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Paola Anayancy Guerra Rojas Manual de: Habilitación de parque infantil reutilizando llantas, para los niños y las niñas de aldea de San Pedro el Cerro, Palín Escuintla Asesora: M.A. Zonia Elizabeth Williams de Rosales Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamentos de Pedagogía. Guatemala, Julio de 2015

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Paola Anayancy Guerra Rojas

Manual de: Habilitación de parque infantil reutilizando llantas, para los niños y las

niñas de aldea de San Pedro el Cerro, Palín Escuintla

Asesora: M.A. Zonia Elizabeth Williams de Rosales

Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades

Departamentos de Pedagogía.

Guatemala, Julio de 2015

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Este informe fue presentado por

la Autora como trabajo del Ejercicio

Profesional Supervisado –EPS-, previo

a optar al grado de Licenciada en

Pedagogía y Administración Educativa.

Guatemala, julio 2015

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Índice

Introducción i

Capítulo I

1. Diagnóstico

1.1 Datos generales de la institución patrocinante 1

1.1.1 Nombre de la institución

1.1.2 Tipo de institución

1.1.3 Ubicación geográfica

1.1.4 Visión

1.1.5 Misión

1.1.6 Políticas institucionales

1.1.7 Objetivos

1.1.7.1 Generales 2

1.1.7.2 Específicos

1.1.8 Metas

1.1.9 Estructura organizacional 3

1.1.9.1 Secretaria municipal

1.1.9.2 Tesorería 4

1.1.9.3 Oficinas municipales de planificación

1.1.9.4 Oficinas de medio ambiente 5

1.1.9.5 Oficina de información al público

1.1.9.6 Juzgado de asuntos municipales 6

1.1.9.7 Unidad del IUSI

1.1.9.8 Servicios públicos

1.1.9.9 Oficina municipal de la mujer

1.1.9.10 Departamento de policía municipal 7

1.1.9.11 Recursos

1.1.9.11.1 Humanos

1.1.9.11.1.1 Personal administrativo

1.1.9.11.1.2 Personal operativo 8

1.1.9.11.1.3 Personal de servicio

1.1.9.11.1.4 Materiales 9

1.1.9.11.1.5 Financieros 10

1.2 Técnicas utilizadas para hacer el diagnostico

1.2.1 Matriz de ocho sectores

1.2.2 Guía de observación 11

1.2.3 Entrevista

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1.3 Lista de carencias

1.4 Cuadro de análisis y priorización 12

1.5 Datos de la comunidad beneficiada 15

1.5.1 Nombre de la comunidad

1.5.2 Tipo de institución

1.5.3 Ubicación geográfica

1.5.4 Visión

1.5.5 Misión

1.5.6 Políticas comunitarias 16

1.5.7 Objetivos

1.5.8 Metas

1.5.9 Estructura organizacional

1.5.10 Recursos

1.5.10.1 Humanos

1.5.10.2 Materiales 17

1.5.10.3 Financieros

1.6 Lista de Carencias

1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 18

1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 19

1.8.1 Interpretación de su análisis 21

1.9 Problema seleccionado

1.10 Solución propuesta como viable y factible

Capitulo II

2. Perfil del proyecto

2.1 Aspectos generales 22

2.1.1 Nombre del proyecto

2.1.2 Problema

2.1.3 Localización

2.1.4 Unidad ejecutora

2.1.5 Tipo de proyecto

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2.2 Descripción del proyecto

2.3 Justificación 23

2.4 Objetivo del proyecto

2.4.1 General

2.4.2 Específicos

2.5 Metas 24

2.6 Beneficiarios

2.6.1 Directos

2.6.2 Indirectos

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 25

2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 26

2.9 Recursos 27

2.9.1 Humanos

2.9.2 Materiales

2.9.3 Físicos

2.9.4 Financieros

Capitulo III

3. Proceso de ejecución del proyecto 28

3.1 Actividades y resultados

3.2 Producto y logros 30

3.3 Aporte pedagógico 31

Capitulo IV

4. Proceso de evaluación 83

4.1 Evaluación del diagnostico

4.2 Evaluación del perfil

4.3 Evaluación de la ejecución 84

4.4 Evaluación final 85

Conclusiones 86

Recomendaciones 87

Bibliografía 88

Apéndice

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i

INTRODUCCIÓN

El presente informe contiene datos, planificación y detalles de la ejecución del

Ejercicio Profesional Supervisado de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y

Administración Educativa referente a la Habilitación de parque infantil reutilizando

llantas, para los niños y niñas de la Aldea San Pedro el Cerro de Palín, Escuintla.

El proyecto fue realizado bajo el patrocinio de la Municipalidad de Palín, Escuintla.

Para una mejor comprensión del trabajo realizado, la información se divide en

capítulos los cuales presentan la estructura por etapas. En el Capítulo I se

encuentra el diagnóstico y datos generales de la institución patrocinante

(Municipalidad de Palin, Escuintla) y los datos de la comunidad beneficiada (Aldea

San Pedro el Cerro), además se muestran las técnicas utilizadas en el desarrollo

del mismo, como la detección, selección y priorización del problema.

El Capítulo II enmarca aspectos generales del proyecto: el diseño del plan para la

ejecución y la implementación del manual de habilitación de parque infantil para

beneficio de la Aldea San Pedro el Cerro; además incluye justificación;

determinación de los objetivos; metas propuestas; los recursos con los que se

cuenta y el cronograma de actividades.

El Capítulo III, tiene como fin primordial proporcionar la información relacionada

con el proceso de ejecución, el cual está divido en dos partes: las actividades y los

productos, logros y resultados obtenidos con la realización del proyecto. En el

Capítulo IV se encuentra el proceso de evaluación del proyecto, analizando cada

etapa llevada a cabo, con el fin de alcanzar los objetivos propuestos.

Finalmente este informe contiene las conclusiones y recomendaciones que

completan el trabajo profesional. En el apéndice se encuentran instrumentos para

el desarrollo del perfil y de la evaluación y en los anexos se dan a conocer

fotografías relacionadas con el proyecto, como prueba de su ejecución.

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1

CAPÍTULO I

1. Diagnóstico

1.1 “Datos generales de la Institución Patrocinante”

1.1.1 Nombre de la Institución

Municipalidad de Palín, Escuintla

1.1.2 Tipo de Institución

Autónoma

1.1.3 Ubicación Geográfica

Avenida Central 2-31 zona 1

1.1.4 Visión

“Ser una municipalidad eficiente, eficaz, honorable y confiable

comprometida al Servicio de todos los palinecos”1

1.1.5 Misión

“Proporcionar a los vecinos de Palín los servicios públicos con

eficiencia y calidad, promoviendo y gestionando el desarrollo

sostenible de sus habitantes, comprometidos a incentivar la cultura

y los valores y garantizar la transparencia en el ejercicio del

trabajo”2

1.1.6 Políticas Institucionales

“Desarrollo social sostenible.

Proyección comunitaria.

Servicios disponibles para la comunidad.” 3

_____________________________________________________ 1.

Municipalidad de Palín, Escuintla. Manual de Funciones pág. 4 2.

IBDI Pág. 5 3.

IBDI Pág. 7

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2

1.1.7 Objetivos

1.1.7.1 Generales:

“Administrar los intereses y servicios municipales,

fomentando una participación Activa, consciente y

democrática en las decisiones del Gobierno Local.

1.1.7.2 Específicos:

Promover, realizar y mantener en condiciones óptimas los

servicios sociales y comunales básicos de la

municipalidad.

Satisfacer la demanda del vecindario, respecto a los

servicios de infraestructura urbana pública, privada y de

catastro.

Estimular e institucionalizar la participación de la población

en la gestión municipal fomentando el trabajo comunal y

dando opción al ejercicio de libre iniciativa.

Crecimiento económico y sostenible ambiental.

Administrar racionalmente los bienes y rentas de la

municipalidad.”4

1.1.8 Metas

“Implementación de todos los departamentos de prestación de

servicios a usuarios tanto internamente como externamente.

Promover, fortalecer y vincular directamente a las organizaciones de

productores del municipio de Palín con el desarrollo productivo y

comercial del municipio. Presentación de proyectos ante terceros

para lograr el progreso y desarrollo del municipio. Concientización a

toda la población del valor de los recursos naturales y la

conservación del Medio Ambiente.”5

_____________________________________________________ 4.

IBDI Pág. 7 5.

IBDI Pág. 8

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1.1.9 Estructura Organizacional

“ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE PALIN”9

1.1.9.1 “Secretaría Municipal

a. Elaborar las actas de sesiones en los libros

correspondientes del concejo municipal y autorizarlas con

su firma.

b. Certificar las resoluciones y actas del alcalde o consejo

municipal.

c. Dirigir y ordenar trabajos de la secretaría, bajo la

autorización inmediata del alcalde, velando que los

empleados cumplan con sus obligaciones.

d. Redactar la memoria anual de labores, y presentarla al

consejo municipal durante la primera quincena del mes de

enero de cada año.

e. Asistir a todas las reuniones de consejo municipal con voz

informativa, pero sin voto alguno, dándole información al

alcalde de los expedientes y demás asuntos.

f. Realizar el archivo de las certificaciones de actas de las

sesiones del consejo municipal.

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1.1.9.2 Tesorería

a. Registrar en los libros la contabilidad de ingresos y egresos

de la municipalidad previa la autorización de la Contraloría

General de Cuentas.

b. Eximirá de toda responsabilidad en relación de pagos al

tesorero cuando de forma inmediata resuelva pagos por

orden del Alcalde.

c. Realizar pagos del presupuesto verificando su legalidad.

Si se realiza no cumpliendo la ley, reintegrara su valor

erario municipal.

d. Deberá extender a los contribuyentes, comprobantes

autorizados por la Contraloría General de Cuentas, por las

sumas que de ellas perciba el tesorero.

e. Realizar examen de libros y registros, cortes de caja así

como del inventario general de bienes de la municipalidad,

cuando toma posesión de su cargo y al entregarlo.

f. Enviar a la Contraloría General de Cuentas, la certificación

del acta levantada en el momento de realizar el corte de

caja y arqueo de valores de la tesorería, a más tardar 3

1.1.9.3 Oficinas Municipales de Planificación

Entre sus principales están:

a. Deberá ejecutar y cumplir la decisión del concejo

municipal en su específica Responsabilidad y atribución.

b. Realizar perfiles y estudios de los proyectos de inversión y

factibilidad para el desarrollo del municipio.

c. Mantener las estadísticas socioeconómicas del Municipio

actualizadas.

d. Orientar al consejo municipal y al alcalde.

e. Dar información requerida a las autoridades municipales y

a otros interesados.

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1.1.9.4 Oficinas de Medio Ambiente.

No hay manual de funciones.

1.1.9.5 Oficina de Información al Público

a. Velar porque se cumplan las disposiciones de la ley de

acceso a la información pública.

b. Recibir y realizar el trámite a las solicitudes de acceso a la

información pública.

c. Asesorar en la formulación de solicitudes de información

pública a los interesados.

d. Notificar la negativa de acceso para la información pública

solicitada por los interesados.

e. Solicitar la información pública por medio de una copia

simple o certificada que se encuentren en los archivos de

la municipalidad de Guatemala.

f. Coordinar los archivos que tengan información pública, y

respetando el orden legal.

1.1.9.6 Juzgado de Asuntos Municipales

Principalmente sus funciones son:

a. El ornato y la limpieza de las poblaciones son buenas

costumbres, la salud, los Servicios públicos municipales y

los generales no estén atribuidos al alcalde, Consejo

municipal u otra autoridad, de conformidad con las leyes

del país, los reglamentos y demás disposiciones

municipales.

b. En caso de que las transgresiones administrativas

concurran con hechos punibles, el juez de asuntos

municipales tendrá además la obligación de certificar lo

conducente al Ministerio Público, si se tratare delito

flagrante dar parte inmediatamente a las autoridades de la

policía Nacional Civil, siendo el responsable, de

conformidad por la ley, por su omisión. Al proceder en

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6

estos casos tomará debidamente en cuenta el derecho

consuetudinario correspondiente y, de ser necesario, se

hará asesorar de un experto.

c. De las diligencias voluntarias de titulación supletoria, con el

solo objeto de practicar las pruebas que la ley especifica

asigna al alcalde, remitiendo inmediatamente el expediente

al Consejo Municipal para su conocimiento y en su caso,

aprobación. El juez Municipal cuidara que en esas

diligencias no se violen arbitrariamente las normas

consuetudinarias cuya aplicación corresponde tomar en

cuenta.

1.1.9.7 Unidad del IUSI

Entidad encargada del Control del Impuesto Único

sobre Inmueble (IUSI). Este impuesto sobre el valor fiscal

de los bienes inmuebles.

1.1.9.8 Servicios públicos

Los servicios prestados son los siguientes:

Agua Potable

Mercado Municipal

Cementerio Municipal

Alumbrado Público

1.1.9.9 Oficina Municipal de la Mujer

Este departamento funciona desde el año 2,013 tiene como

fin primordial dar apoyo y acompañamiento a la mujer

cuando es víctima de violencia de todo tipo. También

coordinan con otras instituciones para impulsar proyectos de

vivienda, salud y atención a niños desnutridos.

El objetivo de la existencia de esta oficina es incorporar a la

mujer hacia nueva sociedad productividad en igualdad de

condiciones.

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7

1.1.9.10 Departamento de Policía Municipal.

a. Responsable del tránsito peatonal y vehicular en el

municipio.

b. Velar para que las leyes generales y el reglamento de

tránsito se cumplan.

c. Planificar las actividades del cuerpo de policía.

d. Dirigir a la Policía Nacional de Tránsito (PMT) en los

aspectos administrativos y operativos.

e. Desempeñar la función de don de mando de jefe inmediato

de los inspectores.

f. Ejecutar el don de mando de segundo escalón, a nivel de

oficial superior.

g. Proponer al Alcalde Municipal, las medidas adecuadas

para el mejoramiento y disciplina del cuerpo.

h. Ser responsable de los muebles y enseres del cuerpo, así

como del equipo y uniformes que se le entreguen para el

desempeño de funciones.”10

1.1.11 Recursos

1.1.11.1 Humanos

1.1.11.1.1 Personal Administrativo

Está conformado por 23 laborantes, el responsable

directo es el Alcalde Municipal, quien delega

funciones de la administración al secretario que es el

que se encarga de coordinar a los oficiales para

trámite de papelería, documentos y otros; y el

tesorero que cumple las funciones las funciones en la

sección de tesorería en relación a Cobros y demás

oficinas en las que tiene a su cargo varios empleado.

_____________________________________________________ 10.

IBDI Pág. 13

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8

Nivel Académico del Personal Administrativo

Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales

Perito en Administración de Empresas

Perito Contadores

Profesor de Enseñanza Media

1.1.11.1.2 Personal Operativo

El total de laborantes en esta área es de 23, distribuidos

en Auditoría Interna, Alcalde Municipal, Asesoría

Jurídica, Recursos Humanos, Tesorería, Oficina

Municipal de Planificación, Secretaria de la Mujer,

Cultura y Educación y Policía Municipal.

Nivel Académico del Personal Operativo

Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa

Perito Contador

Maestro de Educación Primaria

Bachiller en Ciencias y Letras

Secretaria Bilingüe

1.1.11.1.3 Personal de Servicio

El total de laborantes es de 18 para esta área.

1.1.11.2 Materiales

No. Inmuebles Cantidad

1 Edificio Municipal 1

2 Mercado Municipal 3

3 Cementerio 2

4 Estadio Municipal 1

5 Parque 1

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9

La Municipalidad cuenta con los siguientes ambientes:

Sala de Juntas del Concejo Municipal

Recepción

Oficina de Despacho Municipal

Oficina de Secretaría Municipal

Oficina de Comunicación Social

Oficina de Cultura y Deportes

Oficina Municipal de la Mujer

Oficina del IUDI

Oficina de Bodega

Área de Administración Financiera

Tesorería Municipal

Agencia de Banrural

Oficina de Policía Municipal de Tránsito

Oficina de Policía Municipal

Servicios Sanitarios

Además cuenta con:

Escritorios de metal tipo ejecutivos y secretariales

Sillas giratorias

Amueblado de sala de tres piezas

Sillas de metal y plásticas

Archivos de metal de 4 gavetas

Equipos de cómputo completo que incluye

impresoras, UPS, monitos teclado, mouse, bocinas,

tarjeta de fax.

Escritorios para computadoras

Equipo telefónico

Equipo de sonido

Pizarrón de formica

Cafetera

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10

Mesa grande de madera

Libreras

Máquinas de escribir

Ventiladores

Televisor

1.1.11.3 Financieros

La Municipalidad de Palín, obtiene sus ingresos por medio de

Fondo situado Constitucionalmente e Ingresos propios a

través de los servicios que presta la comuna y la captación de

ingreso derivados del IUSI, boleto de ornato, estacionamiento

de vehículos.

1.2 Técnicas utilizadas para hacer el diagnóstico

1.2.1 Matriz de ocho sectores

Herramienta que sirvió de base para obtener información vital

sobre la institución y el servicio municipal seleccionado como área

de investigación. Los sectores que incluye la matriz son: Sector

Comunidad, Sector Institución, Sector Finanzas, Sector Recursos

Humanos, Sector Curriculum, Sector Administrativo, Sector de

Relaciones, Sector Filosófico Político y Legal; de allí pues, se

obtuvo el listado de carencias o necesario más sentidas de la

población.

La aplicación de la herramienta fue de suma importancia debido a

que con el análisis realizado de cada sector se obtuvo un

panorama sobre los problemas que afectan a la Institución y por

ende a la población que conforma el municipio de Palín,

departamento de Escuintla.

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11

1.2.2 Guía de observación:

Como resultado de esta Guía, se obtuvo información sustancial

para validar el proceso de priorización de las necesidades

detectadas y sobre todo, para analizar la infraestructura de la

institución y poder establecer las condiciones en que se

encuentran cada uno de los ambientes que conforman el edificio

municipal.

1.2.3 Entrevista:

Luego de establecidas las necesidades, se aplicó la técnica de la

entrevista, mediante cuestionarios que contenían una guía

temática en la que se plantearon los temas considerados claves

para el proceso.

1.3 Lista de carencias

1. No se cuenta con predio adecuado para basurero municipal.

2. No hay programas de reforestación.

3. No hay espacio suficiente para albergar a todos los comerciantes que

venden en el mercado municipal.

4. No existe presupuesto para cubrir las demandas de la población

5. No hay servidores públicos capacitados para atender a todas las

demandas de la población.

6. Falta de programas para personas de la tercera edad.

7. Falta de programas de evaluación de rendimiento y logro de metas del

personal municipal.

8. No existen programas de reciclaje de desechos sólidos.

9. No hay apoyo a los programas de desarrollo a las comunidades

aledañas.

10. No existen ambientes apropiados para las oficinas municipales.

11. No existe biblioteca municipal

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12

12. Carecen de programas enfocados a la educación.

13. Ausencia de políticas que apoyen proyectos en establecimientos

educativos estatales.

14. Falta planificación de apoyo a solicitudes de planteles educativos para

iniciar proyectos de reforestación.

15. Falta de orientación a la población en el cumplimiento del pago de sus

impuestos.

16. No existe control en la selección del Personal Aspirante a un cargo.

17. Falta de organización de las oficinas en las instalaciones de la

Municipalidad.

18. No existe un departamento municipal que fomente la recreación en la

población.

19. Falta de planes de contingencia en desastres naturales.

20. No hay estrategias para el tratamiento de zonas deforestadas.

1.4 Cuadro de análisis y priorización de Problemas

Principales Problemas

Causas Que Originan Los Problemas

Alternativas Posibles Para La Solución

1. Deficiencia en Planes

de Desarrollo Forestal

1. No hay programas de

reforestación.

2. Falta de planificación

de apoyo a solicitudes

de planteles

educativos para iniciar

proyectos de

reforestación.

3. No hay estrategias

para el tratamiento de

zonas deforestadas

1. Crear comisiones para

realizar programas de

reforestación.

2. Fomentar proyectos

educativos de

reforestación.

3. Reforestar ½ hectárea

de terreno comunal

con deterioro

ambiental en la Aldea

San Pedro el Cerro.

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13

2. Descontrol

Administrativo

3. Falta de organización

de las oficinas en las

instalaciones de la

municipalidad.

4. No existe control en la

selección del personal

aspirante a un cargo.

5. No existe presupuesto

para cubrir las

demandas de la

población.

3. Reorganizar las

oficinas y roturarlas

adecuadamente para

identificarlas

correctamente.

4. Realizar un examen de

admisión para

seleccionar al personal

mejor preparado para el

cargo.

5. Realizar un

presupuesto enfocado

para mejorar las

demandas de la

población.

3. Deficientes programas

y proyectos de

Desarrollo Municipal.

1. Falta de programas

para personas de la

tercera edad.

2. Falta de programas de

evaluación de

rendimiento y logro de

metas del personal

municipal.

3. No hay apoyo a los

programas de

desarrollo a las

comunidades aledañas.

4. Carecen de programas

enfocados a la

educación.

1. Crear programas para

que las personas de la

tercera edad se sientan útiles para la sociedad. 2. Organizar Evaluaciones de

rendimiento

del personal

administrativo dentro

de la municipalidad.

3. Crear programas de

ayuda para el

desarrollo de las

comunidades.

4. Fomentar programas

enfocados a fortalecer

la educación en las

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14

5. Ausencia de políticas

que apoyen proyectos

en establecimientos

educativos estatales.

6. Falta de planes de

contingencia en

desastres naturales.

7. No existe un

departamento

municipal que fomente

la recreación en la

población.

comunidades.

5. Gestionar apoyo para

los proyectos

educativos del estado.

6. Elaboración de un plan

de contingencia para

prevenir los desastres

naturales que pueden

afectar al municipio.

7. Organizar un

organización municipal

que fomente la

recreación en la

población.

4. Insuficiente

Infraestructura

1. No hay espacio

suficiente para albergar

a todos los

comerciantes que

venden en el mercado

municipal.

2. No existe un ambiente

apropiado para las

oficinas municipales.

3. No existe biblioteca

Municipal

1.Ampliar el

mercado y organizarlos

por venta de productos.

2. Ampliación del edificio

Municipal.

3. Gestionar un local para

la biblioteca municipal.

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15

5. Insalubridad Municipal. 1. No se cuenta con

predio adecuado para

basurero municipal.

1. Gestionar terreno para

un basurero municipal.

6. Deficiente manejo de

desechos sólidos.

1. No existen

conocimientos sobre el

manejo del reciclaje.

2. No existen programas

de reciclaje y de

desechos sólidos.

1. Elaboración de un

manual para el manejo

adecuado de

desechos sólidos .

2. Crear programas de

reciclaje y de desechos

sólidos.

1.5 “Datos de la Comunidad Beneficiada”

1.5.1 Nombre de la Comunidad

Aldea San Pedro El Cerro

1.5.2 Tipo de Comunidad

Aldea

1.5.3 Ubicación Geográfica

Aldea San Pedro el Cerro se encuentra ubicada en el Km. 33

Carretera CA-9 Pacifico Palín-Escuintla.

1.5.4 Visión

“Ser una aldea en la que sus pobladores se solidarizan para el

desarrollo comunitario ”.1

1.5.5 Misión

“Gestionar ante autoridades gubernamentales y no

gubernamentales programas y proyecto que satisfagan las

necesidades de la comunidad”.2

_____________________________________________________ 1.

Municipalidad de Palín, Escuintla. Monografía de Palín pág. 23 2.

