orientaciones administrativas y financieras

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Capítulo 1 Administrativo y Financiero

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PRESENTACIÓN ........................................................................................................... 3

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS....................................................................................... 4

DIAGRAMA DE PROCESO FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA .......... 4

DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DEL CONCURSO ............................................................. 5

DIFUSIÓN Y POSTULACIÓN AL CONCURSO .............................................................. 5

REVISIÓN DE ADMISIBILIDAD ...................................................................................... 6

EVALUACIÓN TÉCNICA .................................................................................................. 7

SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN ...................................................................................... 7

GESTIÓN DE CONVENIOS Y TRANSFERENCIAS ....................................................... 8

EJECUCIÓN DE PROYECTOS .......................................................................................... 8

CIERRE DE PROYECTOS .................................................................................................. 9

ASPECTOS FINANCIEROS ........................................................................................... 10

ÍTEM PERSONAL ............................................................................................................. 10

ÍTEM EQUIPAMIENTO ................................................................................................... 12

ÍTEM OPERACIÓN ........................................................................................................... 13

ÍTEM INFRAESTRUCRURA ........................................................................................... 14

DIFUSIÓN .......................................................................................................................... 15

PROVISIÓN DE CARGOS ............................................................................................. 15

Perfiles profesionales para proyectos de prevención social ................................................ 16

Perfiles profesionales para proyectos de prevención situacional ........................................ 24

Perfiles profesionales para proyectos de prevención situacional ........................................ 25

VALIDACIÓN DE ANTECEDENTES CURRICULARES Y LABORALES ..................................... 25

INFORME DE SISTEMATIZACIÓN ................................................................................... 26

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PRESENTACIÓN El presente documento tiene por objetivo entregar orientaciones sobre aspectos administrativos del Programa Fondo Nacional de Seguridad Pública con la finalidad que los usuarios (postulantes y/o ejecutores) tengan las herramientas necesarias para formular, postular y eventualmente ejecutar proyectos de seguridad pública y prevención del delito y la violencia. También, se especifican aspectos financieros relacionados con el presupuesto y respectivos ítems de gastos, provisión de cargos de los equipos ejecutores de proyectos y remuneraciones asociadas, ajustándose a las normativas vigentes emitidas por la Contraloría General de la Republica. Se espera orientar en la entrega de elementos que permitan garantizar y discernir sobre la correcta implementación y ejecución de los proyectos que son financiados en el concurso desarrollado por el Fondo Nacional de Seguridad Publica FNSP, y transferidos desde la Subsecretaría de Prevención del Delito, SPD. Al referirnos a los Aspectos Administrativos pretendemos especificar el proceso del programa FNSP para identificar los actos administrativos asociados en cada etapa, que permiten resguardar el principio de igualdad de los postulantes y garantizar la transparencia, integridad de la información y trazabilidad del mismo, estableciendo claramente la responsabilidad de cada uno de los actores intervinientes, dando cuenta del cumplimiento de las normas que rigen al programa. Como contenido central, se encuentran los Aspectos Financieros que deben ser considerados en la etapa de formulación de cada proyecto, clasificación y consideración de gastos según ítem presupuestario, los cuales deben ser realizados en el contexto de la ejecución de cada proyecto, considerando la pertinencia y los gastos que son atingentes a la naturaleza de cada iniciativa. Un tercer aspecto a orientar corresponde a la Provisión de Cargos de los equipos que se conforman para la ejecución de proyectos, estableciendo perfiles ( requisitos académicos, experiencia laboral, entre otros) y funciones y responsabilidades asociadas a cada cargo. Además, se especifica la conformación estándar de los equipos ejecutores, por tipología de proyecto en virtud de lo establecido en las orientaciones técnicas vigentes.

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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Para comprender de mejor manera los aspectos administrativos del Programa Fondo Nacional de Seguridad Pública FNSP es necesario contextualizar el proceso, en relación a las definiciones estratégicas institucionales, el marco normativo, los instrumentos utilizados en la gestión externa e interna, como también los resultados.

DIAGRAMA DE PROCESO FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

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DISEÑO Y PLANIFICACIÓN DEL CONCURSO

Reglamento del FNSP

Aprobado mediante Decreto supremo del Ministerio del Interior Nº 1.061 del 28/12/2010, que crea normas para el funcionamiento del Fondo de Gestión en Seguridad Ciudadana, y sus modificaciones, Decreto supremo Nº 1.552 del 30/12/2011, Decreto supremo Nº 218 del 18/06/2015.

Bases del Concurso

Aprobadas mediante Resolución Exenta, establece las reglas específicas y plazos del concurso cada año.

Orientaciones Técnicas

Es un documento de apoyo para la formulación y ejecución de proyectos en aspectos técnicos de las áreas temáticas Social, Situacional y Estudios.

Orientaciones Administrativas y Financieras

Es un documento de apoyo para la formulación y ejecución de proyectos en aspectos administrativos y financieros.

Manual de Proceso FNSP

Aprobado por Resolución Exenta, es una herramienta de gestión que estandariza los procedimientos administrativos al detallar el proceso, subprocesos y tareas, entradas, salidas e instrumentos asociados, así también responsabilidades.

DIFUSIÓN Y POSTULACIÓN AL CONCURSO

Difusión y Capacitación

Se realizará un llamado público a participar del concurso FNSP, mediante diversos medios de comunicación, pagina web institucional e informativos (Afiches /

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Trípticos) distribuidos en Intendencias, Gobernaciones y municipios de todo el país. Adicionalmente, se programarán capacitaciones en todas las regiones.

