones y

erosión de la ribera por las crecidas del rio, de las encuestas realizadas

solo el 30 % de la población reconoce las zonas del cauce del rio y

acciones de de identifica zonas, el resto de la población desconoce su

exposición al alto riesgo.

CI.3.1. Terrenos con taludes inestables:

En el tramo de estudio del servicio se presenta derrumbes

especialmente en épocas de lluvias en las laderas de los cerros

aledaños al rio, debido a que en la zona actualmente sigue

presentando deslizamientos de taludes por la inestabilidad del terreno.

3.4. Análisis de Efectos.

3.4.5. Análisis de Efectos Directos.

ED.1. Aumento de Daños a la infraestructura pública y viviendas.

Los daños a la infraestructura pública así como a las viviendas se

viene incrementando año a año según los reportes de la Unidad de

Defensa Civil, daños que se presenta principalmente la infraestructura

de protección por socavación, las viviendas afectadas en los últimos



133

repostes llegan a 15, los mismos que son atendidos por la

municipalidad.

ED.2. Alto riesgo para la inversión de la Unidades productoras.

Al contar con un deficiente servicio de protección ante inundaciones,

la inversión pública en los barrios ubicados al margen del rio Inambari

se torna más riesgoso, limitando el acceso a los servicio básicos de

las viviendas, a la inversión de mayores Unidades Productoras que

brinden servicios a la población, por otro lado la inversión privada

también cuenta con alto riesgo en la zona por no estar debidamente

protegido ante inundaciones, cuyo desarrollo también se encuentra

limitado.

3.4.6. Análisis de Efectos Indirectos.

EI.1. Mayores Costos de mantenimiento y reparación de la infraestructura y

viviendas.

Los afectados son atendidos por la municipalidad, así como año a año

se viene programando presupuesto para la atención del

mantenimiento de la infraestructura de protección afectada por la

socavación del rio, la misma que viene incrementando de s/. 50 000 a

s/ 80 000.00 nuevos soles y para este año s/. 150 000.00 nuevos

soles.

Efecto Final

Menor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia.



134

Cuadro Nº 66Matriz de síntesis de Problema, causas y efectos.

Problema, causas y efectos Sustento (Evidencias)*ProblemasProblema: Deficiente servicio deprotección de la Población y Serviciospúblicos de la ciudad de Sandia, anteinundaciones del rio Inambari.

El 100% de población de referencia (Beneficiarosdirectos e indirectos) se encuentran protegidos anteinundaciones.

CausasCD..1.Márgenes parcialmente protegidos El 88% del servicio de protección se encuentra

deteriorado y desprotegido.

CI.1.1.Permanente erosión y socavación enmárgenes de protección

Se identificó tramos con erosión (un total de 2080

metros del margen izquierdo y 965 metros del margen

derecho) y tramos deteriorados a ser atendidos (un

total de 600 metros del margen izquierdo y 200

metros del margen derecho).

CI.1.2.Población desconoce medidas de controlante inundaciones

El 100 % de la población no conoce sobre lasnormativas de delimitación, control de inundacionesy solo un 35 % alguna vez escuchó sobre lasacciones frente a inundaciones.

CD..2.Población desconoce medidas decontrol ante inundaciones.

El 100 % de la población no conoce sobre lasnormativas de delimitación y control de inundacionesy solo un 35 % alguna vez escuchó sobre lasacciones frente a inundaciones.

CI.2.1.Descontrol del tratamiento de fajamarginal

El 100 % de los tramos no se encuentrandelimitados ni controlados por la reglamentación delas fajas marginales.

CI.2.2.Inadecuada información de zonascríticas en cause del rio

3 puntos críticos en el cauce del rio, el 70 % de lapoblación se encuentra desinforma de la situación.

CD..3.Deslizamientos frecuentes en puntoscríticos.

5 puntos críticos identificados.

CI.3.1.Terrenos con taludes inestables

En el estudio se ha identificado 5 puntos críticosdonde ocurren deslizamientos, ubicados a la alturade las Progresivas.

EfectosED.1.Aumento de Daños a la infraestructurapública y viviendas.

Los daños a la infraestructura pública así como a lasviviendas se vienen incrementando año a año segúnlos reportes de la Unidad de Defensa Civil, 30 % deincremento por año en la infraestructura pública ymás 42 viviendas por año.

ED.2. Hasta la fecha existen seis proyectos públicospendientes a ser invertidos en el área de influencia,



135

Alto riesgo para la inversión de laUnidades productoras.

inversiones por más de 8 millones. Inversionespendientes por la protección frente a inundaciones.

EI.1.Mayores Costos de mantenimiento yreparación de la infraestructura yviviendas.

El año 2013 se invirtió s/. 65 000.00 nuevos soles, el2014 s/. 85 000.00 nuevos soles y el 2015 175000.00 nuevo soles.

* Los datos presentados son estrictamente opinión del formulador de acuerdo al trabajo de campo ytalleres realizados.Fuente: “Pautas Para La Identificación, Formulación Y Evaluación Social De Proyectos De InversiónPública A Nivel De Perfil”. MEF – DGPI.



136

ARBOL DE PROBLEMAS

ARBOL DE PROBLEMAS

CAUSA INDIRECTA 2.2

Inadecuada información dezonas críticas en cause del

rio.

Aumento de Daños a la infraestructura pública yviviendas.

EFECTO DIRECTO 1

CAUSA INDIRECTA 2.1

CAUSA DIRECTA 1

Permanente erosión y socavación enmargenes de protección.

CAUSA INDIRECTA 1.1

Alto riesgo para la inversión de la Unidadesproductoras

CAUSA INDIRECTA 3.1

Terrenos con taludesinestables.

Descontrol del tratamiento defaja marginal.

EFECTO FINAL

Menor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia.

Deslizamientos frecuentes en puntoscriticos.

CAUSA DIRECTA 2

PROBLEMA CENTRAL

Deficiente servicio de protección de la Población y Servicios públicos de la ciudad de Sandia, ante inundacionesdel rio Inambari.

CAUSA DIRECTA 3

Márgenes parcialmente protegidosPoblación desconoce medidas de control

ante inudaciones.

EFECTO DIRECTO 2

Mayores Costos de mantenimiento y reparación de lainfraestructura y viviendas.

EFECTO INDIRECTO 1.1



137

3.3 Definición del objetivo y sus fines

El árbol de objetivos o medios y fines nos muestra la situación positiva del proyecto.

El objetivo central del proyecto es “Adecuado servicio de protección de la Población y Servicios públicos de la ciudad de Sandia,ante inundaciones del rio Inambari.”.

3.3.1 Análisis de Medios.Medios de Primer Nivel (MPN):

MPN.1. Márgenes adecuadamente protegidos

MPN.2. Población conoce medidas de control ante inundaciones.

MPN.3. Menores deslizamientos en puntos críticos.

Medios Fundamentales (MF).MF.1. Control de erosión y socavación en los márgenes de protección.

MF.2. Control del tratamiento de faja marginal.

MF.3. Adecuada información de zonas críticas en cause del rio.

MF.4. Terrenos con taludes estables.

Problema Central:

Deficiente servicio de protección de la Población yServicios públicos de la ciudad de Sandia, ante

inundaciones del rio Inambari.

Objetivo CentralAdecuado servicio de protección de laPoblación y Servicios públicos de laciudad de Sandia, ante inundaciones delrio Inambari.



138

3.3.2 Análisis de Fines. Fines Directos (FD).

FD..1. Disminución de Daños a la infraestructura pública y viviendas.Con el proyecto se disminuye los daños a la infraestructura pública así como a las viviendas disminuyendo los reportes

emitidos por la Unidad de Defensa Civil.

FD..2. Menor riesgo para la inversión de la Unidades productorasAl contar con un menor riesgo para la inversión de las Unidades Productoras, la inversión pública en los barrios ubicados al

margen del rio Inambari se torna más seguro, mejorando las inversiones en los servicio básicos de las viviendas, a la inversión

de mayores Unidades Productoras que brinden servicios a la población.

.

Fines Indirectos (FI)FI..1. Menores Costos de mantenimiento y reparación de la infraestructura y viviendas.

Con el proyecto los costos de Operación y Mantenimiento de las infraestructuras afectadas, así como los costos de atención

a las viviendas proyectados serán menores frente a las inundaciones.

Fin Último.

Mayor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia..



139

ARBOL DE OBJETIVOS

ARBOL DE OBJETIVOS

Disminución de Daños a la infraestructura pública yviviendas.

Menor riesgo para la inversión de la Unidadesproductoras

FIN DIRECTO 2

Terrenos con taludes estables.

CAUSA INDIRECTA 2.2

OBJETIVO CENTRAL

Adecuado servicio de protección de la Población y Servicios públicos de la ciudad de Sandia, ante inundacionesdel rio Inambari

FIN DIRECTO 1

Adecuada información dezonas críticas en cause del

rio.

OBJETIVO DIRECTO 1 OBJETIVO DIRECTO 2 OBJETIVO DIRECTO 3

MF.1.1

Control de erosión y socavación en losmargenes de protección.

Control del tratamiento defaja marginal.

Márgenes adecuadamente protegidosPoblación conoce medidas de control

ante inundaciones.Menores deslizamientos en puntos

criticos.

MF.2.1 MF.3.1

FIN FINAL

Mayor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia.

Menores Costos de mantenimiento y reparación de lainfraestructura y viviendas.

FIN INDIRECTO 1.1



140

El árbol de objetivos o medios y fines nos muestra la situación positiva del proyecto.

3.4 Medios Fundamentales

MF. 1 MF. 2 MF. 3 MF. 4

Control de erosión ysocavación en los

márgenes deprotección.

Control deltratamiento de faja

marginal.

Adecuadainformación de zonascríticas en cause del

rio.

Terrenos con taludesestables.



141

3.5 Determinación De Las Alternativas De Solución



142

3.6 Planteamiento del proyecto

Alternativa N° 01.

INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN

AMPLIACIÓN

Se ampliará la infraestructura de protección en 2845 metros lineales, tramos a

intervenir: Margen derecho 765 ml: km 00+800 – 00+950 con 150 ml, km 01+445 –

01+710 con 265 ml, km 02+540 – 02+890 con 350 ml. Margen izquierdo 2080 ml:

km. 00+800 – 01+710 con 910 ml, 02+540 – 03+710 con 1034 ml. Cuya

infraestructura será de muros de contención tipo semi gravedad de concreto

ciclópeo de concreto f’c=175 kg/cm2+30 % P.M. con acero de refuerzo FY=4200

kg/cm2 (4.40 metros de altura, 0.35 metros de ancho, 3.80 metros de base con una

uña de 1.00 metro).



143

Se realizará el mejoramiento de la actual infraestructura de protección en 800

metros lineales, en el margen izquierdo 600 metros lineales entre los tramos: km

01+710 – 02+540 y en el margen derecho 200 metros lineales entre los tramos

00+950 – 01+445. Reforzamiento de la base y borde libre de la infraestructura,

enrocado en la cara húmeda y concreto de f’c=175 kg/cm2+30 % PM en cabecera

de muro.

GESTIÓN DE RIESGOSEn Gestión de riesgos se instalará de 14886 ml de muros secos de piedra con una

altura de muro 1.8 metros, el ancho calculado 1.26 metros, con un talud de 2:1,

donde la base estará enterrada a 0.5 mts, con una plataforma de 3 mts, los

materiales utilizados serán del mismo lugar como son la piedra laja existentes en el

rio, los cuales cuentan con un diámetro de entre 40 – 50 metros y para la base de

los muros se contará con piedras de entre 80 a 1.00 metro de diámetro,

conformados dentro de una zanja de 1.26 metros de ancho x 0.5 metros de altura.

Acompañados de la plantación de 4305 arbustos de mediana altura con especies

de Collis y Queñuas de profunda raíz, distribuidos en tresbolillo para favorecer el

efecto positivo del control de la erosión.

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Se Monumentará 35 hitos para la delimitación de 3.7 km. De las fajas marginales,

tramo aledaño al total del área urbana de la ciudad de Sandia, se realizará 03

talleres de sensibilización cubriendo los 3.7 km de tramo del cauce acerca de la



144

delimitación de las fajas marginales para su permanente control urbano, se realizará

01 taller informativo de reporte de las zonas críticas en el cauce del rio Inambari, se

realizará un taller de capacitación para 50 personas involucradas a los comités de

emergencia en gestión y administración de riesgos de inundación.

Los tramos a intervenirse se encuentran detallados en el siguiente esquema:

M. Izquierdo Rio Inambari M. Derecho Rio Inambari

SEC

TOR

ES

BARRIOS Progresiva Progresiva

SEC

TOR

ES

BARRIOS

SEC

TOR

1

AV. SELVA ALEGRE,BARRIO PIO LEON

3+710

2+890

SEC

TOR

11

BARRIO 03 DEMAYO

SEC

TOR

2

JR. SANDIA.

2+676

SEC

TOR

4

JR. INDEPENDENCIA, JR.28 DE JULIO, JR. QUIACA

2+540 2+540

350

SEC

TOR

5 JR. INDEPENDENCIA, JR.SAN JUAN DEL ORO, JR.LA PLAYA, JR. INAMBARI,AV. ECHENIQUE

2+396

SEC

TOR

7

JR. LIMA2+121 830

SEC

TOR

6

JR. JULIACA, JR. LIMA

1+830

SEC

TOR

8

JR. JULIACA, JR.PHOCORACANI, LOS

PINOS

1+710 1+710

SEC

TOR

10

JR. TUPAC AMARU

1+445

SEC

TOR

9

JR. HUENCALLA0+950



145

0+800 0+800

Mts. Sin Protección 2080 765

Rio InambariTramos con protección deteriorada Rio InambariTramos sin protección Rio Inambari

M. IZQUIERDO M. DERECHO TOTALTotal 2680 965 3645

Mejoramiento ( mtrs.) 600 200 800Ampliación ( mtrs.) 2080 765 2845

Alternativa N° 02.

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN

INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN

AMPLIACIÓN





infraestructura será de muros de contención tipo semi gravedad de concreto

ciclópeo de concreto f’c=175 kg/cm2+30 % P.M. con acero de refuerzo FY=4200

kg/cm2 (4.40 metros de altura, 0.35 metros de ancho, 3.80 metros de base con una

uña de 1.00 metro).



146

Se realizará el mejoramiento de la actual infraestructura de protección en 800

metros lineales, en el margen izquierdo 600 metros lineales entre los tramos: km

01+710 – 02+540 y en el margen derecho 200 metros lineales entre los tramos

00+950 – 01+445. Reforzamiento de la base y borde libre de la infraestructura,

enrocado en la cara húmeda y concreto de f’c=175 kg/cm2+30 % PM en cabecera

de muro.