IBDI Pág. 24

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16

1.5.6 Políticas Comunitarias:

“Promover el desarrollo integral de la Comunidad.

Formación y fortalecimiento de nuevos líderes comunitarios.

Promover programas y proyectos de protección y promoción

integral para la niñez, la adolescencia y la juventud.

1.5.7 Objetivos

Promover programas de desarrollo comunitario.

Asegurar que los niños y niñas gocen de sus derechos.

Ejecutar proyectos y programas de desarrollo comunitario.”3

1.5.8 Meta

“Para el año 2,020 haber promovido el desarrollo integral de la

Aldea San Pedro el Cerro”4

1.5.9 Estructura Organizacional

1.5.10 Recursos

1.5.10.1 Humanos

La Aldea está conformada por 160 hombres, 202

mujeres y 50 niños y niñas. En cada hogar existe un

promedio de 4 habitantes.

_____________________________________________________ 3.

IBDI Pág. 27

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17

1.5.10.2 Materiales

1.5.10.3 Financieros

Los habitantes de la Aldea San Perro el Cerro no cuenta

con fuentes de financiamiento para el desarrollo de

proyectos o programas de desarrollo comunal.

1.6 Lista de carencias

1. No cuenta con un cementerio.

2. No hay programas recreativos para la población.

3. No hay proyectos que promuevan la recreación de los vecinos

de la aldea.

4. No hay programas de reforestación

5. No existen programas de reciclaje de desechos solidos

6. No existe una farmacia

7. No existen calles pavimentadas

8. No se cuentan con proyectos productivos dirigidos a las

mujeres

9. No existen programas de control de natalidad

10. No cuenta con centro de salud

11. No se cuenta con predio adecuado para basurero

12. No existe un área de recreación

13. No existen programas de Orientación Sexual

No. Ambientes Cantidad

1. Casas 100

2. Iglesia 1

3. Edificios Escolares 1

4. Áreas de recreación 0

5. Cementerio 0

6. Parque 1

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18

1.7 Cuadro de análisis y priorización de Problemas

Principales

Problemas

Causadas que origen los

problemas

Alternativas posibles

para la solución

1. Deficiente

Infraestructura

Comunal

1. No cuenta con un

cementerio.

2. No existe una farmacia

comunal

3. No existen calles

pavimentadas

4. No cuenta con Centro de

Salud

1. Habilitar un

cementerio en la

comunidad.

2. Habilitar una farmacia

Comunal

3. Pavimentación de las

calles.

4. Habilitar un Centro de

Salud.

2. Desatención

de la

Recreación de

los Niños y las

Niñas

1. No existe un área de

recreación

2. No hay proyectos que

promuevan la recreación

de los vecinos de la

aldea.

3. No existen aportes

pedagógicos para la

habilitación de áreas de

recreación para la

población infantil.

1. Habilitar áreas de

recreación infantil.

2. Implementación de

proyectos recreativos.

3. Elaborar un manual de

Habilitación de Parque

Infantil reutilizando

llantas.

3. Inexistencia

de Programas

y Proyectos de

Desarrollo

Comunal

1. No existen programas de

control de natalidad.

2. No existen programas de

Orientación Sexual.

1. Realización de

campañas de

concientización de

control de natalidad.

2. Implementar guías

pedagógicas de

orientación sexual.

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19

3. No se cuentan con

proyectos productivos

dirigidos a las mujeres

3. Implementación de

proyectos productivos

dirigidos a las mujeres

4. Insalubridad

en la

Comunidad

1. No se cuenta con predio

adecuado para basurero

1. Gestionar un camión

para que lleve la

basura a un predio

adecuado.

5. Deficiente

manejo de

desechos

sólidos

1. No existen programas de

reciclaje de desechos

solidos

1. Elaboración de guías

pedagógicas acerca

del aprovechamiento

de desechos sólidos.

6. Inexistencia

en Planes de

Desarrollo

Forestal

1. No hay programas de

reforestación

1. Establecer acciones

para el manejo forestal.

1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad

Problema: Desatención de la Recreación de los Niños y las Niñas

Soluciones:

No. NOMBRE DEL PROYECTO

1 Habilitar áreas de recreación infantil.

2 Implementación de proyectos recreativos.

3 Elaborar un manual de Habilitación de Parque Infantil reutilizando

llantas.

Con la siguiente herramienta se realizó el Análisis de Viabilidad y de

Factibilidad, teniendo del lado izquierdo los criterios ya definidos y en

las columnas de la derecha los números de cada alternativa de

proyecto y en la parte baja del número los criterios de respuesta.

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20

No.

INDICADORES

OPCION 1 OPCION 2 OPCIÓN 3

FINANCIERO

SI

NO

SI NO SI NO

1 ¿Se cuenta con suficientes

recursos financieros? X X X

2 ¿El proyecto se ejecutará

con recursos propios? X X X

TÉCNICO

3. ¿Se tiene el área adecuada

para el proyecto? X X X

4. ¿El tiempo programado es

suficiente para ejecutar el

proyecto?

X X X

5. ¿Se tiene bien definida la

cobertura del proyecto? X X X

MERCADO

6. ¿El proyecto tiene

aceptación de la región? X X X

7. ¿Puede el proyecto

abastecerse de insumos? X X X

8. ¿Se cuenta con el personal

capacitado para la ejecución

del proyecto?

X X X

SOCIAL

9. ¿El proyecto beneficia a la

mayoría de la comunidad? X X X

10. ¿Se cuenta con el suficiente

recurso humano para el

desarrollo del proyecto?

X X X

Total 06 04 03 07 09 01

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21

1.8.1 Interpretación de su análisis:

Después de realizado el llenado en la tabla de viabilidad y de

factibilidad, el problema detectado se considera viable y factible de

solucionar a través de la alternativa que reunió la mayor cantidad

de criterios positivos (SI), siendo la alternativa Número 3 como

mejor opción de solución al problema.

Con la información anterior se logró el propósito del diagnóstico, el

cual consintió en identificar un problema y determinar su alternativa

de solución, por lo que con el cuadro siguiente se concluye con el

proceso del diagnóstico.

1.9 Problema seleccionado

Desatención de la Recreación de los Niños y las Niñas

1.10 Solución propuesta como viable y factible

Problema Identificado

Solución

Desatención de la Recreación de los

Niños y las Niñas

Elaborar un Manual de Habilitación

de parque infantil reutilizando

llantas, para los niños y las niñas de

Aldea de San Pedro el Cerro, Palín

Escuintla

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22

Capítulo II

2. Perfil del Proyecto

2.1 Aspectos Generales

2.1.1 Nombre del Proyecto

Elaborar un manual de habilitación de parque infantil reutilizando

llantas, para los niños y las niñas de la Aldea San Pedro el Cerro,

Palín, Escuintla.

2.1.2 Problema

Desatención de la Recreación de los niños y las niñas

2.1.3 Localización

Aldea San Pedro el Cerro se encuentra ubicada en el Km. 33

Carretera CA-9 Pacifico Palín-Escuintla.

2.1.4 Unidad Ejecutora

Municipalidad de Palín, Escuintla

Facultad de Humanidades USAC

2.1.5 Tipo de proyecto

De producto

2.2 Descripción del proyecto

El proyecto consiste en la elaboración de un Manual de la habilitación de

áreas de recreación, con contenidos e instrucciones encaminados al

cuidado del medio ambiente, a través de la realización de un parque

infantil, reutilizando llantas; para los niños de la Aldea San Pedro el Cerro

del Municipio de Palín, Departamento de Escuintla, ya que además es

necesario que los niños socialicen de una manera sana y educativa.

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23

Así mismo el proyecto a ejecutar tiene un enfoque ecológico, ya que

propicia la reutilización, el reciclaje y la reducción. También consiste en la

creación de un parque infantil en la comunidad, con apoyo de la

municipalidad del municipio de Palín, departamento de Escuintla.

2.3 Justificación

Nuestro medio ambiente se ve amenazado por un alto índice de

contaminación, especialmente por los elementos que no son

biodegradables, como por ejemplo las llantas de caucho que usan los

automóviles.

Tomando en cuenta la necesidad que hay de tener un ambiente limpio y

seguro para la recreación de niños y niñas, adolescentes y familias en la

Aldea San Pedro el Cerro, se contempla colaborar para darle solución al

problema elaborando un Manual de habilitación de un parque infantil,

reutilizando llantas; para que la misma sea un apoyo didáctico del

COCODE, pues servirá para que los niños tengan una nueva forma de

socializar.

2.4 Objetivos del proyecto

2.4.1. General

Fomentar la recreación de los niños y las niñas de la Aldea San

Pedro el Cerro, mediante la habilitación de un Parque infantil

reutilizando llantas.

2.4.2 Específicos:

Elaborar un manual de habilitación de Parque Infantil reutilizando

llantas, para los niños y las niñas de la Aldea San Pedro el Cerro,

Palín, Escuintla.

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24

Capacitar a los integrantes del COCODE, dando a conocer el

manual como una herramienta que beneficiara el crecimiento

integral de los niños y las niñas de la Aldea.

Entregar 5 ejemplares del Manual de habilitación de parque

infantil reutilizando llantas a autoridades municipales.

2.5 Metas:

Hacer un parque reutilizando llantas en la Aldea San Pedro el

Cerro.

Realizar un taller de socialización del Manual para la habilitación

de Parque Infantil, reutilizando llantas con miembros del

COCODE.

Entregar de manual para la habilitación de Parque Infantil,

reutilizando llantas, para los niños y las niñas de la Aldea San

Pedro el Cerro, Palín, Escuintla.

2.6 Beneficiarios

2.6.1 Directos:

360 Habitantes de la Aldea San Pedro el Cerro.

2.6.2 Indirectos

Visitantes y comunidades aledañas

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25

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto

El costo del proyecto será financiado por la municipalidad y otras

instituciones.

No. Descripción de la

Actividad

Precio

Unitario

Precio

Total

Fuentes de

Financiamiento

Municipalidad Otros

1.

20 Días de la Epesista

en trabajos de

capacitación, asistencia

técnica y seguimiento

del proceso.

Q. 30.00 Q. 600.00 x

2. 10 Horas de internet Q. 06.00 Q. 60.00 x

3. Impresora Q. 350.00 Q. 350.00 x

4. 2 resmas de hojas Q. 35.00 Q. 70.00 x

5. 10 Empastados para

Manuales Pedagógicos Q. 25.00 Q. 250.00 x

6. Discos compactos con

información del manual Q. 05.00 Q. 50.00 x

7. Transporte y pasajes Q. 450.00 x

8. 50 Refacciones Q. 15.00 Q. 750.00 x

9. Socialización del

manual Pedagógico Q. 1000.00 x

10. Imprevistos Q. 500.00 x

Costo total de Proyecto

Q.4,080.00

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26

2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto

No. Actividades a Realizar Responsable Mayo Junio Julio

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1.

Reunión con el COCODE

de la Aldea San Pedro el

Cerro, para socializar

estrategias de solución al

problema encontrado.

Municipalidad

COCODE

Epesista

2. Fijar compromisos con la

comunidad.

COCODE

Epesista

3.

Recopilación de información

para la elaboración del

Manual.

Epesista

4. Elaboración del Manual

técnico. Epesista

5.

Revisión del Manual

Técnico por Asesora de

EPS.

Epesista

6. Corrección del manual

técnico . Epesista

7. Validación del Manual

técnico. Epesista

8. Reproducción del Manual

técnico. Epesista

9.

Preparación y convocatoria

de invitados al taller de

socialización.

COCODE

Epesista

10. Socialización de Manual. Epesista

Capacitador

11.

Entrega de 10 manuales

técnicos al Alcalde

Municipal, Miembros del

COCODE y a directivos de

la Universidad de San

Carlos de Guatemala.

Asesora

Epesista

COCODE

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27

2.9 Recursos

2.9.1 Humanos

Personal Técnico y Administrativo de la Municipalidad de Palín,

Escuintla.

Familias de la Aldea San Pedro El Cerro

Epesista de la Universidad de San Carlos

2.9.2 Materiales

Laptop

Cañonera

Impresora

Hojas de Papel Bond

Memoria USB

Cámara Fotográfica

Discos Compactos

Marcadores

Llantas

Pintura

2.9.3 Físicos

Edificio Municipal

Parque Aldea San Pedro el Cerro

2.9.4 Financieros

Municipalidad

Gestión ante otras instituciones

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28

Capítulo III

3. Proceso de ejecución del proyecto

3.1 Actividades y resultados

Para determinar las actividades y los resultados fue necesario revisar cada

una de las acciones realizadas en las distintas etapas del Ejercicio

Profesional Supervisado, se realizó el Plan de trabajo de este, el Plan del

Diagnostico Institucional, el Perfil del Proyecto formulado y el documento

de Evaluación del Ejercicio.

No. Actividad Resultados

1.

Reunión con el COCODE de la

Aldea San Pedro el Cerro, para

socializar al problema

encontrado.

Se realizaron 4 reuniones

con los integrantes del

COCODE, obteniendo con

ello su apoyo para la

realización del proyecto.

2. Fijar compromisos con la

comunidad.

La comunidad en general se

comprometió a velar por la

recreación sana de los niños

del lugar.

3. Recopilación de información para

la elaboración del Manual.

Se consultaron varias fuentes

documentales para

conformar el Manual.

4. Elaboración del Manual técnico.

Se elaboró un manual

atendiendo principalmente la

normativa respecto a la

habilitación de parques

infantiles reutilizando llantas.

5. Revisión del Manual técnico por

Asesora de EPS.

Se presentó el Manual a la

Asesora de EPS

obteniéndose como resultado

su aprobación para la

reproducción del mismo.

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29

No. Actividad Resultados

6. Corrección del Manual

Técnico.

Se procedió a realizar las

enmiendas pertinentes del

Manual.

7. Validación del Manual

Técnico.

Se presentó el Manual ante los

revisores de EPS obteniéndose

su aprobación.

8. Reproducción del Manual

Técnico.

Se procedió a reproducir 10

ejemplares del Manual.

9.

Preparación y convocatoria

de invitados al taller de

socialización.

Se realizó en el parque de la

Aldea contando con la presencia

del COCODE y las autoridades

Municipalidades.

10. Taller de socialización de

Manual Técnico

Se realizó un taller de

socialización del Manual

obteniéndose como resultado el

conocimiento técnico acerca de la

habilitación de Parques Infantiles

reutilizando llantas.

11.

Entrega de 10 manuales

técnicos al Alcalde Municipal

y a Directivos de la

Universidad de San Carlos

de Guatemala.

Se procedió a hacer entrega de

10 ejemplares del manual

obteniéndose como resultado la

aprobación del proyecto por parte

de los presentes.

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30

3.2 Productos y Logros

No. Producto Logros

1.

Un Manual de habilitación de

Parque Infantil reutilizando

llantas.

Los representantes del OCODE

de la Aldea San Pedro el Cerro,

adquirieron conocimientos

técnicos acerca de la Habilitación

de Parque Infantil reutilizando

llantas por medio de la revisión

del Manual sobre la habilitación

de Parque Infantil reutilizando

llantas.

2. Habilitación de Parque

Infantil con llantas.

Fomento de la recreación de los

niños de la Aldea San Pedro el

Cerro por medio de la habilitación

de Parque Infantil reutilizando

llantas.

3.

Entrega del Manual sobre la

Habilitación de Parque

Infantil reutilizando llantas.

Reunión especial con los

miembros de la Municipalidad de

Palín.

3.3 Aporte Pedagógico

El Aporte Pedagógico lo constituye en Elaborar un Manual de Habilitación

de parque infantil reutilizando llantas, para los niños y las niñas de la

Aldea San Pedro el Cerro, Palín, Escuintla, el cual se presenta a

continuación:

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31

Universidad de San Carlos de

Guatemala

Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Manual de: Habilitación de parque infantil

reutilizando llantas, para los niños y las

niñas de Aldea de San Pedro el Cerro,

Palín, Escuintla.

Compiladora:

Paola Anayancy Guerra Rojas

Carné:

201017223

Julio 2015

Índice

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32

Introducción i

1. El juego

1.1 El juego como estrategia para la enseñanza y el aprendizaje 1

1.2 Tipos de Juegos 2

1.2.1 El juego de ejercicio 3

1.2.2 El juego simbólico 4

1.2.3 El juego reglado 5

1.3 La importancia del juego 6

1.4 ¿Por qué jugar? 8

1.4.1 Educativa

1.4.2 Física

1.4.3 Emocional

1.4.4 Social 9

1.5 Un buen ambiente

1.5.1 Ubicación

1.5.2 Espacio 10

1.5.3 Color

1.5.4 Luz

1.5.5 Acústica

1.5.6 Equipo

1.5.7 Tránsito 11

2. Características de las llantas

2.1 Problemática de las llantas como residuo 12

2.2 Combustión de llantas 13

2.3 Situación actual de las llantas en Guatemala 14

3. Parque 15

3.1 Parque infantil ideal

4. Normas de UNICEF respecto a parques infantiles 16

4.1 Consideraciones especiales respecto a parques infantiles 17

4.1.1 Consideraciones respecto al sol

4.1.2 Trazado del parque infantil

4.1.3 Accesibilidad

4.1.4 Separación por edades 18

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33

4.1.5 Actividades incompatibles

4.1.6 Líneas de visibilidad 19

4.1.7 Señalización y/o carteles

4.1.8 Supervisión

4.2 Selección de módulos de juego 20

4.2.1 Equipo no recomendados 21

4.3 Revestimiento de superficie 22

4.3.1 Selección de materiales de revestimiento

4.3.1.1 Materiales de revestimiento unitario

4.3.1.2 Materiales de relleno suelto 23

4.4 Materiales de los equipos

4.4.1 Metales 24

4.4.2 Pinturas y acabados

4.4.3 Madera 25

4.5 Peligro en el parque infantil

4.5.1 Puntos de aplastamiento y costuras

4.5.2 Enredo y empalamiento 26

4.5.3 Cordones y sogas

4.6 Atascos 27

4.6.1 Atascos de cabeza

4.6.2 Aberturas y ángulos parcialmente unidos 28

4.6.3 Puntas, esquinas y bordes afilados

4.7 Neumáticos usados 30

4.8 Mantenimiento del parque infantil 31

4.9 Conservación de archivos 33

4.10 Principales tipos de equipos parque infantil 34

4.11 Recomendaciones Generales 40

5. Vocabulario 44

Bibliografía y Egrafía 47

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34

Introducción

La recreación, es sin duda, un factor determinante para el

desarrollo integral de la niñez. Sin embargo y pese a su importancia,

pocas las acciones de parte de las autoridades educativas o municipales

para promoverla.

Los espacios recreativos públicos en las comunidades son muy

pocos, con ello la práctica de actividades recreativas y deporte también

es escasa. Lo que hacen que el ser humano se vuelva sedentario y ocioso,

algo que es perjudicial tanto para la salud física como emocional.

Se ha estructura este manual iniciando con una breve explicación de

la importancia del juego y la recreación, la problemática generada en

Guatemala por la falta de manejo de las llantas usadas, breve explicación

de parque infantil, normas respecto a la habitación de parques infantiles y

por último, los procedimientos técnicos para la construcción de juegos

infantiles utilizado llantas.

La habilitación de parques infantiles propicia el fomento de la

recreación y con ello la posibilidad de brindar a los niños y niñas en una

formación integral, con lo cual se favorece su salud física y mental.

i

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35

1. El juego

1.1 El juego como estrategia para la

enseñanza y el aprendizaje

El ser humano ha jugado desde el

inicio de los tiempos, siendo esta

actividad algo más que un simple acto

de diversión y descanso; actualmente

es considerada como una actividad

esencial para el desarrollo integral del

sujeto que lo practica, desarrollando

sus habilidades sociales, cognitivas,

emocionales, motoras, entre otras.

Imagen descargada de Internet.

Según Huizinga (1987): “es una

actividad u ocupación voluntaria que se

realiza dentro de ciertos límites

establecidos de espacio y tiempo,

atendiendo a reglas libremente

aceptadas, pero incondicionalmente

seguidas, que tiene su objetivo en sí

mismo y se acompaña de un

sentimiento de tensión y alegría”.

Para Groos, “el juego es un pre

ejercicio de funciones necesarias para

la vida adulta, porque contribuye en el

desarrollo de funciones y capacidades

que preparan al niño para poder

realizar las actividades que

desempeñará cuando sea grande”. Esta

tesis de la anticipación funcional ve en

el juego un ejercicio preparatorio

necesario para la maduración que no se

alcanza sino al final de la niñez, y que

en su opinión, “esta sirve precisamente

para jugar y de preparación para la

vida”.

Finalmente Vigotsky establece

que el juego es una actividad social, en

la cual gracias a la cooperación con

otros niños, se logran adquirir papeles

o roles que son complementarios al

propio. También el autor se ocupa

principalmente del juego simbólico y

señala como el niño transforma

algunos objetos y lo convierte en su

imaginación en otros que tienen para él

un distinto significado, por ejemplo,

cuando corre con la escoba como si

ésta fuese un caballo, y con este manejo

1

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36

de las cosas se contribuye a la

capacidad simbólica del niño.

Algunos autores han destacado la

importancia del juego en la educación

de los niños y niñas. Por ejemplo Platón

decía que: “al enseñar a los niños

pequeños, ayúdate con algún juego y

verás con mayor claridad las

tendencias naturales de cada uno de

ellos”. Así, en los primeros niveles de la

enseñanza, el juego se convierte en un

fiel aliado para captar la atención y el

interés de nuestros alumnos.

Son múltiples las interpretaciones

que se han hecho sobre el juego, su

naturaleza y su función. Sin embargo

existe un acuerdo generalizado en dos

cuestiones fundamentales para

entender el papel de los juegos en la

actividad humana:

El juego es una apetencia innata

en el hombre.

De las dos actividades

dominantes en la vida del ser

humano, el juego es gratificante

en sí mismo y su finalidad está

en la satisfacción que

proporciona su realización,

mientras que el trabajo es

motivador por lo que

obtenemos gracias a él.

1.2 Tipos de juegos

Piaget (1961) en su libro “La

formación del símbolo del niño”,

vincula la capacidad de jugar con la

capacidad de representar o simbolizar.

Así mismo afirma que para poder hacer

una clasificación de los juegos debemos

tener en cuenta la evolución cognitiva

del niño y sus etapas en el desarrollo.

Imagen descargada de Internet.

La Etapa Sensomotriz (0-2 años)

está ligada al Juego Sensomotor

donde la actividad denominada se

vuelve juego. Por ejemplo: tirar la

pelota o un objeto, separar, juntar,

empujar…

La Etapa Preoperatoria (2-7 años)

está íntimamente relacionada con el

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juego Simbólico. En esta etapa se

produce un gran avance en el

lenguaje y un rápido crecimiento

conceptual, apareciendo el juego

simbólico donde se presentan

objetos ausentes y se crean

simulaciones.

Imagen descargada de Internet.

La Etapa de las Operaciones

Concretas (7-11 años) constituye un

gran avance en relación a la

socialización y la objetivación y

abstracción del pensamiento.

Aparece el Juego de Reglas que es

un juego meramente social en el

que se da una cooperación entre los

jugadores.

En la etapa de las Operaciones

Formales (11-15 años) finaliza el

desarrollo del juego.