Mesa de Ayuda

Se habilitará un correo electrónico institucional para realizar consultas respecto de las Bases del Concurso y se publicarán en la página web las aclaraciones a las bases y respuestas a preguntas frecuentes. Así mismo, se dispondrá de un teléfono institucional para prestar apoyo técnico a la formulación de proyectos.

Plataforma de Formulación y Postulación en Línea

Los postulantes deberán registrarse como usuarios y crear una cuenta en el sistema, luego podrán crear uno o más proyectos, pudiendo avanzar de forma progresiva en la formulación, adjuntando los documentos solicitados en la medida que se dispongan de ellos. Podrá guardar y editar los cambios al proyecto las veces que sea necesario. Una vez completada toda la información obligatoria en el proyecto se desplegará el botón “POSTULAR PROYECTO” al oprimir el botón, se generará automáticamente un certificado de proyecto postulado, el que llegará al correo registrado en la plataforma, asignándole un código único a la propuesta. Una vez postulado el proyecto no se podrá realizar cambios al mismo.

REVISIÓN DE ADMISIBILIDAD

Admisibilidad

Corresponde a etapa del proceso que revisa el cumplimiento de requisitos formales exigidos en las bases y determina que los proyectos declarados admisibles continúen el proceso de concurso, pasando a la etapa de evaluación técnica.

Apelación a Inadmisibilidad

Una vez informada los resultados de la revisión de admisibilidad, mediante la página web, los proyectos que se encuentran inadmisibles, existe la opción de poder apelar a esta instancia, por las causales asociadas a la revisión, sin tener la opción de modificar proyectos, subir archivos o modificar estos, teniendo 3 días hábiles para esta apelación.

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EVALUACIÓN TÉCNICA

Evaluación Técnica y Financiera

La evaluación técnica de los proyectos está dirigida a calificar la calidad y factibilidad técnica y operacional de los proyectos; a valorar la participación de los actores locales en la solución del problema o necesidad que aborda el proyecto; a evaluar la distribución y adecuación de los recursos financieros solicitados, de acuerdo a criterios de necesidad, de maximización de los beneficios sociales y de satisfacción de las necesidades locales en términos de seguridad ciudadana. Los aspectos que considera la evaluación técnica son 1) Problemática a intervenir, 2) Calidad del proyecto, 3) Sustentabilidad del proyecto, 4) Necesidad y coherencia presupuestaria y 5) Pertinencia de la intervención. La calificación de las iniciativas se realiza sobre la base de una escala de notas entre 1 y 10.

SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

Proyectos Elegibles

Para su selección los proyectos evaluados serán ordenados, en forma decreciente, por el puntaje obtenido, y se consideraran como no elegibles técnicamente los proyectos que no superen el puntaje de corte definindo, que corresponde a la nota 5.

Jurado de Expertos

Los proyectos ganadores serán seleccionados por un jurado de expertos, que estará integrado por el Ministro del Interior y Seguridad Pública o su representante, el Subsecretario de Prevención del Delito o su representante, dos Jefes de División de la Subsecretaría de Prevención del Delito y dos expertos externos.

Acta de adjudicación, Aprobación y Publicación de Proyectos Ganadores

Los proyectos ganadores se consignarán en un acta de adjudicación, la que será firmada por todos los miembros del jurado, la que se oficializará por medio de la dictación de una resolución exenta firmada por el Subsecretario de Prevención del Delito y se publicara en la página web www.fnsp.cl, la nómina de los proyectos

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ganadores, incluyendo el nombre de la entidad postulante, código del proyecto, y los recursos asignados.

GESTIÓN DE CONVENIOS Y TRANSFERENCIAS

Elaboración de Convenios (Documentos Obligatorios)

Para elaborar los convenios, las entidades deberán subir a la plataforma de postulación en línea una serie de documentos obligatorios en los plazos establecidos en las bases del concurso. La Subsecretaría podrá celebrar convenios con las municipalidades, instituciones privadas sin fines de lucro y excepcionalmente podrá celebrar convenios tripartitos, esto es: Las Subsecretaría, la Municipalidad y la Entidad Privada sin fines de lucro, donde la Municipalidad asume el rol de unidad financiera para la ejecución del proyecto.

Firma de Convenios

Un vez recibidos todos los documentos exigidos a las entidades ganadoras, se elabora el convenio por parte la División Jurídica, para ser enviado a las entidades para su revisión y firma (todas las copias), posteriormente el convenio firmado debe remitirse a la Subsecretaría para las visaciones correspondientes, la División Jurídica redacta una Resolución que aprueba el convenio y finalmente el Subsecretario firma la Resolución y Convenio.

Transferencia de Recursos (Documentos Obligatorios)

Aprobados los convenios mediante resolución exenta, se les hará exigible a las entidades ganadoras el Certificado de Cuenta Bancaría donde se transferirán los recursos. Adicionalmente, y sólo para entidades privadas sin fines de lucro, se les exigirá garantizar el 100% de los recursos solicitados al Fondo.

EJECUCIÓN DE PROYECTOS

Inicio de Ejecución del Proyecto

La transferencia de recursos determina el inicio de la ejecución del proyecto y el inicio de la vigencia del convenio. Lo anterior, se acredita mediante Certificado de Transferencia que emite la Institución Bancaria con la que la Subsecretaría realizó la operación financiera. Posteriormente, la entidad beneficiaria deberá emitir un

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Certificado de Recepción de Fondos Públicos. En el caso de Las Municipalidades deberán acreditar mediante Certificado de Ingreso Municipal.

Supervisión de Proyectos

Los proyectos en ejecución, serán sujetos de supervisión por parte de la Subsecretaría de Prevención del Delito, las entidades ejecutoras deberán facilitar toda la documentación requerida por el supervisor, quien a su vez, debe dejar constancia de la supervisión mediante Pauta de Visita.

