pip calles libertad corregido 1

8/16/2019 PIP Calles Libertad Corregido 1

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del

Proyecto

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD EN LAS PRINCIPALESCALLES DEL CASCO URBANO DEL CENTRO POBLADO DE LIBERTAD, DISTRITO

DE LLATA, PROVINCIA DE HUAMALÍES - REGIÓN HUÁNUCO”

LLATA, JUNIO DE 2015


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PERFIL DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD EN LAS PRINCIPALES CALLES DEL CASCO URBANO DELCENTRO POBLADO DE LIBERTAD, DISTRITO DE LLATA, PROVINCIA DE HUAMALÍES - REGIÓN HUÁNUCO” JUNIO DE 2015

MUNICIPALIDADPROVINCIAL DE HUAMALÍES 2

INDICE

Módulo 1: RESUMEN EJECUTIVO ................................................................. 3 A. Información General ............................................................................................... .4

B. Planeamiento del Proyecto ....................................................................................... 5

C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda.......................................................... 7

D.

Análisis Técnico del PIP ............................................................................................ 8

E. Costos del PIP ......................................................................................................... 9

F. Evaluación Social ..................................................................................................... 9

G.

Análisis de Sostenibilidad ........................................................................................ 11

H. Impacto Ambiental ................................................................................................. 12

I. Gestión del Proyecto ............................................................................................... 14

J.

Marco Lógico .......................................................................................................... 16

Módulo 2: ASPECTOS GENERALES .............................................................. 17

2.1. Nombre y Ubicación del Proyecto ........................................................................... .18

2.2. Institucionalidad .................................................................................................... .19

2.3. Marco de Referencia .............................................................................................. .21

Módulo 3: IDENTIFICACIÓN ...................................................................... .24

3.1.

Diagnóstico de la Situación Actual .......................................................................... .25

3.1.1

Área de Estudio y Área de Influencia ....................................................................... 253.1.2

Unidad productora de servicios en los que intervendrá el PIP .................................... 363.1.3

Involucrados en el PIP ............................................................................................ 49

3.2.

Definición del Problema y sus causas ...................................................................... .523.3. Planteamiento del Proyecto .................................................................................... .54

3.3.1

Análisis de Objetivos ............................................................................................... 543.3.2

Alternativas de Solución .......................................................................................... 56

Módulo 4: FORMULACIÓN .......................................................................... .59

4.1 Horizonte del Proyecto……………………………………………………………………… ................. 60

4.2

Determinación de la Brecha Oferta-Demanda .......................................................... .60

4.3 Análisis Técnico de las Alternativas ......................................................................... 65

4.4 Costos a precio de mercado .................................................................................... 68

Módulo 5: EVALUACIÓN ............................................................................. .73

5.1 Evaluación Social ................................................................................................... 74

5.2 Análisis de Sostenibilidad ....................................................................................... .79

5.3 Análisis de Impacto Ambiental ................................................................................ .80

5.4 Gestión del Proyecto .............................................................................................. .84

5.5 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada ............................................. .86

Módulo 6: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................... 87

Módulo 7: ANEXOS ...................................................................................... 90


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A. Información General.

Nombre del Proyecto.

“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad en las principales calles del Casco Urbanodel Centro Poblado de Libertad, distrito de Llata, provincia de Huamalíes - Región

Huánuco”

Localización del Proyecto.

La ubicación del proyecto es la siguiente:

- Departamento : Huánuco

- Provincia : Huamalies

- Distrito : Llata- Localidad : Libertad

- Región Geográfica : Sierra

- Altitud : 3435 msnm

- Coordenadas Geográficas : Latitud Sur 09°35’24”, Longitud Oeste 76°51’33”

- Coordenadas UTM : 8’939,356.53 N / 295,928.53 E

CROQUIS DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

PROVINCIA DE HUAMALIES

MAPA DEL PERU DEPARTAMENTO DE HUANUCO

LOCALIZACIÓN DELPROYECTO: DISTRITO DE

LLATA


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MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Institucionalidad.

Nombre Oficina de Programación e Inversiones

Pliego Municipalidad Provincial de Huamalies

Sector Gobiernos LocalesTeléfono 062-838010

Dirección Jr. Huánuco 310 - Llata

Responsable Alfredo Manuel Poma Robles

Autor del Estudio Jim Alex Pajuelo Cruz - DNI N° 22521595

DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA

Nombre Sub Gerencia de Infraestructura

Pliego Municipalidad Provincial de Huamalies

Sector Gobiernos Locales

Teléfono 062-838010

Dirección Jr. Huánuco 310 - Llata

Responsable Ciro Trinidad Rojas

DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA

CENTROPOBLADOLIBERTAD


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Se propone como entidad ejecutora del proyecto, a la Municipalidad Provincial de

Huamalíes, a través de la Sub Gerencia de Infraestructura, la cual cuenta con

experiencia y capacidad técnica y administrativa para ejecutar este tipo de proyectos.

B. Planteamiento del Proyecto.

i. Objetivos y medios fundamentales del proyecto.

El objetivo del proyecto es “ Adecuada transitabilidad en las principales calles del casco

urbano del Centro Poblado Libertad”.

Los medios fundamentales del proyecto son:

1. Presencia de infraestructura vial

2. Disponibilidad de medios de seguridad

3. Conocimiento suficiente en acciones y técnicas de mantenimiento de vías

ii. Alternativas de solución.

Alternativa 1:

Se han planteado dos alternativas que se muestran a continuación:


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CUADRO Nº 01

Componentes Alternativa 1 Alternativa 2

Pavimentación de 13 729 m2 de v ías principales con

concreto f’c=210 Kg/cm2, de 20 cm de espesor, base

granular e=0.20 m.

Pavimentación de 13,729 m2 de vías principales con

concreto f’c=210 Kg/cm2, de 20 cm de espesor, base

granular e=0.20 m.Construción de 3 030.08 m2 de cunetas con concreto

fc=175 kg/cm2

Construción de 3,030.08 m2 de cunetas con concreto

fc=175 kg/cm2

Pavimentación de 3 660.52 m2 de vias secundarias con

concreto fc=175 kg/cm2, de 10 cm de espesor, base

granular e=0.10 m.

Pavimentación de 3,660.52 m2 de vias secundarias con

concreto fc=175 kg/cm2, de 10 cm de espesor, base

granular e=0.10 m.

Construcción de 195 m2 de escalinatas con concreto

fc=175 kg/cm2, de 15 cm de espesor, base granular

e=0.10 m.

Construcción de 195 m2 de escalinatas con concreto

fc=175 kg/cm2, de 15 cm de espesor, base granular

e=0.10 m.

Construcción de 50.67 m2 de rampas con concreto fc=175

kg/cm2, de 15 cm de espesor, base granular e=0.10 m.



Construcción de 6 771.37 m2 de veredas con concreto

fc=175 kg/cm2, de 10 cm de espesor

Construcción de 6,771.37 m2 de veredas con concreto

fc=175 kg/cm2, de 10 cm de espesor





Construcción de 4 042.75 m2 sardineles de concreto

fc=175 kg/cm2, con acero de refuerzo f'y=4200Kg/cm2

Construcción de 4 042.75 m2 sardineles de concreto

fc=175 kg/cm2, con acero de refuerzo f'y=4200Kg/cm2

Construcción de 137.25 m2 de muro de contención de

concreto 1:10 + 30%.

Construcción de 137.25 m2 de muro de contención de

concreto 1:10 + 30%, con acero de refuerzo

f'y=4200Kg/cm2

Señalización horizontal (pintado de 4 632.74 ml de pistas,

3 368.95 ml de sardineles y 13.25 m2 de simbolos y

cruces) y vertical (02 señales informativas, 02 señales

reglamentarias y 336.9 ml de juntas de dilatación en

veredas y sardineles).