La clasificación de los juegos:

1.2.1 El juego de ejercicio.

Esta primera etapa se

caracteriza por el hecho de prolongar la

ejecución d alguna acción por el puro

placer funcional. Comienza en el

subestadío II del período

sensoriomotriz y aparece marcando

una pequeña diferenciación respecto

de la asimilación adaptativa, es decir,

repite la acción por el placer del

ejercicio funcional y el placer ligado al

dominio (mirar por mirar, mirar al

revés, manipular por manipular,

algunas fonaciones). Si bien no todas

las reacciones circulares de esta etapa

tienen un carácter lúdico, la mayoría de

ellas se prolongan en juego cuando

prevalece ese placer funcional, o en

otros términos, la asimilación más

pura. Vale como guía para el análisis de

las conductas cuando Piaget señala

que: “…un esquema no es jamás en sí

mismo lúdico o no lúdico y su carácter

de juego no proviene sino del contexto

o del funcionamiento actual.”

Cabe agregar que dentro de esta

clasificación de los juegos de ejercicio

también encontraremos los juegos de

ejercicio de pensamiento, cuya

diferencia con la etapa siguiente es la

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de ser no simbólicos. Esto ya se

corresponde con la etapa verbal y allí

se ejercita el pensamiento por placer,

como en las combinaciones de palabras

o en el hecho de preguntar por

preguntar (los famosos porqués de los

niños) que surgen de un contexto

adaptativo pero que luego el niño

repite por el simple placer de hacerlo.

El juego de ejercicio evoluciona

y como dice Piaget: “…se transforma

tarde o temprano en una de tres:

primero, se acompaña de imaginación

representativa y deriva entonces hacia

el juego simbólico; segundo, se

socializa y se orienta hacia el juego de

reglas; tercero, conduce a adaptaciones

reales y sale así del dominio del juego

para entrar en el de la inteligencia

práctica o en los dominios

intermediarios entre estos dos

extremos.”

1.2.2 El juego simbólico

Imagen descargada de Internet.

El juego simbólico forma parte

de una de las cinco conductas que

surgen como expresión de la función

semiótica o simbólica. Recordemos

pues que dicha función se desarrolla

durante el período preoperatorio, que

es un período preparatorio de lo que

luego se construirán como las

estructuras lógicas elementales del

período operatorio concreto. Entonces

tenemos que en el preoperatorio se va

a reconstruir en otro plano (el de la

representación) lo ya logrado en el

nivel sensoriomotriz, en donde las

representaciones se coordinan aún de

manera pre-lógica y el pensamiento del

niño es todavía no sistemático,

impreciso y falto de la movilidad que le

otorgará luego la reversibilidad

operatoria. En este contexto el juego

simbólico aparece como una actividad

predominantemente asimiladora y es a

través del símbolo que el sujeto va a

representar un objeto ausente bajo una

forma de representación ficticia, donde

la ligadura entre el significante y el

significado estará en función de los

intereses puramente subjetivos y lejos

de la función convencional que ejercen

los signos en el lenguaje socializado.

4

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La función de compensación, de

realización de deseos y la elaboración

de conflictos del juego simbólico le

sirve al sujeto para la asimilación de lo

real al yo sin tener que adaptarse a las

restricciones de lo real. El mundo en el

que se desenvuelve el niño es el mundo

y el lenguaje de los adultos y en este

sentido el juego simbólico y la creación

de significantes construidos por él, lo

que Piaget llama “símbolos motivados”,

le permiten una forma de expresión

acorde a sus necesidades. La

imaginación simbólica que implica la

combinación libre y la asimilación

recíproca de los esquemas, que aparece

alrededor del segundo año de vida y

tiene su apogeo entre los 2 y los 4 años,

aleja al juego del simple ejercicio,

aunque en el simbolismo queden

subsumidos en muchas ocasiones las

acciones o ejercicios del estadío

precedente.

Esto va de la mano de una

mayor organización del pensamiento,

la preocupación creciente por la

imitación exacta de lo real en las

representaciones, ya sean éstas

escenificaciones o construcciones

materiales de la representación

(modelados, dibujos, construcciones de

objetos concretos, etc.) y el comienzo

del simbolismo colectivo (cuando el

niño juega en una escena con

diferenciación y adecuación de papeles

o roles). Es allí donde según Piaget el

juego evoluciona hacia formas más

adaptadas ligadas al trabajo o a la

imitación.

1.2.3 El juego reglado.

El juego de reglas implica

relaciones sociales o interindividuales,

donde la regla supone una regularidad

impuesta por el grupo y cuya

trasgresión merece sanción. A partir de

los 11 o 12 años disminuye el

simbolismo de manera correlativa a

una mayor adaptación social y, como

mencionáramos con anterioridad,

aparecen los trabajos manuales, los

dibujos y las construcciones cada vez

más adaptados a lo real. Este tipo de

juego es el único que para Piaget

persiste en la edad adulta siendo la

actividad lúdica del ser socializado.

La regla además de constituir

una regularidad implica una obligación,

distinguiéndose dos tipos de reglas: las

transmitidas que se institucionalizan y

surgen del contexto social pasando de

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generación en generación y las reglas

espontáneas que suponen convenios

momentáneos. Es interesante que este

último tipo de reglas generalmente se

establezca en relaciones entre pares

contemporáneos y en este sentido

marca un avance en la reciprocidad y

en la socialización. Como señala Piaget:

“En resumen, los juegos de reglas son

juegos de combinaciones sensorio-

motoras (carreras, lanzamiento de

canicas, o bolas, etc. o intelectuales

(cartas, damas, etc.) con competencia

de los individuos (sin lo cual la regla

sería inútil) y regulados por un código

transmitido de generación en

generación o por acuerdos

improvisados.”

Entre estas tres formas del juego

que son de aparición sucesiva aunque

funcionalmente en ocasiones haya

superposiciones o inclusiones (por

ejemplo la regla enmarcando al

ejercicio), veremos que surgen

relaciones diversas respecto de los

juegos de construcción que, si bien

para Piaget no constituyen una etapa

entre las otras en la evolución de los

juego, sin embargo señalan una

transformación que orienta la actividad

hacia formas de representación más

adaptada.

1.3 La importancia del juego

Desde el momento mismo en

que nace, el bebé, está preparado para

aprender, y de hecho lo hace aun

cuando nadie le enseñe

“intencionalmente”; por lo tanto podrá

extraer de su experiencia aprendizajes

positivos o negativos para su

formación. De ahí la importancia de los

juegos infantiles, ya que crean y

mantienen un ambiente propicio a las

necesidades tanto mentales como

físicas del niño.

Los juegos infantiles desde el

nacimiento, son de importancia ya que

a través de ellos, se logrará desarrollar

todas sus aptitudes, tanto físicas,

intelectuales y sociales.

Imagen descargada de Internet.

6

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Es a través del juego que él bebe

comienza a interactuar con el mundo

que lo rodea y así los juegos infantiles,

desempeñan un papel importante en el

desarrollo educativo del niño. Es el

lenguaje principal de los niños; éstos se

comunican con el mundo a través del

juego

El juego facilita el desarrollo de:

Habilidades físicas- agarrar, sujetar,

correr, trepar, balancearse.

Habla y lenguaje- desde el balbuceo,

hasta contar cuentos y chistes.

Destrezas sociales- cooperar, negociar,

competir, seguir reglas, esperar turnos.

Inteligencia racional-comparar,

categorizar, contar, memorizar

Inteligencia emocional-auto-estima,

compartir sentimientos con otros

El juego da la oportunidad de

tener experiencias sensoriales, por lo

tanto deben ser atractivos para el niño,

deben ser fuertes, y deben fomentar

también, en la medida de la edad, el uso

de los músculos, que son todos aquellos

juguetes llamados de arrastre, encastre,

etc.

El juego es la principal actividad

a través de la cual el niño lleva su vida

durante los primeros años de edad, así

como lo menciona Jean Piaget y María

Montessori. Por medio de él, el infante

observa e investiga todo lo relacionado

con su entorno de una manera libre y

espontánea.

Arango opina que “los pequeños

van relacionando sus conocimientos y

experiencias previas con otras nuevas,

realizando procesos de aprendizaje

individuales, fundamentales para su

crecimiento, independientemente del

medio ambiente en el que se

desarrolle”.

A pensar en las actividades

contenidas dentro de este tercer lugar

dirigido a la convivencia familiar y,

específicamente con atención a de tres

a seis años de edad, resultó

fundamental buscar la forma más

adecuada para llamar la atención de

los niños pero también de los adultos.

Fue así como surgió el juego como

propuesta para la conceptualización de

este espacio.

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1.4 ¿Por qué jugar?

Imagen descargada de Internet.

A pesar de lo que muchos

adultos y padres de familia, pudieran

considerar como una actividad de

distracción y poco compromiso, el

juego implica una serie de procesos

que contribuyen al crecimiento integral

del infante. A continuación, se enlistan

las principales funciones que tiene el

juego en la vida infantil según Arango:

1.4.1 Educativa

El juego estimula el desarrollo

intelectual del niño, permitiéndole

hacer juicios sobre su conocimiento

propio al solucionar problemas, de esta

manera aprende a estar atento a una

actividad durante un tiempo.

Asimismo, desarrolla su creatividad,

imaginación e inteligencia ante la

curiosidad por descubrirse a sí mismo

y a su entorno. El sentimiento de

realización y las lecciones que aprende,

lo motivan a ejercitar después sus ideas

en situaciones de la vida real.

1.4.2 Física

El niño desarrolla habilidades

motrices y aprende a controlar su

cuerpo. El juego provoca un desahogo

de energía física, a la vez que le enseña

a coordinar sus movimientos e

intenciones para lograr los resultados

deseados en el juego.

1.4.3 Emocional

El juego resulta un escape

aceptable y natural en el niño para

expresar emociones que muchas veces

con palabras no puede expresar. Al

usar su imaginación, el párvulo puede

pretender ser otra cosa a lo que es en

realidad. Permite a un niño desarrollar

una actividad sin tener

responsabilidades totales o limitantes

en sus acciones. Fomentando su

personalidad e individualidad,

ayudándolo a adquirir confianza y un

sentido de independencia. Se le

permite tomar sus propias decisiones y

reglas, sin que exista alguien más

imponiéndose o reprimiéndolo.

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1.4.4 Social

A través del juego el niño se va

haciendo consciente de su entorno

cultural y de un ambiente que había

sido durante sus primeros años ajeno a

él. Funciona como un ensayo para

experiencias venideras, ya que va

entendiendo el funcionamiento de la

sociedad y de las acciones de los seres

humanos. De esta manera, aprende a

cooperar y compartir con otras

personas, conociendo su ambiente.

Asimismo, aprende las reglas del juego

limpio, así como a ganar y a perder.

1.5 Un buen ambiente

En el caso de los niños, un

agradable ambiente físico motiva su

aprendizaje y el juego, influye en el

concepto que se forma de la gente a su

alrededor. Fomenta los sentimientos

positivos del pequeño sobre sí mismo y

lo motiva a ser más activo en su

proceso de aprendizaje, así como a

interactuar dentro de este espacio

libremente.

Según Asencio: “Su lugar tanto

en el hogar como en la escuela

tradicional, es en su mayoría planeado

a partir de las necesidades de los

adultos, en donde además de

adaptarse, el niño debe apegarse, a

ciertas reglas de comportamiento”.

El lugar de recreación debe

tener las comodidades humanas

básicas, además del equipo y mobiliario

para la enseñanza y diversión,

promoviendo el desarrollo físico, social,

intelectual y emocional. Asimismo,

debe proveer espacio para actividades

de aprendizaje y lugar para el

movimiento en el juego colectivo e

individual. Los criterios básicos que

deben tomarse en cuenta para el

desarrollo de un espacio infantil, que

pueden aplicarse también al uso adulto,

son los siguientes según Mack, Gilley y

Brewer:

1.5.1 Ubicación

El lugar debe ser accesible para

las familias, hay que considerar el

terreno natural del lugar, el drenaje, las

zonas de estacionamiento, ascenso,

descenso y espacio para el patio de

juegos, situación de calles y edificios y

características del paisaje. Es

importante que otras actividades no

interfieran con el juego.

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1.5.2 Espacio

Existe una relación entre la

calidad del espacio y las actitudes de

niños y profesoras. Un centro bien

arreglado alienta a los niños a explorar

voluntariamente el equipo, y a

participar en el juego tanto individual

como colectivo. Un lugar

desorganizado, apaga el interés de un

pequeño y puede alentar la conducta

indisciplinada.

1.5.3 Color

Tienen una influencia

psicológica. Afectan el modo en que

actúan y sienten los niños. Los tonos

deben relacionarse con las

dimensiones de las salas, las

actividades que se llevan a cabo, el

tiempo invertido en cada espacio y la

luz natural.

1.5.4 Luz

Las necesidades de iluminación

varían de acuerdo con el tipo de

actividad a realizar y el número de

niños participantes en cada lugar para

aprovecharlo el máximo.

1.5.5 Acústica

El ruido fuerte puede distraer el

ambiente de aprendizaje y afectar el

comportamiento, ya que pueden

irritarse y aumentar su propio nivel de

sonido.

1.5.6 Equipo

Influye en forma vital en la

enseñanza, el aprendizaje y la

efectividad recreativa que una

profesora puede lograr. Algunas

características que debe de cumplir

son:

a) Debe ser sugestivo, estimular a los

pequeños tanto intelectual como

físicamente. La variedad de tipos y

tamaños de equipo también inspira el

interés y la curiosidad.

b) Es un instrumento socializador,

como vehículo para explorar ideas;

sirve como apoyo para experiencias de

aprendizaje, alentando la habilidad en

el control motor y físico.

c) Ser seguro sin características

peligrosas.

d) Apropiado en tamaño, altura y peso.

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e) Deberá ser durable y firme, resistir

el uso rudo y el peso de un adulto.

f) Debe servir para más de un

propósito.

g) Debe haber suficiente para que cada

uno elijan una actividad a realizar.

1.5.7 Tránsito

El equipo situado

apropiadamente dirige el tránsito en

forma lógica a través del espacio,

minimizando interferencia de unos

niños con otros. Se promueve el

aprendizaje y la seguridad cuando el

patrón está definido con claridad y los

párvulos lo identifican con facilidad.

Asencio afirma que “al permitirles a los

niños que tengan un impacto en su

ambiente personal ayuda al desarrollo

como de su educación temprana. Ya

que no hay mejor manera de explorar

quiénes son, qué son y dónde están; se

les de confianza y una imagen positiva

de ellos mismos”

2. Características de las llantas

Una llanta es un aro concéntrico,

cuyo interior se encuentra lleno de aire

a presión, con el propósito de

proporcionar amortiguación, facilidad

de locomoción, y rapidez;

generalmente son fabricadas de caucho

y diferentes aditivos que permiten una

fácil adhesión a la carretera, siendo

esta de asfalto, de concreto o de

terracería, permitiendo así un mayor

desplazamiento cuando se encuentra

en movimiento, y una mejor fricción al

momento del frenado. Su principal

función es la de facilitar el movimiento

de los vehículos en una forma eficiente

y efectiva que proporcione seguridad,

comodidad y rapidez.

Imagen descargada de Internet.

En la actualidad existen varios tipos

de llantas dependiendo de las

necesidades, usos y gustos de los

usuarios, representando su producción,

una de las que mayores ingresos

generan a nivel mundial.

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La composición del neumático es

principalmente por caucho (ya sea

natural o sintético), un encordado de

acero y fibra textil.

Material de

la llanta

Llanta de

autos

Llantas de camiones y microbuses

Caucho

natural 14 % 27 %

Caucho

sintético 27 % 14 %

Negro de

humo

(carbono)

28 % 28 %

Acero 14 – 15

% 14 – 15 %

Otros

aditivos

16 –

17% 16 – 17%

Peso

promedio

(óxidos, etc)

8.6 Kg 45.4 Kg

Por otro lado, los elementos

químicos que componen una llanta se

muestran a continuación:

Elemento o

Compuesto

Porcentaje

Carbono (C) 70

Hidrogeno (H) 7

Azufre (S) 1.3

Cloro (Cl) 0.2 – 0.6

Hierro (Fe) 15

Óxido de Zinc

(ZnO)

2

Dióxido de Silicio

(SiO2)

5

Cromo (Cr) 97 ppm

Niquel (Ni) 77 ppm

Plomo (Pb) 60 – 760 ppm

Cadmio (Cd) 5 – 10 ppm

Talio (Tl) 0.2 – 0.3 ppm

2.1 Problemática de las llantas como

residuo

Los usos que se les dan a las

llantas, son diversos, especialmente en

el área rural; son utilizados como

canales conductores de riego,

bebederos y nidos para aves,

maceteros, bardas protectoras para

árboles frutales, ruedas para carretas,

suela de calzado (como los caites),

12

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47

jardineras ornamentales, columpios de

parques infantiles, entre otros.

Lamentablemente, ninguno de

estas formas de utilidad es realizado en

proporciones mayores como para

reducir significativamente el número

de llantas acumuladas, que día a día se

incrementa sin poder reducirlo. Entre

las prácticas más comunes, se

encuentran dos; la acumulación en

sitios no adecuados y la utilización

como combustible alternativo, siendo

estas las menos apropiadas por las

consecuencias para la salud y el medio

ambiente.

2.2 Combustión de las llantas

Imagen descargada de Internet.

La quema de llantas en el

ambiente incrementará la generación

de dioxinas, siendo estos

contaminantes muy persistentes,

tóxicos, que se acumulan en el tejido

graso del cuerpo humano, afectando la

leche materna, y viajan grandes

distancias, por lo que también

contaminan y causan daños lejos del

lugar en donde se inicia la quema. Es

decir que en lugar de resolver el

problema de contaminación, al

desaparecer las llantas quemándolas,

solamente lo agrava, afectando

grandemente el ambiente.

Algunos de los padecimientos

como son el cáncer, malformaciones

congénitas, diabetes, efectos adversos

en los sistemas hormonal,

inmunológico y nervioso central y

problemas pulmonares entre otros.

Los químicos que se generan por

las quemas de llantas también

representan un peligro para el

ambiente. Los efectos dañinos de esta

contaminación son, entre otros: la

lluvia ácida, el calentamiento de la

atmósfera, las inversiones térmicas y el

adelgazamiento de la capa de ozono.

Esta combustión tiene

repercusión negativa directa con la

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salud humana y los recursos naturales,

no solo de un municipio, departamento,

región o país, sino a nivel global. Las

sustancias químicas generadas por la

combustión incompleta de llantas al

aire libre incluye los siguientes

elementos de más potencial de

impactos a la salud por inhalación:

Componentes peligrosos productos de quema de llantas al aire libre Acenafteno Tetracloruro de

carbono Cloruro de Metileno

Acenaftileno Cloroformo Nickel Arsenico Cromo Fenol Bario Cryseno Estireno Benzo (a) antraceno

Coal Tar Pitch Dióxido de Azufre

Benceno Cumeno Ácido Sulfúrico Benzo (a) pyreno

Di-benzo (a,h) antraceno

Tolueno

Benzo (b) flouranteno

Diclhruro de etileno

1,1,2, tricloroetileno

Benzyl cloruro

Hexacloroetano Tricloroetileno

Butadieno Hexano Vanadio Monóxido de carbono

Plomo Xyleno

2.3 Situación actual de las llantas en

Guatemala

Imagen descargada de Internet.

En Guatemala actualmente se

generan más de 100,000 toneladas de

desechos de llanta anualmente, llantas

tipo motocicleta, automóviles,

camiones, tractores, etc. Si bien cada

vez son más, las diferentes

adquisiciones de las llantas de desecho

como el reciclaje, construcción u otros

y son muchas más las llantas de

desecho que no cuentan con un uso

correcto y finalizan en basureros no

controlados o son quemadas a cielo

abierto.

En algunos casos, a los

denominados pinchazos, los

propietarios de estos pueden

reencaucharla las llantas y ponerlos

nuevamente a la venta, pero en el caso

de que ya no puedan utilizarse, van a

parar a diversos botaderos

clandestinos, que en la mayoría de

casos se encuentran en caminos

vecinales y en el peor de los casos son

quemadas, provocando con ello una

fuerte contaminación ambiental.

En Guatemala este problema se

ha venido dando desde hace un tiempo

atrás, sin que ninguna autoridad, de

medio ambiente o del estado haga algo

para controlar a aquellas personas

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inconscientes que efectúan esta

práctica y se ha podido observar como

entre las montañas, las grandes

columnas de humo que salen del

caucho quemado se elevan al cielo y

pueden observarse a grandes

distancias. En los botaderos

clandestinos se puede apreciar toda

clase de neumáticos desechados,

inclusive de maquinaria pesada

utilizada en la agroindustria.

En Guatemala, diariamente se

desechan grandes cantidades de llantas

que según cálculos o estimaciones

realizadas por la Comisión Nacional de

desechos Sólidos CONADES, son

distribuidos de la siguiente forma:

70 % vertederos, generalmente no

autorizados

15 % son reencauchados, por

importadoras de llantas y en forma

artesanal

12 % son reciclados. Información

proporcionada por la licenciada Sandra

López de CONADES, aunque no existen

registros estadísticos que determinen

la cantidad exacta de llantas que

ingresan al país.

3. PARQUE

3.3 El parque infantil ideal

Los padres que llevan a sus hijos a un

parque infantil público lo hacen

conscientes de su valor. Sin embargo,

muchos detalles referentes a las

instalaciones del parque no les llaman

mucho la atención. Nos referimos a

algunos aspectos importantes como la

seguridad, la calidad y la conservación

de los aparatos, la limpieza, así como el

estado del área que circula al parque.

Las zonas públicas de juego infantil no

son tan seguras como se piensa. En el

año 1998, el 4% de los accidentes

registrados en España se produjeron en

áreas de esparcimiento y ocio, en

actividades lúdicas. Por esta razón, no

se puede quitar el ojo a los niños. Esa

también es una medida de seguridad.

Imagen descargada de Internet.

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4. “Normas de la UNICEF respecto a

parques infantiles

La UNICEF norma desde 1983 la

construcción de parques infantiles en el

nivel internacional. Algunas de las

recomendaciones se resumen a

continuación:

• Tomar en cuenta el tamaño del

terreno para seleccionar

adecuadamente los juegos y su

distribución.

• El parque debe ser construido cerca

de viviendas, escuelas, mercados y

centros de salud, entre otros para que

su utilidad sea mayor y más segura.

• El parque debe estar alejado de calles

o avenidas de mucho tráfico.

• Las irregularidades del terreno deben

ser tomados en cuenta en el diseño de

los juegos y hacer del parque un lugar

importante.

• Para la construcción, mantenimiento

y cuidado y mejoramiento de los

parques,

los comités y autoridades del lugar

deben organizarse en grupos de

trabajo, fortaleciendo y asegurando

este espacio.

• No se debe cercar el parque con

alambre de púas o materiales cortantes

o punzantes, además se debe tener

cuidado de eliminar las plantas

venenosas.

• El parque debe estar alejado de

gasolineras, barrancos, basureros,

bares, fábricas, pozos, zanjas, aguas

negras, alambres eléctricos

alcanzables.

• En los parques no deben existir cosas

y objetos puntiagudos, materiales

inflamables, cortantes, que representen

peligro o que puedan causar daño.

• Las corrientes de aguas sucias, hoyos,

depósitos naturales y charcos que

sirven de criaderos de zancudos deben

ser eliminados.