147

En Gestión de riesgos se instalará de 13250 m3 de gavión tipo caja de 2x1x1

Acompañados de la plantación de 4305 arbustos de mediana altura con especies

de Collis y Queñuas de profunda raíz, distribuidos en tresbolillo para favorecer el

efecto positivo del control de la erosión.

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

Se Monumentará 35 hitos para la delimitación de 3.7 km. De las fajas marginales,

tramo aledaño al total del área urbana de la ciudad de Sandia, se realizará 03

talleres de sensibilización cubriendo los 3.7 km de tramo del cauce acerca de la

delimitación de las fajas marginales para su permanente control urbano, se realizará

01 taller informativo de reporte de las zonas críticas en el cauce del rio Inambari, se

realizará un taller de capacitación para 50 personas involucradas a los comités de

emergencia en gestión y administración de riesgos de inundación.

DETALLE

(Colchon Reno)Tirantes verticales uniendo la tapa y el fondo

(01 a cada metro cuadrado)

Gaviones tipo caja confeccionados en malla hexagonal de doble torsión, tipo 10x12, a partir dealambres de acero BCC (Bajo Contenido de Carbono) revestidos con aleación Galfan (Z/5%Aluminio - MM, conforme la ASTM Tierras Raras - ASTM 856-98), en el diámetro de 2.40 mm yrecubiertos con PVC gris, de espesor mínimo 0.40 mm (ASTM 975-97). Los Gaviones tipo cajapresentan diafragmas insertados de metro en metro durante el proceso de fabricación y sonacompañados del alambre del mismo tipo, para las operaciones de amarre y tirantado, condiámreto 2.20 mm y en la proporción de 8% sobre el peso de los gaviones con 1.00 m de alturay de 6% para los de 0.50 m de altura.

Colchones Reno confeccionados en la malla hexagonal de doble torsión, tipo 10x12,a partir de alambres de acero BBC (Bajo Contenido de Carbono) revestidos conaleación Galfan (Zn/5% Aluminio - MM, conforme la ASTM 856-98), en el diametro2.40 mm y recubiertos con PVC gris, de espesor mínimo 0.40 mm (ASTM 975-97).Los Colchones Reno presentan diafragmas insertados de metro en metro duarnte elproceso de fabricación y son acompañados de alambre del mismo tipo, para lasoperaciones de amarre y tirantado, con diámetro 2.20 mm y en la proporción de 5%sobre su peso.

GAVIONES DE PROTECCION

COLCHON ANTISOCAVANTE

SECCION TRANSVERSAL TIPICA

GEOMENBRANA

2.0 2.0

1.0

RELLENO COMPACTADO



148

CAPITULO 4

FORMULACIÓN YEVALUACIÓN



149

4.1. Horizonte de evaluación4.1.1. Horizonte de evaluación del proyecto.

Ciclo del Proyecto.El ciclo de vida del presente proyecto incluye las tres fases las cuales son: Pre

inversión, Inversión y Post Inversión, tal como se detalla.

Gráfico N°11 Ciclo del Proyecto

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

Elaboración: Elaboración propia – Equipo Técnico

Fase de Pre InversiónEsta fase del ciclo de vida del proyecto corresponde a realizar los estudios

correspondientes a nivel de perfil, cuyo desarrollo es la elaboración del

presente perfil, que permitió identificar, el problema central, tal como se

muestra en el capítulo anterior, con este proyecto se pretende solucionar el

problema identificado, así mismo se determinó las alternativas de solución,

tomando en consideración la rentabilidad y la sostenibilidad a lo largo del

horizonte del proyecto.

PRE-INVERSIÓNPerfil.Pre-factibilidad.Factibilidad.

POST-INVERSIONOperación ymantenimiento.Evaluación Ex Post.

IDEA

FIN

INVERSIÓNEjecución de acciones paramaterializar el proyecto.

Estudio definitivo/ExpedienteTécnico.Ejecución.



150

Fase de InversiónEsta fase corresponde a desarrollar los estudios definitivos a nivel de

expediente técnico y diseños definitivos del proyecto, para su posterior

ejecución del proyecto, que consiste en la ampliación y mejoramiento de la

defensa ribereña según estándares técnicos establecidos por los Manuales

para la Formulación de Servicios de Protección ante Inundaciones del

Ministerio de Economía y Finanzas. Así mismo, en esta fase finaliza con la

puesta en marcha u operación del proyecto, mejorando los servicios de

transporte en general. El tiempo de ejecución (inversión) es de 7.5 meses, la

que se determinó en base a los componentes considerados en el proyecto.

Fase de Post InversiónEsta fase del proyecto corresponde a la operación y mantenimiento a lo largo

del horizonte del proyecto (10 años), así como a su evaluación ex post.

Organización de las Fases y Etapas del ProyectoUna vez establecidas las etapas de cada una de las fases del proyecto, se

procede a organizar cada uno de las actividades de acuerdo al horizonte de

evaluación, ello es como se muestra en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 67Esquema de Organización de fases y etapas

ETAPA PRE- OPERATIVA ETAPA OPERATIVADETALLE / AÑOS 0 1 2 3 4 5-10PRE INVERSIONEstudios de pre inversiónINVERSIONExpediente TécnicoEjecución del proyecto de inversión pública*POST INVERSIONMantenimiento y Operación* Considera tiempo de ejecución del proyecto 7.5 meses



151

Horizonte del ProyectoDe acuerdo a lo determinado en la Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública, aprobada con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01,

que en el Anexo SNIP 09: Parámetros de evaluación, se indica que el período

de evaluación de un PIP no será mayor de diez (10) años en tanto que por la

naturaleza del proyecto, el horizonte de evaluación del proyecto se considera

10 años, el mismo que se considerara para efectos de evaluación en ambas

alternativas, y es compatible con la vida útil de los principales componentes.

Dicho período deberá definirse en el perfil y mantenerse durante todas las fases

del Ciclo del Proyecto

Horizonte del proyecto : 10 Años.

Tiempo de Ejecución : 7.5 meses

Cuadro Nº 68Esquema de Organización de fases y etapas

ETAPA PRE OPERATIVA ETAPA OPERATIVAAño 0 Horizonte de

Evaluación

DETALLE IB

imes

tre

IIB

imes

tre

IIIB

imes

tre

IVB

imes

tre

VB

imes

tre

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1. PRE INVERSIONEstudio de Pre InversiónEstudio a nivel de perfil

2. INVERSIONEstudio definitivoRehabilitación yMejoramiento del caminovecinal

3. POST INVERSIONMantenimiento yOperación

Elaboración: Elaboración propia – Equipo Técnico



152

a) Análisis de la demanda.Comprende el análisis de la demanda de Unidades Productoras en riesgo sin

protección que demandan el servicio de protección, que servirá de base para

estimar los recursos financieros necesarios para la implementación (inversión)

y operación del proyecto. Las unidades productoras dentro del área de

influencia del proyecto son las aledañas al rio Inambari de la provincia de

Sandia.

Actualmente existe una demanda de 2080 metros de protección en el margen

izquierdo y 765 metros de protección en el margen derecho, así como 600

metros de mejoramiento margen izquierdo y 200 metros margen izquierdo.



153

Cuadro Nº 69Esquema de protección en los barrios y sectores

3+710

2+8902+676

2+540 2+540

3502+396

2+121 830

1+830

1+710 1+710

1+445

0+950

0+800 0+800

Mts. Sin Protección 2080 765 2845

Rio InambariTramos con protección deteriorada Rio InambariTramos sin protección Rio Inambari

TOTAL3645

8002845

M. IZQUIERDO M. DERECHOTotal

Mejoramiento ( mtrs.)Ampliación ( mtrs.)

26806002080

965200765

BARRIO 03 DEM AYO

SEC

TOR

1

AV. SELVA ALEGRE,BARRIO PIO LEON

SEC

TOR

2

JR. SANDIA.

SEC

TOR

11

SEC

TOR

8

JR. JULIACA, JR.PHOCORACANI, LOS

PINOS

SEC

TOR

4

JR. INDEPENDENCIA, JR.28 DE JULIO, JR.QUIACA

SEC

TOR

5 JR. INDEPENDENCIA, JR.SAN JUAN DEL ORO,JR. LA PLAYA, JR.INAMBARI, AV.ECHENIQUE

SEC

TOR

10

JR. TUPACAM ARU

SEC

TOR

9

JR. HUENCALLA

M. Izquierdo Rio Inambari M. Derecho Rio Inambari

SEC

TOR

ES

BARRIOSProgresiva ProgresivaSE

CTO

RES

BARRIOSSE

CTO

R 7

JR. LIMA

SEC

TOR

6

JR. JULIACA, JR. LIMA




154

Por otro lado las unidades productoras identificadas en los sectores, suman al

total de 49 Unidades productoras, descritas en el siguiente cuadro, información

extraída del catastro urbano de la ciudad de Sandia, asi como el desarrollo de

los talleres descentralizados en los diferentes sectores.

Cuadro N°70Unidades Productoras en el Área de influencia

SECTORES BARRIOS UNIDAD PRODUCTORA UND CANTIDAD

SECTOR 1

AV. SELVAALEGRE, BARRIOPIO LEON

PUENTE HUATTA ML 18.50CAMAL MUNICIPAL M2 414.00JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 697.30RED DE AGUA Y DESAGUE ML 795.30RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 795.30ESTADIO MUNICIPAL M2 14355.00UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL M2 878.00PISCINA MUNICIPAL M2 1278.00PARQUE INFANTIL DE SANDIA M2 2455.00TERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO M2 2064.00

SECTOR 2 JR. SANDIA.

JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 170.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 170.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 170.00PUENTE CHICHANACO ML 21.50

SECTOR11

BARRIO 03 DEMAYO

JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 255.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 183.90RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 183.90

SECTOR 4

JR.INDEPENDENCIA,JR. 28 DE JULIO,JR. QUIACA

JIRONES Y VIAS DE ACCESO ML 94.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 94.00

RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 94.00

SECTOR 5

JR.INDEPENDENCIA,JR. SAN JUANDEL ORO, JR. LAPLAYA, JR.INAMBARI, AV.ECHENIQUE

POSTA MEDICA M2 171.00PUENTE AL BARRIO 03 DE MAYO ML 6.00TERMINAL TERRESTRE M2 396.07PLAZA RAMON CASTILLA M2 1726.00BAÑOS PUBLICOS UND 2.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 275.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 550.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 550.00

SECTOR 7 JR. LIMACALLES Y VIAS DE ACCESO ML 291.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 582.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 582.00

SECTOR 6 JR. JULIACA, JR.LIMA

COLISEO MUNICIPAL M2 1600.00PUENTE SAN MARCOS ML 30.00PARQUE MULTIUSOS M2 1196.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 130.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 130.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 130.00

SECTOR 8 CEMENTERIO CENTRAL M2 9100.50



155

JR. JULIACA, JR.PHOCORACANI,

LOS PINOS

COMEDOR POPULAR M2 50.00CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 580.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 580.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 580.00

SECTOR10

JR. TUPACAMARU

CALLES Y VIAS DE ACCESO ML 250.00RED DE AGUA Y DESAGUE ML 250.00RED DE ELECTRIFICACIÓN ML 250.00

SECTOR 9 JR. HUENCALLA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA M2 281.70PUENTE CHIACHACA ML 6.30INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL M2 300.00RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DEL COMEDORHUENCALLA Y GRANJA

M2 50.00Fuente: Equipo Formulador

Para la estimación de la determinación de la tasa de crecimiento se estimó el

promedio de viviendas por Unidades Productora, determinándose el promedio

de 23.6 Viviendas por Unidad Productora en la ciudad de Sandia.

Cuadro N°71Promedio de viviendas por Unidad Productora

SECTORES AÑO PROPIEDADES UNIDADESPRODUCTORAS

PROMEDIOVIVIENDA/UP

SECTOR 1 2014 162 10 16.20SECTOR 2 2014 100 4 25.00SECTOR 11 2014 82 3 27.33SECTOR 4 2014 58 3 19.33SECTOR 5 2014 183 8 22.88SECTOR 7 2014 184 3 61.33SECTOR 6 2014 71 6 11.83SECTOR 8 2014 87 5 17.40SECTOR 10 2014 29 3 9.67SECTOR 9 2014 99 4 24.75PROMEDIO VIVIENDAS / UNID. PROD. 23.57


Para la proyección de la tasa de crecimiento se determinó del valor de 5.45 %,

para la estimación de este promedio se visitó a el barrio Huencalla (Barrio en

alto riesgo), el mismo que en el año 2005 contaba con 45 viviendas (consulta a

la población y fotografías del año 2005) resultando una tasa de crecimiento de

6.86 %, por otro lado también se estimó la tasa de crecimiento de la tasa de

crecimiento de la población dentro del área urbana en la ciudad de Sandia,

utilizándose para ello información de los CENSOS del INEI resultando una tasa

de crecimiento de población urbana de 2.69 %. La determinación de la tasa de



156

crecimiento resultó del promedio de los dos valores estimados resultando un

promedio de 5.45 %.n

of tPP )100/1(*

Dónde:

Pf = Cantidad de viviendas Final.

Po = Cantidad de viviendas Inicio.

t = tasa de crecimiento

Cuadro N°72Tasa de crecimiento de las viviendas en el área de influencia

AÑO BARRIO CENTRAL( SECT. 04 Y 05 ) TASA

VIVENDASBARRIO

HUENCALLATASA

TASACRECIMIENTO

URBANO

TASA DECRECIMIENTO

PROMEDIO

2005 198 452014 241 1.98% 99 8.20% 2.69% 5.45%


Cuadro N°73Tasa de crecimiento de la población urbana en el distrito de Sandia

Distrito1981 1993 2007

Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana RuralProv.

Sandia 44,140 7,683 36,457 50,042 11,812 38,230 62,147 16,543 45,604

Distrit.Sandia 12,464 2,220 10,244 14,233 2,535 11,698 11,374 3,675 7,699

Fuente: Equipo Formulador - INEI



157

Imagen N°51


La proyección de las Unidades Productoras en la ciudad de Sandia se dio

multiplicando la proyección del crecimiento de viviendas para los siguientes 10

años, multiplicada por el ratio de 23.57 Viviendas / U.P. determinada del cuadro

anterior. Los siguientes cuadros estiman la proyección de la demanda de

protección de Unidades Productoras para los siguientes 10 años sin PIP.

Notándose que para los siguientes 10 años sin PIP 49 U.P. demandaran el

servicio de protección, la misma que reflejaría el retraso socioeconómico de los

barrios aledaños, en una proyección con PIP la demanda de U.P. para los

siguientes 10 años será de 76 U.P. la misma que reflejaría el mayor desarrollo

socioeconómico de la zona.

