p.i unidad 1.6
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Un Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana, es un conjuntode estrategias trazadas de manera conjunta por las autoridadescompetentes de un Departamento, Distrito o Municipio, para atender lasproblemáticas y los hechos que atentan contra la convivencia y laseguridad ciudadana de dichos territorios
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DEFINICION DE ZONA CRITICA
Espacio geográfico que reúne
alguna o algunas de las siguientes
características:
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ZONA CRITICA
Persiste en éste a través del tiempo, la ocurrencia de uno o varios delitos cuya fluctuación no incide directamente en los niveles de percepción de inseguridad que los ciudadanos tienen sobre el sector
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ZONA CRITICA
• Es percibido como inseguro de manera rotunda y reiterativa por parte de sus habitantes habituales, por aquellos que si bien no están incluidos en el sector, si poseen cercanía a él, y/o por una parte significativa de los ciudadanos
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ZONA CRITICA
Son espacios que guardan algún tipo de relevancia a nivel barrial, sectorial, zonal, local o metropolitano, por su dinamismo y su alto grado de afluencia y aglomeración
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ZONA CRITICA
• Se ven afectados por la ausencia de regulación sobre actividades de impacto social (prostitución, consumo y expendio de alcohol y de sustancias psicoactivas) y urbanístico (invasión del espacio público, emplazamiento de actividades industriales y talleres mecánicos, entre otras).
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ZONA CRITICA
Posiblemente su configuración se ha relacionado con la acción u omisión de las políticas gubernamentales.
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ZONA CRITICA
• Son sectores susceptibles a la
reducción de la actividad
delincuencial bien sea por la
transformación misma de su dinámica
socio-territorial o por la intervención
directa de los agentes estatales.
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DIAGNOSTICO DE SEGURIDAD
• Estadísticas de violencia y delincuencia o el conocimiento de casos que la comunidad tenga, los cuales se entienden mejor si se focalizan por: lugar, horarios, días de la semana, edad, género entre otros.
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CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
CONFLICTIVIDAD
• Conflictos que por su escalamiento puede resultar en violencia directa, física, psicológica o económica
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CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
CONFLICTIVIDAD
Conflictos que afectan directamente valores jurídicos o bienes jurídicos tutelados como la vida, la libertad, el patrimonio.
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CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
CONFLICTIVIDAD
Conflictos donde los actores son agentes violentos. • Conflicto armado, • Narcotráfico y • Criminalidad Trasnacional
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CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
CONFLICTIVIDAD
Conflictos que se presentan como factores de riesgo de violencia y delincuencia.
• Tránsito de la legalidad a la ilegalidad y viceversa.
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CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
CONFLICTIVIDAD
Conflictos en donde su tratamiento mediante la utilización de mecanismos alternativos de solución de conflictos, presentan altos índices de casos no conciliados o no resueltos positivamente
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INSUMO PARA LOS PLANES DE
SEGURIDAD
• Redes criminales organizadas
• Organizaciones armadas ilegales
• Desplazamiento
• Problemas de convivencia
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INSUMO PARA LOS PLANES DE SEGURIDAD
• Problemas de jóvenes
• Uso del suelo
• Expendio, distribución y consumo de
psicotrópicos
• Conflictos ambientales y riesgos naturales
• Impunidad
• Fuerza pública insuficiente
• Homicidio
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“LÍNEA BASE”
• Son determinadas por el comportamiento histórico y actual de los indicadores que miden los problemas
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DELITOS
• Homicidio Común • Muertes en Accidentes de Tránsito
Extorsión • Terrorismo
Acciones Subversivas• Lesiones en accidentes de tránsito
Hurto de vehículos
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DELITOS
• Abigeato• Hurto a entidades financieras• Piratería terrestre
Desplazados, • Reinsertados,
Habitantes de y en la calle, • Desmovilizados,
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DELITOS
• Familia• Comportamiento en Espacio público
SuicidiosTrata de blancasNarcotráficoMicrotráfico
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COPONENTESPARTE GENERAL (OBJETIVOS,ESTRATEGIAS,PROGRAMAS
PROYECTOS)
No lo olvide, los Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana deben ser elaborados con la participación de todas las autoridades que tienen competencias en la materia. Estas deben establecer claramente estrategias, objetivos, actividades por desarrollar, así como el tiempo y los resultados esperados. Todos los departamentos y municipios, de acuerdo con la Ley 62 de 1993, deben tener un Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana.
DEFINICIÓN DE METAS
INDICADOR LINEA BASEMETA 1 AÑO
META 2 AÑO
META 3 AÑO
META 4 AÑO
INDICE CREDIBILIDAD DE LA CIUDANIA 50% 57% 62% 68% 72%
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PLAN DE CONVIVENCIA
PLAN INDICATIVO
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
DELITOS
PESO PROG.
EN TODOS LOS DELITOS%
METAS RESULT
ADO CUATRI
ENIO 2008 - 2011
INDICADOR RESULTADO
METAS PRODUCTO CUATRIENI
O 2012 - 2016
INDICADOR DE PRODUCTO. SERIE ANUAL ACUMULADA RECURSOS (MILES DE PESOS)
RESPONSABL
ENOMB
RE INDICA
DOR
LINEA DE
BASE (31
DIC/07)
VALOR ABSOLUTO DE LA LINEA BASE
VALOR ESPERAD
O (31 DIC/11)
NOMBRE INDICADO
R
VALOR
ABSOLUTO DE LA LINEA BASE
VALOR (31
DIC/12)
VALOR ESPERADO (31 DIC/12)
VALOR ESPERADO (31 DIC/13)
VALOR ESPERADO (31 DIC/14)
VALOR ESPERADO (31 DIC/15)
TOTAL PROYECTADO
2012 2013 2014 2015
HOMICIDIO COMUN
35%
BAJAR LA TASA
DE HOMICI
OS
numero de
homicidios
anuales
1.281 1.281 1.000Bajar la tasa
de homicidios
Numero de homicidios
1.281 1.281 1.000 900 800 7004.000.00
0.0001.000 1.000 1.000 1.000
Secretaría de
Gobierno y
Policia Nacional
Bajar el numero de homicios anualmente dunte los proximos 4 años
TOTALES
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Estos delitos, es necesario establecer la línea base, la cual puede ser expresada en: Números absolutos oTasas por cada 100.000 habitantes.
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OBJETIVOS
1.-Disminuir los delitos que afectan la seguridad
2.-Disminuir los problemas que afectan la seguridad ciudadana
3.-Mejorar la credibilidad en las instituciones responsables de la convivencia y la seguridad ciudadana por parte de la comunidad