• Se aprovecha para la construcción de

los juegos, equipos y materiales:

troncos, aros, cables, correas, cadenas,

tubos de desagüe, varillas, llantas,

tablas, tableros, caballetes, escaleras,

tubos, caños, carros, carretas viejas,

árboles, argollas, reglas, cajas, barras,

vagones de tren, fosos de arena,

16

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piedras, bloques, adobes, cercas,

mallas, barriles o estañones. Los

materiales citados anteriormente se

pueden adaptar, arreglar, pintarse de

tal modo que sean seguros, vistosos,

atractivos y protegidos ante las

inclemencias del tiempo y del ser

humano.

4.1 “Consideraciones especiales

respecto a parques infantiles

4.1.1 Consideraciones respecto al sol

Según la Academia Norteamericana de

Dermatología (American Academy of

Dermatology), las investigaciones

indican que uno de cada cinco

norteamericanos desarrollará algún

tipo de cáncer de la piel durante su vida

y cinco o más quemaduras de sol

duplican el riesgo de desarrollar cáncer

de la piel. El uso de sombras existentes

(por ej. árboles), el diseño de

estructuras de juego como un medio

para proporcionar sombra (por ej.

plataformas elevadas con espacios

sombreados debajo), o crear más

sombra (por ej. estructuras artificiales)

son formas posibles de diseñar un

parque infantil que ayude a proteger

del sol la piel de los niños. Cuando los

árboles se utilizan para sombra, surgen

otras cuestiones de mantenimiento,

como la necesidad de limpiar

deshechos y podar ramas.

4.1.2 Trazado del parque infantil

Existen muchos factores importantes a

tener en cuenta cuando se traza un

parque infantil:

• Accesibilidad

• Separación por edades

• Actividades incompatibles

• Líneas de visibilidad

• Señalizaciones y/o carteles

• Supervisión

4.1.3 Accesibilidad

Se debe prestar especial atención a

proporcionar superficies accesibles en

áreas de juego que cumplan con la

Especificación Estándar para la

Atenuación de Impactos en Sistemas de

Revestimiento de Superficies debajo y

alrededor de Equipos en Parques

Infantiles(Standard Specification for

Determination of Accessibility of

Surface Systems Under and Around

Playground Equipment), La elección de

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los equipos y el área, junto con el tipo

de revestimiento protector de

superficie son elementos claves para

garantizar la oportunidad de niños con

discapacidades de jugar en el parque

infantil.

4.1.4 Separación por edades

En parques infantiles para niños de

todas las edades, la distribución de

caminos y el diseño del paisaje del

parque debe mostrar distintas áreas

para los distintos grupos de edades. Las

áreas deben estar separadas por al

menos una zona neutral, que puede ser

un área con arbustos o bancos. Esta

zona de separación neutral ayudará a

reducir la probabilidad de lesiones

causadas por niños mayores que

corran en áreas llenas de niños más

pequeños con movimientos y tiempo

de reacción mucho más lentos.

4.1.5 Actividades incompatibles

El área de juego debe ser organizada en

distintas secciones para prevenir

lesiones por actividades incompatibles

y niños corriendo entre éstas. Las

actividades físicas de mucha actividad

deben estar separadas de las pasivas o

más tranquilas. El área para equipos de

juego, el campo abierto y los cajones de

arena deben colocarse en distintas

secciones del parque infantil. Además,

las piezas de juego o actividades

favoritas más utilizadas deben estar

dispersas para evitar aglomeración en

una sola área.

Distintos tipos de equipos requieren

distintas zonas de uso que deben

respetarse. A continuación, las

recomendaciones generales para

colocar equipos dentro del área del

parque infantil. Equipos que se

mueven, como columpios y

tiovivos(ruedas giratorias) deben

colocarse hacia una esquina, lado o

borde del área de juego, garantizando

que se mantengan las zonas de uso

apropiadas alrededor del equipo.

Las salidas de toboganes deben estar

en un área descongestionada del

parque infantil.

Las estructuras de juego mixtas se

han vuelto populares en parques

infantiles públicos. Los elementos

adyacentes a estas estructuras deberán

ser complementarios. Por ejemplo, un

componente de acceso no debe estar

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situado en la zona de salida de un

tobogán.

4.1.6 Líneas de visibilidad

Los parques infantiles que están

diseñados, instalados y cuidados de

acuerdo con recomendaciones y

estándares de seguridad pueden aún

presentar peligros para los niños. Los

parques infantiles deben ser diseñados

de modo tal que permitan a los padres

o proveedores de cuidado infantil

vigilar a los niños en todo momento

cuando se desplazan por todo el

entorno del parque infantil. Las

barreras visuales deben reducirse

tanto como sea posible. Por ejemplo, en

un parque infantil los equipos de juego

deben ser lo más visibles posible desde

los bancos del parque. En parques

infantiles con áreas para distintas

edades, el área para niños mayores

debe ser visible desde el área para

niños pequeños(6 a 23 meses) para

garantizar que los proveedores de

cuidado infantil de varios niños puedan

ver a los mayores mientras juegan de

forma interactiva con los más

pequeños.

4.1.7 Señalizaciones y/o carteles

Aunque el grupo de usuarios para el

que está destinado el equipo debe ser

obvio por el diseño y la escala de los

módulos, las señalizaciones y/o los

carteles en el área del parque infantil o

en los equipos deben servir como guía

para los supervisores respecto a cuáles

equipos son apropiados para cuáles

edades.

4.1.8 Supervisión

La calidad de la supervisión depende

de la calidad del conocimiento del

supervisor sobre comportamientos de

juego seguros. Los diseñadores de

parques infantiles deben conocer el

tipo de supervisión más probable para

su parque infantil determinado.

Dependiendo del lugar y tipo de parque

infantil, los supervisores pueden ser

profesionales asalariados(por ej

.trabajadores de centros de cuidado

infantil, escuelas primarias o parques y

centros de recreo), trabajadores

temporales asalariados(por ej.,

estudiantes de colegios universitarios o

secundarias), voluntarios(por ej.,

miembros de PTA), o proveedores de

cuidado infantil no asalariados(por ej.

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padres) de los niños que juegan en el

parque infantil. Los padres y

supervisores de parques infantil que

deben tener en cuenta que no todos los

equipos de juego son apropiados para

todos los niños que pueden utilizar el

parque infantil.

Los supervisores deben buscar

señalizaciones que indiquen la edad

apropiada de los usuarios y dirigir a los

niños a los equipos apropiados para

sus edades. Los supervisores también

pueden hacer uso de la información en

la Tabla 1 para determinar qué equipo

es adecuado para los niños que están

supervisando. Los niños pequeños (6 a

23 meses) y en edad preescolar

necesitan mayor supervisión que otros

niños; sin embargo, no se puede confiar

exclusivamente en supervisión para

prevenir lesiones.

Los supervisores deben comprender

los aspectos básicos de la seguridad en

parques infantiles, como:

Verificar si un equipo está roto y

asegurarse de que los niños no jueguen

en este.

Verificar si hay modificaciones

inseguras y eliminarlas, en especial

sogas atadas al equipo, antes de

permitir que los niños jueguen.

Verificar que el revestimiento de de

la superficie está bien cuidado.

Asegurarse de que los niños tienen

los zapatos puestos.

Vigilar y prohibir juegos violentos

peligrosos, como niños lanzando

materiales del revestimiento protector

de superficies, saltando desde lo alto,

etc. y prohibir que los niños se alejen

del área de juego.

4. 2 Selección de módulos de juego

Al seleccionar los módulos de juego

para un parque infantil es importante

saber el rango de edades de los niños

que lo utilizarán. Los niños tienen

necesidades y habilidades distintas a

diferentes edades y niveles de

desarrollo. Los parques infantiles

deben estar diseñados de forma tal que

estimulen a los niños y los animen a

desarrollar nuevas habilidades, pero

deben hacerlo de acuerdo a su tamaño,

capacidades y niveles de desarrollo.

Debe también considerarse el ofrecer

equipos de juego que sean accesibles a

niños con discapacidades y que

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promuevan la integración dentro del

parque infantil.

4.2.1 Equipos no recomendados

Al seleccionar los módulos de juego

para un parque infantil es importante

saber el rango de edades de los niños

que lo utilizarán. Los niños tienen

necesidades y habilidades distintas a

diferentes edades y niveles de

desarrollo. Los parques infantiles

deben estar diseñados de forma tal que

estimulen a los niños y los animen a

desarrollar nuevas habilidades, pero

deben hacerlo de acuerdo a su tamaño,

capacidades y niveles de desarrollo.

Debe también considerarse el ofrecer

equipos de juego que sean accesibles a

niños con discapacidades y que

promuevan la integración dentro del

parque infantil.

La Tabla muestra el rango de edad

apropiado para varios equipos de

módulos de juego en parques infantiles.

Esta no es una lista exhaustiva y por lo

tanto no debe limitarla inclusión de

equipos actuales o recién diseñados

que no se mencionan específicamente.

Algunos equipos de juego no se

recomiendan en parques infantiles

públicos, entre ellos:

• Trampolines

• Rejas pivotantes

• “Giant Strides”(este equipo consiste

de un poste del cual se extienden varias

sogas o cadenas con asas de las cuales

los niños se agarran para dar vueltas.)

• Sogas para escalar que no están

sujetas en ambos extremos.

• Columpios de metal pesado (por ej.

figuras de animales) – Estos no se

recomiendan porque su armazón de

metal rígido y pesado constituye un

riesgo de lesiones por impacto.

• Columpios de varios puestos –Con la

excepción de columpios de neumáticos,

los columpios que son para el uso de

más de un usuario no se recomiendan

porque su mayor masa, comparada con

los columpios de un solo puesto,

constituye un riesgo de lesiones por

impacto.

• Columpios de soga – Las sogas libres

para balancearse que puedan

deshilacharse o formar un lazo no se

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recomiendan porque constituyen un

peligro potencial de estrangulación.

• Trapecios de ejercicio con anillas

dobles o barras – Estas anillas y barras

de trapecio están suspendidos de

cadenas largas que generalmente se

consideran artículos deportivos y no se

recomiendan para parques infantiles

públicos. NOTA: La recomendación

contra el uso de anillas de ejercicio no

es válida para anillas suspendidas

sobre la cabeza como los que se usan

en módulos de juego con anillas en fila

o una escalera de anillas.

4.3 Revestimiento de superficie

El revestimiento de superficie debajo y

alrededor de los equipos es uno de los

factores más importantes para

disminuirla probabilidad de lesiones

mortales en la cabeza.

Es menos probable que una caída en

una superficie amortiguadora cause

una

lesión grave en la cabeza que una caída

en una superficie dura. Sin embargo,

algunas lesiones de caídas, incluyendo

fracturas de extremidades, pueden

ocurrir independientemente del

material de revestimiento de superficie

usado.

4.3.1 Selección de materiales de

revestimiento

Existen dos opciones disponibles para

el revestimiento de superficie en

parques infantiles públicos: materiales

unitarios y materiales de relleno suelto.

Un parque infantil nunca debe ser

instalado sin algún tipo de

revestimiento protector de superficie.

Concreto, asfalto u otras superficies

duras no deben encontrarse nunca

directamente debajo de equipos de

parques infantiles. El césped y la tierra

no se consideran revestimientos

protectores ya que factores de desgaste

y ambiente pueden reducir la

efectividad de su amortiguamiento. Las

alfombras y esteras tampoco son

apropiadas, El relleno suelto debe

evitarse en parques infantiles para

niños pequeños (6 a 23 meses).

4.3.1.1 Materiales de revestimiento

unitario

Los materiales unitarios son

generalmente esteras y losas de caucho

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o una combinación de materiales

amortiguadores unidos por un

aglutinante, que puede ser vertidos en

el área del parque infantil y que luego

fragua para formar una superficie

amortiguadora unitaria. Los materiales

unitarios pueden adquirirse a través de

numerosos fabricantes, muchos de los

cuales ofrecen una amplia gama de

materiales con distintas propiedades

amortiguadoras. Los materiales de

revestimiento nuevos, como fibra de

madera aglomerada y combinaciones

de relleno suelto y unitario, y caer

dentro de la categoría de materiales

unitarios. Al decidir cuál es el mejor

material para el revestimiento de la

superficie, tenga en cuenta que algunos

materiales de revestimiento oscuros

expuestos a sol intenso han ocasionado

ampollas en pies descalzos. Chequee

con el fabricante si hay materiales de

colores claros disponibles o procure

sombra para reducir la exposición

directa al sol.

Aquellas personas que deseen instalar

un material unitario para revestimiento

de superficie de un parque infantil

deben pedir información al fabricante

que identifiquen la clasificación de la

altura crítica para el revestimiento

deseado.

También se deben obtener del

fabricante los requisitos del lugar

porque algunos materiales unitarios

exigen ser instalados sobre superficies

duras, mientras que otros no.

4.3.1.2 Materiales de relleno suelto

La fibra de madera elaborada (EWF por

sus siglas en inglés) es un producto de

madera que puede lucir similar a las

virutas de madera utilizadas en el

diseño de paisajes, pero los productos

EWF están diseñados específicamente

para el uso en parques infantiles como

suelo de seguridad debajo y alrededor

de módulos de juego. Los productos

EWF : Estándar de Fibra de Madera

Elaborada para usar como Superficie

Segura debajo y alrededor de Equipos

de Juegos en Parques Infantiles.

Existen también productos de

compuestos de caucho que están

diseñados específicamente para su uso

como revestimiento de superficies en

parques infantiles.

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4.4 Materiales de los equipos

Cuando son instalados y reciben

mantenimiento según las instrucciones

del fabricante:

• Todos los cerrojos, conectores y

dispositivos de cobertura no deben

poder soltarse ni removerse sin el uso

de herramientas.

• Todos los cerrojos, conectores y

dispositivos de cobertura que están

expuestos al usuario deben ser lisos y

con poca probabilidad de provocar

laceraciones, penetraciones o constituir

un peligro de enredo con la ropa.

• Todos los pernos y roscas deben

contar con arandelas de freno, tuercas

autoblocantes u otros medios de

seguridad para evitar que se

desprendan.

• El herraje en juntas movibles también

debe estar asegurado contra

desprendimientos involuntarios o no

autorizados.

• Todos los cierres deben ser

resistentes a la corrosión y

seleccionados con el fin de disminuir la

corrosión de los materiales que

conectan.

• Los cojinetes o casquillos empleados

en uniones movibles deben ser fáciles

de lubricar o ser autolubricables.

• Todos los ganchos, como aquellos en

forma de S y C, deben estar cerrados.

Un gancho se considera cerrado si no

hay intervalo o un espacio mayor a 0.04

pulgadas, aproximadamente el grosor

de una moneda de diez centavos.

4.4.1 Metales

• Evite el uso de metales no revestidos

en plataformas, toboganes o peldaños.

Cuando se exponen a la luz directa del

sol pueden alcanzar temperaturas tan

altas como para causar lesiones graves

de quemaduras por contacto en

cuestión de segundos. Utilice otros

materiales que puedan reducir la

temperatura de superficies como, pero

no limitado a, madera, plástico o metal

recubierto.

• Si se emplea metal no revestido o

pintado en plataformas, peldaños y

toboganes, deben orientarse de forma

tal que la superficie no esté expuesta

directamente al sol durante todo el año.

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4.4.2 Pinturas y acabados

• Los metales que no sean

inherentemente resistentes a la

corrosión deben pintarse, galvanizarse

o ser tratados de cualquier otra forma

para prevenir el óxido.

• El fabricante debe garantizar que los

usuarios no pueden ingerir, inhalar o

absorber cantidades potencialmente

peligrosas de preservativos químicos u

otros tratamientos aplicados a los

módulos como resultado del contacto

con equipos de juego en un parque

infantil.

• Todas las pinturas y acabados

similares deben cumplir con la

regulación para plomo en pinturas.

• Las superficies pintadas deben recibir

mantenimiento para prevenir la

corrosión y el deterioro.

• La pintura y otros acabados deben ser

mantenidos para prevenir la oxidación

de metales expuestos y para minimizar

que los niños jueguen con pintura

descascarada y pedacitos de pintura.

4.4.3 Madera

• La madera debe ser naturalmente

resistente a la putrefacción y a

insectos(por ej. cedro o secoya) o debe

recibir un tratamiento para evitar tal

desgaste.

• Las maderas tratadas con creosota

(por ej. durmientes, postes de teléfono,

etc.) y los recubrimientos que

contengan pesticidas no deben ser

utilizados.

4.4 Peligros en el parque infantil

Esta sección proporciona una vista

general de los peligros comunes que

deben evitarse en los parques

infantiles. Tiene como intención crear

conciencia de los riesgos que llevan a

cada uno de estos peligros.

4.4.4 Puntos de aplastamiento y

cortaduras

Cualquier cosa que pudiera aplastar o

cortar no debe ser accesible a niños en

un parque infantil. Los puntos de

aplastamiento y corte pueden ser

creados por partes que se muevan

entre sí o una parte que se mueva hacia

otra fija en el ciclo de uso normal, como

un subibaja.

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Para determinar si hay un posible

punto de aplastamiento o corte, tenga

en consideración:

• La probabilidad de que un niño

pudiera introducir una parte de su

cuerpo dentro del punto y

• La fuerza de cierre alrededor del

punto.

4.4.5 Enredo y empalamiento

Salientes en equipos de juego de

parques infantiles no deben tener la

capacidad de enredar el vestuario de

los niños, ni deben ser tan grandes

como para empalar. Para evitar este

riesgo:

• El diámetro de una proyección no

debe prolongarse más allá de la

superficie circundante hacia el extremo

expuesto.

• Los tornillos no deben sobresalir más

de dos roscas después del extremo de

la tuerca (Ver Figura 3).

• Todos los ganchos, como aquellos con

formas de S o C, deberán cerrarse

(véase además §5.3.8.1). Un gancho se

considera cerrado si no hay intervalo o

un espacio mayor a 0.04 pulgadas,

aproximadamente el grosor de una

moneda de diez centavos.

– Cualquier dispositivo de conexión

que contenga un relleno que llene

completamente el espacio interior

previniendo la entrada de artículos de

vestuario en el interior del dispositivo

está exento de este requisito.

• Los columpios y toboganes tienen

recomendaciones adicionales para

salientes

4.4.6 Cordones y sogas

Los cordones en las capuchas de

chaquetas, sudaderas y otras prendas

para vestir la parte superior del cuerpo

pueden enredarse en equipos del

parque infantil y causar muerte por

estrangulación. Para evitar este riesgo:

• Los niños no deben usar joyas,

chaquetas o sudaderas con cordones en

capuchas, guantes unidos con cordones

a las mangas u otras prendas de

vestuario para la parte superior del

cuerpo con cordones.

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• Extraiga sogas, cuerdas para perros u

objetos similares que hayan sido

amarrados a equipos del parque

infantil. Los niños podrían enredarse

en ellos y morir estrangulados.

• Evite equipos con sogas que no estén

aseguradas en ambos extremos.

• El siguiente letrero, o un cartel o

letrero similar, puede colocarse en o

cerca de los toboganes u otros equipos

donde puedan ocurrir enredos

potenciales.

Imagen descargada de Internet.

4. 5 Atascos

4.5.1 Atascos de cabeza

El atasco de cabeza constituye una

seria preocupación en los parques

infantiles, ya que podría llevar a la

muerte por estrangulación. La cabeza

de un niño puede verse atrapada si el

menor se introduce en una abertura ya

sea colocando primero los pies o la

cabeza. El atasco de la cabeza por la

introducción de ésta primero sucede

generalmente cuando los niños

introducen la cabeza en una abertura

con una orientación determinada y una

vez dentro, la giran en otra dirección y

entonces no son capaces de salir. El

atasco de la cabeza por introducción de

los pies primero ocurre por lo general

cuando los niños se sientan o acuestan

y deslizan los pies a través de una

abertura que es lo suficientemente

grande como para permitir que su

cuerpo pase, pero no lo

suficientemente grande como para

permitir que pase la cabeza. Una parte

o un grupo de partes no deben formar

aberturas que puedan atrapar la cabeza

de un niño. Además, los niños no deben

usar sus cascos de bicicleta cuando se

hallan en un módulo de juegos en el

parque infantil. Ha habido incidentes

recientes de niños con cascos cuyas

cabezas han quedado atrapadas en

espacios que normalmente no se

considerarían como de posible atasco

de cabeza.

Ciertas aberturas podrían constituir un

peligro de atasco si la distancia entre

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superficies interiores opuestas es

superior a 3.5 pulgadas e inferior a 9

pulgadas. Estos espacios deberán ser

verificados según la recomendación en

el Apéndice B. Cuando la dimensión de

una abertura se encuentra dentro de

este rango, todas las dimensiones de la

abertura deben considerarse en

conjunto para evaluar la posibilidad de

atasco. Incluso aquellas aberturas que

sean lo suficientemente bajas como

para que los pies del niño toquen el

piso pueden presentar un riesgo de

estrangulación para un niño atrapado.

(Véase Figura 4) Los niños más

pequeños pueden no tener la capacidad

intelectual o habilidades motoras

necesarias para revertir el proceso que

causó que sus cabezas se vieran

atrapadas, especialmente si se asustan

o entran en pánico.

4.5.2 Aberturas y ángulos parcialmente

unidos

Los niños pueden quedar atrapados en

aberturas parcialmente unidas, como

las que se forman por dos o más partes

de un equipo de juegos en un parque

infantil.

• Los ángulos formados por dos partes

adyacentes accesibles deben ser

mayores a 55 grados a no ser que la

parte más baja del ángulo sea

horizontal o esté por debajo de la

horizontal.

4.5.6 Puntas, esquinas y bordes afilados

4.5.6.1 Puntas, esquinas y bordes

afilados

Las puntas, las esquinas o los bordes

afilados en cualquier parte del parque

infantil o sus equipos pueden cortar o

pinchar la piel de un niño. Los bordes

afilados pueden provocar laceraciones

serias si no se toman medidas

preventivas. Para evitar el riesgo de

lesiones por puntas, esquinas o bordes

afilados:

• Los extremos abiertos expuestos de

todos los tubos que no se apoyen en el

piso o estén cubiertos de otra forma

deberán cubrirse con tapas o tapones

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que no puedan ser extraídos sin el uso

de herramientas.

• Las partes de madera deben estar

lisas y sin astillas.

• Todas las esquinas, ya sean de metal o

de madera deberán ser redondeadas.

• Todos los bordes de metal deberán

ser enrollados o sin punta.

• No debe haber bordes afilados en los

toboganes. Preste atención en especial

a los bordes de metal a lo largo de los

laterales y en la salida de toboganes .

•Si se utilizan neumáticos radiales con

bandas de acero como parte del equipo

de un parque infantil, deberán ser

examinadas con cuidado

periódicamente para garantizar que no

hay bandas/alambres de acero al

descubierto.

• Lleve a cabo inspecciones a menudo

para prevenir lesiones causadas por

madera astillada, o por puntos,

esquinas o bordes afilados que pueden

desarrollarse como resultado del uso y

desgaste del equipo.

4.5.6.2 Peligros de elementos que

cuelgan

En un parque infantil, los niños pueden

lesionarse si se caen sobre elementos

colgantes(como cables, alambres, sogas

u otras partes flexibles) conectados de

una pieza de equipos de juegos a otra, o

que están colgando hasta el suelo. Estos

elementos que cuelgan pueden

convertirse en peligros si se

encuentran dentro de un ángulo de 45

grados en la horizontal y están a menos

de 7 pies por encima de la superficie

protectora. Para evitar el peligro de

elementos o componentes que cuelgan,

estos:

• Deben colocarse lejos de áreas de

mucho tránsito.