Señalización hor izontal (pintado de 4 632.74 ml de pistas,

3 368.95 ml de sardineles y 13.25 m2 de simbolos y

cruces) y vertical (02 señales informativas, 02 señales

reglamentarias y 336.9 ml de juntas de dilatación en

veredas y sardineles).

Impacto Ambiental

Aplicación de normas de comportamiento, seguimiento y

cumplimiento de pautas socio ambientales, charlas de

educación ambiental dirigido a la comunidad, SSHH

portátiles + construcción de letrina sanitaria, contenedores

de plástico para residuos sólidos y, limpieza final de obra.

Aplicación de normas de comportamiento, seguimiento y

cumplimiento de pautas socio ambientales, charlas de

educación ambiental dirigido a la comunidad, SSHH

portátiles + construcción de letrina sanitaria, contenedores

de plástico para residuos sólidos y, limpieza final de obra.

CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS

Fuente: Informe Técnico de Ingeniería.

Obras

complementarias

Pistas y

Escalinatas

Veredas

C. Determinación de la brecha oferta y demanda.

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en lascalles a intervenir, existe un déficit de infraestructura vial, por lo que con el proyecto se

cubrirá este déficit. En el cuadro siguiente se muestra las más importantes

características técnicas de las vías en la situación “sin proyecto” (oferta actual

optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada).


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CUADRO Nº 02

Características Técnicas Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2

Pistas

IMD (Veh/dia) 30 >30

Longitud total (ml) 1,624.87 5,285.19 5,285.19

Cobertura con pavimento (%) 0% 100.00% 100.00%

Superficie de rodadura tierra concreto Fc´=210cm./kg concreto Fc´=320cm./kg

Ancho de superficie de rodadura (m) 8.00 8.00 a 12.00 8.00 a 12.00

Velocidad directriz (Km/hora) 20-30 20-40 20-40

Pendiente maxima (%) 2-8% 2-8% 2-8%

Ancho de bermas (ml) - - -

Bombeo (%) - 2% 2%

Cunetas

Longitud (ml) - 5,288.43 5,288.43

Ancho de Cuneta (ml) - 0.40 0.40

Tipo de superficie F'c=(Kg/cm2) - 175 175

Espesor de Cuneta (ml) - 0.15 0.20

Señalización

Señalizacion Peatonal - 420.00 420.00

Señalizacion de via - 5,288.43 5,288.43

Veredas

Longitud de veredas (ml) 200 5,285.19 5,285.19

Ancho de vereda (m) 0.60 0.70 a 1.20 0.70 a 1.20

Espesor de vereda (m) 0.10 0.10 0.10

Concreto en veredas F'c=(Kg/cm2) 140.00 175.00 175.00

BALANCE OFERTA - DEMANDA

RESUMEN GENERAL

D. Análisis Técnico del PIP.

Con la ejecución del proyecto, en el caso de ambas alternativas, se pretende mejorar el

Servicio De Transitabilidad En Las Principales Calles Del Casco Urbano Del Centro

Poblado Libertad la cual se encuentra en carretera existente Huánuco – Pachas, en el

Centro Poblado Libertad, Distrito de Llata, sus calles se encuentran en pésimas

condiciones. El proyecto considera la construcción de (Pistas, Veredas y escalinatas).

Las características básicas de las vías son:

Según su jurisdicción: Distrital

Según su servicio : Tercer orden (CV:3)

Velocidad Directriz: 20 a25 KM/Hora

Longitud de parada: 20mts.

Radio Mínimo: 15mts en curvas de volteo

Pendiente Mínima: 0.50%

Pendiente Máxima: 8.00%

Pendiente Máxima Excepc.: 10.00%

Longitud de curva Vertical: 80 mts.

Ancho de Calzada Promedio: 4.00 mts

Peralte de Calzada: 2.5% mínimo, 6% en curva de volteo, 10% en casoexcepcional

Cunetas : Ancho 0.30 profundidad 0.30mts.


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E. Costos del PIP.

En función a las actividades y metas descritas para cada componente del proyecto, se

ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se

han considerado como costo todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es

necesario recurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa

planteada, con el fin de lograr el propósito del proyecto.

CUADRO Nº 03

Rubro Alternativa 1

INVERSIÓN 5,343,341.33

Costo Directo 3,550,737.37

Gastos Generales 355,073.74

Utilidades 248,551.62

Costo Total de Obra 4,154,362.72

IGV 747,785.29

Expediente Técnico 147,064.44

Supervisión 294,128.88

OPERACIÓN Y MANT.

Manten. rutinario (anual) 7,927.79

Manten. periodico (c/ 3 años) 58,448.97

RESUMEN DE COSTOS - ALTERNATIVA 1

F. Evaluación Social.

i. Beneficios Sociales.

Los mayores beneficios serán cuando la población usuaria –con la nueva infraestructura

vial- mejore su calidad de vida y pueda mejorar su desempeño familiar y social,

generando con ello su calidad de vida.

En buena cuenta, los beneficios del proyecto pueden ser expresados también medianteindicadores de resultado, que se muestran a continuación:

CUADRO Nº 04

INDICADOR DE RESULTADO UNIDAD CANTIDAD

Población beneficiada promedio (10 años) habitantes 711

Pistas y escalinatas construidas (m2) m2 17,635

Veredas construidas (m2) m2 6,822

BENEFICIOS DEL PROYECTO


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ii. Costos Sociales.

A cada uno de los precios privados se ha afectado un factor de conversión publicado

por el MEF, en el Anexo SNIP 10 para proyectos del Sector Transporte:

CUADRO Nº 05

(En Nuevos Soles)

CONCEPTO Alternativa 1 Alternativa 2

Precios Privados 5,343,341.33 5,368,454.88

Precios Sociales * 4,221,239.65 4,241,079.35* Factor de Corrección 0.79, según Anexo SNIP 10.

MONTOS DE INVERSION

CUADRO Nº 06

Rutinario Periódico Rutinario PeriódicoPrecios Privados 0.00 0.00 7,927.79 58,448.97

Precios Sociales 0.00 0.00 5,945.84 43,836.72

CONCEPTO

* Factor de Corrección 0.75, según Anexo SNIP 10.

SIN PROYECTO

MONTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO(En Nuevos Soles)

CON PROYECTO

iii. Indicadores de Rentabilidad Social.

El resumen de la evaluación se refleja en el presente Cuadro:

CUADRO Nº 07

Concepto Indicador Alternativa 1 Alternativa 2

VAC 1,855,666.87 1,856,407.63

ICE (S/. Hab) 2,611.53 2,612.57

ICE (S/. M2) 105.23 105.27

VAC 460,525.66 460,246.06

ICE (S/. Hab) 648.11 647.72

ICE (S/. M2) 67.51 67.46

VAC 460,493.06 473,215.70ICE (S/. Hab) 648.06 665.97

VAC 4,328,695.86 4,348,535.57

ICE (S/. Hab) 6,091.90 6,119.82

INDI CADORES COSTO - EFECTIVIDAD

Pistas

Veredas

GLOBAL

Obras Complementarias

El ICE de la Alternativa N° 1 es menor al ICE de la Alternativa N° 2, lo que significa que

la primera alternativa es más rentable.


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G. Sostenibilidad del PIP.

La sostenibilidad podría definirse como la habilidad del proyecto de mantener su

operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. O comolo define el Banco Mundial: la habilidad del proyecto de mantener en un nivel aceptable

el flujo de beneficios durante la vida económica del mismo.