Rendiciones de Gastos

La entidad ejecutora deberá rendir mensualmente los gastos en que ha incurrido en la ejecución del proyecto, mediante formularios de rendición 1, 2 y 3

Modificación de Convenios

El ejecutor podrá solicitar modificación de convenio cuando el proyecto requiera ajustarse por razones técnicas, presupuestarias y/o ampliación de plazos, las que serán visadas por el supervisor en primera instancia, luego por la unidad técnica especializada de la subsecretaría y será aprobada mediante Resolución Exenta.

CIERRE DE PROYECTOS

Cierre Financiero

Esta dado por el cumplimiento del proceso de rendiciones mensuales que debe realizar el organismo ejecutor durante la vigencia del proyecto y el reintegro de saldos finales (de existir saldos). Lo anterior, es validado por el Departamento de Finanzas SPD, el que generará el certificado de cierre financiero, donde consta que la entidad no presenta saldos pendientes del proyecto con la SPD.

Cierre Técnico

Según se establece en las bases del concurso, la entidad ejecutora tendrá la obligación de emitir un informe de sistematización, el que será validado por la SPD, para emitir un certificado de cierre técnico.

Cierre Administrativo

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Corresponde al cierre del proyecto en su conjunto, cierre financiero y cierre administrativo, considerando que todos los procesos correspondientes a la ejecución, vigencia del convenio se encuentran cerrados, generando certificado de cierre del proyecto, donde se vertifica el cumplimiento de los objetivos propuestos en su diseño y se ha ejecutado conforme a los lineamientos administrativos, financieros y orientaciones técnicas de la SPD.

ASPECTOS FINANCIEROS En este apartado se detallan los ítems presupuestarios que deben ser considerados al momento de formular la propuesta presupuestaria de los proyectos postulados al FNSP. Esta solicitud presupuestaria tiene que ser coherente con los objetivos, metas y componentes asociados al proyecto.

ÍTEM PERSONAL Corresponde al pago de remuneraciones del personal que conformará los equipos ejecutores, por servicios prestados para la realización de las actividades que considera el proyecto en horarios determinados. Los recursos humanos financiados mediante este ítem, deberán desarrollar funciones exclusivamente relacionadas con el proyecto en cuestión, aspectos que deben estar explicitados en el contrato celebrado para tal efecto. El ítem de personal no podrá financiar bonos, aguinaldos y alumnos en práctica (cuando se requiera técnicos o profesionales). Para garantizar la mayor calidad y efectividad en la ejecución de los proyectos, se debe asegurar condiciones de remuneración que propendan a la selección de los profesionales más idóneos para el cargo y su dedicación exclusiva a las actividades del proyecto. Los proyectos de Intervención situacional, no podrán destinar más de un 15% del monto solicitado al Fondo a gastos en personal. Se exceptúa de esta restricción a la tipología de alarmas comunitarias cuyo tope será del 20 del monto. Las remuneraciones esporádicas de servicios que no revistan las características antes descritas, deberán incluirse como remuneraciones menores, en el ítem de gastos de operación, indicando rubro, monto, período total de prestación de servicios y la distribución horaria. Con la finalidad de resguardar la calidad de las intervenciones territoriales y la mejora de las remuneraciones de quienes estarán a cargo de operacionalizar los lineamientos técnicos de la Subsecretaría de Prevención del Delito, se ha establecido el siguiente

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rango de sueldos para los profesionales, técnicos y administrativos de los equipos que se contraten:

Cargo Horas Valor Hora Honorario

Mensual Tope Valor Hora

Honorario Mensual Mínimo

Coordinador 44 $ 5.625 $ 990.000 $ 4.546 $ 800.096

Profesional 44 $ 4.375 $ 770.000 $ 3.694 $ 650.144

Técnico - Educador - Monitor

44 $ 3.125 $ 550.000 $ 2.557 $ 450.032

Administrativo 44 $ 2.272 $ 399.872 $ 1.998 $ 351.648

Tallerista 25 $ 2.272 $ 227.200 $ 1.998 $ 199.800

Equipo Ejecutor de Proyectos Fondo Nacional de Seguridad Pública

La contratación del equipo ejecutor se realizará bajo la modalidad de honorarios. Este tipo de contratos no conlleva implícitamente beneficios laborales generales contemplados en el Código del Trabajo o en el Estatuto Administrativo. Sin perjuicio de lo anterior, y dada la naturaleza del contrato a honorarios, es la Entidad Ejecutora quien autoriza a los profesionales beneficios tales como; permisos, licencias médicas, feriados o fuero maternal. De ser así, deberá señalarse expresamente en el contrato que se celebra entre la Entidad Ejecutora y el Profesional. El equipo ejecutor del proyecto no podrá estar previamente contratado a jornada completa por la entidad ejecutora. En caso de tener un contrato de jornada parcial se deberá elaborar un anexo de contrato que especifique las funciones para el proyecto postulado o presentar una boleta de honorarios para le rendición de cuentas. La conformación de los equipos ejecutores debe estar en concordancia con lo establecido en las orientaciones técnicas de cada tipología, donde se señalan el tipo y cantidad de profesionales, técnicos, administrativos y otros cargos se deben integrar. Cuando la contratación de los integrantes del Equipo Ejecutor sea sólo por media Jornada, es importante recordar que se siguen manteniendo los montos límites de Sueldo Bruto Máximo por persona de manera proporcional. Para todos los cargos de coordinación, la carga horaria semanal fluctuará entre las 40 y 44 horas. Para profesionales, técnicos y administrativos la carga horaria