• Deben tener colores brillantes o

contrastar con los equipos

circundantes y con el revestimiento de

la superficie.

• No debe poder hacerse un lazo sobre

ellos mismos o con otras sogas, cables o

cadenas para crear un círculo de un

perímetro de 5 pulgadas o más.

• Debe estar atado en ambos extremos

a no ser que midan 7 pulgadas o menos

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de largo, o estén atados a un asiento de

columpio.

Estas recomendaciones no son válidas

para columpios, redes de escalar o si el

componente suspendido mide más de 7

pies sobre el revestimiento protector

de la superficie y mide al menos una

pulgada en su parte transversal más

ancha.

4.5.6.3 Peligros a caídas

Las zonas de juego deben estar libres

de peligros de caídas (por ej., un

cambio repentino de nivel) para niños

que están utilizando un parque infantil.

Dos causas muy comunes de caídas son

debido a los dispositivos de anclaje de

los equipos

de juego y las paredes de contención

para materiales sueltos del

revestimiento de superficie.

• Todos los mecanismos de sujeción

para equipos de parques infantiles,

como cimientos de concreto o barras

horizontales en la parte inferior de

escaladores flexibles deben instalarse

por debajo del nivel del suelo y debajo

de la base del material de

revestimiento protector de la

superficie. Esto también servirá para

prevenir que los niños sufran lesiones

de impactos con el cimiento expuesto al

caer sobre éste.

• Contrastar el color del revestimiento

de la superficie con el color del equipo

puede contribuir a una mejor

visibilidad.

• Las paredes de contención para la

superficie deben ser perfectamente

visibles.

• Cualquier cambio de elevación debe

ser obvio.

• Contrastar el color de la barrera de

contención con el color del

revestimiento de la superficie puede

contribuir a una mejor visibilidad.

4.6 Neumáticos usados

Los neumáticos usados de automóviles

y camiones se reciclan a menudo para

ser utilizados como equipamiento de

parques infantiles, como columpios de

neumáticos o escaladoras flexibles, o

como productos de seguridad tales

como un acolchado bajo un subibaja o

en trozos como revestimiento

protector. Al reciclar neumáticos para

usar en los parques infantiles:

30

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65

• Los neumáticos radiales con bandas

de acero deben examinarse con

cuidado periódicamente para

garantizar que no hay

bandas/alambres de acero al

descubierto.

• Debe prestarse atención a que el

neumático no acumule agua ni

desperdicios; por ejemplo, hacer

orificios de desagüe en la parte inferior

del neumático reduciría el

almacenamiento de agua.

• Los productos acolchados hechos de

caucho de neumáticos reciclado

triturado deben ser inspeccionados

antes de la instalación para garantizar

que todo el metal ha sido extraído.

En algunas situaciones, los materiales

plásticos pueden usarse como

alternativa para simular neumáticos

reales de automóviles.

4.7 Mantenimiento del parque infantil

El mantenimiento inadecuado de

equipos ha causado lesiones en

parques infantiles. Dado que la

seguridad de los equipos de un parque

infantil y su uso adecuado dependen de

su debida inspección y mantenimiento,

las instrucciones del fabricante acerca

del mantenimiento y el programa de

inspecciones recomendadas deben

cumplirse estrictamente. Si las

recomendaciones del fabricante no

están a su alcance deberá desarrollarse

una guía de mantenimiento sobre la

base del uso habitual o anticipado del

parque infantil. Los parques infantiles

de uso frecuente requerirán

inspecciones y mantenimiento con más

frecuencia.

4.7.1 Inspecciones de mantenimiento

Todas las áreas y equipos de un parque

infantil deben inspeccionarse para

detectar desgaste excesivo, deterioro y

cualquier peligro potencial, como

aquellos que aparecen en la Tabla 3.

Uno de los posibles procedimientos es

el uso de listas de verificación. Algunos

fabricantes proporcionan listas de

verificación para inspecciones

generales o detalladas junto con sus

instrucciones para mantenimiento. Las

mismas pueden usarse para garantizar

que las inspecciones cumplan las

especificaciones del fabricante. Si las

guías de inspección del fabricante no

están disponibles, el Apéndice A

incluye una lista de verificación general

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que puede usarse para realizar

inspecciones de rutina frecuentes en

parques infantiles públicos. Su

propósito es resolver solo cuestiones

generales de mantenimiento. Las

inspecciones detalladas deben prestar

especial atención a las partes móviles y

otras partes cuyo deterioro puede ser

anticipado. Las inspecciones de

mantenimiento deben ejecutarse de

forma sistemática por personal que

esté familiarizado con el parque

infantil, como encargados de

mantenimiento, supervisores del

parque infantil, etc.

4.7.2 Reparaciones

Un programa completo de

mantenimiento no consiste tan solo de

inspecciones. Cualquier problema que

se detecte durante la inspección debe

anotarse y resolverse lo más pronto

posible.

• Todas las reparaciones y reemplazos

de partes de equipos se deben

completar siguiendo las instrucciones

del fabricante.

• Las modificaciones del usuario, como

sogas con cabos sueltos atadas a partes

elevadas, deben retirarse

inmediatamente.

• La frecuencia de inspecciones

detalladas para cada equipo dependerá

del tipo y edad del mismo, volumen de

uso y del clima local.

• Consulte al fabricante para el plan de

mantenimiento para cada pieza de los

equipos. Según estas guías, se puede

crear un plan de mantenimiento para

todo el parque infantil. Este plan de

rutina para mantenimiento no debe

reemplazar las inspecciones habituales.

4.7.3 Mantenimiento del relleno suelto

para revestimiento de superficie

Los materiales de relleno suelto para

revestimiento de superficie requieren

un mantenimiento especial. Los

parques infantiles públicos de mucho

uso, como los de las guarderías y

escuelas deben inspeccionarse

frecuentemente para asegurar que el

revestimiento de superficie no se ha

desplazado significativamente,

particularmente en áreas del parque

infantil más susceptibles al

desplazamiento (por ej. debajo de

columpios y salidas de toboganes). Esto

se facilita marcando la altura ideal del

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67

revestimiento de superficie en los

postes de los equipos. El relleno suelto

de revestimiento de superficie que se

ha desplazado debe volver a colocarse

en su lugar

adecuado para que se mantenga una

profundidad constante en todo el

parque infantil. Las esteras para

amortiguación de impacto dispuestas

en las áreas de mucho tráfico como

debajo de los columpios y a la salida de

los toboganes pueden reducir

significativamente el desplazamiento.

Dichas esteras deberán instalarse por

debajo de la superficie o al mismo nivel

de ésta para que no constituyan un

peligro de tropiezo.

A continuación los lugares clave que

han de revisarse durante los chequeos

habituales del revestimiento de

superficie:

• Las áreas debajo de los columpios y a

la salida de los toboganes. La actividad

en estas áreas tiende a desplazar el

revestimiento de superficie

rápidamente. Con la ayuda

de un rastrillo, devuelva el relleno

suelto a su sitio.

• Acumulación de agua en

revestimientos de superficie de caucho

triturado. Por ejemplo, el caucho

triturado húmedo se compacta más

rápidamente que el seco, más suave. Si

se notan charcos con regularidad,

considere instalar un sistema de

drenaje de mayor capacidad.

• Revestimiento de superficie

congelado. La mayoría del relleno

suelto para revestimiento de superficie

que se congela no puede seguir

funcionando como un revestimiento de

superficie protector. Aunque las

primeras pulgadas estén sueltas, la

capa de la base puede estar congelada y

la amortiguación del impacto en la

superficie de protección puede

reducirse en gran medida. Se

recomienda que los niños no jueguen

en el equipo bajo estas condiciones.

4.8 Conservación de archivos

Se deben conservar registros de todas

las inspecciones de mantenimiento y

reparaciones, incluyendo las

instrucciones de mantenimiento del

fabricante y cualquier lista de

verificación utilizada. Cuando se realiza

una inspección cualquiera, la persona

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que la hace debe firmar y anotar la

fecha en el formulario utilizado.

También se deberá mantener un

archivo de cualquier accidente y

lesiones reportados que hayan

ocurrido en el parque infantil. Esto

ayudará a identificar peligros

potenciales o características peligrosas

del diseño que se deben corregir.

4.9 Principales tipos de equipos parque

infantil

4.9.1 Barras de equilibrio

• Las barras de equilibrio no deben ser

más altas de:

• Niños pequeños(6 a 23 meses): no se

recomienda.

• Edad preescolar: 12 pulgadas

• Edad escolar: 16 pulgadas.

4.9.2 Altura de caída

La altura de caída de una barra de

equilibrio es la distancia entre la parte

superior de la superficie para caminar

y la superficie protectora debajo.

4.9.3 Pasamanos

Los pasamanos deben ser accesibles

para el uso a la altura apropiada,

comenzando con el primer peldaño. La

distancia vertical entre la parte

superior del borde frontal de un

peldaño o superficie con rampa y la

superficie superior del pasamanos

sobre este debe ser la siguiente:

• Niños pequeños (6 a 23 meses): entre

15 y 20 pulgadas.

• Edad preescolar: entre 22 y 26

pulgadas

• Edad escolar: entre 22 y 38 pulgadas.

4.9.4 Travesaños y otros componentes

para agarre de manos

A diferencia de las escaleras y

escalerillas de peldaños que son

principalmente para apoyo de pies, los

travesaños pueden usarse para apoyo

de pies y de manos.

• Los travesaños con formas

redondeadas son más fáciles de agarrar

para los niños.

• Todos los agarres de mano deben

estar asegurados de modo tal que no

puedan virarse.

• Niños pequeños(6 a 23 meses): – Los

pasamanos u otros medios de apoyo de

manos deben tener un diámetro o

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sección transversal máximo entre 0.60

y 1.20 pulgadas.

– Se prefiere un diámetro o sección

transversal máximos de 0.90 para

lograr una fuerza de agarre máxima y

beneficiar a los niños más débiles.

• Edad preescolar y escolar: –

Travesaños, pasamanos, barras de

escalada u otros medios de apoyo de

manos para aguantarse deben tener un

diámetro o sección transversal

máximos entre 0.95 y 1.55 pulgadas. –

Se prefiere un diámetro o sección

transversal máximos de 1.25 pulgadas

para lograr una fuerza de agarre

máxima y beneficiar a los niños más

débiles.

4.9.5 Equipos para escalar y para la

parte superior del cuerpo

El equipo para escalar está

generalmente diseñado para presentar

un grado mayor de dificultad física que

otros equipos del parque infantil. Este

tipo de equipo requiere el uso de las

manos para desplazarse hacia arriba o

a través del equipo.

Por “escaladores” se entiende una

amplia variedad de equipos, que

incluyen pero no se limitan a:

• Escaladores en arco

• Escaladores de cúpula

• Escaladores flexibles (usualmente

cadenas o redes)

• Barras paralelas

• Postes de deslizamiento

• Escaladores en espiral

• Equipos para la parte superior del

cuerpo (escaleras horizontales por

encima de la cabeza, anillas

suspendidas por encima de la cabeza,

tirolinas).

Los niños en edad escolar tienden a

usar equipos de escalar y para la parte

superior del cuerpo con más habilidad

que los niños en edad preescolar. Los

niños pequeños(6 a 23 meses) en edad

preescolar pueden tener dificultades al

usar algunos de los escaladores porque

aun no han desarrollado parte de las

habilidades físicas necesarias para

ciertas actividades de escalada

(balance, coordinación y fuerza en la

parte superior del cuerpo). Los niños

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mayores en edad preescolar(por ej. 4 y

5 años) comienzan a usar los

escaladores flexibles, de arco y los

aparatos para la parte superior del

cuerpo.

4.9.6 Altura de caída

• A no ser que se especifique de otro

modo en esta sección, la altura de caída

para escaladores es la distancia entre la

parte más alta del componente para

escalar y la superficie protectora

debajo del mismo.

• Si el escalador es parte de una

estructura compuesta, la altura de

caída es la distancia entre la parte más

alta del escalador para apoyar los pies

y la superficie protectora debajo del

mismo.

4.9. 7 Rodillos

Los rodillos permiten a los niños

mayores dominar habilidades de

equilibrio y aumentar la fuerza. Los

niños deben mantener el equilibrio

sobre el rodillo mientras lo hacen girar

con sus pies. Véase Figura 14.

• Los rodillos no se recomiendan para

niños pequeños(6 a 23 meses) o en

edad preescolar. Estos niños por lo

general no poseen el equilibrio, la

coordinación y la fuerza necesaria para

el uso seguro de un rodillo.

• Los rodillos deben tener asideros que

ayuden a mantener el equilibrio.

• El punto más alto del rodillo debe

estar a un máximo de 18 pulgadas por

encima del revestimiento protector

debajo de éste.

• Si no es parte de una estructura

compuesta, la zona de uso puede

solapar equipos vecinos si el otro

equipo permite la coexistencia de

zonas de uso y

– hay al menos 6 pies entre los equipos

cuando la superficie adyacente de juego

designada no tiene una altura de más

de 30 pulgadas; o – hay al menos 9 pies

entre los equipos cuando la superficie

adyacente de juego designada tienen

una altura de más de 30 pulgadas.

4.9.7.1 Altura de la caída

La altura de caída de un rodillo es la

distancia entre la parte más alta del

rodillo y el revestimiento protector

debajo de éste.

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4.9.10 Tiovivos

Los tiovivos son el equipo de rotación

más común que se encuentran en

parques infantiles. Los niños por lo

general se sientan o paran en la

plataforma mientras que otros niños o

adultos empujan el tiovivo para hacerlo

girar. Además, los niños suben y bajan

a menudo mientras está en

movimiento.

Los tiovivos pueden presentar un

peligro físico para niños de edad

preescolar que tienen poco o ningún

control de tales aparatos cuando están

en movimiento. Por ello, los niños de

este grupo de edad deben estar

siempre bajo supervisión cuando

utilizan tiovivos.

A continuación las recomendaciones

válidas para tiovivos con un diámetro

de al menos 20 pulgadas.

• Los tiovivos no deben utilizarse en

parques infantiles para niños

pequeños(6 a 23 meses).

• El área para pararse o sentarse en la

plataforma debe tener una altura

máxima de:

– Edad preescolar: 14 pulgadas por

encima del revestimiento protector de

superficie.

– Edad escolar: 18 pulgadas por encima

del revestimiento protector de

superficie.

• La plataforma que gira debe ser

continua y aproximadamente circular.

• La superficie de la plataforma no debe

tener aberturas entre el eje y la

periferia que permitan penetrar

completamente a través de la superficie

una barra con un diámetro de 5/16

pulgadas.

• La parte inferior del perímetro de la

plataforma no debe estar a menos de 9

pulgadas por encima del nivel del

revestimiento protector de superficie

bajo ésta.

• No deben existir mecanismos

accesibles de corte o aplastamiento en

el chasis del equipo.

• Ningún elemento del aparato,

incluyendo las agarraderas, debe

extenderse más allá del perímetro de la

plataforma.

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• La plataforma giratoria de un tiovivo

no debe tener bordes afilados.

• Debe proporcionarse una forma de

limitar la velocidad periférica de la

rotación a un máximo de 13

pies/segundo.

• Las plataformas de un tiovivo no debe

tener movimientos de arriba hacia

abajo (oscilatorios).

4.9.10.1 Zona de uso

• La zona de uso debe extenderse un

mínimo de 6 pies más allá del

perímetro de la plataforma.

• La zona de uso no debe coincidir con

otras, salvo cuando el equipo giratorio

tiene un diámetro de menos de 20

pulgadas y el equipo adyacente permite

la coexistencia.

4.9.11 Subibajas

El subibaja típico (también conocido

como “balancín”) consiste de un

madero o tubo con un asiento en cada

extremo apoyado en el centro sobre un

fulcro. Ver Figura 16. Debido a la forma

compleja en que los niños deben

cooperar y combinar sus acciones, los

subibajas de fulcro no se recomiendan

para niños pequeños (6 a 23 meses) o

de edad preescolar.

• El fulcro no debe constituir un peligro

de aplastamiento.

• Trozos de neumáticos de autos u otro

material amortiguador deben

incrustarse en el suelo en el área

debajo de los asientos o ser asegurado

en la parte inferior de los asientos, esto

ayudará a evitar que las extremidades

sean aplastadas debajo del asiento y

también amortiguarán el impacto.

• El ángulo máximo posible entre una

línea que conecte los asientos y la

horizontal es 25°.

• No debe haber apoyapiés.

4.9.11.1 Zona de uso

• La zona de uso se debe extender

como mínimo 6 pies desde cada borde

exterior del subibaja.

• La zona de uso puede solaparse con el

equipo cercano si dicho equipo permite

zonas de uso que se solapen y – Existen

al menos 6 pies entre el equipo cuando

las zonas de juego designadas

adyacente no tienen más de 30

pulgadas de alto.

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4.9.11 Toboganes

Es de esperarse que los niños se

deslicen por las rampas de los

toboganes en diferentes posiciones, y

no siempre sentados y mirando hacia el

frente mientras se deslizan. En todo

momento se les debe desanimar a que

se deslicen en estas otras posiciones

para minimizar lesiones. Los toboganes

pueden ofrecer un descenso recto,

ondulado o en espiral ya sea por medio

de un tubo o una rampa abierta.

Pueden ser individuales (figura 17);

parte de una estructura compuesta o

construidos en el gradiente de una

pendiente natural o artificial(tobogán

de terraplén). Independientemente del

tipo de tobogán, evite usar metales no

recubiertos en las plataformas, rampas,

y peldaños. Cuando está expuesto a luz

solar directa el metal no recubierto

puede alcanzar temperaturas lo

suficientemente altas para causar

lesiones de quemaduras por contacto

en segundos. Brinde sombra para los

toboganes de metal no recubierto o use

otros materiales que puedan reducir la

temperatura de la superficie como

plásticos o metal recubierto, entre

otros.

4.9.11.1 Acceso al tobogán

El acceso a un tobogán individual

generalmente es a través de una

escalerilla con travesaños, peldaños o

una escalera con escalones. Los

toboganes pueden ser parte de una

estructura compuesta de juego para

que los niños puedan tener acceso

desde otras partes de la estructura. Los

toboganes para terraplén utilizan el

suelo como medio de acceso.

4.9.11.2 Zona de uso del tobogán

Niños pequeños (6 a 23 meses):

• En un ambiente de acceso limitado –

La zona de uso deberá ser al menos 3

pies alrededor del perímetro del

tobogán. – El área al final del tobogán

no debe solaparse con la zona de uso

de ningún otro equipo.

• En áreas públicas de acceso ilimitado

– Para un tobogán individual la zona de

uso deberá ser al menos 6 pies

alrededor del perímetro. – Para

toboganes que son parte de una

estructura compuesta la zona de uso

mínima entre los componentes de

acceso y el lado de la rampa de tobogán

deberá ser de 3 pies. – La zona de uso al

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final del tobogán deberá ser al menos 6

pies desde el final del tobogán y no

solaparse con la zona de uso de ningún

otro equipo. Niños de edad preescolar y

escolar (ver Figura 21):

• La zona de uso frente al acceso y a los

lados del tobogán debe extenderse un

mínimo de 6 pies desde el perímetro

del equipo.

• La zona de uso frente a la salida del

tobogán nunca debe solaparse con la

zona de uso de ningún otro equipo; sin

embargo las zonas de uso de dos o más

toboganes pueden solaparse si sus

direcciones de deslizamiento son

paralelas.

• Para los toboganes de 6 pies de altura

o menores la zona de uso frente a la

salida debe ser de al menos 6 pies.

• Para los toboganes de más de 6 pies

de altura la zona de uso frente a la

salida deberá ser al menos tan larga

como la altura del tobogán con un

máximo de 8 pies.

4.9.12 Columpios

Los niños de todas las edades

generalmente disfrutan la sensación de

columpiarse. En su mayoría se sientan

en el columpio pero es común ver a los

niños saltando de los columpios. Los

niños más pequeños también tienden a

columpiarse en los estómagos y los

mayores pueden pararse en los

asientos. Para evitar lesiones se debe

desanimar este comportamiento.

Los columpios pueden dividirse en dos

tipos:

• De eje sencillo: a veces conocido

como un columpio de vaivén. Un eje

sencillo está diseñado para oscilar al

frente y hacia atrás en un solo plano y

generalmente consiste en un asiento

sujeto por al menos dos partes

suspendidas, cada una de las cuales

está conectada a un pivote separado en

una estructura situada por encima de la

cabeza.

• De ejes múltiples: un columpio de ejes

múltiples consiste de un asiento

(generalmente un neumático)

suspendido de un pivote sencillo que le

permite oscilar en cualquier dirección.

4.9.12.1 Recomendaciones generales

• Los herrajes que se usan para

asegurar los elementos de suspensión

al asiento del columpio y a la estructura

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de soporte no deben ser removibles sin

el uso de herramientas.

• Los ganchos tipo S son a menudo

parte del sistema de suspensión del

columpio, conectando los elementos de

suspensión a la barra de soporte por

encima de la cabeza o al asiento del

columpio. Los ganchos S abiertos

pueden atrapar la ropa de un niño y

presentar un peligro de estrangulación.

Los ganchos S deben ser apretados

para que cierren. Un gancho S se

considera cerrado si no existe un

espacio o abertura mayor de 0.04

pulgadas(más o menos del grosor de

una moneda de 10 centavos).

• Los columpios deben estar

suspendidos de estructuras de soporte

que desanimen el escalar.

• Las estructuras de soporte en A no

deben tener barras horizontales.

• Las sogas de fibra no se recomiendan

como métodos de suspensión de

columpios porque pueden deteriorarse

con el paso del tiempo.

• Las estructuras de columpios deben

ser ubicadas lejos de otros equipos o

actividades para prevenir que los niños

pequeños(6 a 23 meses)

inadvertidamente puedan correr al

paso de los columpios oscilantes. Se

puede brindar protección adicional por

medio de una barrera baja, como una

cerca o arbustos alrededor del

perímetro del área del columpio. La

barrera no debe ser un obstáculo

dentro de la zona de uso de una

estructura de columpio o dificultar la

supervisión bloqueando la visibilidad.

4.9.13 Columpios (neumáticos) de eje

múltiple

Los columpios de neumáticos

usualmente están suspendidos en una

orientación horizontal usando tres

cadenas o cables de suspensión

conectados a un mecanismo de

oscilación sencillo que permite

rotación y balanceo en cualquier eje.

• Un columpio neumático de eje

múltiple no debe estar suspendido de

una estructura que tenga otros

columpios en la misma zona.

• No se recomienda sujetar columpios

de ejes múltiples a estructuras mixtas.

• Para reducir el peligro de impacto se

deben evitarlos neumáticos pesados de

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camiones. Además, si se usan

neumáticos radiales con bandas de

metal, estos deben ser examinados

cuidadosamente para garantizar que

no existen cinturones de metal o

alambres expuestos que puedan ser un

peligro potencial de protuberancia o

laceraciones. Los materiales plásticos

pueden usarse como alternativa para

simular neumáticos de autos. Se deben

proveer orificios para drenaje en la

superficie inferior del neumático.

• Preste especial atención al

mantenimiento del mecanismo de

suspensión porque la probabilidad de

fallos es mayor para columpios de

neumáticos debido al peso adicional

del movimiento rotativo y los múltiples

ocupantes.