Por otro lado se ha identificado la demanda en ambos márgenes (en metros),

en el año 2015 la demanda de las Unidades Productoras (49 Unidades)

demanda una protección de 2080 metros lineales en el margen Izquierdo y en

el margen derecho actualmente se demanda 765 metros lineales mostrados en

el esquema anterior. La proyección de la demanda se incrementa al tercer en

año en 2910 metros (Margen Izquierdo), y en el margen Derecho a 1260 metros

por el permanente deterioro y socavamiento de la actual infraestructura de

protección.

B A R R IO H UEN C A LLA - A Ñ O 2015 B A R R IO H UEN C A LLA - A Ñ O 2005C O M P A R A C IÓ N D EL C R EC IM IEN TO D E LA S V IV IEN D A S EN EL B A R R IO H UEN C A LLA

E l c re c im ie n to d e l b a rrio H u e n ca lla , U b ica d o e n la zo n a d e in g re s o a lac iu d a d (S a lid a ) m u e s tra e l c re c im ie n to d e la s vivie n d a s e n 1 0 a ñ o s yco n e l lo e l ic re m e n to d e la in s ta la c ió n d e la Unida de s produc tora s .



158

Cuadro N°74Proyección de la demanda de Unidades Productoras y metros

lineales de protección con PIP

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA CON PIP

AÑO PROYECCIÓN DEVIVIENDAS 3.58 %

PROYECCIÓN DE UNIDADESPRODUCTORAS 23.6 VIV/UP

Protección ProtecciónM. Izquierdo M. Derecho

0 2015 1055 49 2080 7651 2016 1112 49 2080 7652 2017 1173 50 2080 7653 2018 1237 52 2910 12604 2019 1304 55 2910 12605 2020 1375 58 2910 12606 2021 1450 62 2910 12607 2022 1529 65 2910 12608 2023 1612 68 2910 12609 2024 1700 72 2910 1260

10 2025 1793 76 2910 1260Fuente: Equipo Formulador

Finalmente las Unidades Productoras sin PIP estas se determinaron con la

proyección de una tasa de crecimiento del 2.69 % proyectándose un total de

64 Unidades Productoras al final de la evaluación del PIP, por otro lado la

demanda de protección por estas Unidades Productoras es similar a una

situación con PIP de 2910 (margen izquierdo) y 1460 metros lineales margen

derecho.

Cuadro N°75Proyección de la demanda de Unidades Productoras y metros

lineales de protección sin PIP

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA SIN PIP

AÑO PROYECCIÓN DEVIVIENDAS 1.9 %

PROYECCIÓN DE UNIDADESPRODUCTORAS 23.6 VIV/UP

Protección ProtecciónM. Izquierdo M. Derecho

0 2015 1055 49 2080 7651 2016 1083 49 2080 7652 2017 1112 49 2080 7653 2018 1142 48 2910 12604 2019 1173 50 2910 12605 2020 1205 51 2910 12606 2021 1237 52 2910 12607 2022 1270 54 2910 1260



159

8 2023 1304 55 2910 12609 2024 1339 57 2910 1260

10 2025 1375 58 2910 1260Fuente: Equipo Formulador

b) Análisis de la oferta.La oferta está dada por las UP de bienes y servicios públicos por la estructura

existente, la determinación de las Unidades Productoras con protección

(parcialmente protegidas) se identificó el total de Unidades Productoras

identificadas, detalladas en el capítulo del diagnóstico, mediante los jirones y

barrios, suman un total de 24 Unidades Productoras parcialmente protegidas.

Mientras que el total de Unidades Productoras protegidas es de 15 Unidades,

este valor es el estimado y utilizado en la proyección.

Cuadro N°76Unidades Productoras actualmente protegidas

M. Izquierdo Rio Inambari

SECTOR 4JR. INDEPENDENCIA,JR. 28 DE JULIO, JR.

QUIACA

JIRONES Y VIAS DE ACCESO

RED DE AGUA Y DESAGUE

RED DE ELECTRIFICACIÓN

SECTOR 5

JR. INDEPENDENCIA,JR. SAN JUAN DEL

ORO, JR. LA PLAYA, JR.INAMBARI, AV.ECHENIQUE

POSTA MEDICA

PUENTE AL BARRIO 03 DE MAYO

TERMINAL TERRESTREPLAZA RAMON CASTILLA

BAÑOS PUBLICOS

CALLES Y VIAS DE ACCESO



SECTOR 7 JR. LIMACALLES Y VIAS DE ACCESO



SECTOR 6 JR. JULIACA, JR. LIMA

COLISEO MUNICIPAL

PUENTE SAN MARCOS

PARQUE MULTIUSOS

CALLES Y VIAS DE ACCESO



M. Derecho Rio Inambari

SECTOR 9 JR. HUENCALLAINSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA

PUENTE CHIACHACA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL



160

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELCOMEDOR HUENCALLA Y GRANJA

Unidades Productoras protegidas 15Fuente: Equipo Formulador

La proyección de las Unidades

Productoras protegidas sin

PIP se determina con un total

de 15 Unidades, detalla del

cuadro anterior, la actual

infraestructura de protección

se determinó del diagnóstico

existiendo actualmente un

sistema de protección de 830

metros (margen derecho

progresiva 2+540 – 1+710) y 495 margen derecho progresiva 1+445 – 0+950,

esta protección cuenta con más de 10 años de antigüedad, resultando un total

de 1325 metros de oferta total sin PIP.

La oferta proyección de la oferta en un escenario sin PIP, de los estudios

detalladas en la parte del diagnóstico se identificó que 600 metros lineales se

deterioraran en el margen Izquierdo y 200 metros en el margen derecho, este

deterioro será más notorio en los próximos 3 años, razón por la cual se proyecta

que la oferta en metros lineales de protección actual es de 1325 metros, al

próximo año se determinó que la oferta se reducirá a 725 metros y el al tercer

año la oferta total llegara a 525 metros lineales de protección, causando un alto

riesgo de inundaciones para las Unidades Productoras y viviendas aledañas al

rio.

Cuadro N°77Unidades Productoras protegidas sin PIP

AñoUnidades Productoras

ProtegidasM. IzquierdoRio Inambari

M. DerechoRio Inambari

Oferta totalsin PIP

Und. Metros Metros Metros

0 15 830 495 13251 15 530 395 9252 15 230 295 5253 15 230 295 5254 15 230 295 525



161


La oferta con PIP se proyectó con la formulación de la ampliación y mejora del

PIP, formulándose una atención de protección de las 52 Unidades Productoras

identidades en la parte del diagnóstico, la misma que se proyectó con una tasa

de crecimiento de 5.45 %, proyectándose al año 10 un total de 83 Unidades

Productoras. Por otro lado en el margen izquierdo se proyecta 2080 metros

lineales de ampliación y en el margen derecho 765 metros lineales de

infraestructura de protección, por otro lado la ampliación se proyecta un total

de 600 metros lineales en el lado izquierdo y mientras un total de 200 metros

lineales en el lado derecho.

Cuadro N°78Unidades Productoras protegidas con PIP

Año UnidadesProductorasProtegidas

Ampliación Mejora Ampliación Mejora

ActualOferta

Ofertatotal con

PIP

M.Izquierdo

RioInambari

M.Izquierdo

RioInambari

M.Derecho

RioInambari

M.Derecho

RioInambari

Und. Metros Metros Metros Metros Metros Metros0 15 0 0 0 0 1325 13251 49 2080 600 765 200 525 41702 50 2080 600 765 200 525 41703 52 2080 600 765 200 525 41704 55 2080 600 765 200 525 41705 58 2080 600 765 200 525 41706 62 2080 600 765 200 525 41707 65 2080 600 765 200 525 41708 68 2080 600 765 200 525 41709 72 2080 600 765 200 525 4170

10 76 2080 600 765 200 525 4170Fuente: Equipo Formulador

5 15 230 295 5256 10 230 295 5257 10 230 295 5258 10 230 295 5259 10 230 295 525

10 10 230 295 525



162

c) Análisis del balance oferta demanda.Cuadro N°79

Balance actual entre la Oferta y Demanda

Servicio de protección MEDIDA OfertaDemanda Demanda

BalanceAlternativa N° 01 Alternativa N° 02

1. Características de la infraestructura de protección.Ampliación de Infraestructura KM 1 + 325 3+045 3+045 -1720

Mejora de Infraestructura KM 0 0+800 0+800 -800

Tipo de Material de la infraestructura de protección. TIPO Concreto Concreto ConcretoTramos no Atendidos,

y tramos requierenatención

Ancho promedio de la infraestructura M 0.4 0.4 0.4 -

Profundidad de Uña M 1 1.15 1.15 -

Estado de Conservación ESTADO Malo Bueno Bueno No Atendido

Tipo de Daño TIPO Socavación yerosión Ninguno Ninguno

RequiereMejoramiento y

AmpliaciónMuros Secos M3 0 11700 11700 No Atendido

Gavion Tipo Caja 0 0 20000 No Atendido

Plantaciones UND. 0 5900 5900 No Atendido

2. Capacitación

Identificación, control y capacitación de zonas críticas en cause derio. KM No existe

3+700 3+700Requiere Capacitación

Delimitación, monumentación y capacitación de la faja marginal REPORTE No existe 3 No existe Requiere Capacitación



163

Fortalecimiento de capacidades por ocupación de zonas críticas REPORTE No existe No existe 1 Requiere Capacitación

3. Unidades Productoras ProtegidasUnidades Productoras UND. 15 49 49 -34

Población UND. 1566 3826 3826

Viviendas UND. 352 823.00 823.00 -471.00

Propiedades UND. 367 1055.00 1055.00 -688.00

4. Impacto Ambiental

Prevención y Mitigación Ambiental UND. No existe Ejecución Ejecución No Atendido




164

Cuadro N°80Balance actual entre la Oferta y Demanda sin PIP

Año

OFERTA SIN PIP DEMANDA BALANCE

UnidadesProductorasProtegidas

Servicio deprotección

(m)



(m)

BalanceUnidades

Productoras

BalanceServicio

Protección(m)

0 15 1325 49 2845 -34 -15201 15 925 49 2845 -34 -19202 15 525 50 2845 -35 -23203 15 525 52 4170 -37 -36454 15 525 55 4170 -40 -36455 15 525 58 4170 -43 -36456 10 525 62 4170 -52 -36457 10 525 65 4170 -55 -36458 10 525 68 4170 -58 -36459 10 525 72 4170 -62 -3645

10 10 525 76 4170 -66 -3645Fuente: Equipo Formulador

Cuadro N°81Balance actual entre la Oferta y Demanda con PIP

Año

OFERTA CON PIP DEMANDA BALANCE



(m)



(m)

BalanceUnidades

Productoras

BalanceServicio

Protección(m)

0 15 1325 49 2910 -34 -15851 49 4170 49 2845 0 13252 50 4170 50 2845 0 13253 52 4170 52 2845 0 13254 55 4170 55 4170 0 05 58 4170 58 4170 0 06 62 4170 62 4170 0 07 65 4170 65 4170 0 08 68 4170 68 4170 0 09 72 4170 72 4170 0 0

10 76 4170 76 4170 0 0Fuente: Equipo Formulador



165

4.2. Análisis técnico de las alternativas

4.2.1 Análisis Técnico de la Alternativa4.2.1.1 Aspecto Técnico de la Alternativa de Solución

Alternativa N° 01.

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO: INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN





infraestructura será de muros de contención tipo semi gravedad de concreto ciclópeo

de concreto f’c=175 kg/cm2+30 % P.M. con acero de refuerzo FY=4200 kg/cm2

(4.40 metros de altura, 0.35 metros de ancho, 3.80 metros de base con una uña de

1.00 metro).



166

Se realizará el mejoramiento de la actual infraestructura de protección en 800 metros

lineales, en el margen izquierdo 600 metros lineales entre los tramos: km 01+710 –

02+540 y en el margen derecho 200 metros lineales entre los tramos 00+950 –

01+445. Reforzamiento de la base y borde libre de la infraestructura, enrocado en la

cara húmeda y concreto de f’c=175 kg/cm2+30 % PM en cabecera de muro.

Análisis estructuralCálculo de Acero del cuerpo del muro y zapata

Cálculo de la cuantía mínima:

Diseño cubierto por acero requerido:

Los resultados obtenidos son:Acero requerido en el cuerpo son de Ø = 1/2” y 3/8” con un espaciamiento de 0.40

m, tal como se muestra en la figura 3.9, así mismo en la zapata se requiere un

acero de 5/8” y 1/2” espaciados a cada 0.30 m.

fy

cfmín

'70.0

2**

adFy

MuAs

bcF

FyAsa

*'*85.0*



167

Relleno Detrás Del MuroLos diques son estructuras de protección hidráulica, que evitan que el agua

desborde del cauce e inunde extensas áreas al borde de los ríos.

El diseño de diques tiene características especiales por las limitaciones de tiempo

y económicas, no existiendo un diseño tipo. Su diseño depende completamente

del uso, finalidad de la obra y los aspectos climatológicos, geológicos – Mecánica

de suelos, topográficos y ambientales del lugar. La estabilidad de los diques se

evalúa en dos escenarios, análisis estático y pseudo estático.

Altura del rellenoLa determinación de la altura depende principalmente del máximo nivel del flujo,

borde libre y la cimentación donde se emplazara la estructura.

El dique debe tener suficiente altura para que resista el pase del flujo de los

eventos extraordinarios, ascenso del oleaje por acciones del viento, asentamiento

del dique y el nivel freático.

La cota corona del dique en ambas márgenes se obtiene de la sumatoria de los

niveles hidráulicos máximos del flujo determinados de la simulación hidráulica (ver

estudio hidráulico fluvial) y el borde libre de 0.20 m.

Ancho de coronaExisten autores que recomiendan tablas del ancho de corona, en función a las

descargas de diseño, obtenidas de experiencias prácticas. (Ver Tabla 2.1, Anexo

2). Sobre la base de las recomendaciones a la referencia de la tabla antes

mencionada, el valor que se opto es de 1.50 m.

Existen diferentes formas de cuerpo de diques, de sección homogénea,

membrana rígida, membrana flexible, núcleo rígido, núcleo flexible central e

inclinado, su selección de forma depende de muchos factores como las funciones

que cumplirá como la impermeabilización y resistencia para impedir la filtración

del agua a través de su cuerpo y soportar los empujes de agua y otras cargas

externas y la disponibilidad de materiales (canteras) y condiciones de terreno de

la cimentación.