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semanal máxima dependerá de lo establecido en cada proyecto, sin embargo es deseable que para duplas psicosociales no sea menor a las 20 horas semanales. Los gastos asociados al ítem personal deberán ser justificados a través de las boletas de honorarios, así como también las entidades ejecutoras al momento de contratar deben enviar copia de los contratos de trabajos, con la finalidad de poder verificar que las boletas de honorarios correspondan a las personas que se encuentren contratadas. En el caso, de renuncia o desvinculación de alguna persona, esto deberá ser informado a la Subsecretaría para las rendiciones

ÍTEM EQUIPAMIENTO

Esta categoría considerará el financiamiento del equipamiento estrictamente necesario para implementar y ejecutar el proyecto, y como complemento al que eventualmente podrá aportar la entidad ejecutora. La pertinencia de los activos no financieros propuestos, deberá estar adecuadamente justificada en el proyecto. Los valores considerados deben ser de mercado y tienen que desglosarse en la presentación del proyecto. Estos gastos deberán desglosarse en la presentación del proyecto y estar acompañados de dos cotizaciones que acrediten los montos. No se aceptarán equipos que no se justifiquen para el proyecto y que no tengan que ver con la naturaleza de éste (Ej. plotter, refrigerador, cocina, microondas, aire acondicionado, por ejemplo). Al término de la ejecución de cada proyecto, los bienes que se adquieran y que sean financiados por la Subsecretaría de Prevención del Delito, ingresarán al patrimonio de la entidad ejecutora beneficiada con el proyecto, siempre y cuando no se estén ejecutando nuevos proyectos financiados por la SPD, situación en la cual la entidad ejecutora deberá reasignar equipamiento y activos físicos para la ejecución de dichas iniciativas. Se rechazarán nuevas solicitudes de compra de activos físicos cuando la entidad cuente con éstos dada la ejecución de proyectos anteriores. La entidad ejecutora debe realizar un Registro de Inventario de todos los bienes integrantes del proyecto, registro que debe ser entregado a la SPD como anexo al informe de Sistematización del Proyecto, que la entidad deberá presentar para el cierre técnico de la iniciativa.

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ÍTEM OPERACIÓN Corresponden a la adquisición de materiales y útiles diversos de oficina, toda clase de artículos de naturaleza similar para el uso o consumo del proyecto, incluye insumos computacionales para el funcionamiento normal de equipos informáticos, papel, lápices, carpetas, entre otros. Se consideran también materiales para talleres, para actividades, para capacitación, implementos deportivos, o de otra índole, y otros contemplados en el proyecto, y para artículos de aseo. En base a los estándares históricos financiados, se consideran como montos topes para proyectos situacionales $450.000, el cual será evaluado en relación a la propuesta técnica. Para el caso de los proyectos psicosociales, el tope máximo será de $700.000, que al igual que los otros proyectos éste será evaluado en relación a la propuesta técnica. En este ítem deberán integrarse los costos de traslado y/o trasporte destinados exclusivamente para los beneficiarios de un proyecto de tipologías de prevención social del delito y la violencia. Sin embargo, siempre y cuando el proyecto lo amerite, el equipo evaluador podría permitir la contratación de un servicio de transporte (no el arriendo de vehículo para utilización exclusiva), según los antecedentes expuestos y justificaciones fundadas. La entidad ejecutora deberá solicitar autorización técnica, presentado la siguiente documentación de respaldo:

1. Copia de la Cédula de Identidad de la persona natural y/o copia de la escritura que certifica la personería de la persona jurídica que prestará el servicio.

2. Copia de boleta de honorarios o factura que indique en el giro la dedicación al servicio de transporte.

3. Ficha de transporte, indicando el detalle y objetivos del servicio. Solo para el caso de proyectos de temáticas sociales y en caso que el proyecto demande la realización de visitas domiciliarias, se aceptarán como gastos, las boletas de recarga de tarjetas bip y/o servicios de taxi, adjuntando en las rendiciones una planilla detallada en donde se informe lo siguiente:

1. Nombre del profesional. 2. Fecha de visita. 3. Motivo de visita. 4. Trayecto efectuado. 5. Transporte utilizado. 6. Monto asociado. 7. Otros comentarios que sean relevantes para poder fundamentar el gasto.

En este ítem se incluyen los servicios básicos relacionados con gastos de energía eléctrica, agua, tarjetas telefónicas, planes de internet fijo, internet móvil prepago, gastos de calefacción y arriendo de bienes para el desarrollo del proyecto, que por su monto o características la entidad ejecutora no posee ni son parte de sus activos, respecto de los cuales, para efectos de rendición de gastos, se deberá adjuntar el contrato de arrendamiento y el comprobante de pago mensual.

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También se contemplan refrigerios menores o colaciones (jugos, galletas, etc.) los que deben estar destinados solo a los beneficiarios y para ciertas actividades. Se excluye su uso para almuerzos o alimentación completa de beneficiarios. En ningún caso estos refrigerios menores o colaciones podrán destinarse al consumo del equipo ejecutor. Los montos asociados a este ítem deben ir en directa relación con la naturaleza y sentido del proyecto, según su tipología. Todas las iniciativas deberán justificar los gastos realizados de acuerdo a la implementación del proyecto en cuestión y su coherencia será motivo de evaluación.