• Los mecanismos de suspensión de

columpios con ejes múltiples no deben

tener ningún punto accesible de

aplastamiento.

• La luz mínima entre la superficie para

sentarse en un columpio de neumático

y los postes de la estructura de soporte

debe ser 30 pulgadas cuando el

neumático está en la posición más

próxima a la estructura de soporte

(figura 26).

• La luz mínima entre la parte inferior

del asiento y la superficie protectora

debe ser menor que 12 pulgadas.

4.9.13.1 Zonas de uso para columpios

de eje múltiple

• La zona de uso deberá extenderse en

cualquier dirección desde un punto

directamente debajo del punto de

pivote por una distancia mínima de 6

pies más la distancia de las partes

suspendidas(ver Figura 27). Esta zona

de uso nunca debe solaparse con la

zona de uso de cualquier otro equipo.

• La zona de uso debe extenderse un

mínimo de 6 pies desde el perímetro de

la estructura de soporte. Esta zona de 6

pies puede solaparse a la de una

estructura de columpios adyacente u

otra estructura de equipos del parque

infantil.

Imágenes descargada de Internet.

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5. “Vocabulario

Altura crítica —La altura de caída por

debajo de la cual no se anticipa una

lesión en la cabeza con consecuencias

mortales.

Altura de caída —La distancia vertical

entre la superficie de juego designada

más alta en un equipo de módulos de

juego y el revestimiento protector de

superficie debajo de éste.

Anclaje —Un mecanismo de sujeción

para fijar los equipos de juego al suelo.

Atasco —Cualquier condición que

impide la salida del cuerpo o parte del

cuerpo que ha penetrado en una

abertura.

Baranda —Un elemento de cierre

alrededor de una plataforma elevada

con el fin de prevenir caídas

involuntarias de la superficie elevada.

Barrera —Un obstáculo que impide el

paso alrededor de una plataforma

elevada con el fin de prevenir intentos

involuntarios y deliberados de pasar a

través de él.

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Columpio con asiento de seguridad —

Un columpio normalmente adecuado

para niños menores de 4 años que

proporciona apoyo en todos los lados y

entre las piernas del niño, del cual no

se puede subir ni bajar sin la ayuda de

un adulto.

Enredo —Una condición en la que el

vestuario o algo alrededor del cuello

del usuario se atasca o enreda en un

componente del equipo de juego.

Equipos de juego estacionarios —

Cualquier estructura de juego que tiene

una base fija y no se mueve.

Equipos para la parte superior del

cuerpo —Equipos de juego diseñados

para el apoyo del niño exclusivamente

por las manos (por ej. escalera

horizontal, anillas sostenidas por

encima de la cabeza).

Estructura compuesta —Dos o más

estructuras para juegos unidas o

conectadas de manera funcional para

crear una unidad integral que

proporciona más de una actividad de

juego.

Material de relleno suelto para

revestimiento —Un material utilizado

para revestimiento de superficies en la

zona de uso que consiste de partículas

sueltas como arena, gravilla, fibra de

madera elaborada o caucho triturado.

Material de Revestimiento de Superficie

Unitario —Un material utilizado para

revestimiento protector de superficies

en el área de uso que puede ser losas

de caucho, esteras, o una combinación

de materiales amortiguadores que se

fijan con un aglutinante que puede ser

vertido en el área del parque infantil y

fragua formando una superficie

amortiguadora unitaria.

Niños de edad preescolar —Niños

entre 2 y 5 años de edad.

Niños en edad escolar —Niños entre 5

y 12 años de edad.

Niños pequeños —Niños entre 6 y 23

meses de edad.

Protuberancia —Un saliente que, al

verificarlo, se determina que es un

peligro con probabilidad de causar

lesiones físicas a un usuario que la

impacta.

Rampa de tobogán —La superficie

inclinada para deslizarse en un

tobogán.

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Relleno —Material(es) utilizados en

una barrera protectora o entre

módulos para prevenir el paso de un

usuario a través de la barrera (por ej.

barrotes verticales, entramados,

paneles sólidos, etc.).

Saliente —Cualquier elemento que se

extiende desde una superficie del

equipo de juego y debe ser probado

para determinar si constituye una

protuberancia, un peligro de enredo o

ambos.

Superficie de juego designada —

Cualquier superficie elevada para

pararse, caminar, gatear, sentarse o

escalar, o una superficie plana de más

de 2 pulgadas de ancho por 2 pulgadas

de largo que forme un ángulo de menos

de 30° con la horizontal.

Supervisor —Cualquier persona

encargada de vigilar a los niños en un

parque infantil. Los supervisores

pueden ser profesionales asalariados

(por ej. empleados de centros de

cuidado infantil, escuelas primarias o

parques y centros de recreo),

trabajadores temporales asalariados

(por ej., estudiantes de colegios

universitarios o secundarias),

voluntarios (por ej., miembros de PTA),

o proveedores de cuidado infantil no

asalariados (por ej. padres) de los

niños que juegan en el parque infantil.

Tejido Geotextil (filtro) —Una tela que

mantiene su estructura relativa

durante su manejo, colocación y

servicio a largo plazo para mejorar el

drenaje del agua, retardar el

movimiento del terreno y reforzar y

separar el terreno del revestimiento de

superficie y/o la subbase.

Tobogán con rodillos —Un tobogán con

una rampa que consiste de diversos

rodillos individuales sobre los cuales el

usuario se desliza.

Tobogán para terraplén —Un tobogán

que sigue el contorno del suelo y cuya

parte inferior de la rampa nunca se

encuentra a más de 12 pulgadas por

encima del suelo circundante.

Tobogán tubular —Un tobogán donde

la rampa constituye un túnel o tubo

completamente cerrado.

Zona de uso —La superficie debajo y

alrededor de un equipo de módulos de

juego sobre la cual se anticipa pueda

caer un niño desde un equipo de juego

45

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81

o la salida del mismo. Estas áreas

también están destinadas al tránsito

libre alrededor del equipo.”

Bibliografía y Egrafía

Carranza, J. D. y Salazar D. B. (2004)

GUÍA PRÁCTICA PARA

MUNICIPALIDADES SOBRE RE-USO

DE LLANTAS. Guatemala

Comisión para la Seguridad de los

Productos de Consumo de EE.UU.

(2008)

Enfoques Educativos (2009)

REVISTA DIGITAL CIENCIA Y

DIDÁCTICA NO. 8. España Autor.

Gálvez Sosa, M. I. y Rodríguez

Ledezma N. C. (2005)

Guevara Abauta, L. M. (2008)

EVALUACIÓN DE OPCIONES PARA

LA REUTILIZACIÓN DE LLANTAS

EN GUATEMALA. Guatemala:

Facultad de Ingeniería, Universidad

de San Carlos.

46

Page 88: Paola Anayancy Guerra Rojas Manual de: Habilitación de parque …biblioteca.usac.edu.gt/EPS/07/07_5925.pdf · 2016. 11. 8. · c. De las diligencias voluntarias de titulación supletoria,

82

Guíainfantil.com

http://www.guiainfantil.com/

Autor. Recuperado de:

http://www.unicef.org/spanish/pu

blications/files/5571_SPORT_S

P.pdf URBADEP. PARQUES

INFANTILES. Autor. Recuperado de:

http://www.urbadep.com/product

o/parques-infantiles/

WIKIPEDIA, Rayuela/

Búlder/Túnel de la

risa/Columpio/Arenero/

Macetero Autor. Recuperado de:

http://es.wikipedia.org/wiki/W

ikipedia

47

Page 89: Paola Anayancy Guerra Rojas Manual de: Habilitación de parque …biblioteca.usac.edu.gt/EPS/07/07_5925.pdf · 2016. 11. 8. · c. De las diligencias voluntarias de titulación supletoria,

83

Capítulo IV

4. Proceso de evaluación

4.1 Evaluación del Diagnóstico

Para la evaluación del diagnóstico se verificó el alcance de los objetivos

planteados en el plan de diagnóstico. Se utilizó la guía de análisis

contextual e institucional para conocer detalles de la municipalidad, por

medio de esta guía se fueron evidenciando carencias y necesidades que

son de importancia dentro de la institución. La cuales después se

colocaran en el cuadro de análisis de y priorización de problemas.

Para que en conjunto se pudieran plantear posibles soluciones a dichos

problemas, por medio del análisis de impacto de cada problema, se

pudieron determinar tres posibles soluciones que se podrían ejecutar para

el problema detectado ubicado en la opción de “Desatención de la

Recreación de los Niños y las Niñas”.

A estas soluciones se les hizo el análisis de viabilidad y factibilidad

habiéndose escogido para perfilar el proyecto; realizar un Manual de

habilitación de Parque Infantil reutilizando llantas, para los niños y las

niñas de la Aldea San Pedro el Cerro, Palín, Escuintla.

4.2 Evaluación del Perfil

Para evaluar el perfil se aplicó una lista de cotejo en la que se verifico que

este contara con los aspectos generales del mismo. Como por ejemplo

que el nombre que se le asignara expresara la idea clara que se pretendía

realizar, que estuviera especificado a quien va dirigido y en donde se

ejecutaría. (Manual de habilitación de Parque Infantil reutilizando llantas,

para los niños y las niñas de Aldea San Pedro el Cerro, Palín, Escuintla).

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84

También que se explicará en forma sencilla la problemática que se

deseaba resolver que es la “Desatención de la Recreación de los Niños”.

Era necesario también contar con el recurso tiempo el cual se organizó de

la manera más efectiva por medio de un cronograma de actividades que

especificaba en forma clara que actividades se realizarían y en qué

momento. Y por supuesto había que considerar la parte financiera y para

ello se gestionó en la Municipalidad de Palín, Escuintla parte del costo del

proyecto.

4.3 Evaluación de la Ejecución

En esta etapa se describe la forma en que se alcanzaron los objetivos, se

utilizó una lista de cotejo para la evaluación del producto, además del

cronograma de actividades para confrontar lo planificado con lo ejecutado.

Verificándose que en el tiempo que se tenían planificadas las actividades

se realizaron y los recursos fueron utilizados en forma efectiva y dentro de

esta etapa se aplicaron algunos principios de la Administración según

Henry Fayol, cuanto al orden los recursos materiales, humanos, físicos y

financieros estuvieron en el lugar indicado en el momento indicado.

Así como la división de trabajo se pudo organizar la forma en que se

alcanzarían las distintas actividades, la disciplina dado que se tenía que

cumplir con lo planificado. En la división de trabajo se observó que hay

personas que son más hábiles para desarrollar ciertas actividades que

otras y que por lo mismo se les ubica en el espacio que rendirán de mejor

manera, (principalmente en la habilitación del Parque Infantil). La equidad

en el trato a las diversas personas que colaboraron en la ejecución del

proyecto pues cada uno tenía una función específica que permitió alcanzar

nuestro objetivo general.

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85

4.4 Evaluación Final

Para la evaluación final se utilizó una lista de cotejo ubicando actividades

que se realizaron en cada una de las etapas del ejercicio profesional

supervisado. Al igual que se pudo confrontar con el cronograma general

pues en él se podía evidenciar que las actividades fueron planificadas y

ejecutadas. En si se cumplió con lo perfilado, ya que las metas fueron

alcanzadas. Se aplicaron principios administrativos y fases de la

administración, se tiene la evidencia del alcance de las metas y este

informe del Ejercicio se pudo observar que existe congruencia entre

objetivos, metas, actividades, presupuesto y conclusiones.

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86

Conclusiones

1. Se elaboró el Manual de habilitación de parque infantil, reutilizando llantas,

para los niños y las niñas de Aldea San Pedro el Cerro, municipio de Palín del

Departamento de Escuintla, el cual servirá de apoyo en el área de medio

ambiente por la diversidad de temas que contiene.

2. Se capacitó a los miembros de la Comunidad dando a conocer que el manual

es una herramienta de beneficio para la Aldea, recibiendo aceptación por los

mismos y participando activamente durante la socialización del documento.

3. Se llevó a cabo, la realización de un parque infantil, reutilizando llantas en la

Aldea San Pedro el Cerro del Municipio de Palín, Departamento de Escuintla.

4. Se contribuyó con la protección del Medio Ambiente al reciclar llantas en la

habilitación del Parque Infantil.

5. Se contribuyó a la protección ambiental de Palín, Escuintla, reforestando ½

hectárea de la Aldea San Pedro el Cerro, sembrando 400 árboles de palo

blanco y 200 ciprés.

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87

Recomendaciones

A la municipalidad de Palín, Escuintla; recomiendo contribuir con la

protección del medio ambiente, brindando el apoyo necesario a proyectos

de tipo ambiental, para el cuidado y conservación de los recursos naturales.

A los miembros del COCODE de la Aldea San Pedro el Cerro, recomiendo

darle el uso adecuado del Manual de habilitación de parque infantil

reutilizando llantas, para lograr crear conciencia ambiental en los habitantes

y con ello colaborar con el cuidado del medio ambiente pues esto es de

suma importancia para tener una mejor calidad de vida.

Y así mismo propiciar el fomento de la recreación en los niños en general.

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88

BIBLIOGRAFÍA

1. EVALUACIÓN DE OPCIONES PARA LA REUTILIZACIÓN DE LLANTAS EN

GUATEMALA. Guevara Abauta, L. M. (2008) Guatemala: Facultad de

Ingeniería, Universidad de San Carlos.

2. GUÍA PRÁCTICA PARA MUNICIPALIDADES SOBRE RE-USO DE LLANTAS.

Carranza, J. D. y Salazar D. B. (2004) Guatemala

3. MANUAL DE FUNCIONES (2012) Municipalidad de Palín, Escuintla.

Guatemala

4. MONOGRAFÍA DE PALÍN, (2010) Municipalidad de Palín, Escuintla.

Guatemala

5. REVISTA DIGITAL CIENCIA Y DIDÁCTICA NO. 8. Gálvez Sosa, M. I. y

Rodríguez Ledezma N. C. (2005) . España

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Plan General de Trabajo

Ejercicio Profesional Supervisado

E.P.S.

Datos Generales:

- Estudiante: Paola Anayancy Guerra Rojas

- No. De carné: 201017223

- Teléfono: 54120918

- E-mail: [email protected]

- Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración

Educativa

- Actividad: Estudio Profesional Supervisado – E.P.S. –

Datos Comunitarios:

- Período: Abril a Julio 2015

- Comunidad: Aldea San Pedro el Cerro

- Dirección: Palín, Escuintla

- Acceso: Carretera de terracería

- Representante de la comunidad: José Mateo López Mejicanos

- Cargo: Presidente COCODE

Objetivos:

Objetivos Generales:

Contribuir con el desarrollo de la Aldea San Pedro el Cerro, mediante la

gestión y ejecución de micro-proyectos que beneficien a los habitantes;

como una forma de devolverle a la comunidad lo que el Epesista ha recibido

de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

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Objetivos Específicos:

- Propiciar un diálogo con líderes locales para la realización del

Ejercicio Profesional Supervisado.

- Recolectar información aplicando técnicas que permitan

establecer las carencias que existen en la Aldea.

- Listar las carencias existentes en la Aldea.

- Identificar los problemas que aquejan a la Aldea de acuerdo a las

carencias existentes.

- Priorizar los problemas que aquejan a la Aldea.

- Analizar la viabilidad y factibilidad del problema priorizado.

- Definir las propuestas de solución al problema priorizado.

- Elaborar perfil del proyecto del problema priorizado.

- Reforestar un área específica de la comunidad.

- Ejecutar el proyecto perfilado.

- Elaborar el aporte pedagógico del proyecto.

- Evaluar los resultados de las actividades realizadas durante el

Ejercicio Profesional Supervisado.

- Redactar el informe final del EPS.

- Presentar el informe final a las autoridades Universitarias

correspondientes.

Descripción del Ejercicio Profesional Supervisado:

De acuerdo a los lineamientos establecidos por la Universidad de San

Carlos de Guatemala específicamente por la Facultad de Humanidades

para optar al grado de Licenciado en Pedagogía y Administración

Educativa, el estudiante humanista de la USAC realiza el proceso conocido

como EPS -Ejercicio Profesional Supervisado- el cual comprende las etapas

de:

a) iagnóstico Institucional: fase a través de la cual se detecta, prioriza y

define una problemática dentro del ámbito de acción de una institución y

sus posibles soluciones.

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b) Análisis de Viabilidad y Factibilidad del Proyecto: es la parte final

del Diagnóstico Institucional, su propósito es la aplicación de

herramientas técnicamente diseñadas que permite verificar que una de

las alternativas de solución sea rentable y sostenible, además que

permitan determinar con propiedad si se cuentan con los recursos

necesarios, y la apertura política y administrativa para la realización del

proyecto.

c) Ejecución: consiste en la realización o ejecución del proyecto priorizado

y perfilado.

d) Fase de Evaluación: se subdividirá en dos fases, en la primera se

consolidarán los resultados de las evaluaciones realizadas a las

diferentes fases del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-

(Diagnóstico Institucional, Perfil del Proyecto) y la segunda fase la

constituye la evaluación general del EPS. Es preciso mencionar que al

final de cada fase, se evaluarán los resultados obtenidos, así como los

productos de cada una; de acuerdo a los objetivos planteados en los

planes específicos de cada fase. Asimismo se puntualizarán los

aspectos más relevantes del proceso de EPS, tanto los que fijen

aprendizajes para el proyectista, como aquellas situaciones que habrán

de mejorar a partir del aporte pedagógico que se implementará

proponiendo conclusiones y recomendaciones.

e) Metodología del trabajo:

Para la realización del Ejercicio Profesional Supervisado, se hará

énfasis en la metodología participativa y documental.

Cronograma de actividades generales:

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CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES DE EPS AÑO 2015

CRONOGRAMA

No.

ACTIVIDADES

RESPONSABLE

ABRIL MAYO JUNIO JULIO

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 Solicitud de nombramiento de Asesor

Epesistas

2 Resolución de nombramiento de Asesor

Licda. Teresa Gatica

3 Asignación de grupos de trabajo

Epesistas

4

Solicitud de realización de EPS a la comunidad

Epesista

Asesor

5 Autorización por parte de la comunidad

COCODE Epesista

6 Reunión con COCODES COCODE

Epesista

7 Participación en asamblea con líderes y

Epesista

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habitantes de la comunidad

8

Aplicar instrumentos para la recolección de información

Epesista

9 Sistematización de la información

Epesista

10 Elaborar listado de carencias

Epesista

11

Reunión con habitantes para identificar los problemas

Epesista COCODE

12

Reunión con COCODES para realizar la priorización de los problemas

Epesista COCODE

13

Elaborar la matriz de priorización de problemas

Epesista COCODE

14

Elaboración de cuadros para el análisis de la viabilidad y factibilidad de los problemas.

Epesista COCODE

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15

Definir soluciones a los problemas priorizados

Epesista COCODE

16 Elaborar perfil de proyecto

Epesista

17 Ejecutar el proyecto perfilado

Epesista

18

Gestionar arbolitos ante la municipalidad, instituciones y empresas particulares

Epesista

19

Reunión con COCODE para designar área a reforestar

Epesista

20 Chapear y limpiar el área a reforestar

Comunitarios Epesista

21

Establecer y perforar los puntos para la plantación

Epesista Comunitarios

22 Entrega de arbolitos a la comunidad.

Epesista

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23

Trasplantar arbolitos en los puntos designados

Epesistal Comunitarios

24

Reunión con COCODES para socializar el aporte pedagógico.

Epesista COCODE

25

Recabar información bibliográfica del proyecto a realizar

Epesista

26

Capacitar a las autoridades locales sobre la habilitación de parque infantil reutilizando llantas

Epesista COCODE

27 Realización de informe de proyecto

Epesista

28

Informe de validación de las autoridades locales

COCODE Epesista

29 Entrega de proyecto a las autoridades

Epesista

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______________________________

EPESISTA

PEM. Paola Anayancy Guerra Rojas

Carné: 201017223

Vo, Bo. _________________________________

M.A. Zonia Elizabeth Williams Estrada

ASESORA – EPS –

Facultad de Humanidades

USAC

locales

30

Elaboración de instrumentos para la evaluación de las fases del EPS

Epesista

31 Redactar el informe final de EPS

Epesista

32

Presentar el informe final a las autoridades universitarias correspondientes

Epesista

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Perfil municipal 5. Perfil del proyecto.

5.1 Aspectos Generales

5.1.1 Nombre del Proyecto

Reforestar ½ hectárea de terreno comunal, en la Aldea San Pedro el

Cerro, del municipio de Palín, del departamento de Escuintla.

5.1.2 Problema

Deterioro del suelo de Aldea San Pedro el Cerro del municipio de Palín

Escuintla.

5.1.3 Localización

Aldea San Pedro el Cerro se encuentra ubicada en el Km. 33

Carretera CA-9 Pacifico Palín-Escuintla.

5.1.4 Unidad ejecutora:

Municipalidad de Palín, Escuintla.

Aldea San Pedro el Cerro

Universidad de San Carlos de Guatemala

5.1.5 Tipo de proyecto

De producto.

5.2 Descripción del proyecto

Como resultado del proceso de investigación, se procederá a ejecutar la

solución planteada, la cual establece la reforestación de ½ hectárea de

terreno comunal, ubicadas en Aldea San Pedro el Cerro del municipio de

Palín del departamento de Escuintla. El proyecto consiste en el trasplante

de 400 árboles de especie de palo blanco y 200 árboles de especie de

ciprés.

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Se tiene previsto que los árboles serán trasplantados a una distancia de

tres metros cuadrados uno del otro, con el fin de que el crecimiento no sea

interrumpido entre ellos mismos. Asimismo, los líderes comunitarios se han

comprometido a formar grupos de apoyo para trasplantar los árboles

juntamente con la Epesista. Las personas de la comunidad han mostrado

su agradecimiento por el proyecto a ejecutar y prueba de ello, es que están

en toda la disponibilidad del caso para apoyar la ejecución del proyecto; a

ellos se les ha tomado en cuenta para realizar las siguientes acciones:

chapear, limpiar, ahoyar y señalar los puntos exactos en los cuales se

trasplantarán los árboles, de una u otra manera, la humanista de la

Universidad de San Carlos de Guatemala conjuntamente con los miembros

de la Comunidad y la Municipalidad de Palín, han visto la necesidad de

reforestar el área mencionada, en bienestar de los futuros habitantes de la

Aldea.

5.3 Justificación

Con el propósito de fomentar en los habitantes de la Aldea San Pedro el

Cerro del municipio de Palín del departamento de Escuintla, el sentido de

responsabilidad social enfocado a la importancia de sembrar y cuidar

árboles, nace este Proyecto de Reforestación. Este proyecto servirá como

un medio para que las personas con sentido de responsabilidad social y con

el medio ambiente, puedan participar del tema de reforestación, haciendo

un importante aporte al tomar el compromiso de ayudar a reducir la actual

contaminación.

El proyecto tiene la facilidad de convocar a los pobladores de la comunidad

y de realizar la logística necesaria para que en colaboración con cualquier

empresa que desee involucrarse en el tema verde, pueda llevar este

programa a diferentes puntos de la comunidad.