Por otro lado, la sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto

alternativo elegido para cubrir sus costos de operación y mantenimiento que se generan

a lo largo de su horizonte de evaluación.

En el caso del presente proyecto, y existiendo una política definida de la Municipalidad

Provincial de Huamalíes de asignar los montos requeridos para este tipo de inversiones,que se justifican con los estudios de preinversión correspondientes, la sostenibilidad

está asociada fundamentalmente a la capacidad de organización de la población para el

uso adecuado, cuidado y mantenimiento de la nueva infraestructura

En el presente caso, puede afirmarse que la sostenibilidad del presente proyecto está

garantizada por las siguientes razones:

a. Los beneficiarios han suscrito un Acta de Compromiso comprometiéndose a utilizar

y mantener adecuadamente la infraestructura vial a ejecutarse.b. El buen nivel de organización de la población del Centro Poblado Libertad,

señalado en el punto anterior garantiza el uso adecuado y mantenimiento del

proyecto.

c. Las acciones de educación y limpieza efectuada por las Autoridades Municipales y

Organizaciones de Pobladores de la localidad contribuyen a la sostenibilidad del

proyecto.

d. Compromisos anteriores asumidos por el Centro Poblado Libertad, donde ha sidoposible ejecutar obras como las de saneamiento, entre otras.

A manera de comentario podemos señalar que la Municipalidad Provincial, cumple su

rol de promotor de desarrollo social, a través de la infraestructura construida, motivando

permanentemente a la población para el uso y mantenimiento adecuado de la

infraestructura vial.

Asimismo, es necesario mencionar según señala la Ley Orgánica de Municipalidades,

es competencia de la Municipalidad velar por el Mantenimiento de las obras dentro de

su jurisdicción.


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La Ley de Tributación Municipal, contempla la obligación para con las municipalidades

respecto a la contribución con tasas por servicios públicos o arbitrios; lo cual respalda la

operatividad de la infraestructura vial, a través del servicio de limpieza y ornato.

H. Impacto Ambiental.

Este punto tiene por finalidad identificar los impactos ambientales que se generarán en

las interacciones previsibles entre el proyecto y los elementos ambientales naturales y

humanos; así como proponer las medidas de mitigación respectivas con la finalidad de

armonizar las actividades del proyecto con el medio ambiente.

i. Identificación de Impactos.

Los impactos potenciales que podrían originarse por las actividades del proyecto, en el

área de estudio, son analizados con relación al clima, la geología, el recurso suelo,

aguas, flora, fauna, uso de la tierra; así como con relación a los aspectos

socioeconómicos.

Estos impactos varían en grado y magnitud, en función de la fragilidad de los recursos

mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema. Las condiciones de las vías de

acceso y las relaciones antrópicas que se produzcan durante el proceso de ejecución

de las obras de mejoramiento y la etapa de operación de la misma, influirá en variablesimportantes de poblaciones que están ubicadas en la zona de influencia de la vía, como

son: crecimiento demográfico, dinámica poblacional, ordenamiento urbano, incremento

del nivel de ingreso, mejores niveles socioculturales (salud, educación, empleo) e

incremento de la calidad de vida acorde a las nuevas condiciones de desarrollo de la

zona.

ii. Medidas de Mitigación

De acuerdo al análisis efectuado, las principales alteraciones ambientales que se

podrían producir como consecuencia de la ejecución de las obras, están referidas a

cambios en la Calidad del Aire, Incremento de los Niveles Sonoros, Perdida de la

Calidad de aguas, Destrucción directa del suelo, Disminución de la Calidad Edifica,

Incremento de los Procesos Erosivos, Destrucción Directa de la Vegetación,

Destrucción de hábitat de especies de Fauna, Cambio de la Estructura Paisajista,

Cambios en la Estructura Demográfica, Cambio en el valor de las tierras y uso de tierras

de terceros, Efectos en la Salud de los Trabajadores y Alteración de los sistemas de

vida tradicional.


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En tal sentido, las medidas de mitigación cubren los aspectos relacionados con:

Aplicación de normas de comportamiento, seguimiento y cumplimiento de pautas socio

ambientales, charlas de educación ambiental dirigido a la comunidad, SSHH portátiles +

construcción de letrina sanitaria, contenedores de plástico para residuos sólidos y,limpieza final de obra.

Las actividades que el proyecto implementará representan un costo total de S/.

37,831.28. Para mayor detalle ver en Anexos el Estudio de Impacto Ambiental.

iii. Conclusiones y Recomendaciones del Estudio de Impacto Ambiental.

Conclusiones

1) En términos generales, las obras previstas en el proceso de ejecución del proyecto

no producirán impactos directos significativos, por cuanto el volumen de tierras a

movilizar como consecuencia de la remoción de la capa, no son cuantiosas.

2) El Estudio de Impacto Ambiental, especifica las zonas donde se ubica el botadero,

los mismos que cubren las necesidades de deposición de material excedente.

Asimismo, se consideran los espacios para la ubicación del almacén y áreas de

servicios complementarios.

3) Las medidas de mitigación propuestas cubren los diferentes componentes

ambientales, incidiendo en aquellos aspectos de relevancia como son la eliminación

de la cobertura vegetal, perdida de la biodiversidad, cambios en las corrientes

superficiales, inestabilidad geológica, y la protección a los niveles de fauna.

4) La ejecución del presente proyecto dará lugar a !a optimización del tránsito

vehicular, tránsito peatonal.

5) El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene como objetivo general la conservación

del medio ambiente en el ámbito de influencia directa de las vías de acceso en

construcción.

6) La estrategia estructurada contempla la participación de los diferentes sectores

comprometidos con el desarrollo regional y sectorial; habiéndose propuesto las

políticas de desarrollo por los organismos competentes vinculados con la

conservación y protección del medio ambiente.


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Recomendaciones

1) El Estudio de Impacto Ambiental que se tiene que realizar, es un estudio

semidetallado (EIA – sd), que se encuentra dentro de la CATEGORIA II, ya que

se producirían aspectos impactos ambientales negativos moderados.

2) Para disminuir el riesgo de accidentes, por parte de la población, principalmente, es

necesario la señalización en lugares visibles, difundiendo entre la población los

peligros potenciales.

3) Una vez terminada la construcción de las obras que implica el proyecto, las

instalaciones del almacén y patio de máquina, serán retirados. Se limpiarán, y los

pisos y muros de estas áreas serán demolidos y retirados hacia los depósitos de

materiales excedentes de acuerdo a las especificaciones indicadas en el Programade cierre y abandono

4) Que la población beneficiada se comprometa a mantener la vía de acceso así

como; limpieza de los accesos a los pontones para evitar su deterioro en épocas de

lluvia y limpieza de las cunetas.

1) La capacitación a través de los gobiernos locales e instituciones interesadas,

deberán disponer de una adecuada enseñanza, a la población estudiantil y en

general a toda la población en la zona, de la importancia de lo que es el medioambiente.

I. Gestión del Proyecto.

Para garantizar el éxito del proyecto a nivel de organización y gestión en la etapa post

inversión, es necesario garantizar la participación de los siguientes actores:

a) Municipalidad Provincial de Huamalíes:

El financiamiento para la fase de inversión del proyecto será gestionado por la

Municipalidad Provincial de Huamalíes. También estará a cargo de la ejecución de dicho

proyecto bajo responsabilidad de la Sub Gerencia de Infraestructura, recomendándose

la modalidad de Contrato.

Asimismo, le corresponde a la Municipalidad Provincial de Huamalíes, las obras de

limpieza y reparación de calles, a través de la Sub Gerencia de Servicios a la

Ciudadanía y el Área de Proyectos y Obras Públicas.