ÍTEM INFRAESTRUCRURA Corresponden a los gastos contemplados para inversión en obras de infraestructura de proyectos de Prevención Situacional del Delito y la Violencia, habilitación o reparación de espacios u otros gastos semejantes, que incluyan intervención en los espacios públicos. Cada vez que se presente un proyecto, aparte de cumplir con el check list que exige el área de Prevención Situacional, será obligatorio presentar una cotización que acredite los montos propuestos mediante un itemizado referencial de estos gastos, considerando valores de mercado, con el nombre, firma y unidad del funcionario técnico responsable. De todas formas, la realización de gastos en infraestructura deberá ser justificada y atingente, por lo que todos los gastos que se propongan deberán documentar apropiadamente que su ejecución tendrá relación directa con el cumplimiento de los objetivos del proyecto. Se hace presente que cuando el proyecto contemple equipamiento como juegos infantiles o mobiliario urbano, éste debe incluirse junto con la recuperación de espacio público que se propone, en el mismo presupuesto y no anexarlo en el ítem de equipamiento. Lo anterior, para facilitar la rendición de gastos. Cualquier cambio que se realice respecto al diseño inicial aprobado, deberá ser motivo de evaluación y modificación de convenio. Para el caso en que se deba rendir cuenta de obras cuyo pago se realice posterior al término de ejecución, se aceptará como documento válido para acompañar a la rendición, la recepción provisoria de obras, debidamente firmada, timbrada y fechada con anterioridad al término de ejecución.

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DIFUSIÓN Se entiende esta categoría como el pago de servicios específicamente vinculados con la difusión del proyecto y/o cualquier actividad, impresión o publicidad atingente a éste y que se encuentren en concordancia con las instrucciones emitidas por el Ministerio de Hacienda, por medio de la circular N° 16 de fecha 14 de abril de 2015. El financiamiento solicitado para esta categoría deberá comprender como mínimo el 3% y máximo el 5% del monto solicitado al FNSP, y debe ser realizado de forma obligatoria en todos los proyectos, especificando las actividades a desarrollar durante su ejecución. La elaboración del material de difusión estará a cargo de la entidad ejecutora y, en todos los casos, deberá incluir el logo de la Subsecretaría de Prevención del Delito, indicar que se trata de un proyecto realizado en el marco del Fondo Nacional de Seguridad Publica y ser aprobado por la Subsecretaría de Prevención del Delito a través de la información previa al correspondiente supervisor del proyecto, quien entregará las aprobaciones correspondientes. Las actividades de difusión y publicidad deberán estar detalladas en el proyecto con sus tiempos y costos asociados. Para esto se verificará la carta Gantt con su planificación. Con todo, se prohíbe a las diferentes entidades realizar cualquier actividad, publicación, difusión, o cualquier otro acto que tenga por objeto la comunicación del proyecto adjudicado, sin la previa aprobación y autorización de la Subsecretaría de Prevención del Delito, cualquiera sea la fuente de financiamiento a la cual se haya imputado el gasto en difusión. Se recuerda que todos los gastos de este ítem aun cuando considere su utilización al final del proyecto, deben ejecutarse y cancelarse durante el período de ejecución. Todos los gastos que se rindan con posterior a la vigencia de ejecución, serán rechazados.

PROVISIÓN DE CARGOS El presente apartado detalla los perfiles de cargo exigidos para conformar los equipos ejecutores de proyectos, los que contemplan como primer elemento de selección, los lineamientos generales proporcionados por la Subsecretaría de Prevención del Delito. Un segundo elemento a considerar para la elección de los profesionales que conformarán los equipos ejecutores de proyecto, serán los requisitos establecidos para la implementación de proyectos bajo la perspectiva de las tipologías situacional y psicosocial. A continuación, se encontrará un detalle de los perfiles de cargo para cada miembro de los equipos ejecutores.

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Perfiles profesionales para proyectos de prevención social Deben considerar el equipo ejecutor propuesto en las Orientaciones técnicas de cada

tipología en cuanto a funciones asociadas al cargo. Esto para asegurar la calidad en la

implementación de los componentes y actividades asociadas.

Proyectos de Prevención Comunitaria

1. Perfiles Subtipología Fortalecimiento Comunitario:

Coordinador

- Asistente Social o Psicólogo Titulado - Profesional con experiencia en coordinación de equipos, supervisión y

control de gestión. - Profesional con experiencia en trabajo comunitario y con redes sociales. - Con formación en el área de Resolución Pacífica de Conflictos,

deseable formación en mediación y temas afines. - De preferencia con formación en modelos de desarrollo de

competencias.

- Valoración del trabajo intersectorial y la práctica de trabajo en red. - Capacidad de liderazgo y gestión de programas. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Capacidad de desarrollo de metodologías que apliquen el modelo de

desarrollo de competencias. - Experiencia en coordinación y capacitación.

- Creatividad y facilidad para utilizar diferentes técnicas de intervención para evaluar actitudes que fomenten la comunicación y negociación, como también que favorezcan la integración grupal y comunitaria.

Profesionales de apoyo

- Profesional de las ciencias sociales, con experiencia comprobada en el área.

- Con formación en el área de Resolución Pacífica de Conflictos. - Experiencia en metodologías de intervención comunitaria y/o en

psicología comunitaria.

- Experiencia en trabajo grupal y comunitario. - Valoración del trabajo intersectorial y la práctica de trabajo en red. - Interés por la temática. - Capacidad de liderazgo y gestión de programas. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Creatividad y facilidad para utilizar diferentes técnicas de intervención

para evaluar actitudes que fomenten la comunicación y negociación, como también que favorezcan la integración grupal y comunitaria.

Monitores o educadores comunitarios

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- Técnico Social o Educador Social con título técnico de centros de formación técnica o institutos profesionales, egresados o estudiantes de tercer año en adelante correspondientes a carreras del ámbito de las ciencias sociales.

- Conocimiento de técnicas de animación sociocultural, educación popular/social, etc.

- Experiencia de trabajo en terreno con grupos y comunidades. - Capacidades de organización y planificación. - Manejo de programas computacionales como Excel, Word, Power Point,

correo electrónico, Internet Explorer, entre otros.