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La reforestación de la comunidad puede marcar una diferencia en las vidas

de los pobladores. A medida que se desarrollan y aplican nuevas

tecnologías para vivir mejor, muchas veces los efectos secundarios afectan

adversamente nuestro ambiente natural. Por ejemplo, en el área urbana de

Palín, las temperaturas en el verano y los niveles de ruido son más altos

que en las áreas rurales circundantes. Los problemas de contaminación del

aire son mayores y el paisaje está significativamente alterado, reduciendo

los beneficios de salud disponibles de cuando se tiene acceso a áreas

boscosas y áreas verdes abiertas.

5.4 Objetivos del proyecto:

5.4.1 General

Reforestar el área Comunal con deterioro ambientar en la aldea San

Pedro el Cerro para contrarrestar el deterioro del medio ambiente.

5.4.2 Específicos:

Solicitar de forma verbal y escrita, la donación de árboles a la

Municipalidad de Palín del departamento de Escuintla o a

instituciones que apoyan este tipo de proyectos.

Trasplantar los árboles gestionados en el área comunal de Aldea San

Pedro el Cerro.

Presentar las áreas reforestadas ante las autoridades

correspondientes.

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5.5 Metas:

Obtención de los 600 árboles que la Municipalidad dono por medio la

gestión de la epesista de la facultad de Humanidades, u otras

instancias que apoyan proyectos de reforestación.

La trasplantación de 600 árboles en ½ hectárea de terreno

municipal deforestado en la Aldea San Pedro el Cerro.

La recuperación de ½ hectárea de terreno deforestado, con el

trasplante de los árboles gestionados.

Realizar un taller de sensibilización a los miembros de la comunidad

sobre la importancia de la reforestación para el cuidado del medio

ambiente.

5.6 Beneficiarios:

5.6.1 Directos

Habitantes de la Aldea San Pedro el Cerro.

5.6.2 Indirectos

Comunidades aledañas y el Municipio en general

5.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto

El costo del proyecto será financiado por la municipalidad y otras

instituciones.

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No. Cantidad Descripción de la

actividad.

Precio

unitario

Precio

total.

Fuentes de

financiamiento.

Gestión de árboles

Municipalidad Otros

1

3

Recargas

electrónicas para

el celular.

Q 25.00

Q 75.00

x

Trasplante de árboles.

2 600 Árboles en pilones. Q 5.00 Q 3,000.00 x

3 20 Rollos de pita Q 8.00 Q 160.00 x

4 2 Fletes para

acarreo de los

árboles en pilones.

Q 150.00 Q 300.00

x

5 100 Bolsas de agua

pura.

Q 00.50 Q 50.00 x

6 50 Refacciones Q 05.00 Q 250.00 x

7 50 Almuerzos Q 20.00 Q 1,000.00 x

8 3 Quintales de

abono orgánico.

Q 55.00 Q 165.00 x

Costo total del proyecto. Q 5,000.00

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5.8 Cronograma de actividades de Ejecución del Macro Proyecto

No

Actividades A Realizar

Responsable

Abril Mayo Junio

3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 Reunión con el

COCODE y

personal de la

municipalidad.

Epesista

COCODE

2 Primera visita al

área a

reforestar

Epesista

COCODE

3 Gestión de

pilones ante

Municipalidad u

otras

instituciones.

Epesista

4 Reunión con

miembros de la

Aldea y

Autoridades

Municipales

Epesista

COCODE

Municipalidad

5 Segunda visita

al área que se

va a reforestar.

Epesista

COCODE

Municipalidad

6 Limpieza de la

hectárea que

se va a

reforestar.

Epesista

Comunidad.

7 Gestión de

recursos para

realizar la

capacitación.

Epesista

8 Acarreo de

pilones a la

Aldea San

Pedro el Cerro

Epesista

Municipalidad

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5.9 Recursos:

5.9.1 Humanos:

Personal Técnico y Administrativo de la Municipalidad de Palín,

Escuintla.

COCODE de la Aldea San Pedro el Cerro, Palín, Escuintla.

Familias de la Aldea San Pedro el Cerro, Palín, Escuintla.

Epesista de la Universidad de san Carlos de Guatemala

5.9.2 Materiales:

Pilones

Palas

Rollos de pita

Piochas

Azadones

Cinta métrica

Cajas de plástico

5.9.3 Físicos: Hectáreas a reforestar (área comunal)

5.9.4 Financieros:

Municipalidad

Autogestión en otras instituciones

9 Inicio de

trasplante de

árboles en

hectáreas

designadas

Epesista

COCODE

Comunidad

Municipalidad

.

10 Finalización de

trasplante de

árboles en

áreas

designadas.

Epesista

COCODE

Comunidad

Municipalidad

11 Presentación

área reforestada

a autoridades

correspondiente

Epesista

COCODE

Comunidad

Municipalidad

Asesora

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Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía

Instrumento del proceso de diagnóstico

Matriz de Ocho Sectores

I Sector Comunidad

Áreas Indicadores

1.

Ge

og

ráfi

ca

1.1 Localización

Ubicación geografía de Palín Se encuentra ubicado a 41 km. De

la ciudad capital, tiene una extensión territorial de 88 km2, con

altitud de 1,145 msnm y población estimada de 52,285

habitantes. Es atravesado por la Ruta Nacional CA9.

1.2. Tamaño.

El municipio de Palín, tiene una extensión territorial de 88km2.

1.3 Recursos Naturales

1.3.1 Clima

Es templado, aunque al final del año como los meses de octubre,

noviembre y diciembre y al inicio del año como los meses de

enero, febrero, marzo y los primeros días del mes de abril de

cada año se dejan sentir vientos y aires fríos, helados y frescos

muy fuertes y cae nevadas, aguanieve y lluvias, que ocasionan

niebla y neblina y un descenso en las temperaturas, ahora serán

de temperatura más congeladas bajo cero, en consecuencia se

registra más frío.

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1.3.2 Suelo

De acuerdo a la clasificación hecha por Simmons et al (1959), los

suelos del Municipio de Palín corresponden a los del litoral

Pacifico, los cuales se caracterizan por ser suelos de área

volcánica por la proximidad con los volcanes de Pacaya, de Agua

y de Acatenango, los cuales por las erupciones tipo

estrombolianas hacen de gran cantidad de materia volcánica

caiga sobre el suelo y estas por la cantidad de fósforo y nitrógeno

que contienen hacen que los suelos se conviertan en aptos para

los cultivos agrícolas aunque cuando esta reciente de haber

caído se conviertan en suelos mal drenados y de textura pesada.

1.3.3 Accidentes hidrográficos.

El territorio de Palín es bañado por la vertiente de varios como el

Amatíllo, el Chorro, así como varias quebradas y zanjones y el río

Michatoya.

1.3.4 Flora, Fauna e Industria

El municipio de Palín, si bien es cierto la producción es

preponderante agrícola, la producción industrial y la alta

concentración poblacional en el área urbana le dan al municipio

ciertas condiciones particulares en lo que respecta al medio

ambiente, tomando en cuenta que en el lugar la tarea de

incorporar la perspectiva de desarrollo sostenible a las políticas o

programas de gobierno no se dan, pues la gestión local, es más

una gestión basada en proyectos y los vacios legales y la

debilidad institucional son evidentes.

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2.

His

tori

a

2.1 Historia

Fue el 16 de octubre de 1836 que Palín, adquirió la categoría de

municipio, se cree que el municipio había sido creado antes,

pero no se ha encontrado ningún dato oficial. El distrito

independiente cambio su nombre y categoría a departamento

por acuerdo Ejecutivo del 8 de mayo de 1886, tomando el

nombre de Amatitlán.

Luego el departamento de Amatitlán, que suprimido por derecho

legislativo Número 2081 del 29 de abril de 1935 con el

publíquese y cúmplase del ejecutivo. El 2 de Mayo de ese año y

basado en ese mismo decreto, el municipio de Palín pasó a

formar parte de la jurisdicción del departamento de Escuintla, al

que pertenece actualmente.

2.2 Etimología del nombre:

Etimológicamente Palín viene de las voces poqomanes Palaq

(estar de pie y Ha (agua), que unidos significa Agua Parada (o

de pie) en vista de que la población se encuentra en las faldas

del volcán de Agua. En el idioma Náhuatl, pronunciado por los

indígenas que Pedro de Alvarado trajo cuando invadió

Guatemala, llamaron a estas tierras Palín palabra que esta

compuesta por las voces Pali (extenso). Uniendo estos

dos conceptos podemos decir que el nombre de Palín se traduce

a: Pa”Laqha: que significa al pie del volcán de agua y Palín: que

significa Lugar de los Vientos.

2.3 Primeros pobladores.

Fueron migrantes de la raza pipil, las familias Pirique, López,

Estrada, Amado, Castillo, Coj, Herrera, Ronquillo, García,

Hernández y Vargas.

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2.

His

tori

a

2.4 Sucesos históricos importantes.

En el año 1915 se construyó un tanque de agua municipal por el

señor Mario Adalberto Pirique, para que fuera utilizado por las

personas que venden en el mercado municipal.

En el año 1985 se construyo la nueva municipalidad por el

alcalde Genaro Pirique.

En el año 1996 se construyó el edificio de dos niveles para el

nuevo mercado por el alcalde Agustín Coj.

2.5 Personalidades presentes y pasadas.

Marta Margos

Genaro Pirique

Eveldo Yantuchi

Agustín Coj

César López

Vitelio Yantuchi

2.6 Lugares de orgullo local

Como centro turístico , Palín cuenta con el Turicentro Auto

Mariscos, así como los centros arqueológicos Aguacatepeque y

María Santísima, como centro Histórico podemos mencionar las

Minas del período hispánico llamado El Rincón de los Negros.

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3.

Po

líti

ca

3.1 Gobierno local

Demócrata

Señor Vitelio Yantuchí (alcalde en funciones).

Datos de la Corporación Municipal.

Síndico Primero Sr. Manuel de Jesús Chin Alonso.

Síndico Segundo Sr. Mario Estrada García.

Síndico Suplente. Sr. Roberto García López.

Concejal Primero. Sra. María Victoria Coj Ajín.

Concejal Segundo. Sr. Juan Antonio Pirique Pérez.

Concejal Tercero. Sr. José Rolando Pérez Estrada.

Concejal Cuarto. Sr. José Esquít Rancho.

Concejal Quinto. Sr. Agustín Lobo Coj.

Concejal Suplente. Sr. José Darío Amado López..

3.2 Organización administrativa

Pueblo 01

Colonias 08

Barrio 04

Aldea 03

Caseríos 02

3.3 Organizaciones políticas:

Partidos Políticos.

Organizaciones Civiles y Políticas.

3.4 Organizaciones Apolíticas

Asociación de Pastores Evangélicos.

Representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) ONG´s.

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4.

So

cia

l

4.1 Ocupación de los habitantes

Comercio, ganadería, agricultura, turismo y educación.

4.2 Producción y distribución de productos

Productos principales de exportación: café, jocote, pacaya y

mandarina.

Productos agrícolas: maíz, frijol, café, mandarina, pacaya,

naranja, jocote y otros.

Productos artesanales: Trajes típicos, barriletes.

Otras actividades: Producción de leche, productos lácteos,

crianza de ganado de Carne bovina, porcina y aviar.

4.3 Agencias educacionales

El casco urbano cuenta con una universidad y dos centros

educativos por Cooperativa, ellos imparten el nivel básico, un

instituto de Telesecundaria, doce colegios privados, tres centros

de estudios de mecanografía y varios centros de computación.

4.4 Agencias sociales, de salud y otras:

Un centro de salud tipo “A”

Un puesto de salud

4.5 Viviendas

Población total 62,000

No. de hombres 25,000

No. de mujeres 38,000

Población rural 35,000

Población urbana 28,000

Tipo de vivienda el 93% de las viviendas son de block y el 7%

restantes son de adobe.

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4.6 Centros de recreación

Estadio “Palín Estrada“, Salón de usos Múltiples Municipal,

Cancha Municipal, Polideportivo y Parque Central.

4.7 Transportes

Extraurbano, vehículos privados y toritos

4.8 Comunicaciones

Revista El Chiltepe, Periódico Informa-T, Sistema de Televisión

por Cable “Galaxivisión” y “Tele Palin”, Canal de Cable Palín

Tv, San Cristóbal Tv y TL12, Correo , Radio Q´awinaquel.

4.9 Grupos religiosos

Los grupos religiosos que destacan son: Evangélicos , Católicos

Testigos de Jehová, Sabatístas, Mormones y otros.

4.10 Clubes o asociaciones sociales

Alcohólicos Anónimos, Junta Municipal de Deporte.

4.11 Composición étnica

Cuenta con una proporción alta de población identificada como

no indígena 80% y tan solo el 20% se identifica como indígena,

de la etnia Maya, en Palín se conocen personas que hablan el

Idioma Poqoman, en los centros educativos se ha integrado este

idioma como una asignatura, para rescatar la cultura Maya.

Carencias/ deficiencias detectadas

No se cuenta con programas de reforestación.

No existen programas de reciclaje de desechos sólidos.

No cuenta con predio adecuado para basurero municipal

No hay estrategias para el tratamiento de zonas deforestadas.

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II Sector Institución

Área Indicadores

1. Localización

Geográfica

1.1 Ubicación

Está ubicada en la primera calle del barrio San Lucas,

zona 2 al norte con e l Mercado Municipal, la Iglesia

Católica, el Parque Municipal y con la parada de buses.

1.2 Vías de acceso

Se puede llegar por medio de vehículos de dos y cuatro

ruedas ya que se encuentra en la primera calle principal

de Palín, a un costado del Parque Municipal.

Carretera CA-9

Palín Vía Guatemala 40 kilómetros carretera asfaltada.

Palín Vía Escuintla

2. Localización

Administrativa

2.1 Tipo de institución.

La institución es autónoma.

2.2 Región.

Sur

2.3 Área.

Urbana

2.4. Distrito o sector.

Zona 2, Barrio San Lucas.

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3. Historia de la

Institución

3.1 Historia de la institución.

La institución no cuenta con un dato histórico , se cree

que fue creada aproximadamente en el año

3.2 Origen.

Pre- colonial.

3.3 Fundadores u organizadores.

No hay ningún registro, los fundadores; los fundadores

se dice que los alcaldes eran nombrados por la clase

plebeya para dirigir y servir en la administración

municipal.

3.4 Sucesos o épocas especiales.

Dos sucesos especiales se dan durante el año:

Del 26 de julio al 01 de agosto se celebra la feria titular

en honor a San Cristóbal.

Se celebran durante la primera quincena del mes de

septiembre las fiestas Patrias, y terminan el mismo día 15

por la tarde con la arreada del pabellón Nacional frente a

la municipalidad.

4. Edificio

4.1 Área edificio.

Compuesto de un nivel de construcción.

4.2 Área construida.

No hay dato especifico

4.3 Área descubierta

4.4 Estado de conservación.

Regular

4.5 Locales disponibles.

No existen todos están ocupados.

4.6 Condiciones y usos.

Las instalaciones están en buenas condiciones.

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5. Ambientes

5.1 Área ambiente y equipamiento.

Mobiliario y equipo (Computadora, impresora,

escritorios de oficina, teléfono) y materiales.

5.2 Salones específicos.

Oficina del señor alcalde.

5.3 Oficina.

Están equipadas con escritorios, máquinas de escribir,

equipo de computación y Materiales de oficina, entre

otros libros y archivos, donde están anotados todos

los ingresos y servicios que se presentan a la población.

5.4 Servicios sanitarios.

Cuenta con tres módulo para servicio sanitario, ubicado

en la parte interna de la municipalidad.

5.5 Bodegas.

Las bodegas son tres, una es usada por los fontaneros ,

otra es el departamento de alumbrado público y una de

los conserjes.

5.6 Salón de usos múltiples.

Cuenta con un salón utilizado para las actividades

deportivas y socioculturales.

5.7 Canchas.

Cuenta con una cancha que está ubicada bajo la ceiba,

y el Estadio “Palin Estrada”.

Carencias/ deficiencias detectadas

Falta de atención a problemas demandado en la población

No existe un ambiente apropiado para las oficinas de la municipalidad

No hay espacio suficiente para albergar a todos los comerciantes que venden

en el mercado municipal.

No existe Biblioteca Municipal.

Falta de organización de las oficinas en las instalaciones de la Municipalidad.

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III Sector Finanzas

Áreas Indicadores

1.

Fu

en

tes

de

Fin

an

cia

mie

nto

1.1 Presupuesto de la nación.

No disponible.

1.2 Iniciativa privada.

Cobro por circulación de vehículos Portuaria.

1.3 Cooperativas.

Cooperativa UPA y Cooperativa San Francisco

1.4 Venta de productos y servicios.

A la población se prestan los servicios que consisten en la

orientación y apoyo a vecinos en la solución de problemas y

necesidades, que es el agua potable, tren de aseo, atención al

público en el ramo administrativo.

1.5 Rentas.

Piso de plaza Q 10,000.00

1.6 Donaciones.

No hay ninguna donación.

1.7 Otros

Boleto de ornato Q. 60,000.00

Impuesto Único Sobre Inmueble (IUSI) Q. 550,712.00

Estacionamiento de vehículos Q. 10,000.00

Otros ingresos no hay.

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2.

Co

sto

s

2.1 Salarios.

El salario de los empleados municipales de acuerdo a los

puestos ocupados varía los cuales oscilan entre Q. 2,000.00 y Q.

10,000.00 mensual que devenga el señor alcalde municipal.

Gasto tipificado en el presupuesto anual de la comuna.

2.2 Servicios generales.

Pago de energía eléctrica , agua, teléfono Q. 125,000.00

2.2.1 Materiales y Suministros.

Lo constituye enseres de oficina, papelería, tinta de

computadora, utensilios de limpieza, desinfectantes y materiales

eléctricos.

2.2.2 Servicios Profesionales.

No hay registro

2.2.3 Reparaciones y construcciones.

Reparación y construcción Q. 3,515,400.00

2.2.4 Mantenimiento.

Pago de servicios técnicos Q. 650,600.00

Propiedad planta y equipo Q 200,000.00

2.2.5 Otros.

Sin evidencia.

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3.C

on

tro

l d

e f

ina

nza

s

3.1 Estados de cuentas.

Activo.

3.2 Disponibilidad de fondos.

Se cuenta con la asignación estatal del 10% constitucional y la

captación por arbitrios municipales.

3.3 Auditoría Interna y Externa.

El Concejo Municipal tiene la autoridad legal de verificar el

manejo de los Fondos y el estado financiero.

3.4 Manejo de Libros Contables

El manejo de los libros contables está a cargo del Tesorero

Municipal.

3.5 Otros controles.

No existen.

Carencias/ deficiencias detectadas

No existe presupuesto suficiente para cubrir las demandas de la población

Falta de orientación a la población en el cumplimiento del pago de sus

impuestos.

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IV Sector Recursos Humanos

Áreas Indicadores

1.

Op

era

tiv

o

1.1 Total de laborantes. El total de laborantes son 23 distribuidos en auditoría interna, alcalde municipal, asesoría jurídica, recursos humanos, tesorería, oficina municipal de planificación, secretaría de la mujer, cultura y educación y policía municipal.

1.2 Total de laborantes fijos

Los laborantes fijos son 23, interinos no hay.

1.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente.

Que se incorpora un 30 % Que se retira un 20 %

1.4 Antigüedad del personal.

Los trabajadores de la municipalidad han laborado durante cuatro años en esta institución.

1.5 Tipos de laborantes. 1.5.1 Profesionales. Licenciados en Pedagogía, Peritos contadores,

maestros de educación Primaria, bachilleres y secretarias 1.5.2 Técnico. Posee personal que no tienen título profesional, pero

realizan actividades tales como supervisores de albañilería, supervisores de fontaneros, supervisores de conserjes, jefes de policías y guardaespaldas.

1.6 Asistencia de personal.

Se registran en el libro de asistencia que se lleva dentro de la institución. En casos especiales o necesarios se extienden permisos.

1.7 Residencia de personal. Todos viven en el área urbana de Palín.

1.8 Horarios De 8:00 a 17:00, con una hora de almuerzo, los trabajadores de oficina. De 8:00 a 17:00, con una hora de almuerzo, los trabajadores operativos. 24 horas continuas cada 2 días, para los trabajadores del departamento de Policía municipal.

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2.

Ad

min

istr

ati

vo

2.1 Total de laborantes.

Está conformado por 23 laborantes, el responsable directo es el

alcalde municipal, quien delega funciones de la administración al

secretario que es el que se encarga de coordinar a los oficiales

para trámite de papelería, documentos y otros; y el tesorero que

cumple las funciones en la sección de tesorería en relación a

cobros y demás oficinas en las que tiene a su cargo varios

empleados.

2.2 Total de laborantes fijos o interinos.

Los 23 laborantes fijos. No hay interinos.

2.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente.

No dieron respuesta sobre este inciso.

2.4 Antigüedad del personal.

El alcalde municipal tiene tres años con cuatro meses en

funciones. El secretario y El tesorero, y demás personal que

tiene a su cargo una oficina, cuentan con doce años de labor.

2.5 Tipos de laborantes.

Licenciados en Ciencias Jurídicas y sociales, Peritos en

Administración de empresas, Peritos contadores y Profesores de

Enseñanza Media.

2.6 Asistencia de personal.

La mayoría de personal firma asistencia.

2.7 Residencia de personal.

El personal vive en área urbana de Palín.

2.8 Horario.

De 08:00 a 17:00, con una hora de almuerzo.

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3.

Se

rvic

io

3.1. Total de laborantes.

Lo conforman 18 laborantes entre los que se encuentran:

maestros, guardianes, barredores, bodeguero, cobradores y

albañiles.

3.2. Total de laborantes fijos e interinos

Los 18 empleados operativos son fijos, no hay interinos.

3.3. Porcentaje de personas que se incorpora o retira anualmente

No hay control.

3.4. Antigüedad del personal.

El 90% del personal cuenta con 8 años de servicio.

El 10% tiene 2 años.

3.5. Asistencia de personal.

Se registran en el libro de asistencia que se lleva dentro de la

Institución. En casos especiales el jefe de oficina extiende

permisos.

3.6. Residencia.

Todos viven en el área urbana de Palín.

3.7. Horario

De 8:00 a 17:00 horas de lunes a viernes en horario normal.

4.

Usu

ari

os

4.1 Cantidad de usuarios.

Los servicios los tienen todos los miembros de Palín, no se sabe

un dato exacto de usuarios.

4.2 Comportamiento anual de usuarios.

No hay control.

4.3 Clasificación de usuarios.

No hay registro

4.4 Situación socioeconómica.

Palín en la mayoría de habitantes, el estatus socioeconómico es

de clase media, muy pocas las familias de clase baja.

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Carencias/ deficiencias detectadas

No hay servidores públicos capacitados para atender a todas las demandas de la

población.

Falta de programas de evaluación de rendimiento y logro de metas del personal

municipal.

No existe control en la selección del Personal Aspirante a un cargo.

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V Sector Curriculum

Área Indicadores

1.P

lan

de

Es

tud

ios

Se

rvic

ios

1.1 Nivel que atiende.

De esta área el objetivo es hacer las cosas bien para brindar un buen

servicio y atención a los usuarios.

1.2. Área que cubre.

Cubre los siguientes departamentos: 1. Secretaria 2. Tesorería 3. Oficina Municipal de planificación (OMP) 4. Oficina del medio ambiente 5. Oficina de información al público 6. Juzgado de asuntos municipales 7. Impuesto único sobre inmueble (IUSI) 8. Departamento de agua potable 9. Departamento de policía municipal 10. Departamento de alumbrado público.