Según los resultados del estudio geológico y mecánica de suelos, la cantera que

fue seleccionada tiene propiedades físicas y mecánicas de buena calidad, con

características de impermeabilidad y con suficiente cantidad para ser usado, con

clasificación SUCS de SC, suelos que están conformados por arcillas arenosas

con gravas, con ángulo de fricción de 25 º y con cohesión de 14.71 kg/cm2; y



168

usos como masas homogéneas impermeables, de baja a muy baja permeabilidad,

con baja susceptibilidad a la tubificación y baja susceptibilidad al agrietamiento por

contracción, lo que indica que el material no requiere de grava fluvial, ni otro

material para una dosificación.

Por otro lado, las características físicas del terreno de la cimentación donde se

emplazará la estructura son suelos aluviales de clasificación SUCS de ML

conformados por suelos arenosos limosos con ángulo de fricción que varían

desde 17 a 22º y con cohesión que varían de 0.185 a 0.22 kg/cm2.

Por todo lo arriba mencionado, y sobre la base a la referencia (ver estudios

Estructuras Hidráulicas - Tabla, 2.2 Anexo 2), se ha seleccionado una sección

trapezoidal homogénea compactado, sección que permitirá una estabilidad e

impermeabilidad al dique y permitirá reducir la infiltración a través del dique.

Selección del taludEl talud depende del tipo de dique seleccionado, las condiciones del suelo de

cimentación, los materiales de construcción y la búsqueda de una apropiada

estabilidad de los taludes.

Sobre la base de las propiedades físicas y mecánicas de los materiales de

construcción del dique, las condiciones del suelo de cimentación que se

mencionaron anteriormente; y sobre la base de las recomendaciones en la

referencia de la Tabla Nº 2.3 (ver Anexo 2.0), se estableció los taludes de ambas

caras del dique de 1:0.5 (V:H), pero este talud se evalúa para ser optimizado,

mediante un análisis de estabilidad física del talud (uso del software Slide (versión

6.0)).

Análisis de estabilidad de taludLa evaluación de la estabilidad física del talud en la cara mojada del dique, fue

realizado sobre la base del criterio de equilibrio límite de Bishop simplificado,

Spencer y Morgenstern y Price para fallas circulares, cuyo algoritmo de cálculo

está contenido en el programa de computo Slide (versión 6.0); la evaluación fue

llevado a cabo para las condiciones de análisis estáticas y sísmicas.

El análisis estático evalúa la estabilidad del dique en condiciones normales de

operación, donde las únicas fuerzas desestabilizantes están constituidas por el

peso propio del material y las presiones de poros presentes en el cuerpo.



169

El análisis pseudo-estático, por otro lado, constituye una forma simplificada de

evaluar la estabilidad del dique, en caso de la ocurrencia de un sismo.

Aceleración Sísmica de DiseñoSegún la zonificación sísmica de la Norma Peruana de Diseño Sismo Resistente

E.030, la región de Puno se ubica en la zona de sismicidad media (Zona 2) cuyo

factor Z es 0.3, que se interpreta como la máxima aceleración del terreno con una

probabilidad de 10% de ser excedida en 50 años equivalente a un periodo de

retorno de 500 años.

Sobre la base de riesgo sísmico, se consideró para la evaluación de la estabilidad

física una aceleración sísmica de 0.20, valor que equivale al 2/3 de 0.3 (66.67%)

de la aceleración máxima creíble para un periodo de retorno de 50 años (periodo

de operación).

Resultados del Análisis de Estabilidad Estático y Pseudo-estáticoPara el análisis de estabilidad se ha tomado el talud mojado y el tipo de superficie

de falla circular. Los resultados obtenidos en el análisis se resumen en la Tabla

siguiente, a mismo el detalle de los mismos se presenta en la siguiente figura.

Tabla: Factores de Seguridad de análisis de estabilidad de talud estático y

pseudo estático

Factor de seguridad (FS)

Estático Pseudo - estático

Bishop

simplificadoSpencer

Morgenstern-

Price

Bishop

simplificadoSpencer

Morgenstern-

Price

1.609 1.607 1.603 1.234 1.342 1.228



170

Figura: Estabilidad de talud estático.

Tras la evaluación de la estabilidad física del talud proyectado, para condiciones

estáticas de estabilidad, el menor valor de FS es de 2.02 resultado del método de

Morgenstern-Price, valor mayor a 1.5, cumpliendo con la condición del análisis

estático, indicando este que la estructura se comportara físicamente estable.

Para el análisis pseudo-estático, se obtuvo factores de seguridad muy superiores

a la unidad, lo que permite concluir que la estructura dique enrocado será

físicamente estable durante el periodo de operación incluso si se produjera una

eventualidad de acción sísmica. En la siguiente figura se muestra el análisis de

estabilidad de talud pseudo - estático.

Figura: Estabilidad de talud pseudo-estático



171

GESTION DE RIESGOS

En Gestión de riesgos se instalará de 14886 ml de muros secos de piedra con una

altura de muro 1.8 metros, el ancho calculado 1.26 metros, con un talud de 2:1,

donde la base estará enterrada a 0.5 mts, con una plataforma de 3 mts, los

materiales utilizados serán del mismo lugar como son la piedra laja existentes en el

rio, los cuales cuentan con un diámetro de entre 40 – 50 metros y para la base de

los muros se contará con piedras de entre 80 a 1.00 metro de diámetro, conformados

dentro de una zanja de 1.26 metros de ancho x 0.5 metros de altura.

4.

Acompañados de la plantación de 4305 arbustos de mediana altura con especies de

Collis y Queñuas de profunda raíz, distribuidos en tresbolillo para favorecer el efecto

positivo del control de la erosión.

5.

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADESSe Monumentará 35 hitos para la delimitación de 3.7 km. De las fajas marginales,

tramo aledaño al total del área urbana de la ciudad de Sandia, se realizará 03 talleres

de sensibilización cubriendo los 3.7 km de tramo del cauce acerca de la delimitación

de las fajas marginales para su permanente control urbano, se realizará 01 taller

informativo de reporte de las zonas críticas en el cauce del rio Inambari, se realizará

un taller de capacitación para 50 personas involucradas a los comités de emergencia

en gestión y administración de riesgos de inundación.



172

Alternativa N° 02.

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN

Se realizará trabajos de trazo y replanteo en una longitud de 3600 ml, se ampliarála infraestructura de protección en 2845 metros lineales, tramos a intervenir:

Margen derecho 765 ml: km 00+800 – 00+950 con 150 ml, km 01+445 – 01+710 con

265 ml, km 02+540 – 02+890 con 350 ml. Margen izquierdo 2080 ml: km. 00+800 –

01+710 con 910 ml, 02+540 – 03+710 con 1034 ml. Cuya infraestructura será de

muros de contención tipo semi gravedad de concreto ciclópeo de concreto f’c=175

kg/cm2+30 % P.M. con acero de refuerzo FY=4200 kg/cm2 (4.40 metros de altura,

0.35 metros de ancho, 3.80 metros de base con una uña de 1.00 metro).

Se realizará el mejoramiento de la actual infraestructura de protección en 800 metros

lineales, en el margen izquierdo 600 metros lineales entre los tramos: km 01+710 –

02+540 y en el margen derecho 200 metros lineales entre los tramos 00+950 –



173

01+445. Reforzamiento de la base y borde libre de la infraestructura, enrocado en la

cara húmeda y concreto de f’c=175 kg/cm2+30 % PM en cabecera de muro.

Análisis estructuralCálculo de Acero del cuerpo del muro y zapata

Cálculo de la cuantía mínima:

Diseño cubierto por acero requerido:

Los resultados obtenidos son:Acero requerido en el cuerpo son de Ø = 1/2” y 3/8” con un espaciamiento de 0.40

m, tal como se muestra en la figura 3.9, así mismo en la zapata se requiere un

acero de 5/8” y 1/2” espaciados a cada 0.30 m.

Relleno Detrás Del MuroLos diques son estructuras de protección hidráulica, que evitan que el agua

desborde del cauce e inunde extensas áreas al borde de los ríos.

El diseño de diques tiene características especiales por las limitaciones de tiempo

y económicas, no existiendo un diseño tipo. Su diseño depende completamente

del uso, finalidad de la obra y los aspectos climatológicos, geológicos – Mecánica

fy

cfmín

'70.0

2**

adFy

MuAs

bcF

FyAsa

*'*85.0*



174

de suelos, topográficos y ambientales del lugar. La estabilidad de los diques se

evalúa en dos escenarios, análisis estático y pseudo estático.

Altura del rellenoLa determinación de la altura depende principalmente del máximo nivel del flujo,

borde libre y la cimentación donde se emplazara la estructura.

El dique debe tener suficiente altura para que resista el pase del flujo de los

eventos extraordinarios, ascenso del oleaje por acciones del viento, asentamiento

del dique y el nivel freático.

La cota corona del dique en ambas márgenes se obtiene de la sumatoria de los

niveles hidráulicos máximos del flujo determinados de la simulación hidráulica (ver

estudio hidráulico fluvial) y el borde libre de 0.20 m.

Ancho de coronaExisten autores que recomiendan tablas del ancho de corona, en función a las

descargas de diseño, obtenidas de experiencias prácticas. (Ver Tabla 2.1, Anexo

2). Sobre la base de las recomendaciones a la referencia de la tabla antes

mencionada, el valor que se opto es de 1.50 m.

Existen diferentes formas de cuerpo de diques, de sección homogénea,

membrana rígida, membrana flexible, núcleo rígido, núcleo flexible central e

inclinado, su selección de forma depende de muchos factores como las funciones

que cumplirá como la impermeabilización y resistencia para impedir la filtración

del agua a través de su cuerpo y soportar los empujes de agua y otras cargas

externas y la disponibilidad de materiales (canteras) y condiciones de terreno de

la cimentación.

Según los resultados del estudio geológico y mecánica de suelos, la cantera que

fue seleccionada tiene propiedades físicas y mecánicas de buena calidad, con

características de impermeabilidad y con suficiente cantidad para ser usado, con

clasificación SUCS de SC, suelos que están conformados por arcillas arenosas

con gravas, con ángulo de fricción de 25 º y con cohesión de 14.71 kg/cm2; y

usos como masas homogéneas impermeables, de baja a muy baja permeabilidad,

con baja susceptibilidad a la tubificación y baja susceptibilidad al agrietamiento por

contracción, lo que indica que el material no requiere de grava fluvial, ni otro

material para una dosificación.



175

Por otro lado, las características físicas del terreno de la cimentación donde se

emplazará la estructura son suelos aluviales de clasificación SUCS de ML

conformados por suelos arenosos limosos con ángulo de fricción que varían

desde 17 a 22º y con cohesión que varían de 0.185 a 0.22 kg/cm2.

Por todo lo arriba mencionado, y sobre la base a la referencia (ver estudios

Estructuras Hidráulicas - Tabla, 2.2 Anexo 2), se ha seleccionado una sección

trapezoidal homogénea compactado, sección que permitirá una estabilidad e

impermeabilidad al dique y permitirá reducir la infiltración a través del dique.

Selección del taludEl talud depende del tipo de dique seleccionado, las condiciones del suelo de

cimentación, los materiales de construcción y la búsqueda de una apropiada

estabilidad de los taludes.

Sobre la base de las propiedades físicas y mecánicas de los materiales de

construcción del dique, las condiciones del suelo de cimentación que se

mencionaron anteriormente; y sobre la base de las recomendaciones en la

referencia de la Tabla Nº 2.3 (ver Anexo 2.0), se estableció los taludes de ambas

caras del dique de 1:0.5 (V:H), pero este talud se evalúa para ser optimizado,

mediante un análisis de estabilidad física del talud (uso del software Slide (versión

6.0)).

Análisis de estabilidad de taludLa evaluación de la estabilidad física del talud en la cara mojada del dique, fue

realizado sobre la base del criterio de equilibrio límite de Bishop simplificado,

Spencer y Morgenstern y Price para fallas circulares, cuyo algoritmo de cálculo

está contenido en el programa de computo Slide (versión 6.0); la evaluación fue

llevado a cabo para las condiciones de análisis estáticas y sísmicas.

El análisis estático evalúa la estabilidad del dique en condiciones normales de

operación, donde las únicas fuerzas desestabilizantes están constituidas por el

peso propio del material y las presiones de poros presentes en el cuerpo.

El análisis pseudo-estático, por otro lado, constituye una forma simplificada de

evaluar la estabilidad del dique, en caso de la ocurrencia de un sismo.



176

Aceleración Sísmica de DiseñoSegún la zonificación sísmica de la Norma Peruana de Diseño Sismo Resistente

E.030, la región de Puno se ubica en la zona de sismicidad media (Zona 2) cuyo

factor Z es 0.3, que se interpreta como la máxima aceleración del terreno con una

probabilidad de 10% de ser excedida en 50 años equivalente a un periodo de

retorno de 500 años.

Sobre la base de riesgo sísmico, se consideró para la evaluación de la estabilidad

física una aceleración sísmica de 0.20, valor que equivale al 2/3 de 0.3 (66.67%)

de la aceleración máxima creíble para un periodo de retorno de 50 años (periodo

de operación).

Resultados del Análisis de Estabilidad Estático y Pseudo-estáticoPara el análisis de estabilidad se ha tomado el talud mojado y el tipo de superficie

de falla circular. Los resultados obtenidos en el análisis se resumen en la Tabla

siguiente, a mismo el detalle de los mismos se presenta en la siguiente figura.

Tabla: Factores de Seguridad de análisis de estabilidad de talud estático y

pseudo estático

Factor de seguridad (FS)

Estático Pseudo - estático

Bishop

simplificadoSpencer

Morgenstern-

Price

Bishop

simplificadoSpencer

Morgenstern-

Price

1.609 1.607 1.603 1.234 1.342 1.228



177

Figura: Estabilidad de talud estático.

Tras la evaluación de la estabilidad física del talud proyectado, para condiciones

estáticas de estabilidad, el menor valor de FS es de 2.02 resultado del método de

Morgenstern-Price, valor mayor a 1.5, cumpliendo con la condición del análisis

estático, indicando este que la estructura se comportara físicamente estable.

Para el análisis pseudo-estático, se obtuvo factores de seguridad muy superiores

a la unidad, lo que permite concluir que la estructura dique enrocado será

físicamente estable durante el periodo de operación incluso si se produjera una

eventualidad de acción sísmica. En la siguiente figura se muestra el análisis de

estabilidad de talud pseudo - estático.

Figura: Estabilidad de talud pseudo-estático



178

GESTIÓN DE RIESGOSEn Gestión de riesgos se instalará de 13250 m3 de gavión tipo caja de 2x1x1

Acompañados de la plantación de 4305 arbustos de mediana altura con especies de

Collis y Queñuas de profunda raíz, distribuidos en tresbolillo para favorecer el efecto

positivo del control de la erosión.