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b) Población Beneficiaria:

Los vecinos deberán organizarse bajo comités de mantenimiento del proyecto a fin de

garantizar la operatividad del proyecto, de modo que será necesario la existencia de

comités de mantenimiento.

El proyecto está conformado por diferentes actividades previstas para el logro de las

metas del proyecto, las cuales tienen una secuencia, duración, responsables y recursos

necesarios, lo cual se puede apreciar a continuación:

CUADRO Nº 08

1º Sem.2015

2º Sem.2015

2016 -2025

FASE DE PREINVERSIÓN

Perfil Técnico Economico 2 meses Municipalidad Prov. de Huamalíes 0.00

FASE DE INVERSIÓN

Estudio Definitivo

Expediente Técnico 2 meses Municipalidad Prov. de Huamalíes 147,064.44

Construcción de obras civiles

Construcción de infraestructura 4 meses Municipalidad Prov. de Huamalíes 4,852,521.68

Plan de Manejo Ambiental 2 meses Municipalidad Prov. de Huamalíes 49,626.33

Supervisión 4 meses Municipalidad Prov. de Huamalíes 294,128.88

FASE DE POST-INVERSIÓN

Operación y Mantenimiento (anual)

Manten. rutinario (anual) 10 años 7,927.79

Manten. periodico (c/ 3 años) 10 años 58,448.97

Fuente: Elaboración propia.

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

Municipalidad Prov . de Huamalíes -

Población Beneficiaria

RUTA CRITICA DURACION RESPONSABLES RECURSOSNECESARIOS

ACTIVIDADES

Es necesario mencionar que para realizar la programación de las actividades que

forman parte del proyecto, se ha asumido que el año cero (etapa de inversión) es elpresente año 2015, divido en 2 semestres.


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J. Marco Lógico del Proyecto.

CUADRO Nº 09

Resumen deObjetivos

Indicadores Medios deVerificación

Supuestos

FIN

Mejora de las condicionesde vida de los pobladoresdel Centro PobladoLibertad

695 pobladores que mejoran suscondiciones de vida.Mejora el desarrollo urbanístico de lalocalidad.

Evaluación constante dela zona.

Estudio Socioeconómico. Plan de Desarrollo

Urbano.

Las condiciones físicas dela zona se mantendránconstantesLas condicionesdemográficas no sufriráncambios bruscos

PROPÓSITO

Adecuada transitabilidad enlas principales calles delcasco urbano del CentroPoblado L ibertad

Mayor número de población conacceso a los servicios básicos

Tiempo ahorrado por uso de pistas yveredas.

Menor frecuencia de gastoefectuado por emergencias.

Cantidad reducida de accidentespeatonales registrados en elestablecimiento de salud máscercano.

Mayor número de viviendasintegradas.

Registro de asistencia deemergencia en elestablecimiento de saludde la zona.

Conteos de TránsitoPeatonal.

Encuestas a lospobladores del C.P.

Existen políticasefectivas para dotar deinfraestructura socialbásica, para el libredesenvolvimiento de lospobladores de las zonaspriorizadas comopoblación en pobreza ypobreza extrema dentrodel distrito.

La PEA Ocupada seincrementa.

RESULTADOS

El C.P. Libertad cuentacon infraestructura enóptimas condicionespara la transitabilidadvehicular y peatonal.

Infraestructura vial disponible desdeprimer año del horizonte del proyecto: Pavimentación de 13 729 m2 de vías

principales. Pavimentación de 3 660.52 m2 de

vías secundarias. Construcción de 3 030.08 m2 de

cunetas. Construcción de 195 m2 de

escalinatas. Construcción de 50.67 m2 de

rampas. Construcción de 6 771.37 m2 de

veredas. Construcción de 4 042.75 m2

sardineles. Construcción de 137.25 m2 de muro

de contención. Señalización vehicular y peatonal.

Informes de Supervisión

de Obra de la SubGerencia deInfraestructura de laMPH.

Visita de campo para lasupervisión y elmonitoreo del proyecto.

No se presentandesastres naturales quedañan la infraestructuraconstruida.

Disponibilidad de

recursos para elmantenimiento ycuidado de lainfraestructura vialconstruida.

La población asume elcompromiso departicipar en elmantenimiento delproyecto.

ACTIVIDADES

INVERSIÓN. Proceso de Licitación

de Contratista. Ejecución y supervisión

de la Obra. Liquidación de Obra.

POST INVERSIÓN. Operación y

Mantenimiento.

Rubro Alternativa 1

INVERSIÓN 5,343,341.33

Costo Directo 3,550,737.37

Gastos Generales 355, 073.74

Utilidades 248,551.62

Costo Total de Obra 4,154,362.72

IGV 747,785.29

Ex pediente T éc nic o 147, 064. 44

Superv isión 294,128.88

OPERACIÓN Y MANT.

Manten. rutinario (anual) 7,927.79

Manten. periodico (c/ 3 años) 58,448.97

RESUMEN DE COSTOS - ALTERNATIVA 1

Registro de Avance deobra (Cuadernos deObras).

Acta de Recepción deobra.

Supervisión de trabajosrealizados.

Rendición de gastos deacuerdo a loprogramado.

Liquidación de obras.

La MPH asigna mayoresrecursos para laimplementación deinfraestructura socialbásica.

Financiamientoaprobado.

No se generan grandesadicionales de obra.


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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN.

Nombre del Proyecto.

“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad en las principales calles del Casco Urbanodel Centro Poblado de Libertad, distrito de Llata, provincia de Huamalíes - Región

Huánuco”

Localización del Proyecto.

La ubicación del proyecto es la siguiente:

- Departamento : Huánuco

- Provincia : Huamalies

- Distrito : Llata- Localidad : Libertad

- Región Geográfica : Sierra

- Altitud : 3435 msnm

- Coordenadas Geográficas : Latitud Sur 09°35’24”, Longitud Oeste 76°51’33”

- Coordenadas UTM : 8’939,356.53 N / 295,928.53 E

CROQUIS DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO




LLATA


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2.2 INSTITUCIONALIDAD.

La Municipalidad Provincial de Huamalíes se encuentra adscrita al Sistema Nacional deInversión Pública - SNIP, por tanto cuenta con Unidad Formuladora (UF) que registra el

proyecto, una Oficina de Programación de Inversiones (OPI) que realizará la evaluación

del presente estudio y declarará su viabilidad; también cuenta con una Unidad Ejecutora

(UE) que estará a cargo de la ejecución del proyecto.

CENTROPOBLADOLIBERTAD


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INSTITUCIÓN QUE ESTARA A CARGO DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

DEL PIP.

Una vez que se concluya con la ejecución de las obras, las acciones referidas a la

operación y mantenimiento estarán bajo la responsabilidad de la MunicipalidadProvincial de Huamalíes, a través del Área de Proyectos y Obras Públicas, tal como

expresa la Ley 27972 de Municipalidades, como una de las competencias de las

municipalidades provinciales:

“ Constru ir , rehabil i tar, mantener o mejorar la infraestruc tura vial de su jur isdicc ión ” .

OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES (OPI)

Nombre : OPI Municipalidad Provincial de Huamalíes

Responsable del Órgano SNIP : Bardonio Livia CorneCargo : Jefe de la Oficina de Programación e InversionesTeléfono : 962092059Email : [email protected]ón : Jr. Huánuco Nº 310 - Llata

2.3 MARCO DE REFERENCIA.

2.3.1 ANTECEDENTES.

La Libertad es una localidad del tipo rural, cuyas viviendas (236 aprox.) se ubican a lo

largo y en forma paralela a la carretera vecinal que la articula con su capital distrital, la

ciudad de Llata.