1.3 Tipos de acciones que realizan.

Trabajos de tipo social, cultural, jornadas médicas, desarrollo de

proyectos de Infraestructura.

1.4 Tipos de servicios.

Es público, apegado a ciertos pagos que demanda el servicio.

2.

Ho

rari

o I

ns

titu

cio

na

l

2.1 Tipos de horario. Es rígido para empleados operativos que atienden al público por cobro horas de trabajo.

2.2 Manera de elaborar el horario. Está basado el tiempo disponible por la mayoría de la población.

2.3 Horario de atención a los usuarios.

De lunes a viernes en horarios de 8:00 a 16:00 horas.

2.4 Horas dedicadas a las actividades normales. El tiempo normal es de 8 horas diarias, en algunas oportunidades se atiende fuera del horario de trabajo, por mayor atención y disposición.

2.5 Horas dedicadas a las actividades especiales.

Se clasifican en ordinarias y extraordinarias las reuniones del consejo y que depende de horas de liberación según sea necesaria la solución del problema, cuando lo amerite.

2.6 Tipos de jornada. El trabajo ordinario diurno es de 8 horas diarias que incluye mañana y tarde.

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Área Indicadores

3.

tod

os

y t

écn

ica

s p

roc

ed

imie

nto

s

3.1. Tipos de técnicas utilizadas

Plan operativo anual (POA), entrevista y observación.

3.2. Planeamiento

Existen diversas oficinas y apartados municipales para la elaboración

de planes como: Consejo municipal, alcaldía municipal, recursos

humanos, oficina municipal de planificación, asesoría jurídica,

juzgado de asuntos municipales, departamento de agua potable y

secretaria social de la mujer.

3.3 Capacitación.

No cuenta con capacitación para sus empleados.

3.4 Inscripciones o membrecías.

Son electos por voto popular el alcalde y su consejo, ellos eligen

secretario tesorero, recursos humanos, juez de asuntos municipales

y asesor jurídico; luego el alcalde elige al resto de servidores.

3.5. Ejecuciones de diversas finalidades.

Es ejecutado lo planificado por medio de planes y recursos.

3.6. Convocatoria, selección, contratación e inducción de personal.

Están contratados por el alcalde municipal los empleados de planta

baja, con el aval de consejo.

4.

Ev

alu

ació

n

4.1 Criterios utilizados para evaluar las actividades en general.

Como medición de resultados la observación.

4.2 Tipos de evaluación.

La observación.

4.3 Características de los criterios de evaluación.

Objetividad, flexibilidad y confiabilidad.

4.4 Controles de calidad.

Se verifica con la satisfacción del usuario al servirle.

Carencias/ deficiencias detectadas

No capacitan a los empleados

Falta de programas de evaluación y logro de metas del personal municipal

No son convocadas las plazas vacantes.

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VI Sector Administrativo

Área Indicadores

1.

Pla

nte

am

ien

to

1.1 Tipo de planes

El planeamiento en la municipalidad se maneja de la

siguiente forma:

a. Estrategias de mediano plazo.

b. Actividades especiales. Teniendo como elementos

principales el marco general de la institución, el

FODA, visión, misión, promotores.

1.2 Elementos de los planes

Objetivos generales y específicos así como ejes

estratégicos.

1.3 Formas de implementar los planes

A través de eventos, talleres u otros, según lo considere

la unidad ejecutora.

1.4. Base de los planes.

Las políticas institucionales, el FODA, los objetivos que

expresan lo que se pretende, el cronograma que

contiene la dosificación de las actividades, los recursos

que indica lo disponible y la evaluación, son la base de

los planes.

La municipalidad toma en cuenta la base legal del código

Municipal, el Pacto fiscal, Sugerencias del consejo de

desarrollo social para la implementación de los planes.

1.5. Planes de contingencia.

Si cuenta con plan de contingencia, por emergencias

provocadas por deslaves,

Inundaciones o terremotos apoyada por la Coordinadora

Nacional para la Reducción de desastres (CONRED).

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2.

Org

an

iza

ció

n

2.1. Niveles jerárquicos de organización.

Concejo Municipal

Alcalde Municipal

Coordinadores de las distintas Unidades de

Servicios Municipales

2.2. Organigrama.

Lineal por puestos. (Hoja adjunta)

2.3 Funciones cargo.

La municipalidad no cuenta con reglamento interno.

2.4 Existencia de manuales de funciones.

Cuenta con un manual de funciones que fue aprobado

por el consejo y avalado por el sindicato municipal de los

trabajadores, que dicta derechos y obligaciones de los

trabajadores.

3.

Ol

Co

ord

ina

ció

n

3.1 Área coordinación.

Se encarga de informar cada fin de mes a los usuarios y

beneficiarios de avances, Instrucciones, proyectos y

necesidades por distintos medios de comunicación.

3.1. Existencia o no de informativos internos.

La información interna fluye por medio de circulares,

oficios y memorándum.

3.2. Existencia o no de carteleras.

En una cartelera informativa se coloca todo documento

e información útil a la población.

3.3. Formularios para las comunicaciones escritas.

La comunicación se da de persona a persona, vía

telefónica y documentos escritos.

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4.

Co

ntr

ol

4.1. Normas de control.

El jefe de cada sección emite la información e instrucción

de trabajo a realizar y normas a seguir.

4.2. Registros de asistencia.

La institución cuenta con un libro de asistencia, y no con

dio electrónico de control.

4.3. Evaluación del personal.

Por medio de la observación se realiza la evaluación, no

existe ningún instrumento específico.

4.4. Inventario físico de la institución.

Se registra cuando se emite informe del proyecto en

avance.

5.

Su

pe

rvis

ión

5.1 Mecanismo de supervisión y evaluación

La realizan los encargados de las Unidades Municipales y

el Alcalde. En el aspecto contable, la supervisión del

funcionamiento de la municipalidad realiza la Contraloría

General de Cuentas y la auditoria social.

Carencias/ deficiencias detectadas

No existe un departamento mundial que fomente la recreación en la población

No se evalúa el trabajo del personal

Falta de programas para personas de la tercera edad.

Carecen de programas enfocados a la educación

Falta de planes de contingencia en desastres naturales.

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V Sector de Relaciones

Área Indicadores

1.

Ins

titu

ció

n / U

su

ari

o

1.1. Estado/forma de atención a los usuarios.

La atención a usuarios es de forma personal,

brindándoles el servicio requerido.

1.2. Intercambios deportivos.

En diversas áreas se fomenta el deporte, recreación a la

población y personas que visitan. Se organizan

campeonatos de papi fútbol, fútbol masculino y femenino

que funciona por las noches. Se realizan campeonatos

navideños de futbol de jóvenes en diferentes categorías.

La municipalidad apoya al deporte escolar, asociación de

básquet bol, ministerio de cultura y deporte.

1.3. Actividades sociales.

Feria titular 26 al 30 de julio, celebración día del maestro,

día de la madre con serenatas y actividades patrias.

1.4. Actividades culturales.

Concurso de bandas escolares para las fiestas patrias, y

desfile de bandas.

1.5. Actividades académicas.

Cuando en los establecimientos escolares hay

graduaciones y participa el alcalde.

2.

Ins

titu

ció

n

co

n o

tra

ins

titu

ció

n

2.1 Relaciones Inter-instituciones

No hay registro

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3.

Insti

tuc

ión

co

n l

a C

om

un

idad

3.1. Con agencias locales y nacionales.

COCODES de Palín, Centro de Salud, Bancos del

Sistema, educación, comercio, Transporte y otros.

3.2. Asociaciones locales.

Asociación de Religiosos, Pastores, Microbuses y

Deportes.

3.3. Proyecciones.

A través de los proyectos realizados en las distintas

comunidades del municipio se da a conocer.

Mejoramiento en las vías de comunicación entre las

aldeas.

Mejor calidad de vida de los habitantes.

Mejoramiento en caminos vecinales.

Mejor el acceso a las vías de los barrios y colonias.

3.4. Extensión.

A todas las comunidades de Palín

Carencias/ deficiencias detectadas

No hay apoyo a los programas de desarrollo a las comunidades aledañas.

.

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VIII Sector Filosófico, Político y Legal

Área Indicadores

1.

Filo

so

fía d

e la

In

stitu

ció

n

1.1. Misión.

Proporcionar a los vecinos de Palín los servicios públicos

con eficiencia y calidad, promoviendo y gestionando el

desarrollo sostenible de sus habitantes, comprometidos a

incentivar la cultura y los valores y garantizar la

transparencia en el ejercicio del trabajo.

1.2. Visión.

Ser una municipalidad eficiente, eficaz, honorable y

confiable comprometida al Servicio de todos los

palinecos.

1.1.6 Valores:

Servicio: Ser espontáneos y generosos en las

atenciones a los vecinos, compañeros de trabajo y

autoridades.

Lealtad: Compromiso y unión firme con lo que

creemos, con nuestros ideales, con el amor a nuestro

país y nuestro trabajo.

Honestidad: Comportarse y expresarse con

coherencia y sinceridad de acuerdo con los valores de

verdad y justicia.

Respeto: Reconocer los intereses y sentimientos de

los demás. Aceptar y entender tal como son, su forma

de ser, de actuar y de pensar, tomando en cuenta su

privacidad y bienes.

Equidad: Valoración de las personas sin importar las

diferencias culturales, sociales o de género que

presente entre sí.

Responsabilidad: Reflexionar, administrar, orientar y

valorar las consecuencias de las acciones y

afrontarlas de la manera más propositiva e integral,

siempre en pro del mejoramiento laboral, social y

cultural.

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2.

Po

líti

ca

s d

e l

a In

sti

tuc

ión

2.1 Políticas institucionales.

a) Desarrollo social sostenible.

b) Proyección comunitaria.

c) Servicios disponibles para la comunidad.

2.2 Estrategias.

Proteger la vida de los habitantes, y pendientes de

cualquier información de

Un desastre natural.

Atender las necesidades de las personas, empleos y

locomoción

2.3 Objetivos:

2.3.1 Generales

Administrar los intereses y servicios municipales,

fomentando una participación

Activa, consciente y democrática en las decisiones del

Gobierno Local.

2.3.2 Específicos.

a. Promover, realizar y mantener en condiciones

óptimas los servicios sociales y comunales básicos

de la municipalidad.

b. Satisfacer la demanda del vecindario, respecto a los

servicios de infraestructura urbana pública, privada y

de catastro.

c. Estimular e institucionalizar la participación de la

población en la gestión municipal fomentando el

trabajo comunal y dando opción al ejercicio de libre

iniciativa.

d. Crecimiento económico y sostenible ambiental.

e. Administrar racionalmente los bienes y rentas de la

municipalidad.

f. Mejorar nuestros sistemas, coordinación y supervisión

en los distintos procesos municipales.

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3.

Asp

ecto

s L

ega

les

3.1 Personería Jurídica.

El Alcalde Municipal la ejerce con el asesoramiento del

Juez municipal.

3.2 Marco Legal que abarca la Institución.

Para el actuar se toman de bases leyes del país,

Constitución Política de la República de Guatemala,

decretos, Código municipal, Acuerdos municipales,

Leyes adjetivas tales como: Ley del Servicio Civil, Código

Civil, Código Penal, Ley Del Servicio Municipal, Código

Municipal, Código de Trabajo, Ley de Compras y

Contrataciones.

3.3 Reglamento Interno.

No existe reglamento interno.

Carencias/ deficiencias detectadas

Falta de programas de evaluación de rendimiento y logro de metas.

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Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Sección: Escuintla Dr. Juan José Arévalo

Bermejo

Instrumento del proceso de diagnóstico

Guía temática de entrevista al alcalde, COCODE de la Aldea San Pedro el

Cerro, Palín, Escuintla

1. Origen y Naturaleza de la Aldea San Pedro el Cerro.

2. Situación legal de las tierras en las que se ubica la Aldea San Pedro el Cerro.

3. Proyección de la Municipalidad a Aldea San Pedro el Cerro.

4. Compromisos con líderes comunitarios a Aldea San Pedro el Cerro.

5. Necesidades detectadas en la Aldea San Pedro el Cerro.

6. Importancia de crear proyectos dirigidos a los habitantes de la Aldea San

Pedro el Cerro.

7. Proyectos a futuro en la a Aldea San Pedro el Cerro.

8. Existencia de áreas recreativas en la Aldea San Pedro el Cerro

9. Existencia de programas recreativos en la Aldea San Pedro el Cerro.

10. Cantidad de hectáreas deforestadas en el Municipio y específicamente en la a

Aldea San Pedro el Cerro.

11. Tipos de árboles que se pueden sembrar en la a Aldea San Pedro el Cerro

12. Conveniencia de creación de manuales, guías o módulos pedagógicos para los

habitantes de la comunidad el “Pedregal, los sauces”.

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Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Instrumento del Proceso de Evaluación

Lista de Cotejo

Evaluación del Diagnóstico

No. Criterios Si No

1. Se diseñó técnicamente el Plan de la Ejecución del

Diagnóstico. X

2. Se identificaron las características, elementos, funciones y

condiciones particulares de la Institución. X

3. Se elaboraron las herramientas técnicas necesarias para la

recopilación de la información. X

4. Se realizó el pilotaje de los Instrumentos diseñados. X

5. Se aplicó los Instrumentos al Personal de la Institución. X

6. Se consultó con el Personal de la Institución para la

identificación de los problemas que los afecta. X

7. Para la priorización de los problemas participó el Personal de

la Institución. X

8. Se definió técnicamente el Problema. X

9. Se identificaron técnicamente las Estrategias de Solución. X

10. Se analizó técnicamente la viabilidad y factibilidad de las

Autoridades y el Personal de la Institución. X

11. Se definió técnicamente la alternativa de Solución. X

12. La alternativa seleccionada goza de la aceptabilidad de las

Autoridades y el Personal de la Institución. X

13. Se realizaron todas las actividades consideradas en el

Cronograma específico. X

14. La metodología empleada para el Diagnóstico fue participativa. X

15. Se estructuró el informe final de Diagnóstico con base a los

lineamientos establecidos. X

Interpretación: En el cuadro se evidencian los resultados del trabajo realizado en

la Etapa del Diagnóstico del Ejercicio Profesional Supervisado, el cual se realizó

de acuerdo a la planificación, utilizando técnicas adecuadas y teniendo los

recursos humanos, materiales y bibliográficos necesarios, lo que permitió

identificar un problema y priorizarlo para darle solución.

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Instrumento del Proceso de Evaluación

Lista de Cotejo

Evaluación del Perfil

No. Criterios Si No

1. El nombre del Proyecto expresa la idea clara de lo que se pretende realizar con él.

X

2. El nombre del Proyecto indica claramente hacia quien va dirigido.

X

3. El nombre del Proyecto indica claramente donde se va a ejecutar. X

4. Se explica las razones por las cuales es necesario solucionar o modificar la condición existente.

X

5. Contiene la identificación y análisis técnico de la problemática a resolver.

X

6. El perfil caracteriza el área de influencia dentro de la cual se focaliza el problema y la alternativa de solución que se plantea.

X

7. Describe de manera general en qué consiste el proyecto. X

8. Los objetivos expresan claramente lo que se desea alcanzar con la Ejecución del Proyecto.

X

9. Proporciona información en relación al comportamiento de las variables de demanda y oferta.

X

10. Propone las opciones tecnológicas para producir el bien o servicio y verifica la factibilidad de cada una de ellas. X

11. Considera las actividades necesarias para ejecutar el proyecto y su identificación en el tiempo.

X

12. El perfil considera el costo de inversión del Proyecto y las Fuentes de Financiamiento (Presupuesto). X

13. Explica la forma en que se deberá administrar el Proyecto. X

14. La metodología empleada para la recopilación de la información necesaria en el Perfil fue Participativa.

X

15. Se elaboraron los instrumentos técnicos necesarios para la recopilación de la Información. X

Interpretación: A través de la determinación de los diferentes aspectos realizados

se alcanzaron los objetivos propuestos durante la ejecución de esta etapa.

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Instrumento del Proceso de Evaluación

Lista de Cotejo

Evaluación de la Ejecución

No. Criterios Efectos

Positivo Negativo

1. Reunión con el COCODE de la Aldea San Pedro el Cerro, para socializar estrategias de Solución al Problema encontrado.

X

2. Fijas compromisos con la Aldea. X

3. Visita a las Organizaciones que apoyan la protección ambiental.

X

4. Recopilación de información para la Elaboración del Manual.

X

5. Elaboración del Manual que indica las formas de Habilitar un Parque Infantil reutilizando llantas.

X

6. Revisión del Manual Pedagógico en reunión con el COCODE.

X

7. Corrección del Manual Pedagógico. X

8. Validación del Manual Pedagógico. X

9. Reproducción del Manual Pedagógico. X

10. Preparación de salón y convocatoria de Autoridades Municipales y de la Comunidad para taller de Capacitación.

X

11. Taller de capacitación sobre la Habilitación de Parque Infantil reutilizando llantas.

X

12.

Entrega de 10 manualidades al Alcalde Municipal, a los Habitantes de la Aldea y a los Directivos de la Universidad de San Carlos Guatemala.

X

Interpretación: La adecuada planificación del proyecto realizado en el perfil del

proyecto permitió el logro de los objetivos y metas.

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Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Instrumento del Proceso de Evaluación

Lista de Cotejo

Evaluación Final

No. Etapa Criterios de Calificación Si No Observaciones

1.

Dia

gn

ós

tico

Recopilación suficiente de

Información. X

Se consultó bibliografía

actualizada y electrónica.

Se detectó y priorizó

técnicamente el listado de

necesidades.

X

De acuerdo a la

Asesoría.

Se definió técnicamente el

problema priorizado. X Con participación de las

entes involucradas.

Se identificaron las alternativas

de solución técnicamente. X

Cada alternativa produjo

tres posibles soluciones.

Cada alternativa de solución

represento una idea proyecto. X

Se escogió la mejor.

Se realizó el análisis de

viabilidad y factibilidad

técnicamente.

X

De acuerdo a las

posibilidades y opciones

presentadas.

2.

Pe

rfil

de

l P

roy

ecto

Utilizó un formato adecuado. X

Basado en textos

conocidos.

Existe congruencia entre los

objetivos, metas, actividades y

presupuestos.

X

Se siguió lo programado.

La mejor evidencia es el

producto elegido.

Presenta claramente la forma

de administración del proyecto. X

La municipalidad de

Palín, Escuintla.

Presentó las herramientas de

evaluación. X El cronograma

programado y ejecutado.

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No. Etapa Criterios de Calificación Si No Observaciones

3.

Pe

rfil

de

l P

roy

ecto

Se cumplió con el cronograma

de actividades. X

Todo lo programado se

ejecutó.

Se alcanzaron los resultados

que pretendía el proyecto. X

El aporte pedagógico es

la mejor evidencia para al

Institución.

Fueron alcanzados los

productos planteados al inicio

del Perfil.

X

Tal como fueron

planeados.

Cada producto presenta sus

respectivos logros. X

De acuerdo a las

expectativas.

Presenta los productos. X

Ordenados según su

obtención.

4.

Pe

rfil

de

l P

roy

ecto

En cada etapa se evaluó

técnicamente. X

Se aplicó un instrumento

adecuado.

Cada etapa presento un

insumo. X

De acuerdo a las

solicitudes hechas por la

Asesora en cada etapa.

Plan de Diagnóstico. X

Con el esquema

adecuado.

Informe de Diagnóstico. X

Con los lineamientos

necesarios.

Formato del Perfil de Proyecto.

X

Indicando todos los datos

necesarios y reales para

la ejecución del mismo.

Producto Pedagógico.

X

Con terminología

adecuada al nivel de los

comunitarios.

Informe de Evaluación

X

Con todos los aspectos

utilizados en la

Elaboración del Informe.

Informe del EPS

X

Con las correcciones

indicadas en cada

Asesoría.

Interpretación: Los logros alcanzados en cada una de las etapa del EPS,

determinando que se lograron los objetivos y las metas trazadas, dando solución

al problema detectado por medio de la ejecución del proyecto.

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Reforestación en la

aldea San Pedro el

Cerro Palín, Escuintla.

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Palo blanco

Nombre científico: ( Tabebuia donell-smithii) Familia Bignoniaceae

A. Usos: Se usa como ornamental y para sombra a la orilla de carreteras, parques

y hogares. Su madera es valiosa y duradera en muebles, chapas, estructural y

leña.

B. Descripción: Es un árbol de una altura máxima de 25-35 metros de alto y esto lo

alcanza a los 25 a 30 años y su crecimiento varía de 1-3 centímetros por año

C. Adaptación: Esta se adapta desde México, Guatemala, El Salvador, Honduras,

Costa Rica, Hawai, Puerto Rico y Ecuador.

D. Semilla: Las vainas pueden recolectarse cuando su color cambia de verde a

marrón amarillento. Es preferible recolectarlas del árbol, pero también se pueden

recolectar pequeñas cantidades del suelo, deben llevarse al sol por 2-3 semanas y

duran hasta un año.

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CIPRÉS

El ciprés es una especie peculiar. Este género de árboles crece en casi todas las

zonas cálidas y templadas del mundo. Los cipreses pueden alcanzar los 20 metros

de altura y su copa no medir más de un par de metros de diámetro.

Una de las características del ciprés es su rápido crecimiento, sobre todo en sus

primeros años de vida. También su larga vida: un ejemplar puede vivir hasta 300

años e incluso más. Otra de sus cualidades está dada por sus dimensiones:

pueden alcanzar los 20 metros de altura y su copa no medir más de un par de

metros de diámetro. Para las plantas o partes de una planta con esta forma

puntiaguda la botánica reserva el adjetivo de "fastigiadas".

Su madera es de color pardo amarillento y de carácter blando, muy común en la

fabricación de muebles, tableros o piezas de artesanía, al igual que la de pino,

abeto, chopo, castaño o abedul.

Pese a que prefiere el sol y los climas más cálidos, el ciprés resiste muy bien el

frío, las heladas, el viento y la sequía, así como la contaminación y la escasez de

mantenimiento. Tampoco necesita abonos especiales, aunque si se ha de hacerlo,

conviene nutrir el suelo en otoño con abono orgánico y en primavera con abono

mineral. Y no es exigente con el tipo de sustrato, pero prefiere los suelos calizos y

sufre más en terrenos salinos y encharcados.

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Fotografía por Epesista en el área donde se realizara la siembra

Fotografía por Epesista en el área donde se realizara la siembra

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.

Fotografía por Epesista en la selección de los árboles.

Epesista en el momento del acarreo de los arboles

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Epesista en el momento de limpiar la hectárea.

Fotografía tomada por la Epesista en el momento de la trasplantación de los

árboles.

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Epesista trasplantando los árboles.

Fotografía de la finalización del trasplante de los árboles.

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Fotografía del grupo de Epesistas Escuintla 2015.

Fotografía de equipo de trabajo, Epesistas y Asesora.

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Proyecto ejecutado,

en la aldea de San

Pedro el Cerro Palín,

Escuintla.

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Fotografía tomada por Epesista de calle que conduce a la Aldea San Pedro el

Cerro.

Fotografía de la Aldea de San Pedro el Cerro.

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Fotografía de la Aldea de San Pedro el Cerro.

Epesista pintando las llantas.

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Epesista pintando con niños de la Aldea.

Fotografía tomada por Epesista en el momento de cortar el monte del lugar.

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Fotografía del grupo de Epesistas Escuintla 2015.

Fotografía de equipo de trabajo, Epesistas y Asesora.