6.

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADESSe Monumentará 35 hitos para la delimitación de 3.7 km. De las fajas marginales,

tramo aledaño al total del área urbana de la ciudad de Sandia, se realizará 03 talleres

de sensibilización cubriendo los 3.7 km de tramo del cauce acerca de la delimitación

de las fajas marginales para su permanente control urbano, se realizará 01 taller

informativo de reporte de las zonas críticas en el cauce del rio Inambari, se realizará

un taller de capacitación para 50 personas involucradas a los comités de emergencia

en gestión y administración de riesgos de inundación.

DETALLE

(Colchon Reno)Tirantes verticales uniendo la tapa y el fondo

(01 a cada metro cuadrado)

Gaviones tipo caja confeccionados en malla hexagonal de doble torsión, tipo 10x12, a partir dealambres de acero BCC (Bajo Contenido de Carbono) revestidos con aleación Galfan (Z/5%Aluminio - MM, conforme la ASTM Tierras Raras - ASTM 856-98), en el diámetro de 2.40 mm yrecubiertos con PVC gris, de espesor mínimo 0.40 mm (ASTM 975-97). Los Gaviones tipo cajapresentan diafragmas insertados de metro en metro durante el proceso de fabricación y sonacompañados del alambre del mismo tipo, para las operaciones de amarre y tirantado, condiámreto 2.20 mm y en la proporción de 8% sobre el peso de los gaviones con 1.00 m de alturay de 6% para los de 0.50 m de altura.

Colchones Reno confeccionados en la malla hexagonal de doble torsión, tipo 10x12,a partir de alambres de acero BBC (Bajo Contenido de Carbono) revestidos conaleación Galfan (Zn/5% Aluminio - MM, conforme la ASTM 856-98), en el diametro2.40 mm y recubiertos con PVC gris, de espesor mínimo 0.40 mm (ASTM 975-97).Los Colchones Reno presentan diafragmas insertados de metro en metro duarnte elproceso de fabricación y son acompañados de alambre del mismo tipo, para lasoperaciones de amarre y tirantado, con diámetro 2.20 mm y en la proporción de 5%sobre su peso.

GAVIONES DE PROTECCION

COLCHON ANTISOCAVANTE

SECCION TRANSVERSAL TIPICA

GEOMENBRANA

2.0 2.0

1.0

RELLENO COMPACTADO



179

4.3 Costos A Precios De MercadoTeniendo en cuenta las actividades a realizar en cada uno de las componentes

del proyecto, se ha valorado los costos para cada una de las alternativas. Para

lo cual se considera todos aquellos insumos, bienes y/o recursos en lo que es

necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación.

4.3.1 Determinación de las metas físicas de la Obra.Las cantidades de obra se han calculado por partidas, de acuerdo a la relación

que se muestra en la estructura del presupuesto de obra.

4.3.2 Costos Unitarios.En la elaboración de los costos unitarios directos de cada una de las partidas y

sub-partidas que integran el Presupuesto de Obra, se ha tratado de hallar el justo

valor que representa en obra, la ejecución de dichas actividades, para lo cual se

ha tenido presente los rendimientos de la mano de obra y el equipo mecánico

que intervendrá en cada una de las partidas de la obra de acuerdo a la

localización y los factores climáticos de la misma.

Mano de ObraLos costos unitarios por concepto de mano de obra han sido referidos a la

siguiente categorización: Capataz, Operario, Oficial, Peón, Controlador. El

porcentaje de herramientas para las partidas es el 3% del jornal del peón, por

tener partidas donde interviene mayor porcentaje de equipo.

MaterialesLos costos de los materiales que serán utilizados en obra, han sido determinados

teniendo en cuenta los gastos que requieren para ser colocados a pie de obra,

el costo a considerarse no incluye el I.G.V., ya que se considera en el

presupuesto total; el precio base de cada material ha sido afectado de los

siguientes costos adicionales:

a) Costo de Transporte (Flete) de los materiales desde su lugar de fabricación

o expendio hasta el almacén del contratista.

b) Costo del Manipuleo y Almacenamiento en Obra. Este cargo al precio de

fábrica ha sido considerado como el 2.27% del costo directo.



180

c) Mermas y viáticos. Para la mayoría de los materiales se ha considerado

una merma del 0%.

Los costos unitarios base de cada uno de los materiales que intervienen en las

partidas de obra, han sido obtenidos de los fabricantes o principales

productores.

Equipo Mecánico.La determinación de la tarifa de alquiler de equipo mecánico, contempla en sus

costos lo siguiente.

a) Costos de Posesión: incluye depreciación, interés de capital invertido,

obligaciones tributarias, seguros y almacenaje.

b) Costos de Operación: Incluye mantenimiento y reparación, combustible,

lubricantes, filtros, neumáticos/sistemas de tracción, operadores.

4.3.3 Costos de InversiónCostos de Inversión de la Alternativa IEl costo de inversión de la alternativa I a precios de mercado es de ocho millones

setecientos noventa y cuatro mil trescientos setenta y dos con 73/100 Nuevos

Soles (s/. 8,794,372.73) que consiste en Construcción y mejoramiento de la

defensa ribereña, instalación de agro festación y muros secos, descolmatación

de residuos sólidos en el rio Inambari, Capacitación descentralizada sobre

prevención ante desastres naturales por inundaciones.



181

Cuadro N°82Costos de Inversión de la alternativa I a precios de mercado

Ítem Descripción Parcial S/. Utilidad S/. Sub TotalS/. IGV (18%) S/. Total S/.

I Costo Directo 6,179,955.66 370,797.34 6% 6,550,753.00 1,179,135.54 7,729,888.54Obras Preliminares yEventuales 261,927.31 15,715.64 6% 277,642.95 49,975.73 327,618.68Muro de Contención Tipo SemiGravedad de Concreto Ciclopeo 5,308,468.61 318,508.12 6% 5,626,976.73 1,012,855.81 6,639,832.54Mejoramiento de Estructurasde Protección 183,510.00 11,010.60 6% 194,520.60 35,013.71 229,534.31

Control de Calidad 9,675.54 580.53 6% 10,256.07 1,846.09 12,102.17Agro forestación y MurosSecos 347,471.58 20,848.29 6% 368,319.87 66,297.58 434,617.45Prevención y Mitigación deImpacto Ambiental 42,807.26 2,568.44 6% 45,375.70 8,167.63 53,543.32Fortalecimiento deCapacidades 26,095.36 1,565.72 6% 27,661.08 4,978.99 32,640.08

II Gastos Generales 6.91% 426,851.25 426,851.25 76,833.23 503,684.48

IIIElaboración de ExpedienteTécnico 2.80% 173,000.00 13,840.00 8% 186,840.00 33,631.20 220,471.20

IVGastos de Supervisión yLiquidación de Obra 4.32% 267,050.00 21,364.00 8% 288,414.00 51,914.52 340,328.52

V Total 7,046,856.91 406,001.34 7,452,858.25 1,341,514.48 8,794,372.73

Costos de Inversión de la Alternativa IIEl costo de inversión a precios de mercado de la alternativa II es de diez millones

setecientos cincuenta y cinco mil doscientos treinta y tres con 81/100 Nuevos

Soles (s/. 10, 755,233.81) que consiste en la construcción y mejoramiento de la

defensa ribereña, instalación de agrofestación y gaviones, descolamatación de

residuos sólidos en el rio Inambari y capacitación centralizada sobre prevención

ante desastres naturales por inundaciones.



182

CUADRO N° 83Costos de Inversión de la Alternativa II A Precios De Mercado

Ítem Descripción Parcial S/. Utilidad S/. Sub Total S/. IGV (18%) S/. Total S/.

I Costo Directo 7,747,641.20 464,858.47 6% 8,212,499.67 1,478,249.94 9,690,749.61Obras Preliminares yEventuales 261,927.31 15,715.64 6% 277,642.95 49,975.73 327,618.68Muro de Contención Tipo SemiGravedad de Concreto Ciclopeo 5,308,135.71 318,488.14 6% 5,626,623.85 1,012,792.29 6,639,416.15Mejoramiento de Estructurasde Protección 183,510.00 11,010.60 6% 194,520.60 35,013.71 229,534.31

Control de Calidad 9,675.54 580.53 6% 10,256.07 1,846.09 12,102.17

Agro forestación y Gaviones 1,915,490.02 114,929.40 6% 2,030,419.42 365,475.50 2,395,894.92Prevención y Mitigación deImpacto Ambiental 42,807.26 2,568.44 6% 45,375.70 8,167.63 53,543.32

Capacitaciones 26,095.36 1,565.72 6% 27,661.08 4,978.99 32,640.08II Gastos Generales 5.51% 426,851.25 426,851.25 76,833.23 503,684.48

IIIElaboración de ExpedienteTécnico 2.23% 173,000.00 13,840.00 8% 186,840.00 33,631.20 220,471.20

IVGastos de Supervisión yLiquidación de Obra 3.45% 267,050.00 21,364.00 8% 288,414.00 51,914.52 340,328.52

V Total 8,614,542.45 500,062.47 9,114,604.92 1,640,628.89 10,755,233.81

4.3.4 Costos de Operación y MantenimientoPara la operatividad, sostenibilidad del proyecto, en las vías es imprescindible

tener en cuenta los insumos, materiales, mano de obra calificada y no calificada

para mantener la capacidad instalada e implementada en el proyecto, los costos

corresponden a sostener a las diferentes actividades de mantenimiento y

operación del servicio anual a realizarse durante el ciclo del PIP.

Las actividades a realizar se encuentran detalladas en los siguientes cuadros,

los costos Unitarios de la Operación y Mantenimiento se detalla en la parte de

anexo Ver (Anexo N° 13 Costos de Operación y Mantenimiento con PIP y sin PIP).

4.3.4.1 Costos de operación y Mantenimiento en la situación Sin ProyectoLos costos de operación y mantenimiento se estimaron en función a los

presupuestos anualmente programados por la Municipalidad Provincial de

Sandia, presupuesto que anualmente se programa en el PIA de la municipalidad

el mismo que puede ser verificado en la página de consulta amigable Ver (Anexo

N° 02 Programación de presupuesto para atender a defensa ribereña).



183

Los costos de operación y mantenimiento, suman un monto total de ochenta y

cinco mil cuatrocientos sesenta y nueve con 48/100 Nuevos Soles

(s/.85,469.48), el primer año y este costo se incrementara anualmente por la

demanda, se proyectó que los costos llegaran hasta s/. 355,878.23 nuevos soles,

estando detallado con las principales variables influyentes en el PIP.

Cuadro N° 84:Proyección de los Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto

AÑODESCOLMATACIÓN

DEL RIO

RELLENO YACOMODO CON

ROCAS EN MURO DECONTENCIÓN

COSTO DEOPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

m3 m3 s/.1 800.0 60.00 S/. 85,469.48

2 800.0 60.00 S/. 85,469.48

3 1200.0 120.00 S/. 154,982.98

4 1200.0 120.00 S/. 154,982.98

5 1200.0 200.00 S/. 240,871.87

6 1800.0 200.00 S/. 248,517.11

7 1800.0 200.00 S/. 248,517.11

8 1800.0 300.00 S/. 355,878.23

9 1800.0 300.00 S/. 355,878.23

10 1800.0 300.00 S/. 355,878.23Fuente: Equipo Formulador

Cuadro N° 85:Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Item Descripción Und. MetradoPrecios/. Parcial s/.

01.00 COSTOS DE OPERACIÓN S/. 9,631.20

01.01 DESCOLMATACIÓN DEL RIO m3 1200.00 8.03 9631.20

02.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 71,122.41

01.02 EXCAVACIÓN EN TERRENO ROCOSO m3 99.00 10.54 1043.86

01.03 SELECCIÓN Y ACOPIO DE ROCAS m3 21.60 15.75 340.20

02.01 RELLENO Y ACOMODO CON ROCAS EN MURO DE CONTENCIÓN m3 21.60 20.32 438.91

02.02 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 50.40 280.60 14142.24

02.03REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ENCOFRADO YDESENCOFRADO m2 360.00 32.24 11607.42

03.01 REPARACIÓN DE ZAPATAS: CONCRETO F'C=175 KG/CM2 m3 99.00 323.38 32014.62

03.02 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 36.00 35.42 1275.1606.01 APOYO POR EMERGENCIAS ANTE DESASTRES POR INUNDACIONES Apoyo 2.00 5130.00 10260.00



184

COSTO DIRECTO S/. 80,753.61

GASTOS GENERALES 5.84% S/. 4,715.87

COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 85,469.48Fuente: Equipo Formulador

Cuadro N° 86:Metrado de los Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

METRADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Item Descripción Und. Ancho Alto Largo

01.00 COSTOS DE OPERACIÓN


02.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO

01.01 LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO m2 1.00 3700.00

01.02 EXCAVACIÓN EN TERRENO ROCOSO m3 56.10

01.03 SELECCIÓN Y ACOPIO DE ROCAS m3 35.10



02.03REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ENCOFRADO YDESENCOFRADO m2 4.50 30.00


03.02 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 0.30 60.00

04.01 PINTURA EN MUROS EXTERIORES m2 2.00 400.00Fuente: Equipo Formulador

4.3.4.2 Costos de Operación y Mantenimiento en la situación Con ProyectoLos costos de operación y mantenimiento se estimaron en función a los

presupuestos anualmente programado por la Municipalidad Provincial de

Sandia, se estima la ejecución de Operación y Mantenimiento por administración

directa, los costos unitarios de estos se detallan en la parte de Anexos Ver (Anexo

N° 13 Costos de Operación y Mantenimiento con PIP y sin PIP).

Los costos de operación y mantenimiento, suman un total de setenta y nueve mil

quinientos cuarenta y siete con 09/100 Nuevos Soles (s/.79,547.09 n.s.), costos

de operación y mantenimiento hasta el quinto año, donde a partir del sexto año

de vid del proyecto este incrementa a ciento setenta y dos mil ochocientos

setenta y nueve con 88/100 nuevos soles (s/. 172,879.88 n.s.).