Cuenta con los principales servicios básicos construidos y mejoradas poco a poco

desde hace 20 años por las diferentes gestiones municipales y por la misma población

organizada. El primero de dichos servicios, fue el sistema de agua, desde 1996 el cual

fue ejecutado con el apoyo del Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social

(FONCODES)

Cuenta con calles en estado natural (tierra), las cuales se encuentran en permanente

deterioro y no garantizan una adecuada transitabilidad peatonal y vehicular.

Por lo expuesto, los pobladores afectados y sus autoridades, se organizaron para pedir

apoyo a los entes gubernamentales, solicitando su intervención para contar con mejor

infraestructura vial que les permita mejorar su calidad de vida.

La Municipalidad Provincial de Huamalíes tiene, como una de sus funciones, la

ejecución de proyectos de inversión destinados a mejorar la calidad de vida de la


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población más pobre de su jurisdicción y de esta manera influir sustantivamente en el

desarrollo de sus actividades.

Las autoridades del Centro Poblado Libertad solicitaron la construcción de pistas y

veredas, para lo cual adjuntaron los documentos de sustento de su pedido. Por lo cualel presente proyecto se encuentra concertado en el Presupuesto Participativo Basado

por Resultados de la Municipalidad Provincial de Huamalíes.

2.3.2 RELACIÓN DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE CARÁCTER

NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL.

a) De carácter nacional:

En el D.S. N° 009-2004-PCM, que establece los sectores del Gobierno

Nacional, orientarán sus recursos para la ejecución de programa, proyectos y

obras de inversión social, para atender el desarrollo de las capacidades

humanas, las necesidades de empleo y generaciones de oportunidades

económicas, las unidades básicas (nutrición salud, educación, caminos, agua,

desagüe, electricidad y vivienda) de la población en situación de pobreza,

pobreza extrema y de mayor vulnerabilidad.

En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante D.S. N°002-2003-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse

la reducción de la pobreza, y el que el gobierno en sus diferentes niveles debe

aplicar, entre otros, la universalización de los servicios básicos y una mejora

sustantiva de su calidad, un proceso de descentralización y manejo eficiente

del gasto y la inversión social, la inclusión y acceso de las personas en

situación de pobreza a canales de participación, para que sus demandas sean

atendidas y tengan capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios,

y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marcode coordinación y concertación local, regional y nacional.

b) De carácter regional:

Plan de Desarrollo Regional Concertado Huánuco 2009-2021 - Dimensión

Social: Objetivo Estratégico:

“Garantizar el servicio público de calidad en educación, salud, trabajo,

seguridad ciudadana, derechos humanos, nutrición, vivienda y saneamiento

básico, con un enfoque descentralista, priorizando a la población más excluida


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y en alto grado de vulnerabilidad, involucrando a la población en su gestión y

sostenibilidad”.

c) De carácter local: Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 23855; Art.82: Educación, Cultura,

Deportes y Recreación: Promover el desarrollo humano sostenible por medio

de apoyo a la educación.

2.3.3 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA.

De acuerdo a la estructura funcional y programática, el proyecto se ubica de la siguiente

manera:

CUADRO Nº 10

Función 15: TransporteCorresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de

los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática,

así como al empleo de los diversos medios de transporte.

División Funcional 036:Transporte Urbano

Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,

pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones

inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.

Grupo Funcional 0074:Vías Urbanas

Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento,y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en

los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías

expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

Responsable Funcional(Según Anexo SNIP 04)

Vivienda, Construcción y Saneamiento

CLASIF ICADOR FUNCI ONAL PROGRAMATICO AL QUE PERTENECE EL PIP, SEGÚN SNI P

Actualmente el Centro Poblado de Libertad se encuentra en proceso de consolidación

urbana; así mismo se cuenta con servicios de electrificación, agua potable y desagüe. El

proyecto busca mejorar las condiciones de accesibilidad peatonal a través de laejecución de las siguientes metas: pavimentación de 13 729 m2 de vías principales;

pavimentación de 3 660.52 m2 de vías secundarias; construcción de 3 030.08 m2 de

cunetas; construcción de 195 m2 de escalinatas; construcción de 50.67 m2 de rampas;

construcción de 6 771.37 m2 de veredas; construcción de 4 042.75 m2 sardineles;

construcción de 137.25 m2 de muro de contención; señalización vehicular y peatonal; y,

mitigación de impactos ambientales.


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3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

3.1.1 AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA.

El área de estudio, referido al área en donde se ubican las calles a intervenir con el

proyecto. Estas calles se encuentran entre los 3435 y 3550 msnm en el Centro Poblado

La Libertad.

El área de influencia del proyecto, en donde se ubica la población afectada por el

problema, se localiza en el Centro Poblado Libertad, cuya característica principal es que

es una zona con creciente urbanismo. Su calle principal es la Avenida Los Libertadores,

a lo largo de la carretera que atraviesa la localidad.

El Centro Poblado Libertad se encuentra dentro de la jurisdicción del distrito de Llata,

Provincia de Huamalies, Departamento y Región de Huánuco. Se encuentra ubicado a

6.5 Km del distrito de Llata.

El Centro Poblado Libertad limita con los siguientes centros poblados:

Por el Norte : Con las áreas de cultivo de la zona de Muchcay.

Por el Este : Con el Barrio Koricancha (Ogshas) y la intersección de los ríos

Porvenir y Libertad.

Por el Sur : Con los Caserío de Cachigaga y Juturpag.

Por el Oeste : Con la zona de Huergosayoj - Barrio Nuevo Oriente.

Geográficamente está ubicado entre las coordenadas UTM 8 939 925.21 Norte y 2 96

297.07 Este y a una altura de 3,440.64 m.s.n.m.


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Vías comprendidas dentro del ámbito de intervención

Las vías comprendidas dentro del ámbito de intervención del proyecto están vinculadas

entre sí y forman un circuito que complementa la articulación de las principales calles

del Centro Poblado Libertad. Las calles que serán intervenidas son las siguientes:




LLATA


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CUADRO Nº 11

N° Calle Tipo de AccesoLongitud

(mts)Ancho (mts) Material

Estado de

conservación

01 Calle Central Vehicular - Peatonal 1,624.87 5.00 - 12.00Terreno con material

compactado Malo

02 Calle Francisco Lizano Vehicular - Peatonal 27.23 5.50Terreno natural

deterioradoMalo

03 Calle A Vehicular - Peatonal 74.91 4.50 - 8.00Terreno natural

deterioradoMalo

04 Calle B Vehicular - Peatonal 116.19 8.20Terreno natural

deterioradoMalo

05 Jr. Jerusalem Vehicular - Peatonal 88.86 4.40Terreno natural

deterioradoMalo

06 Jr. Buena Vista Vehicular - Peatonal 1,624.87 5 .00Terreno natural

deterioradoMalo

07 Av. Tomas Garcilaso Vehicular - Peatonal 611.66 7.70 - 9.30 Terreno naturaldeteriorado Malo

08 Calle C Vehicular - Peatonal 117.61 3.00Terreno natural

deterioradoMalo

09 Camino a Muchcay Vehicular - Peatonal 516.32 4.00 - 5.50Terreno natural

deterioradoMalo

4,802.51 4.00 - 12.00

CALLES A INTERVENIR CON EL PROYECTO

TOTAL

Fuente: Reconocimiento de campo en la zona de estudio.

Cabe mencionar que para intervención en las calles mencionadas se ha tenido en

cuenta primero, que sea una vía de mayor desplazamiento y segundo, que cuente con

los servicios de saneamiento básico (agua y desagüe), es decir que se encuentre

comprendida dentro de la red del sistema.

En ese sentido, cabe mencionar que el Centro Poblado Libertad cuenta con un proyecto

de agua y desagüe, en ejecución por parte del Gobierno Regional Huánuco.