Profesional a cargo de la evaluación y sistematización

- Profesional con conocimiento y experiencia en investigación social y evaluación de proyectos, principalmente en metodologías cuantitativas, elaboración y revisión de bases de datos.

- Habilidad para investigar a través de preguntas pertinentes y con criterio.

- Habilidad de planificación para minimizar interferencias en el proceso de evaluación.

- Capacidad de trabajo en equipo. - Liderazgo. - Manejo de programas computacionales como SPSS, STATA, WORD,

EXCEL ACCES, entre otros. Apoyo administrativo (opcional)

- Titulado/a en centro de formación técnica o instituto en el área de secretariado o afines.

- Experiencia en atención de público de a lo menos 1 año. - Características personales de calidez y reserva. - Capacidades de organización y planificación. - Manejo de programas computacionales como Excel, Word, Power Point,


2. Perfiles Subtipologías: Mediación y fortalecimiento Comunitario más

mediación

Coordinador

- Profesional con experiencia en coordinación de equipos, supervisión y control de gestión.

- Profesional con experiencia en trabajo comunitario y con redes sociales. - Con formación en el área de Resolución Pacífica de Conflictos. - De preferencia con formación en modelos de desarrollo de competencias.


desarrollo de competencias.

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- Experiencia en coordinación y capacitación.


Abogado o egresado de derecho - Profesional con título de Abogado(a) o egresado de Derecho, con

experiencia en asesoría y orientación jurídica en terreno con grupos o comunidades.

- De preferencia con cursos en Mediación familiar, penal, vecinal y/o comunitaria y en estrategias de resolución pacífica de conflictos.

- Conocimiento de los Sistemas de Justicia Local. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Valoración del trabajo intersectorial. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Características personales de calidez, empatía, capacidad de

contención, diálogo y escucha.

Monitores o educadores comunitarios - Técnico Social o Educador Social con título técnico de centros de

formación técnica o institutos profesionales, egresados o estudiantes de tercer año en adelante correspondientes a carreras del ámbito de las ciencias sociales.

- Conocimiento de técnicas de animación sociocultural, educación popular/social, etc.

- Experiencia de trabajo en terreno con grupos y comunidades. - Capacidades de organización y planificación. - Manejo de programas computacionales como Excel, Word, Power Point,


Profesional a cargo de la evaluación y sistematización - Profesional con conocimiento y experiencia en investigación social y

evaluación de proyectos, principalmente en metodologías cuantitativas, elaboración y revisión de bases de datos.




EXCEL ACCES, entre otros.

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Proyectos de Prevención de la Violencia Escolar:

Coordinador

- Profesional de las ciencias sociales, con experiencia comprobada en el área.

- Con formación en el área de resolución pacífica de conflictos, convivencia escolar y/o prevención de violencia escolar.

- Experiencia en coordinación de equipos de trabajo, supervisión y tareas de gestión.

- Experiencia en metodologías de intervención en psicología educacional. - Experiencia en trabajo grupal y comunitario. - Interés por la temática. - Capacidad de liderazgo y gestión de programas. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Capacidad de desarrollo de metodologías que apliquen el modelo de


Dupla Psicosocial (Psicólogo y/o Asistente Social) - Profesional con título de Psicólogo o Asistente Social, con experiencia en

asesoría y orientación en convivencia escolar y/o prevención de la violencia escolar.

- De preferencia con cursos en estrategias de resolución pacífica de conflictos y mediación.

- Conocimiento de los Sistemas Educacionales. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Características personales de calidez, empatía, capacidad de contención,

diálogo y escucha.

Profesional a cargo de la evaluación y sistematización - Profesional con conocimiento y experiencia en investigación social y

evaluación de proyectos, principalmente en metodologías cuantitativas, elaboración y revisión de bases de datos.




EXCEL ACCES, entre otros.

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Proyectos de Reinserción Educativa:

Coordinador

- Profesor/a o profesional de las ciencias sociales titulado con experiencia en coordinación de equipos de trabajo, supervisión y tareas de gestión, en proyectos o instituciones que estén vinculados al trabajo con población infanto-juvenil en situación de vulnerabilidad social y educativa.

Profesores - Profesor titulado, con dominio en los saberes disciplinares y didácticos

requeridos, y experiencia demostrable en reinserción educativa con NNA en situación de vulnerabilidad social y educativa.

Psicopedagogo - Profesional Titulado, con experiencia en evaluación y trabajo con NNA

en situación de vulnerabilidad social y educativa.

Terapeuta Ocupacional - Profesional titulado, con experiencia demostrable y dominio del trabajo en

grupos de NNA en situación de vulnerabilidad social y educativa.

Tutor(es) - Técnico con estudios relacionados con la temática infanto juvenil o

intervención social. Experiencia de trabajo con NNA en situación de vulnerabilidad social y educativa. Motivación por el trabajo en terreno.

Proyectos de Prevención de conductas delictivas con NNA de mediano y bajo riesgo

sociodelictual:

Coordinador

- Profesional de las ciencias sociales ( psicólogo o Asistente Social titulado)

- Deseable experiencia de trabajo con adolescentes, mínimo 3 años. - Profesional con experiencia en coordinación de equipos, supervisión y

control de gestión. - Profesional con conocimientos comprobables en las áreas de intervención

y evaluación de población infanto juvenil, psicología del desarrollo y sistémica.

- Deseable conocimiento sobre factores de riesgo delictual basados en evidencia empírica.