185

Cuadro N° 87:Proyección de los Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto

AÑODESCOLMATACIÓN

DEL RIO

RELLENO YACOMODO CON

ROCAS EN MURODE CONTENCIÓN

PINTURA ENMUROS

EXTERIORES

COSTO DEOPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

m3 m3 m2 s/.012 500 30 400 S/. 79,547.093 500 30 400 S/. 79,547.094 500 30 400 S/. 79,547.095 500 30 400 S/. 79,547.096 800 50 1000 S/. 122,960.537 800 50 1000 S/. 122,960.538 800 50 1000 S/. 122,960.539 800 50 1000 S/. 122,960.53

10 800 80 1000 S/. 172,879.88Fuente: Equipo Formulador

Se tiene programado los costos de Operación y Mantenimiento clasificados

mediante los programas presupuestal, el mismo que permitirá programar y

mejorar la ejecución de los gastos corrientes de Operación y Mantenimiento del

servicios de Protección en la ciudad de Sandia, los costos de Operación y

mantenimiento están clasificados dentro del Programa Presupuestal 068

Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres, el

mismo que se encuentra clasificado en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 88:Costos de Operación y Mantenimiento clasificados según Programas

Presupuestales Con Proyecto

PROGRAMAPRESUPUESTAL PRODUCTO ACTIVIDAD Monto s/.

068 REDUCCIÓNDE LA

VULNERABILIDADY ATENCIÓN DEEMERGENCIAS

POR DESASTRES

3000610: Poblacióncon medidas de

protección física antepeligros

hidrometereológicos

Asistencia técnica para el tratamiento decuencas altas. 2750.00

Monumentación y control de la faja marginal.3275.00

Identificación y control de zonas críticas encauces de los ríos. 651.00Mantenimiento y consolidación de cauces,defensas ribereñas, en zonas urbanas. 72871.09

S/. 79,547.09 S/. 79,547.09 S/. 79,547.09Fuente: Equipo Formulador



186

Cuadro N° 89:Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Item Descripción Und. MetradoPrecios/. Parcial s/.

01.00 COSTOS DE OPERACIÓN S/. 9,096.00


02.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO S/. 66,951.09

01.01 LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO m2 3700.00 0.57 2119.09

01.02 EXCAVACIÓN EN TERRENO ROCOSO m3 56.10 7.98 447.90

01.03 SELECCIÓN Y ACOPIO DE ROCAS m3 35.10 15.75 552.83



02.03 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 135.00 32.24 4352.78

02.04 REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ACERO Fy=4200 Kg/cm2 kg 45.00 5.22 234.72


03.02 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 18.00 35.42 637.58

03.03 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ACERO Fy=4200 Kg/cm2 kg 30.00 4.53 136.01

04.01 PINTURA EN MUROS EXTERIORES m2 800.00 12.45 9958.19

05.01 ASISTENCIA TECNICA PARA EL TRATAMIENTO DE LA CUENCA ALTA productor 200.00 13.75 2750.0005.02 TALLERES Y CONTROL DE FAJAS MARGINALES Kilometro 5.00 655.00 3275.00

05.03 CONTROL DE ZONAS CRITICAS EN CAUSE DEL RIO INAMBARI Reporte 3.00 217.00 651.00

COSTO DIRECTO S/. 76,047.09GASTOS GENERALES 4.60% S/. 3,500.00COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. 79,547.09


Cuadro N° 90:Metrados de los Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

METRADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Item Descripción Und. Ancho Alto Largo

01.00 COSTOS DE OPERACIÓN


02.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO

01.01 LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO m2 1.00 3700.00

01.02 EXCAVACIÓN EN TERRENO ROCOSO m3 56.10

01.03 SELECCIÓN Y ACOPIO DE ROCAS m3 35.10



02.03REPARACIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN: ENCOFRADO YDESENCOFRADO m2 4.50 30.00


03.02 REPARACIÓN DE ZAPATAS: ENCOFRADO Y DESENCOFRADO m2 0.30 60.00

04.01 PINTURA EN MUROS EXTERIORES m2 2.00 400.00Fuente: Equipo Formulador



187

Finalmente se proyectó mediante el siguiente cuadro comparativo de los costos

de Operación y Mantenimiento en las Alternativas N°01 y Alternativa N°02,

notándose claramente que mediante los siguiente años los costos Sin PIP serán

largamente mayores comparados a los con PIP.

Cuadro N° 91Cuadro comparativo de los Costos de Operación y Mantenimiento Con y Sin

Proyecto

AÑOCOSTOS DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO - SINPROYECTO

COSTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO -ALTERNATIVA N°01

COSTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO -ALTERNATIVA N°02

0 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.001 S/. 85,469.48 S/. 0.00 S/. 0.002 S/. 85,469.48 S/. 79,547.09 S/. 79,547.093 S/. 154,982.98 S/. 79,547.09 S/. 79,547.094 S/. 154,982.98 S/. 79,547.09 S/. 79,547.095 S/. 240,871.87 S/. 79,547.09 S/. 79,547.096 S/. 248,517.11 S/. 122,960.53 S/. 122,960.537 S/. 248,517.11 S/. 122,960.53 S/. 122,960.538 S/. 355,878.23 S/. 122,960.53 S/. 122,960.539 S/. 355,878.23 S/. 122,960.53 S/. 122,960.53

10 S/. 355,878.23 S/. 172,879.88 S/. 172,879.88Fuente: Equipo Formulador

EVALUACIÓNALTERNATIVA N° 01PRECIO DEMERCADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

SINPIP

COSTOS DEOPERACIÓN

YMANTENIMIE

NTO - SINPROYECTO

85,469.48 85,469.48 154,982.98 154,982.98 240,871.87 248,517.11 248,517.11 355,878.23 355,878.23 355,878.23

CONPIP

COSTOS DEOPERACIÓN

YMANTENIMIE

NTO -ALTERNATIV

A N°01

0.00 79,547.09 79,547.09 79,547.09 79,547.09 122,960.53 122,960.53 122,960.53 122,960.53 172,879.88

TOTAL DE GASTOSDE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO

85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35



188

EVALUACIÓNALTERNATIVA N° 01PRECIOSOCIAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

SINPIP

COSTOS DEOPERACIÓN

YMANTENIMIE

NTO - SINPROYECTO

72,649.06 72,649.06 131,735.53 131,735.53 204,741.09 211,239.54 211,239.54 302,496.49 302,496.49 302,496.49

CONPIP

COSTOS DEOPERACIÓN

YMANTENIMIE

NTO -ALTERNATIV

A N°01

0.00 67,615.02 67,615.02 67,615.02 67,615.02 104,516.45 104,516.45 104,516.45 104,516.45 146,947.90


72,649.06 5,034.04 64,120.51 64,120.51 137,126.07 106,723.09 106,723.09 197,980.04 197,980.04 155,548.60

EVALUACIÓNALTERNATIVA N° 02PRECIO DEMERCADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

SINPIP

COSTOS DEOPERACIÓN

YMANTENIMIE

NTO - SINPROYECTO

85,469.48 85,469.48 154,982.98 154,982.98 240,871.87 248,517.11 248,517.11 355,878.23 355,878.23 355,878.23

CONPIP

COSTOS DEOPERACIÓN

YMANTENIMIE

NTO -ALTERNATIV

A N°02

0.00 79,547.09 79,547.09 79,547.09 79,547.09 122,960.53 122,960.53 122,960.53 122,960.53 172,879.88


85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35

EVALUACIÓNALTERNATIVA N° 02PRECIOSOCIAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

SINPIP

COSTOS DEOPERACIÓN

YMANTENIMIE

NTO - SINPROYECTO

72,649.06 72,649.06 131,735.53 131,735.53 204,741.09 211,239.54 211,239.54 302,496.49 302,496.49 302,496.49

CONPIP

COSTOS DEOPERACIÓN

YMANTENIMIE

NTO -ALTERNATIV

A N°02

0.00 67,615.02 67,615.02 67,615.02 67,615.02 104,516.45 104,516.45 104,516.45 104,516.45 146,947.90


72,649.06 5,034.04 64,120.51 64,120.51 137,126.07 106,723.09 106,723.09 197,980.04 197,980.04 155,548.60



189

4.3.5 Flujo De Costos Incrementales A Precios De Mercado

4.3.5.1 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado de la Alternativa ISe realiza la estimación de los flujos de costos de la alternativa I con proyecto a

precios de mercado durante el horizonte de evaluación del proyecto, como se

aprecia en el siguiente cuadro.

Del flujo de costos a precios de mercado se puede estimar los costos actuales

de la vida útil del proyecto con una Tasa Social de Descuento de 9%. El costo

de inversión para la alternativa es de ocho millones setecientos noventa y cuatro

mil trescientos setenta y dos con 73/100 Nuevos Soles (S/. 8’794,372.73).

Los indicadores de rentabilidad de la alternativa I, a precios de mercado son VAN

= 3 546,117.72 nuevos soles, TIR = 16.73 % , B/C = 1.49.

VAN 3,546,117.72TIR 16.73%B/C 1.49



190

Cuadro N° 92:Flujo De Costos Incrementales A Precios de Mercado de la Alternativa I

FLUJO PRIVADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

INVERSIÓN 8,794,372.73TOTAL DE GASTOS DE OPERACIÓN YMANTENIMIENTO 0.00 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35

COSTOS 8,794,372.73 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35

COSTOS EVITADOS DE :

COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE TRANSPORTE 3,367,128.39

COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE EDUCACIÓN 140,446.16

COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SANEAMIENTO 5,962,277.04

COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE SALUD 37,958.63

COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE ELECTRIFICACIÓN 486,789.36

COSTOS EVITADOS PERDIDAINFRAESTRUCTURA SOCIAL 2,912,191.76

APOYO CON EL 15 % CON LARECONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS PORINUNDACIONES (818 VIVIENDAS)

4,978,239.30

RECONSTRUCCIÓN DE LA ACTUALINFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN 1,092,000.00

SERVICIOS DE SALUD CON CAPACIDADESCOMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCIÓNFRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTES

1,156,500.00

TOTAL DE BENEFICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 20,133,530.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00FLUJO NETO PRIVADO -8,794,372.73 -85,469.48 -5,922.40 -75,435.89 -75,435.89 19,972,205.85 -125,556.57 -125,556.57 -232,917.69 -232,917.69 -182,998.35VAN 3,546,117.72TIR 16.73%B/C 1.49



191

4.3.5.2 Flujo de costos incrementales a precios mercado de la alternativa II

Se realiza la estimación de los flujos de costos de la alternativa II con proyecto

a precios de mercado durante el horizonte de evaluación del proyecto, como se

aprecia en el siguiente cuadro.

Del flujo de costos a precios de mercado se puede estimar los costos actuales

de la vida útil del proyecto con una Tasa Social de Descuento de 9%. El costo

de inversión para la alternativa II es de diez millones setecientos cincuenta y

cinco mil doscientos treinta y tres con 81/100 Nuevos Soles (S/.10,755,233.81).

Los indicadores de rentabilidad de la alternativa II, a precios de mercado son

VAN = 1 585,256.64 nuevos soles, TIR = 12.08 % , B/C = 1.22

VAN 1,585,256.64TIR 12.08%B/C 1.22



192

Cuadro N° 93:Flujo De Costos Incrementales A Precios De Mercado De La Alternativa II

FLUJO PRIVADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


COSTOS 10,755,233.81 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35

COSTOS EVITADOS DE :COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURADE TRANSPORTE 3,367,128.39







4,978,239.30



1,156,500.00




193

4.4 Evaluación SocialSe efectuó la evaluación social de cada alternativa para lo cual se elaboró los flujos

de beneficios y costos sociales.

Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica, debido a

distorsiones en el mercado por la presencia de impuestos y subsidios, por ello una

adecuada evaluación de proyecto desde el punto de vista de la sociedad.

De manera tal que el producto del costo a precio de mercado y el factor de

corrección arroje su respectivo costo social de la siguiente manera:

= ∗De donde se deriva, como veremos específicamente en cada caso:=Factor de Corrección de bienes nacionalesEn el caso de los bienes nacionales el factor de corrección será el resultado de

la siguiente división: = 1(1 + )Donde:

FCBN: Factor de corrección de bienes nacionales

Impuestos indirectos: para el caso de bienes nacionales se toma en

cuenta el IGV (18%)

La ecuación anterior da como resultado lo siguiente:= 1(1 + 0.18)= 0.847458Factor de corrección para bienes importadosEl factor de corrección de los bienes importados involucra tanto a los impuestos

indirectos como a los aranceles a la importación, de la siguiente manera:= 1(1 + ) ∗ (1 + )



194

Donde:

FCBI: factor de corrección de bienes importados

La anterior ecuación da como resultado lo siguiente:

= 1(1 + 0.05) ∗ (1 + 0.18)FCBI = 0.803277Factor de corrección de la mano de obra de 5ta categoría.En el caso de la mano de obra de cuarta categoría se tomara en cuenta los

impuestos que se cobra a los ingresos de 5ta categoría, que son de 15%, el

cálculo se realiza a partir de la siguiente ecuación:

( 5 ) = 1(1 + 0.15)( 5 ) = 0.869565

4.4.1 Beneficios SocialesLos beneficios del proyecto de Inversión Pública en un caso que el rio Inambari

sufra un desborde son reconstrucción del primer nivel - terminal de la ciudad –

sandia, reconstrucción del estadio de la ciudad de sandia, reconstrucción (por

inundación) del cementerio de la ciudad de Sandia, reconstrucción (por

inundación) del parque GRAU, reconstrucción (por inundación) plaza Ramón

Castilla, reconstrucción comedor Huencalla y granja, reconstrucción de la piscina

de la ciudad de Sandia, reconstrucción del parque infantil de la ciudad,

reconstrucción del parque ingreso a la ciudad de sandia, reconstrucción del

sistema de agua y desagüe, reconstrucción puentes (04 unidades),

reconstrucción de la electrificación, reconstrucción de la actual posta médica de

salud – sandia, reconstrucción del local de UGEL sandia, reconstrucción de

carreteras ( 2 km ) y reconstrucción de baños públicos.

El total de beneficios estimados es de veintidós millones setecientos veintidós

mil setecientos setenta y tres con 24/100 Nuevos Soles (S/. 20 133,530.64).