Para apreciar mejor las calles que se intervendrán con el proyecto, se presenta a

continuación el siguiente Croquis:


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GRAFICO Nº 01CROQUIS DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

a) Aspectos Geográficos.

Extensión y Altitud

El Centro Poblado Menor de Libertad cuenta en la actualidad con 64.658 km2 de

superficie territorial siendo un gran porcentaje de áreas accidentadas cubiertos de

pastos naturales que sirven de alimento para la ganadería.

El Centro Poblado de Libertad se encuentra a una altitud de 3474 msnm.


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CUADRO Nº 14

Población Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Población de Referencia 15,359 15,420 15,482 15,545 15,607 15,670 15,733 15,796 15,860 15,924 15,988

Población Demandante Potencial 843 846 850 853 856 860 863 867 870 874 877

Población Demandante Efectiva 695 698 701 703 706 709 712 715 718 721 723

PROYECCI N DE LA POBLACI N

Nota: Tasa de crecimiento empleada, según Censos INEI 1993-2007.

Concentración de la Población

El distrito de Llata tiene una densidad de ocupación de 36.16 hab/Km2. (Fuente: INEI-

Censo 2007), tratándose básicamente de una población con una creciente

concentración urbana.

Composición de la Población

Según el INEI, la población del distrito de Llata para el año 2007 es de 14,873

habitantes; de los cuales el 48.2% son varones y el 51.8% mujeres; asimismo, el

28.34% pertenecen a la zona urbana y solo el 71.66% a la zona rural.

La zona específica del estudio, el Centro Poblado Libertad, cuenta con una población

actual estimada en 843 habitantes, con una densidad de 5 habitantes x vivienda.

Las Características Socioeconómicas.

En cuanto a las características socioeconómicas –según la encuesta realizada- se

observa que la Población del área de estudio se dedica principalmente a la agricultura.

Ver ENCUESTA en ANEXOS.

GRAFICO N° 02


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Niveles de Ingreso.

De acuerdo al Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2006 elaborado por el PNUD, el

ingreso per cápita de la población del distrito de Llata –y por ende del Centro Poblado

Libertad- es de S/. 180.80 Nuevos Soles, ocupando el lugar 1004 en el ranking nacional.(http://www.pnud.org.pe).

CUADRO Nº 15

Provincia

Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S.

mesranking

100000 HUÁNUCO 762 223 12 0.5663 19 71.52 18 83.38 20 81.74 19 82.83 21 231.6 17

100500 Huamalíes 66 450 84 0.5595 121 71.71 98 83.87 129 83.64 120 83.79 129 163.3 154

100501 Llata 14 873 329 0.5676 946 71.64 886 85.20 1 107 86.10 893 85.50 977 180.8 1 004

Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI

Elaboración: PNUD / Unidad del Informe s obre Desarrollo Humano, Perú.

HUÁNUCO: INDICE DE DESARROLLO HUMANO, A NIVEL DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2007

UBIGEO

DepartamentoPoblación

Índice de

Desarrollo

Humano

Esperanza de

v ida al nacer Al fabetismo Escolar idad

Logro

Educativo

Ingreso

familiar per

cápita

Según la encuesta realizada en el área de estudio, la población tiene un ingreso

promedio por debajo del sueldo mínimo (S/. 750.00). Ver ENCUESTA en ANEXOS.

GRAFICO N° 03

c) Servicios Públicos.

Servicios básicos.

La población del área de estudio cuenta parcialmente con el servicio de agua potable,

con un proyecto de desagüe en marcha y con el servicio de energía eléctrica, e incluso

con telefonía fija.

http://www.pnud.org.pe/http://www.pnud.org.pe/http://www.pnud.org.pe/http://www.pnud.org.pe/


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Los servicios con los que cuentan actualmente fueron gestionados durante muchos

años por la misma población y fueron ejecutados gracias al interés colectivo. El servicio

de Agua Potable y Desagüe se encuentra en ejecución.

Servicio de Agua Potable: De acuerdo a las encuestas realizadas, el 76% de lapoblación del Centro Poblado de Libertad cuenta con este servicio dentro de su

vivienda.

Servicio de Desagüe: De acuerdo a las encuestas realizadas, solo el 2% del Centro

Poblado de Libertad cuenta con este servicio dentro de su vivienda.

Servicio de Energía Eléctrica: De acuerdo a las encuestas realizadas, el 89% del

Centro Poblado de Libertad cuenta con este servicio dentro de su vivienda.

GRAFICO N° 04

Son muy pocos los que cuentan con el servicio de telefonía fija.

Educación

Según la encuesta realizada, la población en el área de estudio (en especial el jefe de

hogar), se encuentra regularmente alfabetizada, es decir, cuentan con estudios de

primaria, secundaria y superior:


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GRAFICO Nº 05

Salud.

La población de la zona en estudio se atiende principalmente en el Puesto de Salud

Libertad, establecimiento de nivel I-II.

De acuerdo a la encuesta realizada, la población manifiesta la percepción de algunas

enfermedades vinculadas al proyecto (relacionadas al polvo y barro de las calles en

estudio), como son: enfermedades bronquiales y/o respiratorias y enfermedades

infecciosas y parasitarias, entre otras.

Lo mencionando anteriormente se refleja también en el Reporte de Morbilidad

proporcionado por el Puesto de Salud Libertad, el cual brinda atención a los habitantes

del Centro Poblado Libertad.

CUADRO Nº 16

N° DIAGNOSTICO CASOS %01 Infecciones de vías respiratorias agudas 630 45.95%

02 Afecciones dentales y periodontales 89 6.49%03 Enfermedades infecciosas intestinales 85 6.20%

04 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 74 5.40%

05 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de las enf. infecciosas y parasitarias 54 3.94%

06 Deficiencias de la nutrición 41 2.99%

07 Trastornos del ojo y sus anexos 40 2.92%

08 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 38 2.77%

09 Enfermedades del aparato urinario 30 2.19%

10 Enfermedades de los órganos genitales femeninos 30 2.19%

Demás causas 260 18.96%

1,371 100%TOTAL DE CAUSAS

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD - PUESTO DE SALUD LIBERTAD - AÑO 2012

Fuente: ASIS Puesto de Salud Libertad, 2012.

Elaboración: Propia.


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d) Aspectos sobre Viviendas.

En la zona en estudio se han identificado 166 viviendas (27 desocupadas), en su

mayoría propias, de material rústico y de un solo piso. También se ha identificado unpromedio de 5 habitantes por vivienda.

GRAFICO Nº 06

e) Acceso a la Población.

Al Centro Poblado Libertad se puede acceder desde el distrito de Llata a través de la

carretera afirmada conocida como la antigua carretera a la Unión, siendo esta la única

vía de acceso vehicular. De Llata a Libertad, se cuentan 20 minutos en vehículo. La

frecuencia del servicio de transporte terrestre es moderadamente fluida.

Red Vial.

La Red Vial Vecinal de la Provincia de Huamalíes, presenta 7 vías registradas y 53 no

registradas, en el ámbito de sus 3,144.50 km2 que enmarca a 11 distritos, de los cuales

destaca el distrito de Llata con 25 vías, seguidos de Puños y Monzón

La densidad vial, mide la concentración de caminos en la provincia de Huamalíes que

alcanza a 0,25, siendo Menor que la departamental que llega a 1.40, este indicador nos

muestra que en la provincia han invertido relativamente en infraestructura vial, por la

necesidad de conectar los distritos y centro de producción con los mercados


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Los indicadores mostrados si bien es cierto son relativamente mayores con respecto a

la región y del país, esta provincia no se encuentra adecuadamente servida con

infraestructura vial, cabe indicar que cada municipio distrital ha realizado gestiones y la

construcción de nuevas carreteras para conectar centros de producción, además estazona cuenta con potencial, agrícola, pecuaria y turística principalmente.