- Capacidad y disposición para trabajo interdisciplinario. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Capacidad para trabajar en equipos interdisciplinarios. - Competencias para generar coordinación y gestión de redes

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Dupla Psicososcial (psicólogos y Asistentes Sociales) - Título Profesional de Psicólogo o Asistente Social. - Experiencia laboral de al menos 2 años en intervención con niños, niñas

o adolescentes. - Experiencia en trabajo comunitario. - Experiencia en evaluación y diagnóstico de poblaciones de riesgo social. - Deseable conocimiento y aplicación en psicología evolutiva en niños/as y

adolescentes, perfiles de riesgo delictual en niños/as y adolescentes; teoría de sistemas familiares; teoría social-ecológica; terapia cognitiva; terapia cognitivo-conductual; tratamiento en drogas, terapia familiar pragmática y evaluación e intervención en habilidades sociales (no excluyente)

- Deseable experiencia en terapia familiar pragmática (estructural, estratégica y funcional), terapia individual con niños y adultos usando estrategias cognitivo-conductuales, terapia de pareja usando estrategias conductuales, terapia conductual centrada en la conducta escolar y el desempeño escolar e intervenciones en sistemas que afectan la conducta del joven (familia, pares, escuela y comunidad).

Monitores o educadores - Técnico Social o Educador Social con título técnico de centros de

formación técnica o institutos profesionales, egresados o estudiantes de tercer año en adelante correspondientes a carreras del ámbito de las ciencias sociales.

- Experiencia de de trabajo con NNA mínima 1 año. - Conocimiento de técnicas de animación sociocultural, educación

popular/social, etc. - Experiencia de trabajo en terreno con NNA en situación de

vulnerabilidad social y en riesgo.. - Capacidades de organización y planificación. - Manejo de programas computacionales como Excel, Word, Power Point,


Promoción de Derechos y Asistencia a Víctimas

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Coordinador - Profesional de las Ciencias Sociales. - Al menos 3 años de experiencia en el ámbito de seguridad pública, y/o

intervención comunitaria. - Experiencia en coordinación de equipos de trabajo, supervisión y tareas

de gestión. - Capacidad de liderazgo y gestión de programas. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Experiencia en trabajo intersectorial y/o gestión de redes. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Capacidad de desarrollo de metodologías participativas de trabajo

comunitario.

Profesionales de apoyo - Profesional Psicólogo/a. - Al menos 2 años de experiencia profesional en la intervención con

personas afectadas por delitos o situación de alta vulnerabilidad. - Dominio y formación en temas Victimológicos. - Dominio en modelos y técnicas de intervención en crisis. - Dominio de prácticas de intervención específicas en población vulnerable

y vulnerada. - Conocimiento jurídico básico en el ámbito procesal penal.

Capacidad de desarrollo de metodologías participativas de trabajo comunitario.

Gestor Comunitario (2) - Profesional de las ciencias sociales, técnico social o educador social, - Experiencia de trabajo comunitario - Conocimientos en intervención en crisis con personas afectadas por

delitos violentos. - Experiencia de trabajo con sujetos que presentan áreas de vulnerabilidad. - Experiencia y/o formación en temáticas de seguridad pública. - Conocimiento de la Red de Asistencia a Víctimas - Experiencia en gestión de redes - Experiencia en manejos de grupos.

Proyectos de Reinserción Social:

Coordinador

- Profesional titulado/a psicólogo/a o asistente social. - Experiencia en evaluación integral psicosocial. - Experiencia en programas de rehabilitación y reinserción social, familiar y

productiva de personas en conflicto con la ley de al menos 3 años. - Experiencia en programas de prevención de la violencia y/o con personas

de alto riesgo o en exclusión social. - Experiencia en coordinación de equipos de trabajo, supervisión y tareas

de gestión.

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- Interés por la temática de reinserción social. - Capacidad de liderazgo y gestión de programas. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Valoración del trabajo intersectorial y la práctica de trabajo en red. - Capacidad de planificación y sistematización.

Psicólogo - Psicólogo titulado/a. - De preferencia con cursos en el área de rehabilitación y reinserción

social. - Experiencia en la intervención con personas en conflicto con la justicia y/o

de alto riesgo y exclusión social. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Valoración del trabajo intersectorial y conocimiento y práctica de trabajo

con la red institucional y los procedimientos establecidos en los programas y/o servicios relacionados con la temática.

- Disposición para el trabajo en terreno. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Características personales de calidez, empatía y capacidad de

contención. - Creatividad y facilidad de utilizar diferentes técnicas de entrevistas con el

fin de lograr una buena comunicación y motivación hacia el usuario/a.

Asistente Social - Asistente Social titulado/a. - De preferencia con cursos en el área de rehabilitación y reinserción social - Experiencia en la intervención con personas en conflicto con la justicia y/o

de alto riesgo y en situación de exclusión social. - Experiencia en Metodologías de Intervención Individual-Familiar, Grupal y

Comunitaria. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Valoración del trabajo intersectorial y conocimiento y práctica de trabajo

con la red institucional y los procedimientos establecidos en los programas y/o servicios relacionados con la temática.

- Capacidad de planificación y sistematización. - Características personales de calidez, empatía y capacidad de

contención. - Creatividad y facilidad de utilizar diferentes técnicas de entrevistas con

el fin de lograr una buena comunicación y motivación hacia el usuario/a.

Monitor(es) - Técnico Social o Educador Social con estudios en centro de formación

técnica o institutos profesionales. - Experiencia de asistencia en casos sociales, y trabajo en terreno con

grupos y comunidades. - Características personales de calidez y reserva. - Capacidades de organización y planificación. - Manejo de programas computacionales como Excel, Word, Power Point,

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Apoyo Administrativo - Titulado/a en centro de formación técnica o instituto en el área de

secretariado o afines. - Experiencia en atención de público de a lo menos 1 año. - Características personales de calidez y reserva. - Capacidades de organización y planificación. - Manejo de programas computacionales como Excel, Word, Power Point,


Perfiles profesionales para proyectos de prevención situacional Deben considerar el equipo ejecutor propuesto en las Orientaciones técnicas de cada

tipología en cuanto a funciones asociadas al cargo. Esto para asegurar la calidad en la

implementación de los componentes y actividades asociadas.