195

Cuadro Nº 94:Beneficios del proyecto de Inversión Publica

COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA TRANSPORTE

Peligro deriesgo -

InundaciónUnidad Metrado Precio

Unitario Total

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONESDEL PRIMER NIVEL DEL TERMINAL DE LACIUDAD DE SANDIA

ALTO m2 396.07 841.49 88894.46

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIONES DELAS VIAS LOCALES MUY ALTO km 2.66 170436.80 2603282.54

RECONSTRUCCIÓN DEL ASFALTADO DE LAVIA NACIONAL MEDIO km 1.49 606013.06 555408.39

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE SAN MARCOS ALTO ml 30.00 10405.19 35711.82

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE HUATTA ALTO ml 18.50 10405.19 25446.68

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE CHICHANACO ALTO ml 21.50 10405.19 25806.05

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE CHIACHACA ALTO ml 6.30 10405.19 16289.22

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPUENTE AL BARRIO 03 DE MAYO. ALTO ml 6.00 1560.78 16289.22

PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE S/. 3,367,128.39


COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA EDUCACIÓN

Peligro deriesgo -


Unitario Total

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELLOCAL DE LA UGEL SANDIA MUY ALTO m2 878.00 151.45 S/. 140,446.16

PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIÓN S/. 140,446.16


COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO

Peligro deriesgo -


Unitario Total

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LOSBAÑOS PUBLICOS MUY ALTO und 2.00 1698.06 21120.91

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELSISTEMA DE AGUA Y DESAGUE MUY ALTO ml 3090.08 255.82 5941156.13

TERRENO PLANTA DE TRATAMIENTO MUY ALTO m2 2064.00 5.00 10320.00

PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO S/. 5,962,277.04



196


COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA SALUD

Peligro deriesgo -


Unitario Total

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LAACTUAL POSTA MEDICA DE SALUD - ESSALUD -SANDIA

ALTO m2 171.00 1753.80 37958.63

PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD S/. 37,958.63


COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA ELECTRIFICACIÓN

Peligro deriesgo -


Unitario Total

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LA REDDE ELECTRIFICACIÓN MUY ALTO ml 3090.08 271.25 486789.36

PERIODO DE RETORNO100 AÑOS

COSTOS EVITADOS DE INFRAESTRUCTURA DEELECTRIFICACIÓN S/. 486,789.36

Cuadro Nº 99:Beneficios del proyecto

COSTOS EVITADOS-

INFRAESTRUCTURAVIVIENDAS

Peligro deriesgo -


Unitario Total

APOYO CON EL 15 % DE LA RECONSTRUCCIÓN DEVIVIENDAS POR INUNDACIONES (818 VIVIENDAS) MUY ALTO Unidad 818.00 6085.87 4978239.30

PERIODO DERETORNO 100 AÑOS COSTOS EVITADOS PERDIDA DE INFRAESTRUCTURA DE VIVIENDAS S/. 4,978,239.30


COSTOS EVITADOS-

INFRAESTRUCTURAPROTECCIÓN

Peligro deriesgo -


Unitario Total

RECONSTRUCCIÓN DE LA ACTUALINFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN MUY ALTO ml 200.00 1365.00 1092000.00PERIODO DERETORNO 100 AÑOS COSTOS EVITADOS DE ACTUAL INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN S/. 1,092,000.00



197


COSTOS EVITADOS -INFRAESTRUCTURA SOCIAL

Peligro deriesgo -


Unitario Total

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACION DELESTADIO DE LA CIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 14355.00 82.40 660803.63

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPARQUE Y MERCADO GRAU MEDIO m2 1023.00 61.74 231097.73

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LAPLAZA RAMON CASTILLA MEDIO m2 1726.00 61.74 440323.8

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELCOMEDOR HUENCALLA Y GRANJA MEDIO m2 50.00 378.62 22008.83

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DE LAPISCINA DE LA CIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 1278.00 540.39 145983.75

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPARQUE INFANTIL DE LA CIUDAD MUY ALTO m2 2455.00 30.87 117909.06

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELPARQUE INGRESO A LA CIUDAD DE SANDIA MEDIO m2 1196.00 30.87 44726.09

RECONSTRUCCIÓN POR INUNDACIÓN DELCEMENTERIO DE LA CIUDAD DE SANDIA MUY ALTO m2 9100.50 50.00 939621.03

RECONSTRUCCIÓN DE COLISEO MUNICIPAL MEDIO m2 1600.00 412.01 224712.87

RECONSTRUCCIÓN DE CAMAL MUNICIPAL MUY ALTO m2 414.00 50.00 85004.99

PERIODO DE RETORNO100 AÑOS COSTOS EVITADOS PERDIDA INFRAESTRUCTURA SOCIAL S/. 2,912,191.76


COSTOS EVITADOS-

INFRAESTRUCTURASERVICIO SALUD

Peligro deriesgo -


Unitario Total

SERVICIOS DE SALUD CON CAPACIDADESCOMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCIÓN FRENTEA EMERGENCIAS Y DESASTES

MUY ALTO Atención 3826.00 302.30 1156500.00

PERIODO DERETORNO 100 AÑOS

COSTOS EVITADOS SERVICIOS DE SALUD FRENTE A EMERGENCIAS YDESASTRES S/. 1,156,500.00



198

Cuadro Nº 103Partidas utilizadas en la reconstrucción de viviendas

ITEM PARTIDAS UNIDAD METRADO P.U. TOTAL01.01 LIMPIEZA MANUAL DEL TERRENO m2 84.21 0.57 S/. 48.23

02.01REPARACIÓN DE CIMIENTO CORRIDO 1:10+30 %PG m3 7.32 162.54 S/. 1,189.80

02.02 REPARACIÓN DE SOBRECIMIENTO 1:8+25 % PM m3 4.39 216.71 S/. 951.77

02.03

MURO LADRILLO K.K.DE ARCILLA 18 H (0.09x0.13x0.24) EN ASENTADO DE CABEZA JUNTA1.5 cm. MORTERO 1:3 M2 84.18 139.27

S/.11,723.34

02.04 TARRAJEO MUROS INTERIORES M2 84.18 29.58 S/. 2,489.8802.05 CONTRA PISO M2 84.21 29.19 S/. 2,458.2503.01 CONCRETO COLUMNAS f'c=210 kg/cm2 M3 0.21 529.85 S/. 109.6803.02 ENCOFRADO COLUMNAS M2 2.76 57.41 S/. 158.4503.03 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60 KG 12.00 5.63 S/. 67.5904.01 CONCRETO VIGAS f'c= 210 kg/cm2 M3 3.29 500.96 S/. 1,650.1504.02 ENCOFRADO DE VIGAS M2 32.94 73.93 S/. 2,435.2504.03 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60 KG 12.00 5.63 S/. 67.5905.01 CONCRETO LOSAS f'c= 210 kg/cm2 M3 16.84 496.21 S/. 8,356.9305.02 ENCOFRADO LOSA ALIGERADA M2 84.21 73.09 S/. 6,154.5105.03 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60 KG 12.00 5.63 S/. 67.59

05.04LADRILLO HUECO DE ARCILLA h = 15 cm PARATECHO ALIGERADO UND 518.75 2.21 S/. 1,146.44

06.01 CONCRETO ESCALERAS f´c=210 kg/cm2 M3 2.40 474.88 S/. 1,139.7206.02 ENCOFRADO DE ESCALERAS M2 6.00 48.28 S/. 289.6806.03 ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60 KG 12.00 5.63 S/. 67.59

RECONSTRUCCIÓN TOTAL S/. 40,572.45RECONSTRUCCIÓN POR EMERGENCIA S/. 19,196.99

4.4.2 Costos Sociales4.4.2.1 Costos de inversión a precios sociales4.4.2.1.1 Costos de inversión a precios sociales de la alternativa I

Los costos de inversión a precios sociales de la alternativa I ascienden a

siete millones cuatrocientos setenta y cinco mil doscientos dieciséis con

14/100 Nuevos Soles (s/.7,475,216.82).

Los indicadores de rentabilidad de la alternativa I, a precios sociales son VAN

= 4 977,012.08 nuevos soles, TIR = 20.81 %, B/C = 1.75

VAN 4,977,012.08TIR 20.81%B/C 1.75



199

4.4.2.1.2 Costos de Inversión a Precios Sociales de la Alternativa IILos costos de inversión a precios sociales de la alternativa II ascienden a

nueve millones ciento cuarenta y un mil novecientos cuarenta y ocho con

74/100 Nuevos Soles (s/. 9 141,948.74).

Los indicadores de rentabilidad de la alternativa II, a precios sociales son

VAN = 3 310,280.17 nuevos soles, TIR = 16.02 %, B/C = 1.43.

VAN 3,310,280.17TIR 16.02%B/C 1.43



200

4.4.2.1.3 Flujo de costos incrementales a precios sociales de la alternativa ICuadro Nº 104

FLUJO PRIVADO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


COSTOS 10,755,233.81 85,469.48 5,922.40 75,435.89 75,435.89 161,324.79 125,556.57 125,556.57 232,917.69 232,917.69 182,998.35








4,978,239.30



1,156,500.00

TOTAL DE BENEFICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 20,133,530.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

FLUJO NETO PRIVADO-

10,755,233.81 -85,469.48 -5,922.40 -75,435.89 -75,435.89 19,972,205.85 -125,556.57 -125,556.57 -232,917.69 -232,917.69 -182,998.35VAN 1,585,256.64TIR 12.08%B/C 1.22



201

4.4.2.4.2 Flujo de costos incrementales a precios sociales de la alternativa IICuadro Nº 105

FLUJO SOCIAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


COSTOS 9,141,948.74 72,649.06 5,034.04 64,120.51 64,120.51 137,126.07 106,723.09 106,723.09 197,980.04 197,980.04 155,548.60








4,978,239.30



1,156,500.00




202

4.4.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto

Valor Actual Neto Social (VANS)Según este criterio, el proyecto debe aceptarse si su valor actual neto social es

igual o superior a cero, donde el van es la diferencia entre todos sus ingresos y

egresos expresados en nuevos soles. Se utiliza la siguiente ecuación:

= (1+ ) − ó1

VANS: valor actual neto social

TSD: tasa social de descuento, en el caso es igual a 9%.

BE: Beneficios del proyecto

Io: Inversión del proyecto

Tasa Interna De Retorno Social (TIRs)El criterio de la TIRS evalúa el proyecto en función de una única tasa de

rendimiento por período con la cual la totalidad de los beneficios actualizados

son exactamente iguales a los desembolsos expresados en soles. La TIRS es la

tasa de descuento que el VANS sea igual a cero. Si la TIR es mayor o igual que

la tasa de descuento, el proyecto debe aceptarse y si es menor debe rechazarse.

Se utilizara la siguiente ecuación:

= (1 + ) − ó

VANS: valor actual neto social

BE: Beneficios del proyecto

TIRS: tasa interna de retorno social

I: Inversión de proyecto de inversión



203

4.4.4 Análisis de sensibilidadEl análisis de sensibilidad nos muestra cuán sensible son los comportamientos

en cada uno de los escenarios, pesimista, moderada y optimista en la alternativa

única, a posibles incrementos y disminuciones de los costos de inversión total

del proyecto, como se aprecia en el siguiente cuadro.

Sensibilidad Bajo la Metodología Costo/Beneficio.El cálculo de sensibilidad realizado se muestra en el siguiente cuadro y se

realiza para cada alternativa propuesta. Como se puede apreciar en el

siguiente cuadro, la alternativa 01, será siempre rentable desde el punto del

VANS, debido a que puede soportar una variación de la inversión de hasta

+ del 55.0%, cualquier incremento de los costos de inversión mayor a este

porcentaje ocasionara que la alternativa no sea rentable.

El análisis para la alternativa 02 se muestra en el cuadro posterior, en el

podemos apreciar que gdesde el punto de vista del VANS, esta alternativa

solamente puede soportar un incremento de hasta 28.00% de la inversión,

un incremento mayor a este ocasionaría que la alternativa no sea rentable.

De acuerdo al análisis de los cuadros, podemos concluir que la alternativa

N° 01 es más viable que la alternativa 02 debido a que nos permite una

mayor holgura en la inversión. Los cuadros y gráficos respectivos del análisis

realizado se muestran a continuación.

Cuadro Nº 106Análisis de Sensibilidad, Metodología Costo Beneficio

Alternativa IVARIACION

PORCENTUAL DE LAINVERSION

INVERSION A PRECIOSDE MERCADO

VALOR ACTUAL NETOSOCIAL

TASA INTERNA DERETORNO SOCIAL

30% S/. 11,432,684.55 S/. 2,734,447.03 14.60%20% S/. 10,553,247.28 S/. 3,481,968.71 16.46%10% S/. 9,673,810.01 S/. 4,229,490.40 18.52%0% S/. 8,794,372.73 S/. 4,977,012.08 20.81%

-10% S/. 7,914,935.46 S/. 5,724,533.76 23.39%-20% S/. 7,035,498.19 S/. 6,472,055.44 26.33%-30% S/. 6,156,060.91 S/. 7,219,577.13 29.75%



204

Cuadro Nº 107Análisis de Sensibilidad. Metodología Costo – Beneficio

Alternativa II

VARIACIONPORCENTUAL DE LA

INVERSION

INVERSION A PRECIOSDE MERCADO

VALOR ACTUALNETO SOCIAL

TASA INTERNADE RETORNO

SOCIAL

30% S/. 13,981,803.95 S/. 567,695.55 10%20% S/. 12,906,280.57 S/. 1,481,890.42 12%10% S/. 11,830,757.19 S/. 2,396,085.29 14%0% S/. 10,755,233.81 S/. 3,310,280.17 16%

-10% S/. 9,679,710.43 S/. 4,224,475.04 19%-20% S/. 8,604,187.05 S/. 5,138,669.91 21%-30% S/. 7,528,663.67 S/. 6,052,864.79 25%

Cuadro Nº 108Análisis de Sensibilidad de la Inversión VAN alt. 01 y VAN alt.02

Alternativa II

S/.0.00

S/.1,000,000.00

S/.2,000,000.00

S/.3,000,000.00

S/.4,000,000.00

S/.5,000,000.00

S/.6,000,000.00

S/.7,000,000.00

S/.8,000,000.00

3 0 % 2 0 % 1 0 % 0 % - 1 0 % - 2 0 % - 3 0 %

SENSIBIL IZACIÓN DE LA INVERSIÓN

VAN I VAN II



205

Cuadro Nº 109Análisis de Sensibilidad. TIR I alt 01 y alt 02 TIR II

4.5 Análisis de SostenibilidadLa sostenibilidad del proyecto de inversión pública se da en sus fases, de pre-

inversión, inversión y operación puesto que en la fase de inversión, la

Municipalidad distrital de Sandia, se encargará de la ejecución del proyecto vía

contrata.

Los costos de inversión del presente proyecto de inversión pública, serán

financiados con una de las fuentes de financiamiento de FONIPREL.

En la fase de post inversión la Municipalidad distrital de sandia, tiene la capacidad

de administrar el proyecto que proveerá el proyecto durante el horizonte de vida

del proyecto.

Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto, se ha previsto los

arreglos institucionales en la Municipalidad Provincial de Sandia a través de la

Unidad de Defensa Civil, así como se ha tenido contacto los representantes de la

población beneficiaria a fin de conformar un Comité de Mantenimiento de la

Infraestructura (Adjuntado Copia de Acta), cuyas acciones prioritarias se resumen

en los siguientes aspectos:

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%

S E N S I B I L I Z A C I Ó N D E L A I N V E R S I Ó N T I R

TIR I TIR II



206

Conservación de la infraestructura con actividades de mantenimiento,

limpieza y pintado e inspecciones periódicas.