Las vías que conforman la zona en estudio se definen teniendo como base las

habilitaciones urbanas, por lo que las calles son irregulares. No existe jerarquización de

vías por sección. La jerarquización es únicamente por el flujo vehicular y por destino. El

tránsito vehicular en las calles es de doble sentido.

f) Peligros que pueden afectar a la Unidad Productora de Servicios.

Se han identificado los siguientes riesgos de desastres naturales:

En la progresiva 1+180 de la Avenida Los Libertadores se ha identificado

deslizamiento de hombro de talud con una longitud de 20 ml. Lo cual es un riesgo

inminente para el tránsito vehicular y peatonal de la población en general.


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En la progresiva 1+210 de la Avenida Central se ha identificado deslizamiento de

hombro de talud con una longitud de 11 ml. Lo cual es un riesgo inminente para el

tránsito vehicular y peatonal de la población en general.

3.1.2 UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP.

a) Características de las Vías.

Actualmente la zona en estudio, cuenta con escasa infraestructura vial, pues se carece

de pistas y veredas, aunque existen vías peatonales (veredas) que son escasas y se

encuentran muy deterioradas.

El Centro Poblado Libertad carece de infraestructura vial que permita articular y

desplazarse a los vecinos, siendo necesario la siguiente intervención:


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CUADRO Nº 17

N° Calle Tipo de AccesoLongitud

(mts)Ancho (mts) Material

Estado deconservación

01 Av. Los Liber tadores Vehicular - Peatonal 1,624.87 Variable de5.00 a 12.00 Terreno con materialcompactado Malo

02 Av. Central Vehicular - Peatonal 407.69 Variable de

5.00 a 12.00

Terreno con material

compactadoMalo

03 Jr. Quincha Vehicular - Peatonal 27.23 5.50Terreno natural

deterioradoMalo

04 Jr. Mauro Mariño Vehicular - Peatonal 192.52 Variable de

4.50 a 8.00

Terreno natural

deterioradoMalo

05 Jr. Libertad Vehicular - Peatonal 116.19 8.20Terreno natural

deterioradoMalo

06 Jr.Jerusalem Vehicular - Peatonal 88.86 4.40Terreno natural

deterioradoMalo

07 Jr. Buena Vista Vehicular - Peatonal 1,624.87 5 .00 Terreno naturaldeteriorado Malo

08 Av. Tomás Garcilaso Vehicular - Peatonal 611.66 Variable de

7.70 a 9.30

Terreno natural

deterioradoMalo

09 Jr . Francisco Lizano Vehicular - Peatonal 516.32 Variable de

4.00 a 5.50

Terreno natural

deterioradoMalo

10 Jr. Amauta Vehicular - Peatonal 75.00 Variable de 2.5

a 3.00

Terreno natural

deterioradoMalo

5,285.19 2.5 - 12.0

CALLES A INTERVENIR CON EL PROYECTO

TOTALFuente: Reconocimiento de campo en la zona de estudio.

A continuación se describe e ilustra las principales calles que calles que seránintervenidas con el proyecto:


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CUADRO Nº 18

Características Técnicas Alternativa 1 Alternativa 2

PISTAS

Longitud (ml) 1,624.87 1,624.87 Topografia Media Media

Ancho de vía (ml) 5.00 A 12.00 5.00 A 12.00

Ancho de superficie de rodadura (ml) 5.00 A 12.00 5.00 A 12.00

Velocidad directriz (Km/hora) 20 20

Tipo de superficie de rodadura F'c=(Kg/cm2) 210 320

Estado de la vía regular regular

Espesor de pavimento (ml) 0.20 0.20

Bombeo (% ) 2% 2%

CUNETAS

Longitud 3,249.74 3,249.74

Ancho de Cuneta (ml) 0.40 0.40

Tipo de superficie F'c=(Kg/cm2) 175 175 Espesor de Cuneta (ml) 0.15 0.20

SEÑALIZACION

Señalizacion Peatonal (m2) 180.00 180.00

Señalizacion de via (ml.) 3,249.74 3,249.74

VEREDAS

Longitud de veredas (ml) 1,624.87 1,624.87

Ancho de vereda (m) 1.20 1.20

Espesor de vereda (m) 0.10 0.10

Concreto en veredas F'c=(Kg/cm2) 175.00 175.00

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - AV. LOS LIBERTADORES

Vista actual inicial de la Av. los Libertadores


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CUADRO Nº 19


PISTAS

Longitud (ml) 407.69 407.69 Topografia Media Media

Ancho de vía (ml) 5.00 A 12.00 5.00 A 12.00




Estado de la vía regular regular


Bombeo (% ) 2% 2%

CUNETAS

Longitud 815.38 815.38

Ancho de Cuneta (ml) 0.40 0.40

Tipo de superficie F'c=(Kg/cm2) 175 175 Espesor de Cuneta (ml) 0.15 0.2

SEÑALIZACION

Señalizacion Peatonal (m2) 180.00 180.00

Señalizacion de via (ml.) 815.38 815.38

CONSTRUCCION DE VEREDAS

VEREDAS

Longitud de veredas (ml) 407.69 407.69


Espesor de vereda (m) 0.10 0.10

Concreto en veredas F'c=(Kg/cm2) 175.00 175.00

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - AV. CENTRAL

Se observa calles y veredas en mal estado Av. Central


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CUADRO Nº 20


PISTAS

Longitud (ml) 27.23 27.23 Topografia accidentado accidentado

Ancho de vía (ml) 5.5 5.5

Ancho de superficie de rodadura (ml) 5.5 5.5



Estado de la vía critico critico


Bombeo (% ) 2% 2%

VEREDAS



Espesor de vereda (m) 0.10 0.10 Concreto en veredas F'c=(Kg/cm2) 175.00 175.00

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - JR. QUINCHA

Vista actual Jr. Quincha


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CUADRO Nº 21


PISTAS


Ancho de vía (ml) 4.50 A 8.00 4.50 A 8.00






Bombeo (% ) 2% 2%

VEREDAS




CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - JR. MAURO MARIÑO

Vista actual de la interseccion del Jr. Mauro Mariño y Jr. Libertad


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CUADRO Nº 22


PISTAS








Bombeo (% ) 2% 2%

VEREDAS




CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - JR. LIBERTAD

Vista actual del Jr. Libertad


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CUADRO Nº 23


PISTAS








Bombeo (% ) 2% 2%

VEREDAS




CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - JR. JERUSALEM

Vista actual del Jr. Jerusalem


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CUADRO Nº 24


PISTAS

Longitud (ml) 1,624.87 1,624.87 Topografia accidentado accidentado

Ancho de vía (ml) 5 5

Ancho de superficie de rodadura (ml) 5 5





Bombeo (% ) 2% 2%

VEREDAS

Longitud de veredas (ml) 1,624.87 1,624.87



CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - JR. BUENA VISTA

Vista actual del Jr. Buena Vista


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CUADRO Nº 26


PISTAS


Ancho de vía (ml) 4.00 A 5.50 4.00 A 5.50






Bombeo (% ) 2% 2%

VEREDAS




CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - CALLE FRANCISCO LI ZANO

Vista actual Jr. Francisco Lizano


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CUADRO Nº 27


PISTAS


Ancho de vía (ml) 4.00 A 5.50 4.00 A 5.50






Bombeo (% ) 2% 2%

VEREDAS




CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO - JR. AMAUTA

Vista actual del Jr. Amauta

b) Estado actual de las vías y sus implicancias en la Población.