Coordinador

- Profesional con título del área de la construcción o Ciencias Sociales. - Con al menos 3 años de experiencia en el ámbito municipal. - Experiencia en coordinación de equipos de trabajo, supervisión y tareas de

gestión. - Interés por la temática. - Capacidad de liderazgo y gestión de programas. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Valoración del trabajo intersectorial y la práctica de trabajo en red. - Capacidad de planificación y sistematicidad. - Capacidad de desarrollo de metodologías que apliquen el modelo de desarrollo

de competencias.

Encargado Técnico

- Título profesional de Arquitecto o Constructor o Ingeniero Constructor. - Con al menos 2 años de experiencia en el ámbito municipal en el diseño,

supervisión y recepción de obras. - Capacidad y disposición para trabajo en equipo interdisciplinario. - Valoración del trabajo intersectorial y la práctica de trabajo en red. - Manejo de programas computacionales como Autocad, modelación 3D

(deseable), Excel, Word, Power Point, correo electrónico, Internet Explorer, entre otros.

Gestor Comunitario

- Técnico Social o Educador Social titulado, con estudios en centro de formación técnica o institutos profesionales, egresados o estudiantes de tercer año en adelante correspondientes a carreras del ámbito de las ciencias sociales.

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- Experiencia en procesos participativos, trabajo en terreno con grupos y comunidades.

- Características personales de calidez y reserva. - Capacidades de organización y planificación. - Manejo de programas computacionales como Excel, Word, Power Point, correo

electrónico, Internet Explorer, entre otros.

Perfiles profesionales para proyectos de prevención situacional

Conformación del equipo mínima: Un coordinador y un profesional de las ciencias sociales. Se requiere que, el coordinador de equipo tenga experiencia en el área de estudio

definida en la propuesta técnica, ello se debe constatar a través de la experiencia

comprobable tanto en ejecución proyectos o programas y/o investigación en el área

ciencias sociales y/o seguridad pública, debe ser, al mismo tiempo, profesional del

área Educación, Ingeniería, Ciencias Sociales, Comunicaciones, etc. , del mismo modo, independiente al número de personas que conformen el equipo ejecutor del

estudio, se debe considerar, además, al menos 1 profesional de las Ciencias Sociales

o carreras afines, como Antropología, Sociología, Trabajo Social, Sicología entre otras

VALIDACIÓN DE ANTECEDENTES CURRICULARES Y LABORALES El proceso de selección del personal financiado por la Subsecretaria de Prevención del Delito será llevado a cabo por las entidades ejecutoras, las que deberán ajustarse a los perfiles y competencias definidas en el presente anexo de las bases del FNSP 2016. La entidad ejecutora deberá enviar a través de oficio a la SPD los antecedentes curriculares y laborales de los profesionales propuestos para el cargo de coordinador, con la finalidad de solicitar la validación y aprobación de la contratación propuesta. La contratación dependerá de la validación emitida por la SPD, vía supervisor de proyecto designado. En caso de rechazo del postulante propuesto, el ejecutor deberá seleccionar otro profesional que se ajusten al perfil requerido y remitir nuevamente los antecedentes. Los documentos exigidos para realizar la evaluación del postulante a Coordinador del proyecto serán los siguientes:

- Carta u Oficio de entidad ejecutora solicitando validación y aprobación del Coordinador.

- Currículum Vitae - Fotocopia cédula de identidad - Certificado de antecedentes - Certificado de inhabilidades para trabajar con niños(as) (aplica a todos los

proyectos de prevención social)

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- Fotocopia simple de certificados de título profesional y/o grado académico - Fotocopia simple de certificados de título de Doctorado, Magíster, Postítulos y

Diplomados (en los casos que corresponda) Estos mismos antecedentes deben estar disponibles en poder del ejecutor para cada uno de los cargos provistos. Ellos podrán ser solicitados por la SPD en cualquier momento de la ejecución. De verificarse incumplimiento de los requerimientos interiores o por reiteradas faltas a sus funciones durante la ejecución del proyecto, la SPD podrá solicitar a la entidad ejecutora la remoción de él (o los) integrante(s) que incurran(n) en ellas; dicha decisión será ser comunicada vía oficio a la entidad y la remoción deberá ser de acuerdo a la normativa legal vigente para tales efectos, sin perjuicio de ello, este acto deberá concretarse dentro de los 35 días corridos con posterioridad a la fecha recibida la solicitud por parte del ejecutor. La propuesta de reemplazo del que fuese removido, no podrá sobrepasar los 15 días corridos, a partir de la fecha de la solicitud de remoción. Cuando la entidad ejecutora requiera remover uno o más miembros de algún equipo, deberá informar de tal decisión a la Subsecretaria, esta comunicación debe ser previa a que sea(n) informado(s) el o los miembros del equipo que serán removidos de sus puestos.

INFORME DE SISTEMATIZACIÓN

Una vez terminada la ejecución del proyecto, el organismo responsable deberá

entregar un informe de evaluación y resultados de la iniciativa, el que deberá contener

información del proceso; resultados, metodología y otros aspectos relevantes de

carácter técnico y administrativo. La generación de contenido para este este informe

deberá ser una tarea permanente del equipo ejecutor.

Dicho informe deberá ser entregado a través del supervisor designado por la

Subsecretaría y aprobado por las unidades técnicas correspondientes para el cierre

final del proceso.

orientaciones administrativas y financieras

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