Conservación de la defensa ribereña con actividades de conservación del

rio.

A) Compromiso Institucional.La Municipalidad Provincial de Sandia, a través de la unidad de Defensa Civil

de Sandia se compromete de la sostenibilidad a través del Mantenimiento,

limpieza, y talleres de organización y sensibilización.

B) Capacidad de Gestión de la Municipalidad.La Municipalidad Provincial de Sandia, garantiza los recursos económicos,

logísticos y técnicos para la fase de operación del proyecto en coordinación con

la Unidad de Defensa Civil.

C) Disponibilidad de Recursos.La Municipalidad Provincial de Sandía, ha priorizado dentro del presupuesto

participativo del presente año la ejecución del presente proyecto a través de

recursos determinados, sin embargo al no contar con el presupuesto estimado

buscara fuentes de financiamiento en instituciones públicas comprometidas

con la protección de los bienes y servicios públicos, Por otro lado dentro del

PIA de cada año destina presupuesto para el mantenimiento de la

infraestructura, así mismo esta institución asume la responsabilidad de buscar

nuevas fuentes de financiamiento para menguar los costos de operación y

mantenimiento.

D) Participación de los beneficiarios.La población beneficiaria viene participando activamente desde la idea del

proyecto, planteando la necesidad de resolver el problema a través de

diferentes instituciones de la provincia. En tal sentido los profesionales que han

elaborado el estudio, han tomado información directa de campo, con

entrevistas y sondeos de la población afectada, lo que ha enriquecido el trabajo.

Por otro lado, las consultas promovidas como parte del desarrollo del estudio

se han intercambiado ideas, opiniones y planteamiento de alternativas de

solución y participación de la población.



207

Las autoridades Municipales y representantes de las localidades del ámbito de

estudio tienen el compromisos y el deseo de apoyar con la mano de obra no

calificada y la disponibilidad de materiales de la zona que se encuentren en sus

propiedades (Adjuntado en la parte de Anexos), así mismo los presidentes de

los vecinos y presidentes de los barrio involucrados se comprometen dar toda

la facilidad en la ejecución del proyecto. Como se mencionó mediante actas de

reuniones comunales se comprometen a ceder sus terrenos si en caso la

infraestructura ocupara su propiedad.

E) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.El proyecto se financia a través del presupuesto asignado para el

mantenimiento de vías de acuerdo al presupuesto participativo de cada año,

además se tiene el compromiso del Sr. Alcalde de incrementar el presupuesto

para dicha actividad de mantenimiento y realizar gestiones a nivel local y

nacional.

F) Viabilidad Técnica.Basada en la calidad y durabilidad de los insumos y materiales utilizados en la

ampliación y mejoramiento de la defensa ribereña, estos se garantizan, puesto

que la municipalidad cuenta con maquinarias y personal capacitado para

asumir varias responsabilidades.

G) Viabilidad Ambiental.La construcción y operación del Proyecto no ocasiona daños que sobrepasen

los límites máximos permisibles al medio ambiente, contrariamente genera

impactos positivos en lo social, tales como la disminución de residuos sólidos

en la ribera del rio y el cuidado del agua.

H) Viabilidad Sociocultural.La ejecución del Proyecto, mejorara las condiciones de vida de los habitantes

y el acceso a los servicios básicos y bienes públicos y desarrollo

socioeconómico.



208

4.6 Impacto AmbientalPor otro lado se ha estimado los costos del Plan de conservación del Medio

ambiente que comprende los costos de las actividades que forman parte de la

conservación del medio ambiente, dentro de éstas se incluyen la restauración de

campamento y patio de máquinas, reforestación y revegetalización, educación

ambiental, restauración de canteras sumando el Monto de s/. 42, 607.00.

Cuadro Nº 106

Descripción Und. Cant. P.U. Parcial

PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Especialista en Gestión Ambiental Global 1 10000.00 10000.00

Restauración de áreas de botadero M3 3.56 2.36 8.40

Plan de cierre y abandono de

cantera

M2 2500 1.61 4025.00

Reacondicionamiento de áreas

ocupadas por campamento

Has 1.25 3819.09 4773.86

Adquisición de tachos y etiquetado Unidad 4 100.00 400.00

Entrega residuos peligrosos a

empresas autorizadas por DIGESA

Global 4000.00

Botiquín de primeros auxilios Unidad 1 100.00 100.00

Ing. Arqueólogo: monitor* Mensual 6 3000.00 18000.00

Supervisión y conformidad del plan

de monitoreo arqueológico**

Supervis

ión

2 750.00 1500.00

TOTAL s/. 42,807.26



209

Cuadro Nº 107

-3 -3 -2 -3

1 1 1 2

-3 -3 -2 -3

1 1 1 2

-3 -3 -2

1 2 1

-3 -3 -3

1 1 2

-3 -3 -3

1 1 2

-3 -3

1 1

-2 -2

2 1

-3

1

-1 -1

3 3

-3

3

3

3

-2 3

2 3

5

5

5

5

-3 3

3 3

5 3

5 3

MATRIZ DE LEOPOLD VALORACION DE IMPACTOS

CAM

PAM

ENTO

S

EJEC

UCI

ON

DE

OBR

A

MO

VIM

IEN

TOS

DE

TIER

RA

EXTR

ACCI

ON

DE

MAT

ERIA

L

TRAN

SPO

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MAT

ERIA

L

CON

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YLI

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S

MAN

TEN

IMIE

NTO

DE

INFR

AEST

RUCT

URA

TRAN

SITA

BILI

DAD

1 2 3 4 5 6

FACTORES AMBIENTALES

ORD

EN

NIVEL DE RUIDO 2

7 8 9 10

MED

IO F

ISIC

O

MED

IO IN

ERTE

NIVEL DE POLVO 1

CONTAMINACION 4AGUA

ECOSISTEMA AGUA 3

PERC

EPCI

ON

PAISAJE NATURALIDAD DEL PAISAJE 8

SUELO

CALIDAD 6

COMPACTACION 7

ESCORRENTIA 5

MED

IO S

OCI

OCU

LTU

RAL CULTURAL

FAUNA

HABITAT 11

DESPLAZAMIENTO 12

MED

IO B

IOTI

CO

FLORA

ABUNDANCIA 9

COVERTURA VEGETAL 10

AGRICULTURA 13

GANADERIA 14

PROCESOS SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS 15

RELACIONES SOCIALES 19

POBLACION EMPLEO 20

NIVEL CULTURAL 16

HUMANOS

SALUD 17

CULTURA 18

5 18 6 2 24 3

22

IMPACTOS POSITIVOS 0 33 8 4

ECO

NO

MIC

O

ECONOMIA

TRANSPORTE 21

ACTIVIDADES ECONOMICAS

MED

IO S

OCI

OEC

ON

OM

ICO

Y C

ULT

URA

L

MED

IO R

URA

L

PRODUCTIVO

-11 -8 -2 0 -3IMPACTOS NEGATIVOS 0 -3 -20 -12 -5



210

4.7 Gestión de proyectos

4.7.1 Fase de ejecuciónLa ejecución del proyecto se realizara mediante ejecución tercerizada (por contrata) y el

responsable de la ejecución será la Unidad de defensa Civil de la Municipalidad provincial

de Sandia, la cual cuenta con el capital humano y la capacidad operativa necesaria para

la ejecución de esta obra.

Cronograma de Ejecución Física y Financiera1:

Se considera que la ejecución del proyecto se realizará en un 7.5 meses, se prevé que

durante el primer mes se realizará el estudio definitivo que constituye el Expediente

Técnico y su correspondiente aprobación así como la provisión de materiales necesarios

para dar inicio a la ejecución de la obra propiamente dicha la cual se ejecutará en 7.5

meses.



211

Cuadro N°107

Programación del PIP – EJECUCIÓN FISICA

DESCRIPCIÓNTIEMPO

Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08(meses)

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO 2.0

CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA (MURO DE CONTENCION, AGROFORESTACION, MUROS SECOS Y TALLERES DESCENTRALIZADOS) 5.501 Obras Preliminares y Eventuales 1.002 Muro de Contención Tipo Semi Gravedad de Concreto Ciclopeo 4.003 Mejoramiento de Estructuras de Protección 1.004 Control de Calidad 4.005 Agro forestación y Muros Secos

1.506 Prevención y Mitigación de Impacto Ambiental 1.0

07 Fortalecimiento de Capacidades

1.5



212

Programación del PIP – EJECUCIÓN FINANCIERA

DESCRIPCIÓNTIEMPO

Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08(meses)

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO 2.0

CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA (MURO DE CONTENCION, AGROFORESTACION, MUROS SECOS Y TALLERES DESCENTRALIZADOS) 5.501 Obras Preliminares y Eventuales 1.002 Muro de Contención Tipo Semi Gravedad de Concreto Ciclopeo 4.003 Mejoramiento de Estructuras de Protección 1.004 Control de Calidad 4.005 Agro forestación y Muros Secos

1.506 Prevención y Mitigación de Impacto Ambiental 1.0

07 Fortalecimiento de Capacidades

1.5



213

Cuadro Nº 108

4.8 Matriz de marco lógico

Cuadro Nº 109

MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN Mayor nivel socioeconómico de la ciudad de Sandia.Incremento del 15 % de los ingresos de la poblaciónen los 10 años de vida del proyecto, por disminuciónde riesgos frente a inundaciones.

Encuestas a la Población,censos, reportes a la población

de la ciudad de Sandia.

PRÓPOSITOAdecuado servicio de protección de la Población yServicios públicos de la ciudad de Sandia, anteinundaciones del rio Inambari

Al finalizar el proyecto el 100 % de la población y losservicios públicos se encuentran protegidos antecrecidas del rio Inambari.

Encuestas, verificación encampo de estructura y cobertura

vegetal, reportes de INDECI.

Se mantiene el interés delos involucrados por

disponer de medidas quereduzcan el riesgo.

COMPONENTES

Servicio de protección ante crecidas del rio Inambari,ampliado y mejorado con muros de contención.

Al final de la ejecución del proyecto se dispone de3645 metros lineales de infraestructura de protección:(2845 ml. de muros de contención tipo semigravedad de concreto ciclópeo f’c= 175kg/cm2+30 %P.M. con acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2); (800 mlde mejoramiento de infraestructura de protección,enrocado en la cara húmeda y concreto de f’c=175kg/cm2+30 % P.M.).

Informe del cierre del proyectoen el aplicativo, Verificación en

campo e informes técnicos,Informes de la UE sobre avance

físico y financiero.

Se cumple con elmantenimiento de lainfraestructura de lainfraestructura de

protección.

Población conoce medidas de control anteinundaciones.

Al finalizar la ejecución el 80 % de la poblaciónaledaña cuenta con los conocimientos de lasmedidas de control ante inundaciones.

ACTIVIDADES Delimitación, monumentación y capacitación de lafaja marginal del rio

Al final de la ejecución se delimita de 3.70 km de lafaja marginal del rio Inambari, monumentación de 35

ü Acuerdo de concejo queaprueba expediente técnico.

§ Disponibilidadpresupuestaria adecuada



214

hitos de delimitación, talleres de sensibilización enlos 3.7 km. Con una Inversión de s/. 13,400.00nuevos soles.

ü Actas de buena Pro acontratistas..ü Actas de recepción de obra.ü Registros Contables.ü Informes del supervisor deobraü Valorizaciones.ü Informes de la UE.ü Valorizaciones y contratos conmicroempresas demantenimiento.

y oportuna.

§ Participación de lapoblación

§ Interés del; GobiernoLocal para ejecutar lasobras..

Se realiza 03 talleres de capacitación sobre el controldel área de las fajas marginales.

Identificación, control y capacitación de zonas críticasen cause de rio.

Se realiza 01 taller informativo del reporte de zonascríticas en cauce del rio Inambari.

Se capacitará a 50 miembros del comité deemergencia en gestión y administración de riesgosde inundación.

Se invierte un monto total de s/. 12,690.00 nuevossoles.

Instalación de agrofestación y muros secos.

Al final de la ejecución se instalará 12 878.51 m3 demuros secos de piedra y 4305 plantaciones entreQolly y Queñua por un monto de s/. 347,471.58nuevos soles



215

CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES



216

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Se ha definido como problema central del proyecto “Adecuado servicio de

protección de la Población y Servicios públicos de la ciudad de Sandia, ante

inundaciones del rio Inambari. En los sectores barrio Huencalla, Tupac Amaru, 03

de Mayo, Pio Leon, Jr. Sandia, Jr. Independencia, Jr. 28 de Julio, Jr Lima, Jr.

Juliaca, Jr. Inambari, Av. Echenique, Jr. San Juan del Oro, Jr. la playa.

2. La población beneficiaria total actual se ha estimado en 3826 habitantes para el

2014 en base a los padrones de los barrios, jirones, y el número de población que

hace uso de las Unidades Productoras.

3. Las Unidades Productoras protegidas se ha estimado en un total de 49 Unidades

Productoras, las mismas que brindan servicios públicos a la población y las que

deben ser protegidas.

4. El análisis económico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1: Ampliación y

Mejoramiento del servicio de protección, muros secos y agro forestación,

fortalecimiento de capacidades.

5. El costo de inversión de la alternativa 1 es de S/. 8’794,372.82 nuevos soles, con

un costo de inversión por m de s/. 2455,00 nuevos soles por metro.

6. Los indicadores de evaluación económica obtenidas para la alternativa

seleccionada indican un VAN de S/. 3’546,117.72 nuevos soles a precios de

mercado, TIR de 16.73% y ratio B/C igual a S/.1.49 nuevos soles.

7. El análisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios en los costos

de inversión, la alternativa seleccionada sigue siendo más rentable que las otras

alternativas.

8. El estudio ambiental demuestra que los impactos que generará la ampliación y

mejoramiento del servicio de protección ante inundación, serán contrarrestados con

acciones de mitigación que procuraran restablecer el equilibrio ecológico en el

medio.

9. La sostenibilidad del PIP está respaldada por el interés y participación de los

beneficiarios y la Municipalidad Provincial de Sandia, esta última garantiza los

costos de operación y mantenimiento mediante resolución, prioriza el proyecto para

el presente año, garantiza la búsqueda de financiamiento para el presente año

mediante la gestión de proyectos.

10. La Alternativa seleccionada, se presenta como la alternativa técnica, económica,

social y ambientalmente viable.



217

pip sandia 2015.pdf

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