Prácticamente todas las vías se hallan sin pavimentar, hallándose a nivel de terreno

natural e incluso muchas de ellas se convierten en cause de torrenteras; por falta de

desagüe pluvial en casi todos los pasajes existentes se producen aniegos en la época

de lluvias (diciembre a abril), con aguas pluviales barro y eventualmente basura que

permanecen en las calles.


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La carencia de infraestructura vial afecta directamente a las familias que viven allí y

contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, daño al patrimonio

público y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehículos.

La contaminación del aire debido a las emisiones de partículas suspendidas (PM10), hadado lugar a una alta incidencia de enfermedades. Asimismo, se registran índices de

contaminación por partículas totales en suspensión (PTS), lo que junto a los casos de

enfermedades respiratorias, permiten evidenciar la causalidad entre las enfermedades y

la contaminación local.

Entre tales enfermedades se pueden mencionar las respiratorias, gastrointestinales y

dérmicas (todas causadas por el polvo y la contaminación con por el lodo en épocas de

lluvia). De acuerdo a información del Puesto de Salud de Libertad, la población presenta

problemas con enfermedades respiratorias, del sistema digestivo, la piel, infecciosas y

parasitarias y también diversos traumatismos por accidentes, entre otras.

Con relación al deterioro del patrimonio público y privado, los daños principalmente

provienen de las lluvias que afectan a las personas y a las viviendas tal como se detalla

a continuación:

o Las calzadas y veredas con rodadura de tierra, trae como consecuencia las

restricciones en la circularon vehicular en épocas de precipitaciones fluviales, que seprolongan en los meses de Noviembre a Marzo (e incluso con los cambios

climáticos recientes es aun mas permanente), lo cual representa eminente peligro

constante para los habitantes.

o Asimismo, diariamente los estudiantes y los vecinos de esta zona tienen que

caminar por las calles deterioradas y erosionables hacia sus centros de estudios,

servicios (instituciones) y comercios, entre otros; situación que los pone en riesgo

frente al peligro de accidentes peatonales.

c) La percepción de los usuarios respecto a los servicios que reciben.

En la reunión sostenida en el trabajo de campo (que consta en Acta y en las encuestas

realizadas), la población ha manifestado su preocupación y malestar por la situación

actual de las calles, evidenciándose principalmente en lo siguiente:

- Perjudica su desplazamiento peatonal y vehicular

- Daña su salud, debido al polvo en época de verano y lodo en época de lluvias.

- Se sienten desmotivados para realizar sus actividades cotidianas


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d) Exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados.

Frente a los peligros identificados, se ha evidenciado una considerable exposición y

vulnerabilidad de las vías (calles) frente a la creciente erosión por acción del río.

Por lo tanto, se ha previsto afrontar dicha situación de la siguiente manera:

En la progresiva 1+180 de la Avenida Los Libertadores se propone la construcción de

muro de contención de una longitud de 20 ml.

En la progresiva 1+210 de la Avenida Central se propone la construcción de muro de

contención de una longitud de 11 ml.

3.1.3 INVOLUCRADOS EN EL PIP.

a) Análisis de Involucrados.

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes

instituciones, entidades y organizaciones involucradas, así como de las autoridades y

pobladores del Centro Poblado Esperanza, debido a que su concepción surge de una

necesidad sentida por muchos años, la misma que está relacionada con la problemática

de la transitabilidad y accesibilidad a las viviendas y a los centros de servicios, que se

ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente.


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El Centro Poblado Libertad se caracteriza por tener buenos niveles organizativos y de

participación vecinal. Cuentan con un sistema democrático para elegir a sus dirigentes,

quienes son elegidos periódicamente y son los responsables de expresar y tramitar ante

diferentes instituciones, los anhelos del conjunto de la población.Por ello, ante las diferentes dificultades de los moradores del lugar al acceder a sus

respectivas viviendas y buscando mejorar las condiciones de transitabilidad peatonal y

vehicular, los dirigentes decidieron gestionar la formulación del Perfil y financiamiento

para la ejecución de obras en la zona, para lo cual hicieron alcanzar su solicitud a la

Municipalidad Provincial de Huamalíes.

Acogiendo la solicitud, la Municipalidad Provincial de Huamalíes ha considerado el

respectivo apoyo a fin de beneficiar a los pobladores de dicha zona, a través del

Programa de Inversiones 2015.

Asimismo, se verificó el deseo manifiesto de los moradores del lugar, de respaldar la

solicitud de construcción de pistas y veredas, al mismo tiempo que expresaron su

compromiso para darle un adecuado uso y mantenimiento.

De acuerdo a la información alcanzada se ha elaborado un cuadro de las entidades

involucradas, para de ésta manera tener en consideración diferentes aspectos en las

cuales ellos tienen sus intereses y problemas percibidos entre ellos podemos citar

principalmente a: la población, la Municipalidad Provincial de Huamalíes, Juntas

Vecinales.

CUADRO Nº 28

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOSPARTICIPACIÓN /COMPROMISOS

Temor a accidentes, contaminación

ambiental y enfermedades.

Disminución de v isitas de familiares.

Velar porque la población

tenga su infraestructura vial.

Velar por el cumplimiento de

los compromisos asumidos.

Facilitar la documentación y

compromisos solicitados por la

entidad que financia el proyecto.

Elaboración del estudio de pre

inversión. Gestión para el

financiamiento del costo de

inversión del proyecto.

Mejorar las condiciones de

vida de la población del ámbito

provincial.

Municipalidad

Provincial de

Huamalíes

Recursos económicos limitados

para la total atención de los

requerimientos de la población.

Fuente: Trabajo de Campo.Elaboración: Propia.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

PoblaciónEjecución de obras de

infraestructura vial

Realizar el mantenimiento de las

calles considerados en el proyecto

como parte del compromisos.

Juntas Vecinales

Dificultad de busqueda de

financiamiento para obras de la

comunidad.

Gestionar, entregar documentos

necesarios que solicitan las

entidades involucradas en el

proyecto.


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La identificación, selección y preparación del proyecto se ha realizado con la

participación activa de la población beneficiaria y sus autoridades locales. Ver el

Sustento en ANEXOS.La Municipalidad Provincial de Huamalíes, a través del equipo consultor, tiene la

responsabilidad de la identificación de la zona donde se ejecutará el proyecto,

precisando el nombre de las calles a intervenir y las características de las

intervenciones a realizar. Asimismo, gestionará el financiamiento para la ejecución de la

inversión total del proyecto.

Los vecinos de las calles a intervenir con el proyecto, brindarán las facilidades para

la ejecución del proyecto, acatando la disposición de las autoridades con fines de

concretar las obras civiles; de ser necesario aportarán mano de obra no calificada. En la

operación y mantenimiento del proyecto, serán quienes velarán por la operatividad del

proyecto en coordinación con la Municipalidad Provincial de Huamalíes.

En el anexo se presentan documentos que acreditan la priorización del proyecto para la

fase de estudios por parte de la Municipalidad Provincial de Huamalíes, así como su

articulación con el Plan de Desarrollo Concertado, realizados por las autoridades y

representantes de los beneficiarios.

b) Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar.

Temporalidad.- La situación negativa se presenta como consecuencia de la falta de

planificación de la ciudad, debido a ello las zonas se han ido consolidando a su libre

albedrío y ante la ausencia de pistas y veredas adecuadas se dificulta la transitabilidad

de las personas hacia sus destinos. La incomodidad generada por este problema

aumenta progresivamente, pues es mayor el número de pobladores que se ven

afectados al recurrir a los servicios y equipamiento.

Relevancia. La situación negativa es de índole permane

pip calles libertad corregido 1

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